第一篇：政务中心2020年上半年工作总结和下半年工作思路

政务中心2020年上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来，我中心坚持以“最多跑一次”改革为牵引，以提升政务服务能力为目标，以落实行政服务中心标准化建设改革为重点，积极谋划，狠抓落实，各项工作有效推进，企业和群众获得感不断增强。

一、上半年工作总结

(一)力促“网上办”“掌上办”。通过优化流程、梳理高频事项，有效提升网上可办率、全程网办率。目前驻市行政服务中心事项X项，X%以上网上可办，X%以上实现全程网办。强化宣传，强化宣传，积极引导群众通过“X政务服务网”、“X里办APP”“支付宝小程序”等途径办理业务。同时成立督查组，通过“随访+暗访”方式，对部门窗口进行不定时督查，确保政务服务不断档，让群众办事更便利、企业复工更畅通。截止目前，我中心办件量达X万件。督促、指导各部门面向企业群众开展“网上办”“掌上办”业务，实行“不见面”“零跑腿”审批。目前我市“网上办”开通率X%，除去不宜实现网办事项，实现率X%，“掌上办”开通率X0%;“零次跑”实现率X%。

(二)升级便民利企“一件事”。围绕群众牵肠挂肚的事项，继续深化“一件事”改革。聚焦民生关切、涉企服务、城市管理、执法监管等重点环节，现已成功实施X件省定高频“一件事”全流程“最多跑一次”。其中在我中心办理的有不动产登记、公积金贷款、纳税等X件，该X件企业和个人“一件事”100%全部实现“网上办”和“掌上办”。同时在加快实现X件省定高频“一件事”协同高效办理基础上，梳理形成了X件高频“一件事”，如外贸经营许可一件事、商品房“预转现”一件事、不动产户籍联办一件事等，正在逐步推进中。

(三)推进政务服务向基层延伸。全面规划全市政务服务向基层延伸总体工作，打造“1+8+15”政务体系。对乡镇(街道)的行政服务中心的场地面积、窗口布置、便民设施和物品摆放等都做了硬性要求。通过专班形式，对镇街就事项承接数量、方式及人员下沉、业务办理培训等内容进行具体对接、研究确定，确保做到“放得下、接得住”。精准赋予审批权，按照“有需求、放得下、接得住、管得好”的原则，采用委托放权、部门派驻等X种方式，由乡镇(街道)提出需求，明确下沉政务服务事项X项，较改革前增加入驻行政服务中心X项。

(四)优化“瓯e办”自助办。优化自助网点布局，把办件量少的X台“瓯e办”设备调整到车管、社保所等需求量大的网点。推广24小时自助服务，推动自助服务网点向园区、社区、集聚区等场所延伸，全面提升政务服务覆盖度和便捷度，实现随时办、就近办、马上办、一次办。目前我市“瓯e办”办件量达X万件，居X各县(市、区)前列。

(五)推进为侨服务“全球通”扩面增项。深化为侨服务“全球通”品牌建设。大力推进“全球通”平台外延内拓，实现“全球通”国内和海外服务点数量拓展、服务质量提升、平台功能升级。制定出台含户籍证明、不动产登记等X个事项的为侨服务目录清单。“全球通”服务国内外联络点已涵盖意大利、法国、阿联酋、南非等X个国家X个点，目前我市全球通办件量达x件。

(六)推进企业投资项目审批“最多80天”。通过X政务服务网投资项目在线审批监管平台实施全过程审批跟踪、监测预警、时效统计等功能，实行节点管控，分阶段、分环节开展项目立项、规划许可、施工许可前三阶段“最多50天”和竣工验收“最多30天”审批效能监测，出台《X市建设工程联合验收实施方案》。目前，我市新赋码的一般企业投资项目“最多80天”实现率力争达到100%。开工前审批(即项目立项、规划许可、施工许可三阶段)“最多50天”X个项目、竣工验收阶段项目“最多30天”X个项目，实现率均达到100%。“最多80天”改革得分X分，在X各县市区排名第一，全省排名第六。

