第一篇：发展和改革局2021年工作总结暨来年工作打算

发展和改革局2021年工作总结暨来年工作打算

xxxx年特别是区委十三届九次全会以来，区发改局贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，切实履行职能职责，牵头抓好规划研判、经济运行、项目建设、政府投资、能源保障、创新改革、粮食安全、物价稳定等工作，圆满完成了全年目标任务。

一、主要经济指标完成情况

预计，全年实现地区生产总值xxx亿元、增长x%；x—xx月完成固定资产投资xxx亿元、完成年度计划投资xx.x%，其中xx个省市重点项目完成投资xxx.x亿元、完成全年计划投资的xxx%；全局完成招商引资项目x个，匡算总投资x亿元。

二、重点工作推进情况

（一）规划研判方面。启动x临空经济示范区规划环评工作，目前已进入评审阶段；启动x“十三五”规划中期评估及修编工作，目前已完成部门意见征求。结合“大学习、大讨论、大调研”活动，开展x项重点课题研究，形成初步成果。按月开展主要经济指标监测，按季开展经济运行分析、固定资产投资结构分析和水、电、气及能源运行分析，x—xx月形成《发改研究》xx期、《发改工作专报》xxx期、《政策解读》xx期、《学习参考》xx期。

（二）投资管理方面。推行“容缺审批”制、“即办”制和“一站式”办理，推行投资项目在线平台管理，x—xx月累计接办件xxxx件、计划总投资xxxx.xx亿元，固定资产投资项目节能评估和审查xxx件、投招标核准备案xxx件，实现“四零”目标。加大政府性工程建设项目管控，修订完善政府投资项目管理办法，加强政府投资项目评审，共启动xx个政府和社会资本合作项目，计划总投资xx.xx亿元、本年已累计完成投资x.xx亿元；xxxx年共评审项目xxx个，送审金额xxxxxxx.xx万元，审定金额xxxxxxx.xx万元。

（三）固定资产投资及重点项目建设方面。按月收集、梳理、汇总全区固定资产投资完成情况，按月督促项目业主入统，强化目标考核；完善全区项目管理机制，建立重点项目问题台账，按周现场督查项目推进情况、按月上报工程形象进度；创新项目管理，按照省市重点、PPP、工业、服务以及全区百个重点项目五大类别分别绘制项目位置分布图；加大对上争取，着力破解用地、资金等要素瓶颈。截至xx月底，投资库和房地产库内项目总计xxx个，计划总投资xxxx.x亿元 ；累计争取用地指标xxx亩，争取中央和省市财政补助资金xxx万元、xxxx年成功挂牌“新三板”企业飞宇电力财政奖补资金xx万元。

（四）能源工作方面。x—xx月，全社会用电量xx.xx亿千瓦时、同比增长xx.xx%，其中工业用电量xx.xx亿千瓦时、同比增长xx.xx%；全社区天然气供应量x.xx亿立方米、同比增长xx.x%，其中工业用气量x.xx亿立方米、同比增长xx.x%；完成xx个重大活动能源保障工作；全区未出现大面积拉闸限电情况；成功将中电熊猫纳入xxxx年精准扶持直购电用户名录。完成航空动力小镇电力、天然气配网，怡心湖片区电力、航空枢纽功能区电力配网、电动汽车充换电基础设施等x个能源规划编制。截至xx月，幸福美丽新村电力和天然气配套建设工程xxxx年度目标任务已完成总工程量xx%。牵头协调中电熊猫两条外部供电线路建设工作，xxxkv毛家湾变电站至中电熊猫供电线路于xxxx年x月x日建成投运，创造省内建设同等规模工程新速度；完成xxxkV尖山变电站至中电熊猫供电线路工程建设。完成通威x条xx千伏供电专线建设，为中电科敷设x条xx千伏供电线路；完成x芯谷、空港花田、华侨城区域、怡心湖、安置小区管线迁改。

（五）产业功能区建设方面。成立x区产业功能区及园区建设工作领导小组，制定产业功能区建设实施方案。全面协调从功能区管理体制及干部队伍建设、规划编制、主导产业引导等xx个领域推进空港高技术产业园、航空服务业集聚区、军民融合产业园等产业功能区建设。全面编制完成总体规划、产业规划（含主导产业、两图一表）、控制性详细规划。以“研究院+科技园”推进校院企地合作，相继建成x城市大学x研究院等x个研究院、电子科大科技园（天府园）等x个科技园。引进培育诺贝尔物理学奖人才x名（谢尔登.格拉肖）、海内外高层次人才xxx名、省市顶尖团队xx个。成功培育川开电气、希望森兰等市新经济委认定种子企业xx家，x全程德邦物流有限公司、中国电子科技网络信息安全有限公司和海威华芯准独角兽企业x家。建立重大项目专班制度，完善产业招商目录，构建招商网络体系，共招引重大项目xx个。xx个配套基础设施项目完成投资x.x亿元、完成xx.x%，建成xx国际机场交通中心停机坪及滑行道、中电子配套上跨青兰沟道路、中电熊猫xxxkv尖中线电力专线等x个项目。建成康宁电子一期（x万mx）、电子科大（x.x万mx）、浩朗科技（x万mx）等xx.x万mx。完成电子科大产业园专业楼宇培育，建成东航x基地xx.x万mx商业综合体，其中打造航空专业楼宇x万mx。x首个人才公寓项目（总建面xx.xx万mx）已开工进入基础施工。

（六）改革创新方面。优化行政审批事项、推行全程集成办理、强化企业信用管理，在xx个项目（计划总投资xxx.xx亿元）中试点企业投资项目承诺制改革，紫光x基地等xx个项目已开工建设，经验做法被《x改革》采用。深入推进核动力研究院、网络信息安全产业园等省级军民融合产业园建设，军民融合产权交易中心建设加快推进。牵头形成支持实体经济发展的政策。对上争取下放或委托省级管理事项xxx项。

（七）安全生产工作及隐患整改方面。xxxx年，共开展安全生产教育培训x次，开展大检查和专项治理x次，指导能源企业开展应急演练x次，对xx家在营加油站、x座油库、x家油气管道企业和x家电力企业（x家水电站）及重要能源用户进行隐患排查，共排查隐患xx处，目前已全部整改到位，其中西北街原粮食局家属院危房维修工程已于xx月xx完成；开展成品油市整治行动联合执法x次，查处成品油非法交易x起，移交公安机关刑事立案x起。

（八）物价稳定方面。强化价格监管调控，全区物价保持总体基本稳定。一是清理公布了《涉企经营服务收费目录清单》《涉农收费和价格公示表》《涉企行政事业性收费目录清单》；及时贯彻一般工商业电价降低xx%以及国家、省明令取消、停征、免征的行政事业性收费和政府性基金项目等惠民惠企政策，每年可减轻企业和社会负担 xxxxx万元。二是完成农业供水终端销售价格核定和居民用气销售价格顺价调整，建立实施了居民用气上下游价格联动机制、居民用水阶梯价格制度和城市供水价格联动调整机制。三是向低收入群体发放价格临时补贴xxx.xx万元，惠及xxxxx人次。四是完成涉案财物价格认定xxx件、涉案总金额xxxx.xx万元；创新实施“价格调解进景区”活动，接待咨询xxx余次，调解价格争议纠纷x件，满意率xxx%；核减企业报送不合理成本xxxxx.xxx万元，核减率xx.xx%；向国家和省市上报价格监测数据xxxx条，监测分析材料xx篇。五是受理价格举报投诉及咨询xxxx件，办结率xxx%，责令退还多收价款xx.xx万元；出动检查人员xx人次开展节前市场检查，市场明码标价覆盖率达xx%以上；开展房地产销售（含成品房销售）等x项专项检查，出动检查人员xxx人次，检查各类企业xxx家，纠正各类价格违规问题xx件次；处置涉价群体性聚集xx次，召开各类协调会xx次，约谈企业xx家，发放告诫函xxxx余份。区发改局被评为全省价格监测工作先进集体、全省价格认证先进集体。

（九）粮食安全方面。下达xxxx年省级储备菜籽油轮换计划，完成xxxx年度省级储备xxxx吨菜籽油、xxxx年度省储xxxx吨小麦、xxxx吨菜籽油轮换验收工作；完成xx户城镇居民和xx户乡村农户社会粮油供需平衡入户抽样调查工作；做好了xx个粮食应急网点和x个放心粮油示范店的管理工作，并支付依托建设企业补助资金xx.x万元；积极开展储粮专项检查，全年共开展检查xx次，国有控股粮食企业“四无”粮油达到xx%以上；粮库智能化升级工作圆满完成，累计投入建设资金xx余万元；军供管理制度落实，服务意识不断增强，共完成军粮供应xxx余吨。

（十）信访和维稳方面。按照“三到位一处理”原则，认真受理市长公开电话、市长信箱、市长短信、区长信箱、人民网、微博、xxxxx、xxxxxxxx群众热线、x市信访大平台等各平台交办信访件，有力地维护了社会稳定。x—xx月，共办理信访件xxxx件，对xxxx件办结件作了回访，其中xxxx件满意、xxx件基本满意，实现“四个xxx%满意”目标，没有出现因信访件处理不当引起群体性事件。成功处置张友珍、何华隆、兰立武、宋晓东等积案难案。

（十一）机关建设方面。xxxx年，机关党建工作在全区组织工作会、市发改系统党建工作会作交流发言，机关党委在全区机关党建考核中名列前茅，获x市发改系统党建工作先进集体；在区委组织部的领导下，发起x区共产党员先锋服务联盟暨“红海棠”行动，首批整合水、电、气等党员先锋服务队，“红海棠”服务队开展活动xx次，服务社区群众、特殊儿童和孤寡老人等xxxx余人次，服务企业xx家、累计解决困难问题xx个，收集意见建议xx条，活动开展以来，先后被中国共产党员网、省委组织部、等多部门宣传报道，引起了较大的社会反响。通过一系列“红海棠”活动，突出了榜样引领，锤炼了干部队伍，为x提高社区治理水平、创新党建工作方法注入了新的活力。

