第一篇:行政服务中心年度工作总结和工作思路
行政服务中心年度工作总结和工作思路
区行政服务中心年度工作总结和工作思路区行政服务中心坚决贯彻区委、区政府决策部署,紧密围绕年度“三重”工作,对标对位“四个参照系”,持续深化“最多跑一次”改革,倾力打造“金妈妈”服务品牌,扎实推进行政审批服务和公共资源交易两个平台建设。
一、xxxx年工作总结
一是大力推行政务服务“x+”模式取得新成效。推行“一窗办”+“兜底办”“就近办”+“一站办”“标准化”+“智慧化”“全域办”+“移动办”“网上办”+“一件事”,实现全区依申请政务服务事项xx.xx%“零次跑”,xxx%网上办,xx%掌上办;实现承诺期限压缩比xx.xx%,即办比xx.xx%;网上申报率xx.x%。行政许可事项xx.x%实现“零次跑”。民生事项一证通办完成xx%,就近办完成xx%,进驻办事大厅事项全域通办实现xx%。对标“参照系”xx项量化指标,与xx区比较,x项指标超越、x项持平、x项落后,落后的x项指标为政务服务自助机的数量相对较少。
二是扎实推进“最多跑一次”改革向基层延伸。按照“四统一五到位”标准,加强乡镇(街道)便民服务中心标准化建设,全部配备自助服务一体机,构造了高频民生事项xx分钟政务服务圈;推动xxx项群众和企业办事需求量较大、可全流程网办的涉企事项下延基层,镇级服务窗口可办事项从xx项增至xxx项,民生事项“就近办”比例全市第一。整合基层站所,推进“一站式”便民服务改革,在全市率先将四大运营商及税务代开发票业务引入乡镇(街道)便民服务中心,实行“统一受理事项、统一业务流程、统一台账登记”,相关做法得到市委书记xx的批示肯定,并在全市通信运营商相关业务进驻基层便民服务中心工作推进会上,作为唯一发言单位交流创新举措,使xx经验在全市推广运行。
三是谋划推动公共服务事项“集成办”改革。扎实推进“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸,在全市率先谋划推动水电气网等公共服务事项“集成办”改革,创新改革机制“一套标准”,业务集成“一表申请”、全科受理“一站通办”,实现水电气网等x类xx项业务的办事时间由平均x.x个工作日缩短为x.x个工作日,办事流程由xx个减少为x个,办事材料由xx份精简为“零材料”,办事地点由x个单位转变为x个窗口,有效提升了群众办事便利度,梳理形成的《水电气网通办营业厅“十个一”建设标准》在全市推广。“政银合作”模式再升级,在实现营业执照办理以及社保、医保、公积金等业务在银行网点可办基础上,携手xx银行建立“政银e站通”,在xx支行、xx支行、xx行、xx支行、xx分理处x个网点,推行水电气网“集成办”改革,进一步拓宽便民服务渠道,提升便民服务水平。
四是率先完成办事大厅现场管理标准化建设。在全市率先推动并完成办事大厅现场管理标准化建设,通过常态落实归位整理督查制度,邀请礼仪老师开设政务服务礼仪“云培训”课堂,协同省标协专家开展标准化现场管理建设的阶段推进、成果展示、评比验收等活动,总结形成了《xx区标准化现场管理手册》,全面推动了办事大厅“空间效果、管理效益、服务效能、办事效率”四个大幅提升。办事平均等待时间缩短至x.x分钟,后台审批效率提升xx.x%,窗口办件群众满意度达xx.xx%,相关做法在xx市《每日要讯》刊发。
五是企业及个人“一件事”改革呈现新亮点。深入推进企业及个人全生命周期“一件事”改革,在xx项企业和个人“一件事”集成事项全面上线基础上,积极沟通协调各窗口部门,换位思考企业和群众眼里的“一件事”,大胆探索“接地气、解民忧、暖人心”的创新举措,集智攻坚“信息共享、流程再造、业务联办”的梗阻问题,在全市率先推出教师资格认定“一件事”、商事登记xx件证照联办“一件事”、退役军人全生命周期“一件事”、扶残助残“一件事”等一批新亮点新成果,特别是教师资格认定“一件事”改革实现“零”材料、跑“零”次,在省《竞跑者》刊发。
