第一篇:营商环境工作总结大全
营商环境工作总结
(篇一)
我局紧紧围绕区委、区政府的统一部署,以“三深化三提升”活动为契机,聚焦我区创建“优化营商环境,激发市场主体活力”示范区这一主线,紧密结合工作实际,深入推进 “一枚印章审批、一个大厅办事、一支队伍服务、一个平台保障”的行政审批运行模式,为全区经济社会发展营造良好的政务服务环境。现将我局优化营商环境工作总结如下:
一、主要工作及成效
我局高度重视优化营商环境工作,不断加强深化改革领导小组建设,将优化营商环境工作纳入年度工作计划和重点任务范畴,多次召开会议研究部署。将涉及我局的工作,逐项分解,制定了《新华区行政审批局深入优化营商环境工作方案》,定期研究,督促指导。着眼激发我区市场主体活力,促进市场主体持续健康发展,与新华区市场监督管理局共同成立了市场主体培育专项工作专班,印发了《新华区市场主体培育专项工作实施方案》。
(一)积极落实“只进一扇门” ,打造一站式审批
首批划转18个部门的121项行政审批事项,成立至今,承接下发审批事项18项、取消审批事项9项、合并审批事项2项,目前,我局共有行政审批事项总数128项。政务服务大厅入驻民政局、住建局、卫生局3个部门9项公共服务事项。今年以来(截至8月6日),审批局受理行政审批事项6336件,办结6326件,办结率99.9%。
(二)坚定推进“最多跑一次” ,实行审批标准化
实行行政审批目录清单化管理,明确事项适用依据,规范审批流程,取消不必要申报材料,杜绝模糊和兜底条款。编制行政许可目录清单、一次性告知单和服务指南,保持动态调整,并及时在区政府门户网站进行公开公示。
推进审批流程再造和优化,按照一窗受理、内部流转、限时办结的标准,行政审批基本环节由原来的受理、审查、审批、决定、送达五个环节精简为窗口受理、负责人审批两环节。审批时限由法定时限压缩三分之二,工商注册登记审批实行受理、审查、核准全过程“审核合一”工作制度,企业、个体工商户登记时间压缩为1个工作日,18个审批事项实现当日出证。梳理编制了全区第一批四办清单,其中纳入“马上办”20项、“网上办”30项、“就近办”25项、“一次办”72项,我局共纳入48项行政审批事项。
(三)努力实现“一网通办” ,深入推行两厅融合推动网上政务服务平台与实体大厅融合。按照全省“一张网”要求,拓展网上可办事项,扩大平台服务范围。围绕“智慧沧州”、“河北政务服务网”等系统平台扎实开展“一网通办”工作。将我局行政审批事项分解为149项子项,全部上线河北政务服务网。积极宣传河北政务服务网,指引办事群众使用互联网办事,提高事项线上办理比例。
(四)着力优化营商环境,精准服务实体经济
为深化商事制度改革,推进简政放权,降低创业准入制度性成本,我局深入推进“多证合一”、“证照分离”改革,落实 “五十证合一”工作,全面推开第一批106项涉企证照事项“照后减证”工作。严格按照相关规定,核准建设项目招标方案和不招标申请。积极推进企业登记全程电子化,实行企业名称自主申报,严格落实“一址多照”“一照多址”等相关政策,调整营业执照丢失声明方式。推行企业注销便利化,实现企业清税信息共享,不再收取清算组备案通知书、报纸公告样张和企业纸质清税证明文件等材料。贯彻推进省委书记王东峰同志在全省开展“三深化、三提升”活动会议上讲话精神,按照区政府批示,2020年6月1日起,停止收取《特种设备登记收费(锅炉、压力容器、气瓶、车用气瓶)》、《城市道路占用》两项涉企行政事业性收费,最大幅度降低了市场准入制度性成本,减轻企业负担。截至2020年8月6日,本年度新增企业870户、个体工商户1543户,合计新增2413户,期末实有市场主体20841户。
(五)大力改进工作作风,积极打造过硬干部队伍
不断加强岗位管理培训,强化改进工作作风。一是行政审批岗位责任制落实到位。建立行政审批标准化体系,根据各股室职能,细化到内设股室每个工作人员,建立了职责清楚、人人有责的责任体系。二是制度建设到位。不断完善出台行政审批局机关规章制度,规范工作人员行为。建立健全管理、审批制度23项,形成了工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处罚的制度保障体系。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知、日清日结等工作制度,以制度制约、完善、推动服务水平在提升。三是学习效果到位。认真制定常态化学习计划,狠抓业务学习,打造服务精兵。积极从文明礼仪、职业道德、业务技能等多方面入手,运用自办讲座、工作讲评、分组讨论等灵活多样的方式,结合审批工作实际,对工作人员进行教育培训,不断提高窗口工作人员综合素质。四是服务意识到位。为企业、群众提供站立服务、微笑服务、延时服务等便民服务。开通了审批局微信公众号,办事群众可在线查询事项法律依据、申请条件、承诺时限等办事要件。设置“党员示范岗”“军人优先窗口”,开展“提质提效,文明服务”竞赛。推动“银企对接”,设立2个金融服务窗口,择优引进建设银行、工商银行、农业银行、张家口银行进驻审批大厅为企业提供金融服务。得到了办事企业、群众的广泛认可和好评,目前已收到表扬信13封,锦旗32面,群众满意度百分之百。同时在政务大厅设立投诉举报电话、意见箱,随时接受群众监督,杜绝门难进、脸难看、不作为、乱作为、慢作为的情况发生。
二、存在的主要问题
我区市场主体总量增长较为缓慢,分析主要原因有:①由于企业自主注销意识加强、40、50保险人员,廉租房、低保户不允许经商,退伍军人申请公益性岗位等多重因素,导致市场主体注销意愿强烈。②根据《沧新征函字【**】15号》我区造纸厂区域实施房屋征收,对规划范围内暂停办理发放营业执照。③市委市政府《关于分区管控精准施策打赢蓝天保卫战工作方案》(沧字【**】28号)要求,于**年8月底前辖区内散煤销售网点全部清零,并不予核准设立煤炭经营主体。中心城区核心区内汽车维修、喷漆、印刷行业于**年9月底前完成搬迁,未完成搬迁的10月31日后停止营业。停止审批新增营业面积500平米以下的餐饮营业场所,大量中心城区内的餐饮个体户停止经营。④区市场监督管理局吊销420户企业。以上因素严格限制了市场准入门槛,增大了市场主体注销、迁出压力。
三、下一步工作安排
我局将继续以“三深化三提升”活动为契机,以全面深化改革为动力,推进“优化营商环境,激发市场主体活力”示范区工作开展,以服务经济、方便群众为目标,全面提升政务服务高质量发展水平,充分激发市场活力,持续优化我区营商环境。
一是进一步推动行政审批制度改革。认真做好行政审批事项划转、下放交接工作。结合中央、省、市、区发布的行政审批制度改革意见和精神, 推进行政审批标准化工作。梳理完善“一趟清”“不见面”服务事项清单。
二是进一步加快“互联网+政务服务”工作进度。依托河北政务服务网,按照省、市统一部署,实现线上线下申请、受理、审批无缝对接, 不断提升提高事项线上办理比例,逐步推进行政许可事项及时更新、全部“上网”,做到企业群众办事“一网办、一窗办、一次办”。
三是进一步强化服务市场主体功能。以企业需求为导向,强化行政审批职能,积极推进“多证合一”“证照分离”等改革政策落实,不断加强审批便利度,提高服务效能,最大幅度为企业降低准入门槛。大力推进“银行网点代理申请登记注册”工作机制,加强与银行系统的密切合作,积极探索“政银”合作,推进银行网点免费代理申请登记注册工作落实,努力实现企业群众就近办理营业执照,为大众创业、万众创新提供了有力支撑。
(篇二)
自开展优化营商环境工作以来,在市委、市政府的正确领导下,市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化营商环境文件及会议精神,结合部门实际,扎实开展优化营商环境建设工作,为我市营造的法治营商环境。现将具体工作总结如下:
