市法院2021年上半年工作推进情况总结暨下一步工作打算

今年以来，市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育、政法队伍教育整顿为抓手，以不断提升审判执行质效为重点，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，推动法院工作取得新进展。

一、上半年工作推进情况

（一）聚焦主责主业，履行法定审判职能。

维护社会大局稳定，充分发挥审判职能，截至目前共受理各类案件4593件，审（执）结1979件，结案率达40.72。一是大力加强刑事审判工作，依法惩处各种刑事犯罪活动，进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果，加大“打财断血”“打伞破网”工作力度，切实维护辖区社会稳定，人民群众安全感、幸福感得到进一步增强。截止至目前共受理刑事案件187件，结案135件，判处罪犯150余人，结案率达72。二是及时有效开展民商事审判工作，坚持司法公正与诉讼效率相结合，坚持实体公正与程序公正相结合，不断加大调解力度，充分发挥民商事审判定纷止争功能。截止至目前，受理民商案件3347件，结案1404件，调解撤诉1182件，调撤率达84.6。三是积极稳妥地审理好行政诉讼案件，受理行政案件19件，审结12件，审查非诉行政案件（含行政执行）22件。深入落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达100。四是运用执行威慑机制破解执行难题，截止至目前受理执行案件1164件，受理案件总标的为3.51亿元，执行结案率为37.21。批准采取拘留措施3人，移送打击拒执犯罪4件，目前已判决追究刑事责任1人，采取限制离境、限制高消费等188人，发布失信被执行人123人，切实保障当事人胜诉权益。

（二）加强司法为民，构建高效便民矛盾纠纷化解机制

我院不断完善人民调解制度和诉调对接机制，推动矛盾化解从终端裁决向源头防控延伸。一是加强诉调对接、创新审判方式。诉讼服务中心现有法官团队3组，可对接调解组织，市司法局委派特邀调解员7人，进行诉前及诉中委派调解工作，专职调解员1人。诉讼服务中心有正式干警1人专职负责多元解纷工作，负责人民法院调解平台的收案及分案，辅助调解员进行调解。现我院已与市司法局签订协议，协议约定相关案件可进行委派调解；已与消费者协会、律所2家、保险公司1家签订协议，进行行业调解。二是提升移动微法院利用率，在立案环节加大释明引导力度，可使用移动微法院网上立的案件要应立尽立，截至目前共网上立案2860件，切实做到节约资源、优化诉讼时效、减轻当事人诉累。三是强化基础建设，优化人员配置。我院已升级电子签章系统（目前已具备使用条件），并对全体法官、辅助人员进行技术培训；指派专人负责法院诉讼服务中心指导平台，每日对照系统平台中的数据进行逐项分析，确保具体工作落到实处。

（三）增强党性意识，扎实开展党史学习教育。

为增强干警责任意识、担当精神，激励全体干警从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，我院采取多种形式，切实推动党史学习教育扎实开展。一是精心谋划部署。制定方案台账，明确具体任务，确保全面铺开、有序推进。把集体学习（中心组理论学习、“三会一课”、全员大会等）与干警自学有机结合，营造“学党史、筑党情、强党性”浓厚氛围；举办党史专题宣讲会，组织班子成员到所在支部讲党课，推动党史学习教育入脑入心。二是拓展广度深度。开展青年干警诵读党史活动，促进干警传承红色基因，接受思想洗礼；组织干警开展以“学党史颂党恩跟党走”为主题的演讲比赛，使干警在比赛中加深对党史的学习理解，弘扬党的优良传统；组织全体党员进行党史知识测试，以考促学，引导党员干警深入领悟党史思想，激发工作活力。三是践行司法为民。积极开展以“我为群众办实事”系列活动，通过走访村屯群众、支援社区防疫、普法宣传进校园、与企业代表座谈等多种方式强化为民服务。广泛征求社会各界对法院工作的意见建议，及时解决群众合理诉求，把学习教育成果转化为践行司法为民的成效。截至目前共开展“我为群众办实事”20次，发放征求意见单200余份。进一步强化了为民情怀，切实为群众办实事解难题，增强人民群众司法获得感。