六是公共资源交易平台考核始终稳居全省前列。围绕“互联网+公共资源交易”,制从“人跑”转为“数据跑”,实现招标项目全流程“零见面”交易比例达xx.x%,减轻了企业负担,提高了交易效率,促进了市场竞争。全年共完成招投标项目xxx项,中标价xx.xx亿元,节约额x.xx亿元,增额xx.xx万元;其中工程建设项目xxx项,中标价xx.xx亿元,节约率x.x%;产权交易x项,中标价x.xx亿元,增资率x.xx%。探索推行电子保函替代投标保证金,积极清退历年滞留投标保证金xxxx余万元,达到“退千万保证金、暖万千企业心”工作目标。截至目前,公共资源交易平台考核位列全省第二。
二、xxxx年工作思路
一是加强政务服务智慧化建设。制定和落实《xx区行政服务中心政务服务x.x智慧化建设实施方案》,完成区级权限政务服务x.x事项应用全覆盖,力争实现窗口再缩减xx%以上,办事效率再提升xx%以上。开发和应用办事大厅智能导服系统,解决全科服务过程中专业问题咨询难题,完成行政服务中心智慧化升级。合理配置智慧化大厅工作人员,从“面对面窗口服务”转向自助区“靠前服务”和“帮办服务”,提升群众办事满意度和办事初评率,进一步降低“好差评”初评差评概率。
二是落实窗口无否决权改革。提升窗口工作人员的服务意识,面对申请人不能简单地说“不能办”,而是要说“怎么办”,要改“不是我办”为“告知谁办”;巩固办事大厅标准化建设成果,提升工作人员文明服务礼仪、热情专业指导水平,让群众和企业办事更暖心、更便利;严格落实首问责任制,建立健全窗口服务人员、后台审批人员、行政服务中心业务科互联互动的快速处理机制,改善窗口答复质量和受理效果;改变以往坐等审批的方式,改“不知道办”为“想办法办”,采取提前介入、主动辅导等措施,提高企业和群众办事申请的成功率,降低企业和群众办事成本;加大监督检查和考核问责力度,充分发挥督查部门的督促、平台管理部门的检查、审批服务单位的自查和社会的监督等综合监督作用,强化绩效考核和过错问责,切实保障“窗口无否决权”服务机制落到实处。
三是深化就近办和集成办改革。扩大水电气网等公共服务事项集成办“政银合作”改革,在全区范围内铺开各银行网点xx项公共服务事项下延工作。谋划和整合各乡镇(街道)便民服务中心力量,依托政务服务x.x建设和窗口无否决权改革,做好网上办、掌上办业务培训和现场指导,强化基层便民服务中心解决问题能力,提升“就近办”体验感。
四是推进不见面开标全覆盖。探索和试行限额以上工程建设项目实施“不见面开标”方式,深化和规范限额以下工程建设项目不见面开标,努力实现xxx%全覆盖。
五是规范公共资源交易工作。加强招投标法律法规和相关政策宣传,完善公共资源交易制度建设,指导规范乡镇(街道)招投标工作和“不见面开标”系统使用,配合开展招标投标领域专项治理行动。
第二篇:行政服务中心工作思路
2006年是实施“十一五”计划的开局之年,做好今年的工作,对提高行政效能、优化投资环境、提升政府形象具有十分重要的意义。今年,我们将以全省行政服务中心座谈会精神为指导,以贯彻落实全市行政服务中心建设工作会议精神为主要目标,以“10+1”体系建设政策框架文件的落实、转化和运用为工作重点,2006年的工作思路以“1234”为主,即在工作中围绕“一条主线”,打造“两大平台”,抓好“三个规范”,突出“四个亮点”。
一、围绕“一条主线”
即围绕服务经济、服务社会、服务群众这条主线,立足依法行政,着眼完善提高,按照县委、县政府的要求,努力把中心建设成为服务型、法治型、开放型政府的“窗口”。
二、打造“两大平台”
