第一篇:工作人员防汛抗旱工作总结(通用)
工作人员防汛抗旱工作总结范文(通用15篇)
时间不知不觉,我们后知后觉,辛苦的工作已经告一段落了,回顾这段时间的工作,一定有许多的艰难困苦,想必我们需要写好工作总结了。那么问题来了,工作总结应该怎么写?以下是小编整理的工作人员防汛抗旱工作总结范文(通用15篇),希望对大家有所帮助。
工作人员防汛抗旱工作总结1今年我县遭受了60年一遇的特大干旱灾害。在抗旱救灾工作中,我局严格按照市局及xx县委、县政府的总体部署,认真贯彻落实国土资源部及省、市、县关于进一步做好抗旱救灾地下找水突击行动的一系列重要指示精神,积极配合作业单位,与全县各级各部门干部、群众一道努力开展地下找水工作,夺取抗旱救灾战斗的胜利。现将我县抗旱救灾地下找水“突击行动”工作总结如下:
一、成立机构、完善制度、确保人员
为了保障抗旱救灾地下找水工作的胜利完成,一是成立xx县国土资源局抗旱救灾地下找水工作协调领导小组,组长由局党组书记、局长李建永担任,副组长由局党组成员、副局长李翔担任,成员为各股室、分局负责人,切实加强领导,做到组织保障到位。二是修改完善局值班制度,严明工作纪律,从制度上加强领导,落实责任。并指定了值班人员和值班电话,实行24小时值班和确保通讯畅通,保证随时可以调派人员参加到抗旱救灾工作第一线。
二、具体工作开展情况
(一)在地下找水“突击行动”行动工作过程当中,局主要领导跟踪各乡镇找水打井工作进展情况,对遇到的困难和问题及时向县人民政府汇报,并到现场及时协调解决。
(二)积极配合西南有色昆明勘测设计(院)和xx省地矿局水文地质工程地质队做好抗旱救灾地下找水“突击行动”工作。
为认真贯彻落实省委、省人民政府和国土资源部关于进一步做好抗旱救灾地下找水突击行动的一系列重要指示精神,确保抗旱救灾地下找水各项工作的顺利开展。我局积极向县委、政府汇报,并得到县委、政府高度重视,及时安排与抗旱指挥部进行排查,充分做好地下找水打井的前期各项准备工作,将全县33个严重缺水村组划分为21个急需找水打井村组、12个备选打井村组。
3月31日,我局积极配合西南有色昆明勘测设计(院)股份有限公司专家,同乡镇领导、村组干部组成两个工作组深入到南伞镇户育新寨组、户育村大寨组、户育村东风组、凹子寨、勐堆乡铜厂村参木厂一、二组、铜厂村塘上水组、南伞镇红岩村刷布厂组、刺树丫口组、小红岩组、白岩一、二、三组、11个点进行实地踏勘,经过2天的实地踏勘,专家组最终找到9个井点,其资料已按市局相关要求上报市局地质环境科。其中小红岩组因有一定量地表水但地下溶洞多专家组确定不宜打井,刺树丫口没有适宜的水源点、南伞镇户育新寨组、大寨组、户育村东风组、凹子寨、红岩村刷布厂组、铜厂村参木厂一、二组、塘上水组分别布设1口井点,共布设8个浅井点,白岩一、二、三组因人数较多三个组统一布设1口深井。
从4月4日起,我局又积极配合xx省地矿局水文地质工程地质队切实做好抗旱救灾地下找水“突击行动”工作,对勐捧镇、勐堆乡、南伞镇、忙丙乡、凤尾镇共22个村民小组的缺水点进行现场调查,观察地形条件,分析研究水文地质环境,努力找寻地下水源地。截至4月21日止,经专家再三勘查确定xx全县村组严重缺水点共适宜布井11个,其中:南伞镇白岩村适宜布深井1口,其余10口浅井分别分布于南伞镇的户育村新寨、大寨、东风队、洼子寨、红岩村刷布厂、白岩村、茶山脚,以及勐堆乡仓木场一组、二组,勐堆村塘上水,凤尾镇郭家寨。
三、工作成效
此次我县的抗旱救灾地下找水工作,分别由两家作业单位进行实施,即:西南有色昆明勘测设计(院)负责1口深井工作,xx省地矿局水文地质工程地质队负责10口浅井工作。
通过我局的积极协助配合和在xx县委、政府的支持下,云南西南有色昆明勘测设计院,xx省地矿局水文地质工程地质队先后在xx县干旱重灾区的南伞镇南伞村、户育村、红岩村及凤尾镇郭家寨、勐堆乡勐堆村、仓木厂村、白岩村等地开展找水打井工程,并成功打出地下水。目前,通过工程作业队加班加点打井施工,由xx省地矿局水文地质工程地质队负责的刷布厂、大寨、郭家寨等钻井找水点的10口浅井已经全部完工,并于5月底通过县级验收,目前已将成井点全部移交涉及乡镇(7份协议)。据统计,10口浅井涌水量累计每天出水235.5立方米,惠及人口10个村民小组643户,3177人。
四、存在不足
三是由云南西南有色昆明勘测设计院负责的白岩村一、二、三组深井工程点因受钻井设备损坏与维修的影响,工程进展缓慢,目前仅完成进尺84米。
五、下步工作计划
继续配合西南有色昆明勘测设计(院)做好白岩村的深井找水工作,争取早日完工。
工作人员防汛抗旱工作总结2今年,我县遭受特大旱灾,我处四个农业村1085亩水稻,有95%以上因缺水减产,干涸而死无收达50%,玉米1347亩,有70%减产,迟玉米全部干涸而死无收,红苕1277亩,蔬菜476.6亩,花生240亩,大豆540亩,干涸而死无收面积已达50%以上,塘库堰19口,干涸开裂达12口,旱情之严重,历史罕见。
我处继7月25日上午召开抗旱救灾工作紧急动员会,传达贯彻市委崔书记的讲话精神和县、镇抗旱救灾会议精神后,安排布署了我处抗旱救灾工作,并立即成立了四个工作组,组织干部分赴四个农业村与广大农户一起战斗在抗旱第一线,具体做了以下几方面工作:
一、深入开展调查,全面掌握当前农村旱情。
工作组进村入户,深入田间地角和农户家中,通过“问、察、访、听”全面了解村情、旱情和群众的生产生活情况,帮助寻找新的水源,协调解决群众生产生活用水。
二、及时制定措施,积极组织开展生产生活自救。
1、王爷庙、佛南村克服重重困难,集体筹资4万余元,组织动员群众自筹资金2.5万元,用于解决人畜饮水。
王爷庙投资4600元新购抽水泵解决1—9社集中供水,投资5300元,整修了水塔,投资12880元更换水管,解决了1、2、9社86户318人无饮水问题,投资2040元,整修了1口旧水井,解决了12社8户29人安全饮水问题,并动员12、13、14社群众自筹资金2.28万元,打深水井19口,解决人畜饮水困难。佛南社区投资1.2万余元,群众自筹0.2万元,安装水管2500余米,解决了南井沟4社112人饮水困难。
2、全力以赴保证提灌站、灌溉渠系等水利设施的正常运行和畅通。南井沟长岭岗抽水站及王爷庙观音桥抽水站因长时期抽水,超负荷工作,均多次出现设备故障,村干部均及时组织抢修,维修费用已达0.6万余元。白莲山组织投入20余劳动力及时清掏人民渠内垮塌石块40余方。
3、千方百计抓增收,努力降低群众的损失。
各工作组结合本村实际,组织和发动群众采取了多种措施抓增收,合理调节用水,确保水稻用水。白莲山工作组昼夜抗战组织干部群众百余人上渠放水守水。全处共组织微型泵300余台,提灌站4个全力以赴抽水引水10余方,浇灌农田700余亩。积极动员组织群众作好秋菜、秋玉米等晚秋作物备耕备种和补栽。佛南村已补种秋玉米20亩,秋豇豆8亩,秋黄瓜0.5亩,王爷庙、凉帽山已补种蔬菜40余亩。积极帮助群众规划家畜小家禽补栏,同时动员剩余劳动力转移做工和劳务输出,力争在天旱之年群众不减收。
4、凉帽山社区投资21.8万元,大兴塘库堰等水利设施夏修工程。
凉帽山社区工作组结合社区实情,广泛征求和听取群众意见,正确引导群众,动员、号召群众对生产生活水利设施进行规划和整改。目前,群众集资6.53万元(12社集资3.37万元,14社集资3.16万元),整治扩建两口堰塘,总投资21.8万元,整治后可新增蓄水量1.7万方,两口堰塘整治工程正在抓紧进行,社区正在规划动员另外两口堰塘的整治工作。
三、坚持抗旱和防汛安全工作两手抓。
各工作组干部都牢固树立抗大旱、防大汛的意识,坚持抗旱防汛两手抓、两不误。及时排查和监测易滑坡、垮塌等地质灾害隐患点,宣传森林防火、危房、用电安全等事项,规划整治塘库堰等大坝安全隐患,王爷庙组织群众投资投劳整治了14社800米排洪沟。
四、抓好农村基础设施建设,组织群众搞好新农村建设。
白莲山工作组利用早晚时间,多次走访座谈群众,到村、社开夜会,对七社新农村建设示范点第一期工程建设情况和资金使用情况进行公示和通报,并积极规划动员群众路面工程集资方案。
五、市县部门和企业及党员干部积极捐资捐物,帮助群众抗旱自救。
自旱情发生以来,我处四个农业村共收到抗旱资金、物资总价值达4万余元,其中争取了中央抗旱资金5000元,镇拔抗旱慰问金4800元,县劳保局职工给王爷庙捐1190元,给白莲山1000元,管国茂局长给白莲山送1000元、矿泉水4件、药1箱,市国税局给佛南社区捐1.4万元(到位4000元),给王爷庙捐3000元,还送了矿泉水3件,火腿5件慰问王爷庙干部群众,县就业局给王爷庙捐2000元,洪达家鑫公司在得知佛南社区群众饮水困难时,给佛南社区捐送价值5000元的三相动力潜水泵。县总工会给凉帽山社区捐1000元,县安监局1000元,县爱卫办1000元,县档案局1000元(未到位),县药监局给凉帽山已送去价值1000元的防暑药。佛南工作组干部黄同海同志在走访群众时,给南井沟五社曾哑巴捐20元,这些捐赠使我处干部群众深受鼓舞,坚定了抗旱救灾的信心和决心。
工作人员防汛抗旱工作总结3去冬今春以来,云南省遭遇60年罕见的旱灾。持续的干旱,给农业生产、农民生活、农村经济造成严重影响。为贯彻好“保民生、保增长、保稳定”的目标,龙朋镇党委、政府、人大积极组织当地群众、各条战线县镇人大代表开展抗旱救灾工作。各人大代表积极投身抗旱救灾工作队伍,在关键时刻挺身而出,在广大干部群众中起到了模范带头作用。
一、查摸底,反馈信息
为全面准确掌握全镇受旱情况,做到有的.放矢开展抗旱救灾工作,龙朋镇党委政府组织各村县、镇人大代表,并抽调工作人员组成工作队,进村入户,系统地开展旱情调查和跟踪,实行日报告制,由下派到各村的工作组及时汇报每天调查跟踪情况,帮助镇党委、政府随时了解旱情变化,掌握第一手资料,科学制定相应抗旱救灾措施。
二、泛宣传动员,统一思想,形成合力
为动员全民参与到抗旱救灾工作中,各人大代表积极奔走于各村各寨,发放宣传材料、粘贴宣传标语,充分广播、黑板报、召开群众会议的形式宣传政策,讲清旱情,分析形势,发动群众,积极开展抗旱自救工作。同时,各代表还深入田间地头,与群众一起展开抗灾自救工作,全镇上下形成万众一心、众志成城抗旱救灾的工作格局。
三、慨解囊,率先为抗旱救灾捐款
抗旱救灾,光靠镇党委、政府的资金投入是有限的。为此,三家、甸中等村委会自发组织,向村民筹集抗旱资金,各人大代表也慷慨解囊,率先为抗旱救灾捐款捐物。截止目前,全镇共自筹抗旱救灾资金16万元。
四、等不靠,积极投身到抗旱工作中
各人大代表积极投身抗旱工作队伍,与村组干部、村民一道,调查旱情,研究对策。组织群众利用牛出、农用车等工具,为旱情严重的地区送水,确保群众生产生活的顺利进行。
五、度警觉,全力维护社会稳定
在搞好抗旱救灾工作的同时,各级人大代表还肩负起做好群众思想工作,确保社会稳定的重担。他们与群众战斗在抗旱救灾第一线,协调安全用电、用水等问题,搞好防火、防盗工作,做好治安事故的防范工作,及时排查、化解、处理各种不稳定因素,安抚群众情绪,全力维护社会稳定。
工作人员防汛抗旱工作总结43月17日,省委省政府抗大旱、保民生、促春耕督办组在沧源县领导和扶贫办干部的陪同下,省扶贫办副主任余潮、老区开发建设处副处长张平、省发改委滇东调水办副主任陈志成一行顶着烈日、冒着黄土浓烟,实地查看了沧源县芒回村。在僻壤乡村一座亮丽的群众文化活动室,宽敞的水泥球场,入户安全的自来水,村里的公共厕所,从村东到村西的水泥道路,满山遍野种植的核桃、竹子、茶园、胶林,村民的笑逐颜开,佤山村村寨寨处处呈现繁荣的景象。
沧源是革命老区县、国家扶贫开发重点扶持县、民族边境县,—省、实施“兴边富民扶贫开发整村推进项目”共81个自然村,项目覆盖6个乡(镇)19个行政村,受益农户4086户、19346人,总投资8220.815万元,其中:中央财政补助资金4050万元、市级配套100万元、县财政50万元、部门整合资金620.6万元、社会帮扶资金18万元、群众自筹3382.215万元。实施项目以解决行政村八有、自然村八有和农户八有“三个八有”为目标,狠抓农村基础设施建设,举全县之力,上下联动,合力攻坚。
一、加强领导,落实责任
为保证扶贫项目的顺利实施,成立了以县委书记为组长,县长、分管副县长为副组长,县扶贫办、发改局、财政局、审计局等相关职能部门领导及各乡(镇)党委书记为成员的扶贫开发领导小组。各乡(镇)也成立了相应的领导机构,主要领导亲自挂帅,有专人负责各项工作任务,做到各司其职,各负其责,明确了工作责任,做到事事有人管、一级抓一级、层层抓落实,为开展好各项扶贫工作提供了强有力的组织保证。
二、瞄准对象,科学规划
为使项目规划具有一定的科学性、可操作性,县扶贫开发领导小组及各乡(镇)领导小组经常深入基层,切实了解和掌握县、乡、村情,对各子项目建设规划的内容进行设计、测设,做到心中有数,有的放矢。
三、部门协作,社会参与
根据工作需要,县扶贫办班子领导亲自到县各部门衔接,加强部门之间的协作,并常常深入项目区召开群众会议,定期对从事扶贫工作的业务人员进行培训,建立起一支团结、务实、求真、高效的扶贫干部队伍,做到单位包村、干部包户,始终把“知民情、顺民意、做民事、帮民富、暖民心”贯彻于扶贫工作中,广泛动员社会参与扶贫开发工作,群策群力,促进扶贫开发稳步推进。
四、优化方案,分块实施
在全面推进各项扶贫项目建设的过程中,为了健康、稳步、高质量推进扶贫项目建设工作,县扶贫办与项目乡(镇)深入实际积极探讨、研究最佳的项目实施办法,以提高项目建设质量、加快建设进度、充分发挥项目的整体效益,经县扶贫办与乡(镇)共同研究,决定把项目建设分成四块来实施:产业开发的种植业由林业局组织实施;养殖业、村内硬板路、活动场地附属设施、生态能源建设和科技培训由项目乡镇组织群众实施;技术要求标准高和施工难度大的进村砂石路、机耕路、三面光沟渠、人畜饮水、村委会办公楼、文化室、活动场地、厕所等项目发包给具有建筑资质的公司或施工队承建;脱贫致富带头人学历教育由市技工学校组织实施。
五、严格资金管理,专款专用
为严格项目资金的管理,切实做到专款专用,避免专项资金被挤占、挪用,乡政府建立了项目资金监督管理组,在乡财政设立项目资金专用帐户、专人管理,严格执行专款专用和一支笔签批制度,并定期进行监督、检查,做到不挪用、不挤占,保证了有限的资金在扶贫济困的事业中发挥最大的效益。
一是产业开发有进展。新植泡核桃10138亩,新植竹子26808.3亩,新植茶园1777.5亩,新植橡胶3148.5亩,扶持养猪户406户、养猪6660头、新建猪厩舍9990平方米,扶持养羊户35户、养猪800只、新建羊厩舍1200平方米;
二是基础设施明显改善。新建村内水泥路87条共106.252公里,新建入户水泥路43条共49.335公里,扩建进村组路23条共79.375公里,新开机耕路1条1.5公里,新建2条三面光沟渠共2公里,维修三面光沟渠1条8公里,新建49件人畜饮水工程架设主管道140公里、支管道56.94公里,安装“一户一表”20xx户,架设通电工程1件主线路长3公里,新建52幢安居房;
三是社会事业明显改善。新建村级活动场所7所,新建组级砖混结构文化活动室55幢,新建农村厕所131幢共786个蹲位,新建活动场地68块共面积35400平方米;新建284口沼气池。举办农村实用技术培训60期4500人次,举办农业实用技术推广255期,脱贫致富带头人学历教育81人。
工作人员防汛抗旱工作总结5一、抗旱救灾物资储备供应是供销社义不容辞的工作,接此通知后,联社领导非常重视,组织了联社机关股室人员,进行了调查摸底,要求各企业要按照上级有关文件精神,积极配合各乡镇做好当前抗旱救灾工作,并成立了抗旱救灾领导小组,各企业主要领导为第一责任人,确保抗旱救灾物资调应及供应工作。
二、3月1日,联社机关认真组织学习了永政办电(xx)4号文《关于进一步加强抗旱救灾相关工作的紧急通知》精神,并将紧急通知复印下发到各企业认真组织学习,同时要求配合各乡镇做好抗旱救灾的相关工作。按照各股室的挂勾点到企业进行指导、协助抓好抗旱工作。
①农业生产资料:,农资调应储备各种化肥5350吨,其中:农资公司1600吨、期纳供销有限责任公司200吨、兴农供销有限责任公司3000吨、金官供销有限责任公司400吨、顺州供销有限责任公司150吨。目前已销售876吨,按年初计划还需储备xx多吨,为保证今年大春生产的用肥需求,保障按时供应,不误农时,我社农资部门正克服各种困难,多方筹措资金,积极储备各种化肥。
②农用塑料薄膜:1——3月购进25吨,销售8吨,库存17吨。
③农药:1——3月购进30吨,零售10吨,库存20吨。xx年计划100吨,还需购进70吨。
四、积极响应县委、政府的号召,向灾区捐款两次,第一次单位捐款500元,个人捐款1000元;第二次联社机关共产党员捐款2200元,两次共捐款3700元。并购买了5只(100公斤)塑料桶,作为抗旱备用。
五、我社农资企业在改制后还存在许多遗留问题,化肥储备和供应工作困难较大,为保证今年大春生产的用肥需求,保障按照供应,不误农时,各企业正克服各种困难,多方筹措资金,积极储备各种化肥。
