党旗引领脱贫路脱贫纪实特色亮点工作总结

五月的X百花争艳，景色迷人，走进乡镇村庄，只见新建的村办公楼前红旗招展，美丽的新农村里其乐融融，热闹的X三山呈现党员干部带领群众建扶贫车间、助产业发展、建基础设施、解“两不愁三保障”的忙碌身影。

X县处于黄土高原向青藏高原过度的农牧交汇地带。全县总面积X平方公里，有耕地X.X万亩，人均X.X亩。有X镇X乡，X个行政村，X个村民小组，X个社区。总人口X.X万人，其中农业人口占X.X%。,是国列、省列少数民族贫困县，也是国家六盘山片区扶贫攻坚重点县。

五年来，在党建引领下、在先锋带动下，全县建档立卡贫困村从X年的X个，贫困户X.X万户、X.X万人，贫困发生率X.X%，下降到X年的贫困村X个、贫困人口X、户X.X万人，贫困发生率X.X%。

民心聚，党旗飘扬固阵地

“建强堡垒聚合力，改善面貌摘穷帽”。该县始终把村级组织活动场所建设作为助推脱贫攻坚的第一要务来抓，建立“县委抓安排部署、组织部门抓指导规范、住建部门抓质量监督、乡村组织抓配合协调”的工作机制，每年有计划改扩建村活动场所。

X年，改（扩）建维修村办公场所X个。县委组织部对X个乡（镇）的X个行政村及县直单位党组织党建工作，进行了“拉网式”、全覆盖督查，督促全县各级党组织认真落实教育、卫生、五保低保等社会保障政策，着力解决群众因学返贫、因病返贫问题。

截至目前，累计为X名建档立卡贫困学生落实义务教育阶段贫困寄宿生生活补助、普通高中国家助学金、学前教育免费资金等资金X万元；全面推行健康扶贫工程，整合医疗机构、民政和保险公司力量和资源，在县人民医院、中医院、县妇幼保健站设立专门窗口，提供“一站式”结算服务，累计为X名贫困户病人落实“先诊疗、后付费”和“一站式”人工结算服务，对X名建档立卡人口落实签约服务，每年办理慢病卡达X多张。

发放农村低保金X.X万元，五保供养金X.X万元，临时救助资金X.X万元；投资X.X亿元，改造危房X户；选聘建档立卡贫困户中生态护林员X名，每人每年落实X元补贴资金。

村党支部通过召开“村民知情大会”和“两户见面会”，推行“四议两公开”工作法，开展道德模范评选、文明家庭创建和脱贫之星表彰活动，教育引导贫困群众树立“自力更生、艰苦奋斗光荣，勤劳致富、率先脱贫光荣”的理念，凝聚打赢脱贫攻坚战强大精神力量，不断提高群众对脱贫攻坚工作的满意度。

严格落实信访工作责任制，按照“分级负责、属地办理”的原则，完善扶贫领域信访工作机制，制定《X县扶贫领域投诉举报管理办法（试行）》，畅通投诉举报渠道，优化办理流程，做到事事有着落、件件有回音、人人能满意。

全面落实《X县X--X年脱贫攻坚实施方案》X个方面、X类项目X.X亿元的项目，完善《X县X--X年东西扶贫协作规划》《X公司定点帮扶工作方案》和《X县X年财政专项扶贫整合资金项目计划》，编制下达X.X亿元财政专项扶贫资金项目计划，以项目规划精准精细带动脱贫攻坚。

截至目前，召开村民知情大会X场次、“两户见面会”X场次，开展法制宣传X场次，举办各类群众文体活动X场次，评选表彰好公婆X个、好儿媳X个、文明家庭X个、致富能人X人。举办全县庆祝改革开放X周年“推动移风易俗树立文明乡风”暨X年“三下乡”仪式。

成果显，党建引领助发展

“火车跑得快，全靠车头带”。该县始终把强化党建作为决胜小康的重要抓手，全面推行“十个一”工作法（县级层面实行每周一例会、每周一调度、每月一通报，乡镇和行业部门实行每天一报告、每周一驻点、每月一计划、每月一培训，村级层面实行每天一小结、每月一访视、每月一宣讲），实行县、乡镇、行业部门主要负责人包抓

X个村包抓制度，压紧压实党建带头人责任。

制定《全县抓党建促脱贫攻坚三年行动实施方案（X--X）》《全县基层党建工作工作责任落实办法》《全县农村党建工作规范》《村干部能力整顿提升方案》《党支部标准建设方案》等X多项制度，严格标准，强力创建，涌现出了X乡X村和X镇城东社区等一批先进基层党组织；采取“党支部+合作社+贫困户”的方式，推出了X乡X村高原树莓种植合作社、X村盛昌种养殖农民专业合作社等发展村级集体经济先进典型。

按照中央和省州统一部署，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标和“五个一批”要求，先后投入资金X多亿，以精细精微精确“绣花”功夫，高站位谋划，高标准推进，举全县之力、集全县之智，强力推进脱贫攻坚各项工作，脱贫攻坚取得了阶段性成效。