（四）坚持走深走实，有序推进政法队伍教育整顿。

我院高度重视，将开展队伍教育整顿工作摆上重要议事日程，扎实稳步推进队伍教育整顿工作。一是强化组织领导，全面动员部署。制定工作方案，成立队伍教育整顿工作领导小组，下设八个专项工作组，召开全院动员大会，统筹兼顾，整体谋划。截至目前，院教育整顿领导小组办公室共召开16次部署推进会，确保各个环节有序开展。二是强化学习教育，筑牢思想防线。班子成员带头围绕党史内容，累计开展理论中心组学习5次，专题研讨1次，分别为分管战线讲授党课2次；组织干警集中学习指定的17个篇目，并撰写学习笔记和学习心得，确保学习不走过场；开展学习园地、早读活动、政治轮训、参观革命烈士纪念馆、应知应会知识测试等特色学习活动，丰富学习方式，截至目前，干警共撰写心得体会1000余篇，观看教育片9次，实地参观学习2次，120余人参加应知应会知识测试，组织开展29期“政法干警的一天”活动，进一步夯实干警对党忠诚的思想根基。三是强化查纠整改，整治顽障痼疾。坚持思想先行，发动到位，多层次、多轮次开展“自查从宽、被查从严”政策宣讲，先后2次开展全覆盖谈心谈话，引导干警直面问题；坚持动真碰硬，问题查纠到位，以填报自查事项为指引，以重点案件评查为基础，以线索核查为依托，通过组织干警填报自查事项报告表、撰写自查报告、信访案件清查、交办线索核查等方式从多方面排查问题。截至目前，干警主动交代交代问题人数77人次，适用“自查从宽”政策，作出给予通报批评处理2人、给予批评教育处理72人次、给予诫勉谈话处分1人、警告处分2人次；组织查处人数4人，适用“被查从严”政策，作出给予党内严重警告处理1人、警告处理2人、诫勉谈话处理1人。四是强化宣传发动，加强正面舆论引导。充分发挥新媒体作用，利用官方微信公众号、微博等新媒体，及时跟进报道教育整顿工作动态，截至目前在法院官方微信公众号发布教育整顿相关信息58条，法院内网发布相关信息50条，法院外网发布相关信息70条，同时在服务窗口显示屏上滚动播放宣传标语，发动群众参与、评判、监督教育整顿工作。五是强化为民服务，成果转化到位。教育整顿开展期间，执行局积极开展清理执行积案活动，通过各种方式，运用各种措施，力争提升执行质效，取得了一定效果；机关党委、驻村工作队联合帽儿山法庭邀请长寿乡河北村党支部书记和村民代表，开展服务基层座谈宣讲，征求意见和建议。共发放征求意见函5份，研究帮扶措施2项，为群众解答相关法律问题3项，为村民提供立案指导服务1项；院长以“普通诉讼人”的身份进入法院“走流程”，发现问题2条，提出合理化建议3条，目前已经整改完毕；截至目前，通过开展“我为群众办实事”五进活动，共派出走访人员142人次，走访企业6个，走访社区2个，走访村屯10个，走访学校2个，走访单位2个，走访期间征求意见建议4项，已整改完毕。

（五）持续压实责任，始终坚持从严治党。

全面落实从严治党新要求，强化党风廉政建设和反腐败斗争力度，营造良好政治生态。一是严格落实主体责任。制定2021年党风廉政建设工作方案，层层签订责任状，形成严密的问责体系。二是广泛开展法纪教育，强化司法廉洁意识。结合政法队伍教育整顿要求，组织干警系统学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，院长为全院干警讲授廉政党课1次，先后组织干警召开警示教育大会、党纪党规专题培训、邀请纪委领导进行廉政讲座、组织参观廉政公园、集中观看警示教育片、观看职务犯罪案件庭审等活动，以案释法，进一步营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。三是坚持督查常态化，提升纪律作风。政治部、督查室等部门，定期围绕干警签到打卡、参加会议、日常在岗、规范着装等方面开展督查。截至目前，共下发纪律作风通报5期，开展日常审务督查16余次，入庭检查庭审16余次，下发审务督查通报6期，共6名干警被通报，干警规矩意识、纪律意识进一步增强。