六、工作纪律要求:联社机关工作人员要坚守岗位,坚持值班制度,做到谁叫谁到,积极投身全县抗旱救灾工作,各企业主要领导坚守工作岗位,积极组织农业生产资料的供应,不准抬高市价,不准断档,在抗旱救灾工作期间,不服从安排的要作严肃处理。
工作人员防汛抗旱工作总结620xx年9月以来,我镇持续干旱,高温不下。目前旱情仍在持续,部分地区人畜饮水出现困难,不仅小春生产面临灭产,大春生产形势也不容乐观。白石镇第四批新农村建设指导员严格按照镇党委、政府的统一部署,牢固树立抗旱救灾保民生促春耕的思想,把抗旱救灾作为当前一项极为重要的中心任务来抓,充分认识抗旱救灾工作的重要性和紧迫性。现将相关工作情况总结如下:
一、受灾基本情况
白石镇顺荡村位于白石镇北部,截至目前已造成0.0268万人饮水困难,0.0196万头大牲畜饮水困难,农作物受灾面积达0.24万亩(其中粮食作物0.15万亩,经济作物0.09万亩),农业直接经济损失已至0.0192亿元。
二、采取的主要措施
面对严峻的`灾情,镇党委、政府高度重视,采取并实施了一系列抗旱救灾措施,用实际行动做好抗旱救灾保民生促春耕工作。
一是组织领导,成立顺荡村抗旱救灾工作组,进村入户帮助群众开展抗旱救灾工作。
二是积极协助村干部,通过标语、召开会议等形式,做好抗旱宣传工作。目前已张贴相关标语150多份,召开抗旱会议9次(其中村工作会3次,群众会6次),宣传抗旱救灾的紧迫性。
三是详细了解所驻村旱情和群众在抗旱救灾中存在的困难,及时做好灾情收集,掌握相应的灾情数据。目前,共提出抗旱合理化建议4条(其中2条被采纳)。
四是积极协调缓减人畜饮水困难。按照“先生活、后生产,先节水、后调水”的原则,以解决人畜饮水问题为重点,协助村民寻找新水源,加强对现有水源的管理,目前已解决0.03万群众、0.05万大牲畜饮水困难,缓解0.02万亩耕地旱情。
三、抓好春耕生产
水利建设和森林防火工作受持续旱灾及高温天气的影响,顺荡村春耕生产、水利建设和森林防火工作面临巨大的挑战和考验,以上三方面的工作情况如下:
(一)春耕生产情况。
新农村建设指导员要充分认识春耕备耕的重要性,充分发挥自身优势,积极引导农户利用借田、租田、旱育等方式,确保实现水稻按节令育秧;做好抗旱技术服务,指导村民加强田间管理和病虫害防治,大力推广轮灌、浅灌等新技术,提高灌溉效益。(二)水利建设情况。
结合水利设施修缮工程,组织群众对水利设施进行彻底检查治理,对渠道、坝塘、水库进行清淤整修,提高沟渠的输水能力,增加库塘蓄水量,保证农田灌溉用水,并协助村民寻找新水源,加强对现有水源的管理,充分保证春耕的供水需求。(三)森林防火情况。
持续的干旱容易导致森林火灾,针对情况新农村建设指导员积极配合村干部做好宣传工作,目前已张贴防火标语60多份,发放宣传单400多份,提升群众的防火意识,加强对一切野外用火的管理,对发生的火情及时处理。四、存在的问题与不足
(一)抗旱资金不足。
顺荡村受灾面积广,受灾群众多,且基础差底子薄,水源条件有限,应对旱灾的能力低,如何进一步解决饮水困难,加强水利设施建设保证春耕需要更多的资金。(二)护林防火工作需加强。
旱情严重、高温不下,容易引发火灾,群众防火意识还不到位,没有形成护林防火的思想意识,资金有限,扑火投入大。在镇党委、政府的正确领导下,在工作队员的密切配合下,在群众的积极支持下,我们一定会战胜这次旱灾并取得预期成效。
工作人员防汛抗旱工作总结720xx年入秋以来至今,我村出现有气象记录以来最为严重较强降水少的天气,旱情十分严重。为了贯彻落实省、市、县抗旱减灾会议精神,那诺乡党委、政府高度重视,及时研究部署,实行24小时抗旱值班制,全力投入,积极抗旱。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况及受旱原因
得戛村委会位于营上镇东南部,距镇政府所在地4.5公里,所辖8个自然村,12个村民小组,有户数1820户,6690人,大牲畜890头。耕地总面积3013亩,其中:水田400亩,旱地2613亩。人均占有耕地0.45亩;平均海拔1820米,年平均气温14.3℃,日照时数约1770小时,年降雨量1404毫米,无霜区可达265天。干旱指数在0.98至0.68之间,年蒸发量1100mm。由于长达5个月的持续干旱,造成土壤墒情差,使越冬作物普遍生长缓慢,与历年相比,返青推迟7—10天。从总体情况看,小麦、油菜100%受旱,此次干旱持续时间之长、受旱范围之广、受旱程度之重均为历史罕见。其中小麦严重受旱达到70%以上,干枯死苗面积0.137万亩,占总面积的3%。油菜严重受旱达到90%以上,干枯死苗面积0.1万亩,占总面积的33.3%。
二、所做的工作
(一)深入调查,摸清情况。
由分管副乡长带领相关人员,深入村组一线了解旱情,立足抗大旱、救大灾的工作思路,首先保证农村人畜饮用水,全面掌握旱情,密切关注旱情发展;搞好水库水的调度使用,合理调节蓄水。(二)加强科学抗旱指导,广泛发动群众抗旱自救。
按照上级党委、政府的要求,镇党委派出农机农技站和水管站技术人员深入旱区,对每名技术人员实行分片包干,落实抗旱责任制,驻点指导群众科学抗旱、生产自救,采取必要的措施,减少蒸发,节约水源,利用广播等形式向群众广泛宣传抗旱知识,充分调动广大群众的抗旱积极性。(三)在确保水库、坝塘安全的前提下,分别制定旱期蓄水保水措施,最大限度的利用水库蓄水支援农村抗旱保苗,减轻干旱损失。
(四)针对出现人畜饮水困难的`村社,采取修缮人畜饮水设施。
目前共修缮8个村民小组的自来水管。(五)加快水利设施建设进度。
目前已完成基本烟田项目建设沟渠1900米,水池15口,管网7件。同时对小型水库的蓄水情况进行检查,确保人畜饮水、烤烟生产、稻田移栽三不误。(六)从实际出发因地制宜落实好抗旱措施:
三是及早谋划绝收田地的补救措施。力争通过改种、抗旱、保苗等措施将损失降到最低。
(七)及时向上级汇报、反映我村抗旱的相关情况,争取上级对我乡的支持。
目前,初步投入抗旱经费5余万元。三、下步工作
一是充分调动群众积极性,继续加大水利设施的修缮力度。
二是旱情解除,干部群众思想不放松,按照镇委、镇政府的统一部署,帮助群众解决减产不减收的具体问题。
三是在搞好水利设施修缮的同时,调整不足,制定解决得戛村水利不配套,沟渠老化,水源利用率低等问题的长远计划。
四是继续坚持24小时值班制度,密切注意天气预报,确保信息畅通,确保抗旱防汛两不误。
工作人员防汛抗旱工作总结8今年以来,我县认真落实落实中央、省市抗旱救灾重要部署,立足于早安排、早部署、早行动,全力以赴抓好抗旱工作,努力减少灾害损失,保障群众基本生产生活。现将有关工作情况汇报如下。
一、基本情况
今年我县抗旱总体形势相对缓和,1月至9月累积降雨量1464.2毫米,较历年同期1236.8毫米,偏多227.4毫米,其中7月至9月累积降雨量384.7毫米,较历年同期338.7毫米,偏多13%。总量上虽然较往年偏多,但由于降雨分布不均,全县仍有部分地区出现了轻度干旱和人畜饮水困难。
二、工作措施
一是提前部署,落实责任。7月中旬,县防指指挥长组织防指成员各单位、各乡镇主要负责人召开抗旱工作会议,全面部署抗旱工作,落实责任制,采取县级领导包乡镇、县直单位包村、乡镇干部和工程管理单位工作人员包水源工程、包渠道灌溉、包村包组的形式,明确工作对象和工作要求,强化工作责任。
二是加强监测,统筹兼顾。密切关注雨水情变化,加强雨情、水情和旱情的监测预报,加强信息采集,加密会商分析,提早判研抗旱形势。统筹兼顾防汛抗旱工作,在确保水库安全的前提下,适时做好蓄水保水工作。
三是检修设备,全力备战。自7月份开始,对抗旱服务队设备及全县各类抗旱设备进行了全面的检修、维护和调试,对机械设备逐一加注润滑油、补充机油,对易损零部件拆旧换新,确保设备拉得出、用得上。
三、存在的问题
一是我县总面积1751平方公里,但境内农业灌溉小型水库仅有27座,其中小一型3座,小二型24座,总库容1063万m3,对水资源的调蓄能力十分有限,导致“水来留不住、旱时用不上”,往往是雨季降雨汇集成灾,而旱季河流断流,农业生产用水困难。
二是我县农田水利基础设施大部分修建于上世纪六七十年代,不仅年久,而且失修,配套设施落后,淤积、塌方问题突出,导致输水效率低,渗漏损失严重,难以发挥抗旱减灾的作用。尽管县委、县政府每年整合资金,进行了整修,但我县建县晚、底子薄,可用财力十分困难,无力全面改变现状。
工作人员防汛抗旱工作总结9为做好20xx年全县的防汛抗旱工作,县防指及时对xx县防汛抗旱指挥部成员进行调整,县防指下发文件《关于做好舒庐灌区、杭北灌区及合兴宕灌区防汛工作的通知》(舒防指〔20xx〕3号)、《关于报送20xx年防汛抗旱物资储备和防汛抢险队伍基本情况的通知》(舒防办〔20xx〕1号)、《关于开展汛前全面检查的通知》(舒防办〔20xx〕4号)等,全面布置了今年防汛抗旱准备工作,要求各地全面安排和统一部署本行政区域范围内的防汛抗旱工作,对防汛抗旱工作加强统一领导和统一指挥,积极开展防汛、抗洪、抗旱、抢险、救灾等各项工作。
今年4月份组织了全县的汛前检查工作并提出了整改意见;配合县政府于5月2日在召开的20xx年度全县农业农村工作会议上针对防汛抗旱工作提出了布署要求;5月14日,县防指组织完成了20xx年度龙河口水库防汛工作会的召开;根据防汛抗旱工作需要,及时修订完成并公布了xx县防汛抗旱应急预案、山洪灾害防御工作预案和防台风应急预案;抓好日常自龙河口水库的灌溉供水工作,配合省淠史杭灌区管理总局的灌溉调度,科学调度水资源,保证全县的灌溉供水与县城水环境整治的有机统一,基本保证了县城的杭北干渠、南溪河能保持常流水,维持了基本生态用水的需要。
按照上级要求,我县于5月下旬组织安排杭北分局进行了相应的防汛应急演练;于6月初组织各乡镇水利站工作人员,集中进行了相关的防汛抗旱业务培训工作;xx县合安高铁项目经理部也于6月22日于杭埠河大桥现场进行了防汛救援应急演练。自5月中旬以来,全面组织开展了小型水库“三措施、一要害”工作,已经落实了小水库防汛责任公示牌的竖立、三个责任人名单的确定并按要求各乡镇每日上报各小水库的水位情况,落实报汛制度。
针对我县山丘区面积占全县总面积的72%的实际情况,需要更加重视山洪灾害防御工作。上半年,我县完成了对xx县山洪灾害非工程措施预警监测设备、县局预警平台的日常监管维护;完成报送了山洪灾害防御责任人等信息的报送;及时向县政府申请防汛抗旱设备维修及设施维护专项资金、山洪灾害防治县级监测预警系统设备维修及设施维护专项资金并对预警系统设备维修及日常设施维护项目进行了单一来源的公开招标,并明确了维护单位。对于山洪灾害防御的宣传工作,根据国家防总和省市防指的要求,联系了xx县广电台在xx影视频道于6月25日起连续一周时间,每晚黄金时段于七时播放了时长一个半小时的电影《山水乡情》,通过媒体的公开宣传,对我县的山洪灾害防御工作起到了较好的推动作用。
当前已进入主汛期,防汛抗旱工作任重道远。我们重点将做到以下几点:
1、突出县域内河流防汛工作。
县域内河流是我县防汛工作的重点,特别是杭、丰两河等关系着县城、杭埠镇经济开发区、合九铁路、合安高速公路的防洪安全,更是重中之重。继续要求有关乡镇和单位注重对险情险工的隐患排除,特别是丰乐河段,更要重视加强巡堤防守,做好危险堤段安全值守预案等,同时加强工程运用调度,确保行洪安全。
2、突出水库安全度汛工作。
水库防汛直接关系到人民群众的生命安全,一旦垮坝,后果不堪设想。我县有1座大型水库和148座小水库,特别是有一批水库尚未除险或正在除险,确保水库度汛安全,任务艰巨,责任重大。将继续要求各乡镇严格执行经批准的汛期水库水位调度运用方案,不得随意超汛限水位蓄水。对于病险水库,要求在主汛期降低水位或空库运行,以确保大坝安全;同时加大对各类水库大坝的监测和巡查力度,落实防汛物资和抢险队伍,增强险情控制处置能力,确保水库度汛万无一失。
3、继续加强山洪灾害防御措施。
山洪灾害易发难防,毁灭性大,是威胁群众生命财产最严重的灾害之一。我县西南山区面积大,范围广,是山洪、地质灾害易发地区。要求各地认真排查山洪灾害隐患点,加快地质灾害隐患治理,加强防御知识宣传,细化防御预案。一旦监测到山洪地质灾害险情的苗头,将迅速将有关信息传送到各地,以迅速组织受威胁群众撤离到安全地带,严防群体性人员伤亡事故发生,最大限度地保障人民群众的生命安全。
4、做好城镇防洪排涝工作。
城镇是人口、经济集中区域,一旦遭受洪涝灾害,损失重、影响大。进一步协调相关部门建立统一指挥、统一调度、部门分工负责的城镇洪涝应急管理体制,落实防洪排涝措施,确保外洪能防、内涝能排、人员能撤,努力减少城镇洪涝灾害损失,保障居民生活有序。
5、加强抗旱的准备工作。
国家防总已发文《关于切实做好抗旱工作的通知》(国汛电〔20xx〕22号),根据气象预测,今年安徽等省部分地区可能会发生较重的夏旱。我们在抓好防汛工作的同时,要坚持防汛抗旱两手抓、两不误。在确保防洪安全的前提下,针对今年降雨时空分布不均的特点,将要求各地继续保持水利工程适度蓄水。特别是放空或降低水位运行的水库,要适度增加抗旱水源,保障工农业生产及生活、生态用水。另外还要加强科学调度水源,做到计划用水、科学用水、节约用水,最大限度提高水资源利用效率;根据水源情况,统筹考虑生活、生产用水,把保证城乡居民用水安全放在抗旱工作的首位。
工作人员防汛抗旱工作总结1020xx年,新城镇防汛抗旱减灾工作在县委、县政府的正确领导下,在县防汛指挥部的指导帮助下,结合自身实际,并根相关文件要求,狠抓各项工作措施的落实,防汛抗旱减灾工作各项任务圆满完成。现将20xx年防汛抗旱工作总结如下:
1、强化领导,落实责任。
为了进一步做好防汛抗旱工作,新城镇成立了防汛抗旱工作领导小组,组长由镇长任组长,副组长由分管副镇长担任,成员由镇直各单位负责人及各村委会主任组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥,决策有关重大事项,负责统一指挥和组织协调工作,制定科学周密的防汛抗旱方案。并在防汛抗旱工作中实行镇干部包村、村干部包重点地段责任制,签订责任书,层层落实责任。
2、修订预案、健全制度。
我镇根据实际,及时修订了《防汛抗旱工作预案》,具体就防汛目标、危险易发区、险情应急措施、防汛抗旱物资资金保障等方面作了详尽的规定,为做好全年防汛抗旱工作打下坚实的基础。并根据实际制定了《新拨镇气象灾害防御预案》,应对各种气象灾害的发生。并健全了值班值宿、包村包险工险段、河道巡查等制度。
3、开展排查,组建队伍。
5月底到6月初,镇组织人员对全镇的险工险段、危房、泥石流和滑坡易发区进行了一次全面检查,找出其中存在的问题,并落实专人负责限期解决。共排查出险工险段25处,并都随时得到了维修加固,共维修加固河坝1500多延长米,新修河坝500延长米。同时,组建了一支由护林队员组成的9人专业抢险队伍,由镇干部和镇直单位人员组成了半专业抢险队伍,各村也都组建了抢险队伍,负责险情发生后能够及时赶赴现场进行救灾。
2、加强值班,畅通信息。
进入汛期,严格落实汛期值班制度,由镇主要领导亲自挂帅,分管副镇长具体负责,实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,恪尽职守,并对每天值班的情况进行专册登记,严禁脱岗、漏岗,确保信息畅通。
3、强化预警,确保安全。
由专人负责卫星电话和防汛邮箱的信息接收,接到信息后及时下载并电话通知到各村和各示范种植养殖户,全方位做好安排部署,应对突发灾害的发生。遇有特殊天气通过8个村的预警广播喇叭、短信等提醒群众注意防范,尤其对岱尹下村泥石流易发区大小狼窝沟,主要领导带领镇村干部多次到现场就防汛工作做具体安排。各方面的强化,确保了我镇20xx年汛期零事故,安全度汛。
4、防汛抗旱,积极救灾。
做到防汛抗旱工作两手抓。并对如何做好防汛抗旱工作对各村做好指导,科学调配资源,明确了各村在防汛抗旱过程中的责任,要求各村及时掌握各村组汛情和旱情的发生,发展变化动态,及时向镇政府防汛抗旱办公室报告灾情。为了应对今年出现的旱情和灾情,积极组织群众农田机井引水、节水灌溉等设备进行浇灌,缓解旱情。同时发生洪涝雹灾时,及时上报灾情,并组织群众进行积极的生产自救,尽可能将损失降到最低。
总之,20xx年,我镇在防汛抗旱减灾工作中按照省市县安排部署及各项要求,圆满完成了各项工作任务,在明年的工作中,我们将再接再厉,将防汛抗旱减灾工作做得更好。
工作人员防汛抗旱工作总结11xx年,在市委、政府的坚强领导和高度重视下,在自治区应急厅的精心指导和大力支持下,我市防汛抗旱工作坚持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,超前谋划、科学防控,汛期成功应对了x轮区域性强降水和黄河x次洪水过境,实现了零垮坝、零决堤、零伤亡,全市安全度汛。
一、xx年防汛抗旱工作总结。
(一)强化担当,压紧压实防汛抗旱工作责任。
