第一篇:市综合行政执法局全面从严治党工作总结
市综合行政执法局全面从严治党工作总结
今年以来,我大队党支部高度重视党风廉政建设,将全面从严治党工作作为推动本大队整体工作开展的一项重要举措,贯彻落实市局工作部署要求,积极营造清正廉洁的工作环境,为全面落实各项决策部署提供了坚强有力的保证,现将我大队20xx年全面从严治党工作汇报如下:
一、深化责任体系建设,构建坚实有力工作保障
一是切实发挥主体责任。党支部全年共召开党风廉政建设专题会议4次,制定党风廉政建设工作要点等党风廉政建设工作文件,及时调整党风廉政建设责任制领导小组,明确班子成员责任制分工。二是开展廉政风险排查工作。针对内设科室和中层干部开展廉政风险排查和风险等级评估,梳理出风险等级三级以上72条,并对各风险点整理风险防控措施报市局备案,达到风险预警、强化监管的目的。三是班子成员切实履行“一岗双责”。年初、年中根据职责分工定期听取分管部门党风廉政建设工作落实情况汇报,按要求召开主体责任报告会,积极开展谈心提醒教育,与各科室(所)签订党风廉政建设责任书,坚持把党风廉政建设和各项业务工作一起部署、一起检查、一起落实。
二、强化廉政学习教育,筑牢防腐拒变思想防线
一是积极加强反腐倡廉理论学习。结合大队制定支部主题党日活动方案和十九大精神及党章党规学习计划,全年开展了政治理论、廉政建设等各类理论学习15次。二是多层次开展廉政警示教育。全面推行谈心提醒教育制度,做到全员覆盖,通过看视频、写心得等多种方式加强警示教育,今年先后观看主题教育片、视频等3部,撰写学习心得31篇,编写活动简讯8篇。组织中层干部参观鹿城区预防职务犯罪教育基地,从思想上、制度上构筑反腐据变的阀门和藩篱。
三、加强重点领域监管,规范经费使用管理
一是加强工程项目经费管理。各类工程建设严格按照《xx市园林系统政府采购管理办法(试行)的通知》和大队<景观绿化工程项目管理制度>执行,全年完成“xx园”智慧园林工程项目、xx南入口厕所提升工程、世纪广场二期百泉拥鼎、故土家园、东西广场喷泉改造工程等xx个工程,零星苗木采购、草花采购、黄泥采购、机具、白蚁防治,共计xx万元。二是规范程序,提高办事透明度。严格按照市局《公园配套设施承包经营管理办法》的有关规定以及大队《经营项目管理规定》中的报批程序、公开招租程序、收缴租金程序的要求执行。大队辖区(世纪广场管理房、自动售货机、xx带状公园停车场、马鞍池公园店面等),委托专业评估公司进行资产评估,确定投标底价,并根据到期时间分批委托拍买公司对各经营点的租赁权向社会公开进行拍卖。三是加强“三公”经费管理。毫不放松抓好中央“八项规定”,严格执行事前审批、事后报告和相应的差旅费报销制度。加强公车使用管理,由专人负责公务用车的日常统一调配和运行维护,大队“三公”经费使用全年零支出。四是进一步规范财务制度和职工疗养制度,有效推进我大队管理的制度建设。
四、注重效能作风转变,深化党风廉政建设效果
一是积极开展“万人评议”工作。充分利用辖区公园(广场)宣传栏、网站、电子显示屏等多种形式大力宣传“万人评议”活动,在世纪广场、xx公园、xx公园等3处便民服务站设立投诉意见箱,收集服务对象的意见、建议,自觉接受社会监督,共收集录入xx余条评议服务意见,并对存在的问题及时整改,确保“万人评议”活动的顺利开展并取得实效。二是认真落实投诉办理工作。全年共接到市长热线、xx等投诉举报xx件,网络问政xx件,数字城管转发整改项目xx件,做到来电来访按期办结率100%,及时反馈率100%。三是开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动,对照“五查五看”和“五优”标准以及日常工作存在的问题,根据全年重点工作责任分工,共梳理出4条重点作风问题整治清单,对整改的问题做到即知即改。四是强化党建结对服务。对结对社区开展服务xx次,举办“红七月服务月”活动、党员志愿服务等活动3次,走访慰问困难老党员xx次。五是抓好队伍建设。深入开展“四化”党支部创建活动,修订完善了10个党建工作规章制度。开展党史军史竞赛、党的理论知识考试xx次,专题党课2次,落实好“三会一课”制度,有计划的组织学习,让大队党员干部在学习中更新观念。
第二篇:综合行政执法局工作总结
综合行政执法局工作总结范文
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县综合行政执法局切实发挥城市管理职能作用,全面推行服务、管理、执法“三位一体”工作理念,扎实开展市容秩序规范、户外广告整治、违法建设治理、执法体制改革等重点工作,持续巩固和扩大城乡环卫一体化建设成果,为“绿富美”新xx建设贡献力量。现将工作情况汇报如下:
一、今年来工作开展情况
(一)市容秩序规范方面。
坚持“疏堵结合、重点管理”,设置便民小市场,在城区学校门口设立城管助学岗;强化油烟污染治理,对城区餐饮单位和烧烤摊点油烟净化设备使用情况不定期抽查,督促餐饮经营者按要求使用并维护。今年来,规范占道经营xxxx余次、烧烤摊点xxx余次(今年预计规范占道经营xxxx余次、烧烤摊点xxx余次)。同时,加大巡查力度,对擅自占绿毁绿、乱开乱挖道路、破坏市政环卫设施等行为进行严管重罚,共查处违法案件xx起(预计xx余起)。(二)城区道路保洁方面。
专门成立督导中队对城区道路保洁进行督导管理,实行“两罚一奖”政策,全天候监管环卫工人。安排x辆扫路车、x辆洒水冲洗车白天不间断工作,对城区洒水降尘,抑制大气污染,实现机扫到边、人扫到角,确保道路保洁成效。同时,统一为保洁人员购买人身意外伤害保险,将保洁人员工作岗位调整到距离住址近的路段工作,配发了新的保洁工具,优化了环卫工人的工作环境。(三)城区垃圾清运方面。