一、推进情况
(一)注重作风整治,加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”,在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动,深挖工作中存在的问题,梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题,并针对问题,制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题,推动形成正风肃纪长效机制,努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍,提升群众安全感和政法队伍满意度,为我市营造良好的政治生态环境。
(二)创新法制宣传,助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容,组织协调有关部门加大法治宣传教育力度,努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建,充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用,健全领导干部学法用法机制,用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资,邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课,内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制,围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策,聚焦影响市场营商环境的突出问题,开展“法律进企业、进园区”活动,深化法治园区、法治企业创建活动,提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传,增强企业和群众法治环保意识,促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前,共印发各类宣传资料8000多份,发放法律书籍4000多册,接受宣传教育的群众达8000人次,开展各类法制宣传活动6场次。
(三)拓宽服务方式,推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动,目前已开展活动4次。三是拓展公证业务,尽量为企业融资公证开通“绿色通道”,目前桂平市公证处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”,坚持优先受理、优先指派,截止目前,已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
为贯彻落实好营商环境“加速度”要求,为我市营造良好的营商环境,根据本局实际,对照改进作风要求,我局及时梳理本单位在提高服务效率,降低成本方面的突出问题。
(一)服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训,增强为民办事的责任感,坚决杜绝“门难进、脸难看”,群众投诉率已降低96%。
(二)落实“一次性告知制”,群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务,制定细化办事一次告知(限时办结)清单,将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日,到现在承若时限3个工作日,不断缩短群众办事时限,降低群众维权成本。
(三)制定完善“一事通办”事项八统一成果表。及时完善了桂平市司法行政系统“一事通办”成果表,确保了本级与上级部门事项统一,不断提高司法行政部门群众满意度。
三、率先在工业园区成立法律服务站,无偿提供法律服务。
今年7月份在桂平市木乐工业园区内成立了法律服务工作站,并指派律师轮流值班,无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题,受到了企业及员工的高度赞扬,截止目前,共接受各类法律问题咨询1354人次,为企业健康发展提供了强有力的法律保障。
四、法律保障主动出击,切实解决企业实际困难。
一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动,主动走访相关企业,切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷,及时了解需求,有针对性开展服务活动,为项目落地桂平提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”,不断促进桂平市经济健康发展。
二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件,切实维稳社会稳定,如贵通新能源事件、华盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案,市司法局优先受理、优先指派律师参与,及时稳控,确保社会稳定,企业正常健康发展。
五、存在的困难
一是法律服务体系建设有待完善,目前,我市法律服务体系建设尚未成熟,运用互联网+网上服务平台进行法律服务还不到位,下一步,我局将补齐短板,不断创新法律服务模式。二是服务意识有待提高,个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服务”的目的意义学习,引导律师和法律工作者领会好精神实质,增强服务社会意识;
二是落实好政府购买服务政策,加大资金投入力度,充足人手,积极开展优化营商环境工作;
三是协调各方,为开展服务创造好的社会环境。
(篇三)
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《**省政府信息公开规定》编制。本报告包括:信息公开工作总体情况、主动公开信息情况、重点领域信息公开工作情况、建议提案办理结果公开情况、以及存在的主要问题和**年信息公开主要工作打算等六部分。
本报告中使用数据统计期限为**年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问,请与**省营商环境建设监督局办公室联系
**年,省政府设立**省营商环境建设监督局,并于9月21日印发了《**省人民政府办公厅关于印发**省营商环境建设监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(辽政办发[**]106号)。省局成立三个月来,我们认真贯彻落实《政府信息公开条例》和省委省政府文件精神,围绕营商环境工作实际,建立工作机构,落实工作责任,完善监督机制,通过各种途径积极主动发布营商环境建设信息,信息公开工作取得初步成效。
一、信息公开工作总体情况