及时召开全市防汛工作会议,精心部署防汛抗旱各项工作。依法健全行政首长负责制为核心的防汛责任制体系,把重点区域、重点河段、重要水库的防汛抗旱责任落实到各级行政首长,将市县防汛抗旱行政责任人、黄河x段防汛行政责任人、全市x座中小型水库安全度汛“三个责任人”,在政务网站进行公示,公开接受社会各界监督。同时,全面落实分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位责任制等各项防汛责任制,做到职责到位、指挥到位。汛期,各级行政首长密切关注汛情态势,深入防汛一线,靠前指挥,身体力行,将责任制贯穿到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等关键环节。市委、政府主要领导和分管防汛抗旱工作领导分别深入防汛防洪一线,专题调研x防洪、黄河防汛和城市内涝等工作,现场办公解决物资储备、资金筹集、抢险队伍建设等问题。
(二)雨情、水情、灾情。
截止x月x日,我市累计降水量为x.x毫米,降水较常年同期相比偏多x.x%,共出现x次较强降水天气过程。汛期,黄河x--x号洪水平稳过境,最大流量x立方米/秒,未发生汛险灾情;局地短时强降水导致x段形成x次洪水过程,未形成洪灾险情;市区出现暴雨x次,但历时较短,局部街道形成积水,没有发生大面积内涝;全市无旱情发生。(三)突出重点,健全防汛抗旱应急保障体系。
一是开展防汛应急培训实训演练。采取“培训+实训+演练”方式,举办全市防汛应急能力提升培训班x期,开展全市防洪防汛应急实训演练x次,各县(市)区开展防汛应急演练x次,参训参练人员及群众千余人,用实战演练检验预案的科学性、实效性和可操作性。举办全市防汛应急抢险装备培训班,对冲锋舟、抛投器、移动泵站等x余种防汛应急装备进行实操培训,培训市县防汛业务骨干、专业抢险队伍、消防队员、预备役民兵、军区直属队、全市救灾物资保障管理人员及乡镇信息灾害员等近x人。采取“线上+线下”方式,培训防汛行政责任人、重点水库“三个责任人”x余人次,不断提高履职能力。编制印发《x市防汛救援工作手册》x本,做到各级行政首长、分管防汛工作市县领导、成员单位负责人及业务骨干人手一册,抢险物资、机械、队伍、风险隐患底数清、情况明;
二是落实防汛抢险救援队伍。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵等防汛应急抢险救援队伍x支近x人,落实挖掘机、推土机、自卸车等机械x余台,确保关键时刻“拉得出、用得上、顶得住”;
三是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资,全市x个防汛物资储备库,共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、帐篷等防汛抢险救灾物资x余种,总价值x余万元,防汛抢险救灾物资做到“宁可备而不用,不可用而无备”;
四是严格值班值守,做好应急处突。严格执行x小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情周统计报告等制度,密切关注天气变化和雨水情发展趋势,遇强降雨预报预警时,各重点区域、重点部位提前布控、现场值守,及时果断处置突发事件,第一时间上报有关情况,确保信息上传下达,确保指令畅通无阻。
五是编制修订防汛预案。结合机构改革后防汛抗旱工作新形势、新变化及我市防汛抗旱工作实际,充分运用最新风险隐患排查、调查评价成果,及时修订完善了市县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、x山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案,在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上,细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程,形成上下联动、全面覆盖的预案体系;
(四)加大投入,狠抓防汛薄弱环节建设。
五是清淤疏浚了四排沟、陈家圈沟及主要节点街巷排水主管道,清掏、维修市区雨水井、检查井,检修、保养、更换了x个泵站的供电、控制、泵组等设备,确保了城市排水沟道、管网通畅、泵站运行正常。
(五)多措并举,建立健全长效工作机制。
一是建立常态化气象灾害分析研判等汛情会商机制。市气象、水务等部门加强雨水情监测预警工作,在精密监测、精准预报、精细服务上下功夫,加大滚动预报预测频次,实时与应急管理部门共享数据,既为防汛指挥提供有效参谋,又为群众安全转移提供依据。主汛期,我市启动《x市气象灾害应急联动机制》,定期召开全市防汛抗旱暨气象灾害防御会商研判联席会议,通报防汛工作情况,分析研判汛情形势,联合开展会商,超前防御部署,提前采取针对性管控措施,增强防范应对的科学性和有效性;
二是建立健全常态化自查检查督查机制。在各县(市)区市自查的基础上,市应急办、防汛办采取联合检查、暗访督查等方式,开展防汛检查x次,黄河汛情检查x次,排查整改风险隐患x处;
三是建立健全常态化隐患排查整改机制。汛前汛期先后开展安全隐患排查x余次,共查出安全隐患x处,已整改x处,x处正在整改中。对全区防汛工作督查反馈的x个方面x个问题,及时下发整改通知,形成责任清单,细化整改任务,明确责任单位,限定整改时限,全部整改落实到位;
四是建立健全抢险物资调拨机制。制定了《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》,加强物资管理保养,严格调拨调用程序,优化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏区调拨应急移动式柴油排水泵x台,向市园林局调用应急移动式柴油排水泵x台,将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿;
五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容,部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关、进军营”等活动,发放宣传资料x万余份,在重点部位设置警示宣传牌x余块,普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识,提高群众防范意识和自救互救能力。
二、存在问题及下一步工作。
一是全市整体的防御体系还不够完善,部分防洪工程标准较低。黄河局部控导工程受冲刷影响极易出现塌陷和脱落,x沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足,行洪空间不足;
二是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱体制改革后,上下之间、部门之间的工作机制、职能分工、协调配合等仍在磨合当中,防汛抗旱专业救援队伍数量和人力不足,防范大事故、处置大风险的应对能力较弱。
三是城市防洪排涝设施较为薄弱,城市内涝风险较大。城市管网排水能力不足,积雨排放容量有限,遇到强降雨,市区街道、低洼地区易积水内涝。
工作人员防汛抗旱工作总结12今年来,防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下,在上级防汛部门的关心指导下,紧紧围绕“一个中心、五个确保,六个重点”的防汛抗旱工作总体思路和总体目标,牢固落实以人为本的工作理念,坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度,坚持提前转移群众、及时抢险救灾,使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将20xx年度防汛抗旱工作总结如下:
一、雨、水情
雨情:今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm,比历年平均值偏少约150mm,降雨时空分布相对均匀,未出现大范围、高强度的集中降雨情况。
二、灾情
今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨时程和地区分布比较均匀,集中性强降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施,及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾,除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外,全县未遭受大的洪灾损失,保证了群众零伤亡。
三、防汛抗旱工作基本情况
今年,我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,认真贯彻上级防指的安排部署,县委、县政府高度重视,并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实,县防指成员单位和各乡(镇)分工协作、通力配合,从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手,扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。
1、认真及早做好各项汛前准备工作
一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度,通过电视、广播、组织培训等形式,让全县干部群众能够树立洪患意识,提高全民的防灾避灾能力,对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人,会上传达了全市防汛工作会议精神,全面部署了20xx年全县的防汛抗旱工作。
二是汛前早检查。20xx年2月中旬,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水利局领导带队,对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知,各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。
三是预案早修订。3月份,县防指制定下达了全县20xx年各类水库的度汛方案。同时,县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素,及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善,切实提高各项预案的针对性和可操作性。
四是物资早准备。汛前,县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务,全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0.5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。
五是队伍早整训。汛前,由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编,县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队,各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队,并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练,为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。
2、牢固落实汛期各项防汛工作措施
一是加强领导,全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作,切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制,并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示,多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前,县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构,各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部,由乡(镇)长担任指挥长,分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络,将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示,接受群众监督。
二是突出重点,确保各类工程安全度汛。汛期,根据省市相关文件精神,结合我县实际,多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查,消除安全隐患。
三是及时预警,积极开展山洪地质灾害防御。今年来,县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议,分析水情、雨情,并依托“山洪灾害预警系统”这个平台,建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测,当遇有超警戒雨量时,县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员发布预警信息,村、组组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信息,从而形成一个系统的群测群防网络体系。
四是强化管理,不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法,统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中,强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日,对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训,培训内容包括:乡镇防办工作内容和要求,水库安全管理员的工作职责及工作内容,水库日常巡查的要求和方法,水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。
五是严肃纪律,确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来,我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查,对督查中发现的问题,要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。
六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作,共修通上坝公路6条,建设水库管理房34座,扩降溢洪道2麻,50座小型水库全部储备了现场抢险物料。
四、存在的不足和今后的打算
总结回顾今年我县的防汛抗旱工作,在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下,通过全县干部群众的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局,仍然存在着一些不足。
一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构,但是除水利员以外,其他工作人员均属兼职,导致乡镇防办工作人员不够稳定,业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作,还要参与乡镇其他中心工作,日常工作任务非常繁重,一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。
二是乡(镇)财政较为紧张,防汛抗旱经费投入严重不足,无法满足新形势下工作所需,建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,努力做到在思想上一丝不苟,在责任上一环不漏,在措施上一抓到底,在指挥上一着不失。精心组织,统筹安排,抢抓时间,狠抓落实,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!