此外，区域合作、新经济（绿色经济）发展，“一带一路”、临空经济示范区、天府新区x片区和“中优”、“南拓”及社会信用体系建设等工作也取得进展。

三、xxxx年工作打算

以习近平新时代中国特色社会主义新思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对x及x工作的系列重要指示精神以及市四套班子主要领导x区现场办公会精神，按照省委十一届三次全会、市委十三届三次全会和区委十三届九次全会决策部署，全面对表，转变观念，调整思路，加强团结力、凝聚力、执行力三大能力建设，突出能源、项目、运行三大重点，努力推动发改工作在服从决策、服务发展中争创新作为。

（一）建强班子、带好队伍，切实筑牢组织保障。一是发挥党组核心作用。坚持党建引领，突出发改主业，以忠诚、实干、用心为基本遵循，强化对全局性的牵头抓总工作的坚强领导；坚持和优化制度管人、流程管事、作风纯洁队伍的机关建设工作机制，力促项目、能源、经济社会发展运行三大重点工作有新突破。二是突出能力建设。加强思想政治工作，将每月xx日党员活动日同步固定为工青妇群团组织活动日，以活动凝聚人心、聚合能量；将每周三固定为组织开展“青年骨干咖啡时”活动，培养青年骨干独当一面的工作能力和融入团队的合作能力。三是加强作风建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬“在状态、有激情、善作为、敢担当、永干净”的发改精神，引导全局党员干部职工树牢“忠诚、实干、用心”的爱岗敬业理念；围绕“服从决策、服务发展”两大核心任务，开展以党员先锋岗、党员示范科室为主的示范创建工作，引导党员干部“走在前、做示范”；坚持“负分制”管理，加大工作督促力度，严肃整治“懒散拖”和不作为慢作为乱作为行为。

（二）创新方法、创优机制，着力破除影响质效的制度性障碍。一是成立专项工作推进组。打破常规科室界限，按人员专业特长和工作性质，整合全局力量，成立能源保障、项目建设、综合研究、物价粮食、环保安全x个专项工作推进组。二是强化项目化工作思维。创新分组、分类、分项和定人定位定责定时定质“三分五定”工作方法，形成工作任务项目责任清单，确保工作任务优质高效完成。三是优化督促考评机制。结合能源建设、项目投资、功能区建设等全区性重大牵头工作特点，将各项牵头抓总工作指标全部细化量化上墙，实行挂图作战。

（三）聚焦重点、突破难点，全力推动发改工作落地落实。一是聚焦能源工作。整合能源办、基产科、安监科，成立能源专项工作推进组，实行一个项目一张责任清单、一个项目一个责任专员的“一对一”清单管理模式，推进电力、天然气、成品油、安置房能源配套及迁改工作；建立电网规划—设施建设—运行保障—要素配套和问题收集→现场会商→目标督查→结果通报的电力建设闭环式管理工作机制，为全区经济社会高质量发展提供高效可靠的能源保障。二是聚焦项目工作。整合项目管理科（项目办）、行政审批科、政府投资管理科、政府投资项目评审中心，成立项目工作推进组，构建项目工作全过程、全流程、一体化的项目管理工作机制，实现项目高水平储备、高标准评审、高速度建设、高效率服务、高质量投产。三是聚焦经济社会运行。整合规划发展科、综合改革科、社会发展科，成立综合研究工作推进组，坚持全球视野和开门纳谏理念，与各方智力建立合作关系，按季形成全区经济运行分析报告、固定资产投资形势分析报告、能源及自来水运行保障工作报告；主动及时跟进国家省市最新政策、跟踪国内外发达地区前沿动态和先发地区改革探索经验；围绕产业生态圈构建，做好产业高质量发展的牵头工作；围绕全面创新改革、供给侧结构性改革、投融资体制改革，抓好各类改革事项的落地落实；围绕“一干多枝、四向拓展”的战略部署，抓好区域合作工作；围绕高质量建设国家级临空经济示范区，做好示范区发展规划、区域环境评价、行动计划及与国家、省、市示范区建设的相关对接等工作；围绕区委、区政府的决策部署，高质高效完成各项阶段性重点综合研究工作，为区委、区政府科学决策提供及时、可靠的参谋服务。

第二篇：2021年发展和改革局工作总结暨来年工作计划

2021年发展和改革局工作总结暨来年工作计划

xxxx年是全面建成小康决胜期的攻坚之年，是建设全面体现新发展理念的国家中心城市的开局之年，是加快建设x临空经济示范区的关键之年。一年来，区发改局在区委区政府的坚强领导下、在市发改委的大力关心指导下、在区级各部门的协同配合下，紧紧围绕区委区政府中心工作，始终牢记和准确把握发展改革两大任务，切实发挥综合、协调、参谋、服务职能作用，各项改革和发展工作均全面圆满完成，推动了全区经济社会持续稳定向好。现就xxxx年x发改工作开展情况及xxxx年工作打算报告如下。

xxxx年，全区实现地区生产总值xxx亿元、同比增长x.x%（预计数，下同），增幅位列全市第十；完成全社会固定资产投资xxx亿元，完成全年目标的xxx.x%，完成进度全市第一、总量全市第四；推进xx个省市重点项目建设，完成投资xxx亿元、占全年计划投资的xxx.xx%，其中，xx个省级重点项目累计完成投资xxx.x亿元、占全年计划投资的xxx.x%；单位GDP能耗下降x.x%，超市上下目标任务x.x个百分点。天府新区x片区经济指标实现平稳较快增长，预计全年完成地区生产总值xxx亿元、增长x.x%。xxxx年，x区被命名为xxxx县域经济发展模范县、位列全省xxx个县（区、市）第一；蝉联全国综合实力百强区、排名第xx位；区发改局获全省发展改革系统先进集体、全省价格监测工作先进集体、全市先进价格认定机构等荣誉。

一、踏实奋进、务实创新，xxxx年各项工作再创佳绩

（一）狠抓预研谋划，当好参谋助手、服务区域发展。

围绕全区经济社会发展热点焦点开展研究规划工作，提升服务决策能力。一是紧扣x临空经济示范区成功获批、对标管理、“中优”、社会信用体系、“一带一路”、生态文明、对口支援等重点工作，牵头编制x临空经济示范区发展规划、x区对标管理实施方案、x区x年对标赶超工作总体方案、x市x区社会信用体系建设规划（xxxx—xxxx年）、x区“一带一路”工作xxxx年计划、x市生态文明建设xxxx规划纲要x区xxxx实施方案、x市“中优”x区五年行动计划（提升产业层次篇）、x市x区对口帮扶x州巴塘县规划（xxxx—xxxx年）。二是立足区域经济运行研判，按季度开展经济分析，完成季度、半年、全年经济运行形势分析（包括投资形势分析、水电气消耗情况报告），牵头拟定《xxxx年国民经济社会发展计划执行情况及xxxx年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》。三是围绕产业生态圈建设等工作，重点开展持续深化要素市场化改革、x区营商环境的调查等课题研究，形成《发改研究》xx期；积极跟进国家省市最新政策、跟踪国内外发达地区前沿动态，形成《政策解读》《信息点滴》《前沿追踪》xx期。四是加强区域合作，完成x—乐至区域合作任务清单并形成“x+x”工作机制，完成x—仁和区域合作签约并加快谋划一批合作项目，积极与万源、彭山洽谈区域合作有关事项。

（二）狠抓项目建设，夯实增长后劲、蓄积发展动能。

全区固定资产投资和省市重点项目均再次提前、超额完成目标任务。加大项目策划、包装、报批，累计争取“双非”指标xxxx亩、解决项目用地xxxx.x亩；x市机械职业技术学校实训基地建设等x个项目获中央预算内投资补助xxxx万元、省预算内投资补助xxx万元；x信息工程大学医疗虚拟现实与增强现实工程实验室、新易盛通信技术有限公司高速光通信用光模块技术工程实验室项目获省发改委批复，芯瑞科技等x个xxxx年成功挂牌“新三板”企业获省市财政奖补资金xxx万元。项目投资行政审批服务保持优异，累计接办件xxxx件，其中政府投资项目审批xxx件、计划总投资xxx.xx亿元，非政府投资项目核准备案xxx件、计划总投资xxx.xx亿元，涉及建筑规模xxxx.x万平方米，固定资产投资项目节能评估和审查xx件，招投标核准备案xxx件，实现行政审批办结率xxx%、满意率xxx%。

（三）狠抓政府投资，提升支出效能、增强发展后劲。

全区实施政府投资建设项目xxx个、预计全年完成投资xx.x亿元。一是实行项目评审专员负责制，从接件—初评—复核—质控—会商—签字—出件等进行全过程把控和服务；创新“编评同步”评审方式，探索“预接件”评审模式；对总投资额xxxx万元以上的项目全面开展“上门评审”服务，全力提速全区重大基础设施、重大民生工程项目评审。累计完成项目预算评审xxx项，送审金额xx.x亿元、核定金额xx.x亿元。二是牵头编制并会同区委区政府督查室下达了xxxx年政府投资项目计划。牵头制定政府投资建设项目工程总承包实施细则（试行），目前已备案并开始实施的EPC项目x个。三是扎实开展政府和社会资本合作。截至目前，全区正在实施的PPP项目xx个、总投资约xx亿元，其中x个项目进入执行阶段，x个项目进入采购阶段，x个项目进入准备阶段。成功推荐我区x国际航空动力小镇基础设施等x个PPP项目进入《x市xxxx年政府与社会资本合作（PPP）项目推介信息表》。