省营商局成立以来,我局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发**年政务公开工作要点的通知》(国办发[**]24号)和《**省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅<**年政务公开工作要点>工作安排的通知》(辽政办[**]22号),按照省政府对我局“三定”方案职能,在推进各项业务工作开展的同时,同步推进政务公开工作的开展。一是加强组织领导,建立信息公开工作领导机制。确定由局办公室具体负责信息公开工作,局主要领导亲自过问,分管领导具体负责,办公室配备得力人员承担信息公开工作,重大问题开会研究解决,从组织机构上保证了信息公开工作的顺利开展。二是筹划搭建信息公开渠道。我局组建后,我们立即筹划建立局门户网站,协调**立科信息工程有限公司,根据我局职能制定门户网站总体方案,履行网站建设审批等各种程序。目前,网站建设进展顺利,**年上半年有望开通。三是加强政务公开制度建设,计划**年通过政府购买服务的方式开发网络回应人系统,已列入我局明年项目计划,省财政立项40万元。四是积极主动发布营商环境建设信息。我局成立三个月来,主动公开政府信息1条,通过不同渠道和方式公开政府信息24条,重点公开工作任务7次,通过新闻发布方式及时回应解读社会关注的营商环境的热点问题。
二、主动公开信息情况
**年,我局在省政府网站主动公开我局制发的规范性文件《关于贯彻落实<**省优化营商环境条例>的实施意见》,在省政府网站主动公开我局承办的省人大建议、政协提案办理结果22件和**年部门决算**年部门预算。
三、重点领域信息公开工作情况
**年,我局以政务公开助力稳增长,通过媒体吹风会、新闻发布会、接受访谈等方式,深入宣传我省营商环境建设取得的成效和典型经验,解读优化营商环境政策,通报曝光破坏营商环境的典型案例。
1.召开新闻发布会3次,包括5场“优化营商环境”主题系列发布会、“优化营商环境”主题采访活动、贯彻落实《条例》专项检查新闻发布会。
2.组织政策解读1次。组织全省各地区、各部门、优化营商环境建设工作负责人进行培训,深入解读《**省优化营商环境条例》。通过**电视台、**日报、辽沈晚报、沈阳日报等省级媒体,人民网、新浪网、东北新闻网等中省直网站以及微博、微信、客户端进行宣传报告、通报曝光。
3.开展系列主题宣传2次。包括优化营商环境宣传周活动,组织并邀请省直部门主要领导“走进新华访谈间?话营商”活动,在省级各媒体和各市地方媒体、报告进行报导,在新华网**频道网上滚动播出。
4.新闻媒体开展宣传44次。通过新华社、人民日报、法制日报、工人日报、中国商报等进行广泛宣传报道。如在新华社报道的“**优化营商环境,让政府为企业出具明确还款时限承诺书”;人民日报报道的“**招商新常态,要让企业留得住不拼酒来拼服务”;法制日报报道的“优化营商环境要靠制度”等。
四、建议提案办理结果公开情况
**年,我局共办理省人大代表、政协委员建议提案46件,经审查,可公开22件,我局及时在省政府网站公开。
五、存在的主要问题
几个月来,我局信息公开工作虽然取得了一些成绩,但由于新机构成立时间短,许多工作才刚刚开始,工作上还存在一些不足之处。主要是门户网站还在筹建,没有开通;网络回应人系统需要依附网站来运行,目前只报了计划,财政批了建设项目资金,还有待下步门户网站的开通;一些制度因时间短还没有建立起来,等等,**年我们将针对这些问题抓紧解决完善。
六、**年信息公开主要工作打算
1.抓紧建设门户网站,计划于上半年开通。
2.通过政府购买服务的方式,建设网络回应人系统,上半年完成。
3.抓紧制定《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,结合门户网站开通,设计在局门户网站相关栏目内。
4.主动开展营商环境信息发布、通报曝光、政策解读等工作。
5.针对我局新组建、信息公开岗位人员新上岗等现状,组织开展信息公开工作人员培训。
(篇四)
根据县优化营商环境方案具体要求,市监局勇当“放管服”改革的先行者,着力优化营商环境。现将主要工作总结如下:
一、食药安全工程扎实推进。上半年,我局持续开展了食品药品安全领域风险集中排查整治行动、食品药品安全风险隐患排查治理、节日食品安全整顿、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校园周边食品安全、学校食堂安全整治、“3.15曝光问题食品”专项清查等20余项专项整治行动,全面地排查治理了食品药品安全隐患,有效保证了食品药品安全;为全面巩固“创建国家食品安全示范城市”成果,深入开展“放心肉菜示范超市”创建活动,实施集中交易市场整治提升行动,全面开展了打击食品保健食品“百日攻坚”行动。通过排查治理,食品、保健食品、医疗器械欺诈和虚假宣传现象基本得到有效遏制;食品生产企业质量管理水平提升、餐饮业质量安全提升、药品零售企业规范化建设以及食品药品抽检工作均全面有力推进。截至目前,共发放食品安全宣传资料5000余份,检查食品经营户1320家,排查安全隐患46个,整改完成46个,整改率达100%;已完成262个批次的食用农产品抽样检测,待检测机构出具检测报告后,我局将依据检测结果,对经销不合格食用农产品的经营单位依法进行查处。
二、质量提升行动开展有序。我局以实施传统产业转型升级年为着力点,深入实施质量强县战略,扎实做好质量提升工作,着力提升盐山县产品质量水平。一是完善工作机制。我局牵头制定了《盐山县开展质量提升行动加快质量强县建设的实施方案》,于3月5日组织召开了全县质量提升工作调度会议;4月16日召开全县质量提升培训会议,邀请省专家对县直有关部门和51家企业负责人进行培训。二是突出标准引领。建立并实施企业领跑者制度,由我局联合发改、商信、教育、文化等八部门制定了《标准领跑者实施方案》,指导沧海核装备科技股份有限公司“企业标准化示范单位”考核验收前期准备工作,帮助河北汇东管道股份有限公司主持制定国家标准1项。三是夯实计量基础。建立与国家标准统一的强检计量器具服务系统,规范检定流程。上半年共检定各类计量器具2092台。
三、“双随机一公开”监管常态化。继续发挥好牵头作用,督促指导相关部门科学实施“双随机”抽查,做到不流于形式,形成监管常态化。今年上半年,全县列入异常经营名录230余家,指导企业纠正违法违规行为并拉出异常85家;3.15期间,联合相关部门对50家食品批发和零售经营户进行了双随机抽查,并将抽查结果全部录入河北省双随机与双告知综合系统予以公示。
四、打造融资平台促进企业发展。我局采取多种方式,向各类企业、个体工商户、农民专业合作社和银行等有融资业务的单位广泛宣传股权质押、动产抵押、商标专用权质押登记等融资政策,大力引导企业通过股权、动产、商标专用权的资本化运作,盘活资产,加快企业发展。目前共办理动产抵押11笔,为企业融资1.4亿元。
下一步,我局将继续发挥职能作用,坚定不移推进深化改革,进一步创新监管模式,加大服务力度,使“双创双服”工作真正落地见效,让市场主体创新发展,让市场经济创造活力。
第二篇:营商环境
李克强主持召开国务院常务会议部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力;确定加大支持基础科学研究的措施,提升原始创新能力
《 人民日报 》(2018年01月04日 01 版)
新华社北京1月3日电 国务院总理李克强1月3日主持召开国务院常务会议,部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力;确定加大支持基础科学研究的措施,提升原始创新能力。