工作人员防汛抗旱工作总结13半年来,在县防指和县局党组的正确领导下,在市防办的大力支持下,我办紧紧围绕促进经济又好又快发展开展工作,贯彻落实科学发展观,求实负责,扎实工作,努力创建一流防办,不断提高工作效率、工作质量和服务水平,为实现县委、县政府既定-
的防汛抗旱工作目标发挥了重要作用。现就我办上半年工作情况简要总结如下:
一、上半年防汛抗旱工作回顾
(一)汛情、灾情
去冬今春,我县降雨量较常年偏少,气温异常偏高,其中进入5月份以后,持续高温,晴空少云,辐射强,水气蒸发大,降水偏少至特少,大部分乡(镇)初夏干旱突出,灾情发展迅速,呈现高温突出,受灾范围广,受旱程度深,持续时间长,灾情影响严重的特点。极大的影响了农作物的生长。目前,全县耕地土壤经过连续4个月的持续干旱,干土层深度达到35厘米,滩区水浇地由于旱灾影响浇水频繁,导致电力供应紧张,农作物受旱同样严重,全县已入种农作物全部受旱。今年以来持续高温干旱,没有形成有效降雨,白于山区大多数水窑无法补给,北部滩区大幅度的农灌用水使我县地下水位急剧下降,人畜饮水极度困难,给人民群众的生产生活带来了严重的影响。
(二)防汛备汛工作情况
面对今年我县防汛抗旱责任大、任务重、形势严峻的局面,我们,我们以“一城、一河、一湖、五库坝”为防汛重点,按照“安全第一,常抓不懈,以防为主,全力抢险”的方针,精心组织、充分准备,认真做了防汛准备和抢险的各项工作。
一是落实防汛责任。
防汛工作事关大局,直接关乎人民生命财产安全,汛前,我办及时调整加强了防汛指挥部成员,全方位落实各类防汛责任人,认真落实了以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制,坚持以人为本,严明责任,抓好工作。县级领导继续实行了防汛包乡镇责任制,同时抓好各自分管领域、分管部门、分管行业的防汛工作。各级各部门紧密结合各自的工作实际,把防汛工作列入了重要议事日程,认真研究解决工作中的突出问题,进一步细化落实了工作责任,将责任分解落实到单位、到领导、到岗位、到人头,绝不能留空白、出漏洞。切实增强了防汛意识和大局观念,全县上下形成共同备战的良好局面。
二是精心制定预案。
我办认真总结和汲取过去工作的经验教训,本着提高操作性、科学性,与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则,及时对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化,每个环节都安排妥当,做到了心中有数,切实发挥了预案在防汛工作中的重要作用。完成了重点防汛区域度汛计划及防洪预案的编报,编制上报了“一城、一河、五库坝”防汛应急预案。
三是加强防汛物资管理。
我办按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的补充和更新,加强了防汛物资储备,共储备防汛专用车2辆、发电机7台、应急灯5只、水泵7台、麻袋20000条、编织袋50000条,保证在出现险情时能够拿得出、用得上。做到了宁可有富余,不能有缺口,限度地保障防汛工作需要,扎扎实实做好防汛各项准备工作。
四是加强防汛值班。
防汛值班室是防汛办甚至是水利部门对外服务的窗口,其工作质量的好坏在很大程度上代表防办的工作水平和对外形象。我办历来高度重视防汛值班工作:
一是明确值班安排。从6月1日进入汛期,我办实行了领导带班,工作人员轮流值班制度,周密安排了防汛值班工作;
二是明确值班要求。我们修改完善了防汛值班制度,修订了防汛值班人员职责,并在值班室张榜公布。严格执行汛期24小时值班制,及时全面掌握各类情况,做好上传下达;
三是提高服务水平。值班人员加强了实时信息的收集、分析和研究,认真为防汛抗旱提供优质服务,为防洪抗灾提供决策依据,并随时答复领导查询,为基层、为群众提供准确的汛情;
五是狠抓隐患排查。
今年我办加大了防汛安全检查督办力度,及时解决安全隐患。5月10日至14日,我办领导带队,有关工程技术人员参加的汛前检查组,对县城的安全防汛及库坝防汛安全进行了全面检查,重点检查了水库工程运行状况、责任制落实、防汛物资储备、水库预案制定、抢险队伍组织以及防汛值班制度。特别加强了对河道、水库、淤地坝、危房校舍等重点部位的隐患排查,通过强有力的措施推进了安全隐患的整改和处置。
二、下一阶段防汛抗旱工作意见
下半年,我们将在认真总结上半年工作经验与不足的同时,将按照年初制定的各项建设目标任务,认真做好各项工作:
1、继续做好防汛抗旱各项准备工作。强化防汛值班,提高短历时局部性强降雨的监测和预警预报水平,及时提醒基层加强防范,确保人民生命财产安全。科学制订工作意见,做好物资队伍准备,完善预案。
2、做好防汛专项检查工作。组织进行防汛隐患排查,对整改进展情况进行通报,推动整改工作步伐,确保安全度汛。
3、加强重点领域重点隐患点的监测工作。遇到有大雨的时候,要对重点隐患点进行专人监测,时刻关注隐患点的动态变化情况,各乡(镇)防汛值班领导对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。
4、扎实做好防旱抗旱工作。目前,我县已进入主汛期,做好强降雨期间,值班调度、灾情上报等工作;
三、存在问题:
一是水库防洪管理存在问题。一些水库管理体制不健全,防洪预案编制、审批不规范,防洪调度难以统一协调指挥,而且水库的一些硬件设备不够齐全。
二是险情灾情的掌握和上报不及时。由于某些单位对险情灾情报送工作不重视,情况掌握不及时、不准确,上报工作不规范,时效性差,严重影响领导指挥决策和抢险救灾。
三是基础工作滞后,工程设施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率较低,而且极易引发灾害。
四、下一步工作安排:
据气象部门预测,我县7月底、8月初有强降水天气,防汛形势十分严竣。根据县委、县政府的安排布署,我们将进一步做好以下几项防汛工作:
1、加强领导,进一步落实防汛责任制,并按照责任制的要求上岗到位,周密部署,切实组织做好抗洪抢险救灾工作。
2、采取有力措施,加强水库大坝,特别是病险水库、滑坡、泥石流易发区、重点堤防的巡查和防守,发现险情千方百计组织力量排险,严防垮堤、垮坝事故发生。
3、认真落实各项防汛措施,继续抓好防汛、物资、措施、预案的落实,做好迎战大洪水的准备,确保度汛安全。
4、坚持24小时防汛值班,加强与水文、气象部门联系会商,提高雨情、水情预测预报的准确性,切实做好水库的洪水调度,努力提高技术水平,为各级领导当好参谋。
5、坚持防汛抗旱两手抓,旱涝交替是我县自然灾害的主要特点,我们在抓好防汛的同时,决不能忽视旱灾的危害性,各水库要在确保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保证生产、生活用水。
总之,防汛抗旱工作责任重大,任务艰巨,我们在县委、县政府的领导下,在市防办、水务局的支持帮助下,积极投入到防汛抗旱工作中去,做到部门协作,万众一心,扎实工作,确保下半年防汛抗旱工作的顺利完成。
工作人员防汛抗旱工作总结14由于我县地形、地貌特殊、气候异常,加之我县水利设施相对滞后,全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座,且基本无灌溉水源可引,境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流,但水低田高,利用非常困难,据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水,但大都历时短、强度小,形不成地表径流,种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作,现将工作开展情况总结如下:
一、旱情及抗旱救灾情况
年初以来,我县气温持续增高,造成全县遭受不同程度的旱灾,其中:江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的`影响,我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%,加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少,气温较高,持续时间较长,土壤含水较少。
截止到现时为止,我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响,受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9.2万人、3.8万头大牲畜饮水困难,受旱作物达9.83千公顷,其中成灾7.72千公顷,干枯2.11千公顷。造成经济损失达3091万元。
旱灾发生以来,xx县委、政府及县水利局领导高度重视,及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇,调查了解受灾情况,全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求,细化供水计划,制定应急预案和应对措施,加强水资源统一管理和调度,精心调配水利设施投入抗旱,全方位满足抗旱要求。
一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水,在保证人畜饮水的同时灌溉保苗,合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点,多方挖掘水源潜力,强化用水管理,优质服务农户”的抗旱方针,牢牢把握了抗旱主动权,取得了较为明显的抗旱效益。
二是增加投入,加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力,我县组织群众大力开展农田水利基本建设,修复水毁工程,对现有河渠进行清淤,因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源。去冬今春,累计投入劳动工日13.75万个,投资1021万元。完成土石方25.5万米3,新增蓄水能力0.107万米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54个,增加灌溉面积0.16万亩,增加旱涝保收面积0.011万亩,改善灌溉面积0.10万亩,改造中低产田地0.01万亩,新增节水灌溉面积0.21万。
三是落实应急措施,解决好群众的饮水困难。XX年度xx县饮水安全建设指标为6.6万人。截至9月10日,共安装各型管道366公里,完成总投资2067万元,解决了4.16万人饮水安全问题。
四是充分发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱设备管理,提高抗旱效益。经过几年的建设,我县已基本形成了县、乡、村三级抗旱服务网络。在县、乡各级政府的领导下及水务部门的正确指导下,抗旱服务队发挥“抗旱生力军”的作用,走乡串户,活跃在田间地头抗旱浇地,加强技术指导,提供优质服务,充分发挥了抗旱减灾的作用。
三是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求,结合我县实际,进一步完善了抗旱预案。面对旱情,我县及时启动抗旱预案,针对不同水源和不同工程条件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科学性,发动群众做好各项抗旱工作,取得了明显的成效。
二、存在的问题
一是部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨思想。
二是田间工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪费。
三是抗旱服务组织不健全,抗旱服务设备较差,不能充分发挥作用。
四是抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
五是县防汛抗旱办公室固定人员少,难以满足抗旱减灾工作的需要。
三、下步抗旱对策
(一)积极搞好配套抗旱设施。
因地制宜地增建各种抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源,提高抗旱能力;(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。
一是密切注视天气形势,做到旱情早发现、早汇报,抗旱早安排、早行动,争取主动。
二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作,为领导决策提供依据。
(三)科学分析预测抗旱形势,准确把握抗旱工作的规律性。
进一步完善抗旱预案,做到防控有方,使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一,科学性和可操作性的统一,宏观和微观的统一,夯实抗旱工作基础。在下一步的抗旱工作中,我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想,不断的完善和严格执执行抗旱预案制度,加强抗旱工程体系建设,搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护,强化各项抗旱措施的落实,满足城乡生活、生产和生态用水要求,促进经济社会持续、健康、快速发展。
工作人员防汛抗旱工作总结15x月x日,卫生局召开卫生系统抗旱救灾工作紧急动员会后,我院接着召开中层干部会议,及时传达贯彻局党委书记、局长钟继红的讲话精神和州委、州政府抗旱救灾会议精神,安排布署我院参与州卫生系统的抗旱救灾工作,成立了广通医院抗灾救灾工作领导小组,抽调精兵强将组成xx州抗灾救灾卫生服务队第十队奔赴双柏县各乡镇指导、帮助抗旱救灾工作,与灾区人民一起战斗在抗旱第一线,具体做了以下几方面工作:
一、高度重视,精心部署。
接到局党委的抗灾救灾通知后,院领导高度重视,立即召开会议,成立了以院长为组长的抗灾救灾工作领导小组,并抽调精兵强将共10人组成抗灾救灾卫生服务队,同时要求全院干部职工提高思想认识,把当前的抗旱救灾工作作为一项重要的政治任务来抓。
二、深入开展调查,全面掌握当前农村旱情。
动员会结束后,第十队就赶赴双柏县各乡镇,进村入户,深入田间地角和中小学校、农户家中,通过问、察、访、听全面了解乡情、校情、村情、旱情和学校师生、群众的生产生活情况,传达各级党委政府当前的抗旱救灾政策措施,为当地群众加油鼓劲,增强民众抗灾救灾信心。
三、积极开展工作,大力宣传生产生活自救。
每到一处,服务队最关心的就是当地群众有没有饮用水、饮用水是否安全的问题。进校舍、走村入户宣传有关饮用水安全知识、疾病预防控制特别是肠道传染病预防知识,并对一些存在饮用水安全隐患的学校、群众发放了饮用水消毒剂,要求当地学校师生和老百姓要从思想上高度重视,提高安全防范意识,杜绝喝生水,杜绝食用不干净食物,严格饮用水、餐具消毒措施。在一些人员集中的集镇,服务队不顾路途劳累,以饱满的热情投入到紧张的义诊、宣传工作中,在集镇开展健康咨询、送医送药的医疗救助活动,吸引了前来赶场的众多农民朋友,许多老人前来咨询,服务队重点向群众宣传了天气干燥容易引发的上呼吸道疾病和肠道传染性疾病的防治知识,并耐心解答就诊群众关于防病治病的各种咨询。卫生服务队热情周到的服务,专家们耐心细致的解答,让当地老百姓眉头舒展,心情舒畅,尤其是老年人、妇女们和儿童们对这次活动的开展连连叫好。
四、工作成果。
截止3月15日,卫生服务队走遍了双柏县所有8个乡(镇),为400多名老百姓义诊和开展疾病预防知识咨询、宣传,共发放宣传资料11000份,展出展板12块次,免费为老百姓发放价值19764.00元的药品和消毒剂。医院还组织全体干部职工进行抗旱救灾捐款5590.00元。
五、抗旱工作有序开展,救灾工作任重道远。
通过服务队和灾区群众的共同努力,双柏县各乡镇的抗灾救灾工作正有序开展。群众抗旱救灾信心坚定,广大干部群众的抗旱积极性明显增强。通过服务队加大抗旱工作和节约用水宣传,使群众防灾抗灾意识和全民水危机意识有所提高,人民群众自觉节约用水方法明显改善。
灾情无情人有情,灾情就使命令。作为每一名勇于承担社会责任勇于奉献爱心的广医人,我们将永远和灾区人民在一起,牢记使命,积极响应上级党委政府的号召,按照州委、州政府和卫生局党委的统一部署,到抗旱一线去体现我们的价值。我们立誓:旱情一日不解,队伍一天不撤!我们相信,只要按照州委、州政府的统一部署,发扬艰苦奋斗的精神,真正把抗旱救灾工作作为我院当前的政治任务来抓,因地制宜采取强有力措施,就一定能打好抗旱救灾的攻坚战,夺取抗灾救灾的全面胜利。
第二篇:防汛抗旱办公室抗旱工作人员岗位职责
1.认真完成主任和副主任交办的各项工作任务。
2.负责编制抗旱服务组织计划。
3.负责全市的旱情、抗旱动态及信息反馈工作。
4.负责股份制和基地建设具体工作。
5.负责抗旱服务组织建设规范化管理工作。
第三篇:防汛抗旱工作总结
防汛抗旱工作总结
6月份入梅以来,我县频降暴雨,且降雨时间长、雨量大,给全县经济生产与人民生命财产安全造成了不小的威胁,在县委、县政府的坚强领导下,县公安消防局及时落实各项防御措施,防患未然,随时准备为抢险救灾做好准备。虽然前期我县经受住了强降雨的考验,但多次的强降雨可能会暴露出新的防汛安全隐患,防汛抗旱形势依然严峻。目前我县已出梅入汛,为深入贯彻落实县委、县政府防汛安全隐患再排查再整改工作的通知要求,我局周密部署,全力备战,主要从以下几个方面开展工作:
一是紧盯重点,强力整治。坚持问题导向、短板引领,借势大拆大整实际梳理出“民房电气线路、居住出租房和合用场所、民宿、网店、重点隐患区域及单位”等危旧房、人员聚集场所短板,提请市委、市政府以空前的决心、力度、措施,先后联合下发《五大重点领域消防安全专项整治》《居住出租房、合用场所、民宿消防安全整治》两大工作方案,齐头并进,多管齐下,既紧盯消防安全不动摇,又响应县委、县政府防汛抗旱号召。
二是专项训练,强化备战。自入梅以来,结合当前我市暴雨频发的现状,市消防局开展了多次水域救援演练,并随机进行拉动,先后拉动永嘉消防大队、瓯海消防大队、平阳消防大队、特勤消防大队等多个大队,前往想定灾区进行水域救援。同时,永嘉中队还依托现有装备,开展冲锋舟测试,在永嘉可能发生灾情的水域,实地进行演练。
三是压实责任,提高认识。防汛抗旱工作开展以来,县消防局高
度重视,精心筹划,局领导先后3次召开专项会议,安排部署防汛抗旱工作,并结合部局“安全大检查”任务要求,对辖区靠山、靠河的重点单位进行了一次彻底排查,从而增强大队全体官兵的责任意识,从思想上充分调动起官兵的工作积极性。
永嘉县公安消防局
2017年7月12日
今年的防汛抗洪工作,坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则,体现了以人为本的执政理念,考验了政府应对突发性灾害的能力,各项防灾抗灾措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大胜利。
(一)领导重视,部署周密,各类责任制落实到位
省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议,省防指先后七次召开全体成员会议,全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻,省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神,号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指,指挥淮河抗洪和防御台风工作,省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒,多次深入一线检查指导。汛前,明确省领导及省直有关部门防汛分工,省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人,调整省防指机构及其组成人员,修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点,一级抓一级,层层抓落实。
(二)以防为主,突出重点,防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗灾工作方针,立足于防大汛、抗大灾,结合实际,突出重点,狠抓防汛抗旱准备工作,为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展2015年防汛抗旱准备工作的通知》,全面部署汛前准备工作,并先后派出30多个技术检查组,对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查,督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机,及时消除工程度汛隐患,长江、淮河干支流上
50多处主要险工险段,在主汛期前得到有效处理或落实度汛方案;主要堤防上在建的78座开口工程,6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》,修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用方案,调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费,用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》,各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练,提高应急反应能力。