（四）狠抓创新改革，厚植内生动力、激发发展活力。

紧紧围绕发展质量提升、发展效率提高、发展动力提速，牵头推进改革创新。一是加速推进供给侧结构性改革。围绕电子信息、航空、新能源主导产业发展，牵头制定加快主导产业发展的政策措施（试行）（“主导产业xx条”），形成我区“x+x+N”政策支持体系；围绕企业降成本、补短板，牵头形成加快建设国家级临空经济示范区支持实体经济发展的若干意见（“实体经济xx条”），形成产业新政“xx条”；结合环保督察，抓好“三无”企业和低端产能淘汰工作。二是系统推进全面创新改革试验。牵头形成全面创新改革实验xxxx年工作计划，军民融合发展、校院地合作发展、金融支持创新、人才支持创新等方面取得成效，形成“研究院+产业园”等我区可复制推广的经验x篇。三是创新推进投融资体制改革。全面试行企业投资项目承诺制，改革审批制度，将项目开工前审批时间由xxx天优化为约xx天，园区管委会统一代办和帮办各项事务，形成“只见一次面+审批零跑路”企业投资项目管理模式。四是牵头全区经济体制改革工作。拟定xxxx年经济体制改革工作要点，确定改革事项xx项；探索政府投资项目后评价，采取过程评价等方式，对运营x-x年后的政府投资项目进行全面“诊断”。五是会同区水务局稳妥有序地推进制定并实施x区居民用水阶梯价格制度相关工作，已完成工作方案制定；启动我区农业水价综合改革工作。六是推进我区电能替代工作。牵头制定x区推进电能替代的工作方案，并协调统筹推进，完成xxx家燃煤饭店“煤改气、煤改电”，采购新能源公交车xxx辆，建成充电桩xxx个，淘汰xx台燃煤锅炉，完成xx台燃煤锅炉“煤改气”、x台“煤改电”，x城区xx余家烧烤店“以电（气）代炭”完成率xx%，x家主要商场、超市已全面使用节能灯具，工业园区分布式能源项目已开工建设。

（五）狠抓能源建设，适度规模超前、筑牢基础支撑。

强力推进能源建设保障，为全区经济社会发展提供坚实基础支撑。一是科学编制能源规划。完善电力专项规划（xxxx-xxxx），编制完成电力、天然气、成品油电子地图，启动航空动力小镇电力、天然气以及全区充电设施、加油站专项规划编制工作。二是加快推进能源项目建设。完成xxxxkV变电站、黄水xxxkV变电站配套出线工程、怡心湖片区xxkV电力线路迁改、xx.x公里天然气配套管网工程等能源设施项目；协调供电公司完成改造老旧院落电力户表工程xxxx户，完成农网改造xx.xx公里，协调电力、天然气公司出资xxxx万元实施幸福美丽新村电力、天然气配套建设。三是全方位保障经济社会发展能源需求。预计全年全社会用电量xx.x亿千瓦时、增长x.x%，其中工业用电量为xx.x亿千瓦时、增长x.x%；天然气供气量xx.x亿立方米、增长xx%，其中工业供气量xx亿立方米、增长xx%。针对xxxx年迎峰度夏期间我区全网用电负荷达xx万千瓦、增长xx%，最高日供电量达xxxx.x万千瓦时、增长x%，超x历史负荷界限的实际，认真分析用电形势，牵头制定xxxx年迎峰度夏应急预案，通过科学调度，确保全区高温天气下未出现大面积拉闸限电情况。四是推动生态环境治理。单位GDP能耗下降x.x%，超额完成市上下达x%的目标任务；牵头全面完成全区xxxx户“三无”工业企业强制断电工作，圆满完成环保督察工作任务。五是抓好重点领域的安全隐患排查整治。完成对中石化石佛加油站、中石化城中加油站等xx家企业安全生产隐患排查和x家天然气管线企业隐患排查，排查并整改隐患xx处；开展成品油市整治行动联合执法x次，查处成品油非法交易x起；排查配电变压器xxxx台，对查出安全隐患的xxx台全部整改；完成全区xx家加油站油气回收设施和挥发性有机物专项检查。

（六）狠抓价格粮食调控和安全，强化监督管理、稳价安民惠民。

完善价格、粮食监管调控机制，加大专项检查，物价保持总体基本稳定、粮食保障供应安全可控。一是清理和公布我区区级政府定价的涉企经营服务收费项目。会同区财政局清理我区行政事业性收费项目，专项清理和检查全区范围内行政事业性、政府性基金、经营服务性收费项目（除医疗服务收费项目外）及标准，清理规范以企业为缴费主体的各类经营服务性收费。二是抓好市场价格行为监管。处置xx起业主因停车收费调整引起的群体性聚集，召开协调会xx次，开展停车收费矛盾风险评估；处置违规收取商品房销售“排号费”x起；开展房地产销售、药品价格、天然气延伸服务、电力专项检查，检查各类商家xxx户；受理民生价格方面举报投诉xxx件，办结率xxx%、满意率xx%；受理价格举报投诉及咨询共xxx件，办结率为xxx%、满意率xx%。三是持续开展价格认证、价格调查、财产认定等工作。完成涉及教育、自来水销售价格（x航都自来水有限公司）定调价成本调查监审x件，企业上报成本xxxxx.xx万元、核定成本xxxxx.xx万元，做好农产品价格成本调查；开展涉案财物价格认定xxx件、涉案金额xxx.xx万元。四是各级储备粮油工作有序推进。完成国家粮食局安排xxxx对全区xxx户城镇居民及乡村农户社会粮油供需平衡专项调查工作，完成市发改委安排的对全区xxxxxx户乡村居民存粮专项调查工作；加强储备粮和仓储设施管理，全年开展检查xx余次，国有控股粮食企业“四无”粮油达到xx%以上；做好xx个粮食应急网点和x个放心粮油示范店的管理工作；严格落实安全生产监督责任，共开展安全检查xx余次，对航都公司约xx个库点进行检查；优质高效完成驻区部队军需粮油供应政治任务。

（七）狠抓党风廉政，增强肃风正气、建强组织保障。

以“忠诚、担当、干净”为指向，狠抓机关建设，营造了风清气正的干事创业氛围。一是落实党建第一责任人和“一岗双责”责任。党组书记先后主持召开xx次党组会专题研究党风廉政建设工作；结合“两学一做”常态化制度化和专项治理“微腐败”活动，聘请市、区党校教授讲党课x次，局党组成员讲党课x次，专题理论研讨x次，举办“项目评审”、能源安全等大型培训x次，局务会业务学xxx次；局党组中心组理论学xxx次、书记讲廉政党课x次，开设领导干部讲座x次。二是抓好目标管理工作。多次对市、区目标绩效考评实施细则进行解读，建立目标工作台账和目标过程考核加（扣）分台账。截至目前，对涉及我局的xx项省、市、区目标进行了分解细化，并按照区委区政府督查室和牵头考核单位要求及时完成目标推进情况的汇总上报工作。三是系统学习党章党规和______系列重要讲话，切实增强党员干部“四个意识”，“两学一做”常态化制度化与发改各项工作实现互动双促，累计召开党员大会x次、主题宣讲活动x次、撰写读书笔记xxx篇、上报活动简报xx期，在中国网、共产党员网等国家级媒体上发表党建理论论文xx篇。四是清理行政权责清单xxx项，其中：行政许可x项、行政处罚xx项、行政强制x项、行政裁决x项、行政确认x项、行政检查x项、行政奖励x项，其他行政权力事项x项。五是承接人大代表建议和政协委员提案共计xx件，其中主办件x件（人大代表建议x件、政协委员提案x件）、协办件xx件。

二、xxxx年十大特色创新工作

xxxx年，区发改局全力推动全区发展、改革工作整体提升，主要有以下xx个方面特色创新工作。

一是成功申报国家级临空经济示范区。

牵头国家级临空经济示范区申报工作，以“钉子回脚”精神，逐级全天候跟进国家、省、市发改委，按周对接申报进展。历时一年半，国家发改委、民航局于今年x月x日正式批复支持x建设x临空经济示范区，成为继x航空港、x、x、x、x虹桥后第六个获批的国家级临空经济示范区。

二是荣膺xxxx县域经济发展模范县。

经积极沟通、对接，x区继xxxx年开始连续x年被评定为县域经济发展先进县，被命名为县域经济发展模范县。蝉联xxxx年全国综合实力百强区，排名第xx位，与去年持平；投资潜力位列第xx位，较去年上升xx位。

三是牵头在全省率先试点企业投资项目承诺制。

以企业需求为导向，坚持“审批做减法，服务做加法，效益做乘法，程序做除法”，对项目的前期工作、审批流程、中介服务等全过程进行流程重构，推行集“代办制、联办制、模拟制、容缺制”为一体的全程集成办理机制，有效降低企业生产经营成本。目前，通威（三期）年产xGW高效晶硅太阳能电池建设项目、天府药坊大健康产业基地项目等xx个项目开展了企业投资项目承诺制试点，形成了“只见一次面+审批零跑路”企业投资项目管理模式，获省委常委、市委书记范锐平和市委常委、副市长谢瑞武肯定。

四是政策资源争取成效显著。

加大项目组件上报，全力做好与上级发改部门沟通联系，全年累计争取“双非”指标xxxx亩、解决项目用地xxxx.x亩；为x市机械职业技术学校实训基地建设等x个项目成功争取中央预算内投资补助xxxx万元、省预算内投资补助xxx万元；为芯瑞科技等x个xxxx年成功挂牌“新三板”企业成功争取省市财政奖补资金xxx万元；x省医疗虚拟现实与增强现实工程实验室、x省高速光通信用光模块技术工程实验室项目成功获省发改委批复。

五是对标管理系列研究成果显著。

按照“对标一流、比学赶超”思路，牵头开展全区对标先进研究工作，形成全区对标先进比学赶超可行性研究报告、对标管理实施方案、x年对标赶超工作总体方案、深化对标先进比学赶超争先创优工作安排等系列成果。

六是深度研究服务领导决策有力。

充分发挥发改统筹职能，做好全区经济运行分析、监测和调查研究，实行“按月开展指标监测、按季度开展运行分析”；围绕产业生态圈建设等经济社会热点，结合省、市党代会和市产业发展大会精神，开展各类课题研究，形成《发改研究》xx期；积极跟进国家和省市最新政策、跟踪国内外发达地区前沿动态，形成《政策解读》《信息点滴》《前沿追踪》共xx期。

七是充实项目储备增强发展后劲。

围绕产业生态圈建设，立足当前、着眼长远，综合考量经济效益、社会效益和生态效益，精心策划和深度包装涉及城市建设、产业发展、民生保障、基础设施等领域重大项目，形成“投产达产一批、加快建设一批、新开工一批、策划储备一批”的滚动储备良性循环。目前已滚动策划包装储备项目xx个（未含地铁、生物城项目）、计划总投资xxxx亿元。

