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民族宗教事务局春夏火灾防控工作总结大全
编辑:红尘浅笑 识别码:36-447453 其他总结 发布时间: 2023-05-04 12:12:42 来源:网络

第一篇:民族宗教事务局春夏火灾防控工作总结大全

民族宗教事务局春夏火灾防控工作总结

市民宗局:

按照市民宗局关于转发《x市人民政府消防安全委员会办公室关于深入开展人员密集场所消防安全检查的通知》的通知,我局认真贯彻落实,深入推进夏季消防安全大检查活动,切实做好我县宗教活动场所消防安全工作,坚决杜绝重大火灾事故发生。现将工作开展情况总结如下:

一、工作安排情况

我局高度重视夏季消防安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主”的方针,始终将夏季消防安全生产作为和谐寺观教堂的重要内容,切实加强组织领导。在接到县消安委大检查工作布置后,迅速制订工作方案,明确工作目标,落实工作责任。要求各宗教团体、宗教活动场所组织人员开展消防安全自查,采取有效措施,切实把安全隐患消除在萌芽状态。同时,我局组织工作人员对全县各寺观教堂进行全面检查和指导,扎实开展安全隐患排查整治,切实加强检查督促。

二、工作开展情况

(一)深入开展消防安全隐患自查。各宗教团体及场所立即组织开展消防安全隐患自查工作,查找问题,提出措施,建立隐患排查工作台账,对消防安全隐患进行自查整改,消除安全隐患。

(二)扎实开展消防安全检查。县民宗局深入宗教活动场所,对场所自查整改情况进行督促指导,对宗教活动场所消防设施维护情况、安全用电用火等情况进行检查,对存在问题提出整改建议。

三、存在的主要问题

(一)消防配套设施建设滞后。一是宗教活动场所消防池缺少维护不能蓄水,少数场所未建设消防池,未配置消防栓等消防设施;二是宗教活动场所正在建设,消防配套设施尚未完成。

(二)消防器具管护不到位。部分宗教活动场所对消防器材日常管护不到位,消防栓部件缺失;灭火器更换不及时,部分灭火器老化过期,不能发挥应急作用。

(三)电线线路老化且设置不规范。部分宗教活动场所电线线路设置不合理,且存在线路老化情况,形成火灾隐患。

(四)安全用电意识薄弱。部分教职人员及信众居士安全用电意识薄弱,存在私拉乱接电线的情况,有违规使用电磁炉等大功率电器情况。

四、下一步工作重点

(一)加强宗教活动场所监管力度。持续加大对宗教场所特别是重点寺观教堂和年久失修的宗教活动场所的监督检查力度,重大问题立即整改,坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场,逐一排查,消除隐患。

(二)邀请县消防大队对宗教场所进行指导。我局下一步将邀请县消防大队对我县宗教活动场所进行逐一指导,对存在的问题进行深入整改。

(三)组织筹备民宗领域消防演练。积极与宗教团体协调筹备xxxx年民宗领域消防演练相关工作,计划今年继续组织全县宗教教职人员开展x次消防演练,增强教职人员及信教群众消防安全意识,提升消防应急能力水平

(四)加强消防安全宣传教育。经常性开展群众性消防安全宣传教育,提高宗教界人士和信教群众的消防安全意识。人员密集场所的安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器摆放位置要设置明显指示标识和使用方法提示。激发宗教界人士和信教群众的主人翁意识,引导他们积极参与消防安全工作,群防群治。

第二篇:春夏火灾防控工作总结

春夏火灾防控工作总结

为了切实做好学校冬春防火工作,有效预防和控制校园火灾事故的发生,根据XX教育局转发《XX教育系统冬春火灾防控工作方案》的要求,我校积极开展了有效地冬季防火工作排查,现将工作开展情况总结如下:

一、明确指导思想

以《中华人民共和国消防法》为依据,全面落实消防安全责任制,开展消防安全教育,提高师生防控火灾的意识和能力,为学校安全发展创造良好消防安全环境。

二、明确工作目标

以深入开展学校各部门的火灾隐患大排查、大整改为主线,以学校各部门排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患为重点,通过召开防火专门会议,开展防火宣传教育,组织防火安全检查工作等多种举措,确保有效预防火灾事故的发生。

三、完善组织机构,落实责任制

(一)组成领导机构

学校冬春防火安全工作领导小组:

组长:

副组长:

张秋亮

成员:行政领导、学校总务处、政教处、年级组长、各班主任

(二)落实责任,分工明确

明确治理重点、要求和责任后,我校采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对校园各个场所进行了分工,把责任落实到个人,具体分工如下:确定治理重点、要求和责任后,由校长负总责、个人分片包干负责的方式对校园各场所进行了防火工作的分工,把责任落实到各部门、各班级和个人,由各部门、各班级和各功能室人员包干。

四、具体目标和任务完成情况

(一)提高认识,加强领导,切实做好校园安全防火工作。

入冬以来,我校就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好。思想上高度重视,增强使命感和紧迫感,克服麻痹大意思想,把责任落到实处。

(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动,1、落实好各项安全防火措施。召开安全防火工作会议,向全校教职工传达地区教育局的文件精神,向全校师生进行安全防火知识宣传教育。提高了师生的安全防火责任意识。