进一步完善了垃圾收集、运输、处理、后勤保障四条环卫工作线,变原来的日产日清为随产随清,今年来,共清x区垃圾x.x万余吨(全年预计x.x万吨),平均每天xxx余吨,全部实现了无害化处理。同时,加强垃圾桶周边保洁,做到车走桶净、箱净、地面净。加大公共厕所管理力度,新建、改建公厕xx处,成立了专门公厕管理队伍,保持公厕日常清洁。(四)城乡环卫一体化运行方面。
一是坚持每月一暗访机制,并及时将督导、暗访情况通报各乡镇街区,督促其以点带面,抓好各项问题的整改工作;二是坚持开展季度集中攻坚,制定了《xx县城乡环卫一体化季度集中整治活动实施方案》,将每季度末月的x-xx日定为全县集中清理日,成立专门督导组,督促各乡镇街区深入开展环境卫生集中整治活动。今年来,共清运镇村垃圾x.x万余吨(全年预计x.x万吨),平均每天xxx余吨;三是开展垃圾分类试点工作,全县首个阳光堆肥房(xx镇xxx村)于x月份投入试运行,可有效减少村居垃圾量,待试点完成后在全县推开。xx县的城乡环卫一体化工作,有力推动了全县美丽乡村建设,在x月xx日全省美丽乡村建设现场会上受到了与会领导的充分肯定。(五)户外广告整治方面。
按照“减量、规范、提档”的原则,大力实施了城乡户外广告提档升级工程。广告管理科工作人员天天在大街上巡查,及时发现破损和违法设置的广告,及时通知业户整改或拆除。今年来,全县共审批广告xxx余处,办理宣传手续xxx余次,整改广告xxx余块,查收非法宣传材料xxxx余份,拆除乱扯乱挂条幅xxx余条,清除野广告xxxx余处,依法收缴落地灯箱广告xxx个。(全年预计审批广告xxx处,宣传手续xxx余次,整改广告xxx块,查收非法宣传材料xxxx余份,拆除乱扯乱挂条幅xxx余条,清除野广告xxxxx余处,依法收缴落地灯箱广告xxx个。)(六)违法建设治理方面。
针对“群众反映强烈、严重影响规划”的重点区域实施优先治理,充分发挥示范效应,集中拆除了九州商城近万平的违建群,受到社会各界一致认可。落实违建治理“xxx”工作法,坚持“自拆为主、助拆为辅、强拆为末”的工作思路,持续打响了违建治理的攻坚战和歼灭战,圆满完成全部的拆除计划,共拆除建成区内存量违建xx.xx万平方米,拆除新增违建xxxx多平方米;共拆除建成区外存量违建x.xx万平方米,拆除新增违建x.xx万平方米。截止目前,我县违建治理工作在全市xx个县区中位列第x,为实现全年考核成绩争x保x的目标奠定了坚实的基础。(七)数字化城市管理方面。
在市局的帮助指导下,我县已申请到办公场所及专项资金xxx余万元。x月xx日,项目开标确定了中标企业,目前场地建设已完成,正在安装设备。(八)垃圾处理方面。
一方面对垃圾处理场进行改造。今年以来,花费xxx余万元,用于日常开支、改造截洪沟、安装在线检测设备、新建xxxx方清水池及设备保养,确保了渗滤液水质达标排放,同时到场垃圾及时填埋、压实,尽量避免异味外漏。另一方面,推进新能源发电项目建设。该项目场地平整完成xxx%、线路新建,地质详勘完成xxx%,待环评手续办理完毕,即可进行土建施工。(九)队伍建设管理方面。
以打造“钢班子”、带出“铁队伍”为目标,结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设,打造一支准军事化的执法队伍。通过严抓学习、确立规矩、转变作风,进一步提升干部职工的思想政治和执法水平。目前,综合行政执法局下共有人员xxx人,其中在编人员xxx人、借调人员xx人、劳务派遣人员xx人、临时人员x人、环卫保洁人员xxx人、垃圾清运人员xx人、退休人员x人,公益岗位人员xx人,网格化管理人员x人。今年来,组织党组集中学习2次、党员集中学习1次(预计党组学习2次,集中学习2次);制定了《深入整治不担当不作为问题实施方案》,切实加强队伍的作风建设和廉政建设;推行了“一线工作法”,确保案件现场处理率达到xx%以上,有效拉近了与服务对象的距离。(十)执法体制改革方面。
x月xx日,我县召开了综合行政执法体制改革工作会议,会议确定成立xx县综合行政执法局、xx县综合行政执法大队,综合执法局职能范围扩大至城管执法、住房城乡建设、环境保护、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管、城乡规划、国土资源、发展改革、人民防空、防震减灾、文化市场、教育体育、科技、旅游、商务、民政、经信等xx个领域的全部或部分行政执法权。我局已积极对接开展新划转职能的行政执法工作,x月份以来,查处非法占地行为x起,非法采矿、挖沙行为x起,非法盗气行为x起,对全县文化市场及网吧进行了规范管理。(十一)服务全县中心工作方面。
围绕中心、服务大局,配合做好中央环保督查工作,办理环保督查案件x起;招才引智工作取得进展,引进B类创新人才x人;发挥省级文明县创建主力军作用,扎实推进省级文明县创建。同时,积极参与片区改造、精准扶贫、第一书记、防火包村等各项工作。总的来看,今年以来,xx县的城市管理工作取得了一些新成效,但是与先进县区相比,与群众期盼相比还有一定差距。下一步,xx县综合行政执法局将结合执法体制改革,抓重点、补短板、强弱项,全力推进xx城市管理工作上台阶、上水平。
二、工作计划
xxxx年,综合行政执法局将围绕全县中心工作,以“服务城市、满意城管、美丽xx”为目标,坚持服务、管理、执法“三位一体”工作理念,全面规范城市秩序、改善城乡环境、提升城市形象、推进综合执法,统筹做好其他各项工作,努力打造市容秩序井然、处处干净整洁、富有山区特色的“绿富美”新xx。
(一)强化“六个规范”建设,构建和谐文明城市秩序。