1、打造依法廉洁的审批平台。全面贯彻《行政许可法》精神,做好清理审批项目、规范审批程序、加强审批监督三项工作,打造依法廉洁的审批平台。
2、打造优质便捷的服务平台。实现传统的“要我服务”向“我要服务”的转变,充分利用网上服务功能,为群众提供方便快捷的行政服务,打造优质便捷的服务平台。
三、抓好“三个规范”
1、规范项目进驻。将单位项目进驻与杜绝“多头审批”相结合,进一步做好项目进驻工作,按照兴府办字[2006]7号文件的要求,中心将配合纪检监察部门,加大督促力度,根据《各窗口单位行政服务目录》,切实做到项目应进俱进。
2、规范办事流程。依照法律法规对各个项目的前置要件进行再核实,将理顺的项目办理流程输入中心数据库进行固化,并印制成《办事指南》,在中心电子触摸屏、门户网站上向社会公示,明确规定项目的办理程序、收费标准、办理时限,对项目的取消、变更、调整必须按规定、依程序严格规范,杜绝随意更改。
3、规范服务行为。一方面进一步完善制度建设,对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语、接办件、举报投诉均制定出简明、易记、便于考核的工作规范;另一方面推出了微笑服务、绿色服务、预约服务、资讯服务四大服务,其中绿色服务就是设立企业转制绿色通道,招商引资项目绿色通道,下岗职工再就业、大学生创业绿色通道等四条行政审批绿色通道,对进入绿色通道的行政审批事项,一律提供全程服务,予以高速办理,不受工作时间限制。
四、突出“四个亮点”
1、推行联合踏勘、会审服务。一是根据不同的审批事项,编制会审项目目录,确定会审单位,明确会审牵头把关单位;二是推行“首问责任制”、“预约服务制”、“限时办结制”、“缺席会审会议默许制”、“前置审批承诺服务制”、“责任追究制”,按照“一家受理、抄告相关、并联审批、联合服务”的工作机制,对需要现场踏勘的项目,由牵头单位与服务对象预先约定踏勘时间,通知会审单位,一同现场踏勘,现场会签踏勘意见书,并召开会审会议,会审意见由牵头单位反馈服务对象。
2、运作会计核算中心。按照“柜台服务、班组操作”方式,集中管理全县行政事业单位和乡镇财政资金,实行“一个帐户、统一核算”,强化资金监管,规范财政支出,维护会计凭证的合法性,保障会计信息的真实性。
3、建立中心门户网站。中心将在大厅内无纸化办公、网络化办公的基础上,建设行政服务网站,实现中心办公局域网与因特网对接,架设网上咨询、填表、申报、预审、信息发布、监督评议等服务管道,为电子政务、办公无纸化、办公网络化、信息公开化夯实基础。
4、统一有形市场。设立招投标、拍卖大厅,按照统一进场,管办分离、规则主导、依法监督的运行机制,将建设工程项目招投标、土地房产交易、政府采购和国有资产处置等市场交易活动统一进入有形市场。
第三篇:乡镇行政服务中心工作总结和工作思路
乡镇行政服务中心工作总结和工作思路
一、2015年主要工作回顾
2015年,县365行政服务中心在县委、县政府的正确领导以及各窗口部门的大力支持下,以开展“摘帽快跑”解放思想大讨论活动为契机,扣紧效率与服务工作重点,继续深化服务理念,创新服务方式,提高服务质量,加强服务监督,为加快xx绿色发展、生态富民、科学跨越作出积极贡献。据统计,2015年1-12月份中心大厅共办(受)理各类事项177254件,其中即办件159713件,承诺件17541件,办结177254件,办结率100%,群众满意度为99.9%。中心各窗口共开展上门服务1320人次。