八是牵头形成“x+x+N”政策支持体系。

根据全市产业大会精神，牵头制定全区加快建设国家级临空经济示范区支持实体经济发展的若干意见、关于加快主导产业发展的政策措施（试行），形成促进实体经济发展和针对航空、电子信息、新能源等主导产业的“x+x+N”政策支持体系（简称“产业新政‘xx条’

”）。

九是打赢能源保障迎峰度夏“攻坚战”。

xxxx年迎峰度夏期间，全区供电最高负荷达xx万kW，超x历史负荷界限。区发改局创新举措、积极应对，通过科学制定应急预案、召开工作动员会、开展应急实战演练、建立“每日一报”信息制、联动部门协同作战等措施，圆满完成电力迎峰度夏工作任务，迎峰度夏期间全区未出现大面积拉闸限电情况，群众日常生产生活未受影响。

十是价格认定和矛盾处置及时有效。

主动邀请国家、省、市发改委出面协调蛟龙园区电价争议，经过xx次面对面协调，成功化解因电价争议引起的不稳定因素；全年共办理各类价格认定业务xxx件、涉案总金额达xxx.xx万元，认定业务总量与xxxx年同比增长xx%，各类认定案件无一差错，无一例复议案件发生；全年受理价格举报投诉及咨询共xxx件，其中举报投诉xxx件、价格咨询xxx件，办结率xxx%、满意率xx%。

三、勇挑重担、奋力前行，xxxx年各项工作再攀高

在全面总结一年来工作的同时，我们深切感到，做好发改工作必须加大对新时代的认识、理解和把握，特别是要加大对建设现代化经济体系、供给侧结构性改革、需求端管理、“五大发展理念”的理解和应用，真正把工作重心转到善谋划、重执行、强服务上来。

当前，我区正面临一带一路、长江经济带、天府新区、x自贸试验区、全面创新改革试验区、国家中心城市、临空经济示范区等国家战略交汇带来的叠加机遇。区发改局将以___中国特色社会主义新思想为指导，以x建设全面体现新发展理念的国家中心城市为统揽，以“稳中求进、进中向好”为工作基调，以忠诚、担当、实干、干净为基本遵循，以用心服务为基本准则，以抓项目稳增长促发展为工作主线，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，突出抓好研究预判、改革创新、对上争取、能源建设、物价粮食、人才建设等重点工作，奋力开创发改工作新局面，努力为x建设“临空经济示范区、国际一流空港城”贡献发改力量。

（一）突出抓好规划研究。

探索建立“三个一”预研预判工作机制，即紧扣一个主题编制发展规划、围绕一个目标开展课题研究、搭建一个平台强化经济运行监测分析，确保xxxx年全区地区生产总值增长x%以上、力争增长x.x%以上。一是紧扣一个主题：即围绕国家中心城市建设，以国家临空经济示范区定位为核心，加快完善x临空经济示范区发展规划，并报送省政府审定，并积极做好临空经济示范区重点课题调研；执行落实好x市“中优”x区五年行动计划，按照全市和区委区政府工作安排适时启动五年行动计划；做好天府新区相关工作，完成经济运行分析、工作报告等；与乐至发改局对接，共同推进《x乐至区域合作发展规划》编制和完善工作。二是围绕一个目标：紧盯建设国家级临空经济示范区目标定位，开展重点课题研究，按月做好xx项经济指标监测，按季度高质量完成经济形势分析、固定资产投资形势分析、水电气消耗情况报告，继续跟进国家省市最新政策、跟踪国内外发达地区前沿动态，及时形成一批有价值的调研建议供区委区政府参阅。三是搭建一个平台：扩展经济运行监测平台功能，建立企业数据库，加强经济运行监测与分析。

（二）突出抓好项目投资。

树牢“抓项目就是抓发展”的理念，全力做好“项目年”各项工作。一是构建联动协同促建机制、督查通报促进机制，促进中国电科小镇、绿地Tx等xx个项目加快建设，促进华侨城、康弘等xxx个项目开工建设，促进中电子、东航等xxx个项目竣工投产，促进中科航发、万科梦想城等xx个项目加快前期工作，确保xxxx年完成工业投资xxx亿元、服务业（不含住宅房产）投资xxx亿元以上。二是着力提高项目储备优质率，重点策划包装一批涉及城市建设、产业发展、民生保障、基础设施等领域的重大项目；坚持瞄准高端、集群发展，跟踪对接一批行业领军或龙头企业，滚动储备一批重大产业化、重大民生工程和重大城市基础设施建设项目，促进xxxx年签约x亿元以上项目xx个以上。三是着力增强项目建设高效能，通过靠前下达项目促建计划、靠前服务项目加快建设、靠前促进项目竣工投产，全面实施企业投资项目承诺制，确保项目提早开工、提早投产，尽快量产、多产、快销，不断夯实经济增长基础。xxxx年按计划加快推进xxx个项目、完成固定资产投资xxx.x亿元、xx个省市重点项目完成投资xxx亿元。

（三）突出抓好创新改革。

一是以深化供给侧结构性改革为核心，以发展实体经济为着力点，加快壮大电子信息、航空、新能源三大主导产业，完善我区“x+x+N”政策体系，促进我区经济向以总部经济、楼宇经济、科技创新为核心支撑的现代产业体系转型；鼓励企业“直购电”、引进国电等电力市场主体供给，推行集中收银、参与社会信用体系建设等，降低市场主体税务成本、资源要素成本、融资成本等，提升盈利能力；围绕创新驱动、产业升级、基础设施、生态环境和民生事业等关键领域和薄弱环节，进一步增加公共产品和公共服务供给。二是抢抓自贸区建设契机，围绕投融资体制改革、“放管服”改革，不断完善企业投资项目“承诺制”改革；降低社会资本和外资的投资门槛、放宽投资范围，进一步挖掘民间投资潜力；在水利设施、环境治理、交通道路等市场不能有效配置资源的公共服务领域，深入推进政府与社会资本合作（PPP），探索利用社会专业力量代理政府投资项目建设；通过整合国有资本上市、发行企业债等方式，促进直接融资；实施投资项目在线审批，进一步减化投资审批前置条件，优化审批流程。三是以体制机制创新为突破，推进全面创新改革。完善“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”梯级创业孵化体系，整合产学研政金企资源，充分发挥企业的创新主体作用，提升科技创新对我区发展的贡献率；探索军民融合发展新模式，力争形成在全省、全市推广复制的改革经验和工作亮点。四是牵头做好经济体制改革工作，建立实施x区居民用水阶梯价格制度并核定x区管道燃气配气价格，有序推进农业水价综合改革；做好国资国企、财税金融、科技创新等方面深化改革工作。

（四）突出抓好政府投资管理。

一是利用国家重大建设项目库，做好政府投资项目储备和三年滚动计划编制申报和调度工作。协调xxxx年政府投资项目计划执行，收集梳理xxxx年政府投资计划。二是会同各行业及行政主管部门，不断完善政府投资建设项目信息服务平台，依托政府投资建设项目信息服务平台建设，加强政府投资建设项目的管理。三是推广政府投资建设项目稽查和后评价工作，选择安置房、城市基础设施、产业配套等方面有代表性的项目，对项目执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观分析，梳理政府投资建设项目在推进工作存在的困难和问题，评估现行政府投资管理文件执行情况，推动现行管理机制完善和流程优化。四是加强政府投资项目造价控制，全面建设政府投资项目综合管理系统，公开评审流程，加强与建设、审计等单位的衔接，就政府投资项目评审中存在的问题开展课题调研。

（五）突出抓好能源建设。

一是优化能源专项规划编制，完善全区电力专项规划（xxxx-xxxx），加快航空动力小镇片区电力、天然气专项规划编制，加快推进全区充电设施、加油站专项规划编制工作，完善我区天然气专项规划。二是加快能源基础设施项目建设，加快推进xxxkV尖山变电站至中电熊猫xxxkV两条供电线路工程建设，确保xxxx年x月xx日投运，保障中电熊猫公司生产线正式投产；加快推进xxxkV黄水变电站出线π接xxxkVx变电站线路工程，确保xxxx年x月底建成投运；全面启动xxxkV黄甲、xxxkV江安河、xxxkV幸福、xxxkV协和、xxxkV黄水、xxxkV彭镇输变电项目建设；加大幸福美丽新村能源配套项目协调促建力度，确保幸福美丽新村建设目标任务的圆满完成。三是持续抓好能源保障，制定全区xxxx年能源供应计划，针对中电子、中电科、华侨城、航空动力小镇、x芯谷等重大项目能源需求，积极协调，抓好重大项目能源服务保障工作。加快推进中电子、机场扩能改造、怡心湖项目、幸福美丽新村、x芯谷、航空动力小镇、地铁x号线、x号线、xx号线等多个重要项目涉及杆管线迁改、停电时间协调、工程验收等工作。四是持续开展电力经营企业、输油输气管线、加油站、油库安全经营管理、粮食仓储、代管资产安全生产及安全隐患排查治理。

（六）突出抓好对上争取。

瞄准中央预算投向，加强与上级发改部门沟通、对接，做好项目策划包装，全力做好全国特色小镇、国家级创新平台，国家、省、市级专项资金及“双非”用地指标的对上争取工作，确保更多项目列入国家、省、市计划总盘子，推动项目落地转化，为经济社会发展夯实支撑。

（七）突出抓好物价稳定和粮食安全工作。

认真贯彻落实国家、省市价格收费政策，依法开展市场价格监管和专项检查，规范市场价格秩序，做好价格监测、价格成本监审、农产品价格成本调查、价格认定、“xxxxx”价格投诉处理等基础工作，稳定全区物价总水平；继续加强热点领域价格监管，进一步畅通各类举报投诉渠道并加强查处力度，扎实做好市场监管和各类专项检查，有效维护社会公平，稳步推进价格诚信体系建设。加强储备粮油和仓储设施的管理，严格落实“一岗双责”“管行业管安全”要求，做好国有粮食企业安全储粮和安全生产工作，全力保障驻区部队军粮供应。