进一步规范市容秩序,在优化网格管理的基础上,强化属地管理,落实“门前五包”责任,继续完善便民小市场管理,持续开展店外经营、占道经营、流动摊点、马路市场专项整治。进一步规范建设秩序,贯彻落实《xx县城市违法建设治理行动实施方案》要求,切实发挥治理违法建设“排头兵”的作用,做好摸底排查及查违、治违等工作,维护城区建设秩序。进一步规范广告秩序,严格管理广告牌审批,加大旅游广告和公益广告宣传力度,继续做好楼顶广告规范、门店招牌提升和新建门店标牌管理等工作。进一步规范环卫管理秩序,完善城区环卫网格化管理模式,优化垃圾投放点的位置,及时与新建小区、市场等物业公司对接,做好布点、收费、清运工作。进一步规范油烟排放秩序,继续巩固餐饮业油烟污染治理效果,督促城区餐钦单位安装并使用油烟净化设备,大力推广无烟烧烤炉具,实现烧烤店等餐饮单位店内环保化、规范化运营。进一步规范综合执法秩序,继续对接国土、住建、规划、文化执法等新划转部门,进一步梳理新划转职能,强化综合执法工作开展,提升综合执法效能,示范带动全县执法秩序新提升。(二)巩固环卫保洁成效,打造干净整洁城乡环境。
健全城乡环卫长效运行机制,完善城乡环卫一体化督导考核机制,利用月度暗访,加大督导考核力度,督促各乡镇街区及时整改推进。加快实施县垃圾填埋场综合改造项目,力争在xxxx年年底完成新能源环保发电项目土建施工量的xx%、安装施工量的xx%、投资总额的xx%。进一步探索县乡环卫保洁、垃圾运输处理的市场化运作模式。加大路面洒水保洁力度,严查违规渣土运输,杜绝道路遗撒,降低道路扬尘污染。科学完善城区环卫保洁和垃圾清运时间表,确保生活垃圾日产日清,为市民营造良好的生活环境。(三)推进执法体制改革,提升综合管理服务水平。
积极推进并配合做好行政执法体制改革,及时适应综合执法新模式,健全“四项机制”。健全队伍管理机制。进一步健全内部管理规章制度,加强纪律规矩教育,提高廉政风险防控能力。推行队伍重心下移,派驻乡镇街区执法中队xx个,全面做好综合执法工作。建设“数字城管”机制。推进数据终端建设和设备配备进度,切实落实省市建设要求,早日投入运行,以数字化为支撑,提升管理效果。完善执法规范机制。实行领导班子带头“一线工作法”,注重沟通亲情化、执法规范化。加强依法行政培训,建立健全执法案例公示、执法全过程记录等制度,提高服务意识和执法公信力。健全群众参与机制。以“结亲连心”活动为载体,开展执法队员与商户“结亲连心”、“城市管理进社区、进学校”等活动,加大与群众的沟通宣传力度,引导群众参与城市管理,形成管控合力。第三篇:市城市管理行政执法局年终工作总结
严格依法行政创新管理理念确保**新区建设健康发展
**市城市管理行政执法局**新区分局2005年3月16日正式挂牌成立,到今天已走过了一年的风雨历程。在过去的一年里,分局紧紧围绕“依法行政,文明执法”这一指导思想,按照“内提素质,外树形象”和“服务新区建设、保障新区建设”的总体要求,严格依法行政创新管理理念,团结一致,克服困难,在**新区内有效地开展了城市管理行政执法工作。总结一年来的工作,我们的做法和经验主要体现在以下几个方面:
一、以理念创新为先导,坚持与**新区发展速度相适应的城市管理现代化的发展方向
**新区是**市加快城市化和城市现代化进程战略而投资开发建设的新城区。它的目标是通过高起点、高品位的统一规划,采用商业化的运作机制,快节奏、高效率地建成设施完善、功能先进、管理科学、环境优雅的现代化新城区,**未来的中心区,展示**新世纪新形象的窗口。因此,**新区执法分局工作的开展必须与**新区的发展速度和现代化的管理水平相适应,坚持管理现代化的发展方向。
如何认识“城市管理现代化”的概念?从原则上讲,城市管理现代化就是使城市管理从传统状态向现代先进状态转化的过程。具体表现为以下几个方面。
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一是观念现代化。树立以人为本观念。**新区执法分局自从成立以来就把为人民服务作为**新区管理的出发点和归宿,满足人民日益增长的物质文化需求,依靠人民开展城市管理。树立系统管理观念。立足于**新区的整体和全局,从**新区和其发展环境的关系,选择**新区发展方向和道路,把**新区管理贯穿于其规划、建设和发展的全过程。树立可持续发展观念。按经济规律和社会规律,协调好**新区发展过程中人与自然的关系,实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。树立法治观念。做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,实现依法治区。
二是手段和方法现代化。现代化的城市管理不是过去那种政府包揽一切的直接管理,而是一种政府与市场相结合、政府与其他利益相关者相互配合的间接管理。需要综合运用行政、经济、法律、教育等多种手段。比如,依据经济规律,运用经济杠杆影响管理对象的利益,调节其行为。运用法律方法,规范利益主体的行为,调节各种利益关系。还要积极引进现代信息技术、计算机技术、自动化控制技术等现代科学技术,并广泛运用于**新区管理各个领域和过程,提高决策的科学性,降低管理成本,提高管理效能。
三是效益现代化。提高**新区管理效益是城市管理现代化的目的和综合体现,城市管理效益,是经济效益、社会效益和环境效益的统一。其具体体现是城市高效、协调运转,各项功能正常发挥,成为将来人类居住、生活、工作和休息的理想场所,满足人民不断增长的物质和精神需求。
二、强化“立管为公、执法为民”意识
**新区执法分局开展工作的宗旨是“立管为公、执法为民”,要做到这一点,首先,把为人民服务放在首位,依靠人民开展城市管理。我分局工作性质决定了每天我们都要面对成千上万的人民群众,尤其是**新区,因征地的原因,导致很多农民失去土地,如果工作稍有不慎,便会激化矛盾。如何正确维护好最广大人民群众的根本利益,依法行政,解决纷繁复杂的各种矛盾,处理好行政执法和维护社会稳定的关系,是对我们的考验。我们要心里装着群众,遇事想着群众,干事为了群众,发动和依靠群众,努力解决我们工作中的各种矛盾和问题,用我们的实际行动去实现“立管为公、执法为民”意识,把我局创建成人民群众真正满意单位。
其次,坚持培养和树立正确的执法理念,开拓性地进行理念创新。以理念为灵魂,将各种理念贯穿于整个队伍建设和执法工作中去,我们确立了“严格执法,热情服务”的执法宗旨;树立“人民城管,执法为民”的执法理念;“执法中管理,管理中服务”的管理理念;“公开、公正、廉洁、高效”的行为理念。在具体执法工作中,以执法理念为指导,严格执法程序,规范执法行为,积极开展城管执法工作。