(一)以深化制度改革为主线,确保审批提速增效。一是开展行政审批事项清理。按照“四张清单一张网”建设要求,抓好我县行政审批事项的清理工作。行政许可事项从原来的307项减少为248项,原保留的31项非行政许可审批事项通过转、撤、并等措施全面取消。做好省市委托下放的39项审批事项的承接工作,并在浙江政务网外网进行公示公告。在原有对中心镇和园区下放审批权限的基础上,今年又根据《省企业投资项目核准目录》和《“零土地”企业技改项目不再批》等文件精神继续加大了审批权力下放力度。二是开展政务网系统建设。年初,走访全县所有行政审批职能部门,全面了解掌握各审批事项在权力运行系统中的接入模式和业务模式,并多次组织全县审批职能部门开展系统操作与应用培训。每周对政务网考核验收各项指标进行统计并通报,组织各部门进行系统的基本信息查漏补缺和维护工作,切实督促各部门认真抓好政务网建设。6月30日,我县浙江政务网行政权力运行系统顺利通过省政府考核验收。三是深化网上办理功能。对有规划局、建设局等有固定格式的证照、文书集成到权力运行系统中,为全流程网上审批工作的开展奠定基础。按照“互联网+政务”的政务服务模式,依托于浙江政务服务网统一平台,采取网上认证、网上申报、网上签名、网上缴费、快递收件、快递送达等“淘宝式”网上办理模式,梳理我县部分政务服务事项实现全流程网上零现场办理。配备扫描仪、高拍仪等相关硬件设备,为下一步全省共享共用的电子证照库建设作好准备工作。四是完善一站式服务平台。6月份,民政局婚姻登记处等10个部门进驻中心正式对外办公。婚姻登记处、县水务局、县文广新局、县人防办进驻单独设立窗口。县烟草专卖局与县市场监管窗口合并办公。县交通运输局等11个部门采取“综合窗口值班制”,主要提供咨询服务。截止目前为止,中心共有进驻部门31个,服务窗口51个。同时积极落实《xx县政府投资项目全流程高效审批管理暂行办法》,成立县投资项目行政审批代办服务中心,并组织相关科室人员到开化考察学习投资项目代办工作。五是加强村级便民服务中心建设。按照省办公厅文件精神,今年开始村级(社区)便民服务中心建设工作由县政府办公室牵头,县365中心具体负责。中心高度重视,召开党组扩大会,明确了各科室的工作职责和今年的工作重点,妥善做好与县纪委的交接工作。并以县政府办公室文件形式印发《xx县人民政府办公室关于进一步推进村级(社区)便民服务中心建设的通知》,督促各乡镇做好工作衔接,以常务副镇(乡)长为分管领导,切实加强组织领导。强化日常监督指导,通过现场查看、翻阅资料等形式,定期对全县各个乡镇的村级(社区)便民服务中心建设运行情况进行明查暗访,有力推进了村级(社区)便民服务中心建设。2015年,全县村级便民服务中心共为群众办理事项1万多件,赢得了广大群众的一致好评。
(二)以创新服务方式为推力,拓展审批服务功能。一是推行企业“五证合一”登记制度。6月份,根据省政府要求正式运行“五证合一证照通”系统,通过该系统申请人只需到窗口现场1次,在1个工作日内全流程通过网上办理工商执照、机构代码证、国(地)税登记证、社保登记证、统计证等五个证照,并在五个部门间实现了资源档案共享,减少了申请人重复提供资料,同时加快了审批办理速度。在此基础上,9月28日我县发出了的第一张“一照一码”工商执照,提前完成了省市工商登记改革从“五证合一”过渡到“一照一码”工作任务。二是开展审批提速竞赛。从6月份开始,中心在各办事窗口中开展行政审批服务提速竞赛活动。提速竞赛以行政许可事项实际办结时间与该事项浙江政务网上承诺办结时限的压缩比率做为评价指标。通过开展审批提速竞赛活动,着力解决在行政审批过程中群众、企业关注度高的时限长、环节多、程序繁的问题,实现“二个到位、二个减少、二个提升”。三是创新便民服务举措。各窗口不断创新服务方式,努力提高窗口服务水平。如市场监管窗口推行食品生产经营许可和营业执照“证照合一”许可登记,办证人无需“持证办照”,只需一次性提交材料。公安窗口围绕转变作风、提高效能、服务群众,成立了便民服务小分队,接受群众预约,每周至少开展一次以上上门服务活动。