(三)广泛动员,合理调度,全力抢排涝水
7至8月发生的三次强降雨过程,致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨,形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快,要求受灾地区及时调整工作重点,落实各项措施,应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄,降低河道水位,为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害,在淮河上游洪水到来前,蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄,河道水位上涨,涵闸无自排条件后,省防指果断要求各类泵站开足马力排水,并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标,支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水,拆除堵坝,架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米,其中自排涝水量约占75%,大大减少了排涝成本。由于排水及时,为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时,通过工程调度,提前下泄涡河、颍河、洪河污水,洪水到来后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
(四)加强会商,优化调度,实现防洪减灾效益最大化
省防指办与气象、水文部门密切联系,加强会商,滚动预报天气情况和洪水演进过程,为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨,国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商,在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下,慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定,避免31.5万亩农田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情况下,13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨,引发大别山区严重山洪、泥石流灾害,大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势,科学判断,慎重决策,作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下,省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄,腾出防洪库容,牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统,实时监测水库库区降雨、水位变化,综合分析各类防洪因素,联合运行,增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日,调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算,五大水库共拦蓄洪量达
11.34亿立方米,削减洪峰60%—89%,不仅确保水库自身安全,也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力,避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力,省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上,于9月4日凌晨,关闭阜阳闸,启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨,省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪,打开襄河口船闸辅助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位,在适度承担风险决策思路的指导下,均未启用,避免了40多万亩农田受淹。据初步统计,今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。
(五)以人为本,安全至上,及时转移安置受灾群众
省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位,及时转移危险区域内群众,妥善安置受灾群众,体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下,为确保万无一失,及时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间,及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前,省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河洼地人员转移,确保群众生命安全。
第9、13、15号台风来临前,省政府、省防指及时作出部署,要求各地采取紧急措施,转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》,告之群众防御台风灾害知识;利用媒体宣传山区防御地质灾害要决,并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中,提高群众自救意识,主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人,同时全力搜救失踪人员,最大限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中,没有出现群死群伤现象,在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。
(六)万众一心,全面防御,奋力抗洪抢险救灾
为有效应对突发性自然灾害,省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应,省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应,启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应,全面落实各项抗灾救灾措施。7月4~10日,受上游来水和区间降雨共同影响,淮干水位迅猛上涨,预计第一次洪峰将于12日夜到达我省,王家坝站水位将超过保证水位,蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1~4日,受第13号台风“泰利”影响,淮河干流全境超警戒水位,润河集以下河段为今年以来的最高水位,邱家湖等9个行洪区超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位,滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动,及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。
受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾,基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名,抗洪救灾群众100多万人,日夜巡堤查险,及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米,运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元,省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资,支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工,全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资,确保受灾群众基本生活;卫生部门及时启动治病防病预案,派出数百支医疗防疫小分队,发放药品,加强灾区卫生防疫工作;公安部门加强灾区社会治安管理,保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排,保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医,抗洪救灾工作有序进行,灾区人心稳定。
(七)广辟水源,优化配置,全力保障各类供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地区持续晴热高温,降雨普遍偏少,蓄水严重不足,相继发生严重的干旱。旱情发生之初,省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议,省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》,全面动员部署抗旱工作,并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元,农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时,支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势,对各地抗旱工作实行分类指导,先后派出5个工作组,分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机,将蚌埠闸上水位控制在18.4米左右,为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米,保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水,提引淮河、长江水2.8亿立方米,保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸,引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高发动435万人,开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱,累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨,各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米,累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨,减少经济作物损失27亿元。
第四篇:防汛抗旱工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下,我区防汛抗旱工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本,全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神,扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救,防汛与抗旱并举”的工作方针,克服困难,全力抗灾救灾,有效降低了灾害损失,确保了广大农牧民群众的生命财产安全,促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。
一、基本灾情
今年我****大部分地区降水量正常略偏少,局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。
据不完全统计,今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击,受灾涉及**个县乡、******人,各类灾害导致直接经济损失***万元。一是农牧业直接经济损失****万元。全区农作物受灾面积达****亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产****万斤,牲畜死亡**头(只、匹)。二是水利基础设施直接经济损失***万元。洪灾共造成****千米的大小水渠被毁,**处、长****千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施直接经济损失****万元。毁坏路面(基)****千米。四是其他设施直接经济损失****万元。灾害造成****间民房成危房,冲损草场****亩。
二、防汛抗旱工作开展情况
按照“及早部署、主动防御”的原则,我****防汛抗旱指挥部在思想上高度重视,组织上加大力量、行动上狠抓落实,多次召开专门会议,分析研究防汛抗旱形势,采取切实有效措施,促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。
(一)加强领导,落实了防汛抗旱的责任。
我*各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识,把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会,总结了经验,分析了形势,安排了今年的工作,与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制,以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程,确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据**省防办的总体要求,制定出台了《****山洪灾害防御预案》,明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等,将职责落实到县、落实到乡、落实到任,确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。
未雨绸缪,防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾,宁可信其有,不可信其无”的思想,坚持想法设法,多方协调,积极争取,千方百计筹措防汛资金和物资,确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要,今年我*共筹措防汛抗旱资金**万元,储备铁丝**吨、防汛袋**万余条、旱地龙***箱。与此同时,各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。防汛抗旱工作总结(三)加强宣传,调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性,使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事,从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状,增强全民水患意识,今年以来,我*通过会议、文件、简报等形式,大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规,使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强,依法治水观念明显提高。三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点
肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我**防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄,对防汛准备工作重视不够,不同程度地存在麻痹侥幸心理,影响了防汛抗旱工作的顺利开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱,不能满足目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强,但防汛抗旱物资数量有限,不适应防大汛、抗大旱的需要。
结合我**目前防汛抗旱工作的现状,明年我**防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作:
(一)做好组织准备,全面落实好防汛抗旱责任制。
继续与各乡(镇)签订防汛抗旱工作责任书,落实防汛责任人。对玩忽职守,造成重大损失的,将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度,坚持领导带班制度,确保通讯畅通。(二)做好工程准备,扎实处理水利工程的薄弱环节。
充分利用今冬明春农闲季节,组织群众加快各项防洪保安工程建设,抓紧水毁工程修复,大搞农田水利基本建设,大力开展“民办公助”搞水利的活动,为明年安全度汛打好基础,确保安全度汛。(三)做好物资准备,为防汛抗旱做好物质保证。
按照分级负责、分级储备、分级管理的原则,地、县两级不等不靠,积极筹备资金,抓紧调储,保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责,积极支持、全力配合,扎实搞好抢险物资的储备。(四)做好抗旱准备,提高防汛抗旱的成效。
在全面做好防汛准备的同时,不忽视抗旱工作。根据实际情况,制定切实可行的抗旱预案,住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织,最大程度地缓解旱情。一、基本情况
莲花县境内外内河溪纵横,水系发育。全县流域面积在10平方公里以上的河流共48条,总长度为481.58公里。县内主要河流为莲江,流经县内的流域面积达901.47平方公里,占全县流域面积的84.9%。莲江发源于高天岩,经县城东南至砻山口,全程总长69.43公里。莲江有六条主要支流分别为云溪河(大沙洲水)控制流域面积127.78平方公里、雨村水(凫水)控制流域面积159.22平方公里、玉带溪(下坊水)控制流域面积77.13平方公里、南岭水控制流域面积40.89平方公里、湖上水(邑田水)控制流域面积124.07平方公里、坊楼水(峙龙水)控制流域面积100.1平方公里,河溪均属禾水水系,另外六市水流经XXX汇入XXX渌水,六市西坑水、山背水流入XXX攸县,闪石梭背水,路口灵潭水流入泸水,神泉永垄水流入XXX荼陵县米水。
全县辖8个乡、5个镇、1个垦殖场,5个社区,157个行政村,总人口27.3万。
全县已建36座水库,其中中型2座,小一型7座,小二型27座,另有新建水库中型1座,小一型2座;重点山塘、头顶一盆水山塘共49座,山洪灾害点75处,地质灾害点34处,拦河坝电站13座。县城防洪堤12km,涉河跨汛期施工在建工程有2处,以上为我县水利工程重点防汛对象。
二、积极谋划防汛工作
(一)未雨绸缪,扎实备汛,夯实防洪保安基础
一是建立健全防汛责任制,防汛责任重于泰山,我县认真落实防汛责任行政首长负责制,落实以县长为指挥长,县委、县政府分管领导、县人武部长、县水务局局长为副指挥长,相关部门一把手等为成员的县级防汛指挥部,并把职责落实到人,调整了防指成员名单,各乡镇人民政府也相应调整了以乡(镇)长为指挥长,副乡(镇)长为副指挥长以及相关负责人和村委会负责人等为成员的乡镇防汛指挥部人员;
实行县级领导和成员单位分片联系责任制,形成了防汛工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;并且中、小型水库、堤防安全管理员聘用合同和防汛抢险队伍一并落实人员,并在县电视台予以公示。二是修订完善各项预案。
各水库、水电站、在建涉水工程分别制定水库度汛方案和应急预案,县防指对其进行了核备和批复;针对山洪地质灾害易发村编制了山洪地质灾害防御预案,发放了度汛明白卡。三是及时补充防汛物资。
按照分级储备的原则,我县按省市要求,补充采购防汛抢险物资62万元,主要采购物资有冲锋舟5艘、橡皮艇20艘、强光工作灯、油锯、抛投器、彩布条等;同时与第三方签议防汛物料代储订协,水库堤防现场按基本要求备足防汛物料。四是加快水毁工程修复。
20**年我县受到连续强降雨袭击,对我县水利工程存在不同程度损坏,全县小二型水库溢洪道受损2处,损坏提防2.2km,一般损坏480处,20**年12月底已全部修复完成,完成资金1600万元。(二)果断处置,强化排查,消除防洪保安隐患
一是加强隐患排查。