(七)深化多样化代办服务。建立市、镇、村“三级代办员”队伍，形成覆盖市、镇、村“三级一体、横向协作、纵向联动”的服务体系。在镇(街)、村(社)行政(便民)服务中心设置综合代办窗口(代办服务点)，在镇(街)、村(社)形成线上、线下办理为主、代办服务为辅的服务格局同，将代办服务的触角延伸至“15分钟办事圈”。通过高效化施策、协商化推进、精细化服务，提升重点项目审批的速度与效率，促使一批重大项目在疫情之后能够快速落地。设立银行志愿代办服务窗口，通过政银合作，强化银行无偿代办服务。目前代办企业投资项目共X个，实现便民代办共X件。

二、下半年工作思路

(一)打造政务服务2.0平台。一是建设“未来大厅”。设置智能导服区、收件区、审批区、出件区，全面推进办理窗口与自助终端设备接入政务服务2.0，完成市级行政服务中心改造,进一步创新管理和服务方式，实现“新大厅、新服务、新体验”。二是强化自助办理功能。在市行政服务中心大厅开辟自助办理专区，整合“自助办”、“自助填表”等功能，配备专职导引人员并强化业务培训，提升智能办事体验感。三是推进政务服务流程优化。按照“应统尽统、应简尽简”的要求，督促部门就重点事项的办理流程、申报表单、申报材料等核心要素，与上级部门做好标准的对接、事项的配置和应用，并逐一梳理编制具体的受理清单和审核要点，实现窗口人员按标准收件。

(二)力促投资项目高效审批。一是开设涉企服务“专家门诊”。围绕企业开办、企业转产、项目投资、经营许可等审批服务，以及政策咨询、问题投诉、疑难解答，开设“跑一次没办成”窗口，组建政务服务专家团队，开设“专家门诊”、主动“上门问诊”、精准“把脉开方”，为企业提供个性化、专业化、精准化服务。二是深化投资项目在线审批监管平台3.0应用。进一步精简投资项目事项办理环节和材料,推动一般企业投资项目全过程审批“最多80天”,实现企业投资简易低风险小型项目快速审批“最多20个工作日”。

(三)力推“互联网+政务服务”。一是大力倡导“不见面”办事。以疫情防控为契机，加大系统对接和数据共享力度，着力打通“网上办”、“掌上办”堵点，切实提升网上可办率、全程网办率。在全市全面推广“不见面”办事模式，转变群众传统的线下办事观念。二是优化网办掌办模式。在巩固疫情防控期间“网上办、掌上办”做法的基础上，优化申报页面设置，强化智能导办体验，简化审批流程，再梳理一批与群众企业密切相关的高频政务服务事项，做好网办掌办操作路径的宣传和辅导，力争实现网上受理达80%以上。探索开展申请零材料、填报零字段、服务零人工、领证零上门的智能“秒办”。三是提升全天候自助服务能力。根据企业和群众需求，推进多条线政务服务事项在“瓯e办”自助服务终端集成办理，推动更多事项全程自助办理。优化自助网点布局，拓展服务时间和空间，推广24小时自助服务，推动自助服务网点向园区、社区、集聚区等场所延伸，加大宣传辅导力度，全面提升政务服务覆盖度和便捷度，实现随时办、就近办、马上办、一次办。

(四)实施助企为民新举措。一是深化“一件事、一次办”。全面深化“一件事”改革，进一步优化办事流程，高质量实现X件“一件事”办理，围绕“新动能、新业态、新产业”等重点领域，推动一批新的群众、企业“一件事”联办，让群众“最多跑一次”就能办成“一件事情”。二是全力推进“证照分离”改革。建立清单动态管理机制，将涉企经营许可事项全部纳入清单管理，清单之外不得违规限制企业经营。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，实现企业准入准营便利化。三是实施商品房“预转现”联办。通过整合部门间资源，优化流程，推动住房公积金、税务、不动产窗口联办，实现预售商品房交税、办理不动产权证、住房公积金贷款转现房抵押三项业务“跑一次、跑一窗”办结，提升审批效率，方便群众办事。(五)推进政务服务向基层延伸。一是进一步推进镇街行政服务中心标准化建设。在全面总结X个试点镇街的基础上，加大对其它X个乡镇(街道)政务服务中心标准化建设的指导力度。对公民个人事项进行全面梳理，提升公民个人事项的网办率，实现公民个人所有事项在镇街可办。归集梳理一批高频“一件事”，开设“一件事”专窗，提高镇街“一窗受理”的办事效率。梳理一批秒办事项，设立秒办专区，实现申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件的智能办事模式。二是进一步推进村(社)便民服务中心规范化建设。把村(社)作为基层政务服务第一站，以方便群众办事为第一要务，打造以“网办、掌办、瓯e办”为主、无偿“代办”为辅、线上线下相结合的村级便民服务中心办事新模式。通过以浙政钉、全球通等数字化系统应用的开发，提升群众在家门口办事的便捷度，打造“15分钟办事圈”。