截至目前，全县X多名省、州、县、乡党员干部奋斗在脱贫攻坚基层一线，实现了全县工作重心向脱贫一线倾斜、工作力量向脱贫一线加强、干部队伍向脱贫一线下沉、扶贫资金向脱贫一线集聚的攻坚局面。五年来，全县共脱贫

X户X人，有X个贫困村出列。

按照“政府奖补、部门引导、农户自愿、三级保障”的原则和“龙头企业+党支部+合作社+贫困户”的方式，通过“X+”（即每户贫困户发展X亩旱作农业、养X头牛、输转X名劳动力就业、每户年底增加X万元收入）发展模式，依据“X+X+X”（贫困户新繁育牛犊每头奖补X元、新种植的中药材每亩奖补X元，新繁育的羊羔每只奖补X元，输转X名劳动力务工收入达X万元的每人奖补X元）奖补标准，全力培育到户增收产业，扶持贫困户发展牛羊养殖和劳务输转等主导产业。X年，引进能繁母牛X头、能繁母羊X只；输转劳务X.X万人（建档立卡X人），创收X.X亿元；投资X.X亿元，在X个乡镇X个贫困村实施光伏发电项目，建成运营光伏电站X座，成立光伏产业合作社X个，带动X户贫困户增收。

通过产业扶持，全县累计建成畜禽规模化养殖场（小区）X个，牛饲养量X.X万头、出栏X.X万头，羊饲养量X.X万只、出栏X.X万只，畜牧业收入达X.X亿元；种植中药材X.X万亩；连续四年种植全膜玉米达X万亩，亩均增收X元；销售各类苗木X多万株，综合收入X亿多元；扶持贫困户发展农家乐X家，累计接待游客X.X万人次，旅游综合收入达到

X.X亿元。扎实推进以扶贫车间为重点的就业扶贫，认定扶贫车间X家，吸纳建档立卡户X人；开发建档立卡贫困人口公益性岗位X个，有效拓展了贫困群众增收渠道；大力发展壮大村集体经济，X个贫困村都有村集体经济；农民专业合作社达X家，社员X人，吸纳建档立卡户X户。

面貌变，基础改善助攻坚

“改变旧面貌，乡村换新颜”。该县始终把补齐短板弱项作为脱贫攻坚的基础工程，制定《X县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改实施方案》，成立县委巡视整改工作领导小组，全面对照巡视反馈指出的问题举一反三，查找自身工作差距，细化实化整改措施，建立整改报告机制、巡视整改督查机制，确保整改责任靠实、倒逼任务落实。

坚持扶贫资金全部向贫困村倾斜，着力补齐道路、饮水、住房、村级组织活动场所、文化广场、幼儿园等基础设施短板。全面落实《X县脱贫攻坚实施方案（X--X年）》；投资X.X亿元，实施北部农村供水巩固提升、东南部农村饮水安全巩固提升工程和精准扶贫重点贫困村供水等工程X处，解决X个行政村X.X万人安全饮水问题，全县自来水入户率达X%,管网覆盖率达X%，水质达标率达X%。

投资X万元，实施电力提升工程X处，解决X户群众用电难问题；投资X万元，新建幼儿园X所；投资X万元，新建或改扩建村小学

X所；投资X万元，改造通村道路X条、X.X公里，硬化村社道路X条、X公里，修建便民桥X座；投资X万元，通过“一事一议”硬化通户道路X.X万元。

投资X万元，建成标准化村卫生室X所，其中贫困村X所，实现贫困村卫生室全覆盖；投资X万元，新建村级综合文化服务中心X处；投入X万元，新建文化广场X处；投资X.X亿元，实施易地扶贫搬迁X户X人，切实解决“一方水土养活不了一方人”的问题。

进一步完善社会保障相关政策，累计为X.X万建档立卡贫困学生落实学前教育、义务教育、高中教育和高等教育各项惠民资助政策，构建到户到人的精准扶贫政策体系。

投资X万元，新建幼儿园X所、小学X所；投资X万元，新建X镇X村、白王乡冯马家村卫生室，为X个乡镇卫生院和X个村卫生室配备卫生医疗设备，建设省州与县、县与乡镇等医疗机构远程诊疗视频管理系统，年内实现乡镇卫生院和X个贫困村卫生室全部达标。

坚持“一村一室、集中统一、综合服务”的原则，在X个行政村组建农村金融综合服务室，实现农村基础金融服务不出村、金融支持政策全落地。

积极争取省州支持，逐步增加生态护林员和草原管护员等公益性岗位，选聘草原管护员

X名、生态护林员X名。投资X万元支持旅游大通道沿线贫困村、贫困户发展啤特果、散养鸡、养蜂等林下经济，带动贫困户增收脱贫。

依托X区东西扶贫协作和X公司对口帮扶，鼓励支持有条件的企业和社会组织个人参与扶贫开发，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局。（出村党支部书记同期声......）。

党员带，提升产业乡村兴

“先锋引领摘穷帽，产业扶贫乡村兴”。该县始终把软弱涣散村党组织整治作为固本强基的有效举措，对X年确定的X个软弱涣散村党组织在完成整改任务的基础上，全面进行巩固提升。