（六）保持高度重视，做好疫情防控常态化工作。

当前疫情防控形势总体平稳，但“常态化”不等于“正常化”，“低风险”不等于“零风险”，我院坚持落细落小落实，院党组多次在全院干警大会上强调疫情防控工作的重要性，决不放松警惕。一是积极有序组织干警接种疫苗。当前共有178名干警接种疫苗，接种率达到90，同时认真落实市委组织部的要求，组织各部门干警参与到全民接种疫苗志愿服务工作中，到社区每家每户张贴接种通知，聚力构筑新型冠状病毒免疫屏障，守护人民群众的健康安全。二是把好法院“入口关”。对进入法院当事人安检部门严格落实“扫码、测温、登记、戴口罩”，发现有来自中风险地区的当事人及时向上级进行汇报，干警在接待当事人、参加会议时佩戴口罩，工作人员每日对办公楼进行消毒。三是按照上级要求组织干警到卡点值守。组织全院各部门150余名干警到我院负责的10个卡点值班，截至目

前已轮流值守36天，帮助物业加强对居民疫情防控工作的开展。

二、存在的问题

一是审判质量和效率还存在短板，创新发展的能力需要进一步增强。

一年以上长期未结诉讼案件、当庭裁判率较低、简易程序适用率不高等因素制约案件效率，需进一步补齐短板，缩小差距，运用审判管理和信息化手段提高质效。

二是案件数量持续走高，收案数量与去年同期相比明显增加，加之近三年将有7名员额法官退休，且新招录人员存在招录困难，案多人少的问题日益凸显，结案压力不断加大。

三是少数党员、干警还存在党性修养不高、作风不够过硬的问题。

学习上自觉性、主动性不足，理论联系实际能力不够，工作中面对困难有时存在畏难情绪，工作方法跟不上时代的新要求，在加强党的建设、勇于担当方面还有待进一步加强。

三、下一步工作打算

（一）坚持服务大局，保障经济社会发展。

认真落实上级决策部署，依法严惩各类违法犯罪，推动扫黑除恶常态化，推动建设更高水平的平安城市；注重找准民事审判工作服务民营经济的结合点，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的作用，保护好民事诉讼主体的合法权益，积极营造公开透明、平等保护、公正合理的法治化营商环境，提升群众司法满意度；加强法治宣传和司法公开力度，充分发挥“两微一网”的作用，畅通宣传渠道，扩大宣传范围，不断提升人民群众法治意识，持续推进文书公开、庭审直播、法院公众开放日工作，增强法院工作透明度。

（二）做好教育整顿“回头看”，不断巩固治理成果。

深入学习贯彻习近平法治思想，掌握精髓、领会要义、做到入脑入心；推进政法队伍教育整顿，准确把握“惩前毖后、治病救人”的基本原则和“自查从宽、被查从严”政策标准，紧紧围绕“6+4+N模式”顽瘴痼疾整治重点和自查自纠、组织查处的具体问题，立查立改、即知即改；围绕教育整顿中暴露出的执法司法突出问题，找准短板漏洞，抓紧建立长效机制，努力实现常治长效；做好教育整顿“回头看”，将开展教育整顿作为规范司法行为、提升能力水平的重要举措，并与其他工作、疫情防控同步推进，统筹结合，不断巩固治理成果。

（三）立足审判执行，持续增强司法为民。

将信息化作为科学管理的首要手段，定期公布质效数据，形成审判管理常态化机制；积极践行枫桥经验，全力整合矛盾纠纷多元化解的社会力量，健全完善多元化解工作机制，最大限度地在诉前解决大量矛盾纠纷，把矛盾解决在前端，把纠纷化解于无形；注重案件繁简分流、难易分离、快慢分道，做到繁案精审、简案快审，提升审判效率；充分发挥网络平台作用，提升网上办案能力，努力促进审判体系和审判能力现代化。

（四）强化素能提升，锤炼干净担当队伍。

坚持抓党建带队建促审判，全面提升法院干警职业素养和专业水平。深入开展党史学习教育，活化学习方式，持续围绕党史内容开展中心组理论学习，组织开展庆祝建党100周年文艺汇演，加大“我为群众办实事”活动开展力度，创新志愿服务形式，组织各支部开展主题党日，将党史学习教育走深走实；加强干警业务培训和实践训练，积极参加上级院组织的各项业务培训和政治轮训，及时更新干警业务知识储备，定期组织开展实训，提升干警综合能力；严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，组织全院干警定期在“三个规定”系统内进行填报，并签订“三个规定”承诺书，加大司法廉洁风险防控力度，着力锻造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的队伍。