(三)以强化审批管理为重点,提升优质服务水平。一是加强理论学习。充分利用周一晚集中学习日、网络在线学习这些学习载体,采取中心集中学、窗口分散学、个人业余学等形式,认真学习贯彻党的十八届四中全会精神和总书记关于“四个全面”战略布局等系列重要讲话精神。结合中心实际,详细学习了《xx县机关作风和行政效能有错无为问责办法》和中心“一次性告知制度”等工作制度,全面加强党员干部的职业道德、优质服务等方面的教育,促进各窗口严格依法行政,规范高效办事。组织业务骨干到市行政服务中心学习市场主体“五证合一”登记工作先进经验、到开化行政服务中心考察学习项目审批代办工作,进一步提高审批服务水平。二是制订考核办法。根据省市县下达的审改工作任务,制度下发了《2015xx县行政审批服务考核办法》,从人员选派、职能归并、规范审批、协调配合等方面对各行政审批服务部门和各乡镇进行考核,切实提高行政审批服务工作的严肃性和科学性。三是完善各项制度。修订完善了《干部职工岗位目标管理责任制考核办法》、《干部职工考勤制度》和《大厅窗口和中心机关工作人员“双休日”、节假日值班管理制度》等一系列规章制度,进一步改进工作作风,提高办事效率,推进中心规范化、制度化建设。四是严格一次性告知制度。各窗口部门统一印制“xx县365行政服务中心行政审批一次性告知单”,放置中心窗口供群众取阅。开展窗口一次性告知执行情况进行专项整治,规范并督促各窗口严格执行行政审批事项办理一次性告知制度,杜绝办事群众(企业)多头跑、来回跑、多次跑现象,切实提高窗口行政审批服务效能。
(四)以构建机关文化为载体,树立政府窗口形象。一是开展大走访活动。以“工业企业服务月”活动为契机,积极开展企业走访,详细了解企业生产状况,收集到企业有关员工子女上学难等问题,并积极帮助协调解决;深入农村,帮助联系村开展创业承诺项目建设,完成污水处理工程和饮水提升工程。另外还完成了石研至里井坑段公路的安保工程和风力发电涉及的山林征用工作。二是加强中心文化建设。为丰富工作人员的业余生活,加强工作人员之间的沟通和交流,中心利用元旦、“七一”及晚上等时间,组织工作人员开展乒乓球、气排球等竞技健身活动,参加“浙江天石建材”杯等各种气排球邀请赛,以营造健康向上、和谐协调的工作环境和氛围,提升工作人员的精神风貌和服务热情。三是推进中心党建工作。认真组织开展“从严管理落实年”各项活动,通过领导上专题党课、梳理从严管理制度清单、开展“四问”大讨论和落实“四个知晓”等一系列活动,推动党员干部的素质提高、服务提效。完成支部换届选举,选举产生了新一届支部委员会,配齐配全了中心各支部班子,为中心党建工作再上新水平、审批服务工作再创新业绩奠定了良好的基础。
(五)以解放思想大讨论活动为契机,促进干部作风转变 按照县委的统一要求和部署,通过广泛动员、认真学习、狠抓落实,进一步坚定“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步转变干部作风,提振干事激情。在学xxx省市县领导重要讲话精神和开化、浦江等地先进经验的基础上,开展“四查四问三看”大讨论活动,从“是否廉洁自律?是否不断创新工作方法?是否努力提升服务质量?”等方面进行了深刻研讨。开展金点子征集活动,共征集到关系xx发展全局的金点子10条。
二、存在问题和困难
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足。一是行政审批科整体进驻率不高,窗口授权不够。全县行政审批科单独设立的部门只有6个,占全部审批职能部门的16.67%。由于审批科整体进驻率不高,影响部门对窗口的实际授权。二是审批制度创新及狠抓落实的执行力度不够。对已制订出台的“联审联办”等制度,因部门内部内设机构之间流程设计、审批职能调整、窗口授权不到位;申请人个人因素等各种原因影响执行不理想,实际操作的效果有待提高。三是窗口工作人员选派矛盾突出,激励手段有限。