X年，又确定X个软弱涣散村党组织，印发《X县X年度软弱涣散基层党组织集中整顿实施方案》，“一村一策”制定整顿方案全面整改。为X个村选派了党建指导员，选派X名优秀党员干部专职担任村党支部书记。

开展贫困户脱贫之星评选和创业致富带头人活动，组织全县X名优秀工作者用自己的亲身经历现身说法，教育引导广大干部见贤思齐、对标作为。

全县各级党组织按照“以旅游产业为引领，以肉牛、劳务、育苗、中药材产业为支撑，促进一、二、三产业融合发展”的思路，不断加大产业发展资金投入，因地制宜、因势利导促进五大产业提质增效。

X年底，全县共接待游客X.X万人（次），同比增长X%，旅游综合收入X.X亿元，同比增长X%；累计建成规模养殖场（小区）X个，其中州级以上标准化养殖场X家。规模养殖户X户，畜禽饲养量达到X.X万头（只、羽），肉牛饲养量X.X万头，出栏X.X万头；羊饲养量X.X万只，出栏X.X万只，鸡饲养量X.X万只（羽），出栏X.X万只（羽）；完成畜牧业产值X万元，畜牧业增加值X万元；输转农村劳动力X.X万人，创收X.X亿元；以云杉为主的育苗留床面积X万亩，“X云杉”以种植面积大、品种规格全、土球粘性好、成活率高的优势，已走出甘肃，销往西藏、内蒙古、青海、宁夏、新疆、河北、陕西等省市。

全县共销售以云杉为主的各类苗木X万株，综合收入达X亿元。中药材种植面积达X.X万亩，产值达X.X亿元。

富路宽，决胜小康谋长远

“干群携手铺富路，敢叫日月换新天”。该县始终把提升党建工作水平作为引领脱贫攻坚的主要途径，县委组织部会同县委党校、扶贫办、农业农村局等部门，以扶贫系统干部、乡镇干部、村干部和驻村干部为重点，先后选派X人参加中央、省州各类培训班

X期。

召开全县农村党建指导员培训会、党支部建设标准化工作推进暨业务知识培训会，举办全县抓党建促脱贫攻坚培训班，培训县直各党工委副书记和党务干部、县直各机关党支部书记、X个乡镇党建办主任、宗教办主任、大学生村官、X个行政村党建指导员、村（社区）党支部书记计X人（次）。县委组织部结合实施乡村振兴战略，把X乡X村、八松乡纳沟村列入X年的试点村，为全县、全州探索整体脱贫后的乡村振兴之路。

印发《X县X年到户产业奖补方案》，投资X万元，按照“X+”模式（“X+”（即每户贫困户发展X亩旱作农业、养X头牛、输转X名劳动力就业、每户年底增加X万元收入）和“X+X+X”奖补标准（贫困户新繁育牛犊每头奖补X元、新种植的中药材每亩奖补X元，新繁育的羊羔每只奖补X元，输转X名劳动力务工收入达X万元的每人奖补X元），扶持X户贫困户发展牛羊养殖和中药材种植等增收产业；投资X万元，在XX村实施旅游扶贫项目，新发展农家乐X家；出台《X县光伏产业收益分配办法》，建成X座电站并网，共发电X万度，带动X户增收。投资X万元，继续扶持X村等X个贫困村因地制宜发展特色种养业、乡村旅游等增收产业壮大村集体经济；扶持X个合作社提升带贫能力，加强农村电商网点建设,实现

X个贫困村电商服务点全覆盖。

新建X扶贫车间，全县扶贫车间达到X家，共吸纳X名（建档立卡贫困人口X）就近就业，辐射带动X多户农户通过种植、养殖和在家以代加工的方式增加收入。

开展焊工、中式面点师、钢筋工、挖机操作工、中式烹饪师等培训X人（建档立卡户X人），向东南沿海和西部劳务基地为主，组织输转X.X万人（建档立卡户X人）。

举办东西劳务协作暨春风送岗位招聘会X场次，分两批向X市组织输转务工人员X人（建档立卡户X人）。

围绕“两不愁、三保障”要求和贫困退出指标，全力开展拾遗补漏、固强补弱、冲刺清零行动，计划整合各类资金X.X亿元，统筹推进水、路、房和公共服务基础设施建设，全面补齐短板弱项。

通过项目支撑，大力实施村级通户道路硬化工程和村组道路硬化工程，投资X.X亿元，计划硬化X公里村社道路和X个村通户道路。投资X万元，继续实施东南部人饮巩固提升工程、农村饮水安全到村到户项目和农村饮水安全工程输配水管网改造工程，彻底解决X个村饮水安全问题。完成X户易地搬迁群众拆旧搬新、土地复垦、搬迁点配套基础设施建设和后续产业培育；投资X.X万元，改造C级危房X户。

投资X.X亿元，实施X个村的动力电改造提升工程，有效解决线路老化和电压不稳的问题；投资X.X万元，改造贫困户卫生厕所X个；投资X.X万元，实施X个村办公场所和村级活动中心改造工程。