县乡村振兴局2022年上半年工作总结和下半年工作打算

今年上半年，在县委、县政府坚强领导和省、市乡村振兴部门悉心指导下，我局坚持以党建为统领，紧紧围绕强化防返贫监测和帮扶、全面整改考核评估反馈问题和自查问题、积极推动产业就业发展、持续改进干部作风等重点工作，主动作为、精准发力，进一步促进了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将上半年工作小结和下半年工作计划报告如下。

一、上半年工作小结

（一）把握重点，突出返贫动态监测帮扶。

今年以来，按照工作部署要求，我们进一步强化常态化防返贫致贫监测和帮扶工作，及时将有致贫返贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户等“三类人群”识别纳入监测范围，并根据致贫返贫原因，因户制定帮扶措施，定期对其“两不愁三保障”、家庭收入以及帮扶成效进行会商评估，对返贫致贫风险已经稳定消除、收入持续稳定、“两不愁三保障”持续巩固的监测对象，及时标注风险消除，实现动态清零。截止x月xx日，全县共识别纳入监测对象xxx户、xxx人，其中2022年x月以来识别xx户、xxx人；所有监测对象中，已消除致贫返贫风险的有xxx户、xxx人，剩余还未消除风险的xxx户、xxx人，正在加强常态化监测和帮扶，确保不出现致贫返贫现象。此外，继续开展了防贫保险，将所有脱贫对象和监测对象纳入保险范围，有效防止

新的贫困问题发生。2022年，防贫险总购买人数xxxxx人，按xxx元／人的标准，共计保费xxx万元。

（二）集中排查，严肃抓好反馈问题整改。

一是积极开展巩固脱贫攻坚成果集中排查。充分发挥乡村干部、驻村工作队等力量，以“两不愁三保障”、安全饮水、家庭收入等为重点，聚焦x项重点内容和x类重点人群，于x月份组织开展了防止返贫监测帮扶集中排查。全县共排查农户xxxxx户，初步确定新增识别监测对象xx户（其中x户为风险消除再标注），拟消除风险xx户。目前，已完成识别程序纳入xx户、消除风险x户。同时，针对我县在防返贫监测和帮扶工作上存在的短板弱项，有针对性的制定落实整改措施，逐项加以整改。二是着力抓好国家考核评估、省考反馈问题和市、县自查问题整改。在对上级考核评估和督查反馈问题照单全收的基础上，注重举一反三，积极开展自查，并将自查发现问题一并纳入整改任务，精心制定了《xx县xxxx年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题、省考和市县自查发现问题整改工作方案》，列出本县问题整改任务清单，逐项制定整改措施，落实责任单位、责任领导，明确整改期限，逐级传导压力、压实责任，坚持每周调度，强化督促推进，确保问题得到真改实改。至目前，全县共认领的xx个问题整改任务已完成xx个，制定的xx条整改措施已落实完成xx条。

（三）多措并举，持续做好产业就业帮扶。

坚持因户因人施策，实行引导就业和发展产业并举，较好的促进了脱贫户和监测对象发展产业、实现就业、稳定增收。一是对于有一定劳动能力且有产业就业

意愿的脱贫户和监测对象，制定了产业扶贫“增收激励法”，给予特色产业奖补、小额信贷贴息、就业奖补、公益性岗位等政策支持，并持续抓好了就业监测和扶贫车间认定管理工作。截止目前，全县认定就业帮扶车间xx家，务工人数xxxx人（其中公益性岗位人数xxxx人），小额贷款xxx户、xxxx.x万元。二是对于失能弱能的脱贫户和监测对象，充分发挥扶贫资金折股量化、资产收益、合作组织带动、光伏扶贫以及“贫困扶持基金”等作用，根据他们困难程度，实行差别化扶持，提高他们抵御致贫返贫风险的能力。

（四）规范管理，严格扶贫项目资金监管。

一是科学管理使用年度项目资金。结合巩固拓展脱贫攻坚成果工作要求，进一步对年度项目库进行了调整和优化，提出了年度项目计划，及时安排批复了建设项目。至x月底，上级和县本级共下达年度衔接资金xxxx.x万元，共安排项目xxx个，已全部开工。二是做好扶贫资产清查和后期管护。对xxxx－xxxx年度的扶贫资产进行“回头看”，重点对扶贫项目资产清查是否全面、扶贫项目资产识别归类是否准确、扶贫项目资产台账是否规范、是否落实后续管护机制。至目前，已完成扶贫项目清查xxxx个，已转化为资产的xxxx个。