第二篇：市政务中心XX年工作总结和XX工作思路

今年来，市政务中心（政务公开办）在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下，严格按照上级关于推行政务公开的要求，坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则，以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标，认真履行职责，各项工作取得了明显成效。目前，全市19个乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位，已全部实行政务公开； 126家国有公用事业单位（校、院、所、司、局），有115家推行了办事公开；19个乡镇办事处全面推行便民代办制度，代办面达到42%以上；湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件，收取各种规费3791万元，接受群众咨询800余人次，出版政务简报5期，发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份，满意和基本满意率98%；为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办，为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下：

一、XX年工作简要回顾

（一）夯实基础，加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组，明确了市政务中心和市政务公开办合署办公，实行两块牌子，一套人马，为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组，并在此基础上还成立了政务公开监督小组，进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年，市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程，分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时，还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴，并制订了详细的考核细则。

（二）完善制度，突出重点，不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年，我们根据上级有关推行政务公开的文件精神，相继制订出台了《关于做好XX全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法（试行）》等一系列文件，对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年，我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓，取得了较好的效果。今年8月，我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》，对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组，实行了财务会签制度，每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时，加强了对乡镇政务公开的指导和规范，完善了便民代办制度，在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心，重新对涉农收费的项目和标准进行了清理，更换了19个乡镇的涉农收费公示牌，指导编印了XX余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实，根据年初工作计划，今年8月，由两办牵头，组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位XX年上半年政务公开工作情况进行了督促检查，检查结果在全市进行了通报。通过半年检查，我们找出工作中存在的不足和差距，同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求，在9月份进行了一次全面自查，并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后，很多单位都重新更新了阳光台，制作了公开栏，完善了政务公开各项制度，对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。

（三）完善功能，规范管理，充分发挥政务中心服务职能。今年，我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》（邵市办发[XX]3号）的要求，重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度，取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心，我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商，取得了一定进展。现中心21个服务窗口，除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外，其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项 项。二是加强办件管理，规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度，印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》，要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时，应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人，严禁资料申报超过两次。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程，对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册，摆放窗口柜台供办事群众参阅，大大方便了办事群众，降低了办事成本。同时缩短办件时限，把承诺件变成即办件，提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件，极大方便了办事群众。三是加强全程代办，进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作，积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度，进一步规范内部管理。今年我们以保持共产党员先进性教育为契机，制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件，实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式，开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次，评选出红旗窗口12个次，服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质，坚持每周一次的政治和业务学习制度，今年10月，我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考，在内部营造了一种良好的学习氛围。

总的来说，XX年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效，但与市委市政府要求和人民群众的期望相比，与兄弟县市相比，还存在一定差距，主要表现在：政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求，政务中心的服务职能还没有完全体现，政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。

第三篇：XX年工作总结和XX工作思路（市政务中心）

今年来，市政务中心（政务公开办）在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下，严格按照上级关于推行政务公开的要求，坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则，以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标，认真履行职责，各项工作取得了明显成效，XX年工作总结和XX工作思路（市政务中心）。目前，全市19个乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位，已全部实行政务公开； 126家国有公用事业单位（校、院、所、司、局），有115家推行了办事公开；19个乡镇办事处全面推行便民代办制度，代办面达到42%以上；湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件，收取各种规费3791万元，接受群众咨询800余人次，出版政务简报5期，发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份，满意和基本满意率98%；为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办，为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下：

一、XX年工作简要回顾

（一）夯实基础，加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组，明确了市政务中心和市政务公开办合署办公，实行两块牌子，一套人马，为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组，并在此基础上还成立了政务公开监督小组，进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年，市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程，分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时，还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴，并制订了详细的考核细则。