会议指出,优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。按照党的十九大和中央经济工作会议精神,改革创新体制机制,进一步优化营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,也是政府提供公共服务的重要内容。近年来,各地区各部门按照党中央、国务院部署,大力改善营商环境,取得积极进展,但仍有不少“短板”。必须针对市场和企业反映的突出问题,以深化“放管服”改革为抓手,多推“啃硬骨头”的举措。软硬环境都重要,硬环境要继续改善,更要在软环境建设上不断有新突破,让企业和群众更多受益。一要以简政减税减费为重点进一步优化营商环境。对企业开办、纳税、施工许可、水电气报装、不动产登记等事项大幅精简审批、压缩办理时间。进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费,降低通关环节费用。大力推动降电价。促进“证照分离”改革扩容提速。以“双随机一公开”为原则,积极推进综合监管和检查信息公开。加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,制定失信守信黑红名单及管理办法并向社会公布。二要严格依法平等保护各类产权,加大知识产权保护力度。政府要严守承诺,不能新官不理旧账、对企业不公平对待或搞地方保护。保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面公平待遇,坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为。全面实施市场准入负面清单制度,在全国推行外商投资企业商务备案和工商登记“单一窗口、单一表格”。三要借鉴国际经验,抓紧建立营商环境评价机制,逐步在全国推行。会议决定,坚持问题导向、突出重点,对提升办理建筑许可和跨境贸易便利度开展专项行动。实行规划、消防、环保等部门并联限时审批,简化施工许可等手续。对跨境贸易建立跨部门一次性联合检查机制。打造国际化、法治化营商环境,为企业和群众提供办事便利,进一步激发市场活力和大众创业、万众创新深厚潜力。
会议指出,通过深化科技体制改革,加强基础科学研究,提升原始创新能力,是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要举措。一要从教育抓起,潜心加强基础科学研究,对数学等重点基础学科给予更多倾斜。二要促进基础科学与应用研究融通,既要重视原创性、颠覆性的发明创造,也要力推智能制造、信息技术、现代农业、资源环境等重点领域应用技术创新。三要加大体制机制创新,采取政府引导、税收杠杆等方式,激励企业和社会力量加大基础研究投入。以重大项目攻关为中心集聚创新资源,探索开展基础研究众包众筹众创,推动重大科研数据、设施、装备等创新资源向社会开放共享。四要支持高校和科研院所自主布局基础研究,扩大科研人员研究选题选择权,完善以创新质量和学术贡献为核心的评价机制,建立容错机制,鼓励自由探索、挑战未知。五要多方引才引智。加大国际科研合作,大力培养和引进战略科技人才,加大中青年人才储备,稳定支持优秀创新团队持续从事基础科学研究,支持海外专家牵头或参与实施国家科技项目。
会议还研究了其他事项。
第三篇:优化营商环境工作总结
优化营商环境工作总结
优质的营商环境是市场经济的活力之源和发展沃土,优化营商环境,就是解放生产力,增强竞争力。近年来,安远县对标粤港澳大湾区等先进发达地区,以企业和人民群众的需求为导向,以解决实际问题为目标,创新体制机制,全力打造“四最”营商环境。
整体谋划推进营商环境大提升。安远以营商环境的体制机制创新为出发点,以过程管理为重点,扎实做好优化营商环境工作,成立了由县委、县政府主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组,高位协调、调度全县优化营商环境工作。对标对表粤港澳大湾区等先进地区营商环境政策,安远逐步完善营商环境政策体系,推出37项优化营商环境重点工作,列出14个提升营商环境的重点领域,明确营商环境时间表、路线图、任务书;严格落实减税减费减租减息减支等政策红利。并根据营商环境满意度调查反馈,强化薄弱环节,补齐工作短板,对自评价工作发现的10个问题,督促相关部门单位及时整改,问题已整改到位。
全力营造企业、人民群众满意的营商服务环境。安远持续开展“大走访大调研”活动,按照属地、归口的原则,组织党员干部对全县市场主体进行走访宣传,全面掌握企业、个体户生产经营情况,倾听企业、个体户有关诉求,把收集的问题梳理成问题清单实时反馈,由各主管部门限时整改,目前共为企业、个体户解决问题109个;营商环境政策,安远根据《江西省优化营商环境条例》等相关政策,梳理出稳岗就业、荣誉认定、资金奖补、融资支持等县级惠企政策26条,编制成《安远县营商环境惠企政策汇编》,印刷5000余本,由帮扶干部上门赴企业开展宣传讲解,帮助市场主体了解熟悉政策。还通过挂点干部走访宣传、发放宣传资料,主流媒体报道优化营商环境的先进做法、典型事迹等方式,营造营造亲商爱商护商的良好氛围。
以放管服改革为引领,持续深化政务服务改革,着力打造精简高效的办事环境。安远持续深入推进相对集中行政许可权、电商和农民合作社全产业链审批、跨乡镇异地通办等改革,将16个单位的202项事项已划转至行政审批局,跨乡镇通办事项试点工作全面启动;推行审批服务自助化模式,建立政务服务帮代办制度,设立“24小时自助服务区”,实现“赣服通”申报、出入境签注、自助办税等业务24小时“不打烊”办理,为产业转移、企业落户提供“零距离、贴心办”服务;推行重点项目专班化模式,加快项目高质量竣工、投产。同时,安远不断提升政务服务效能,全面推进“好差评”系统建设,全县“一窗式”事项全部对接“好差评”系统,并利用12345政府服务热线平台,广泛搜集群众急难事麻烦事烦心事,实行“一天一跟踪、一周一小结、一月一通报、一季一调度”工作机制,确保群众诉求全面受理、迅速反馈、有效解决,截至目前,已处理解决群众投诉1631件。
第四篇:某县营商环境工作总结
某县营商环境工作总结
近年来,县委、县政府全面优化营商环境,当好企业发展的服务员守夜人。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往,做强实业、做大主业,成为地方发展的增长极、强引擎。亲清爽型政商关系的生态圈已形成。截至目前,全县各类民营企业共有XX家,其中工业企业XX家,占比XX%,建筑类企业XX家,占比XX%;三产服务业企业XX家,占比XX%;农业企业XX家,占比XX%。
一、主要做法
(一)抓好政策扶持这一关键措施。
不断完善对民营经济发展的激励政策,先后出台了《关于激励银行业金融机构支持XX县发展的看法》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的看法》等十余个文件,大力激励支持民营经济发展。逐步增加财政投入,支持激励全民创业和民营企业做大做强,主动落实国家结构性减税政策,降低企业负担;县财政每年支配肯定数额的小微企业发展专项资金,助推企业发展。在202X全县经济社会发展考核中,对缴纳税金贡献突出的XX等X家企业,亩均纳税额表现突出的XX等X家企业,新建项目、技改扩规表现突出的XX等4家企业,争创品牌方面表现突出的XX等X家企业,科技进步与创新方面表现突出的XX等X家企业赐予表扬嘉奖,对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的XX等X家企业,赐予XX余万元的重点产业发展专项资金扶持,最高的达XX余万元,极大激发了民营企业发展的主动性主动性。近期,围绕省推动新旧动能转换产业,全县集中开工了XX工程、XX集团XX工业园等X个项目,总投资XX亿元,涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域,为新一轮跨更加展注入更强劲的动能,供应更有力的支撑。(二)抓好改革创新这一根本动力。