（五）完善政策，加大易地搬迁后续扶持。

积极贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于做好易地扶贫搬迁后续扶持的重要指示精神，先后制定《xx县易地扶贫搬迁后续扶持提质增效专项行动实施方案》和《易地扶贫搬迁后续扶持2022年工作要点》，积极协调对接有关部门，从政策、项目、资金等方面，持续加大对全县易地扶

贫搬迁户xxx户xxxx人后续扶持帮扶力度，实施培训、就业、产业、创业、社会保障、社区管理等多轮联动，有效确保了搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

（六）精心规划，着力推进重点示范村建设。

围绕完善乡村振兴机制、加快推进农业农村现代化、扎实推动乡村全面振兴目标，制定出台《xx县重点帮扶村示范建设专项行动实施方案》，在全县优选xx个经济基础发展较好、社会事业发展较快、特色优势较为突出的村作为重点帮扶村，从科学编制乡村振兴规划、发展壮大乡村产业、推动基础设施建设、推进人居环境整治、提升公共服务质量以及完善乡村治理体系等，分批打造一批乡村振兴示范村。目前，全县xx个重点帮扶村已有xx个村完成村庄规划编制，其中省级重点村x个。同时，根据省、市对农村户厕问题摸排整改“回头看”要求，对全县全面复核问题厕所信息、完善农村户厕问题整改摸排整改台账等工作进行了布置安排，并于x月中下旬对各乡镇落实情况进行了专项督导。目前，全县农村户厕问题摸排整改“回头看”工作已按上级要求完成。

（七）从严治党，持续改进干部工作作风。

坚持贯彻落实中央有关全面从严治党决策部署，在规范、强化领导班子和党员干部理论学习及廉政教育、扎实开展“模范党支部创评”活动、着力增强党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的同时，结合“八扬八治”深化作风建设活动，围绕乡村振兴领域干部作风、履行工作职责等方面，深入基层进行专题调研，着力整治干部队伍中不

思进取、实干精神不足、作风不严不实等不良习气和官僚主义、形式主义等问题，有效改进了干部作风，营造了风清气正政治生态。

二、存在的主要问题

（一）作风建设方面。

班子成员落实“一岗双责”还存在抓而不严、落而不实的问题，少数干部工作纪律松懈，不作为、慢作为等问题仍然有所存在，监管问责上有时失之于宽、失之于软。

（二）责任落实方面。

少数部门和单位驻村帮扶和结对帮扶力度有所下降；有的乡镇和部门对xxxx年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估、省考反馈问题和市、县自查发现问题整改工作重视不够，制定整改措施不精准，整改责任压得不够实，整改进度滞后。

（三）工作落实方面。

防返贫动态监测有差距，少部分符合条件的农户未能及时纳入监测和帮扶；年度衔接推进乡村振兴补助资金项目建设进度较慢，资金拨付率偏低，少数扶贫项目申报立项论证不充分，设置不合理。

二、下半年工作打算

（一）强化防止返贫动态监测和帮扶工作。

充分发挥好信息共享机制，定期开展好大数据比对，精准瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等“三类人群”，进一步规范防止返贫监测对象县乡村三级识别纳入和动态管理程序，确保监测对象识别精准、风险消除精准；加大对监测对象的帮扶力度，加强督促和指导，确保帮扶措施精准和帮扶政策落地生效。

（二）规范资金项目管理。

结合实际，加强衔接资金的监督和管理，每月对衔接资金项目进展和资金拨付情况进行调度通报，压实乡镇责任，及时发挥好资金效益，确保x月底前拨付率达到xx％以上，达到省市资金绩效评价要求；认真推进扶贫资产清查和确权“回头看”及后续管理工作，建立健全扶贫资产台账，持续发挥好扶贫资产效益；加强扶贫经营主体的监督和指导，进一步完善与贫困户的利益联结机制，确保贫困户直接受益。

（三）深入推进问题整改落实。

继续推进问题整改，确保问题在x月xx日前全部整改到位，并建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。通过政策引导、教育引导、典型引导等方式，加快补齐脱贫户和监测对象“精神短板”，激发内生发展动力，消除“等靠要”，不断增强自我“造血”能力。

（四）认真做好规划编制工作。

在完成省级乡村振兴重点帮扶村认定的工作基础上，继续做好市县乡村振兴重点帮扶村遴选工作。在x月底前完成省级示范村村庄规划编制，xx月底前完成xx个乡村振兴重点村的村庄规划编制，稳步有序推进帮扶村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

（五）持续加强作风建设。

深入开展乡村振兴领域作风问题专项治理，着力解决好“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理不规范、工作作风不扎实等方面的突出问题，力戒工作中形式主义官僚主义行为，大力整治乡村振兴干部“怕、慢、假、庸、散”顽疾。