2019年开发区“三无”创建

工作总结

一是加强组织领导，确保创建效果

为确保活动扎实有效开展，开发区成立“三无”单位创建工作领导小组，由开发区党工委书记***任组长，党工委委员、管委会副主任***同志任副组长，信访联席会议成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区信访局，由信访维稳办主任邱伟成同志任主任，具体负责活动的组织开展和日常工作。明确工作任务，坚持抓基层、重排查、保稳定的原则，通过深入基层、深入一线上门服务、谈心交流等形式，切实做好群众的矛盾纠纷排查调解工作，为创建“三无”单位奠定坚实基础。

二、夯实基础工作，压实工作责任

一是坚持矛盾纠纷排查调处机制。乡镇、街道、村（社区）全面排查不稳定因素，上访的苗头隐患。对存在不稳定情况及信访问题，通过定点接访、重点约访、带案下访、上门回访等形式，使群众的情绪得到缓解、反映的诉求得到处理。对重点人员进行重点排查，及时化解各类苗头性事件，认真查办每一个上访案件。确保信访问题从源头得到化解，做到“小事不出村、难事不出乡镇、街道、大事不出开发区、矛盾不上行”。

二是坚持信访事项交办与限期办结制度。及时办理群众来信访、来访、走访，上级交办转办信访件。今年，开发区信访局接待来访群众123批次，464人次，做到来访即登来信即办，立即交由相关责任部门限期办理，及时跟进督办，对未按期办结的单位，给予督办通报。确保群众信访事项得到及时高效办理，化解在基层。三是坚持信访积案包案、领导接访日制度。落实领导接访日制度和领导包案制度，开发区党工委高度重视信访工作，领导班子坚持领导接访日制度，亲自接访，定期到信访接待室坐班接访。对老百姓反映强烈的、突出的问题，亲自过问、亲自督办落实，为群众排忧解难。对辖区重点信访人员，落实领导包案“五包一”制度，领导亲自包案，部门领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局。五是引导群众依法信访逐级走访。向群众宣传依法逐级走访，引导群众网上信访或通过信函方式上访，减少信访成本。规范受理办理程序、压实有权处理责任单位的责任、落实逐级走访工作，改变信访群众“信访不信法、信上不信下”的错误观念，将信访群众吸附在当地，将信访问题化解在基层，有效减少越级走访和非正常上访，减少矛盾上行。

三、大力开展宣传，强化督促指导

认真组织开展“信访法治”、“网上信访”宣传等活动，在开发区、乡镇、街道、村（社区）进行层层发动。通过发放宣传手册、宣传单、悬挂宣传横幅、摆放信访知识宣传展板、现场咨询等多种方式宣传，营造法治信访的浓厚氛围。进一步让群众树立依法信访、有序信访、理性信访的观念，让群众把知法守法、依法办事变成一种自觉行为。

通过督查督导等方式，深入推动“三无”创建工作的落实和开展。对信访问题突出的，开发区信访局联合纪检部门，对下辖乡镇、街道、社区（村）实地进行督查，督查情况作为年终信访工作责任目标管理考核和绩效考评的重要依据。要把普遍要求与精准推动相结合，及时总结经验做法，不断提升创建活动的效能。对创建活动开展不力，处理群众信访问题不及时，引发群体性事件或规模进京到省、市越级上访的，予以通报批评，并对相关责任单位和责任人员倒查问责。