第一篇：西街道办事处2021年“十三五”工作总结

西街道办事处2021年“十三五”工作总结

一、扎实开展学习教育，进一步坚定理想信念

街道领导班子严格按照要求，坚持“一把手”亲自抓，班子成员率先垂范，扎实开展“两学一做”学习教育，认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，不断提高班子成员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真开展专题学习研讨，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，召开专题民主生活会，深刻剖析自身问题，积极落实整改措施。严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，严格遵守党章党纪和领导干部廉洁自律的各项规定，坚决做到恪守规则、严守纪律、令行禁止。在重大问题和重要决策上，严格按照民主集中制原则进行讨论，集体研究，科学决策。坚持厉行节约、简化接待，严格遵守办公用房、办公用车等方面规定，坚决杜绝各类违规违纪行为。“两学一做”学习教育的扎实开展提振了干事激情，促进了作风转变，为推动文明和谐社区建设提供了坚强保障。

二、深化文明创建，社区文明程度不断提升

坚持以文明创建为抓手，紧紧围绕“三条主线”，创建“五个家园”、实施“六个一工程”，广泛开展文明社区创建活动，取得了丰硕成果。一是广泛弘扬美德旋律。街道党工委通过开展道德模范评选、道德讲堂等活动，全方位培树激励道德楷模，涌现出了助人为乐、孝老爱亲、爱岗敬业等一批先进典型，发掘培树荣焕英、爱心大姐服务队等道德模范，孝老爱亲模范任淑芹荣获市第六届道德模范提名奖，电视台对道德楷模的先进事迹进行了广泛深入报道。二是大力倡导健康生活。我们坚持以居民喜闻乐见的方式，广泛组织开展形式多样的科普宣传活动，引导广大居民树立科学文明的生活观念。各社区积极联系市直部门、驻区单位、医院等单位，深入开展了以健康生活、安全防范、环境保护等系列知识讲座和宣传活动，科学健康知识广泛普及。三是积极活跃社区文化。广泛组织开展内容丰富多彩的文艺演出、文体比赛等居民休闲娱乐活动，为居民搭建相互了解、彼此沟通的平台，使居民深切感受到了社区大家庭的欢乐和谐。实现了“月月有活动、区区有特色”，深受居民好评。2017年，信合社区被中共市委宣传部授予“市宣传思想文化工作示范社区”称号。四是大力营造文明创建氛围。在省级文明城市创建中，我们掀起立体宣传攻势，广泛营造“人人关心创建、人人参与创建”的浓厚氛围。制作安装单元文明公示牌，实现全覆盖；在每个社区明显位置都安装了大型社区公开栏；在较大的人员密集场所，开辟了3处百米以上的文明宣传墙，在各小区入口、社区活动室安装各类文明宣传展板。充分利用这些宣传载体，统一张贴美丽、善行、讲文明树新风等公益广告，广泛宣传社会主义核心价值观、社会公德和居民文明行为规范。2017年，我街道被市文明委授予“市2017年度创建全国、省级文明城市工作先进单位”称号。

三、全面防范抓稳定，全力维护良好社区环境

街道党工委牢固树立“稳定是第一责任”的大局观，全力维护良好的社会环境。全力化解矛盾纠纷。坚持矛盾隐患排查机制和信访接访包案制，对辖区内存在的各种信访问题、矛盾纠纷，横到边、纵到底全方位排查、逐事件化解，做到早发现、早控制、早解决。在全国“两会”等敏感时期，周密部署安保工作，实行包区领导责任制，组织街居全体干部职工深入社区，对辖区重点人员、重点部位进行全天候稳控，昼夜看守，密切关注，确保不出任何问题。二是多措并举打击传销。精心制定工作方案，迅速召开专题会议进行安排部署，街道主要领导和社区党支部书记、物业公司负责人逐一签订责任书，进一步压实责任，确保打传工作取得实效。各社区充分利用广播、悬挂条幅、张贴通告、微信群、举办宣传活动等方式，大力宣传打击传销活动的法律法规。累计悬挂宣传条幅200多条，张贴公告400余张，制作安装打传宣传展板500余块、户外宣传展牌300余块，在辖区营造了浓厚的打传氛围。各社区对出租房屋、宾馆酒店等重点场所进行了地毯式拉网排查，逐栋楼、逐单元、逐楼层、逐房间进行全面清理，全面细致摸排，精准辨别。4月25日和5月22日晚，我街道联合市打传办、北城派出所等部门联合出击，对隐藏在城建新村、四季阳光小区的涉嫌传销人员进行集中打击，打掉传销窝点8处，现场抓获传销人员90名。对用于传销的出租房屋依法进行了查封，并断水、断电、断气。建立完善出租房屋长效管理机制，开展辖区出租房屋整治工作，确保发现一处、打击一处，坚决铲除传销活动土壤，保护广大人民群众的切身利益，维护正常的经济秩序和社会稳定。三是深入推进金融风险排查。组织社区工作人员、楼门院长，联合物业公司对辖区各类虚假宣传、违规广告资讯信息、牌匾进行全面排查清理，除痕范围覆盖每个小区、每一区域、每一角落。截至目前，我辖区共计清理涉嫌非法集资广告600余条。组织社区工作人员对辖区内投资管理（咨询）、财富管理、信息咨询、网络科技类高发行业存在非法集资隐患的重点企业进行现场检查，对查出的金融领域风险企业，逐一登记造册，及时上报并持续关注。四是深入开展扫黑除恶专项斗争。各片长、包区干部全部深入所包社区强化督促指导，充分发动社区干部职工、志愿者、楼门院长对辖区内涉黑涉恶情况进行拉网式摸排，深挖细查；公布举报电话，鼓励居民踊跃检举涉黑涉恶线索；加强与辖区派出所、司法所等单位密切沟通配合，做到扫黑除恶信息互通、工作互动、齐抓共管。与此同时，将扫黑除恶专项斗争与社区“两委”换届选举工作相结合，对22个社区“两委”换届人选进行严格资格审查，严防涉黑涉恶人员、不符合条件人选进入社区“两委”班子。街道班子成员结合分管工作，认真排查分管领域是否存在涉黑涉恶问题，加强日常监管，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。大力加强居民法制宣传教育，积极倡导社会主义核心价值观，推崇法治精神，弘扬时代新风，筑牢防黑防恶的思想道德底线。五是全力推动禁毒工作扎实开展。成立禁毒工作领导小组，下设禁毒工作领导小组办公室，各社区明确专人负责禁毒工作，形成了“分工明确、责任具体、协调联动”的工作机制，确保禁毒整治工作扎实顺利开展。大力开展禁毒宣传教育，以社区为载体，以社区工作人员、楼门长、党员志愿者为依托，通过发放传单、禁毒讲座、设立展板、悬挂条幅、张贴警示标语等形式，全力开展禁毒宣传教育活动。累计组织开展各类禁毒宣传教育活动79次，10000余人次参与，张贴宣传橱窗资料180余张，悬挂条幅60余条，电子显示屏播放禁毒宣传标语20条，制作各类宣传展板150余块，发放各类宣传手册、资料共计2万余份，在辖区内所有小区单元门和门店张贴各类禁毒警示牌3200张，关注中国禁毒、禁毒微信公众号共计2000余人，在街道上下大力营造“人人关注禁毒、人人参与禁毒”的浓厚氛围。以排查出租房屋为契机，全力摸排涉毒情况，未发现新增吸毒人员。同时大力开展禁种铲毒踏查工作，各片长组织分包社区深入开展拉网式排查，特别是有庭院的居民住宅进行重点踏查，不留死角，铲毒务尽。六是常态开展安全生产排查整治。严格落实安全生产“党政同责，一岗双责”要求，定期召开安全生产工作专题会议，进行安排部署，组织街居干部认真学习上级安全生产工作会议精神和政策法规。主要领导亲自带队进行安全生产检查，在春节、“两会”、“五一”、“中秋”、“国庆”、两节等重要节点期间开展安全生产大巡查大整治工作，对辖区托管机构、民办幼儿园、宾馆、商场、饭店、KTV等人员较密集场所，醇基燃料使用单位，电梯、锅炉和气瓶等特种设备安全，消防安全，非法加油站、废弃闲置厂房和烟花爆竹“打非”等重点领域进行集中检查，发现隐患，全部整改到位。积极组织开展各类安全生产及消防安全宣教活动，通过悬挂条幅、张贴海报、社区宣传栏和发放宣传品等方式，向辖区群众广泛宣传安全知识，进一步提高了群众安全意识和安全素质。加强汛期安全保障，制定防汛方案和汛期灾民转移安置预案，做好防汛物资及人员准备，对辖区老旧小区、低洼地段和高空悬挂物等情况进行安全隐患排查清理，对幸福院倾斜外围墙进行重新修缮，保障辖区汛期安全。