（八）突出抓好机关建设。

围绕新状态、有担当，提升精神区位、传播正能量，实施“两个工程”、突出“三个抓手”，加强发改队伍建设，创新制度管人、流程管事、作风纯洁队伍长效机制，打造“敢闯敢试、崇尚成功、宽容失败、追求卓越”发改团队，推动各项工作创优当先。一是深入实施思想引导工程，深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，组织开展以______治国理政新思想新理念新战略为核心和国家、省、市区系列重要精神为重点的学习贯彻，不断提升干部职工站高谋远、求深务实的思想意识和能力水平。二是深入实施干部职工能力素质提升工程，采取请进来、走出去的办法，全力提升干部职工的政策水平、业务能力。三是以深化项目投资、规划研究、能源建设等专项工作小组机制为抓手，创新“多快好省”项目工作方法，建立“工作清单化、清单责任化、责任目标化、目标节点化”工作清单，有序、有效、有力推动各专项工作开展。四是以专项整治为抓手，不折不扣落实党风廉洁建设和反腐败工作“两个责任”，继续深入开展“庸懒散浮拖推乱”、不作为乱作为慢作为专项治理，持续抓好中央“八项规定”的落实，创新党风廉洁纪律风险征兆防控“四色”管理制度，用纪律纯洁队伍、带好队伍。五是以培育发改精神为抓手，深入挖掘提炼精神内涵，唱响“在状态、有激情、敢担当、善作为、永干净”的发改精神主旋律，引导干部职工心往一处想、劲往一处使，凝心聚力、勇争一流，确保各项决策部署落到实处，努力树立发改队伍标杆！

第三篇：发展和改革局工作总结暨工作计划

发展和改革局工作总结暨工作计划

xxxx年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的关键之年，也是“十二五”规划实施的收官之年。我局紧紧围绕“建设xx湾生态港口工业城市”大局，按照县委、县政府的总体部署和年初确立的工作目标，以扩大有效投资和深化改革为重点，坚持抓谋划促发展、抓项目促转型、抓服务惠民生、抓队伍塑形象，创先争优，锐意进取，较好地发挥了县委、县政府的参谋助手作用。在完成经济指标、项目建设、争取资金、价格调控以及粮食收储等方面均取得了较好的成绩，有力推动了全县经济社会科学发展、跨越发展。

主要工作完成情况

一、立足全局谋划，发挥参谋作用

一是科学制定计划并认真组织实施。

结合“十二五”规划纲要，研究提出xxxx年xx县国民经济和社会发展计划，经县十五届人大会第四次会议审议通过后分解下达到各乡镇和有关部门，为各乡镇和有关部门及早安排工作，制定措施，圆满完成计划打下良好的基础。二是积极开展经济形势综合分析。把握当前经济发展趋势，加强经济运行调控，密切跟踪项目进度，定期与不定期分析经济情况，强化协调与服务。预计（下同）预计xxxx年全县地区生产总值xxx.x亿元，增长x%，五年年均增长xx.xx%。第一产业增加值xx.x亿元，增长x.x%；第二产业增加值xxx.x亿元，增长x%；第三产业增加值xx.x亿元，增长xx.x%，三次产业结构为：xx:xx.x:xx.x。全县公共财政总收入xx.xx亿元，增长-xx.xx%，五年年均增长xx.xx%，其中，地方公共财政收入xx.xx亿元，增长-xx.xx%，五年年均增长xx.xx%。城镇居民人均可支配收入xxxxx元，增长x.x

%；农民人均纯收入

xxxxx

元，增长xx.x

%。人均地区生产总值xxxxx元，高于x市和全省平均水平。

精心组织编制好“十三五”规划，积极谋划和筛选一批重大项目，争取列入省、市“十三五”规划盘子。与x省东南企业研究院联合组织编制《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，x月底已完成征求意见稿并发送给县四套班子领导、各乡镇和县直有关部门进行审阅修改。《纲要》于xx月份递交县政府常务会议进行讨论，会后做进一步修改完善后将于年底前形成人大送审稿。

二、强化投资管理，推进项目建设

一是强化推进重点项目建设。

今年编制全县重点建设项目xx项，总投资xxx.xx亿元，计划投资xxx.x亿元，完成投资xx.x亿元，占计划的xx.x%。其中，xx项在建重点项目完成投资xx.x亿元，xx项计划新开工重点项目完成投资x.x亿元，xx项预备前期重点项目完成投资x.x亿元，列入市级重点项目xx项完成投资xx.x亿元，占计划xx.x亿元的xx%。全年固定资产投资预计完成xxx.x亿元，增长-xx.x%，其中工业固定资产投资xx.xx亿元，增长xx.x%。加强市、县重点建设项目跟踪服务及协调反馈工作，实行月报、季分析制度。二是积极抢抓政策机遇争取项目资金突破。充分用足用活我县所享受的苏区县政策，积极主动与省、市发改委衔接，争取上级发改部门更多资金补助与支持。同时，及时掌握项目投资信息，有重点、有针对性地筛选储备项目，做好调研，及时推进项目前期工作。在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。截至x月底，共争取中央、省级预算内扶持资金达xxxx万元，为完善我县基础设施建设起到一定的促进作用。三是项目技术对接进展顺利。积极鼓励引导企业与高校、科研机构、专家学者进行产学研对接新技术、新成果，提高企业创新能力和竞争力。今年，共完成“x.xx”技术成果对接项目xx项，技术需求项目xx项，总投资xx.xx亿元，圆满完成了市政府下达我县的工作任务。

三、注重深化改革，强化项目服务

一是完善基础设施配套建设，优化投资环境。

积极开展项目前期工作，扩大项目储备的数量，提高项目储备的质量。实施完善了一批道路、供排水、供电、通讯等城市基础设施项目，促进更多大项目、好项目落地生根。二是切实提高服务质量。不断强化服务意识，提高审批透明度，履行公开承诺制，提高窗口服务形象及办事效率。按照“马上就办、办就办好”的要求，所有审批事项全部进入县行政服务中心办理。三是切实简政放权。简化审批程序，缩短审批时限，所有审批事项审批时限平均压缩至法定时限的xx%以内。再造审批流程，减少审批环节，行政许可项目环节由原来的x个简化为x个；公共服务环节由原来的x个简化为x个。截至目前，办理网上审批业务xx项，其中：审批xx项，备案xx项，核准x项，公共服务x项，否定备案x项。积极与省、市发改部门沟通联系，做好省、市“简政放权”的承接工作。切实强化招投标监督，做好招投标指导与协调工作。四是牵头和配合抓好各项改革。今年，我局与县机关事务管理服务中心牵头开展了全县公务用车制度改革工作，主要负责指导、协调全县公务用车制度改革工作，制定并组织实施全县机关公务用车制度改革方案及配套政策，会同有关部门制定全县机关所属非参公事业单位、国有企业单位公务用车制度改革方案，此项工作目前进展顺利。积极配合县卫生局抓好全县医疗卫生制度改革工作，把深化医药卫生体制改革作为改善民生的重点工作来抓，把健全三级医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务能力和服务质量，完善城乡居民合作医疗保险制度作为卫生改革发展的关键环节和重要着力点，狠抓落实，取得了明显成效。

四、坚持减费控价，稳定经济秩序

坚决贯彻落实各项价格改革政策，规范价格行为。一年来，我局始终把促进县域经济健康发展作为价格工作的出发点，把解决民生价费问题作为工作着力点，致力于工作方式创新，取得了明显成效。一是做好定调价工作。做好水价、电价等重点领域的价格调研，修改完善居民用水阶梯水价方案。二是抓好价格监测和成本监审。认真做好月份、季度及半预警分析工作，全年共完成xx篇价格监测分析及价格监测信息。完善节假日价格应急监测巡查。增加价格监测品种，完善价格监测的项目数据信息，切实完成各项成本调查及监审工作，为政府制定科学的价格政策提供成本依据。三是立足服务三农。进一步规范涉农部门的价格收费行为，强化化肥等农业生产资料价格监管，开展了农资价格和惠农政策落实情况专项检查，确保了我县农资价格总体平稳，惠及广大农民。四是加强收费管理。核发xx所公办幼儿园收费许可证，做好民办幼儿园收费情况调研和收费标准备案工作。精心组织、周密部署，完成对全县xx个行政事业性收费单位和部门进行了验审，验审率达xxx%。五是强化价格执法力度。通过深化“xxxxx”价格举报的受理，加强市场价格巡查，组织多项专项检查，全年共查处价格违法案件x件，查处违法收费xx多万元，罚款xx万元，违法收费绝大部分得以退款。六是完善涉案价格鉴证工作。严格按照公平、公正、守规、守纪的要求，开展涉案物品价格鉴证工作，共为公安机关受理涉案价格认定xxx起，办结xxx起，涉案标的额xx.xx万元；价格认证x起；价格争议调解处理x起，为公、检、法机关以及其他行政机关依法办案提供了价格依据，从而为稳定社会治安、改善xx发展环境作出了积极的贡献。

五、保障粮食安全，夯实发展基础

保储备、抓安全，让群众牢牢端住饭碗。一是落实储备粮轮换工作。今年需轮换的粮食为早籼谷xxxx.xxx吨，由县粮食收储公司组织x次竞价销售圆满完成轮换腾库工作。因我县粮源相对紧缺，县里委托县粮食收储公司外出x以签订采购合同的方式订购早籼谷xxxx.xxx吨，顺利完成了我县储备粮轮换补库任务。同时，提前完成增储xxxx吨粮食的任务。二是全力推进粮食中心储备库建设工作。该储备库规模x.x万吨，建设时间紧，任务重。为使建库工作顺利推进，我局努力破解征地、拆迁难题，积极争取中央、预算内投资补助xxx万元，省级补助xxx万元，有力支持了项目建设。三是认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实强化粮食安全生产监管。通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展今冬明春安全生产检查等一系列工作，确保安全生产无事故。全年共开展安全生产检查x次，出动人员xx人次，检查单位x家，未发现安全事故隐患。

六、紧抓队伍建设，提升发展能力

一是深入推进“作风建设年”活动。

通过精心组织，周密安排，并结合发改工作实际，开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动，使全局广大党员干部在实现解放思想方面有新突破，转变职能方面有新举措，服务水平方面有新提高，干净干事方面有新气象，依法行政方面有新进展，机关工作作风有了明显改善。二是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习，结合“作风建设年”活动，认真落实学习制度。通过理论学习，提高了党员干部的理论水平和执政能力，更好地推进学习型机关创建活动。三是建立健全机关管理制度。制定了《xx县发展和改革局机关管理制度》等一系列机关管理制度，使我局机关管理进一步制度化、规范化。四是推进勤廉机关创建工作。严格执行反对“四风”各项制度，不断提高领导干部廉洁自律意识。规范机关“三公”行为，严格控制“三公经费”支出，树立勤廉的发展改革新形象。