2.建立健全各种安全防火规章制度和责任制,抓好校

园安全防火检查工作,发现问题及时整改,把火灾隐患消灭在萌芽中。

3.对学校的重点部位及火源点实行重点防火看护管理,如(门卫、实验室、阅览室、微机室、会议室)等部位,把责任落实到人,实行专人管理,专项检查。

4.清理维修好学校的所有灭火器材和灭火设备,加强防火硬件建设,做到一旦发生火灾,能迅速、及时有效扑救,减少人员伤亡和财产损失。

5.加大安全检查力度,建设和谐平安校园。

2018年12月20日检查组成员在孙永功校长的带领下深入到各科室、宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室检查了各项安全制度的制定和落实情况。并对学校的宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室所有防火安全防范设施进行了细致地清查。检查组还对各班级教室和办公室的电源使用情况,以及门、窗、水房电闸是否及时关闭,各办公室安全工作值日轮流表是否粘贴上墙、安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的一些安全隐患给予了及时地解决。此次检查,有效地增强了全校教师的防火安全意识,为学校的防火安全发展提供了有力地保障。

(三)做好灭火演练和学生逃生自救演习。

2018年12月学校组织了一次学生逃生自救疏散演习。通过自救疏散演习,提高学生逃生自救能力和防火知识,掌握正确的逃生自救方法和技能,熟悉校园逃生自救疏散路线图,使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生,减少伤亡,把灾情降到最低点。

消防安全高于一切,防火工作任重而道远,我校有信心在教育局的正确领导下,在今后的工作中立足实际,长抓不懈,不断探索安全管理工作新模式。

第三篇:中医医院春夏火灾防控工作总结

***县中医医院

关于2018年春夏火灾防控工作总结

根据县卫计局《关于印发***县卫计系统春夏火灾防控工作方案的通知》文件精神,按上级工作要求进一步排查和整治医院消防安全隐患,加强春夏火灾防控工作,保障了我院全体职工和患者的生命财产安全,确保了医院的医疗秩序能正常开展,现将我院开展春夏火灾防控工作整治工作总结如下:

一、完善组织机构,落实责任制

医院成立由院长任组长,分管领导任副组长,各科室任和护士长为成员的春夏火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由保卫科段义富兼任,负责我院春夏火灾防控工作的日常工作,意见建议收集,及时向领导小组汇报情况等工作。对医院各场所进行了普查整治工作的分工,把责任落实到个人。认真组织安全检查,确保医院安全生产。

二、统一思想,明确认识

我院严格按照《关于印发***县卫计系统春夏火灾防控工作方案的通知》的精神,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,进一步加强火灾隐患排查整治、消防宣传教育,全面加强春夏消防安全工作,最大限度地提升防控火灾能力,坚决预防火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,构建平安和谐医院。

三、突出重点,落实责任确

年前,我院对消防设施、灭火器材进行一次全面检查和维修保养,对消防设施、器材做好防冻措施,保障应急状态的给水需要;加大了对易燃易爆危险品管理力度,对高低压配电房、配电箱、变压器、电梯、压力容器、氧气瓶等各种设备隐患排查力度;严格按照《消防安全责任状》,将消防安全责任层层分解,落实到人,全方位做好防火巡查,尤其是节假日的防火巡查工作,坚决地杜绝火灾事故的出现。

四、广泛宣传,扎实推进。

加强宣传教育。积极开展消防安全法律法规宣传教育工作,主动反映医院春夏防火工作动态,充分利用消防安全例会、宣传栏、微信、QQ、LED显示屏等多种形式对全院职工及广大病员同志进行春夏消防安全教育,不断提高全院职工的消防安全管理水平和操作技能,强化全院职工的安全意识和法律意识。强化宣传报道及阵地建设。结合春夏季节消防安全特点,广泛开展消防科普宣传,宣传报道各类正面典型事迹。

五、组织安全检查,确保医院安全生产。

做好隐患排查。重点做好:门诊、病房等重点地区的消防设施、灭 火器材和消防安全标志完好情况及紧急疏散通道畅通情况。氧气存放库、及其他压力容器和机房、火、电、气等设备、设施安全保养情况。有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况,临床医疗安全情况,建筑维修施工安全等方面的隐患排查。

总之,在这次春夏火灾防控工作期间,我院以医院和患者高度负责任精神,发扬求真务实的工作作风,层层落实安全工作责任制,真正做到谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责,严格实行责

任追究制度,增强履行职责的执行力,采取了扎实有效的工作措施,做深、做实、做细了医院的安全工作,确保没有发生任何火灾或安全事故,努力营造了一个安全稳定的医院环境。

***县中医医院

2018年9月5日

第四篇:春夏火灾防控方案

谌家矶

为切实做好2018年春夏消防安全工作,保持全街消防安全形势持续稳定,街道决定从2018年3月29日至9月20日,在全街范围内组织开展春夏火灾防控工作。特制定工作方案如下:

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,结合春夏节火灾规律和特点,深入排查整治火灾隐患,扎实推进消防基础建设,广泛开展消防宣传培训,切实提高全社会火灾防范水平,确保全街不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