一是加大科技创新力度。深化实施工业强县战略,全县规模以上工业企业达到XX家,XX个三强企业税收增长XX%;县经济开发区被列入全省其次批机制体制改革试点单位。县委、县政府主动引导XX集团与中国航天科技集团鼎力合作,总投资X亿元的粉煤气化二期工程一次点火胜利,粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模,增效降耗成效明显,在全国化肥百强企业中跃升至第X位。XX集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业X年以上,被评为省工业绿动力安排示范项目;XX集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点,新认定高新技术企业XX家、科技型中小企业XX家,新增研发平台X家,引进创新型人才X名。202X年,全县新增中国驰名商标X个、XX名牌产品X个;XX装备获得省优秀节能成果称号。二是创新现代投融资模式。坚持财政+基金+金融投融资模式,加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模,设立新旧动能转换基金,支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。主动开展银企对接活动,主动引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段,盘活静态资产,拓宽融资渠道,金融机构与企业胜利对接资金XX亿元,XX集团获得X亿元的产业直投资金,为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设,开展涉金融领域失信问题专项治理工作,优化了全县金融生态环境,有效防范化解了金融风险。仔细落实涉企扶持政策支持民营经济发展,建立企业转贷应急机制,组建XX万元的转贷应急资金,帮助短暂资金周转困难的XX多家企业渡过续贷难关,建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等,202X年为企业贴息XX余万元。主动激励、引导企业对接资本市场,启动XX孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推动产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用,坚持园区建设与城市发展走向一样、与产业布局高度契合原则,持续完善管理体制、用人安排机制和市场运作机制,引导推动县经济开发区、XX新区向区管村居区街合一区镇共建方向发展,不断创新优化内部管理体制,主动推行企业化管理、市场化运作,加大基础设施配套建设力度,完善服务体制机制,最大限度激发了园区动力、活力和承载力。主动引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础,建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇,目前,全县已经建成XX影视特色小镇、XX生态旅游小镇等X个特色小镇。(三)抓好环境优化这一重要保障。
一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》,深化推动放管服改革,通过行政审批做减法、市场监管做加法、公共服务做乘法,有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动XX项改革,调整县级行政权力事项XX项。推出XX大项XX小项零跑腿和最多跑一次事项清单,全面推行多证合一一照一码改革,各类市场主体同比增长XX%。接着取消下放一批行政许可等权力事项,全面推动互联网+政务服务双随机一公开监管和政务服务大厅一窗受理,集成服务,试点推动证照分别,加快社会信用体系建设,努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚恳守信的服务环境。二是营造公允公正的法治环境。持续开展法治XX建设,主动开展法制宣扬日、法制宣扬月活动,结合七五普法,常态化开展法治宣扬进乡村、进社区、进企业、进单位活动,努力为非公经济发展供应公允公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识,教化引导企业家依法诚信经营、公允公开竞争。政法机关协调协作、亲密沟通,依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、主动预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造平安稳定的社会环境。政法机关牵头开展政法护企企业安静日等专题活动,深化实施一企一警包保制度,加大政法机关服务企业力度,进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制,推动平安企业建设。将每年的元旦定为全县平安生产日,县委、县政府主要领导同志,带队督导检查全县平安生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以全县平安生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手,进一步强化全县各级平安生产理念,创新平安生产管理模式,构建起平安生产长效机制,为企业发展营造了良好的平安生产环境。(四)抓好躬身践行这一责任担当。
习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为亲清二字,言简意赅,思想深邃,既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事供应了重大方法论,也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明白方向。一是始终践行亲清政商关系。县委、县政府引导各级持续深化学习、深刻领悟思想内涵和精神实质,把总书记提出的亲清要求作为为官从政的终身追求,作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度,全县副县级以上领导干部包保XX家企业,严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成五包责任,将每月XX日定为企业工作日,各包保领导带头深化企业座谈沟通,刚好驾驭企业运营状况,破解运行难题,增加发展信念。全面实行县政府经济顾问制度,坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担当县政府经济顾问,落实兑现经济顾问待遇,激发了企业干事创业的激情和热忱。二是始终坚守宽敞正道。主动引导民营企业守商规、走正道,遵纪遵守法律办企业,光明正大搞经营。成立了工业联合会(联盟),为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。主动开展以遵守法律诚信、坚决信念为重点的非公有制经济人士志向信念教化实践活动,引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、遵守法律上自觉。深化开展同心扶贫攻坚行动、党外代表人士结对帮扶活动,发动企业接着结对帮扶贫困村、贫困户,特殊是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度,全县企业为贫困人口供应就业岗位XX多个。主动参加社会公益事业、光彩事业和慈善事业,帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市,用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以亲为先,始终秉持亲商爱商富商的理念,坦荡真诚地同民营企业家打交道、交挚友。坚持以清为要,在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明,不掺杂私心杂念,不乱搞权钱交易。同时,着力构建长效机制,建立完善权力运行监督机制,增加政务服务透亮度;搭建服务平台,建立党委政府与民营企业家常常性联系沟通机制,刚好为非公有制经济发展供应帮助支持。二、存在问题