（二）完善制度，突出重点，不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年，我们根据上级有关推行政务公开的文件精神，相继制订出台了《关于做好XX全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法（试行）》等一系列文件，对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年，我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓，取得了较好的效果。今年8月，我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》，对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组，实行了财务会签制度，每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时，加强了对乡镇政务公开的指导和规范，完善了便民代办制度，在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心，重新对涉农收费的项目和标准进行了清理，更换了19个乡镇的涉农收费公示牌，指导编印了XX余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实，根据年初工作计划，今年8月，由两办牵头，组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位XX年上半年政务公开工作情况进行了督促检查，检查结果在全市进行了通报。通过半年检查，我们找出工作中存在的不足和差距，同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求，在9月份进行了一次全面自查，并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后，很多单位都重新更新了阳光台，制作了公开栏，完善了政务公开各项制度，对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。

（三）完善功能，规范管理，充分发挥政务中心服务职能。今年，我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》（邵市办发3号）的要求，重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度，取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心，我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商，取得了一定进展。现中心21个服务窗口，除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外，其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项 项。二是加强办件管理，规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度，印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》，要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时，应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人，严禁资料申报超过两次，工作总结《XX年工作总结和XX工作思路（市政务中心）》。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程，对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册，摆放窗口柜台供办事群众参阅，大大方便了办事群众，降低了办事成本。同时缩短办件时限，把承诺件变成即办件，提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件，极大方便了办事群众。三是加强全程代办，进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作，积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度，进一步规范内部管理。今年我们以保持共产党员先进性教育为契机，制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件，实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式，开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次，评选出红旗窗口12个次，服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质，坚持每周一次的政治和业务学习制度，今年10月，我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考，在内部营造了一种良好的学习氛围。

总的来说，XX年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效，但与市委市政府要求和人民群众的期望相比，与兄弟县市相比，还存在一定差距，主要表现在：政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求，政务中心的服务职能还没有完全体现，政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。共2页,当前第1页12

二、

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，以中央、省、邵关于加强政务公开工作文件会议精神为指导，以政务服务中心为平台，以提供优质的政务服务为重点，进一步加大推行政务公开和政务中心建设的力度，努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。

XX年年我们要重点做好以下几项工作：

（一）进一步抓好重点热点问题的公开。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓，认真落实《武冈市财务公开工作暂行规定》，加强对各单位财务公开工作的指导和监督，确保财务公开成为各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如粮食直补、良种补贴、退耕还林、城市低保、救灾救济、扶贫资金等专项资金的使用情况的公开，还有土地交易、政府采购、工程建设招投标等事项的公开。

（二）进一步完善乡镇便民代办制度，全面推开便民中心建设。加强对相对薄弱的乡镇政务公开工作的指导，尤其是乡镇站所的政务公开工作，进一步坚持完善好乡镇便民代办制度，要求所有的乡镇为民代办率达到50%以上。对还没有建立便民服务中心的11个乡镇，要全面建立便民服务中心。

（三）进一步完善政务中心服务功能。一是增扩调整窗口。按照省邵对县级政务中心建设的要求，根据我市实际，拟增设气象、水利、农业、城管等服务窗口，不断满足群众需求，完善政务中心服务功能。同时，对因条件限制不能纳入中心设立窗口、但又与群众生产生活密切相关的单位，要求在本单位设立办事大厅或服务窗口，做为政务中心分中心，纳入中心进行统一管理。明年计划要设立公安、交警、矿产资源税费征收、自来水、电力、国税等6个分中心。二是狠抓窗口授权，杜绝窗口办事群众两头跑的现象。

（四）继续推行联合审批，扩大全程代办。要继续完善联合审批制度，尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度，使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办，一是改制企业的全程代办，一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持，建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”，通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。

（五）加强中心网络建设，搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度，畅通政务公开渠道。要把保留的294项行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开，让投资商和群众能明明白白办事。要建立多媒体（会议）教室，加强对工作人员的电子政务培训，提高工作人员的业务能力，为高效快捷审批提供强有力的保障。