二、组织领导

为全面推进春夏火灾防控工作,街道成立春夏火灾防控工作领导小组,组长由街道办事处主任担任,副组长由街道各分管领导及派出所所长担任,成员由各科室负责人及各村、社区书记担任,领导小组下设办公室主任由巩振担任。

三、工作内容和措施 2018年春夏火灾防控工作方案(一)开展火灾隐患综合治理

1、严管严控高危场所。将电气线路改造纳入老旧居民区、城中村、危房和城镇基础设施提升工程等工作内容,集中整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏电气线路,引导安装电气火灾监控系统。要充分发动社会单位和广大群众,自查自改电气安全隐患,规范用电行为。

2、强化“洼地”消防安全管理。加大“城中村”、城乡结合部地区火灾隐患治理力度,要组织社区民警、社区网格员、社区群干、居(村)民委员会安保队员等基层网格力量开展日常巡查、联合检查。重点检查生产、生活、住宿、仓储合用的各类厂房、宿舍、出租房和小门店、小作坊等“十小场所”,发现存在“三合一”现象的,要坚决予以取缔,一时难以取缔的,要果断进行人户分离。对老旧住宅、群租房严格用火用电用油用气管理,要求房屋所有者和业主,从严落实群租房“四个一律”措施和电动车“三个决不能”要求,对摸排发现10人以上的群租房,督促增设独立式火灾探测报警器。严格执行施工现场“五个必须”要求,属于人员密集场所的施工现场,明确1名消防安全员,具体负责防火巡查检查。对集装箱堆场、货运场站、储存仓库等物流仓储企业及场所开展检查、摸排建档,并严格督促单位落实消防安全主体责任,及时消除火灾隐患。

3、全力整治重大火灾隐患。要继续抓好今年年初部署的市、区两级政府挂牌督办重大火灾隐患整改,对尚未整改完毕的重大火灾隐患,要加大督办力度,依法督促限期整改消除。在火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患,要挂牌督办,集中向社会公告、组织媒体曝光,要明确整改隐患的单位主体责任和行业部门监管责任,综合运用法律、经济、行政等手段,督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。

4、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯博鳌亚洲论坛、上合组织青岛峰会等重大活动及清明、“五一”、端午节等节日,切实加强涉会场所、重点区域、敏感部位的消防安全检查,确保重大活动和重要节点期间消防安全。(二)压实消防监督管理工作

1、落实重点单位日常监管。重点督促消防安全重点单位加强“四个能力”建设,落实消防安全主体责任。春夏火灾防控期间,组织重点单位开展“六个一”活动,即:约见1次重点单位法人,签订1份消防安全承诺书,开展1次消防安全自查,对建筑设施进行1次维护保养,组织1次全员培训,开展1次全员应急疏散演练。

2、强化火灾责任追究。严格按照《消防安全责任制实施办法》,进一步加大火灾事故追责问责力度,切实通过严肃的责任追究,倒逼消防安全责任制的有效落实。因消防安全责任不落实发生火灾事故的,依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任,对履行职责不力、失职渎职的有关部门负责人和工作人员实行问责,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

(三)落实消防工作责任

1、集中开展宣贯培训。采取分片包干方式,邀请专家对《消防安全责任制实施办法》主要内容进行培训授课,使其知晓自身职责和我作责任。

2、实体化运行消防安全委员会。进一步明确消防监管责任,充分发挥议事协调作用,每季度召开一次会议,分析研判消防安全形势,研究制定针对性防控措施,形成工作合力。

(四)强化灭火救援工作

1、提高实战水平。要完善灭火救援数字化预案,发挥职能作用,强化灭会救援实战演练,对辖区内消防水源进行摸底排查,对车辆装备及时进行维护保养;配强攻坚装备、灭火药剂何保障物资,做好灭火救援各项准备。

2、将宣传重点放在福利养老机构、在建工地、居民社区、中小学及幼儿园等区域。重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,制作消防宣传产品投放社会,经常性开展“送消防安全进社区”活动,全面提升消防安全常识知晓率。

3、深入开展社区群干、社区网格管理员、物业服务企业员工、多种形式消防队员、重点单位员工“五类人员”消防基本技能全员实操实训。重点培训会操作使用灭火器、消火栓等消防器材设施处置初起火灾。会查找安全出口上锁,遮挡、堵塞疏散通道,建筑存在集生产、储存、经营与住宿为一体的“三合一"现象,占用、堵塞消防车通道,用火用电不安全等常见火灾隐患。掌握消防设施维护、保养常识,消防监控室火警应急处置程序和入户宣传消防知识技能。

4、持续开展消防安全实操实训活动。各社区、各村要持续深入开展“一警六员”(社区民警、社区群干、社区网格管理员、多种形式消防队员、物业服务企业员工、重点单位员工、消防控制室值班人员)消防基本技能全员实操实训,使其熟练掌握“会报警、懂疏散,小火会用灭火器、大火会用消火栓”的基本消防技能,工作期间每月至少开展1次。组织行业部门、街道、村消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训,并对培训人员进行造册登记备案。督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度,消防控制室值班操作人员持证上岗率达到85%,保安员消防安全培训率达100%。