四、坚持常态监管，深入推进生态环境治理

全力抓好大气污染防治。坚持网格化管理，明确任务分工，全面排查新增或反弹使用燃煤炉具、柴火大灶行为，严格落实祭祀用品和垃圾落叶禁烧、裸露土堆料堆苫盖、拆建施工监管、焊接切割作业监管、烟花爆竹禁放等各项工作任务。加大对大气污染的日常监管力度，组建成立一支13人的专业化大气巡逻队伍，每天对辖区进行不间断巡逻，发现问题及时解决，为辖区大气污染防治工作开展提供了有力保障。严格落实河长制管理。加大河道巡查力度，对于巡查中发现的乱扔乱倒、污染水质、阻塞河道、违植违建等行为进行及时劝阻，迅速处置，切实改善辖区河渠面貌。对红娘港二支格兰香榭段南岸生活垃圾进行清理，清理垃圾1200余方。对泃河城建新村社区段两侧河堤外延5m内垃圾，组织人力物力对其进行了全部清理，共清理垃圾50余方。对泃河城建新村社区段左岸福鼎小区违建停车场、房屋，督促福鼎物业进行了拆除，共拆除河边违建房屋2间，垃圾池1个，对停车场设置了绿化隔离带，禁止车辆停放在河堤外延5m以内。对辖区内所有排污口进行了摸排，并逐一进行登记造册，确定经纬度，保留照片，共发现排污口29个，对6个街道职责范围内的排污口，组织人力物力全部进行了封堵；配合住建局封堵2个排污口。

五、坚持从严治党，深入推进党风廉政建设

全面落实从严治党主体责任。将其纳入街道整体工作部署，作为班子建设、队伍建设的重要内容，建立完善“一把手”负总责，其他班子成员“一岗双责”的落实全面从严治党责任机制，党委主要负责人与党政班子成员、社区党支部书记分别签订了《落实党风廉政建设“一岗双责”承诺书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉工作格局。全力支持纪检工作开展，坚持把纪律和规矩挺在前面，把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一要务，要求党员干部政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。定期召开专题会议，研究解决落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的有关问题，分析研判工作中的苗头性问题，从源头上加以预防。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，组织机关党员干部观看专题片，接受警示教育，提高党员干部政治意识、大局意识和廉洁从政意识。加强日常监督管理。严格执行民主生活会、组织生活会和重大事项请示报告等制度，坚持民主集中制原则，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用班子集体讨论决定。坚持定期与不定期相结合，常态检查工作纪律，做到有责必问、有错必纠，对典型案例在一定范围内进行通报，并将检查结果作为干部年度考核、评优评先的依据。积极配合省、市各轮巡视巡察和六届市委第五轮巡察市委第一巡察组入驻巡察工作，对巡察组反馈意见和巡视巡察中发现的问题进行专项整改。大力强化建章立制。严格执行中央八项规定，建立健全机关制度，将权力关进制度的笼子。针对机关实际，今年以来，完善了《限时办结制度》《一次性告知制度》《机关干部深入基层调查研究制度》《“三重一大”工作制度》《大宗商品采购制度》以及深化纠正“四风”和加强作风纪律规定等，基本实现用制度管人管事，规范机关干部行政行为。严格落实一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、公务接待、公务用车和采购制度，规范从政行为，做到阳光透明。

第二篇：桥西街道办事处2011年工作总结(定稿)

桥西街道办事处2011年工作总结

及2012年工作计划

2011年，在区委、区政府的正确领导下，桥西街道党工委、办事处坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕‚科学发展、率先发展、和谐发展‛的核心目标，以加快转变经济发展方式、创新社会管理为主线，以实施‚五四发展战略‛为抓手，全力推进经济发展工程、社会管理创新工程、基层党建工程和文化建设工程，有力促进了经济和社会的协调发展，开创了桥西街道发展新局面。

一、科学谋划、统筹兼顾，经济社会全面推进

（一）调结构促发展，经济繁荣展实力。据统计，街道全年（预计）实现GDP33.62亿元，（同比）增长13.5%。完成工业总产值3.91亿元，其中限上工业产值3.12亿元,增长7.5%；实现第三产业增加值29.82亿元，增长16.0%；完成社会消费品零售总额64.14亿元，增长18.1%，其中限上社会消费品零售总额39.0亿元，增长19%；实现固定资产投资20.3亿元，增长14.5%；实际利用内资13亿元，实际利用外资525万美元，合同利用外资1130万美元，其中，重点项目投资1亿元，外贸出口445万美元；完成工商税收2.66亿元，增长4%。招商引资成效显著：全年累计完成招商引资项目29宗，包括分别投资3亿元开发的丽日银座、南湖明珠四期和鸿润花园二期，投资2.7亿元开发的美丽新苑，计划投资8亿元开发的麦地石油坑房产项目，龙华汽车服务有限公 1

司的增资项目，以及投资800万港元成立的华芯电子科技（惠州）有限公司（外资）等7宗较大型项目，其中在办外资项目一宗。第三产业优势凸显：一方面，传统商贸业发展稳定，大型商贸企业效益良好。丽日、万佳、加德士石油、天虹商场零售额呈现良好增长趋势；另一方面，企业转型升级初见成效，现代服务业发展步伐加快。迪可可〃国际儿童城、凯宾斯基大酒店顺利开业，这两项目作为第三产业综合服务体的典型，大力促进了辖区服务型产业的发展。

（二）抓管理保稳定，平安和谐彰幸福。面对经济转型给社会治安和信访维稳带来的压力和挑战，桥西街道不断强化措施，扎实推进平安建设，全力维护社会稳定。一是狠抓社会治安综合治理。以创‚平安大运‛社会治安整治活动为抓手，在‚百日整治行动‛中，共整治重点地区5个；至11月底，共受理治安案件1073宗，查处各类违法人员754人，捣毁犯罪团伙14个，查处‚黄赌毒‛案件12宗，查处涉嫌传销活动8起；深入开展出租屋和流动人口管理，至11月底，实现出租屋纳管率121 %，流动人口纳管率为106 %。610工作持续保持‚三零‛目标，街道和数码街综治信访维稳中心工作站获评区‚三级平台建设先进单位‛，麦地、南坛社区获平安建设先进社区，光达实业和家华物业公司获区‚平安建设先进企业‛。二是狠抓信访维稳工作。建立信访维稳工作例会制度，健全‚一岗双责制度‛和《桥西街道办事处信访工作领导包干责任制》，落实大接访、大下访、领导包案和‚五个一‛调 2

处工作机制，有效化解信访问题及矛盾纠纷。截至11月20日，共接待群众来信来访及参与调处案件共101宗，全年无重大集体上访及集体越级上访事件。顺利通过各项考评，全年共获评8个绿牌。三是狠抓安全生产工作。进一步落实‚一岗双责‛与‚层级动态责任制‛，实行班子成员分片包干，责任到人。联合开展多次‚打非治违‛及隐患排查整治专项行动，清查并关停违规废品收购站点4个，检查各类经营场所5423多次，督促整改安全隐患460余处；积极参与‚清剿火患‛战役，检查生产经营单位399间，清查火灾隐患110处，限期整改75处；开展问题乳粉清查、‚地沟油‛违法犯罪等食品安全专项整治行动，打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项行动，清查工商户3500户，出租屋120余户。四是狠抓司法工作。建立大调解联运机制进行社会矛盾纠纷排查调处，全年共排查矛盾12次，调处各类纠纷5件，调处成功率100%；加大普法宣传，开展‚送法进社区‛、‚送法进校园‛等‚五进‛活动，全年接待法律咨询对象60多人次，代写法律文书13件，提供法律援助35起，追回拖欠劳动工资6万多元。五是强化武装治安力量。制定民兵整组工作方案，广泛开展爱国主义、集体主义教育，大力增强全民国防意识；建立兵役登记工作领导小组，积极发动，严格把关，确定预征对象73人；加大三防工作力度，圆满完成第一次全国水利普查工作。

（三）优服务惠民生，社会管理树品牌。桥西街道坚持以‚建设社区、服务社会‛为立足点，围绕社会管理创新的主题，深化 3

‚八民‛服务活动，大力推进社区建设，不断提高居民幸福感。

一是民政工作上新台阶。切实推进老龄、残联工作，为辖区1354名80周岁以上高龄老人发放生活补贴约36万元，建立残疾人津贴和重度残疾人护理补贴制度；全面落实双拥优抚安臵政策，发放各类抚恤和生活补助近130万元，中央财政物价补贴6.9万元，慰问金21.4万元；创新复原退伍军人维稳工作，做好重点优抚对象联系帮扶工作；进一步加大社会救助力度，共发放救济金54万多元，落实企业爱心救助金7.3万元。