三、建立健全了约束激励机制
制度建设是关键,它在依法行政的城市管理中发挥着保障作用。
一是建立健全**新区管理行政执法机构、队伍、职责、执法依据和内部规范化管理制度,规范行政执法行为,进一步完善了行政执法的组织体系。二是探索出了一套以人为本、刚柔并济、堵疏结合、标本兼治的执法模式。三是形成了一个协调一致、执法统一、廉洁高效的行政执法体制,这对改善市容环境和投资环境,保护公民和法人的合法权益,促进**新区经济社会发展,能起到积极的促进作用。四是建立健全制度,即按照市场经济要求,把约束机制和激励机制引入城管工作中,建立目标考核、责任追究、工效挂钩三项制度。目标考核制是根据工作任务及临时交办的各项工作进行分解量化,按考核办法对每个人
进行综合考核,年终先进依据考核分数直接产生。责任追究制就是从局各领导到各负责人实行层层分工责任制,出现重大失误,要视情况追究连带责任。一方面是为了迎接市局的年终目标考核,另一方面也是为了调动每位员工的积极性,在行业检查及年终评比中获奖的个人进行物质和精神奖励;对完不成任务的实行处罚,并对效果指标进行奖罚兑现,实行工效挂钩制。通过约
束机制和激励机制调动大家工作的积极性。
四、进一步加强依法行政,规范执法、严格执法,全面提升执法管理水平
**新区执法分局虽然成立的时间不长,但我们的工作却头绪繁多,工作量饱满,主要包括:
1、对市容和环保工作的集中整治;
2、对乱搭乱建、违章建筑的查处;
3、对乱倒垃圾、沿途随意抛撒垃圾车辆的查处;
4、优化经济发展环境工作;
5、对偷挖、偷运国土资源违法行为的查处;
6、对强揽工程、强买强卖、阻扰施工等违法行为的协调处理;
7、处理好执法与社会稳定工作等。我们这些工作的顺利完成,为**新区的快速发展做了积极的贡献,我们的工作也得到市局和**新区管委会的充分肯定,在2004年年终工作评比中,我分局被市局评为“先进工作单位”和“优化经济发展环境先进单位,被**新区管委会评为“先进工作单位”。我们的做法主要包括一下几个方面:
首先,实施了“五大执法工程”。主要包括:“规范执法工程”、“严格执法工程”、“亲民执法工程”、“阳光执法工程”、“素质执法工程”并付诸实际,按照学法有制度、立法有计划、执法有依据、处罚按程序、用法受监督、违法受追究的依法行政工作规范,较好地实现依法执法、处罚适当、规范管理和程序正当、监督到位、高效便民的工作目标,依法行政,搞好城市管理工作。
其次,在具体执法中注意做到“四个结合”和处理好“五个关系”。“四个结合”即“宣传教育与行政处罚相结合、专业管理与群众管理相结合、专项整治与综合整治相结合、动态管理与静态管理相结合”。处理好“五个关系”,即疏与堵的关系、情与法的关系、严格执法与文明执法的关系、依法行政与接受监督的关系、日常管理与快速反应的关系,使城管执法工作由以前的靠“活动、检查、评比、突击”转向靠“体制、机制、法制、责任制”,实现长效管理的目标。
再次,加大执法力度,强化执法手段,完善长效管理机制,积极探索有效的执法管理方式。例如,我们可以:死看死守,加大“探头”市场和非法市场的管理;机动巡查,加强对**新区非法取土、建筑垃圾的执法监察;钓鱼上钩、顺藤摸瓜,加强对新区内广告的治理;提前介入,管理前置,加强对建筑工地的监督;对私自乱建加油站的监管和强制拆除;加强对景观大道周边的整治等等。
复次,建章立制,规范内部管理,初步建立了与执法体制改革相适应的运行机制。先后制定了局长、副局长、中队长、办公室,中队工作职责、中队办案流程,规范了考勤、请假、会议、学习、卫生、安全等各项制度。建立文件管理制度、办公用品领取制度、值班制度,从制度上管理人、约束人,形成了从上到下人人按制度办事的良好工作氛围。
五、内提素质,外树形象
1.很抓机关作风建设,努力建设“学习型、开拓型、实践型、保先型”机关。每位队员都能够把自我学习与培训锻炼结合起来,把学习理论与执法实践结合起来。
2.严格执行“五要五不许”和“六条禁令”等制度,加大对违规违纪人员的惩处力度。明文规定“禁止持值勤卡消费或购物”、“禁止执勤时吃东西、抽烟”、“禁止执法时向群众勒索钱物”、“禁止打人、骂人、粗暴执法”等内容。加强日常检查、考核,并进行细化和量化,为全面提升队伍素质、体现奖惩分明、实施末位淘汰制度等。
3.抓队伍建设,提高城市管理水平。首先,提高执法业务素质。作为行政处罚相对集中的执法队伍,应该熟练掌握执法业务技能和城市职能所涵盖的各项法律、法规、规章,并能在实际工作中灵活应用;注重现场执法技巧,做到强化培训和执法实践相结合。依法行政,自觉接受社会各界监督。
4.落实责任,强化管理。依法管理是实现长效管理的基本前提。要真正建立依法管理机制,就必须完善岗位责任制。制定具体的实施细则和科学、规范的考核、奖惩办法。落实城管监察执法责任制和评议考核制度,加强日常性的执法监督,加强作风建设,提高队伍素质。进一步细化和规范行政执法责任制,增强队员的责任感,激发队员的竞争意识和敬业精神,为促进各项工作制度化、规范化、科学化提供根本保证。
成绩只能说明过去,展望未来,我们并不轻松,我们肩上的担子仍然很重。**新区一流的发展速度要求我们必须以一流的城市管理行政执法水平与其相适应,我们的执法水平和执法队伍的素质都需要进一步的提高,各项规章制度仍需要进一步完善,但我们有信心也有能力完成我们的各项工作,为**新区建设贡献我们的力量!