1、辨而不准。在对亲清爽型政商关系度的把握上,由于当前不能不得的禁止性规范出台多,可以应当的指引性规范出台少,导致干部和企业家之间横亘着无形的隔离门和玻璃门。对干部来讲,一些干部搞不清与企业交往的分寸,担忧常在河边走,哪能不湿鞋。对企业来讲,一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后,遇到困难不敢去找相关单位和领导,甚至影响到企业正值权利的获得,肯定程度上损伤了企业信念。对大局来讲,政企之间沟通受阻,联络渠道变窄,双向互动遭受冰点,产生了隔阂,导致背对着背现象的发生,肯定程度上影响了当地经济的发展。
2、清而不亲。在全面从严治党的背景下,有的领导干部担忧做多错多担责多,到处以政策、纪律为借口,不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上,有的干部只怕不清,不怕不亲。不能想企业所想,急企业所急,对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上,有的干部以消极看法对待企业家,到企业调研少了,与企业家联系少了,为企业发展谏言献策的更少了;有的干部对企业家表面上客客气气,但对企业的合理诉求和合法权益不关切、不回应、不拍板,打太极拳。在不作为上,由以前的脸难看、门难进,变成了饭不吃、礼不收、事不办,不能担当,急难险重撂挑子,掩盖问题,欺上瞒下捂盖子。这不仅影响到企业的发展,对地方经济社会发展也极为不利。
3、亲而不清。对于民营企业家来说,长期存有一种思想误区,认为做生意必需与干部搞好关系。因此,在全面从严治党的大形势下,仍有部分企业家信权不信法、信人不信法、信钱不信法,习惯于剑走偏锋、绕过规则。在信权不信法上,有的企业家片面认为政治权力确定经济利益,赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础,因此,想方设法向政治权利靠拢,多方面疏通关系。在信人不信法上,有的企业家习惯于与干部搞人情圈圈子交兄弟,认为在行政领域有自己所谓的挚友熟人,可以在关键时刻帮自己一把,特殊是关键部门、关键岗位的干部成为首选。在信钱不信法上,有的企业家为争取政策、项目和资金扶持,背地里仍旧存在请客吃饭、走夜路的现象,依靠丰厚的经济优势,谋取不正值利益。
三、下步打算
1、着力打造服务型政府。全面深化放管服改革,提高政务服务效率,提升政务服务水平,将政府行政之手从微观经济领域撤回,由事前监管转为事后监管,由管理型政府转变为服务型政府,下力气解决最终一公里问题。同时,从公正同等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力,推动各项政策落到实处,让企业真正从政策中增加获得感,进一步改善政企关系、重塑政企信念。
2、主动打造诚信型企业。以遵守法律诚信教化为重点,深化开展非公有制经济人士志向信念教化实践活动,增加他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信念、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教化,增加企业家法治意识,做到尊法、学法、遵守法律、用法。同时,主动引导企业恪守公允竞争的市场规则,坚守诚恳守信的价值理念,引导企业家树立市场意识和责随意识,坚持遵守法律经营、依法治企、公允竞争,树立良好的社会信誉和企业形象。同时,引导广阔非公经济人士更好履行社会责任,以实际行动回报社会、回报家乡。
3、主动打造过硬型组织。紧紧抓住领导干部这个关键少数,突出政治责任,把权力、责任、担当对应统一,紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位,着眼细微环节持续开展廉政教化、约谈提示、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作,建立健全相关监管约束机制,不断构建不能腐的监管体系。对为官不为者,坚决打板子、挪位置、摘帽子。
第五篇:某区营商环境工作总结
某区营商环境工作总结
202X年,某区委区政府根据放管服改革部署,比照《某市优化营商环境工作实施方案》及《202X年某市优化营商环境工作要点及任务分工》要求,主动实行营商环境各项工作部署,对标对表先进城区,不断创新政务服务模式,只进一扇门最多跑一次不见面审批等改革措施不断涌现,对优化营商环境、便利企业和群众办事创业发挥了极为重要的推动作用。现结合工作要求,对全区营商工作状况汇报如下:
一、总体状况
年初以来,某区委区政府深化贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神和党中心国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署,在市营商局的指导下,全面落实《优化营商环境条例》,坚持营商环境就是生产力、竞争力,扎实推动各项惠企利民措施落实到位。为深化放管服改革,加强政务服务一网通办实力,全面提升网上办事便捷度,某区承接市级下放事项311项,疫情期间在全市领先推出指尖政务品牌,梳理政务服务事项548项(含街道乡镇),全程网办164项,全程网办率29.9%;半程网办364项,不上网线下办理事项20项,网上可办率96.35%。以区政务服务大厅迁址市民大厦为契机,打造综窗受理模式。先后推出五办
工作法容缺式受理帮办代办套餐等服务措施,切实提升企业办事的获得感和满足度,某区营商环境建设持续优化,全年国家及省市各类新闻媒体对某营商环境报道近百次,赢得了良好的社会反响。
二、主要做法及成效
为提升政务服务水平,全区各部门紧紧围绕重整行装再动身、埋头苦干再创业活动要求,主动对标对表,加快职能转变,聚焦主责主业,创新服务举措,扎实推动全区营商环境持续优化。
(一)抓统筹、促落实,构建长效工作机制
区委、区政府高度重视营商工作,党政主要领导亲自探讨、亲自部署、通力合作,形成齐抓共管的有力局面。一是强化组织领导。成立了以区委区政府主要领导为组长的优化营商环境工作领导小组,建立了以全区各单位为成员的优化营商环境联席会议制度,加强优化营商环境工作的统筹协调,形成齐抓共管的强大合力。二是强化制度落实。依据省、市工作要求,接连出台了《某区优化营商环境工作实施方案》《某区202X年优化营商环境重点任务分解表》《某区促进产业发展扶持措施》等,进一步分解和优化任务;召开全区优化营商环境暨作风整顿大会,刚好总结阅历与不足,明确部门,夯实责任。三是强化工作推动。成立了办事不求人领导小组、最多跑一次工作专班;全区抽调精干力气组建权
责清单工作专班,强化推动权责清单与政务服务事项国家标准的关联度比对。由专班专项推动、全程指导审核、逐项把关,就清理审核拟办结事项进行关联工作。截至目前,已规范调整权责清单1727项;全区职能部门政务服务事项共计588项,街道政务服务事项745项,可网办事项分别占比95%和90.7%,最多跑一次占比达到99%;持续打造办事不求人品牌,阶段性发布492项办事不求人清单。
(二)抓服务、促提升,厚植政务服务优势