二是劳动社保上新水平。加大劳动保障监察力度，全年合计检查企业280家次，受理投诉案件148宗，成功处理145宗；加强企业退休人员社会化管理，累计实现再就业人数1943人次，城镇就业率超过81%；社会保障方面，实现城乡居民医保全覆盖，据统计目前社保所受理参保中小学生人数9162人，受理参保续保居民人数1021人，圆满完成居民医保工作任务。

三是计生卫生创新佳绩。计生方面，深入贯彻落实层级动态管理责任制，圆满完成各项计划生育指标任务。进一步实施国家免费孕前优生健康检查项目，截至目前，辖区接受免费孕前优生健康检查人数达2402人；继续开展城镇独生子女父母奖励申请工作，落实利益导向制度；全面加强流动人口计生服务管理工作，实现流动人口与户籍人口‚同宣传、同服务、同管理‛，计生宣教工作进一步加强，居民生育观念逐步改变。卫生方面，建立市容环境卫生长效管理机制，组织开展集中整治活动46次。投入逾 4

40万元深入开展除‚四害‛工作，灭蝇、灭蚊面积达500万平方米； 粉刷内街小巷、围墙2万多平方米，投入近200万元完成路面修补、排水管道整治工程达5000平方米。城管方面，开展市场、学校周边乱摆卖及大排档占道经营整治163次，查处各类违法案件108宗，发出责令整改通知书1368份，处理城管‚12319‛投诉806宗，拆除各类违法临时建设716宗，永久建设5宗。

四是科技文卫现新亮点。截止11月，共投入26万元用于科技活动宣传和信息化设备购臵，累计开展科普知识宣传活动7场，组织申报高新技术企业和市级农业科技创新中心两个项目；组织开展了2011机关篮球赛、趣味自行车比赛、‚凯旋杯‛男子篮球邀请以及‚娱乐在社区‛等系列活动，参加区第四届文化艺术节、第二届社区文化节均取得优异成绩；成立多支文化艺术队伍，基本完成辖区社区书屋建设，切实做好迎接特级文化站评审和北门街社区申报第三批广东省文化街区工作； 继续推进‚康民‛服务，开展应急救护员培训，开展社区义诊活动100余次，发放健康处方等宣传资料2万多份，建立居民健康档案4万多份。

五是党群组织取新进展。总工会深入开展‚送法上门‛活动，新签独立工会工资集体协商合同27份，新组建独立工会6家，加入工会联合会私营企业527家，接待职工群众来信来访60宗，全部得到有效调处；团委开创了以街道党政领导班子成员担任团委书记的先河，开展‚四进社区‛义务服务、禁毒宣教、月饼盒和年花回收等系列活动，举办以‚永远跟党走—‘八民’服务暖民 5

心‛为主题的演讲比赛，深化老人志愿服务队与‚文明出行‛志愿活动；妇联依托妇女学校、天虹流动女工学校，多次开展礼仪知识、劳动技能等各类讲座和安全防火演练培训，举办‚好妻子、好丈夫及金、银、铜婚夫妻‛评选活动。开展‚惠民行动‛，深化‚巾帼文明岗‛活动，接待妇女儿童信访案件17宗，处理成功率100%。

（四）强作风夯基础，基层党建显活力。桥西街道深入学习实践科学发展观，转变作风，强化执行，全面推进党的建设。一是着力推进干部队伍建设。健全党工委中心组学习制度和党支部学习制度，制订《桥西街道资料员学习培训制度》，以‚四项举措‛打造学习型资料员队伍；制定《2011全民阅读活动工作方案》，开展‚读好书、重修养，强本领‛全民阅读活动。二是切实加强基层组织建设。制定了《把党支部建立和覆盖到小区工作方案》，全年建立2个小区党支部，累计建立小区党支部11个；成立2个非公有制经济组织党支部，累计成立‚两新‛组织党支部29个；截至11月，共发展党员 20 名，批准党员转正13名；成立2个党代表工作室，预计年底可完成剩余11个社区党代表工作室的成立工作。三是突出抓好反腐倡廉工作。制定《桥西街道2011年党风廉政建设和反腐败工作计划》，由党政领导与各部门分别签订《廉政风险和自我防范承诺表》，各党支部签订2011年党风廉政建设和反腐败工作责任书，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险预防和控制体系。深入开展《廉政准则》、《保 6

密法》专题学习活动，通过两大服务中心开展廉政文化进社区和纪律教育学习月活动，不断增强社区干部群众反腐倡廉意识和法纪观念。

二、全力以赴、攻坚克难，重点项目强力推进

（一）协力保桂冠，文明城市复评再传捷报。为迎接全国文明城市复评大检，桥西街道上下团结一致、全民动员、多措并举，聚全办之力、集全办之智面对迎检战役，确保了5个实地考察点顺利通过抽查，其中有4个小区进行了入户调查。一是制定《迎接2011年全国文明城市复检工作方案》和《应检工作方案》，做到文明城市常态化管理与应检备战工作有机结合，进一步落实任务，责任到人；二是通过召开动员、座谈会、加温推进会，进一步提高认识、统一思想，确保上下联动，全力以赴做好迎检工作；三是多管齐下，努力营造浓厚迎检氛围。印发《桥西街道精神文明工作简报》，张贴文明城市宣传海报6万多张，悬挂宣传横幅150余条，更换宣传栏130多个；开展卫生整治，市容环境清洁行动20余次；开展万名党员干部‚惠民行‛活动，对辖区59000户居民进行逐户上门宣传；举办‚人人齐参与 同心创文明‛文艺演出，通过加大宣传力度，全面提升迎复检工作的支持率、参与率和知晓率。

（二）倾力助民生，居家养老服务项目只争朝夕。居家养老服务示范中心项目作为市政府民心工程和区政府重点民生工程，同时也是街道今年的工作重点之一。为保证项目的顺利推进，街 7

道成立了项目工作领导小组，由党政主要领导任组长、副组长，有关领导和部门负责人任成员，切实强化组织领导；科学规划设计、创新运营模式、制定工作排期表，实行每日一报，力争项目在年底前如期完工；组织外出学习考察、深入辖区调查老人需求，科学制定项目实施方案，细化服务内容，力求使该项目充分发挥带头示范作用，擦亮惠州居家养老服务新品牌。

（三）全力保任务，莞惠城际轨道项目如期推进。办事处坚持将莞惠城际轨道项目西湖站拆迁工作作为今年的一大重头戏，按照市、区的工作部署，全办上下统一思想，调遣精兵强将，全力配合，确保该项目如期推进。成立了桥西街道办事处莞惠城际轨道西湖站拆迁工作领导小组，由办事处主任任组长、班子成员任副组长，从各部门、居委会抽调经验丰富的60余名工作人员任小组成员，进行了详尽的入户调查、摸底登记等工作。目前，拆迁法律文书已修订完成，正进入征求居民意见阶段。

（四）衷心感党恩，建党90周年庆祝活动有声有色。为庆祝中国共产党成立90周年，街道党工委开展系列活动向党的90华诞献礼。与市文联、惠州报业集团、市书法家协会联合举办了建党90周年革命红诗书法展暨桥西文化建设系列工程启动仪式；开展了庆祝建党90周年系列活动之感恩教育培训，邀请市政协文史委副主任黄石松同志讲解学习胡锦涛总书记‚七一‛讲话重要精神的体会；举办了‚唱红歌 颂党恩 永远跟党走‛歌咏比赛；参加了‚庆祝建党九十周年征文比赛‛和‚建党九十周年图片展‛，8

其中，三篇征文荣获优秀奖；召开了庆祝中国共产党成立九十周年表彰大会，表彰了一批创先争优、表现突出的先进党支部和优秀共产党员；开展了企业走访慰问活动，党政领导班子分别到辖区17位老党员和困难党员家中进行了走访慰问，向老一辈党员送上党工委和办事处的关怀和问候。

