第一篇:回顾总结前三季度消防工作会议上的领导讲话
回顾总结前三季度消防工作会议上的领导讲话
同志们:
这次会议的主要任务是回顾总结前三季度消防工作,分析研判当前形势,部署落实春节前工作任务。刚才,消防大队×教导员通报了当前火灾形势,县公安分局×副局长总结消防工作情况,对下步工作进行了部署。对于存在的问题,大家要引起高度重视,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,确保全年目标任务按期完成。
近年来,我县火灾事故始终保持着平稳可控的良好态势,但这种状态是动态的、相对的。各单位、各部门要保持清醒头脑,正确认识和把握当前消防工作面临的压力和挑战。一是上级要求不断提高。近年来,上级政府高度重视消防安全工作。今年×月,市政府办公室下发了《关于印发消防工作考核办法的通知》,明确消防工作考核内容和方法,将考核结果作为地方政府主要负责人和领导班子综合考评的重要依据,将消防工作重要性提升到前所未有的高度。二是火灾隐患依然难防难治。随着×县城市化和工业化进程快速推进,致灾因素和火灾危险源正不断增加,可以预见和难以预见的安全风险正不断积累,火灾防控压力有增无减、防控难度不断加大。高层建筑不断向上延伸,地下设施不断向下拓展,功能结构越来越复杂;区域性火灾隐患问题比较突出,各类大型商业综合体相继建成,稍有不慎极易引发群死群伤恶性火灾事故;“三合一”场所、“城中村”和群租房仍大量存在,各类“习惯性”消防违法行为很难彻底根治;长毛绒玩具等行业性隐患虽多次整治,但成效并不明显;农村地区群众消防安全意识不高,用火、用电、用气火灾隐患普遍存在等等。三是基础保障存在短视短板。×县消防工作滞后于经济社会发展的局面尚未从根本上改变,全社会抗御火灾的整体能力相对较低,不少行业主管部门对火患排查整治的认识上存在不足,公共消防设施和装备建设难以满足实际需要,部分镇、街道尚未结合本地规划制定消防规划。
做好消防工作,就是需要我们消除隐患、防患未然,消灭火灾、防止伤亡,需要我们牢固树立责任意识、忧患意识,居危思危,警钟长鸣。关于今年的消防工作,我再讲三点意见:
一、突出“保平安、促和谐”理念,在落实消防工作责任制上下功夫,努力提高消防工作组织水平。
消防工作事关人民群众生命财产安全,事关×县经济发展和社会稳定大局。各单位、各部门要充分认识做好消防工作的重要意义,毫不松懈地抓紧、抓好、抓实。
一要加强“政府消防”。各镇、街道要积极发挥消防安全委员会作用,定期研判本地消防工作形势,及时部署开展各项消防安全专项工作,着力解决影响和制约消防工作发展的体制性、机制性、保障性问题,把消防安全责任落到实处。要根据区政府印发的《×区消防工作考核办法》,将消防工作与社会管理综合治理同步推进,适时对本地消防工作进行考核,及时解决突出问题。
二要加强“部门消防”。各部门要明确消防工作职责,强化常态化的工作联络、定期会商、督导检查、通报移送制度。要严格遵循“谁检查、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,加强协调配合,强化联合执法,不断加大联合执法力度,组织开展重点区域、重要场所检查督导,形成监管合力。按照“隐患排查整改到位、法规标准执行到位、工作责任落实到位、社会资源整合到位”的要求,严格执行消防法律法规和技术标准,依法查处消防违法行为。
三要加强“单位消防”。督促社会单位落实“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的消防安全主体责任,建立健全“自我管理、自我检查、自我整改”的长效机制。要严格落实对社会各单位消防工作的指导和检查,督促指导单位严格落实岗位消防安全责任制,切实将责任落实到每一个岗位、每一个环节,落实到每一个管理者和责任人。
二、围绕“零伤亡、低损失”目标,在火灾隐患源头控制上下功夫,切实降低各类火灾发生风险。