三、2016年工作思路
2016年,中心将围绕学习贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神这条主线,以不断深化行政审批制度改革为抓手,以锐意进取的精神状态、扎实有效的工作举措,努力建设全方位、全覆盖的三级行政服务体系,为群众提供更优质、更高效的服务。
(一)深化乡(村)便民服务建设。规范乡(村)级便民服务中心(站)建设,按照就近、便民原则,进一步充实村便民服务事项,完善服务功能。建立考核制度,细化量化考核评分标准,定期开展监督检查。创新服务手段,在便民服务中心定岗定员定时的基础上,开展电话服务、预约服务、上门服务、代办服务等多种服务方式。
(二)全面推进行政权力网上运行。强化一站式网上审批,逐步推动行政处罚、行政征收、行政给予等执法事项上线运行,全面实行处罚信息网上公开。进一步优化行政办事流程,提高一站式网上办事效率。推广网上网下跨层级联办、审批中介网上服务、电子证照库应用,推进全省统一的投资项目网上核准、并联审批和管理平台建设。依托政务服务网,推进电子综合监察,对全县网上运行的权力事项开展全流程监督。
(三)继续推进行政审批改革。进一步规范审批服务行为和改进审批服务质量,持续推进行政审批事项优化和行政服务标准化工作,压缩审批时限,优化审批环节,推进审批提速。进一步做好简政放权,积极推动更多行政审批事项下放乡镇办理。探索各类审批服务新方式,完善重大项目审批全程代办、审批服务“三联动”制度,进一步提高审批效率。
(四)配合推进县级不动产统一登记工作。按照中央和省里统一要求,配合各相关部门有序整合不动产登记职责,充分利用中心现有资源,合理安排不动产统一登记场所,设立统一登记窗口并配合推进不动产登记信息管理系统的整合工作。
第四篇:2011年行政服务中心工作思路
2011年行政服务中心工作思路
2011年,市行政服务中心将紧紧围绕市委“四件大事、九个关键、一个保障”的总体工作思路,按照“精力更加集中、工作更加用心、思想更加一致、作风更加扎实”的工作要求,着眼于提高效率、提升质量,打造便民扶商的优质行政服务平台,创新工作措施,狠抓工作落实,推进集中办理工作上一个更大的台阶。
一、进一步加强时效管理,推进工作再提速
认真落实市政府《关于印发〈**市投资项目服务流程和时效管理及责任分工〉的通知》(平政发[XX年]19号)精神,对集中办理行政服务事项的承诺和办理时限进行梳理,凡材料齐全,手续合法,能当场或当天办结的事项,不再承诺,都要当场或当天办结;当场或当天不能办结的事项,都要在原来基础上进一步缩短,明确承诺时限。原则上,我市部门自主审批的事项,都要在5个工作日之内办结;需转报市委市政府审批的事项,相关窗口都要落实专人跟踪协办;需xx以上部门审批决定的事项,都要在3个工作日之内报出,同时落实专人跟踪督办。所有事项的办理时限、期间进展情况和办理结果,都要在行政服务中心网站全面公开,方便业户群众查询和监督。
二、加强并联审批管理,进一步规范行政审批程序和环节
对所有集中办理事项的办理环节和程序进行理顺,能减少的减少,能合并的合并,能取消的取消,在此基础上,依据市政府《关于印发〈**市基本建设项目并联审批暂行办法〉的通知》(平政发[XX年]20号)要求,对本市审批权限范围内的基本建设项目(含使用政府财政性资金进行的固定资产投资建设项目)及本市审批权限以上审查转报阶段的基本建设项目,按照“统一受理、联合预审、集中勘查、同步审批、限时办结”的审批流程,全面进行并联办理。材料齐全,符合条件的,1个工作日内召开联审会议;预审通过的,1个工作日内集中勘验。进一步明确牵头和责任窗口,理顺流转关系,确保并联审批顺畅有序进行,最大限度地方便业户群众。