三、抢抓机遇、锐意进取，改革创新深入推进

（一）制定“五四发展战略”，明确发展新目标。通过深入调研、科学分析，结合实际、突出重点，制定了‚桥西街道五四发展战略‛。提出要牢固树立干事创业、开拓创新、责任执行、爱民为民‚四种意识‛；要致力打造‚惠州文化‛、社会管理示范中心、市区商贸娱乐业和惠州旅游业‚四个中心‛；要着力实施宣传常态化、培训加强化、交流扩大化、管理规范化‚四项举措‛；要充分发挥辖区人才资源、行政事业单位资源、企业资源和人民群众‚四种资源‛；要全力推进经济发展、文化建设、社会管理创新和基层党建‚四大工程‛。同时，围绕‚五四发展战略‛进一步制定具体实施方案，强化组织，落实责任，为推进桥西各项事业上新台阶明确了方向，打下了坚实的基础。

（二）建立健全体制机制，开创工作新途径。紧扣‚加强和创新社会管理‛的工作主题，街道不断探索提升工作水平的新方法、提高工作效率的新途径。一是进一步加强制度建设。在整合汇编各部门原有制度的基础上，制定出一套科学合理的工作制度，确保做到每项工作都有制度可依、有规章可循。二是进一步健全 9

机构建设，狠抓工作落实。设立了督查办公室，对重点工作的完成情况、对机关效能建设进行全方位的督促和检查。三是进一步完善机制建设。通过定期举行行政例会、社区工作座谈会，进一步加强街道各部门、各社区（居委会）的工作联系；通过走访企业，以及《致辖区企业的一封信》，不断加强与企业有效沟通；通过印发‚便民服务卡‛、开展‚百干结千户访万民‛ 等活动，极大密切了与群众的血肉联系，使之成为‚八民‛服务活动的有效延伸。

（三）选好配强班子建设，增强队伍新活力。今年是换届年，街道顺利完成社区‚两委‛换届和党政领导班子调配，为桥西干部队伍注入新血液。一是干部队伍呈现高学历、年轻化的趋势。在这次换届中，共有108名新任社区‚两委‛干部，其中大专以上学历的有48人，当选副书记、副主任以上职务的人员平均年龄为36.5岁；2008年通过公招进入社区的9名大学生村官中有7位当选书记、主任、副书记或副主任；二是街道班子制定施政纲领。重新明确了街道班子成员分工，并分别制定了施政纲领，确保各项工作有目标、有计划、有保障，充分营造了和谐民主的干事创业氛围；三是中层干部坚持德才兼备、以德为先的任用标准。切实把那些政治素质好、工作能力强的年轻干部选拔任用到中层干部岗位上，切实为办事处的可持续发展提供了强有力的人才支撑。

（四）创办《桥西》综合期刊，打造宣传新载体。《桥西》季 10

刊于2011年下半年成功创刊，是一本集政治、经济、社会、文化于一体的综合性内部刊物。该杂志坚持以‚立足桥西、走出桥西、服务桥西、建设桥西‛为办刊宗旨，内设领导论坛、专题报道、发展综述、桥西动态、八民服务、家人家事、图说桥西、历史民俗、文苑哲思、企业风采等栏目，内容具有包容性和多样性，稿件来源于街道各机关、社区居委会及辖区居民、企业的投稿。该杂志打造了一个交流工作的新平台、宣传形象的新载体、弘扬文化的新窗口，对于进一步挖掘打造地域文化特色，推进宜居宜业文化强区建设，具有深远的意义。

一年来，桥西街道经济社会发展虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些问题与不足：一是资源遇到瓶颈，制约了经济发展的后劲。辖区无地无厂房，现有土地资源已基本开发完毕，难以吸引新的大型投资项目。二是影响社会和谐稳定的因素较多，社会管理工作难度大。桥西地处市中心，商贸活跃，人口众多。因劳资纠纷引发的不稳定因素十分突出，信访维稳任务重。同时，外来人口多，空挂户多，‚三小‛场所多，给治安、计生、安全生产等方面的管理带来较大难度。三是社区经济发展与服务水平不平衡。社区资源缺乏有效整合，经济造血功能不强，办公条件有限，导致服务内容和形式相对单一，服务范围和涵盖的层面受到限制。同时，社区工作队伍的整体素质与进一步创新社区管理和提升服务水平的要求不甚适应。

2012年工作计划

2012年是党的十八大召开之年，也是全面推进桥西街道‚十二五‛发展上新台阶的关键之年。展望新的一年，机遇与挑战并存。桥西街道将按照区委、区政府的部署和要求，以‚五四发展战略‛为统领，以新思路求新发展，以新举措谋新成效，全面促进桥西经济、社会、文化、政治全面协调可持续发展。

一、以发展现代服务业为主线，大力推进经济发展工程 桥西街道坚持加快转变发展方式、助推经济社会发展，以培育城市特色街区经济、总部经济、民营经济为抓手，大力推动辖区现代服务业发展，把桥西打造成为经济发达的城市中心。一是引进大项目，稳定辖区经济发展源。不断优化招商结构和投资环境，注重引进规模大、质量好的项目，特别是高端现代服务业项目，高科技、高附加值、高税收的文化、旅游项目。加大重点项目的推进力度，平稳推进莞惠城际轨道西湖站拆迁工作和麦地石油坑征地项目，促进‚惠州古城‛项目的落实，跟进好已批复的‚三旧‛改造项目, 实现对土地和资源的二次利用，加快辖区土地的全面盘活，培育辖区经济增长点。二是发展特色商贸业，促进经济快速发展。支持重点商贸与物流企业发展，推动传统零售商业的改造升级，强化对特色商贸与娱乐品牌的宣传引导，推进新的特色商业街建设。大力推广茶博城、家居城等特色‚文化城‛，努力促成‚酒博城‛项目，深入挖掘麦地茶文化、酒文化、家居文化、古典文化特色，打造特色文化商业区。三是培育民营经济，打造最宜创业创富街道。加强对民营经济工作的领导，为民营企 12

业发展壮大提供政策支持和优质服务。完善创富政策，提供便利渠道，为经营户和从业人员提供全面服务，使民营经济进入门槛低、服务好、创富快，引导更多民营企业到桥西，将桥西打造成最宜创业创富的街道。

二、以传承惠州文化为重点，大力推进文化建设工程 桥西将传承、推广‚惠州文化‛作为自身使命和历史责任，下一步，将着力打造‚惠州文化‛推广工程，着力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，不断提升社区文化的内涵和档次，深入推进文化惠民的力度，全力打造桥西文化惠民品牌。一是推广惠州文化。成立文化推广领导小组，制定规划，在辖区范围内开展古文化的搜集整理，深入挖掘桥西的府城文化和惠州本土文化。不断加大宣传推广力度，加强与各级媒体的沟通，联合创作有关府城文化、惠州文化等类型的节目内容；借助展会、文化交流会、商贸洽谈会等途径，全方位、多途径的宣传惠州文化。二是提炼桥西精神。挖掘提炼‚感恩包容，规范创新‛的桥西精神，并围绕街道的战略愿景、核心价值观和发展理念等，不断丰富‚桥西文化‛的内涵，以此提高桥西的团队精神和整体凝聚力。通过宣传板报、画册、内部刊物、演讲和征文比赛等多种方式，加大全方位宣传，使‚桥西文化‛真正深入人心，成为桥西人文精神的浓缩。三是打造文化基地。充分利用辖区丰富的展馆、画院资源，创造条件举办多种高雅文化展览、鉴赏等活动，开展座谈会、茶话会及艺术交流等活动，全力打造高雅文化基地、13

人才洼地和艺术家的家园。探索设立社区艺术工作室，配备艺术指导员，打造基层文化阵地。同时，在辖区现有的‚饮食娱乐一条街‛、‚酒吧一条街‛、‚酒店娱乐一条街‛、茶博城等特色街区基础上，举办‚啤酒节‛、‚美食节‛、‚家居文化节‛、‚茶文化论坛‛等，进一步打造专业街区文化。

三、以提升“八民”服务为抓手，大力推进社会管理创新工程

桥西坚持‚管理社区，服务社会‛的指导思想，不断延伸‚八民‛服务，以‚爱民‛、‚亲民‛之心和为民服务的热情，铸造执政为民的品牌。一是深化‚八民‛服务。紧紧围绕居民关心的‚衣食住行、生老病死‛等民生问题，继续深化‚八民‛服务活动，进一步完善服务设施、拓展服务领域、扩展服务内容、创新服务形式、提高服务质量。广泛开展‚百干结千户访万民‛活动，发放‚便民服务卡‛，建立‚桥西街道居家养老示范中心‛，不断开创桥西惠民利民新品牌。二是创新社区管理机制体制。进一步明确社区工作站（居委会）职责，制定完善新一届社区工作站（居委会）的三年发展规划，改善硬件条件，提高服务能力和水平。应用信息化手段，使社区公共服务方便、优质、快捷；积极推行社区志愿者登记制度，打造社区志愿服务品牌；鼓励各类组织、单位和个人兴办社区服务业，力争建立起覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理模式都达到国内领先水平的社区服务体系，把桥西打造成全省乃至全国知名的社会 14