为实现行政审批提速、行政服务提质、行政效能提升,某区紧紧围绕放管服改革要求,突出技术创新,在政务服务模式上不断推陈出新,着力打造环节少、流程短、效率高的政务服务体系。一是推出了一个网办品牌。在全市领先打造指尖政务服务品牌。疫情期间,成立技术攻坚组,组建了某政务服务不打烊微信工作群,24小时帮助单位修改事项清单、解答技术疑难问题。以互联网+政务三个升级实现政务服务事项审批网上全覆盖;通过网上办、自助办、掌上办、询问办,实现21个职能单位、20个街道乡镇,1015项政务服务事项一网通办,全区政务服务230天不打烊。多渠道向社会公布政务服务热线电话,刚好解决企业注册网办过程中存在的详细问题,推动红盾某微信办事指南,100%履行一次性告知率,在大厅推出网办服务和宣扬彩页,录制网办流
程教学指导小视频,对办事人网办流程点对点指导,为群众办事供应最大便利。截至目前,全区新增市场主体17427户(含6907户企业),新增企业数量持续保持全市领先。二是推动实体大厅六项改革。7月13日,区政务服务大厅异地搬迁、正式投用,新的政务服务大厅实现六项改革。推动一网一门一次改革。根据复制推广某新区阅历做法(第一批)有关要求和涉企事项应进必进,只进一扇门,满意企业政务需求原则,某区在事项梳理、分类施策的基础上,推动了14个审批部门的政务服务事项336项(含税务59项)进驻大厅,打造了对企服务升级版。推动审批制度改革。借鉴深圳先进理念,实行购买服务方式,引入第三方服务机构,实行企业化绩效管理,设置31个服务窗口,推行前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件审批模式。综合服务窗口依据申请人需求现场量身定制,后台分类审批上多部门联动,多事联办。实施五办工作法。疫情期间,政务服务中心推出实体大厅预约办、点对点指导网上自助办、畅通绿色通道联合办、企业首席服务员陪伴办、容缺式受理先期办五办工作法。在企业迁入、户外牌匾审批、敏捷就业转失业人员待遇核准等事项中实施容缺受理;对重点项目开通绿色通道,推动近百个企业落户某。推出帮办代办新机制。针对政府投资项目、股东、法定代表人现场办理,老弱群体等须要帮代办服务的,由中心人
员全权负责、无偿帮代办;针对各级招商引资项目,政务服务中心设计制作了绿色通道办理告知单,所涉及部门首席服务员提前介入,一次性告知办理所需的全部材料,由帮代办工作人员全程负责,办理结束后,干脆领取证照,为投资企业节约了大量的人力和时间。打造才智型服务大厅。增加了智能叫号、人脸识别、指纹采集、自助终端、高拍设备、网办自助服务区和一机双屏同步办理反馈等系统等;落实政务服务好差评要求,着力推动网上一事一评、现场一次一评、媒体督导参加评价、自我监督评价等工作全面落实。推动政务服务大厅管理模式改革。实行制度+合同+考核管理机制,先后出台了《政务服务规定》《首席服务员负责制度》等7大制度,对第三方工作人员根据服务规定合同化管理,对公职人员考核、平常考核、评优评先等按比例参加管理。政务服务大厅进驻市民大厦4个多月以来,全区网上办理各类行政审批及政务服务事项168362件(含税务大厅),办事体量和新增市场主体数量领跑全市各区县;收到各类锦旗、表扬信66件(次)。
(三)抓改革、激活力,强化项目建设质效
为扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,某区从市场主体需求动身,坚持市场化、法治化原则,通过四个发力优化营商环境,扎实推动全区经济发展提质增效。一是在简化环节上发力。全面推动住改商登记承诺制和
食品经营许可告知承诺制,切实降低市场准入门槛;建立街道政务服务工作站,完善31项公共服务事项办事指南和办事流程;工商登记推行自审自核制度,取消领导审批环节,压缩时限,商事登记由原来3天压缩至1个工作日;推动医疗卫生服务事项实现一口受理,将5个不同科室和授权直属事业单位的13项行政许可审批职能及1项中医诊所备案集中归并,切实提高办事效率。二是在创新举措上发力。在全市领先实现户外牌匾许可备案制,凡符合法律法规要求,实行申请材料承诺制,取消两年一审批要求,为企业供应便利;建设政务服务中心和综合业务信息系统,打造全方位、一站式政务服务综合体;利用信息化共享平台,实现公证法律服务数据互联对接,实现婚姻、遗嘱、不动产等信息共享;教化审批降门槛提效率,人员事项进驻政务服务大厅,推行政务服务网上办理,对办学过程中发觉问题屡教不改的严惩不贷,今年以来,共查处违规办学91起,真正实现宽进严管。三是在服务企业上发力。落实高新技术企业扶持政策,累计申请认定和申请复审高新技术企业55家;全力服务四上企业复工复产,成为疫情期间全市第一批实现规上工业企业复工复产率达到100%的区县;对省、市、区政府批准建设的大项目和重点招商引资项目,全程开拓绿色通道,供应定制式精准服务;对外贸易经营者备案充分授权窗口,材料不全可通过邮箱、微
信等平台进行补齐,实现企业最多跑一次;在免、减、退、补、延、融、担等资金方面实际受益企业累计13万户;稳步推动省百大项目6个,完成投资16.65亿元;全区市重点项目19个,完成投资7.6亿元。四是在便利群众上发力。推动12项医保服务事项下放街道,实现群众就近办;制定《某区残联便民服务一本通》,为办事群众供应便利;打造手拉手大数据互助平台公众号,全区500余名残疾人干脆受益;开展阳光低保专项行动,实行政策政务、流程时限、受助标准信息三公开,坚持每月定期走访调查、收入核查比对,确保低保合理有序进出;全区56所义务教化中小学校及全部民办学校运用网上报名、网上招生、网上电脑派位、全面实行一键分班,真正实现网上报名不见面,保证招录工作公允,公正,公开;取消社区13项不合理证明,有效解决群众反应剧烈的办事难、办事慢、多跑路等问题。
(四)抓环境、强监督,打造公允竞争高地
坚持问题导向,重点解决企业投诉案件和各类涉企问题,全面助力复工复产,持续优化某营商环境。一是刚好解决企业问题。年初以来,共受理国务院办公厅、省、市营商局转办、督办及现场投诉24件,已办结23件,1件正在办理中,真正实现案件处理源头调查,证据闭环,结论精准,双方认可。受理企业反映复工复产问题26件、电话询问300余件,区营商局刚好与区防
指复工复产组及各职能局、办事处等进行沟通协调,全部企业反映的问题都得到圆满解决。二是扎实开展清赖行动。根据省清赖行动工作支配,我区共统计上报307件欠款,欠款总金额7657.2万元,其中无争议欠款事项274件,占欠款台账总数的89.3%,欠款额6,965.61万元,占欠款总额的91.0%,目前已全部清欠,完成率100%。有争议欠款事项33件,占清赖台账案件总数的10.7%,剩余欠款金额691.59万元,占欠款总额的9.0%。三是全面开展监督监测。建立营商环境监督与政商常态化沟通机制,将符合条件的13家企业作为某区的营商环境监测站(点)上报市局,并举荐十八大党代表孟广彬等4名同志为我区营商环境特邀监督员。定期召开专题会议探讨解决营商环境监督工作中的重大问题,组织企业代表召开座谈会,对企业提出的热点、难点、堵点问题,进行仔细梳理并协调相关部门刚好解决。
(五)抓诚信、增措施,完善社会信用体系建设
5月21日,信用工作由区市场局转隶至区营商局,我区要求部门快速对接,全面落实诚信龙江建设工作要求,在市信用办和省市信用处的专业指导下,完成以下三项工作:一是打牢三个基础,解决三个问题。根据一册打基础、一案明路径、一支队伍抓落实的思路,解决三个问题:解决怎么看问题。为避开因信用学问不足导致工作推动难,出台《某区公职人员信用学问手册》为