第四篇:综合行政执法局工作总结及工作计划
综合行政执法局工作总结及工作计划
在市委市政府的坚强领导下,市综合行政执法局紧扣“奋战xxxx,奋进xxxx”主题主线,在特殊的年份展现了特有的担当,高质量完成省市各项重点任务,取得了优异的成绩单:市局综合考绩被市委评为优秀单位,条线考核分别被省建设厅、省司法厅评为优秀单位,综合考核居全省第x位,并代表全省综合行政执法系统,在省建设厅大会上作典型发言。同时,全面从严治党工作取得了历史性突破,首次荣获全面从严治党主体责任落实情况考核优秀,实现了党建、业务全面红、全年红、全部红。
一、工作总结
回顾过去的第一年,主要有五个方面较为突出:
(一)奋勇争先,事业发展迈上新台阶。
全系统始终以强烈的争先意识,争位次、争示范、争荣誉,成绩可圈可点,亮点精彩纷呈。在综合考绩方面,鹿城、xx、xx、平阳、xx等x个区县局在当地党委政府考绩中被评为“优秀”,可喜可贺。在专项考核方面,鹿城区局基层指挥协调中心获评省级“最佳实践”,xx区、xx区、xx区获评省级生活垃圾考核优秀,xxx局、xx县局获评省级农村生活污水治理考核优秀,xx市局获评省级城市市容环卫突出集体,xx市局公厕管理工作得到市委改革办《探路者》刊发推广,经开区局获评x市全国文明城市创建工作集体嘉奖,等等,都值得大家学习借鉴。(二)真情为民,抗疫防疫展示新担当。
全系统干部职工发扬“逆行而上、克难攻坚、敢于担当”的大无畏精神,累计xx万人次奋战在抗疫一线,全系统xx个单位荣获国家、省、市抗击疫情先进荣誉称号,涌现出徐海文等一批先进个人。全系统主动帮助企业共渡难关,推出xx个“不见面”审批事项,公开xx项涉企轻微违法行为不处罚清单,为xxx家企业修复信用,对xxx家企业免予处罚,民营企业对全系统满意度测评达xx.xx%,创历史新高。(三)紧扣中心,三大攻坚取得新成果。
面对各项重点攻坚任务,全系统展现了解难题、啃硬骨头的担当勇气。一是垃圾分类成效显著。创新打造一批垃圾分类典型示范案例,如“两撤两定两到位”新模式,省级考核获评优秀单位,位次进入全省第一方阵,相关经验做法得到省委主要领导多次点赞,获得市委陈伟俊书记、姚高员市长充分肯定,也获得了省建设厅项永丹厅长批示表扬,并发全省各地学习借鉴。二是排水管网整治全速推进。在起步晚、工期紧、任务重的情况下,各地倒排工期,提前完成排水管网整治项目,顺利通过第二轮中央生态环保督察的政治巡检,市人大审议市区水环境质量专项督查中,集体表决全票通过。三是宜居环境品味稳步提升,大力推进市区道路综合整治、环大罗山环境整治提升工作,全力做好青科会、“两个健康”论坛等xx多场重大活动的环境保障,以最靓丽的城市形象和市容环境喜迎各方x,得到了省市领导一致好评。(四)强化主业,综合执法开创新局面。
围绕综合执法“多办案、办大案”的目标要求,一是执法改革走在前列。以龙港撤镇设市为契机,积极探索推进大部制、扁平化改革,持续推进城市管理和综合行政执法相分离,形成了“一支队伍管执法”创新模式,有效破解基层执法多头管、无人管等问题。二是执法办案增量提质。以抓案件数量为着力点,联动开展十大专项执法行动,累计查处各类违法行为xx万起,立案x万件,同比上升xx.x%,办案数量连续三年快速提升,主动查办了x市首例未经审批移植古树名木等一批大案要案,激发了干部队伍敢于办大案要案的士气和魄力。以抓质量提升为落脚点,坚持执法案件“一月一抽查、一季一通报、一年一评选”机制,有效解决xxx个疑难案件;率先在三大领域推广教科书式执法,让法治权威性更强、政府公信力更高。三是智慧执法亮点纷呈。围绕扬尘治理、量化考核等十大应用场景,构建“五个一”执法管理体系,其中扬尘治理系统入选省级“观星台”在建项目,得到省领导关注。(五)创新机制,助推城市治理取得新突破。
围绕市委市政府中心工作,在全系统推行“三大机制”建设。一是创新考核机制。主动对接市考绩办,将我们的中心工作垃圾分类、五化建设等项目纳入市对县(市、区)考绩内容,将条线工作任务升格为市委市政府重点工作,实现了条线重点工作考绩全覆盖。二是创新治理路径。全系统开展“行走x,全员上街”大巡查活动,已联动处置各类问题x.x万件,促进城市管理向城市治理转变,做到问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立,相关做法被市委改革办《探路者》作经验介绍,得到了中国新闻网等主要媒体头版报道。精心打造“城市有我更美好”系列公益行动,策划推出“垃圾分类,全城助力”三个区公益联动活动,姚高员市长亲临主场启动仪式,邀请李校堃院士等嘉宾为活动代言人,相关新闻和视频的阅读量达xxx万人次,受到社会各界高度关注。三是创新示范项目。深入推行“五化”建设,已建成主题公园和微型公园xxx座,让更多市民在家门口就能休闲散步、健身运动,提高市民生活的休闲度;开展了第一轮道路综合整治,如九山路、环城东路等xx条城市道路,加快了城市有机更新,提高中心城市首位度;精心打造爱心驿站xxx座,九山路爱心驿站等项目被评为x公共服务大提升亮点项目,既提升了x城市形象,更彰显了这座城市的温馨度,等等。二、工作思路
xxxx年,全市综合行政执法工作的总体要求是:深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实省委省政府和市委市政府决策部署,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持系统观念,聚焦城市环境品味、百姓生活品质“双提升”为目标,全力推进“xxx”工作体系,即:抓实一个载体(队伍作风提升年),深化两大品牌(“五化建设”“行走x”),打响五大攻坚战(垃圾分类、排水管网整治、重大改革项目、道路综合整治、环境整治提升),实现“省级考核争三冲二抢第一争优秀”“市级考绩再夺优秀,排名靠前”,为x做强全省第三极、建好长三角南大门作出应有贡献。具体有五个方面。