管理示范中心。三是提升社会管理服务水平。努力打造全方位、多形式的社会治安防控体系，构建‚区域覆盖、确保重点、依靠群众、整体联动、快速反应‛的社会治安运作机制，建立社区信息员制度，将社区热心群众纳入街道信息员队伍；加强巡查监管力度，提升安全生产和消防安全水平，实现安全常态化；推行‚温暖计生‛，创新理念和方式，构筑管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的流动人口计划生育管理服务新格局；进一步抓好文明城市常态化管理，通过‚流动商户之家‛和‚网格化‛管理，不断提升城市管理水平。

四、以强化执政能力为保障，大力推进基层党建工程 桥西坚持以党建工作为抓手，深入贯彻落实科学发展观，突出党组织的核心作用，打牢拒腐防变防线，推进机关作风建设、行业作风建设，开创社区党建工作新局面。一是夯实基层党组织建设。设立党员街巷管理示范岗，由党员负责管理辖区内街巷的环境卫生、安全生产等。继续抓好‚把党支部建立和覆盖到小区‛工作，争取在所有条件成熟的小区设立党支部。进一步加强‚两新‛组织建设，建立街道非公企业党总支部，将所有‚两新‛组织党支部纳入党总支部统一规范管理。二是强化干部队伍建设。继续推进创先争优活动，落实领导干部挂钩联系制度，深入开展机关效能建设，进一步规范机关管理和运作。健全党工委中心组学习制度和党支部学习制度，制定干部教育培训学习计划，全面提升干部队伍素质和业务能力。三是深化党风廉政建设。以加强 15

党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强制度创新，大力开展廉政文化宣传活动，引导领导干部廉洁从政，确保全体党员干部做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，增强全体人员的反腐倡廉意识和法纪观念。加大监督检查和办案力度，充分发挥行政监察职能，组织党员干部培训，抓好纠风治乱工作，及时查处违纪违法案件，全面推进党建工作。

第三篇：西塞街道办事处2011年人口和计划生育工作总结

西塞街道办事处2011年人口和计划生育工作总结

2011年，我街人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在区人口和计划生育局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领计划生育工作，认真贯彻落实区委、区政府年初召开的人口和计划生育工作会议精神，紧紧围绕各项人口和计划生育目标任务，认真研究解决人口和计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径。经过全街干部职工和群众的共同努力，较好地完成了区委、区政府下达的人口和计划生育各项目标任务，现将我街道一年来人口和计划生育工作总结如下：

一、人口与计划生育工作目标执行情况

1、出生符合政策生育率上升、出生人口性别比下降责任指标完成情况。

截止9月30日，全街共出生167人，男孩94人，女孩73人，出生人口性别比128.77（其中二孩以上人口出生性别比182）。前三年平均出生人口性别比为137.5。2011年。出生人口性别比下降幅度比较大。当年出生人口167人中，政策内146人，政策外21人，符合政策生育率87.43%。前三年平均符合政策生育率83.11%。2011年,符合政策生育率在前三年平均基础上有所上升。

2、三查四术完成情况。

2011年，全街共组织完成三次三查工作，参检率为 97.3%；已婚育龄妇女应参加生殖健康服务2659人，已参加生殖健康服务2420人，已婚育龄妇女参加生殖健康服务到位率达到91%。

10，11生育对象应采取长效避孕措施166人，实际采取长效避孕措施117人，10，11生育对象应采取长效避孕措施落实率达70.48%（责任目标值70%）。11，全街已婚育龄妇女共2659人，采取节育措施2465人，综合节育率达92.70%。

3、流动人口管理情况。

2011年，全街流入已婚育龄妇女婚育证明查验信息入库30人，入库率达100%。流出已婚育龄妇女办证信息入库69人，信息入库率达到100 %，流出人口重点三查对象 60人，有效联系55人，有效联系率达92 %。流动人口信息平台应用率、信息反馈及时率达100%，反馈有效率达90%。

4、“两非”案件的查处情况。

2011年，全年共立案调查3例两非案件，经过调查排除1例，查实2例，分别没收了2个当事人的一孩生育服务证和二孩生育证，勒令生育一孩当事人推迟三年生育，二孩当事人不得再生育，并给予当事人相关经济处罚。

二、主要工作开展情况

1、坚持人口和计划生育工作例会制度，加强监督管理。召开村居、计生专干的计划生育工作例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确工作措施。遇到在人口和计划生育中的困难和问题，党政领导亲自抓，分管领导具体抓，街道计生办负责组织实施，广泛听取各级代表、群众的意见和建议，为我街道人口和计划生育工作的顺利开展，提供了坚强有力的保障。

2、广泛宣传，强化学习教育。认真组织广大干部和群众学习人口和计划生育工作的方针、政策，把人口和计划生育工作的宣传教育列入精神文明建设的一项主要内容来抓。同时宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》，积极推进依法行政和依法管理。把法律、法规知识、人口和计划生育政策交给广大的干部和群众，把有关人口与计划生育的优生优育、避孕节育生殖保健等知识传授给广大的育龄人员，全年共发放宣传资料和宣传品4000多份，有力地促进了人口和计划生育工作健康、有序的开展，政策宣传面达100%。

3、充分应用现代信息技术，努力提高统计质量。街道把各村（居）育龄妇女信息全部纳入微机WIS系统管理，可迅速查询，各类报表实行了联网上报，按时按质完成了人口出生的统计，及时上报，做到准确、及时,抽样调查和数据修正人口出生统计误差率为零。

4、做好了人口和计划生育档案清理和归档工作。对计生工作档案进行统一整理规范，做到查找资料一目了然，基础资料工作的规范化，为我街道人口和计划生育工作进一步提高奠定基础。

5、综合治理，不断加大流动人口计划生育管理力度。一是建立流动人口信息交流平台，通过PAIDS系统加强对流动人口登记管理，及时、准确上报流动人口信息、提高信息的时效性和真实性，全街流动人口总数 人，其中流入 人，流出 人。二是街道党委、办事处与各村（居）、签定了流动人口计划生育管理责任书，切实做到责任到人。三是集中时间，对流动人口进行清理，加强对流动人口的办证、验证管理，全年全街流动人口已婚育龄妇女验证率达94.06%，办证率达91.37%。

6、加强督促指导，确保人口和计划生育村（居）民自治工作依法有序推行。我街把推行人口和计划生育村（居）民自治工作作为基层组织建设的重要内容，为确保村（居）民自治工作依法、有序扎实推进，街道定期对工作开展情况进行督查，并把人口和计划生育村（居）民自治工作作为一项重要内容纳入各村、居的年终考核，较好地推动了村（居）民自治工作的扎实开展。

7、切实加强基层计生协会组织建设，充分发挥计生协会作用。全街道5个村，1个居委会都成立了计划生育协会，并积极开展各项活动，把人口和计划生育工作的各项制度措施落实到千家万户。

8、依法行政，进一步提高计划生育“依法管理”水平。认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《国务院流动人口计划生育管理办法》，积极推行计划生育政务公开制度，严格一、二胎申请、审批制度，公开办事程序，接受群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。2011年，街道对违法生育及时下行政处罚决定书 份，积极组织计生办人员,进一步加强了社会抚养费的征收，全年共收取社会抚养费10.25万元,并已及时全额上缴到区人口和计划生育局，全额缴入区财政预算管理，没有坐收坐支、挪用、贪污社会抚养费等违法行为。

9、普及避孕知识，做好综合避孕工作。一是加大对育龄群众的避孕药具知识宣传，大力宣传避孕方法的知情选择，提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄群众的生殖健康水平。二是街道计生办配有专职避孕药具管理员1名，严格按上级业务部门的要求，将避孕药具管理纳入规范化管理轨道，年初制定药具分配计划，建立药具总帐、分帐，对药具帐目做到帐帐相符，帐物相符。避孕药具管理及发放工作落实较好。三是认真落实各种节育措施190例，其中上环60例，人流、引产73例，取环57例，使用避孕药具858例，综合节育率达91.56%，切实杜绝了大月份引产。

10、关爱妇女生殖健康，推进优质服务。普及优生优育和计划生育基础知识的生殖健康普查活动，并与“三查”活动紧密结合起来，免费为468名以上农村已婚育龄妇女进行生殖健康普查与乳腺病普查，免费为绝经的农村妇女取出宫内节育器 例以上，满足流动人口与避孕节育要求，确保流动人口享受免费计划生育技术服务，生殖健康宣传落实效果明显。