火灾隐患排查整改永无止境,是一个动态变化的过程,必须一着不让、持之以恒,最大限度的将隐患消除在火灾发生之前。
一是要在火患排查中突出一个“细”字。各单位、各部门要以创建“无亡人火灾乡镇、街道”和“无火灾行政村、社区”为目标,大力推进镇、街道消防工作“网格化”管理,要以×县为一个整体,建立三级“网格”,明确分包人员职责任务、量化工作标准,实行“实名制”检查、“户籍化”管理,逐条街道、逐个社区(村)、逐个单位(场所)、逐栋建筑进行排查。
二是要在源头整治中突出一个“严”字。各单位、各部门要坚持严格管理、严格要求、严格标准,加强对人员密集场所、高层建筑、地下工程、在建工地、易燃易爆企业等重点场所的监管,确保不发生大的火灾事故。要针对易燃有毒材料装修、建筑消防设施损坏、习惯性违章行为等突出问题,开展排查整治。对涉及消防安全的事项要严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,一律不得核发许可证照;对严重影响公共消防安全的重大火灾隐患,要挂牌督办;对久拖不改的重大火灾隐患,要采取严厉措施,该停工的坚决停工,该停产停业的坚决停产停业,该停止使用的坚决停止使用,决不姑息迁就,始终保持对火灾隐患整治的高压态势,确保×县消防安全和社会稳定。
三是要在长效管护中突出一个“实”字。各单位、各部门要继续做“实功”,对检查整治和日常监管工作中发现的问题要进行梳理,对重大火灾隐患要逐一记录在案、建立隐患目录;对其他一般火灾隐患也要以执法文书、检查记录或会议纪要等形式,落实整改工作责任,确保隐患整改到位,尤其是对过去检查整治中发现的突出问题、严重违法违规行为,要组织开展“回头看”,依法依规进行跟踪督办;对己关闭或采取强制措施的企业,要加强监控,确保“不反弹”;对火灾事故多发的重点行业、重点地区和难点问题,进行重点执法或组织联合执法,坚决遏制火患,保持专项行动成效。
四是要在宣传教育中突出一个“广”字。过去我们讲消防安全人人有责,现在还要加上一句,叫做消防安全人人共享。各部门要通过多种形势途径,增强公民消防安全意识。结合消防宣传“五进”活动,借助消防电影巡演、消防文艺晚会等活动,大力宣传消防知识。充分利用微博、微信、QQ群等信息化手段,加强社会消防舆论引导。在学校教育、就业培训、普法活动中,强化消防知识的普及,扩大消防宣传覆盖面和受益面。
三、立足“防大火、扑大火”准备,在加强消防基础建设上下功夫,不断增强社会抗御火灾能力。
要从消防工作存在的突出问题和薄弱环节抓起,加大灭火救援应急体系建设力度,把消防工作基础做实、做好、做牢。
一要着力完善消防基础设施。各镇、街道要结合本地实际,编制、修订城镇消防专项规划,做到消防规划与城镇建设同步发展,同步实施。并根据灭火救援实际需要,及时增建、改建、配置或改造消防基础设施,加强天然水源取水码头、取水口等消防取水设施建设,居民社区和农村地区要因地制宜建设消防水池、消火栓、消防车通道等。负责公共消防设施维护管理的部门和单位要加强维护保养,确保公共消防设施能够正常使用。
二要着力加强消防队伍建设。同时加强多种形式队伍建设,配齐配足相关器材装备。根据×县实际需要,年内消防大队购置一批器材装备,×路中队购置1辆中型消防车,×专职队购置1辆小型水罐车,消防大队要及时形成报告提交区常务会议研究。各镇应按照市政府办公室《关于加强全市乡镇保安消防队建设的意见》的要求,进一步加强保安消防队建设,其中×、×、×、×四镇11月底完成保安消防队升级改造工作任务。
三要着力提升应急救援能力。公安消防部门要进一步增强忧患意识、责任意识,慎之又慎、细之又细地把消防安全的各项措施做到前面、落到实处。要在加强能力建设上下功夫,着力提升信息化条件下火灾防控、灭火扑救和应急救援能力。不断完善灭火应急救援预案、强化灭火应急救援演练,确保一旦发生各类火灾险情,能够在第一时间出动、第一时间有效处置。着力提高应急救援能力,进一步加强对特殊火灾扑救、特殊灾害事故处置的技战术研究,不断强化攻坚克难能力训练,切实提高科学用警、科学施救的水平。