第四篇：政务中心2011年工作总结和工作思路

区政务区中心2011年上半年工作总结和下

半年工作思路

一、上半年工作总结

（一）抓规范，权力运行公开透明。一是全面集中清理行政权力。2011年5月，全区共清理出各类行政权力5363项（精简了95项），并规范权力名称，完善权力要素，合理设定权力流程，绘制权力运行流程图5363幅。二是规范行政处罚自由裁量权，促进依法行政。出台了《成都市XXX区行政处罚自由裁量权暂行办法》，规范了区政府各部门的行政处罚自由裁量权，建立健全了行政处罚基准制度，区级各部门按照《暂行办法》，进一步细化、量化了行政处罚裁量幅度。三是深入推进行政权力网上公开透明运行。目前，XXX区网上政务大厅公开行政权力5363项；开展行政处罚网上运行，已运行网上行政处罚案件32件；有37个部门设立网上在线服务，建立了网上值守制度，截至5月末，共接受群众咨询651人次，处理留言256条。四是积极推进行政审批电子监察工作。在去年电子监察效能评估二圈层排名第二的基础上，从今年1月开始，区政务中心、7个分中心和11个乡镇（街道）便民服务中心办理的各类事项全部纳入电子监察，全程监控事项办理，提升了行政审批效能。2011年1-5月区政务中心、7个分中心和11个乡镇（街道）便民服务中心办理各类行政审批和服务事项339.8万件，现场办结率100％，按时办结率100％。

（二）抓集中，行政效能稳步提升。一是深入推进“两集中、两到位”，全面实行“一门受理、内部流转、限时办结、集中审批、统一收费、一条龙服务、一站式办结”运行模式，提高行政效能，强化干部作风，提高群众满意度。二是深化并联审批。对企业投资涉及的行政审批事项实行联审联办，可在2个工作日内，完成企业注册登记并联审批。建设项目并联审批，在竣工验收阶段试行“三统一”（统一现场验收、统一提出整改意见、统一进行复查），进一步提高审批效率。整个建设项目并联审批，目前正在研究细化工作方案，积极推进。三是强化特色高效。为切实方便群众、企业办事，针对群众和企业需求，集中调度各行政审批部门资源，坚持开展代办服务、延时服务、上门服务等特色服务；对重大项目，开辟绿色通道，实行全程跟踪服务；对需要急办的事项，强化协调、急事急办、特事特办。今年截止5月，我们为园区企业、办事群众提供代办服务、延时服务、上门服务共计500余次，进一步改善了我区发展软环境。

（三）抓创新，服务园区多措并举。一是创新服务机制，建立园区巡回服务制，根据园区服务需求，每周定期、定点上门服务。今年4月以来，已开展服务200余人次。二是对车管委、商管委、粮管委、南管委等有大型市场和商铺较多的园区，主动开展上门服务，在商家签约后、入驻市场前即将企业、个体工商户注册登记所需材料提交给市场经营管理公司转入驻企业和个体工商户，在入住企业和个体工商户按照要求准备好登记资料后，区政务中心集中组织工商、国税、地税、质监、公安等部门上门开展服务。目前，佳飞国际建材家居市场、大港陶瓷建材城等市场开业前期准备工作进展良好。三是对重点项目、重大企业2 实行代办制，对无需现场踏勘、实质审核的事项，由各园区管委会收集办证资料，交区政务中心专人代办，今年我们从省、市、区重点项目中选择了50个作为重点跟进服务的项目；四是根据入驻园区企业需求，编印了《政务服务企业工具手册》，包含企业（含个体工商户）设立审批和建设项目审批两大部分，囊括了企业从注册登记到竣工投产涉及区政务中心各窗口单位办理的各类审批和服务事项，每个事项又涵盖了事项概况、申请材料、办理程序、前置条件、收费标准、收费依据、法定时限和办理时限等具体内容。目前已向10个园区管委会及投促局发放手册2000余册，受到园区管委会和企业一致好评。

（四）抓基层，服务民生再上台阶。一是统筹建设服务平台。统一调度各部门下放到基层的资源，按照“四个标准化”（办公设施标准化、办理事项标准化、办事流程标准化、办事制度标准化）要求统筹建设。目前，全区已建成规范化的基层综合便民服务平台24个，其中乡镇（街道）便民服务中心11个，村（社区）便民服务室13个，今年拟再建19个。二是延伸服务事项。以方便群众办事为目的，梳理、优化工作流程，将与群众紧密相关的事项纳入便民服务中心（室）集中办理。目前，已延伸到乡镇（街道）办理的基本服务事项为38项，延伸到村（社区）办理的基本服务事项为28项。三是提升服务质量。通过办事指南、政府网站等形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，接受群众监督，印制办事指南共计7万余份，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制，促进办事效率和服务质量的提高。1-5 月，我区各乡镇（街道）共计办件4582件，按时办结率100%，群众满意率100%。6月8日，我区推进基层综合公共服务平台标准化建设、促进城乡公共服务均等化的做法在市政务中心第17期简报刊登，并得到省政务中心主任牛建平的肯定性批示，在省政务中心网站挂网交流。