12、完善利益导向机制，认真做好奖励扶助工作。扎扎实实地开展计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等相关政策的宣传，宣传面达100%，严格按照政策和工作程序确认奖扶对象，落实奖励措施，做到上报数据及时，档案资料规范，无弄虚作假、徇私舞弊及计生干部代领奖励扶助金的现象。进一步完善计划生育利益导向机制，今年继续享受奖励扶助政策对象7人，新享受奖励扶助对象2人，共计84人奖励金年底前已兑现到奖励扶助对象本人。

三、目前存在的问题

1、我街道计生工作水平不平衡，有些村（居）、社（居民小组）计划生育工作有待加强，干部责任心需要进一步加强，有时候出现了因网络信息不通，造成的工作被动情况，计划生育村民自治工作有待于完善。

2、由于我街目前处于投资经济热点，流动人口较多，加上流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些从事商业性，临时打工人员，无固定居所，搬迁频繁，流动人口计划生育管理难度大、任务重。

3、政策外生育现象较为严重，给计划生育工作增加了一定的难度。

4、我镇人口基数大，总人口23611人，育龄妇女7244人，人口迁进迁出变化大，育龄妇女信息复杂，加大了育龄妇女信息录入修正工作的难度。

5、社会抚养费征收对象的财产、收入大部分难以调查，造成社会抚养费的征收难。

五、下一步的工作打算

1、进一步加大对人口与计划生育“一法三规一条例”的学习宣传力度，重点是城镇居民和流动人口，充分利用好板报、宣传画、标语等宣传阵地，深入村（居）开展宣传服务活动，通过进一步的宣传教育，逐步转变群众的生育观。

2、以优质服务为载体，以创建省市级计划生育优质服务先进乡镇为目标，大力开展计划生育“婚育新风进万家”活动，全面提高计划生育优质服务水平，把探索和创新机制、加强管理摆到全面提升工作水平的突出位置。

3、强化基层基础工作，一是提高计生办工作人员的业务知识和工作责任心，进一步提高依法行政、依法管理、依法服务的水平，抓好村（居）计划生育服务员培训，提升工作能力，增强工作责任心，调动工作积极性，使之把主要精力投入到人口和计划生育工作上来。二是认真贯彻执行统计法规，提高人口出生统计质量，杜绝漏报、瞒报；三是从机制创新、管理制度建设方面进行积极探索，与相关部门搞好协调工作，建立健全流动人口的各种帐册，搞好婚育证明办证、查证、验证工作，努力把流动人口计划生育管理提高到一个新的水平。

4、进一步搞好全镇每季度的“三查”活动及村（居）民自治工作。

5、进一步搞好城镇458户、农村297户独生子女父母奖励金的发放工作，搞好84人计划生育奖励扶助和特别扶助金的核实和兑现工作，及时对新增的独生子女户和符合奖励扶助对象进行核实上报。

6、按照县委、县政府和县计生局的要求搞好其它工作。

我镇2011年的人口和计划生育工作全面完成了上级下达的各项目标任务，2011年计划生育工作是推进较快的一年和工作成效较明显的一年。一年来，我们虽然取得了一些成绩，但离上级要求仍有一定的差距，我们决心在今后的工作中，认真总结经验，发扬成绩，弥补不足，开拓创新，按照建设和谐社会的要求，努力推进全镇人口和计划生育工作向更高层次发展。

第四篇：环西街道办事处2010年应急管理工作总结

环城西路街道

2010年应急管理工作总结

在区委、区政府的正确领导下，环西街道今年继续狠抓应急管理体系建设，增强全民应急意识，提高应急救援能力，各项应急管理工作取得了一定成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、突发公共事件基本情况 失为零。

(二)事故灾难。全年未发生企业安全生产事故和重大消防安全事故。

(三)公共卫生事件。未发生医疗事故、食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件。

(四)社会安全事件。全年未发生重大社会安全事件。

二、应急管理体系建设情况

(一)建立健全了领导机构和应急队伍

我街道始终把应急管理工作摆在显要位置，把保障人民群众利益和生命财产作为根本。根据人员变动及时调整了街道应急工作领导小组，一把手任组长，分管领导按各自分工具体抓，各科室、各社区、各企事业驻地单位紧密配合。同时，成立了防汛、防震、消防、抢险等多个应急队伍，以街道群防队伍、民兵应急分队为主力军，各社区、驻地单位志愿者紧密协作，初步形成了机构完善、队伍健全的应急管理网络。

(二)建立健全了工作机制

1、及时修订更新应急预案。结合地区实际，我们先后对防

(一)自然灾害。未发生暴雨、地震等自然灾害，自然灾害损

2有限，对救灾物资、资金投入还显欠缺；三是应急专项预案体系还不健全，相关预案还需要进一步完善。

加强应急管理，是构建和谐社会的重要内容。今年我街道应急管理工作取得了新的进步和提高，2011年街道将按照“持续改进，不断提升”的总体思路，继续加强对突发公共事件的应急管理，重点做好事故灾难应急管理，把火灾事故和公共设施、设备摆在突出位置，同时，加强对环境污染与生态环境事件的监控，及时消除隐患，坚决杜绝特大事故、坚决遏制重大事故、减少一般伤亡事故，确保人民群众生命财产安全，维护辖区的安定稳定。

环城西路街道办事处 二〇一〇年十一月十一日

第五篇：2010年路西街道办事处工作总结与2011年工作规划

深入开展创先争优 打造精品服务型街道

——路西街道2010工作汇报和2011年工作谋划

2010年，是全面落实深入贯彻党的十七大精神，深入学习科学发展观的重要一年，也是开展创先争优活动的第一年。这一年，路西街道工委在上级党委政府的正确领导下，团结带领全体街道党员干部，以深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动为中心，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以为社区居民服务为己任，突出抓好了党建工作、社会治安综合治理、环境卫生整治、计划生育、劳动保障、人口普查等工作，大力发展社区服务，全面推进了街道建设，提升了街道管理水平，街道的各项事业有了长足的发展。现将2010年重点工作完成情况汇报如下：

一、扎实推进党的建设，巩固组织保障

一年来，我们积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新，特别是通过扎实开展学习实践创先争优活动，把谋划长远发展规划和加强干部队伍建设相结合，内强素质，外树形象，服务居民，服务基层，使党建工作水平不断提高，为街道发展提供了强有力的组织和政治保障。

（一）领导班子树立全新形象。在活动中，领导班子牢固树立了发展是第一要务的意识，塑造了“三个新形象”。即：坚持解放思想，树立加快发展的观念，塑造与时俱进、奋发有为的新形象；严格遵守民主集中制原则，按照与个人分工相结合的制度，坚持民主集中制观念不动摇，塑造团结有为的新形象；以建设学习型领导班子为目标，不断提高班子成员的思想水平和工作能力，塑造勤学敏思，学以致用的新形象。

（二）党风廉政建设不断加强。立足教育防范，适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育；突出制度 规范，严格落实党风廉政建设八项制度，实施“定岗定责”；严格监督管理，健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系，设立共产党员工作岗，自觉接受各方监督。

（三）民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设，充分尊重党员的主体地位，使党员的权利得以充分发挥，党员参与民主建设的积极性和创造性不断提高；积极支持共青团、妇联、各协会组织工作，广泛集中民智，充分调动各方面积极因素，形成了凝心聚力，共谋发展的良好氛围。

（四）学习实践活动富有成效。紧紧围绕学习实践创先争优活动的总体要求，采取规定动作和自选动作相结合，确保学习实践活动有效开展。创新学习形式，保障学习时间，使广大党员干部深刻理解和把握创先争优活动的精神内涵；加大宣传力度，采取小区橱窗、流动展板、印发宣传册等各种形式广泛进行宣传，提高了群众的知晓率；广泛征求意见，开展了“我为社区做什么”的大讨论活动，以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见102条，并切实进行了整改；在各科室和社区党支部及社区党员中深入开展“对标定位，争旗夺星”活动，形成“基层组织夺红旗、广大党员争标兵、立足本职建新功”的生动局面，出现了维护社会治安的典型党员、为居民做好事办实事的典型党员、下岗再就业的典型党员、身残志不残的典型党员、为社区建设奉献余热的典型党员等12名星级模范；经过群众的评议考核，路西工委计划生育办公室等三个办公室被评为星级机关。在活动中，工作者的工作状态明显好转，工作作风明显转变，服务意识明显增强，得到了广大群众的肯定。

（五）基层组织活动不断增强。以学习实践创先争优活动为契机，扎实抓好党员学习培训，进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理，深入开展党员“亮身份树形象”活动，充分发挥党员的表率作用。以党建为平台，积极开展党员志愿服务和党员联户活动，拓宽服务领域，党组织凝聚力不 断提高。