同志们,消防工作责任重大、任务艰巨,我们一定要认真贯彻落实这次会议精神,开拓创新、扎实工作,全力巩固消防安全稳定局面,为我县高质量发展作出贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
第二篇:全县消防工作会议领导讲话材料
在全县消防工作会议上的讲话
县委常委、县政法委书记、县公安局长李木林
(2011年3月)
同志们:
经县委、县政府同意,今天召开全县消防工作会议。一方面说明县委、县政府高度重视消防工作,另一方面也表明消防工作在全县经济社会发展各项工作具有举足轻重的作用。今天的会议主要是总结2010年全县消防工作,安排部署2011年消防工作。会议表彰了2010消防工作先进单位和先进工作者。在此我代表县委、县政府对获得表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!下面,我讲几点意见。
一、充分肯定2010年全县消防工作取得的卓越成绩 过去一年,全县消防战线紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真落实有关要求,克难攻坚,扎实工作,保持了全县火灾形势的持续稳定,全年发生的23起火灾中,无群死群伤事件发生,为促进全县经济社会平稳较快发展提供了重要安全保障。以下三个方面值得认真总结:
一是应急救援体系建设取得新成效。去年我县率先在全州组建了应急救援队,通过政府公益性岗位招聘了18名消防队员,投入资金54万元,确保了应急救援队的经费保障。并在全县应急救援工作中发挥了主要作用;乡镇专职消防队
1和派出所治安联防消防队建设得到不断加强。全县超过50%的行政村、居委会、社区成立了义务消防组织。
二是消防部队职能作用得到充分发挥。全县消防部队深化执勤岗位练兵,努力提高灭火救援攻坚能力,全年共扑救火灾23起,处置各类交通事故74次,社会救助82次,抢救财产价值97.1万元,抢险救援处置能力不断提升。通过开展一系列消防安全专项整治,消除隐患531处,办理行政处罚案件15起,保持了对火灾隐患的高压态势。
三是社会单位消防安全“防火墙”工程取得新成果通过构筑社会单位消防安全“防火墙”工程,在我县4类场所中积极推行“四个能力”建设,并在全县开展了“四个能力”建设试点工作,去年我县人员密集场所“四个能力”建设达标率达到100%。同时,县政府在农村和社区中积极推广“四个基础”建设,建立了多处试点单位。
四是广大群众消防意识得到明显增强去年,我县在宣传贯彻《消防法》中,组织得力、形式多样、措施具体。通过举办短期培训班,制作发放精美宣传手册和资料,发送消防安全短信,组织学生和社会群众到消防科普教育基地参观学习,发动消防志愿者开展消防知识“进社区、进农村”活动,有效提高了广大群众消防安全意识。
二、冷静分析形势,切实增强做好消防工作的紧迫感和责任感
虽然2010年我县消防工作取得一定成绩,但我们仍然
要清醒的认识到当前消防工作面临的突出矛盾和全县消防工作面临的严竣形势:
一是消防安全工作的长效机制尚有待建立。主要体现在各级消防责任体系不健全;火灾隐患排查整治的机制不完善;社会化大宣传、大培训格局没有真正形成;消防工作联合监管机制有待进一步巩固等,这些问题在一定时期内将会长期存在,从机制上制约了消防工作的开展,客观上要求我们进一步解放思想,困中求进,不断创新举措,努力探索创新消防工作的新模式。
二是经济社会快速发展客观上决定了各类致灾因素增多,给消防工作带来新的挑战。从发展趋势看:火灾的发生与经济社会发展总体上呈正比,随着“工业强县”战略的实施,城镇化建设大规模推进,必将给消防工作带来新的压力。从发展水平看:我县消防工作水平与经济社会的发展水平还不相适应,突出表现在公共消防安全基础建设滞后于经济社会发展的状况,社会消防保障能力滞后于人民群众日益增长的消防安全需求,乡镇消防队伍建设与经济发展水平不相适应等。