七、存在的问题与不足

一年来，我局围绕县委、县政府的总体安排和部署做了一些工作，但与县委、县政府的要求相比，还存在一些差距，存在的困难与问题主要有：经济下行压力增大，稳增长措施不足；工作量逐年增多、任务日益繁重、人手紧张，现有人员忙于应付日常工作任务，调研时间得不到保障；项目策划能力、服务能力还有待进一步增强；牵头协调的能力还需进一步提升。这些问题，我局将在xxxx年的工作中认真研究解决。

工作思路

xxxx年是“十三五”规划的起始之年，我县面临的经济形式依然十分严峻。我局将主动适应经济发展新常态，深入贯彻党的十八届四中、__精神，坚持“项目为重、服务为先、作风为基”的主旨，围绕“扩大有效投资、助推转型发展、打造有为团队”三个方面，紧盯目标，锐意进取，克难攻坚，争取完成全年工作目标任务。

一、推动转型升级，优化发展结构

面向“十三五”，全县经济发展既有新的良好机遇，更面临严峻挑战。xx要在闯出跨越式发展路子上走在全市前列，从经济视角看，必须坚持“稳增长”与“调结构”并重，加快产业转型升级，强化产业支撑，为实现跨越发展提供根本保障。xxxx年，全县经济下行的压力仍然很大，完成全年增长目标面临较大困难，“稳增长”任务艰巨而紧迫。要坚持稳中求进总基调，把调结构转方式、稳增长促跨越放到更加重要的位置，坚持不懈抓投资扩内需、抓产业促发展。要不断改造提升传统产业，做强产业存量；培育壮大新兴产业，做大产业增量；创新发展物流、金融等现代服务业，促进全县产业体系优化结构、提高质量，努力推动实现全县产业转型升级发展目标。

二、坚持“项目为重”，精心规划储备

一是深化项目前期工作，全力以赴抓好重点项目建设，巩固和扩大有效投资。

科学谋划重大项目前期工作。加强项目谋划、研究、论证，制定更科学有效的重大项目前期工作计划。二是加强项目储备库建设，充实和完善全县项目库，优选部分项目列入市级重点建设计划，并争取尽可能多的项目挤进省级重点建设计划。三是狠抓重点项目建设管理。理顺统计网络，完善月报制度，定期调度督导，全面及时掌握投资运行情况，确保按期竣工投产发挥效益。继续完善固定资产投资管理制度，会同国土、规划、环保等有关部门严把新上项目立项关，切实做好重点项目招投标管理工作。四是全力争取上级项目扶持资金，重点围绕社会主义新农村建设、节能环保、高新技术、教育医疗卫生事业以及改善农业生产生活条件等领域，进一步加大项目资金争取力度。

三、深化改革创新，增强发展后劲

不断深化重点领域和关键环节的改革工作，为我县经济社会发展注入新的动力。一是研究制定县经济体制改革工作要点。以资源要素、经济转型、平台和环境建设、科技创新等为主要内容，明确各牵头单位和责任单位的工作职责。认真贯彻落实全面深化改革的决策和部署，积极督促全县各级各部门予以贯彻落实。做好全县重点领域改革的协调工作，推动我县重点领域和关键环节改革取得新的进展。认真落实行政审批制度改革，实行一站式服务，落实对接上级下放审批事项，简化压缩审批环节，节省审批时间，提高审批工作效率，提高服务工作质量，让人民群众满意。

四、做好价格监测预警，提高服务决策水平

优化创新服务工作载体，切实提升服务民生、服务发展的能力和水平。要切实做好价格监测预警工作，贯彻实行阶梯水价和水资源费调价，加强保障性住房和物业定价管理。协调配合，做好清费减负工作。分行业组织开展专项整治行动，以收费检查、医药价格重点检查、节假日期间市场价格监管等为重点，努力解决民生价格热点问题。

五、加强粮食供需监测，提升粮食保障能力

要加快在建粮食储备库建设进度，争取早日建成投入使用。着力做好xxxx储备粮xxxx吨早籼谷轮换工作，建立多渠道的粮食产销合作关系，对轮换出库的储备粮将分批组织网上竞价销售。加大消防安全演练和安全生产教育培训力度，构建安全生产工作长效机制。

六、强化机关作风建设，积极打造有为团队

坚持干部队伍作风建设，努力打造“勤政廉洁”发改团队。一是从严落实党风廉政建设。进一步加强党风廉政建设，深入贯彻中央八项规定和x省委反腐办“九个严禁”等要求，从严控制一般性预算支出和压缩“三公经费”，把全局干部更多的精力引导到转变作风、服务发展、推进改革等方面。二是改进工作作风，提升依法行政能力。要加强政治业务学习，提升干部职工依法行政能力。加大政务公开力度，切实改进工作作风。严格实行审批事项承诺制度和首问负责制，建立健全公开公示制度和告知制度，努力提高审批、核准和备案效率。三是密切联系服务基层，继续搞好挂点扶持工作。积极开展与xx村xx镇xx村结对共建活动，想方设法向上级争取资金支持其推进新农村建设。积极帮助困难群众解决生产、生活困难，把党和政府的温暖和关心送到千家万户。

第四篇：国税局全年工作总结暨来年工作打算

国税局全年工作总结暨来年工作打算

2013年，黔西南州国税局在州委、州政府的正确领导下，牢固树立把国税事业发展自觉融入全州后发赶超、同步小康工作大局之中的思想理念，始终围绕打牢发展基础、提高发展质量、加快发展速度的工作主线，扎实推进专业化带动、人才强税、基层兴税三大战略，着力践行服务XX经济社会发展、服务纳税人、服务基层三项服务，大力转变工作作风，打牢工作基础，强力推进全州国税工作新发展。

一、2013年工作总结

（一）在严峻的税收形势下搞好收入工作

截止到10月14日，全州国税系统累计完成税收收入24.8亿元。预计全年完成税收收入33.8亿元。

今年，我州收入工作面临前所未有的压力。四大支柱税源中，烟草行业受中烟公司“

一、二类”卷烟销量同比翻番、黔西南州烟草公司实际利润额同比增长3.25倍因素接到，共入库税收7.08亿元，同比增长51.87%，增收2.42亿元；煤炭价格低迷、市场萎缩、安全事故频发、技改停产，上半年全州生产原煤1174万吨，产量同比下降1.26%，主要产煤县原煤计税均价同比下降16%，全州铁路发运煤炭数量同比下降43.46%，煤炭企业经济效益大幅下滑，大部分企业出现亏损，导致煤炭行业仅完成税收6.85亿元，同比下降10.77%，减收8258万元；电力行业完成2.88亿元，同比增长17.69%，增收4323万元，但是，受XX上游重旱影响，6、7月份水电税收开始下降，7月份同比下降近40%，减收2200万元；黄金生产市场下滑、成本剧增，重点企业锦丰公司由于进入露天矿开采期产量下滑，且产品品位低而生产成本增大（每克增加直接成本44元），加之受4月份以来国际黄金市场金价暴跌（每克下降36元）等因素影响，企业利润同比下降95.62%，仅入库企业所得税75万元，同比下降99.29%，减收1亿元；此外，商业、金融业、房地产、酒、医药等行业税收也有不同程度的下降。

虽然收入形势严峻，全州国税系统严格执行组织收入原则，认真落实西部大开发、涉农税收等优惠政策，共落实税收减免3.85亿元，占同期国税收入的比重达20%。通过多方奔走、呼吁，争取到财政部的行文，明确龙滩水电站企业所得税分配问题，广XX区截留龙滩电站25%所得税款的事项得以解决；争取到地方政府的支持，出台砂石、林木等行业综合治税举措，形成综合治税合力。加大税收风险管理力度，上半年共推送高风险纳税人49户到稽查环节，查补收入2797万元；对中风险企业进行纳税评估纳税评估95户，评估入库税款1330万元。

（二）积极推进营业税改征增值税工作，助推产业结构调整

5月17日启动营改增工作以来，加大协调力度，周密部署，营改增工作逐级抓落实，内外培训双管齐下，确保操作准确无误，州局班子成员亲临各县（市、区）局督导零点开票。通过电视台、报纸、广播等主流媒体设置营改增宣传专栏，在黔西南日报宣传20余次，州广播电台每天8次、每次15秒、持续30天的宣传，大力宣传“营改增”政策，确保做到纳税人有专人解读政策、普通老百姓放眼能看到宣传画面、出行之行能听到政策之声。通过扎实有力的举措，营改增工作顺利进行，8月1日后，各办税厅运转正常，未出现窗口业务井喷现象。9月1日起，纳税申报正常进行。而今，全州国税部门共有营改增纳税人757户。

（三）转变职能，提升服务经济社会和发展的能力

1.下放税务行政审批项目。开展行政审批项目清理，对文件未明确规定由州局审批的项目，一律下放到县级局。所得税方面，凡未明确规定由州局审批的，均采用备案制，明确基层审批责任，强化事后检查和责任追究，提高审批效率。

2.切实为纳税人和基层减负。一是为纳税人减负。通过纳税服务qq群、微博、网站等渠道加大税收政策宣传解读力度，增强纳税人对政策尤其是税收优惠政策的应用程度，用好用足国家税收优惠政策，减轻企业发展负责；实行首问责任制，首位责任人无法答复的，由其咨询相关部门后答复纳税人，及时为纳税人提供权威、规范的咨询服务。强化“执法＋服务”的理念，一方面加大税收执法力度，严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为，让纳税人享有一个公正法制的税收环境，另一方面加大纳税服务力度，提高办税效率，促进纳税人的税法遵从；二是着力减轻基层税务机关的工作负担，大力为基层减负，凡是能通过信息软件查询到的各类数据，不要求基层报送，凡是州局机关自身能够独立完成的工作，不下达给县局，凡是下级机关的问题反馈、工作请示，一律实行首问责任制限时答复，到基层工作在食堂就餐，不增加基层的接待负担；凡是可以通过视频会议方式召开的会议，一律不再集中开会。