(一)聚焦中心工作,抢时争速开新局。
围绕省市重点工作,主要抓好三方面重点任务:一是紧抓生活垃圾分类。抓住考核督查这个指挥棒,用好考核通报手段,对全市xxx个乡镇街道考核结果“一月一排名一通报”,向当地党委政府主要领导通报,并在市主要媒体公布。抓住垃圾房建设这个关键点,全面推行现有住宅小区分类垃圾房改造提升工作,新建住宅小区分类垃圾房要列入地块出让前置条件。二是紧抓排水管网整治。今年是市区新一轮排水管网整治计划的开局之年,要在全市全面铺开,各地要成立专班推进管网整治,尤其是各县(市)要严格落实专班实体化运作,前两年已经整治好的管网,要抓紧委托市公用集团管养。三是紧抓数字化改革落地。以“整体智治”为核心理念,打造“内统外拓,上下联通”的“一网统管”体系,突出统一性,把xx个分平台统一到二期平台上,跟公安、交警的“雪亮工程”做到信息共享。突出整体性,省、市、县、街镇四级平台要全部联网。突出实效性,按照市委“实用为基、管用为王、好用为重”总原则,如渣土运输出土多少、消纳多少,采取什么方式,垃圾处置中运输多少、焚烧多少,等等,都要一目了然。各地哪里具备条件的,哪里先行先试。(二)聚焦城市治理,提质提效开新局。
城市环境品质好不好,事关百姓生活幸福感、获得感。按照市委市政府部署,重点抓好三方面:一是全力做好“四边三化”专项行动,把督查情况及时报给主要领导,提供参考。各地要引起高度重视,抓紧动起来。二是全力做好科创走廊环境整治提升,围绕“一区五园”重点区域,按照“七化”整治标准,融入我系统“五化”建设理念,高质量打好科创走廊环境整治提升大会战。三是全力做好各重大会议活动环境保障,从首季“开两会”到二季“庆百年”,从三季“迎国庆”到四季“青科会”,每个节点都有重大会议活动,应提前准备。(三)聚焦主责主业,强化执法开新局。
按照省市综合行政执法改革要求,重点抓好三个方面:一是稳步推进执法改革。xx市、龙港市将实施“县乡一体、条抓块统”综合执法改革,要严格落实改革事项,完成改革任务,让试点成为亮点。二是持续加大执法力度。一方面要抓正向引导,重点对新划转事项开展业务培训,以案释法,在全市评选“十佳办案能手”“十佳执法案例”。另一方面要抓反向监督,按照“每月抽查、每季通报”形式,加大各地案例互评力度,对案卷质量较差的予以通报、考绩扣分,倒逼办案质量提升。三是创新改革执法模式。推动“综合查一次”要向“一次都不查”转变,抓紧出台教科书式执法。(四)聚焦特色品牌,创新亮点开新局。
城市管理要打造一批人无我有、人有我优的特色品牌,重点推进“两个升级版”:一个是打造“行走x,全员上街”升级版。重心下沉最基层,将城市管理从路面延伸到大网格和社区,在试点社区实行“服务进社区”。力量统筹最到位,要主动邀请人大代表、网格员参与进来,形成共建共治共享的城市治理新格局。为民服务最直接,组织开展全市“十佳城管服务驿站”“十佳驻点队员”评选。另一个是打造“五化建设”升级版。爱心驿站人文化,要建设爱心驿站xx座,充分利用城市公厕的地段优势,打造顶层景观台,推广立体绿化,让爱心驿站成为百姓身边的景观点、休闲点、打卡点;市政设施特色化,按照“一路一景一特色”标准,综合整治道路xx条,每条路都要做出自己特色,各地领导都很重视,如xx每年要拿出x个亿提升道路,对城市进行有机更新;公园建设主题化,打造主题化公园xx个,新建改造微型公园xx个,提质改造公园绿地xx公顷,这项任务要抓紧分解下去;执法管理智慧化,要把握数字化改革的契机,打造“内统外拓、上下联通”的城市治理综合服务平台;队伍建设高效化,要结合“队伍作风提升年”活动,打造有政治高度、涵养厚度、形象亮度、执法硬度、服务温度、纪法尺度的综合行政执法队伍。(五)聚x风提升,争做标兵开新局。
xxxx年确定为“作风建设提升年”,在全系统开展“锻造‘六度’铁军争当‘六比’标兵”活动,重点要提升“三个力”:一是增强政治定力。综合行政执法是执法机关首先是要讲政治,抓作风建设,首先就是要打造一支政治过硬、忠诚可靠的干部队伍,始终坚定政治方向,持续强化理论武装,把讲政治落到实处。二是增强争先能力。强化干部队伍争的意识、拼的干劲、赢的决心,不仅要立足全省,还要立足全国找准定位,必须利用好这次综合行政执法改革事权划转的契机,强化执法意识,不能停留在城市管理的狭隘角度看待工作。三是增强廉政恒力。清正廉洁是从政底线,抓作风建设,就必须要持之以恒营造风清气正的干事创业环境,将党建工作与作风建设相融合,以“模范机关”“清廉机关”“省级文明机关”创建为契机,严肃党内组织生活纪律,把落实“三会一课”制度纳入对基层中队和党员干部的日常考核,引领队容风纪提升,强化队伍整体素养。
第五篇:2021年综合行政执法局工作总结
2021年综合行政执法局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,牢固树立“为人民管理城市,建人民满意城管”的理念,实现了队伍形象和城市形象的双提升。现将有关工作开展情况汇报如下:
一、主要工作
(一)以党史学习教育为契机,凝心聚力出干劲。