(五)广泛开展消防宣传教育

1、加强社会化宣传教育。各社区、各村要结合消防安全宣传教育“七进”工作,全面实施“全民消防我行动”大型公益计划,各社区、村至少集中开展1此以火灾警示教育何逃生疏散演练为主题的宣传活动,并在重要活动、节日期间,策划组织开展针对性的消防主题宣传教育活动。

2、强化推进媒体宣传。要利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体加大消防宣传力度,推出专栏、专版,大力宣传春夏季节火灾防范措施,全面普及消防安全常识和逃生自救知识,定期开展主题宣传和工艺提示。

3、开展社会宣传培训。要大力开展消防宣传进社区,督促知道消防楼栋长、网格员、社区消防宣传大使积极开展社区消防宣传活动;强化社区消防教育培训。开展消防宣传进企业,深化“一懂三会”教育,春夏火灾防控期间,各社区、村负责人要全部培训一遍。

四、工作步骤

春夏火灾防控分三个阶段进行;

(一)动员部署阶段(4月20日前)。制定具体实施方案,召开专门会议对本社区春夏火灾防控工作进行部署,将工作责任落实到相关部门和有关单位。各有关部门也要做好行业系统内部火灾防控工作的组织发动和部署落实。

(二)全面检查阶段(9月10日前)。按照确定的目标和任务,全面开展机动明春火灾防控工作,权利抓好各项工作任务的落实。

(三)总结阶段(9月20日前)。对春夏火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效机制,并向街道消防安全委员办公室上报工作总结。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。春夏火灾历来是火灾易发、多发期,各社区、各村要高度重视火灾防控工作,将其作为加强消防开展消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,切实加强工作的组织领导,组织消防安全形势分析研判,找准薄弱环节,制定出台工作方案和具体措施,明确目标任务和工作责任,确保工作落实到位。

(二)落实责任,形成工作合力。每个社区、村、居民区年内至少成立一支不少于1 0人的志愿消防队。年底,区消防安全委员会要组织对社会消防工作责任目标进行考核验收,通报情况,奖优罚劣。各社区、各村还要将春夏火灾防控工作纳入社会治安综合管理和平安建设等内容,对重大消防安全问题,要及时协调解决。各部门要切实履行行业系统消防安全工作职责,立即组织开展本行业系统内的消防安全大检查,对检查发现的问题,要建立台账,落实整改。要发动公安派出所、居(村)委会、网格员等一线力量,开展火灾隐患排查整治。要将所有社会单位都动员起来,落实自防自救措施,做到安全自查、隐患自除、责任自负。

(三)从严执法,坚决消除隐患。各部门要充分行使法律赋予的权利,在各自职权范围内从严查处消防违法违规行为。公安消防部门要严格落实“每日一查”制度,严格落实“六个一律”硬性要求,充分运用罚款、“三停”、拘留、查封等法律手段,严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度,凡发生亡人火灾达到“两案”立案标准的,一律依法追究刑事责任。

(四)严格督导,确保取得实效。要充分调动社区民警、网格员和多种形式消防力量作用,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员;各级领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效;各部门要严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。

要加强信息反馈,及时上报工作情况。各社区(村)春夏火灾防控工作方案请于4月29日前报街道公共安全办公室,2018年9月20日前上报春夏火灾防控工作总结。春夏火灾防控工作期间,工作情况请随时上报。

(联系人:焦璇 联系电话:82323210)

2018年4月27日

第五篇:民族宗教事务局工作总结

民族宗教事务局工作总结

XX区民宗局紧紧围绕市委、区委重大决策部署,按照年初既定目标,创新思路,发挥优势,推动民族宗教工作更好地服务“五区”建设大局,现将2014年1-3月主要工作完成情况汇报如下:

一、以“保平安”为重点,狠抓民族宗教领域节前安全稳定

今年1-3月,我局先后5次到城厢镇寿佛寺、三清观,弥牟清真寺、清泉镇清心堂等宗教活动场所进行安全检查,重点对消防设施配置、消防通道畅通、房屋建筑安全等进行全面检查,并对元旦、春节期间场所内治安安全、食品卫生安全和政治安全作出强调和要求。1月26日,牵头区委防邪办、区公安分局国保大队、区消防大队及弥牟镇召开狮子蓭安全问题协调会,明确狮子蓭属于未开放场所,在未取得许可及房屋质量安全鉴定、消防验收合格的情况下,对有宗教信仰零星前来的村民由村两委进行劝解和疏导,并明确各相关部门职责,切实维护我区春节期间的和谐稳定。1月30-31日(除夕及正月初一),组织全局干部集体到寿佛寺、三清观进行节日值班,现场维护秩序,确保群众安全敬香、文明敬香。另外,主动与祥福镇协调,帮助藏族群众罗强、三郎格西协调工程欠款,此问题已在春节前初步解决。