（六）干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制，按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍；实施费用分线包干制度，严格落实厉行节约的各项要求，有效节约行政成本；通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式，不断提高了机关干部的综合素质；进一步量化工作任务，注重考核督查，严格制度兑现，干部队伍的工作作风更加务实；有力地促进了各项工作的顺利推进。

二、全力维护社会稳定，打造和谐社区

（一）多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕“打造平安社区”工作主题，狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心，建立了领导值周制度，畅通了信访渠道，积极稳妥地调处和化解了各种生产、生活矛盾纠纷，一年里，成功解决群众纠纷6起，确保了重大节日的安全稳定和重点项目的施工环境；成立了由社区党员和志愿者组成的社区巡逻队，实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化，治安和刑事案件得到有效控制；每月定期安排普法教育宣传，居民法律意识进一步提升；公共安全常抓不懈，联合开展严打整治、消防安全、食品安全、问题乳粉、打击传销等专项整治活动20余次，派发安全宣传资料5000多份，有效提高了群众的安全防范意识，居民安全感进一步增强，维护了社会大局稳定，为我县的经济发展和社会和谐作出了重要贡献。

（二）关注民生促进社会和谐。认真落实惠民政策，关注弱势群体。进一步加大救助力度，用足国家低保政策，为我街道低保户按时发放低保金，2010年193户领取了廉租住房补贴款；以创业富民为目的，加大就业培训力度，积极与企业、单位沟通，为失业下岗人员提供就业机会，全年新增就业人员2778人；廉租房分配、失业、工伤保险等覆盖面逐步扩大，城镇合作医疗参保人 员不断增加，确保真正解决人民“看病难、看病贵”的问题。

三、全面提升服务水平，确保人民满意

街道从群众最关心、生活上最关注、心窝里最看重的一点一滴做起，扎实开展为民办实事活动，为民办实事工作实现了经常化、制度化，密切了与群众的血肉联系。

（一）、积极帮扶困难群众。明确党员服务群众的责任意识，建立帮扶责任制，结成帮扶对象，开展“一对一”帮扶活动，通过街道工作人员的努力，现已结成帮扶对子30个，为特困户解决困难50次，安排特困人员就业20人次，提供致富技术15次。通过建立帮扶责任制，既帮助群众解决了实际困难，又帮助党员提高工作技能和本领，并让群众感受到了党组织的温暖和关爱，通过党员的纽带作用，密切党群的鱼水关系，不断增强党组织的凝聚力和号召力。

（二）、推行党员服务承诺制。路西工委组织各科室和社区支部党员实行“当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、办好一件为民事、出好一个金点子、创好一个平安区”的承诺，组织党员义务巡逻、开展法律咨询服务、捐助贫困学生、参与创建卫生城、文明城等活动。为了更好地了解社区居民情况，社区工作人员为每位下岗、待业人员建立了个人档案，并根据他们的实际情况，有针对性地开展就业指导，积极推荐帮助他们参加各类就业培训班。自服务承诺制实施以来，党员干部坚持“以微笑对人、以热情待人、以真心感人”的工作原则，真正保证了群众获得最大利益，人民得到最大实惠。

（三）、实行领导干部包保制度并设党员责任区。确定党员领导干部联系点，推行包保责任制。街道成立由赵树来书记任组长，其他班子成员任副组长的包保领导小组。包保领导小组深入扶贫联系点和基层单位调查研究，与困难群众结对子、交朋友，听取群众意见，走访慰问困难员工。主动帮助基层和群众解决实际困 难，做联系和服务群众的表率，认真落实包保责任制。在结帮扶对象的同时，设立党员服务群众责任区，明确党员责任，充分认识服务群众是党员的本分，是践行党的宗旨的有效途径，自觉地投身到服务群众活动中来，推进活动向纵深发展。

（四）、注重民愿，顺应民意。街道各工作人员特别是党员和干部，认真听取和了解群众的呼声和愿望，积极解决群众的合理要求，努力解决群众困难，切实维护群众权益。实行党务、政务公开制、透明制，让群众了解社区、科室的工作情况，并进行监督提出建议促进发展。

四、建管并举美化社区，营造优美环境。

（一）、开展环境治理和环境巡视工作。结合街道所处位臵对环境的特点，工委、办事处及时出台了《路西街道辖区环境管理巡视制度》，成立了由街道科级领导包片，机关科室站长和社区干部共同参与的9个巡视组，定期进行巡视检查，对辖区内各单位治理环境不到位的问题实施督查；继续开展“我为街道洗洗脸”活动，由社区工作人员组织本辖区低保户和老党员、退休干部定期清理本辖区垃圾和小广告，解决了一大批卫生死角和群众反映的环境卫生问题，使街道的整体环境得到加强。

（二）、积极配合三年大变样工作。前、后北窑片、古塔片、渟泗涧村的房屋拆迁及西花园、财神庙街、顺城街的房屋拆迁评估工作是县委、县政府“三年大变样”重点工作之一，为使此项工作顺利进行，街道领导多次召开协调会议，以维护居民群众的合法权益为宗旨，多次深入居民家中，向他们宣传有关政策，同时坚持各部门共同参与，采取各种手段，做好拆迁区居民群众的稳定工作，确保了拆迁工作的平稳推进，为我县的经济发展和环境改造做好了坚强后盾。

五、扎实完成本职工作，推进街道建设。

（一）、提高服务水平，落实基本国策。一年来，坚持优质服 务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举，全面落实基本国策，稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务 “百日行”活动，做好了育龄妇女生殖健康普查；完成了以家庭为单位的路西辖区居民全员录入微机工作，实行了网络化管理，并新增加了对全县5000多名教师的网络化管理。在育龄妇女普查普治工作中，为2058名育龄妇女进行了免费生殖健康普查。

（二）、开展人口普查，加强社区管理。今年我国举行第六次人口普查，人口普查是一项重要的国情调查，对国家管理、制定各项方针政策具有重要的意义。为了做好人口普查工作，自8月起路西工委抽调专人参加市县级培训，对普查员和普查指导员进行培训指导，严格考核，确保普查人员技术熟练，填写正确。我街道工委明确划片包干，责任层层分解到人，目标措施细化到项，社区工作人员入户调查，加班加点，掌握了翔实准确的数据，对辖区居民有了全面深入的了解，使人口普查工作顺利圆满的完成。在人口普查过程中，对全辖区居民的档案进行了系统和完善，为日后的管理服务工作奠定了良好的基础。

六、切实加强自身建设，进行制度创新

（一）、建立贴近群众工作制度。街道党工委通过建立谈心、接待日制度和问卷抽样调查等方式，主动、及时的掌握不同层次、不同类型群众的情绪、需求和愿望，科学制定计划，实施为民办实事的项目，着力解决与群众利益密切相关的问题。一是建立党员干部联系点，通过联系重点单位重点户，解决难点问题，推动社区的各项工作；二是开展党员责任区活动，通过发挥党员的模范带头作用，发挥社区群众参与社区建设的积极性；三是以社区党支部为核心，组织社区各群众团体全方位参与，充分发挥各自优势，凝聚人心。

（二）、建立宣传教育工作制度。组织社区党员学科技、学文化、学理论，努力提高党员素质和工作能力，在社区形成比、学、赶、超的学习高潮，社区和科室工作人员配合街道中心工作开展法制教育、健康教育、环境教育、科普教育，为群众发放宣传单，建立宣传栏，提高群众知识和技能。

（三）、建立政务公务公开制度。街道建立街办政务公开、社区公务公开栏和居民信箱，组织群众献计献策，诚恳听取居民批评，了解群众需求，倾听群众心声，沟通思想感情，自觉接受群众监督，使群众遇事有人管、倾诉有人听、权益有人护，能够让群众“有话向党说、有事找党帮”，进一步拉近党组织与群众的距离。开展“我为社区进一言”活动，增强“社区是我家，建设靠大家”的意识。

（四）、建立工作监督管理制度。加强对科室工作人员和社区干部的教育、管理和监督，切实规范和约束行政行为。加强政治理论、政策法规等多领域的学习，不断提高化解矛盾、协调利益、驾驭全局、开拓创新的能力和广大干部的思想政治素质，切实做到深入基层，深入群众，体察民情、了解民意，使问题早解决、矛盾早化解、工作早落实，建设一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。