（五）抓队伍，树立政务窗口形象。一是规范管理，强化督查。修订完善窗口管理制度，规范窗口管理，加大督查频率，每月召开一次督查情况通报会，印发一期督查通报，督查结果纳入全区规范化服务型政府建设目标考核。2011年4、5、6月区政务中心、区监察局、区电视台联合对政务中心、各分中心、各乡镇（街道）便民服务中心规范化服务情况、作风效能情况进行了多次突击检查，检查覆盖面达100%。二是畅通监督投诉渠道。通过区长信箱、行政效能投诉热线、网上政务大厅在线投诉等平台，主动接受群众监督，建立健全抽样回访机制，加大回访力度，对群众反映的违规违纪行为进行坚决查处。三是重视培训，提高水平。建立培训长效机制，对实施AB岗工作制和人员变动较大的窗口，建立人员业务技能培训档案，杜绝因窗口工作人员办件系统不熟造成办件效率低下、办件异常等问题。四是典型激励，创先争优。结合创先争优活动，每月评选6名“服务明星”、每季度评选1个“党员示范岗”和4个“优秀窗口”，对获奖的个人、窗口进行宣传和奖励。今年4月，我区在政务服务中创先争优的经验得到市委创先争优领导小组办公室的充分肯定，以简报形式4 向全市印发了我区窗口单位创先争优的做法。

二、下一步工作重点

（一）提升行政效能。一是推进并联审批，扩大企业注册登记“一窗式”并联审批范围，积极开展投资建设项目竣工验收“三统一”改革试点，探索“小并联”审批。二是进一步完善网上政务大厅建设，推进实体政务中心与网上政务大厅的有效结合，确保网上政务大厅与政务审批服务平台有效结合，审批流程通畅。三是大力推行网上审批，不断扩大网上审批范围。推进网上申请、网上预约、网上实时咨询、网上审核、办件查询、网上投诉、意见征集等在线服务，实现网上行政审批事项综合服务。四是加强行政权力规范运行。规范公开行政权力名称、设立依据、法定时限、承诺时限、申请材料等。完善行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等主要执法行为的运行流程。根据政府机构改革职能调整做好行政权力事项的调整。

（二）提升服务水平。在服务园区上，抓好重点项目审批和园区巡回服务。大力推行全程代办、绿色通道、网上预审、预约服务、上门服务等措施，为重点项目和集中签约项目提供更加高效优质的政务服务。在服务民生上，一方面深入推进基层综合公共服务平台标准化建设，2011年着重加强对我区世界现代田园城市示范线的19个基层综合公共服务平台规范化建设；另一方面，推进政务服务向基层延伸，促进我区城乡公共服务均衡发展。

（三）提升服务形象。一是加大教育培训力度。认真落实区委“学习勤奋敬业，务实高效为民”的要求，加强窗口工作人员政 务礼仪、业务技能培训，不断提升业务能力和素质。二是加强作风建设。大力倡导“大干事、干大事”和“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好工作作风，对窗口工作人员严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，提升政务服务水平。三是完善窗口工作人员管理制度，真正形成适时调整、能进能出、奖勤罚懒、优胜劣汰的窗口工作人员管理机制。

第五篇：市政务中心2006年工作总结和2007工作思路

文章标题：市政务中心2006年工作总结和2007工作思路

今年来，市政务中心（政务公开办）在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下，严格按照上级关于推行政务公开的要求，坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则，以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标，认真履行职责，各项工作取得了明显成效。目前，全市19个

乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位，已全部实行政务公开；126家国有公用事业单位（校、院、所、司、局），有115家推行了办事公开；19个乡镇办事处全面推行便民代办制度，代办面达到42以上；湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件，收取各种规费3791万元，接受群众咨询800余人次，出版政务简报5期，发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份，满意和基本满意率98；为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办，为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下：