三、拓宽“绿色通道”,推进全程代办服务
认真落实市政府《关于印发〈**市投资项目审批全程代办服务暂行办法〉的通知》(平政发[XX年]21号)精神,在中心综合窗口建立和完善全市大项目服务工作台帐,凡进入我市的大项目,特别是重点工业项目,都登记造册,进入“绿色通道”,开通审批“直通车”,全面实行无限时预约服务。对全市项目审批代办员进行集中培训,进一步把握政策,熟悉工作对接和协调技巧,提高服务本领,落实好对大项目的全程代办服务。同时,落实专门人员,结合实际,采取“走出去”与“请进来”相结合的多种形式,与项目申办人及时沟通和联系、交流,随时协调解决项目申办过程中遇到的困难和问题,切实为项目建设搞好事前、事中和事后服务,促进项目的落户落地、开工建设和投产达产。
四、严格规范行政事业性收费(税)行为,杜绝税费漏洞
全面落实好《**市人民政府关于加强行政服务中心税费征管的通知》(平政发[XX年]25号)精神,对有行政事业性收费(税)事项的窗口,不断理顺和梳理,明确收费事项名称、收费依据和收费标准,多种形式进行公开,提高收费透明度,接受群众和业户监督。严格落实“先税(费)后证”制度,各窗口一律按规定的标准依法收取,不得随意减免。落实好《关于做好部门涉税信息报送和利用工作的通知》(平政办字[XX年]29号)精神,充分发挥中心的服务平台作用,加强对相关涉税部门的联系、沟通和协调,及时对涉税信息进行集中、分析、分解和督办落实。对税费征收情况每周一汇总,每月一审核,做到应收尽收,全部进入市财政。同时,协助财政、监察部门尽快设立收费监督监察窗口,对收费业务逐笔审核,确保国家规定税费的依法和足额征收。
五、进一步加强对集中办理工作的监督和管理
坚持以制度管理人、引导人和规范行为,在认真总结前段工作经验的基础上,对中心《文明服务规范》、《日常行为规范》、《工作考核办法》等工作制度进行全面修订完善,从出勤执勤到服务质量等方面进行细化、量化,提出更加明确和严格的要求,绩效挂钩,奖罚分明,激励先进。认真总结近两年品牌创建经验,以打造xx市乃至全省优质政务服务品牌为目标,多种形式加强对工作人员的学习、教育和培训,广泛开展服务技能比赛活动,着力提高中心规范化工作水平。同时,将日常管理与社会监督有机结合,加大对窗口日常工作行为和办理程序、办事结果的不定期抽查力度,促进文明服务和践诺诚信,为全面提升整体服务工作水平提供有力保证,为我市经济社会发展作出更大的贡献。
第五篇:2010年市行政服务中心工作思路
市行政服务中心成立以来,在市委、市政府的正确领导下,在全市各窗口单位的支持配合下,围绕“便民、高效、公开、公正”目标,在提高审批效率,规范审批行为,优化发展环境等方面做了大量的工作。去年突出抓了“三最、三严”工作,实行部门领导带班制度,取得了明显的成效,赢得了社会的好评,也得到了市委、市政府的充分肯定。同时,我们也要清
醒地看到,当前我市行政服务中心的运行和管理与市委、市政府的要求相比,和群众的期望相比,和××跨越发展相比,还存在一些不足之处。2010年我们的工作思路是:
一、进一步统一思想,切实提高对加强行政服务中心建设重要性和必要性的认识
今年,从宏观大环境来讲,是经济发展最艰难的一年;从××小环境来讲,是任务最繁重的一年。“大滁城”建设、招商引资、园区建设、民生工程等各项重点工作都在积极向前推进,营造良好的投资发展环境尤为重要。行政服务 中心是投资发展环境的一个重要载体,它不仅是政务大超市,也是软环境优劣的“晴雨表”,更是机关效能建设的主阵地,其工作必须得到进一步加强和完善。各部门设在行政服务中心的窗口,既是部门服务经济、服务社会的前沿,也是联结基层和群众的桥梁,还是机关效能建设的缩影。各级各部门一定要站在全局的高度、站在发展的高度,充分认识进一步加强行政服务中心建设的重要性。要把行政服务中心窗口建设作为树立单位形象、服务群众、强化机关效能的重要举措来抓,真正从思想上重视,从领导上加强,真抓实干,把加强行政服务中心建设的各项措施落实好、完成好,使行政服务中心真正成为政务公开的平台、行政审批的窗口,让群众满意,让社会满意。