干部答疑解惑。目前,全区正在开展信用学问学习月活动,由区信用办和区委组织部进行督导考核。解决怎么干问题。围绕《黑龙江省202X年持续优化营商环境重点任务实施方案》等文件,编制《某区社会信用体系建设工作实施方案》,出台了某信用40条,为部门各司其职、明确抓手。解决抓落实问题。调整《某区社会信用体系建设工作领导小组》,构建了以洪旗区长为组长的领导小组,在全区选拔优质人才从事信用工作;为各部门确定信用专职联络员,明确首问负责制,形成信用工作责任网格,打牢工作基础。二是聚焦六保六稳,推出十大行动。以落实六保六稳为着力点,在区75个部门绘制诚信地图,开展信用+十大行动:信用就业。依托来活儿零工平台、抖音聘请、王科长热线等平台,打造永不落幕的网络聘请会;审核企业用工规范性,对用工企业进行信用等级评价,建立企业诚信用工信息库并实现信息公开;激励企业开展用工核查,建立诚信员工优先聘用机制,综合解决11827人就业问题。信用扶持。出台《某区促进产业发展扶持措施》等政策,组织2000余名工作人员上门开展各级惠企政策和诚信经营的宣扬动员,对申报并符合扶持条件的企业进行信用核查及资格认定,实现2.4万余家守信企业享受各项政策。信用便民。开展讲诚信、亮承诺街道乡镇政务诚信建设试点工作,在政务公开、便民服务等方面创新尝试,开拓便
民服务一码通。10月30日,我区组织20个街道召开现场会,市信用办亲临指导,市电视台等媒体对创建工作进行报道。信用审批。在区政务服务大厅设信用核查区,对市场、住建、城管、食药等336项政务服务事项实行容缺受理,为诚信企业办事供应便利。通过信用核查及后台审批信息拦截系统核实等手段,对重点项目开通绿色通道,先后推动近百个企业落户某。信用金融。助力复工复产,由行业举荐150+N体系内诚信企业,开展银政企对接,组织凯盛源集团、万达集团、秋林国际、殷氏生物、中昊集团等企业与17家银行、3家担保公司对接,通过推介诚信企业,胜利为企业放款10亿元。信用防疫。提升防控实力,拓展《家约健康》(才智云健康)家庭医生签约管理平台功能,创新研发应用互联网+防疫系统,实现居民个人健康信息、体温状态照实报送、家庭医生在线签约、核酸检测预约及采集。信用公开。按省、市要求,组织全区各单位统一签署政务诚信公开承诺书;对1333项政务服务事项流程、办理时限公开;组织政务服务人员签订《政务服务承诺书》向社会公示;对网络、信函、送达等形式申请公开政府信息进行回复,回复率达到100%。信用商务。大力宣扬价格自律疫情期间不裁员不拖欠工资等守信践诺经营理念,组织区工商联、商务局选树了豪门验配镜、天成修配等一批诚信典型;组织区信用办、区文明办先后评比出某
市诚信建设示范单位货真价实满足店9家。信用评价。加强社区诚信建设,对两委社区专职工作者,实行群众评价、包片入户评价、社区互评的形式,对社区诚信活动季度完成状况、信息报送状况、社区工作人员德能勤技廉和诚信建设状况进行综合量化打分评价,倒逼服务群众水平持续提升。信用宣扬。开展诚信五进工作,各单位组织诚信宣誓、印发宣扬手册等主题活动;开展诚信作品创作,精选近200条诚信宣扬标语和微视频,在公共场所展播;组织全区56个部门开展诚信你我他主题学问竞赛,营造了讲诚信、重诚信的良好社会氛围。三是依托三个平台,推动信息共享。依托全国信用信息共享平台、信用中国平台、信易贷平台推动信息应用。推动信息共享。下发《加强双公示报送工作的通知》,将全区行政许可、行政惩罚等信息在产生后7日内在网站公示。目前,共组织填报双公示数量47524件。组织开展信用承诺工作,从市级平台公布的网站上传状况来看,我区信用承诺报送数量位列主城区第一。开展信易贷宣扬。组建由区发改、财政、商务等32个单位为责任主体的推动组;利用政府网站、服务大厅等阵地开展宣扬;在市场准入、平安排查、企业包保服务等过程中进行点对点服务。截至目前,我区企业注册数、融资需求发布、对接笔数等方面的数据位列全市第一,并顺当推动企业胜利授信。开展信用核查。在招商引资、招标
投标、政府选购、评先评优、改选举荐中,紧紧依托信用中国、全国信用信息共享平台、中国执行信息公开网、国家企业信用信息公示系统等信用信息平台进行信用核查,对失信主体或失信被执行人进行联合惩戒。同时,在全区下发《防止失信联合惩戒泛化滥用》的通知,对失信联合惩戒行为实行零报告制度,保障了市场主体合法权益。
三、下步措施
我区202X工作得到了省、市营商局的高度评价与认可,但纵观当前工作仍旧存在一些问题和不足:一是一些干部对优化营商环境的相识存在偏差。思想观念陈旧,责任担当不足,服务意识不强,尤其是对投诉举报问题不能仔细对待,存在推、拖、躲、绕的状况。二是整体推动合力不强。部分单位营商环境工作开展不平衡,组织推动不到位,整体推动合力不强,素养参差不齐。三是互联网+政务服务发展不平衡。有些部门政务服务事项网上实办率较低,政务数据没达到应用完用,数据平安保障还需加强,信息共享环节还需接着打通。四是社会信用体系不够完善。信用信息少,起步较晚,奖惩力度小,企业和个人信用意识较低。
下一步,某区将针对办事流程不优、办事缓慢等问题,克服困难,紧紧围绕全区深化作风整顿优化营商环境工作会议精神,充分发挥建设和监督两大职能,坚持
问题导向、聚焦问题短板,向不愿改、不想改、不能改的沉疴旧疾开刀,综合解决制约营商环境优化的各类问题,重点做好以下工作:
(一)强化宣扬推介,推动营商环境影响力实现新提升
充分运用广播、电视、报纸、网络、新媒体等载体,实行多种方式,全方位、多角度开展宣扬,不断提升营商环境影响力吸引力。一深化学习宣扬,仔细贯彻《优化营商环境条例》。组织各部门实行中心组学习、报告会等形式,深化学习《条例》,驾驭《条例》出台意义、主要内容、规定要求,增加各部门、单位运用《条例》指导工作的自觉性。二是全方位宣扬,塑造我区营商环境整体形象。制定营商环境整体宣扬方案,建立与省、市等新闻媒体联动机制,广泛开展形式多样的宣扬活动,提高广阔企业群众对《条例》的知晓率。充分发挥舆论正向引导作用,宣扬我区优化营商环境的政策措施、阅历做法、成果成效,树立人人是环境、事事是环境、到处是环境的大环境意识,塑造某营商环境新形象。
(二)强化放管服改革,推动政务服务管理实现新提升
仔细实行国务院和省政府关于深化放管服改革的决策部署,列出清单,持续推动事权下放,优化办事流程,强化互联网+监管,不断提高企业和群众办事创
业的获得感和满足度。一是主动承接下放事权,提高政务服务效能。推动强区放权,牵头组织区直相关部门政务服务权责事项下放的承接工作,梳理权责事项清单并公示,该取消的取消,该下放的下放,让群众在基层办成事。同步推动政务服务标准化建设,实行同权事项无差异服务。二是对标先进,优化办事流程。依据国务院《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》要求,复制推广借鉴先进城市改革举措,总结推广某新区成熟做法。对高频事项办事流程逐个部门逐个事项梳理,找出差距和不足,制定整改措施和时辰表,进一步减环节、减材料、减时限,向全国最好最高最优目标迈进。
(三)强化数据共享,推动一网通办实力实现新提升
大力推行互联网+政务服务,完善制度体系,推动一网通办,实现网络通、数据通、业务通,构建线上线下高度融合的政务服务新体系。一是瞄准网上办事,拓宽政务服务渠道。持续构建1+20+X某区线上线下一体化政务服务新体系,推行综合窗口集中办、街道社区就近办、刷脸认证掌上办、流淌人口异地办、自助服务一证办,通过组织各部门负责人网上走流程等措施,破解网上实办率低问题,街、镇、社区网上政务服务实力大幅提升。
(四)强化诚信建设,推动全社会信用水平实现新提升
围绕社会诚信建设目标,切实加强社会信用体系建设,强化信用信息归集和应用,全面提高全区诚信意识和信用水平。进一步完善组织机构,强化工作保障,推动市场监管等重点领域制定完善信用信息采集、公示、应用,信用承诺、修复,红黑名单认定及联合奖惩等。持续打造某营商新环境,须要全区上下高度重视、齐抓共管。下一步,某区将紧紧围绕区委、区政府的决策部署,进一步强化政务环境建设,做好惠企政策宣扬员;强化市场环境建设,做好企业问题协调员;强化法治环境建设,做好平安环保提示员;强化服务事项监督,做好营商环境监督员,为建立完善高效的政务服务新体系、提升政务服务实力、打造服务型政府、实现某区全面振兴全方位振兴做出应有贡献!