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一、2006年工作简要回顾

（一）夯实基础，加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组，明确了市政务中心和市政务公开办合署办公，实行两块牌子，一套人马，为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组，并在此基础上还成立了政务公开监督小组，进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年，市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程，分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时，还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴，并制订了详细的考核细则。

（二）完善制度，突出重点，不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年，我们根据上级有关推行政务公开的文件精神，相继制订出台了《关于做好2006全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法（试行）》等一系列文件，对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年，我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓，取得了较好的效果。今年8月，我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》，对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组，实行了财务会签制度，每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时，加强了对乡镇政务公开的指导和规范，完善了便民代办制度，在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心，重新对涉农收费的项目和标准进行了清理，更换了19个乡镇的涉农收费公示牌，指导编印了2000余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实，根据年初工作计划，今年8月，由两办牵头，组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位2006年上半年政务公开工作情况进行了督促检查，检查结果在全市进行了通报。通过半年检查，我们找出工作中存在的不足和差距，同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求，在9月份进行了一次全面自查，并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后，很多单位都重新更新了阳光台，制作了公开栏，完善了政务公开各项制度，对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。

（三）完善功能，规范管理，充分发挥政务中心服务职能。今年，我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》（邵市办发[2006]3号）的要求，重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度，取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心，我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商，取得了一定进展。现中心21个服务窗口，除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外，其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项项。二是加强办件管理，规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度，印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》，要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时，应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人，严禁资料申报超过两次。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程，对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册，摆放窗口柜台供办事群众参阅，大大方便了办事群众，降低了办事成本。同时缩短办件时限，把承诺件变成即办件，提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件，极大方便了办事群众。三是加强全程代办，进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作，积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度，进一步规范内部管理。今年我们以保持共产党员先进性教育为契机，制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件，实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式，开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次，评选出红旗窗口12个次，服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质，坚持每周一次的政治和业务学习制度，今年10月，我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考，在内部营造了一种良好的学习氛围。

总的来说，2006年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效，但与市委市政府要求和人民群众的期望相比，与兄弟县市相比，还存在一定差距，主要表现在：政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求，政务中心的服务职能还没有完全体现，政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。

二、2007工作思路

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，以中央、省、邵关于加强政务公开工作文件会议精神为指导，以政务服务中心为平台，以提供优质的政务服务为重点，进一步加大推行政务公开和政务中心建设的力度，努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。

2007年我们要重点做好以下几项工作：

（一）进一步抓好重点热点问题的公开。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓，认真落实《武冈市财务公开工作暂行规定》，加强对各单位财务公开工作的指导和监督，确保财务公开成为各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如粮食直补、良种补贴、退耕还林、城市低保、救灾救济、扶贫资金等专项资金的使用情况的公开，还有土地交易、政府采购、工程建设招投标等事项的公开。

（二）进一步完善乡镇便民代办制度，全面推开便民中心建设。加强对相对薄弱的乡镇政务公开工作的指导，尤其是乡镇站所的政务公开工作，进一步坚持完善好乡镇便民代办制度，要求所有的乡镇为民代办率达到50以上。对还没有建立便民服务中心的11个乡镇，要全面建立便民服务中心。

（三）进一步完善政务中心服务功能。一是增扩调整窗口。按照省邵对县级政务中心建设的要求，根据我市实际，拟增设气象、水利、农业、城管等服务窗口，不断满足群众需求，完善政务中心服务功能。同时，对因条件限制不能纳入中心设立窗口、但又与群众生产生活密切相关的单位，要求在本单位设立办事大厅或服务窗口，做为政务中心分中心，纳入中心进行统一管理。明年计划要设立公安、交警、矿产资源税费征收、自来水、电力、国税等6个分中心。二是狠抓窗口授权，杜绝窗口办事群众两头跑的现象。

（四）继续推行联合审批，扩大全程代办。要继续完善联合审批制度，尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度，使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办，一是改制企业的全程代办，一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持，建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”，通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。

（五）加强中心网络建设，搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度，畅通政务公开渠道。要把保留的294项行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开，让投资商和群众能明明白白办事。要建立多媒体（会议）教室，加强对工作人员的电子政务培训，提高工作人员的业务能力，为高效快捷审批提供强有力的保障。

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