以党史学习教育为契机,开展以“强党性、聚合力、履职能、比奉献、晒业绩”为主题的理论中心组专题学习会,开展交流研讨,号召领导班子和领导干部发挥带头作用,当好表率;通过打造党史知识长廊、制作宣传展板、LED屏展示等形式,让全体干部职工知晓和参与党史学习教育,截至目前,在xx日报、人民网、大众网等媒体刊发相关稿件xx篇。同时组织拍摄视频《我的城市我的家》,在“我和我的支部”平台上进行展播,当前全省排名第xx;参与“庆祝中国共产党成立100周年合唱大赛”和“市群众合唱大赛暨首届黄合唱艺术节”,均取得第1名;代表市第xx届全省城市园林绿化行业职工竞赛暨2021年全国园林绿化工技能竞赛选拔赛,荣获团体xx等奖,两个个人xx等奖。营造了风清气正劲顺的良好氛围。(二)以景观打造为抓手,城市品质不断提升。
一是及时开展春季养护。对各类苗木展开全面浇灌,开展绿地除杂,同时结合浇灌对弱势和长势不良的植物进行施肥。二是拆除xx等防寒设施xx余株,拆除石楠篱防寒设施xx㎡;规范树穴xx余株,扶正xx株,拆除支撑xx余株,加固支撑xx余株;修剪草坪xx余万㎡,清理和修剪绿化苗木xx余万㎡。三是开展春季补植。补植缺失地被xx㎡、绿篱xx万㎡、乔灌木xx余株。四是全力做好病虫害防治,萌芽前对植物进行全面抑菌药物喷洒。绿地喷洒四轮,蛀干害虫防治xx余株。五是积极推进城区部分道路苗木补植及绿化给水管线铺设项目,该项目于4月开工,现已完工。(三)以环境治理为推动,城市卫生质量进一步提高。
一是重点做好城市公共厕所、垃圾转运站消毒工作;对乡村道路、城乡结合部、农村偏远角落反复出现的的垃圾倾倒点位进行复查清理,及时处理不留卫生死角。二是加强城乡环卫无缝隙全覆盖管理,提升了道路机械化作业水平,积极打造城乡环卫一体化样板村。全面开展城乡道路湿式作业和洒水作业,我区深度保洁“以克论净”已经达标并低于行业标准(道路车行道尘土不超过5克/平方米,人行道尘土不超过10克/平方米),城乡环卫机械化作业能力大大提升。(四)以“六乱”治理为重点,市容市貌逐步规范有序。
一是开展集中整治行动xx次,出动执法人员xx余人次,执法车辆xx余辆次,规范占道经营和店外经营现象xx余次,清理流动摊点xx余处,清理违章搭建简易棚xx余处,清理乱堆乱放xx余处,下发限期整改通知书xx余份。二是开展餐饮油烟专项整治。目前城区xx余家大中型餐饮饭店安装油烟净化设施并正常使用,xx家烧烤店全部入室操作。对存在问题的餐饮单位下达限期整改通知,责令限期整改。三是加大渣土车运输治理力度。开展联合执法行动xx次,出动执法人员xx名,执法车辆xx辆,查处规范渣土运输车辆xx余辆。
(五)以市政设施管护为重点,城市功能更加完善。
一是实施区无内涝城市改造项目。xx月完成项目备案,xx月完成项目招标,完成项目施工图设计,xx月开工建设,xx月底完成投入使用。二是实施xx路雨污排改造项目,xx月完成可研编制及前期手续办理,xx月完成招投标,xx月开工建设,xx月完成并投入使用。三是推进污水处理厂扩建及提标改造项目,xx月完成可研编制,xx月完成前期手续的办理,xx月开工建设,2022年12月完成建设并投入使用。四是推进农村生活污水治理。制定2021年工作治理计划,对xx个行政村进行生活污水治理和xx个行政村的巩固提升,编制完成《区2021年农村生活污水治理实施方案》并下发各镇街。五是对管辖范围内市政设施进行日常巡查养护,加强城区水系治理巡查力度,出动检查组开展隐患排查行动xx次,更换道路护栏xx节约xx米,立柱xx个,底座xx个,指示牌xx个,防撞桶xx个。维修故障路灯xx盏,更换交流接触器xx只,更换漏电保护器xx只,处理电缆故障xx处,更换受损井盖xx个,雨水篦子xx个。六是加快推进建筑垃圾处理场项目建设,2021年底完成一期项目建设。建筑垃圾暂存场已接收建筑垃圾xx万立方。
(六)牢记民生,服务水平进一步提高。
一是强化企业安全生产主体责任落实。今年xx月份与各燃气企业签订了《安全生产目标责任书》,3月、5月召开了安全生产工作会议,总结通报前期安全生产工作情况,安排部署下一阶段工作,认真组织开展隐患排查工作,及时消除隐患,保障安全生产。二是强化安全生产检查指导。制定了《全区城市管理和燃气安全生产大排查大整治集中行动实施方案》、《区燃气安全专项整治工作方案》,明确整治重点、责任分工、工作计划、时间节点,按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓整改”的检查要求,组织第三方机构、聘请行业专家,围绕燃气工程建设、燃气企业内部场站管理、城镇燃气管网运行、燃气用户管理等方面,全面排查企业燃气安全隐患,指导企业及时对查出问题进行整改,帮助企业提高安全管理水平。今年以来,共组织全区综合性燃气安全检查xx次,检查燃气企业xx家次,抽查工业用户xx家次、商业用户xx家次、居民用户xx多户次,排查燃气安全隐患xx多项,目前,已经全部完成整改。三是加强城乡用气安全监管。协调镇街配备乡镇级燃气安全员,并为各村居配备燃气安全管理人员,统筹负责本辖区内燃气安全监督管理工作。同时认真加强安全培训宣传,邀请专家举办培训班两期,培训人数xx余人次,提高了村居燃气安全员的安全管理水平;通过电视、手机、明白纸、村庄喇叭广播等多种形式进行宣传,增强广大农村居民的安全用气意识;督导管道燃气企业组织人员进家入户开展用气宣传指导,讲解燃气安全知识,手把手教授用气安全操作技能以及突发情况应急处置方法,印制发放安全用气明白纸xx余份。四是强化应急响应与保障。依托燃气企业,成立了xx人的全区燃气安全应急救援队伍,建立了《燃气应急抢险救援物资设备台账》,从人员、装备、物资、车辆方面为燃气应急抢险救援提供保障。根据《省生产安全事故应急办法》要求,正在对《区燃气生产安全事故应急预案》进一步修订完善,计划7月上旬组织演练。同时,指导企业结合本单位工作实际,及时修订完善企业应急预案,并督导燃气企业按照应急演练计划,认真组织实施。五是加强燃气安全驻点监管派驻监管人员xx人,采取流动监管模式加强燃气安全生产监管,每周安排检查组xx个,检查人员xx名,对企业进行抽查。截止目前,共出动人员检查人员xx人次,检查企业xx家次,查出问题xx多项,目前,已经全部完成整改,保障燃气安全生产。