二、以“促发展”为主题,帮助服务管理对象解决实际困难

一是积极为回族群众办实事。与区经信局等部门协调,帮助回族群众解决了回民公墓用电问题、回民公墓内光纤线缆跨脱问题。二是帮助清真寺进行危房维修改造方案制定。一方面积极向上争取维修资金,并争取到市民宗局领导到寺内进行考察调研,指导商量维修方案;另一方面帮助清真寺完成了工程设计及预算等准备工作。三是指导寿佛寺“寿佛殿”进行修缮。协调区文管所对“寿佛殿”修缮进行指导,目前已完成前期勘察设计,下一步将召开相关部门协调会,确保工程按规定程序审批和安全开展。

三、以“走基层”为载体,切实开展群众路线教育实践活动

一是到各宗教活动场所及少数民族群众中进行走访调研,收集群众关心和需要解决的问题,形成问题台账和工作台账,并进行了议账、销账等工作。二是对挂钩群众和联系党员进行节前慰问,为困难群众送去米、面、油等生活物质,为联系党员赠送了窗花、对联等节庆用品,帮助群众温暖过冬、喜庆过年。三是协助区委召开各界人士座谈会,组织民宗界代表人士参会,同时对民宗界代表人士进行了节前慰问。四是稳妥推进2014年重点工作,收集统计了少数民族专业技术人员数据,完善了教职人员登记备案,常态化监督宗教活动场所财务管理,依法办理民族成分更改1人次,进一步完善了行政权利依法规范公开运行平台,及时做好了政府信息公开网站内容更新。五是切实加强作风建设,多次组织全体干部学xxx省、市、区关于开展群众路线教育实践活动的讲话精神和相关文件精神,严格履行中央八项规定和省、市、区十项规定,完成了领导干部个人报告及国家工作人员配偶子女移居国外等报告。

一、第一季度主要工作情况(一)创新机制,切实惠民,不断完善社会救助体系。

一是着力建立和完善慈善帮扶长效机制。创新运营模式,扎实推进“慈善惠民超市”建设。目前已建成并投入使用了5家惠民超市,向全区低保人员提供54万余元资助,切实提高了低保困难群众生活水平。认真开展城乡低收入家庭认定工作,为困难群众春节慰问金90.11万元、一季度低保户液化气补贴2.71万元。

二是最低生活保障坚决做到应保尽保。严格规范审批环节,执行低保标准,确保困难群众基本生活得到有效保障。一季度共审核低收入家庭申请350余份,出具《XX市城市(农村)低收入家庭认定调查情况告知书》310份。累计保障人数6333人次,累计支出保障金241.30万元,累计月人均补差381.02元,高于市上下达的累计月人均补助275元民生目标。一季度我区医疗累计救助426人次,累计支出医疗救助金10.38万元。

三是不断巩固和提升流浪乞讨人员救助管理工作机制创新成效。安排街道及社区各分站对市民进行宣传,发放《城市生活无着落流浪乞讨人员救助宣传资料》、《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助办法实施细则》等宣传资料,让更多的群众参与到对流浪乞讨人员的救助工作中来。对桥梁、涵洞、交通枢纽等重点地区进行拉网式清查,对流浪人员采取实名登记制度。开展救助服务,及时将流浪乞讨人员送至市救助站。今年第一季度送市救助站2人次,劝离职业流浪乞讨人员73人次。(二)深化改革,完善制度,大力推进基层管理创新。

一是强化专项资金管理,确保规范合理使用。根据社区户数变动情况,适时调整专项资金匹配额度,为专项资金合理使用、服务居民提供资金保障。组织街道、社区培训,对资金在使用范围、使用程序等方面进一步进行了明确和规范,并加强日常督查,及时反馈、总结专项资金在使用过程中出现的问题并妥善解决,确保资金规范、有效使用。二是健全组织、加强领导,指导换届工作顺利开展。成立了区民政局换届选举工作指导小组,切实加强对选举工作的指导。今年1月16日,全区85个社区(59个城市社区、26个涉农社区)首次全部采用直选的方式,产生了新一届社区居民委员会421名成员。(三)改革创新、转型升级,深化社区网格治理机制改革。

一是领导高度重视,精心安排部署。我区坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,全面启动社区网格治理新机制改革,推动社区管理向社区治理转变。审议通过了《深化社区网格治理机制改革动员大会方案》、《XX区深化社区网格治理机制改革宣传工作方案》、《关于社区综合服务管理站协管员劳动用工关系转移后仍在社区工作的待遇指导标准(建议稿)》。

二是多方协作互动,抓好学习培训。相关各部门组织人员进行业务培训,成立各类指导工作组和推进改革工作督导小组,建立督导工作机制,确保改革工作顺利开展。在深化社区网格治理机制改革工作领导小组的领导下,根据改革方案总体安排,进一步加强主动衔接和协同配合,按照职责分工,积极做好对街道和社区的培训工作,进一步打牢改革工作基础。

三是各部门协同配合参加培训。在两次培训中,相关部门根据各自职责分工,就“区级部门政务服务事项准入社区管理办法”、“社区相关人员劳动用工关系转移”、“社区平台购买社会服务”等专题分别进行详细的讲解说明,为改革工作全面推进打牢了工作基础。(四)科学培育,整合资源,促进社会组织健康发展。