3.不断提升服务能力。推行“前台为纳税人服务，后台为纳税人服务”模式，明晰前后台工作职责，将纳税人发起的涉税业务全部归集到办税服务厅集中办理，按照“窗口申请、内部流转、限时办结、窗口出件”的流程，打造一体化纳税服务体系，杜绝纳税人多头跑、多部门找等问题发生。加强税收分析，根据税收状况有针对性地反映经济运行态势、结构调整状况，为地方政府调整经济结构提供参考，服务经济社会发展大局。

二、2014年工作打算

（一）大力抓好组织收入工作

不折不扣地坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。不断完善收入措施，禁止出现虚收行为，认真落实结构性减税、西部大开发、小微企业部分免征增值税等税收优惠政策，努力营造良好发展环境。

进一步加强税收征管、纳税评估和税收风险管理力度。利用已建立的税收风险监控中心，加大税收风险排查力度，开展一次覆盖全州大部分行业纳税人的税收风险排查，高风险纳税人及时进入稽查环节，中风险纳税人及时进行纳税评估，同时开展县与县之间进行交叉纳税评估，力争评估入库税款同比翻番。力争政策性增收因素成为现实。加大争取力度，积极协调，尽量争取兴仁换流站实现税款就地入库。

探索建立“税源预测工作平台”，充分利用基础信息电子采集数据，提高税收收入预测质量、分析层次和水平；逐步探索形成阶梯式的税源结构，减轻“一煤独大”对征收的影响度；继续做好所得税基础管理和专业化管理工作，提高所得税收入比重；加大稽查力度，严厉打击营改增违法犯罪活动，提高稽查效率，查补收入同比翻一番；加大协调力度，持续反映高压局征收增值税、提高烟和电预征率等问题，争取政策因素增收。

（二）坚持依法治税，营造良好的税收法制环境

加强执法监督，落实税收优惠政策。加强税收执法考核。对小微企业税收优惠政策的落实情况和100万元以上企业纳税异常情况进行专项检查，督促各局按规定落实税收优惠政策。

强化税种管理，提高税法遵从度。加强增值税、企业所得税、消费税、车辆购置税等税种管理，提高税种管理质量。

狠抓专项检查，打击违法行为。重点抓好行业税收专项检查，开展查发票、打团伙、端窝点行动，维护良好的税收环境。

加强税收风险管理，在州局组建税收风险监控中心，对重点企业的税收风控进行识别、排序，对高风险企业推送稽查局实施稽查，对中风险企业开展纳税评估；

（三）持续转变职能，服务“五个一百”工程 按照“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的原则，开展全职能一体化办税厅建设，办税事项集中到办税厅，即办事项当场限时办结，限办事项内部一体化流转，纳税人在规定时间内到递交申请窗口领取办理结果即可，解决纳税人“多头跑，多部门找，重复排队”等办税顽疾。进一步加大职能转变工作力度，试行“同城通办”业务，加速各局办税厅进驻政务中心进程；加强税收政策效应分析，尤其是营改增运行效应分析，为税收体制改革提供参考。区地税局工作总结

2012年，我局瞄准建设更高水平“三个一流”目标，落实“全市领先，全省前列，全国一流”工作要求，锁定“两个必争、逢旗必夺”工作定位，紧扣“改革攻坚、创新突破”工作主题，高擎“三争一创”火炬，强化组织收入核心职能，深入推进税源专业化改革，坚持依法行政，优化纳税服务，加强队伍建设，使全局四项建设取得了新成绩。被市委市政府授予“建设新南京有功单位”。

一、围绕服务发展大局，突出保障民生重点，税收职能作用进一步强化

2012年，我局共组织入库各级地方税收97.2亿元（含契税、耕地占用税6.18亿元、含教育费附加5.05亿元），同比增长了16.31%，其中：区级税收95.15亿元、省级税收2.05亿元，分别比去年同期增长了15.84%和43.13%，区级税收占市局计划的102.8%；完成一般预算收入81.65亿元，占区政府任务的100.06%。

在组织收入工作中：第一、强化组织收入工作。落实税收收入链条式管理机制，做好对税收收入质量的跟踪监控；提高应用“四联动”管理平台的水平，加大对组织收入工作的统筹协调力度；以加强税收分析作为核算工作重心，开展经济税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析、预测预警分析；抓好数据管理和应用，强化重点税源监控。第二、开展地方税源全面普查。自3月份起，以街道和开发园区为单位，逐个街道、逐个园区、逐个社区（包括工业集中区），开展地方税源普查工作，强化区域税源监控，努力建立起有效的地方税源社会化综合管理体系。完成4个街道82个社区的税源集中普查工作，新增税源近3000万元，另外5个街道也进行了自行普查。第三、加大税收政策执行力度。加强对政策难点、热点问题分析，把握政策执行的边界和弹性空间；强化营业税、所得税等各税种政策基础管理，开展对政策落实情况跟踪反馈，确保政策得到准确、及时的贯彻落实；注重税收政策风险防范应对，强化税收政策贯彻的规范性，切实提高政策解答的效率与质量。在服务发展工作中：一方面，运用税收政策服务发展大局。关注结构性减税政策，主动做好税收政策梳理与调研，研究税收政策与江宁产业发展的对接点，发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用，创新税收政策服务举措，定期走访重点项目、行业协会、主管部门，突出对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务，进一步推进企业二三产分离，推动全区经济可持续发展。全年实施二三产剥离企业21户，实现税收5706.7万元。另一方面，落实惠民利民税收优惠。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展各项税收优惠政策，做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作，落实省、市局分税种减免税规程，规范减免税流程，加强税收优惠政策执行情况跟踪，完善税种优惠政策后续管理。全年共办理税收减免571户次，减免税额5.74亿元。

二、围绕提升征管质效，突出重点税源管理，专业化改革进一步深化

我们突出风险管理，大力实施税源专业化改革，促进了征管质效的进一步提升。信息化建设、欠税管理等工作被评为系统先进单位。

一是构建起专业化新型征管体系。以税源专业化管理改革为契机，突出风险管理的中枢地位和引擎作用，第一、做“大”征收服务。将征收服务定位于“纳税服务核心”的角色、在征纳互动中承担的“入口”角色（扎口受理纳税人找税务机关的各涉税事项）、“数据采集”角色、在税收风险管理中主要承担“一般税收风险应对工作”的角色。新增“纳税申报及其他要求纳税人报送资料、办理事项的批量提醒和催报工作；与税务登记直接相关的工作；纳税人违章的简易处罚工作；建筑业项目、房地产业项目登记工作；具有普遍性的一般遵从风险的应对工作”五项职责。第二、做“强”风险管理。突出对核心引擎的优化，对风险管理职能进行归集，除数据采集和风险应对外，数据审计、数据整备、风险模型建设、风险识别、风险排序、统筹风险推送、监督评价等工作均由风险评估分局（数据管理科）完成。新模式使风险管理“1+3”的格局更加明晰，“1”就是风险核心引擎--风险评估局（数据管理科），“3”分别是负责低风险应对的纳税服务分局、负责中低风险应对的税源管理分局、负责高等级风险应对的稽查局。第三、做“优”税源管理。全面落实“管事制”要求，打破按管理员“管户制”传统体制，建立以“管事制”为主导的专业化分工协作机制。按照规模为主、行业与特定管理对象为辅，将税源管理机构分为重点税源管理分局、一般税源管理分局两大类。职能配置方面，按照风险管理导向和任务推送的原则，强化基层管理分局税源基础管理，并赋予其中度风险应对职能，进一步提升管理质效。在税源管理上，税收收入和基金费任务由税源管理分局负责。第四、做“实（实体化）”机关运作。按照税源专业化管理的要求，充分考虑不同层级管理资源的优势，适当上收部分原由基层分局负责的重要或复杂税源事项的管理职能，由区局机关进行实体化运作。主要包括税收风险的等级排序管理、风险分析识别；纳税人风险信息情报管理和对外交互；对部分复杂事项直接实施专业化应对，实现由上传下达的行政管理为主向直接承担税源监控为主的转变。

二是发挥风险管理导向作用。根据税源专业化管理改革的要求，从有利于满足决策、管理和执行三个层面需求出发，区分不同用户类型，建立联席会议报告制度、调研工作报告制度、数据质量管理工作报告制度、税收风险管理工作报告制度，定制推送系列相关报告，优化决策、管理和服务支撑手段，不断强化数据风险防范。同时，突出风险应对管理，组建风险应对结果评审组、风险应对复审组和政策审核组，开展专业化风险应对复审工作。今年以来，通过专业化复审查补税款2074.35万元，并提出4条风险规则优化建议和两项应对工作改进措施。做好数据质量审计新增规则产生问题数据的清理和房土两税专题风险应对工作。今年累计清理问题数据2940条，房土两税专题风险应对补缴税款7800多万元。充分考虑不同层级管理资源优势，对上级机关通过风险平台推送的风险应对任务进行合理分类，按照条线落实到机关职能科室进行风险应对，扎实推进机关实体化运作工作。通过机关实体化运作补缴税款500多万元。开展风险模型和相关指标的编写及书面论证工作，9个风险模型和风险事项（38条风险指标），并完成了编写和书面论证工作。此外，还按季度完成了数据质量分析报告和税收风险管理分析报告的编写工作。

第五篇：市督办督查局工作总结暨来年工作打算

市督办督查局工作总结暨来年工作打算

市督办督查局工作总结暨来年工作打算

2013年以来，市督办督查局在市委、市政府的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，以开展“三找”主题大讨论活动为突破口，创新督查机制、改进督查方法、突出督查重点、提高督查效率，有力推动了党委、政府的决策部署和中心工作的贯彻落实，得到市委、市政府领导的充分肯定和各级各部门的广泛好评。现将2013年工作总结如下：