二、存在问题
综合行政执法和城市管理工作虽取得了一定成效,但与区委区政府要求和群众期盼相比,还存在一些差距和问题。主要表现为:一是城市管理体制有待进一步理顺,“大城管”格局尚未破题。一方面就我局管理范围而言,市政设施管护原来分属油田和区政府管理,“三供一业”移交之后,油田原管护事项划转区物业和市政公司,系统内部聚合效应不强。另一方面,整个城市建成区管理由我局、开发区和xx新区分“区”负责,建设项目也是由多个部门分别承担,标准要求不尽一致,加之管理水平不一,直接影响了项目后续移交管护,部分项目建成后至今未移交,严重制约城市管理效能提升。二是行政执法协调机制不顺畅,综合执法优势尚未凸显。机构改革后,我局综合行政执法领域和事权相应拓宽,“三定”方案也较为明确,但具体工作中,涉及职能划转、人员转隶和事权划分等没有一步到位,划转部门之间缺乏有效沟通,执法监管存在脱节现象;另外,前期我局已向镇街派驻人员,但受镇街机构编制限制,相关执法力量不足,执法装备不齐,导致执法监管难以协调统一、衔接配合不畅。三是专业人才缺乏,干部队伍业务素质与新形势新要求不相适应。一方面,执法大队核定编制xx人,现有人员不足xx
人,执法力量薄弱,人员身份界定尚未明确,存在“进人”难的问题;另一方面,综合执法工作政策性强,城市管理涉及领域广、专业性要求高,现有干部职工大多为建局初期转隶或考录人员,年龄普遍偏大,知识更新慢,专业适应能力不强,加之同样受机构编制限制,无法招录新进人员;辅助岗位人员待遇差,留不住人,致使专业人员更新不足,业务素质提升受限。
三、下一步打算
(一)继续开展各类专项整治行动。
一是开展餐饮油烟专项整治,加大对大中型餐饮单位的检查,督促商户正常使用油烟净化设施,另外责令存在油烟扰民情况的小型餐饮也要安装油烟净化设施,逐步改善城区环境空气质量,努力为居民营造一个优美清新、整洁有序、安静的生活环境;二是开展户外门头牌匾整治。严格广告牌匾设置管理,实行户外广告和门头牌匾备案登记制度。拆除破旧、无产权单位或个人影响市容的门头牌匾,对质量不高或已损坏的广告责令设置部门和个人进行维护、更新,对已经破坏的“无主”广告及时清理;三是开展城市扬尘渣土运输专项整治。不断加强建筑工地秩序管理和对建筑渣土、砂石料的运输监管,确保渣土运输车辆无撒漏、带泥上路等污染路面行为的发生。(二)扎实推进城乡环境卫生工作。
全面提升城乡保洁质量和水平,加强对背街小巷和居民小区的环境卫生督导考核,不断提高环境卫生整体质量。推进城乡主次干道机械化深度保洁,深化城乡环卫一体化监管考核工作,强化城乡建筑垃圾收集、运输、处置管理,积极推进垃圾分类示范片区建设工作。(三)加强市政公用设施管理工作。
一是强化市政设施日常巡查监管。建立24小时巡查制度,完善问题发现、跟踪、处理、反馈和投诉举报机制,确保发现问题第一时间解决。开展地下管线普查,稳步推进市政设施养护精细化、精准化;二是加强城区路灯景观灯管理,采取定期、不定期综合整治相结合的办法检查亮化率,确保设施完好;三是加强对雨污管网的监督排查,加快污水处理厂扩建项目建设及污水处理费用的收缴;四是提高城市安全防汛能力。加强对城市排水(雨排、污排)管网、燃气及热力等地下管线的管理和养护维修工作,完善道路、桥梁积水、积雪警示系统建设,实现实时监控。实施城区部分道路及市政设施改造提升工程。(四)全面提升园林绿化水平。
一是加强城市绿化养护管理。强化现有园林绿化的精细化养护工作,落实精细化养护方案,根据绿化管护招标方案要求对园林绿化实行精细化管理,促使全区绿化管护上水平上档次。对已完工的重点项目按照精细化养护方案规范管护标准,落实管护方案,提升管护质量,确保成果的有效落实,组织绿化管理人员及管护人员进行业务知识培训,提高业务能力;二是积极开展绿化美化活动。举办区园艺修剪大赛,以此为契机,进一步提升绿化管护水平;三是加快城市绿地系统建设。巩固国家生态园林城市创建成果,扩绿增绿,规划建设小绿地、小广场、小型运动休闲场所,为群众提供更便捷、更舒适的生活环境。(五)提升燃气安全生产工作水平。
推进燃气安全提升工程实施。目前,xx等xx个小区燃气安全提升工程已完成招投标手续,预计10月底完工。实施过程中我局将加大工程协调调度力度,加强施工安全和工程质量监管,扎实推进项目实施,将好事办好、实事办实,不断提升居民的安全指数和幸福指数。(六)深入开展“安全生产保障行动”。
一是继续对城区内在建的市政工程、市政设施及燃气进行全面排查,保障市政设施安全运行;二是继续加强城市扬尘的治理。加强建筑工地秩序和运输监管,确保无渣土运输车辆污染路面行为发生;三是继续开展安全生产专项整治行动,加大专项整治和事故隐患整改力度,让专项整治工作取得实实在在的效果。(七)深入开展“队伍素质规范行动”。
一是加强基层党建工作。进一步理顺基层党组织设置,建立健全基层党组织,积极开展服务型基层党组织创建活动;二是加强作风建设。认真执行中央八项规定精神,深入开展“四风”问题专项整治,以良好作风赢得群众的信任支持;三是加强教育培训,加强政治理论、法律法规、业务知识及行业技能等学习培训,全面提高干部职工专业素质和管理能力。