汛前我县已组织人员分片对水利工程、小水电、堤防工程大检查,全面进行摸排,对存在安全隐患工程,提出相应处理措施,建立隐患排查台帐,确保工程安全度汛。其次,加强了河道管理,我县以河长制为平台,落实河长责任,加强了河道巡查,当前无河道采砂,无占河占滩、侵占行洪断面及破堤占堤等影响河道行洪和防洪工程安全的现象。二是落实值班防守。
全县所有水库明确了行政责任人和一名以上的安全管护员,并落实相关职责要求、物资储备和装备工具等。县防指要求各水管单位结合水利工程日常管理,落实水利工程的监测措施,经常性地开展水利工程安全巡查,全面掌握水利工程运行情况,特别是往年发生过险情的地段和过水设施重点进行关注,把异常情况消灭在萌芽状态。各级防指已落实防汛值班人员,实行24小时值班制度。(三)把握重点,积极应对,确保度汛万无一失
水库安全度汛、山塘和山洪地质灾害防御是我县防汛工作的薄弱环节,也是防灾工作的重点,县防指做好了把握好这些重点和薄弱环节的工作准备。
一是突出抓好水库、骨干塘的安全度汛。
我县水库虽已全部完成除险加固,但部分没有经过高洪水位考验,水库防洪调度工作仍然不能放松。近期,县防指将对水库组织开展一次全面的安全专项检查,采取技术措施及时消除一切不安全隐患;明确各水库的汛限水位,如遇超标准强降雨按预案果断处置;对安全没有把握的骨干山塘要求降低运行水位,或在强降雨前腾空库容甚至空库运行,采取一切措施坚决杜绝垮坝事故发生。二是突出抓好山洪地质灾害防御。
由暴雨引起的山洪灾害,具有难预测、毁灭性的特点,是我县安全度汛工作的难点。县防指要求各乡镇及时总结经验,增强防御山洪地质灾害预案的可操作性,加强防御山洪地质灾害知识的宣传和教育,让群众掌握基本的防御常识。并强化了乡镇、相关部门及村(组)
干部的防御责任,将责任落实到镇、村、户,实行“群策群防”,增强群众的自我防灾和避灾意识;要求各责任县加强对山洪灾害易发县的监测,及时预警,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。
三、认真做好抗旱工作
今年以来,我县久旱少雨,全县降雨量784mm,比往年同期少3.5成,入汛以来,全县降雨量575mm,比往年同期少3.3成;现水库、山塘蓄水总量1663万m3,比往年同期少3.6成,部分水库已位在死水位以下,河道水位较低。据农业和水务部门调查统计,全县有上万亩的农田灌溉受影响,甚至有些农田缺水灌溉,出现部分人口饮水困难。
旱情发生后,我局积极开展抗旱救灾工作:一是做好防指办公室工作,下发抗旱工作通知,加强组织领导,明确指导思想,落实抗旱责任;二是深入各乡镇实地查看旱情,分组分片下乡镇指导抗旱工作;三是加强抗旱设备管理工作,无偿借出抗旱设备,已借出水泵39台。
四、下一步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识,逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。
面对我县十分严酷的自然条件,我们一定会把抗旱作为一项长期任务,坚持以防为主、防抗并举,积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式,制定较为完善的抗旱减灾工作方案,建立快速、准确的旱情监测体系,以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性,增强抗旱应变能力。二是要以节水为中心,千方百计扩大水利浇灌面积。
我县的水资源虽然较为丰富,但分布不均,二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题,只有把节水作为一项革命性措施来抓,因地制宜,分类指导,讲求实效,在抗旱设施建设上做文章,才能最大限度地利用现有的水资源,才能满足抗旱春播和作物生长用水需求。三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合,着力提高抗旱工作质量和效益。
抗旱生产是一项综合性的社会工作,必须将各项措施全面落实,才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的维修改造、加快水利工程建设和不断增强抗旱生产能力的基础上,合理调整农业产业结构,扩大耐旱低耗水作物种植比例,综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施,提高农产品产量,大力推广无公害绿色农业,保证粮食安全。四是要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平。
农民群众是抗旱生产的主体,从我县来看,农民群众受教育程度较低,对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差,在旱情发生时,往往有等待、观望和畏难情绪,容易贻误抗旱时机。为此,我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用,通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作,提高和促进全县抗旱工作的科学化水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。(二)防洪方面
一是要努力做好县城防洪,完成县城防洪工程建设,完善县城防洪排涝应急预案,加强县城堤防巡查,排除城防安全隐患。
二是要加强山洪灾害的防御工作。
山洪灾害点多面广,突发性强,破坏力大,防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的监测监视工作,实施群防群治。三是要对重点水库、险要河段等工程,尤其是病险水库要实施重点盯防,确保汛期度汛安全。
今年来,防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下,在上级防汛部门的关心指导下,紧紧围绕“一个中心、五个确保,六个重点”的防汛抗旱工作总体思路和总体目标,牢固落实以人为本的工作理念,坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度,坚持提前转移群众、及时抢险救灾,使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将20**防汛抗旱工作总结如下:
一、雨、水情
雨情:今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm,比历年平均值偏少约150mm,降雨时空分布相对均匀,未出现大范围、高强度的集中降雨情况。
二、灾情
今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨时程和地区分布比较均匀,集中性强降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施,及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾,除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外,全县未遭受大的洪灾损失,保证了群众零伤亡。
三、防汛抗旱工作基本情况
今年,我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,认真贯彻上级防指的安排部署,县委、县政府高度重视,并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实,县防指成员单位和各乡(镇)分工协作、通力配合,从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手,扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。
1、认真及早做好各项汛前准备工作
一是思想早动员。
汛前加大防汛工作的宣传力度,通过电视、广播、组织培训等形式,让全县干部群众能够树立洪患意识,提高全民的防灾避灾能力,对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人,会上传达了全市防汛工作会议精神,全面部署了20**年全县的防汛抗旱工作。二是汛前早检查。
20**年2月中旬,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水利局领导带队,对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知,各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。三是预案早修订。
3月份,县防指制定下达了全县20**年各类水库的度汛方案。同时,县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素,及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善,切实提高各项预案的针对性和可操作性。四是物资早准备。
汛前,县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务,全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0.5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。五是队伍早整训。
汛前,由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编,县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队,各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队,并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练,为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。2、牢固落实汛期各项防汛工作措施
一是加强领导,全面落实防汛工作责任制。
县委、县政府高度重视防汛工作,切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制,并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示,多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前,县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构,各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部,由乡(镇)长担任指挥长,分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络,将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示,接受群众监督。二是突出重点,确保各类工程安全度汛。
汛期,根据省市相关文件精神,结合我县实际,多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查,消除安全隐患。三是及时预警,积极开展山洪地质灾害防御。
今年来,县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议,分析水情、雨情,并依托“山洪灾害预警系统”这个平台,建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测,当遇有超警戒雨量时,县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员发布预警信息,村、组组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信息,从而形成一个系统的群测群防网络体系。四是强化管理,不断提高人员业务技术水平。
制定了水库安全管理员考核管理办法,统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中,强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日,对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训,培训内容包括:乡镇防办工作内容和要求,水库安全管理员的工作职责及工作内容,水库日常巡查的要求和方法,水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。五是严肃纪律,确保防汛抗旱工作有序开展。
今年入汛以来,我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查,对督查中发现的问题,要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。六是加强小型水库安全管理。
根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作,共修通上坝公路6条,建设水库管理房34座,扩降溢洪道2麻,50座小型水库全部储备了现场抢险物料。四、存在的不足和今后的打算
总结回顾今年我县的防汛抗旱工作,在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下,通过全县干部群众的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局,仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构,但是除水利员以外,其他工作人员均属兼职,导致乡镇防办工作人员不够稳定,业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作,还要参与乡镇其他中心工作,日常工作任务非常繁重,一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张,防汛抗旱经费投入严重不足,无法满足新形势下工作所需,建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,努力做到在思想上一丝不苟,在责任上一环不漏,在措施上一抓到底,在指挥上一着不失。精心组织,统筹安排,抢抓时间,狠抓落实,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!
第五篇:防汛抗旱工作总结
防汛抗旱工作总结
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加强宣扬《防洪法》的力度,从学好法、宣扬好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣扬教育,把法律规范转化为广大大众的自觉行动,提高依法防洪意识,有力推动汛期工作。本站今天为大家精心准备了防汛抗旱工作总结,希望对大家有所帮助!防汛抗旱工作总结同志们:
今天召开的全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、市防汛抗旱工作会议精神,结合当前我县防汛抗旱工作实际,全脸部署今年防汛抗旱工作任务。刚才,瑞利副县长对今年全县防汛抗旱工作做了具体安排,讲的很实际、很全面,我完全同意,希望各乡镇、各部门认真抓好落实。下面,我再讲 4 个方面意见:
第 1、要把情势分析的更加准确。最近几年来,我县虽然没有出现全流域性的洪涝灾害,但是局部和时段性的洪灾和旱灾时有产生,给全县人民生命财产安全带来了很大要挟。今年,根据省、市气象部门预测,受厄尔尼诺现象影响,防汛情势不容乐观,降水偏多,涝重于旱。因此,我们 1 定要做好充分的思想准备、人员准备和物质准备,超前筹划、提早部署、强化措施,全力做好防汛各项工作,最大程度减轻灾害损失,全力保障人民大众生命安全。今年市里的防汛抗旱会议召开到乡镇和街道办事处 1 级,可见重视程度。我县汛期情况比较特殊,极易出现局地暴雨、山洪泥石流等灾害。因此,各乡镇要立即组织召开乡镇防汛抗旱工作会议,将省市县的会议精神转达到村、组,使基层干部尽快熟习防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知识,提高带领大众应急避险和抗灾自救的能力。
第 2、要把困难斟酌的更加充分。2010 年的特大洪涝灾害以后,我们的水利防洪设施损毁严重。虽然经过量年的大投入和快建设,获得了较好成效,但是仍然存在着 1 些安全隐患。主要表现在:1 是中小河流防洪能力和城乡防洪排涝标准偏低,部份中小水库、排水闸站还在带病运行;2 是受地形和蔼候因素影响,局部暴雨洪水在宽甸地区常常产生,极易引发山洪泥石流等自然灾害;3 是农村人口老龄化愈来愈明显,自救互救能力不强,传统的防汛抢险组织动员方式难以为继;4 是防汛预案的实用性和可操作性不强,乡镇、村屯的回避险预案不健全;5 是防汛的物质、队伍等保障体系还不够完善,亟待加强。上述问题,需要我们采取有效措施,认真加以解决。
第 3、要把措施制定的更加完善。1 是预案制定要实用。各乡镇、各部门都要全面做好江河湖库防汛调度、城市防洪、人员避险转移、山洪灾害防御等方面的预案编制工作,在组织调和、应急避险、物质储备、救济队伍等方面要明确时间地点和具体人员,确保高效启动、万无 1 失。2 是信息反馈要及时。气象部门要保证雨情、水情信息及时准确地发布,为预警预报提高可靠根据。各乡镇要从即日起实行汛情、雨晴、灾情“零报告制度”,每天下午 17:00 前上报县防汛指挥部办公室,遇有重要情况要第 1 时间上报,不得延误或漏报。县防汛指挥部办公室要综合分析、科学研判,重要信息及时上报县委、县政府办公室。3 要安全防范要周密。要加快淤积河道的清淤治理,加强中小河流、病险水库和排水闸站的除险加固。要加强对中小河道、城镇、学校企业等重点部位的防守,保证人民大众生命安全。要对尾矿坝、山洪泥石流易发区、城镇低洼区和农田易涝区等薄弱环节弄好调查摸底,登记造册,发现危险,立即发布预警信息。要侧重解决好城市防洪排涝的薄弱环节,确保产生标准内洪水时,城区外洪不入侵、城区内不积水,汛期交通、通讯、供水、供电不中断。要做好汛期景
区管理,必要时关闭景区,疏散游客。4 是物质储备要充足。各乡镇都要把防汛物质补充作为当前的 1 件大事、急事来抓,务必根据防大汛、抢大险的需要,做到缺甚么补甚么,备齐备足,宁可备而不用,不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物资,要抓紧运抵现场,规范堆放,不得挪作它用,确保 1 旦需要,能调得出、用得上。5 是应急抢险要快速。各乡镇要组建以经验丰富、身强体壮人员为主体的各类抢险队伍,定岗、定人、定任务,1 旦出现险情,要迅速启动应急预案,全力组织抗洪抢险。乡镇党政主要领导是抗洪抢险第 1 责任人,必须第 1 时间深入现场,弄好指挥调度,保证抢险人员、抢险物质、运输车辆快速到位,及时排除险情,疏散大众。这里我要强调的是,在抢险救济进程中,要以“不死人”为红线,坚决避免产生次生灾害。
第 4、要把责任落实的更加具体。1 是县防指要坚决服从市防指的调度指令,全县各乡镇、各防汛部门要严格依照县防指的统 1 指挥,做到有令必行,有禁必止。2 是要严肃值班纪律,各乡镇、各部门要严格履行汛期 24 小时值班制度,值班领导、值班人员不得以任何理由漏岗、离岗,县防指和两办督查室要加强督察,对发现重要情况迟报、漏报、瞒报和脱岗的,要给予通报批评,造成严重后果的,要追究责任。3 是水利、气象、国土、安监、交通、民政、电力、公安等部门要加强联系,全力配合,强化资源同享,真正构成部门配合、协同作战的高效联动机制,提高防汛抗灾协力。希望各驻宽部队充分发挥人民子弟兵来之能战、战之能胜的良好风格,积极参与抗洪抢险战役中来,积极其驻地百姓做贡献。4 是要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,各乡镇、各部门的防汛负责人要靠前指挥,深入 1 线,实地研究、部署、落实防汛工作,确保各项工作有人抓、有
人管。5 是要重视信息宣扬、灾情统计、信息化建设等防汛抗旱基础工作,及时向社会通报雨情、汛情、灾情和抗灾救灾工作进展情况。触及到对外公布的防汛信息,必须由县防指统 1 对外发布,任何单位和个人不得擅自发布。
同志们,防汛抗旱工作事关全局,任务沉重、责任重大。我们要深入贯彻上级防汛抗旱工作会议精神,牢牢围绕全县发展大局,以更加负责的精神、更加扎实的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任务。
防汛抗旱工作总结同志们:
最近,县上各项工作任务很重,主观上我们不希望把大家从繁忙的工作岗位上召集来开会,但是防汛工作关系到人民生命财产安全,必须警钟长鸣,不敢有丝毫马虎。因此,今天我们在这里召开 X河防汛工作会,对 X 河 X 县段的防汛工作进行全脸部署。刚才,„„ ?