二、进一步突出工作重点,切实加强行政服务中心窗口建设
一是全面推进项目进中心和办事环节进中心,做到应进必进。现在,行政服务中心面积已经扩大,为项目进中心创造了良好条件。各窗口单位要克服体制障碍、利益障碍和观念障碍,坚持“应进必进、依法行政、充分授权、便民便商、廉洁高效”的原则,按照市委、市政府的规定和要求,将行政审批项目全部放入中心办理,办件量过少的单位,可以考虑设立综合窗口统一受理。除了审批项目外,公共服务项目也应积极向行政服务中心转移,实行集中办公,阳光操作。
二是深入巩固和完善“两集中、两到位”改革,做到规范有效。“两集中”就是部门行政审批职能向一个科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;“两到位”就是行政审批项目进中心到位,行政审批授权到位。它是从组织体制上加强窗口效能建设的根本性举措,是真正地做到“一站式”审批,从而彻底解决办事难、程序复杂的问题。
三是积极推进四个平台建设,特别是基建联合审批平台建设,做到政令畅通。今年,市行政服务中心打破部门界限,整合关联环节,构建了基建联合审批大平台,实行联合受理、联合收费、联合图审、联合验收。各相关部门要从大局出发,积极支持配合,切实做到政令畅通。
四是不断加强政务公开工作,做到阳光透明。各部门、各单位要进一步提高认识,把加强和改进政务公开工作作为机关效能建设的重要举措,以保障人民群众民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,增强做好政务公开工作的主动性和创造性,贴近基层和群众需求,进一步提高行政权力运行的透明度和机关办事效率,努力营造公开、公平、公正的政务环境,树立廉洁、务实、透明、高效的机关新形象。
三、进一步加大工作力度,切实把我市行政服务和政务公开工作推向更高层次
一是必须切实增强服务意识。进一步转变工作作风,创新服务理念,创新服务举措,创新服务机制,通过多种形式拓宽群众诉求,实现服务提质,让群众满意。
二是必须切实注重制度落实。制度的生命在于落实,制度不落实,就会如同一纸空文,就会形同虚设。当前,要进一步抓好效能建设“十项制度”的落实。要对制度执行情况认真开展定期和不定期的检查,增强制度的执行力,做到用制度管人、管事、管权。
三是必须切实抓好定责问责。凡是对市委、市政府的规定和要求消极应付、落实不力,或以各种理由顶着不办的,要严肃追究有关部门和相关人员的责任。对窗口人员刁难群众、推诿扯皮和以权谋私等问题,一经发现,要严肃处理,决不姑息。窗口办件实行超时默认,联合验收实行缺席默认,对于超时办件和无故缺席的,行政服务中心要抄告市效能办,由效能办配合行政服务中心责成窗口立即办理,有关责任由责任单位负责,并追究负责人和承办人的责任。
四是必须切实加大督查力度。各级纪检监察机关要加强对行政审批服务工作的监督检查,着力解决项目和收费“应进不进、名进实不进、两头受理”,以及行政许可和审批过程中违纪违规等问题。
五是必须切实加强中心自身建设。行政服务中心窗口人员来自各个单位。要加大内部监管力度,加强廉政建设,进一步完善和落实各项管理机制,保证中心规范管理,高效运作。要不断完善行政服务中心管理机制和考核激励办法,充分调动全体行政服务中心人员的积极性、主动性和创造性。