一、2013年工作总结

（一）狠抓目标考核，着力推动工作落实。始终坚持将目标管理和督促检查这两项工作有机结合，不断探索完善两者互促互进的工作机制，既促进了考核内容的完善，又增强了督查效果，形成了推进工作、促进落实的强大合力。一是强化责任分解。年初，将市委全会精神、《政府工作报告》等逐项细化、层层分解，并纳入各级各部门考核内容，确保工作任务“横到边、纵到底、全覆盖”，责任明确、无缝连接。目标责任制的建立，实现了以责任促落实、以责任保成效，增强了目标考核推动决策落实的实效性。二是强化动态管理。为强化市委、市政府重大决策部署的贯彻落实，我们将全市要完成的重点工程、重大项目和重要工作纳入考核内容，并根据难易程度分别赋予不同权重，采取加、减分方式予以考核，增强了目标考核推动决策落实的针对性。三是强化机制创新。年初以来，我局在总结以往考核经验的基础上，经过充分调研，重新制定了《XX市综合目标绩效考核办法（试行）》，并以筑委厅字〔2013〕70号文件印发实行。新修订的考核办法在考核内容、评估方式和结果运用等方面作了较大突破，突出了实绩考核，体现了辛苦指数，在以往将考核结果同干部选拔任用、经济奖励直接挂钩的基础上，进一步加大了在干部任用、责任追究、经济奖罚等方面的运用，推动干部作风的转变，增强了目标考核推动决策落实的有效性，发挥目标绩效考核“指挥棒”的作用。

（二）狠抓督促检查，着力推动决策落实。今年以来，我局始终按照“把握大局，围绕中心，突出重点，抓住关键”的工作思路，采取实地督查、跟踪督办、明查暗访、联合督查等方式，对生态文明示范城市建设、“一创四办”、社会管理创新、重大工程项目建设等开展各类督查，有力推动市委、市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实。一是加强对重大决策部署的督促检查。我局对市委、市政府半年经济工作会议、市委常委会、市委专题会等重要会议部署的工作任务进行了责任分解，明确了分管领导、责任单位和时限要求，形成《责任分解表》并以“两办”或以局的名义印发，建立日常跟踪督查工作机制，督促各责任单位按照时限及相关要求完成工作任务，有效推动市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。二是突出对“三重”工作的督促检查。督查工作中，我局始终围绕全市重点项目、重大工程和重要工作开展督促检查，切实做到“督在关键处、查到点子上”。比如，我局将“二环四路”景观整治、中关村贵阳科技园建设、棚户区城中村及旧城改造、保障性安居工程建设、南明河综合治理等重大工程项目纳入重点督办事项，明确工作总体要求、阶段性目标和责任单位等，并结合阶段性目标和关键时间节点适时开展跟踪督查，准确掌握真实情况，及时发现问题症结，提出督查工作建议，并以专报形式上报市委、市政府供领导决策，有效推动了工作落实。三是强化领导批示交办件的督办落实。我局严格按照“准确、快捷、高效”的工作要求，敢于较真、敢于碰硬，及时办理领导批示交办事项，切实做到“批必查、查必清、清必办、办必果”。比如，今年8月，按照市委、市政府主要领导的指示，我局迅速对有关区和市直相关部门与省直部门开展对接工作的情况进行专项督查，并通过督查专报的形式及时将情况向市委、市政府报告，得到了陈刚书记、李再勇市长、王保建副书记的批示。比如，按照刘文新常务副市长的指示，今年6月14日全市消防安全工作紧急会议召开后，我们利用周末，由局班子成员带队深入各地对消防安全工作情况开展督查，对XX区等3家火灾隐患排查不力单位进行点名批评，及时提出有针对性的督查建议，有效推动各地各部门存在问题的整改。四是注重民生问题的跟踪督办。牢牢盯住群众关心的热点难点问题和来信来访反映利益诉求，有针对性的进行跟踪督办，做到“事事有着落、件件有回音”。比如，我局牵头负责市委、市政府为民办“十件实事”，实事项目通过征集意见、立项审定后，立即进行责任分解，将任务分解落实到责任领导、责任单位，通过实地查看、召开推进会等方式定期跟踪督办进展情况，确保好事办好、实事办实。比如，今年7月，按照市委要求，我局承担了“书记省长—群众直通交流台”留言反映我市有关问题督办工作，我局将直通交流台转办件纳入督查重点，针对市民群众反映事项开展专项督办。截至目前，共办理41期，帮助市民群众解决涉及利益诉求的各类问题225个，维护了群众的合理诉求，省委办公厅回访中对我市办理工作给予充分肯定。今年以来，我局共编发《督办督查专报》、《督办督查通报》143期，共获省、市领导批示139件次，其中市委、市政府主要领导批示103件次。

（三）狠抓督查调研，着力发挥参谋作用。紧扣中央、省、市党委和政府系列重大决策部署，注重抓住具体督办中发现的具有普遍性、倾向性、苗头性或敏感性问题，深入一线开展调查研究，分析问题、查找症结、研究对策、提出建议，供领导决策和再决策参考，努力做到“督查一个事项，解决一批类似问题，推动一方面工作”，真正使督查工作成为党委、政府决策部署得到贯彻落实的助推器。今年以来，我局多次组织对“5个100工程”、重大项目建设、工业企业发展状况、中关村贵阳科技园建设等进行专题调研，及时撰写调研报告反映工作推进情况和提出工作建议供市委、市政府决策参考。今年以来，我局共起草上报《贵阳督查专报》、各类信息简报40余期，被采用近10篇。

（四）狠抓党建工作，着力加强队伍建设。一是强化作风转变。按照市委的要求，扎实开展“三找”主题大讨论活动，认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委、市政府关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，以“抓转提强”等活动为载体，狠抓干部队伍作风建设。二是强化廉政建设。始终高度重视党风廉政建设，坚持通过宣传教育确保干部职工坚守底线，通过风险防控确保干部职工远离红线，通过制度建设确保干部筑牢防线。今年以来，我局未接到任何举报，也未发生违法违纪情况。三是强化教育培训。采取定期召开学习例会、派员参加培训、外出考察、自主举办培训班、组织读书活动等多种形式，有计划、按步骤地开展教育培训工作，切实提高了全局干部职工理论水平、业务素质和履职能力。四是强化帮扶工作。我局整合“四帮四促”、“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”、“扶贫攻坚”等载体，深入开展“转变作风大帮促、服务基层先锋行”主题活动，在派员驻点帮扶的基础上，组织干部职工定期开展走访慰问、志愿服务、政策宣传。今年以来，共深入帮扶点走访群众270余人次，协调筹集帮扶资金和物资21万余元，用于帮助当地群众解决生产生活困难，赢得帮扶单位和群众的好评，为密切党群、干群关系发挥了积极作用。

总之，我局推动了党委、政府决策部署的贯彻落实发挥了职能作用，取得了一定成效。但工作也还存在一些问题和不足，主要表现为：一是“大督查”格局尚未完全形成，特别是在有效借助领导权威提高督查实效，充分发挥人大、政协和新闻媒体监督作用参与督查等方面还有待强化。二是督查结果运用的落实还有待加强，特别是在干部选拔任用、责任追究上的运用还未实现制度化。三是督查调研深度还不够，特别是有时陷于事务工作，研究思考不深入，参谋助手作用发挥不充分。四是学习提高不够，一定程度存在重事务、轻学习的现象，队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。对这些问题，我们将在下一步的工作高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、2014年工作打算

围绕市委、市政府中心工作，结合督办督查工作职能，主要抓好以下几方面工作：

（一）狠抓目标管理，推动工作落实。一是按照市委、市政府对目标绩效管理工作的新要求，认真修订完善《XX市综合目标绩效考核办法》，切实发挥指挥棒的作用。二是围绕生态文明示范城市建设、中关村贵阳科技园建设等中心工作，认真梳理纳入目标绩效管理的“三重”工作目标任务，推动市委市政府重大决策部署的贯彻落实。三是加强对目标完成情况进行日常监测和考核，充分发挥目标绩效考核在奖优罚劣方面的结果作用，激励引导各级各部门全面推动工作落实。

（二）强化督促检查，提高工作实效。一是始终围绕党委、政府的重大决策、重要部署和中心工作，抓住领导关注的重点难点问题，抓住事关全局的重大决策推进落实中的薄弱环节，在狠抓分解立项、督促检查和跟踪督办上下功夫，有力推动党委、政府重大决策部署付诸实施、落到实处。二是始终抓住老百姓关心关注的热点难点问题，把推动相关问题的有效解决贯穿到督促检查全过程。特别是狠抓为民办“十件实事”和省、市民生工程落实情况的跟踪督查，推动各项惠民政策落实到位。三是始终按照“批则必查、查则必清、清则必办、办则必果”原则，及时有效办理上级部门及领导批示交办事项，确保“事事有着落、件件有回音”。

（三）做好督查调研，服务领导决策。要按照市委对督查工作提出的“要敢于反映问题，要提出建议，要供领导决策”的具体要求，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和中心工作，积极克服督查任务重、人员少等问题，深入基层、深入企业、深入项目开展督查调研，重点对中关村贵阳科技园建设、清镇职教城建设、“5个100”工程、工业园区建设、四个“一体化”等热点问题，深入开展督查调研，了解掌握决策落实中存在的困难，收集汇总带有苗头性、倾向性的问题，及时提出可行性意见建议供市委、市政府和上级督查部门决策参考，切实发挥参谋助手作用。

（四）整合督查力量，形成工作合力。一是进一步争取领导支持。调整充实市督办督查工作领导小组，切实加强党委、政府对督查工作的组织领导，提高督查工作权威性和实效性。二是进一步加强部门联动。继续加强同区（市、县）督查部门和市直部门联系，深入开展联合督查，形成协调联动、合力推动的工作格局，共同推动工作顺利实施。三是进一步探索人大代表、政协委员及新闻媒体参与督查工作的新机制，构建“大督查”工作格局，提高督查工作水平。

（五）建强督查队伍，夯实工作基础。一是深入开展“三找”主题大讨论活动，结合市委对督办督查工作的新要求，制定出台加强和改进督办督查工作的实施意见，建立和完善督查工作的相关配套制度。二是继续采取“请进来、走出去”等多种形式，有计划、按步骤开展教育培训工作，努力提升督查队伍综合素质和业务能力。三是认真贯彻落实党中央“八项规定”、省委“十项规定”及市委市政府相关规定，坚持贴近中心、突出重点、创新服务，大力发扬敢于担当、敢于碰硬的精神，提高督查队伍的落实力和执行力，有力推动市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。