下面,我讲 3 点意见。
1、提高认识抓防汛 ?
做好防汛工作是我们肩负的重大责任,也是事关全县经济社会发展的 1 项重大任务。洪水无情,1 旦产生,就会给人民的生命财产造成重大损失。因此,我们绝不能掉以轻心,必须切实增强忧患意识,时刻保持苏醒头脑。要充分认识防汛工作的重要性。大家知道,保增长、保民生、保稳定是今年工作的重中之重,其中,保民生是条件,是基础。任什么时候候,人民的生民财产安全都是第 1 位的,没有以人为本,其他工作就无从谈起。只有扎实细致做好防洪各项准备工作,才能确保汛期安全度过,减少人民生命财产损失,保 1 方平安、保 1 方稳定。因此,我们务必充分认识防汛工作的重要性,切实筑牢防汛工作思想大堤,确保“保增长、保民生、保稳定”目标的顺利实现。
?要充分认识防汛工作的严峻性。X 河在我县过境长 15.8 千米,是众多支流聚集之河,主要流经 XX、XX、XX3 个乡镇,相比其它河流,渭河河道属游荡型,河床宽浅,是防汛的重点。历史上,渭河也曾屡次泛滥,2003 年发洪 3100m3/s,2005 年发洪 2850m3/s。主汛期 6~9 月降水量偏多且有集中期,局部暴雨洪水及其支流聚集,洪涝灾害不可避免。大家务必要保持苏醒头脑,坚决克服“最近几年无大汛”的麻痹侥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,确保 X 河安全度汛。要充分认识防汛工作的艰巨性。我县地处 X 河中下游,中游和上游众多支流聚集,流量增大,防汛任务 10 分复杂、艰巨。前几年在防汛抢险后,由于资金短缺,大众会战施工,河坝工程质量整体偏低,堤身单薄,加上河势变化及 XX 滩地纠纷等人为因素,堤防险情不断出现。同时,我们的防汛物料还没有按省上要求足额储备,品种也不全面,特别是 1 些地段的备防石不足,给防汛带来安全隐患。因此,我们要高度重视,必须把问题和困难估计得更充分 1 些,宁可有备无汛,不可有汛无备,真正做到有备无患,枕戈待旦。
2、要突出重点抓防汛 ?
现在已进入防汛工作的关键时期,X 河沿线的各乡镇及各有关部门,要在现在准备工作的基础上,把各项防汛措施进 1 步抓紧、抓细、抓实,真正做好迎战大雨大水的 1 切准备,牢牢掌控防汛工作的主动权。重点要抓好 4 个方面。是抓好防汛物质储备。沿线各乡镇、各有关部门要依照分级负责的原则,从本地、本部门所承当的防汛任务动身,抓紧落实抗洪抢险所需物质,1 定要足额储备到位,特别是重点防洪地段的防汛物料要储备到现场,确保 1 旦产生险情,各种防汛物质都能调得出、用得
上。是抓好重点部位防守。近几年经过综合治理,X 河的防洪能力明显提高。现在重点要抓好 XX 交界至 XX 抽淤站、XX 口、X 河 XX 口、苗圃及元村滩段 5 个防守重点。X 河及 X 河入口容易产生倒灌,淹没农田;苗圃段主流靠岸,水流顶冲,是防汛视察的重点;其余 3 个险段虽经加固,但因水流近堤,主流顶冲淘刷,容易出现险情,今年要继续加固,务必防守到位。是抓好平常巡查排险。虽然目前还没有大的降雨进程,但由于支流多,1 旦有大降雨,水位上升非常快。从现在开始,要实行 24小时巡查制度,责任人和巡查防守人员必须坚守岗位。1 方面要全面摸清本辖区危房户的底数,确保险情出现后能在最短的时间内组织危房户安全撤离,妥善安置;另外一方面,要加强对河堤险段、重点区域的巡查,发现问题,及时上报并采取有效的补救措施,及时消除防汛隐患,确保不出现大的险情。是抓好防汛能力提升。自然灾害不以人的意志为转移,县防汛指挥部和各乡镇要时刻高度重视,不断强化责任意识,切实加强乡镇防汛能力建设,必要时要进行抢险培训和实战演练,使乡镇干部了解防汛工程、熟习救生手段,提高自救能力,努力练就 1 支政治素质高、业务能力强、应急反应快、工作风格硬的防汛队伍。
3、加强领导抓防汛 ?
防汛是 1 项复杂艰苦、责任重大的工作,各乡镇、各部门要切实加强对防汛工作的领导,明确责任,协同作战,严肃纪律,务求获得防汛工作全面成功。要确保责任到位。各级领导要高度重视防汛工作,把防汛工作摆上重要议事日程,加强对防汛工作的领导,严格落实以行政首长负
责制为核心的各级防汛责任制度,进 1 步细化各级防汛任务,使各项责任制落实到人。各乡镇、各部门主要领导,要坚决克服麻痹侥幸思想,坚持深入 1 线,靠前指挥,切实抓紧抓好,确保安全度汛。要构成工作协力。防汛抗灾是需要全社会共同关心和参与的工作,是我们的共同责任。防汛办、XX 沿线乡镇及有关部门要严格履行汛期防汛值班和领导带班制度,既要分头负责,又要保全大局、通力协作。其它各部门也要依照职责分工,积极完成防汛任务。广大党员干部要一马当先,勇挑重任,克服 1 切可能出现的洪水灾害,确保社会平安稳定。要严肃防汛纪律。纪律是履行线路方针的保证。各乡镇、各部门要严格工作制度,严明防汛纪律,服从命令,听从指挥。乡镇之间、部门之间都要建立全局观念,个人利益服从集体利益,局部利益服从全局利益。在紧急调度的关键时刻,要坚决履行上级命令,做到政令畅通、令行制止。对汛情出现无人及时报告、无人接电话,不服从指挥调度而造成严重后果的,要严格追究责任,严肃处理。
同志们,防汛工作事关人民大众生命财产安全和社会稳定大局,我们 1 定要统 1 思想、提高认识、开辟创新、求真务实,克服麻痹思想和畏难情绪,扎扎实实做好各项防汛工作,努力夺取今年防汛工作的全面成功,为我县经济社会又好又快发展提供强有力的支持和保障。
防汛抗旱工作总结 今年以来,我省自然灾害不断。继 3 月份赣州、吉安地区遭受了严重的春汛灾害,4 至 6 月份,宜春、萍乡、新余等地市遭受了龙卷风、冰雹的攻击的灾害以后,6 月中旬以来,我省前后产生了两次集中强降雨进程,加上长江中上游来水影响,我省 5 大江河、鄱阳湖和长江 9 江段水位均大幅度、长时间超历史最高
水位,导致上饶、抚州、鹰潭、宜春、9 江和南昌等地(市)遭受了 10分严重的洪涝灾害(同时伴随着产生了建国以来最严重的山体灾害)。可以说,今年洪水来势之猛,时间之长,范围之广,给全省国民经济和社会发展酿成的损失之惨痛,均为历史所罕见。、雨情、水情、灾情 ?
今年我省天气异常,降雨偏多。1 至 7 月,全省平均降雨量高达 1767 毫米,比同期多年均值多 42%。特别是 6 月 12 日至 27 日和 7月 17 日至 26 日,两个时段的降雨尤其集中。
月 12 日至 27 日,全省平均降雨量达 456 毫米,其中,上饶地区(含鹰潭、景德镇市)达 730 毫米,抚州地区达 713 毫米,上饶县茗洋关站达 1015 毫米,铅山县陈坊站高达 1102 毫米。受这次强降雨影响,信江、抚河、昌江、赣江下游水位均超历史,修河、鄱阳湖和长江 9 江段水位接近或超过历史最高水位。信江梅港站自 6 月 14 日开始超过历史最高水位后,23 日,最高洪峰水位达 29.84 米,超历史最高水位 0.48 米;同日,抚河李家渡站洪峰水位达 33.08 米,超历史最高水位 0.37 米;26 日,昌江渡峰坑站洪峰水位达 34.27 米,超历史最高水位 0.86 米;28 日,赣江下游昌邑、滁槎、大口湖站洪峰水位分别达 22.11 米、22.99 米和 22.67 米,分别超过历史最高水位0.11米、0.28米和0.51米;修河永修站水位仅比历史最高水位低0.08米。7 月 4 日,长江 9 江站洪峰水位达 22.02 米,超历史最高水位 0.02米;鄱阳湖湖口站水位接近历史最高水位,为有记录以来第 2 高洪水位。
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正当长江高水位缓慢减退,防汛情势稍趋和缓时,7 月 17 日至26 日,我省赣北地区又延续暴雨和大暴雨,局部特大暴雨。上饶、9江两地市平均降雨量又分别达 349 毫米和 313 毫米;全省有 17 个县
(市)降雨量超过300毫米,其中,8个县(市)超过400毫米,4个县(市)超过 500 毫米,以婺源县 800 毫米为最大。乐安河和昌江流域平均降雨量分别高达 619 毫米和 550 毫米。受这次强降雨影响,7 月 23 日,昌江渡峰坑站洪峰水位达 31.94 米,超警戒线 3.44 米。24 日,乐安河虎山站水位30.32米,超警戒线4.32米;石镇街站水位达23.53米,超警戒水位 4.03 米,突破了历史最高水位。26 日,在柘林水库拦蓄,减少下泄流量的情况下,修河永修站洪峰水位仍高达 23.33 米,超警戒线 3.33 米,比历史最高水位高 0.43 米;31 日,永修站水位再创新高,到达 23.48 米,超过历史最高水位 0.58 米;31 日鄱阳湖湖口站水位高达 22.58 米,超过历史最高水位 0.78 米。8 月 2 日,长江 9江站洪峰水位高达 23.03 米,超过历史最高水位 0.83 米。
据统计,6 月 12 日以来,我省北部地区 46 天总降雨量 992 毫米,其中超过 1000 毫米的有 15 个县。信江梅港站、抚河李家渡站、昌江渡峰坑站水位超警戒线曾分别长达 14 天、9 天、6 天,超历史最高水位曾分别达 4.7 天、1 天、1 天。赣江下游(昌邑、滁槎、吴城等)站、饶河波阳站、修河永修站、鄱阳湖湖口站、长江 9 江站水位超警戒水位已分别长达 59 天、60 天、60 天、58 天、58 天,超历史最高水位除长江 9 江站已长达 26 天外,其它各站曾分别长达 22 天、23天、10 天、23 天。而 1991 年安徽大水 51 天的降雨量 940 毫米,淮河干流超警戒水位 60 多天,但没有超历史最高水位。
由于降雨集中,强度大,江河湖库高水位时间长,导致全省大部份地区遭受了严重的洪涝灾害。6 月 23 日,南昌市 12 小时降雨量 206 毫米,全市 32 条主要街道不同程度受淹,部份街区交通中断,低洼地段淹没水深达 3 米。105、206、316、319、320 等国道和部份省道、县道交通中断;浙赣、鹰厦铁路多处受淹或因山体滑坡而中断
运行,京 9 铁路昌北段因路基塌陷中断行车 20 小时。部份山区中小河流水利设施大部份被冲毁,长江大堤、9 江市城区拦洪墙、鄱阳湖10 万亩以上重点圩堤和保护京 9 铁路的郭东、永北圩多处产生重大险情。由于江河湖水位大大超过中小圩堤的防洪标准,有 200 多座保护农田 1000 亩以上的圩堤溃决,其中,5 万亩以上的 3 座,1 至 5 万亩的 19 座。大批水利工程和其他基础设施被毁。据初步统计,自 6月中旬以来,全省共有 79 个县(市、区)、1329 个乡镇、2207.14 万人(次)受灾,因灾死亡 193 人,伤病 12.54 万人;破坏房屋 135.86 万间、倒塌房屋 83.33 万间;景德镇、鹰潭、上饶、铅山等 35 个县以上城市进水受淹,紧急转移安置人口 284.75 万人,无家可归人口 159.81万人;农作物受灾面积 156.21 万公顷、成灾 127.76 万公顷、绝收 81.4万公顷。全省因灾造成直接经济损失 348.45 亿元。而 1991 年安徽大部份县(市、区)受灾,受灾人口 4400 万人。死亡 556 人,受伤 1.3万人,转移人口 492 万人,直接经济损失 275 亿元。、抗洪抢险情况 ?