组织实施社会组织登记现场勘验工作。2014年一季度共办理现场勘验民办非企业单位成立登记7个,变更登记2个。截止到2014年3月31日,全区民办非企业单位已达520个,社团84个,民间组织总数达到604个,在XX市所有区、市、县中继续保持领先的态势。在各业务主管单位的支持帮助下,对80余家社会组织负责人进行了政策法规专门培训,并完成了社会组织的信用等级评估工作。查处、取缔5家非法社会组织。

(五)强化服务,提升效能,社会事务管理水平不断提高。

狠抓功能完善和服务升级,我区婚姻登记处今年一季度共办理结婚1966对,离婚624对,补办结婚证432次,出具单身证明2818份;截止三月底,我区已对17条新建和已规划即将修建的城市道路进行了命名;开展清明节文明祭祀,绿色、环保殡葬改革宣传月活动,活动期间共向辖区居民发放宣传资料2400余份。享受殡葬惠民政策的有17人,总计1.36万元。

(六)加强组织领导,认真落实责任,推动居家养老服务业加快发展。一是服务工作落到实处。积极做好居家养老服务工作。截止到2014年3月31日,全区共建成15家社区长寿食坊用餐点,具备为500名老年人提供用餐的能力。一季度到社区长寿食坊用餐的老年人达1864人次。完成“XX区智能居家养老服务综合信息平台”建设的前期调研。二是研究制定慰问方案。春节期间,慰问百岁老人40人。对全区90岁以上高龄老人以及特困老人、五保和孤老逐一进行走访、慰问。据统计,春节和重阳节全区共走访慰问老年人3000余人,发放慰问金和慰问品41万余元。今年一季度为全区老年人共办理《四川省老年人优待证》2200余本,《XX市老年人优待证》共2400余本。

(七)增进军政军民团结,完善的保障措施,全面落实双拥共建各项任务。一是着力抓好优抚工作政策规定的落实,做好士兵退役安置的政策宣传,指导工作。在“两会”期间,充分发挥“复退军人问题工作小组”维稳牵头作用,积极协调、协助相关部门及街道办事处做好维稳工作。二是更新民政优抚信息系统数据库录入,换发新式残疾军人证。全区共有优抚对象1486人,截止目前已录入1152人,认证率达77.52%。通过档案清理、身份证扫描、伤残证审查等步骤,严把本级审核关,截止目前已更换新证249本,第二批换证工作正在准备中。

二、第二季度工作思路(一)进一步提升社会救助水平。加强慈善宣传,提升武侯慈善社会公信力。通过媒体广泛宣传“武侯阳光慈善”系列资助项目。进一步做好低保工作,保障低保对象的基本生活。做好动态管理下的应保尽保。进一步做好分类施保,切实帮助我区特困家庭解决生活问题。协调好区房管局,各街道办事处等相关部门,认真落实《XX市城乡低收入家庭经济状况核对实施细则》。确保社会救助工作网络平台更新后的正常运行。优化办事流程,方便群众办事、提高办事工作效率。认真开展城乡一体化医疗救助工作,进一步做好城乡低收入家庭认定工作。(二)进一步推动社会组织发展。

以“奋力打造服务型现代民政”为导向,坚持机制创新,搭建满足居民社会化需求的服务平台:一是抓紧开展社会组织顶层设计工作;二是加快推进区级社会组织孵化园建设工作;三是依照程序推进邻里互助社会组织信息平台建设工作,实现与需求的有效对接。提供高效、优质、便捷的社会化服务。“

(三)进一步强化社区新型治理建设。

紧密联系实际,积极开展专项培训。结合当前我区正在进行的社区网格治理机制改革工作,召开深化社区网格治理机制改革等社区工作专题培训会,使社区“两委”成员对改革的重要意义、思路、举措等有了全面深刻的认识不,进一步夯实改革的工作基础。全面启动“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区网格治理新机制改革,推动社区管理向社区治理转变。(四)进一步提高为老服务水平。

继续探索为老服务的新模式,创新推进社会化养老服务体系建设策措施。我局先后与中国移动、电信、联通三大通信运营商和两家区内通信平台公司进行了洽谈,拟制了建设方案以加快推进“XX区智能居家养老服务综合信息平台”的建设。下一步重点针对门卫管理、出入登记制度及防火、防盗、防意外事故等安全问题开展安全排查,并对个别养老机构存在管理上的薄弱环节,提出整改意见并限期整改,确保全区各养老机构安全管理不留隐患。

今年以来,区民政局在区委区政府的正确领导和上级民政部门的亲切指导下,紧紧围绕社会管理创新和保障改善民生的社会发展主线,各项工作扎实推进,民政事业取得了新成效。我区邻里中心项目在全国240多个申报项目中脱颖而出,入围第二届中国社会创新奖;“家院互融”项目被民政部评为全国创先争优“优质服务品牌”,区家院互融服务中心被评为“XX市社会养服务体系建设先进集体”;社区建设工作作为先进典型在全市第四次民政会议上进行大会交流;我局被民政部、教育部、国家广电总局等部委联合评为全国敬老模范单位,被市委市政府评为“XX市民政工作先进集体”、“XX市老龄工作先进单位”。回顾2012年的民政工作,主要体现在以下几方面特点:

一、坚持做强做大,民生服务品牌的惠及面和影响力进一步扩大。一是家院互融项目实现了新的扩面提质。在区委区政府的高度重视下,我区家院互融项目在去年取得阶段性成果的基础上,又被列入2012年政府实事工程,家院互融品牌工作得到进一步推进。服务对象实现扩面,已有5000余名服务对象享受到政府购买服务,服务对象总数增加30%,其中80周岁以上高龄、70周岁以上独居等重点服务对象专业服务覆盖面分别达90%和70%以上;服务效率得到提升,完成家院互融信息化平台二次升级,全面提升养老工作管理、服务监督、老年人满意度、紧急求助等功能;服务内涵不断拓展,开展了“暧巢行动”,以公益创投方式为家院互融高龄独居老人开通数字电视老年频道,形成了11大类83项服务项目,为97万余人次的老人提供了各类服务;监管力度得到加强,完成家院互融服务站等级评定工作,累计发放补助资金93.5万元。对家院互融服务中心(站)工作进行了考核,委托第三方考评单位远东零点市场研究公司走访测评,并将测评结果与经费核拨挂钩。二是我区枢纽型养老机构实现质的提升。总建筑面积约2.1万平方米、设置床位500张的市重点工程——江东怡康院(区社会福利中心)主体工程结顶。同时按照高端定位、高位运作的目标,多次赴上海、天津、杭州等先进地区学习考察,积极做好江东怡康院正式投用的各项筹备工作。

二、坚持创新发展,基层社会治理新机制进一步完善。一是邻里中心网络体系进一步完善。在去年实现社区邻里中心全覆盖的基础上,建成了辐射全区的枢纽型支持性平台——XX区邻里中心,并与联合国开发计划署、清华大学ngo研究所、浙江大学公民社会研究中心、XX市公益服务促进中心等10多家机构建立长期合作伙伴关系。二是首家中国社会创新基地落户我区。中央编译局比较政治与经济研究中心与我区将在社区居民参与、基层社会治理、公益创投等方面开展深度合作。三是在全省率先探索搭建公益资源配置平台。成功举办了首届社区公益伙伴洽谈会,基本形成了政府扶持、社区“点菜”、邻里中心运作、社会组织承接、社会参与、第三方监督的“六方联动”公益创投机制。今年公益洽谈会共吸引了90多个社会组织和28家企业、基金会报名参加,现场55个社区公益项目全部找到了合作单位并获得支持资金150万元。我区公益创投机制的探索受到陈加元副省长、马卫光副市长的批示肯定。四是在国内率先研究完成《社区专职工作者职业能力指标体系》课题,受到民政部的肯定,并即将转化成国内首个社工行业地方标准。

三、坚持真抓实干,民生政策和专项事务进一步落实。一是地名工作取得新成果。第二次全区地名普查工作顺利完成,共采集十大类地名信息2819条,上报并通过了省级部门审核验收。积极开展普查成果应用,编纂完成《政区大典宁波卷·江东篇》,完成出版《XX区地名志》和新版《XX区行政区划图》。实施姚隘路(汽车东站—世纪大道)更名工作,实地调查居民264户、沿街商家近100户,其中180户住户完成办理门牌更名与证件更换。二是社会救助效能不断提高。社会救助平台系统实现区街社区三级联通,并与市人力资源和劳动保障局联网,低保户家庭信息实现每月及时反馈、更新,已交社保虚报冒领低保现象得到杜绝,全区7个街道已全部实行低保无纸化网络审批。实施临时救助审批权限下放,对1000元以下的临时救助金授权街道直接审批。此外,双拥活动丰富多彩,优抚政策扎实实施,婚姻登记工作力度不断加大,惠民殡葬工作落实到位,福彩销量稳居全大市第三位,福企年检合格率达到100%;成立了XX区社会组织促进会,全区社会组织发展到1067个,社会组织不断壮大。

四、坚持以人为本,民政队伍整体形象进一步提升。一是坚守岗位讲奉献的氛围更加浓厚。全体民政干部积极参与“三思三创”活动和改进作风提效年活动,开展了“我们的价值观”大讨论、进社区解民忧等活动,形成了立足本职岗位比敬业、讲奉献的浓厚氛围。二是团结协作讲大局的传统更加彰显。全局上下认真学习贯彻全国和省市民政会议和区第八次党代会精神,紧紧围绕区“两强两品”战略,坚持局党组领导决策、班子成员分工负责、中层干部积极实施、科室同志具体落实工作机制,坚持重点工作“五个一”工作法,实行对账制度,形成了齐抓共管、合力攻坚的良好状态,确保全年民政工作高质量完成预期目标。三是干净干事讲廉洁的意识更加牢固。局党组认真贯彻落实党风廉政责任制,注重组织领导、注重教育引导、注重机制建设,积极开展岗位廉政风险防范机制建设,强化重大项目工程保廉工作,积极推进党务、政务、财务公开,深入打造阳光民政,全体民政干部牢固树立廉洁意识,始终做到警钟长鸣,继续保持了民政干部勤政廉政的良好形象。20**年,区民政局将根据全国和省、市民政会议精神,牢固树立现代大民政理念,紧紧围绕区委区政府建设现代化核心城区总目标,积极贯彻实施区“两强两品”战略,统筹谋划,创新突破,出实招、讲实干、求实效,努力在我区社会建设中发挥骨干作用,为全区经济社会发展做出新贡献。