在全街道干部及居民的共同努力下，2010年我街道各部门及各社区工作呈现出了新局面，得到上级的认可。路西工委领导班子在领导干部考核中被县委县政府评为优秀领导班子；光明里党支部被县委评为“先进基层党组织”；碣阳里社区被昌黎镇党委、昌黎镇政府评为先进社区居委会，被昌黎县妇联评为先进妇代会；碣阳里社区老党员母桂民又荣获“秦皇岛市道德模范提名奖”荣誉称号，这也是我县唯一一个连续四年获得此荣誉称号的市民；鼓楼社区被秦皇岛市委、市政府评为“绿色环保特色社区”；在今年的计划生育工作半年考核中，我街道计生工作代表昌黎县接受市计生局的考核，考核成绩名列前茅。

七、2011年工作谋划 2011年，街党工委、办事处工作的总体思路是：按照“围绕一个目标，突出两个长效管理，抓好三个拓展延伸”的工作思路，立足街道，在巩固中提高，在提高中创新，在创新中发展，把发展作为执政兴街的第一要务。认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”的主题，继续深入贯彻落实创先争优活动；按照“两型社区”创建思路，全方位打造特色、精品社区；实施“惠民工程”，健全完善全民创业和社会保障体系；加强综合治理工作，确保辖区安全稳定；按照规范化服务型政府建设要求，全面提高行政效能和干部能力素质。

围绕一个目标：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，围绕巩固提高文明社区质量，提高居民生活质量，继续推进创建特色、精品社区工作。突出两个长效管理：

1、突出社会稳定实行长效管理。健全和完善工作机制，健全社区和综合治理站“一把手”负责制。加大外来人口、矛盾纠纷排查调处及信访工作的管理力度。

2、突出社区建设、社区环境实行长效管理。探索社区环境管理的新格局，建立完善管理责任制和责任追究制,围绕居民关心的问题，抓重点、解难点、出亮点。

抓好三个拓展延伸：

1、抓好社区党建工作向多层面、多方位拓展延伸。在街道层面。通过加强街道党工委、社区党支部“两个纵向层面”和社区党建工作联谊委员会、社区党建协调组“两个横向层面”的建设，形成社区党建工作“两纵两横”的社区党建工作网络，最大限度地调动党建联谊委成员单位和社区党员参与社区建设的积极性和主动性。

在社区居委会层面。一是加强党在社区的主导作用和服务功 能，发挥基层党支部的战斗堡垒作用；二是加强对党支部、居委会的领导和管理，继续探索社区工作机制，理顺关系，健全组织；三是发挥社区党建联谊委员会的作用，丰富社区活动的舞台，实现与驻街单位共驻共建、资源共享。

2、抓好精神文明建设向更深层、更广泛的领域拓展和延伸。做好文明社区创建工作，争取达到县、市级文明社区标准。

3、抓好社区工作向优化环境、优化服务方面拓展和延伸。一是创建良好的社区环境，为企业、为居民提供服务；二是进一步深化社区就业服务站的功能，探索社区服务的新路子。

具体做好以下几方面的工作：

（一）、全面争创，扎实推进创先争优活动深入开展

1、对标定位抓落实。所有基层党组织和党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。农村党组织重点解决少数班子软弱涣散、民主决策不到位、党员队伍老化、一些党员双带能力不强等问题；社区党组织重点解决部分党员意识淡化、服务居民水平不高等问题；机关党组织重点解决党员先锋作用发挥不突出、服务基层少、效率不够高等问题。

2.分类管理抓提高。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，通过重点突破、规范提高，做到分类推进、全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的晋档升级、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。

3.践行承诺抓实效。各党组织要结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，把公开承诺作为落实整改措施和为民办实事的有效途径，公开承诺创先争优的具体目标和工作措施，公开承诺党组织和党员所要解决的重点问题，下功夫解决一批影响和制 约本地本单位科学发展的突出问题，确保活动取得实效、不走过场。

（二）、做到“四个促进”，关注民生和社会事业，加快建设“两型社会”

1、促进“文明和谐型、宜居舒适型”两型社区的全面建设。大力倡导绿色环保、节能减排，促进社区文明和谐发展，带动全街所有社区全面开展“两型”社区的创建活动，全方位打造精品、特色社区，促进社区建设上新台阶。

2、促进社区文化创新。一是继续充分发挥街道内业余戏剧团、老年合唱团、书画协会的作用，调动全民参与的积极性，不断壮大文体队伍，开展丰富多彩、喜闻乐见的系列群众文体活动，丰富居民的文化娱乐生活；二是开展“一居一特色”工作，指导社区围绕“社区图书银行”、“社区资源共享工程”的平台在工作中创新。

3、促进全民创业和社会救助工作。加强创业基地的建设，建立健全全民创业服务窗口，为有创业需求的居民实行一站式服务；深入开展充分就业社区和全民创业社区的创建工作，按照“政府推动、市场运作、群众参与”的思路，积极为下岗失业人员和大中专毕业生寻找就业信息并联系就业门路，加强对下岗失业人员的管理服务和技能培训工作，扩大劳动就业覆盖面，发展构建以全民创业为特色的社区，全力推进全民创业促进全民就业。进一步健全完善助残、帮贫扶困社会化管理服务网络，竭力为弱势群体排忧解难，加大对困难群众的医疗救助、教育救助和临时救助力度，抓好城镇最低生活保障工作；积极发展残疾人事业、老龄事业和慈善事业，积极探索“慈善超市”的运营模式，为辖区贫困居民谋福利；坚持民生至上，并切实解决群众关心的热点难点问题。

4、促进社会各项事业建设。切实抓好中央《关于全面加强人 口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的学习宣传贯彻落实，完善人口与计划生育工作新机制，落实好人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进人的全面发展；进一步推进医疗卫生进社区工作，解决群众看病贵、看病难问题；扎实推进工青妇等群团组织建设；进一步促进老龄、民政、卫生、民族宗教、体育等各项工作。

（三）、实施“三个加强”，全面维护社会稳定，加快建设“平安街道”

1、加强信访和矛盾纠纷排查调处工作。健全完善信访机制，充分发挥矛盾纠纷排查调处工作机制的作用，积极预防和有效化解各种矛盾纠纷；加强信访工作程序化建设，提高信访事项办结率，预防和减少群众越级上访案件的发生；按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化信访责任追究；切实变群众上访为干部下访，敢于面对矛盾，善于做群众工作，努力解决群众反映的热难点问题和涉及群众切身利益的问题。

2、加强重点人群教育管理。推进普法宣传教育，加大对弱势群体的法律援助力度；深入开展对重点地区及周边突出治安问题的集中整治。

3、加强安全生产、药品食品及消防安全等工作。严格落实安全生产目标管理责任制，加大安全检查督查力度，深化专项整治，积极开展“平安社区”建设活动，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。深化消防、药品食品安全监管等工作，健全完善突发性公共事件应急处理机制，提高保障公共安全的能力。

（四）、坚持“四个强化”，提高服务能力，建设人民满意街道

1、强化党的思想、作风建设和廉政建设。继续深化保持共产党员先进性教育活动成果，严格落实党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。严格落实党工委理论学习中心组学习制度，扎实搞好十七大精神的宣传教育。按照科学发展观的要求，全面加强 思想、学习、工作、生活作风建设，真正做到为民、务实、清廉。进一步牢固树立科学发展是第一要务的意识、稳定和谐是第一责任的意识、人民满意是第一追求的意识等“三种意识”和带着问题抓调研、带着责任抓落实、带着感情做工作等“三种作风”。

2、强化机关干部队伍建设。扎实开展全街作风整顿和教育活动，努力建设高效能机关。健全学习机制，邀请专家或各级专业人员进行专题讲座，定期和不定期组织学习考核，实实在在地学理论、学业务；完善竞争机制，加强督查，做到考核有目标，激励有手段，约束有制度；强化服务运行机制，强化执政为民意识，积极主动为居民、企业提供优质、高效、周到的服务；进一步深化“三倡”活动（倡节能环保、倡文明办公、倡优质服务），优化人文办公环境，打造和谐机关。

3、强化基层党组织建设。提高社区两委成员加快发展、依法行政、做群众工作、努力创新、抓班子带队伍等五种能力；加强党员教育阵地建设和党员的管理与服务工作。

4、强化机关和社区制度建设。进一步完善机关学习、考勤、督查等各项制度，切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。

2011年的工作任务重、困难多、要求严、标准高、难度大，全体党员干部、机关工作人员、社区工作者将进一步增强紧迫感和责任感，团结协作、齐心协力、围绕中心、服务大局，十年磨一剑，霜刃未曾试，街道全体人员将以饱满的热情和顽强的斗志为2011年各项目标任务的完成、为街道工作再上新台阶而努力奋斗！

二零一零年十一月十五日