面对超历史的特大洪水,全省各级党委、政府在党中央、国务院和 xx 的亲切关怀下,在国家防总的统 1 指挥下,迅速动员部署,组织全省广大军民展开了大范围的抗洪抢险救灾斗争,最大限度地减轻了洪涝灾害酿成的损失。
有备无患,提早做好防御 1954 年型洪水的各项准备。早在去年底,气象等部门就作出了今年长江中下游 6⑻月降雨偏多 2 至5 成的预测,引发了省委、省政府的高度重视,省委、省政府主要领导逢会必讲防汛工作,要求全省上下从政治的、全局的高度认识今年防汛的极端重要性。省防总依照省委、省政府的要求,切实加大防汛宣扬力度,超前部署防汛工作,切实做到思想早发动,物质早准备,责任早落实,把各项防汛准备工作做在汛前。去年底,省政府召集水利、气象、水文等有关方面的专家座谈,分析预测今年汛期可能出现的天气情势和洪涝趋势,针对存在的突出问题研究对策和措施。今年1 月 5 日,省防办召开全省地市防办主任会议,总结去年防汛工作经验,部署今年的防汛工作。2 月中旬,省防总派出 10 个冬修防汛检查组,分赴全省各地市检查汛前准备和水利冬修完成情况,随后,省防总成员依照包片分工分头到各地进行了检查。为保证水毁工程修复和病险工程除险加固工作按计划完成,年初,省政府决定将往年大致1 月底结束的水利冬修延长到 3 月底。3 月下旬,又前后召开了省防总成员会议和全省防汛工作会议,明确提出了全省防汛的目标和任务,给各地市和省防总部份成员单位下达了防汛任务书。省防总还对大型和重点中型水库、蓄滞洪区、省级重点防洪城市、5 万亩以上重点圩堤的防汛负责人进行登记,并在《江西日报》上公布,接受社会各界监督。各地、各部门也相继依照省委、省政府和省防总的要求,召开会议,广泛动员,研究措施,落实任务。特别是防汛任务重的南昌、9 江、上饶等地党委、政府严格实行党政 1 把手负总责制度、严格落实分工程、分区域的领导包干责任制、部门责任制、技术人员责任制、岗位责任制和防汛抢险责任制等,逐项落实了责任领导、技术人员、抢险队伍、防汛物质和度汛方案。为防御 1954 年型特大洪水,全省今年汛前各类防汛物质的储备比往年增加了约 20%,同时,省防总对汛期军民联防,和交通、电力、通讯等部门的协作等也作了专门布置。
及时部署,把抗洪抢险作为压倒 1 切的中心工作来抓。为抗御赣江 3 月早汛,省防总及时宣布全省提早于 3 月 10 日进入汛期,号令沿江各地立即投入抗洪斗争,为克服 3 月早汛赢得了主动。在 6
月 14 日上午接到省防总汛情报告后,省委、省政府立即决定推延原定召开的两个全省性会议,以保证各级领导全力抓好抗洪抢险。16日,省政府根据汛情发展的严峻情势向全省发出《关于进 1 步抓好当前防汛工作的紧急通知》,当晚,省委、省政府召开全省紧急电话会议,号令全省各地紧急行动起来,把抗洪抢险作为压倒 1 切的重要任务来抓,明确提出了”3 个不动摇”,即坚决做到防大汛、抗大洪、战大灾的信心不动摇,确保人民生命安全不动摇,努力实现农业抗灾夺丰收、全面完玉成省经济发展目标不动摇。针对部份地区多处产生山体滑坡,省委、省政府专门发出通知,强调把人民生命安全放在第1 位,加强防御工作。7 月 22 日,省委、省政府在接到国家防总《关于认真贯彻总书记唆使,做好当前长江防汛抗洪工作的紧急通知》后,对全省上下进行了再动员、再部署,强调继续坚持”4 个到位”(领导干部到位、抢险队伍到位、技术措施到位、抢险物质到位),加强圩堤巡查,加强水库调度,全力防守,确保 9 江长江大堤和鄱阳湖区重点圩堤等万无 1 失,确保人民生命安全。7 月 26 日上午,省委、省政府召开抗洪紧急会议,迅速转达总书记、xx 总理和 xx 副总理关于当前防汛抗洪的唆使和国家防总《关于迎战长江大洪水的紧急通知》的精神,研究部署我省的抗洪抢险工作,并宣布全省于 7 月 26日 12 时进入紧急防汛期,要求全省集中人力、物力保证长江干堤、9 江市、京 9 铁路等重要交通干线、鄱阳湖区 10 万亩以上重点圩堤和大中型水库等不出问题,确保人民生命安全。会上并研究了在紧急情况下的分洪预案。为进 1 步动员和带领广大干部大众投入抗洪抢险斗争,省委、省人大等 6 套班子成员前后分赴抗洪第 1 线检查指点抗洪抢险,慰劳广大军民和受灾大众。
加强指挥,科学调度。在今年的抗洪斗争中,各级防汛指
挥部加强了对水库的调度,充分发挥水库的防洪作用,拦蓄洪水,削减洪峰,努力减轻下游的洪水压力,保障了下游人民生命财产安全。比方,在抚河大水中,省防总应用洪门水库和其它中型水库在下游水位高的时候通过减少下泄,有效地下降了抚河下游洪峰水位,保障了唱凯大堤和抚东、抚西大堤的安全。在修河大水中,省防总精心分析,公道调度,充分利用修河上游的柘林水库屡次拦蓄洪水,成功地实现了在水库高水位条件下减少泄洪,错开下游支流潦河的洪峰,有效下降了下游永修站的洪峰水位,从而减轻了郭东圩、永北圩的压力,确保了京 9 铁路的安全畅通。
各方团结抗洪,与洪水进行了艰苦卓绝的顽强奋战。在这场严峻的抗洪斗争中,我省共有 300 多万干部大众直接投入抗洪救灾斗争,有 3 万多人民解放军指战员、武警官兵赶赴灾区增援,承当了急难险重的任务,在抢险、堵口和转移大众中起到了主力军和突击队作用。国家防总、国家有关部委和兄弟省、市、自治区和社会各界对我省的抗洪抢险救灾给予了大力支持。省直各部门、各单位及全省其它轻灾区、非灾区广泛展开了捐赠活动,为灾区人民献出 1 份爱心。正是由于党中央、国务院的亲切关怀和正确领导,全国人民的大力帮助,广大军民的密切配合,通力合作,顽强奋战,从而确保了鄱阳湖区重点圩堤和各大中型水库的安全和京 9 大动脉的安全畅通,受灾大众基本得到妥善安置,有饭吃、有衣穿、有卫生的水喝、有病能得到及时治疗,夺取了抗洪抢险救灾工作的阶段性成功。、关于江新洲圩溃决和 9 江城防堤决口的基本情况 ?
江县江新洲圩位于鄂、皖、赣 3 省交界处,是长江上的 1 座江心洲圩区,圩堤总长 41.5 千米,保护耕地面积 6.65 万亩,保护人口 4.13 万人。据 9 江县、9 江市防总汇报,8 月 1 日,江洲洲头村 7
组堤段发现 1 处小泡泉,经过处理 1 直比较稳定。8 月 4 日下午,此处又冒出新泡泉,并且 1 个比 1 个大,共连续压了 4 个泡泉。到晚上20 时 40 分,2 坡台又出现下陷新险情,经抢险仍溃决,溃决时间 8月 4 日晚 21 时 15 分,从产生新的险情到大堤溃堤前后只有 30 到 40分钟时间。江新州圩产生溃决后,省、市、县各级领导高度重视,省委书记舒惠国、省长舒圣佑连夜赶赴 9 江,会同原已在 9 江的黄智权、马世昌、彭昆山生和 9 江市、9 江县的同志,研究部署水围大众的救援工作。9 江市代市长刘积福带领市直部门负责同志火速乘船前往江新洲,现场指挥救援洪水围困的大众,当晚 22 时 10 分,46 名武警官兵驾驶 7 艘冲锋舟首先赶到现场,展开救援工作,9 江军分区民兵舟桥排,随后也立即赶到。9 江市前后共派出解放军、武警 250 名部队官兵,出动 26 艘冲锋舟、15 艘快艇、1 条交通艇和市交通部门组织的 28 艘船只,紧急投入救援和转移工作。9 江县委、县政府及时成立了救灾指挥部,并连夜抽调 110 名公安干警赴江新洲参加救济和保护现场秩序。在溃堤前,已转移老幼 5000 人,并在大堤上搭棚安置了 5000 人,另外,大堤 4 周高地 6000 人未受淹,因此,实际需要救援转移的仅 25300 人,在省、市、县各级领导的亲身组织和广大军民的努力抢救下,安全转移 22300 余人,其余的 3000 余人因家中房屋结构较好,坚持留在房屋高层看守房屋和家产,不愿转移。江新洲圩溃决,总计伤亡人数 23 人,其中,死亡 4 人,伤 19 人。
江市防洪墙在承受44天超警戒水位和14天超历史水位的浸泡后,因基础渗漏造成塌陷,于 8 月 7 日 13 时 30 分在城区以西 4千米处、4~5 号闸之间,决口 40 余米,江水涌入 9 江市郊。党中央、国务院对此极其关注,总书记获知此事后,立即打电话给 xx 副主席张万年,唆使及时调遣部队支援 9 江抢险堵口。xx 总理打电话给 9
江市负责人,要求坚决堵住决口,全力保护人民生命安全。8 月 9 日下午,朱总理又亲赴抢险现场,带来了党中央、国务院和总书记的慰劳,勉励参加抢险的干部大众、人民解放军和武警官兵发扬艰苦奋斗和不怕牺牲的精神,不惜 1 切代价坚决把决口堵住,保卫长江大堤和人民生命安全。国务院副总理、国家防总总指挥 xx 在决口当晚就赶到了抢险堵口现场,与省市领导共同研究堵口措施。省委书记舒惠国、省长舒圣佑、省委副书记、常务副省长黄智权等省领导接到险情报告后,紧急聚集省防总,向正在 9 江现场指挥的马世昌、彭昆山生了解情况后,紧急决定不惜 1 切代价沉船堵口,并在市区抢筑两道防线,以保护老市区和东部工业区不受水淹,尽最大努力保护人民大众生命安全。随后,舒惠国、舒圣佑立即赶赴 9 江现场指挥,全国政协副主席毛致用和朱治宏、冯金茂、彭宏松、刘德旺等省领导也前后赶赴 9江指挥抗洪抢险,黄智权、冯金茂、孙用和坐镇省防总指挥调度。11日,根据国务院主要领导的唆使和堵口抢险需要,专门成立了 9 江城防大堤抢险指挥部,由黄智权副省长担负总指挥。由于中央、省、市领导指挥正确,水利等部门的技术专家制定的抢险堵口技术方案科学公道,抢险物质充足,经过广大干部大众、人民解放军和武警官兵等5 昼夜连续拼搏,协同作战,抢筑了 1 道长 150 多米的外围挡水围堰和 1 道钢木土石组合坝。到 8 月 12 日 18 时 30 分,9 江防洪墙堵口成功合龙。为保证万无 1 失,在完成填塘固基以后,目前正在修筑第3 道防线。这次决口造成 9 江市西部开发区的近5平方千米的面积受淹,但 9 江市主要城区未受淹,没有造成人员伤亡,城市秩序井然,市民工作、生活 1 切如常。、关于下 1 步抗洪救灾的打算 ?
目前,长江、鄱阳湖水位仍居高不下,并大幅度超过警戒水
位,且长江上中游还在降雨,预计长江、鄱阳湖水位超警戒线还将保持 25 天以上,抗洪抢险情势仍然 10 分严峻。但另外一方面,生产救灾的任务也很重。全省那末多的灾民,特别是无家可归的灾民需妥善安置,灾区工农业生产急待恢复和发展,赣州、吉安等地的抗旱斗争也非常艰巨。为此,8 月 17 日舒圣佑同志主持召开了省长办公会议,就当前面临的情势进行了分析,决定在打好沿江滨湖地区抗洪攻坚战的同时,下力气抓好救灾和生产的恢复和发展。
要坚决贯彻落实党中央、国务院的有关重要唆使精神,继续保持高度警惕,严防死守,确保长江大堤、重要城市、鄱阳湖 10 万亩以上重点圩堤、京 9 铁路等重要交通干线和大中型水库安全。要强化和充实巡堤查险队伍,把懂业务、责任心强的单位和人员用于巡堤查险,把那些不懂业务或责任心不强的查险人员换下来,从事别的工作。已组织好的抗洪抢险队伍,做到有险抢险,无险备料。抓紧时间把物料备足,备到圩堤现场,作好打大仗、打恶仗的准备。对重要险段要研究多套应急方案,1 旦出了险情,险情如何排除、抢护,临时防护堤如何构筑,人员如何转移等,做到心中有数,以便在最短的时间内组织抢护,力争把损失减到最低程度。
各级政府要派出工作组深入灾区,逐村逐户弄好灾情调查,认真做好查灾核灾工作,切实做到心中有数,有针对性地采取相应措施。各地要坚决依照党中央、国务院的要求和赣府字〔1998〕73 号《关于切实安排好灾民生活的紧急通知》的精神,确保灾民有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净卫生的水喝、有病能得到及时医治。对灾情较重的县,各地要采取 1 些特殊政策,予以扶持。如今年的农业税收任务问题,可根据不同灾情尽量地予以缓收、减收和免收。对各地特别对灾区做好卫生防疫工作,避免灾后出现大的疫情。要进 1 步弄
好社会治安,确保农村社会稳定。
各地要实行分类指点,科学公道地组织安排工农业生产,对轻灾区和非灾区,要加大马力发展生产,争取为灾区多作贡献。对重灾区,要抓紧调剂产业结构,根据市场需要大力发展 1 批周期短、见效快的生产项目,以弥补灾害酿成的损失。对 1 些基础设施项目的建设,特别是对灾区的 1 些基础设施项目建设,要尽可能组织受灾农民参与施工,以帮助受灾农民增加收入。
我们深信,有党中央、国务院的亲切关怀和正确领导,有中央各部委和各兄弟省市的大力支持,有人民解放军、武警官兵和公安干警等的有力支援,有全国人民的大力帮助,只要我省广大干部大众振奋精神,万众 1 心,团结奋战,发扬不怕疲劳,连续作战的精神,就1定能度过这1难关,夺取今年我省抗洪抢险救灾斗争的全面成功。