一、着眼发挥保底作用,进一步加强社会救助体系建设

按照构建社会“大救助”格局要求,在创新中求发展,在发展中求完善,进一步完善制度体系,规范救助行为,提高救助效益,不断提升社会救助水平。

(一)完善社会救助链建设。完善以困前预警、困中救助、脱困跟踪、诚信承诺为主要内容的助困工作机制建设。一是积极推进居民家庭经济收入核对机制建设。建立核对信息平台、出台实施细则、组建核对办公室。探索实施以“刚性支出”为导向的新型核贫办法,转变以往以“收入”为主要核定参数的做法,实现更具针对性的分层分类救助。二是完善社会救助信息系统建设。完善以低保、扶助证、残疾人生活补助等基本生活保障的无纸化审批和居民家庭经济状况核对、医疗“一站式”救助为主要内容的社会救助信息系统建设,实现救助工作全过程信息化管理。三是积极跟进就业、创业扶助。组织有愿望的就业困难人员参加招聘会及就业、创业培训,鼓励有条件的困难人员自主创业。四是强化监督管理工作。完善民主评议和公开公示制度,对救助事项进行“审核”、“把关”。积极会同财政、审计、监察等部门加强对低保工作进行监督检查,对重点街道社区定期开展抽查。建立低保经办人员和社区干部近亲属享受低保备案制度,对备案对象逐一核查、严格管理。

(二)深化爱心超市品牌建设。继续推进从被动到主动、从物质到精神、从政府到民间、从实体到虚拟的爱心超市功能“四大拓展”,不断发挥爱心超市在宣传互助理念、倾听群众诉求、整合捐赠资源、提供爱心物资和志愿者服务等方面作用。通过和社区共建单位、爱心企业及个人联建、冠名等形式不断扩大货源。调整爱心互助联盟领导班子,完善成员单位结构,提高自我运作能力。引导爱心互助联盟设计帮扶项目,推动爱心超市社会化运作。深化爱心超市心理援助项目,对重点困难人员实施心理援助,积极引导受助对象调整心态、稳定情绪、坚定信心。

(三)加强减灾救灾工作。修改完善灾害救助应急预案,形成纵向到底、横向到边的救灾应急预案体系。探索物资储备新形式,采取实物储备与协议储备相结合,构建应急物资保障机制。加强应急避灾场所建设,不断完善日常管理工作。加强灾害信息人员队伍建设,全面启动灾害信息员职业技能培训和鉴定工作。加快综合减灾示范社区和气象防灾社区建设,探索以社区为平台,引导非政府组织参与灾害管理,促进政府机构、私营企业和民间组织在灾害管理领域开展更广泛的协作。

二、着眼发挥融合作用,进一步加强养老服务体系建设

按照构建“大福利”格局要求,着力打造失智失能老人享受机构养老、需照料老人享受家院互融或日托养老、健康老人享受互助养老的立体式养老服务体系,实现养老服务无盲点,进一步打造江东“幸福老人”品牌。

(一)以提升服务品质为主抓手,高标准推进家院互融服务。一是增强家院互融中心的辐射能力。以福利中心建成为契机,把家院互融服务打造成机构养老和居家养老互通、专业化和市场化并重、政府购买和社会服务互补的惠及全区老人的养老服务体系,使之成为省内外有较大知名度的社会化养老示范基地和专业化服务辐射基地。二是提升服务队伍的专业能力。加强养老护理员职业技能培训和上岗证培训,养老服务从业人员参加培训并通过职业技能鉴定的,享受现行职业培训补助政策。三是增强信息平台的整合能力。依托升级版的信息化服务平台,将全区养老机构、社区居家养老和志愿服务三大平台进行有机整合,通过二期工程建设,最大程度实现快速响应、实时考核、及时统计等功能,不断提升智慧养老能力。

(二)以完善制度建设为切入点,高水平推进传统养老模式。一是着力打造一个基地,高品质推动机构养老。将怡康院打造成失智老人照料基地,力争两年内使之成为全省失智老人照料示范点。同时加快建立健全机构养老的各项制度,出台养老服务的各类规范和标准,适时召开机构养老工作现场会,使全区的机构养老迈上专业化的良性轨道。二是重点推广三种模式,创新开展居家养老。着力推进居家日托服务。重点推进福利中心轻度失智老人日托馆、东郊敬老院老人康复日托部建设,完善嘉和颐养院日托站的日托服务。积极推广互助养老。在传统社区居家养老服务项目基础上增设互助项目,推广相对低龄健康老人结对帮护高龄老人的养老模式。大力提倡孝亲养老。弘扬慈孝文化,弘扬家庭尊老、爱老和赡养理念,倡导子女切实承担赡养人的责任和义务。三是整合推动三种服务,积极倡导精神养老。引导社区着重提供三种精神养老服务—终身学习教育服务,传统节庆文化服务和心理健康专业服务。积极创办社区老年大学、老年刊物等,在区级和街道层面开展内容丰富的助老文化体育。

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