三是发展现状仍不容乐观、不尽人意。主要表现在:一些乡镇、部门、单位和企业对消防工作的重要性认识不够,履行消防安全职责不到位;一些人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患还未彻底消除;公共消防设施建设欠账问题还比较突出,消防力量总体不足,防灭火能力有待进一步提高;
部分群众缺乏消防常识和自救逃生常识,自防自救能力差,消防安全素质有待提高等等。
消防安全,责任重大。各乡镇、各有关部门要充分认识消防工作面临的形势和做好消防工作的重要性,切实增强消防工作的责任感和紧迫感,克服麻痹松懈思想,认真查找自身工作中存在的问题和薄弱环节,切实采取有效措施,尽快消除火灾隐患,以更大的决心、更高的标准、更强的力度做好各项工作。
三、突出重点,切实抓好2011年消防安全工作
(一)建立完善消防责任体系,为消防工作的全面落实提供保障
针对全县消防工作面临的新情况、新问题。我们要按照新颁《消防法》的要求,紧紧围绕国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、《恩施州消防发展“十二五”规划》,进一步健全和完善消防工作责任体系,破解制约消防工作难题,建立起消防工作长效机制。
一是落实政府责任。各乡镇政府要认真履行《消防法》赋予的公共消防安全管理职责,成立消防工作领导小组,明确乡镇综治办抓消防工作的责任,严格按照政府消防工作目标管理责任书的要求狠抓工作落实,进一步做好综合治理消防工作考评,把工作重点放在农村、社区,通过狠抓基层单位、社区(村)、乡镇(街道办)消防安全工作落实,统筹城乡协调发展,提高社会的整体防范能力。
二是落实部门责任。消防工作具有特殊性,涉及各行各
业、各个部门,各相关单位都应依法负起该负的责任,结合部门职能,主动抓好消防工作。要进一步明确职能部门消防工作职责,建立部门消防工作量化考评机制,严格考评,加大奖惩兑现力度。
三是落实单位责任。各企事业单位要清醒认识到本单位的消防安全管理主体责任,要普遍建立消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的工作机制;要进一步深化消防安全标准化管理,全面提高消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”;实行“以证管火”,落实经营户的消防安全责任;实行“以房管火”,落实业主和承租户的消防安全责任;实行“以业管火”,强化单位从业人员的消防安全责任。
(二)突出抓好消防安全重点,全面提升火灾防控能力 消防工作是个过程,只有起点,没有终点。因此,我们必须始终保持清醒头脑,科学分析形势,增强工作责任感,才能更好的完成工作任务。
一是火灾隐患整治工作。根据省、州政府消防工作会议安排,今年的一项重点工作,就是深入开展荆楚天网行动,深入推进以商场市场等人员密集场所,石油化工等易燃易爆场所,以及高层地下建筑、建设工程施工工地和“十小场所”为重点的火灾隐患“大排查大整治”活动;二是应急救援指挥平台建设。依托消防119通信指挥系统建设完成县级应急救援指挥平台,建立健全预案库、案例库及各类应急资源数据库和各类应用系统,力争此项工作走在全州前列,各乡镇
要深入落实公安部等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》,大力建设政府专职消防队和治安联防消防队伍,其它机关、团体、企业、事业单位和城镇社区、农村村庄应当建立志愿消防队。
三是切实加强农村消防工作。从火灾统计的情况看,全县农村火灾为数不少,广大农民群众防火意识不强。各乡镇要采取有效措施切实预防农村连片木质房屋火灾事故的发生,继续深化落实“四方一责”,开展“零火灾”乡村创建活动,加强农村、社区消防工作。把农村、社区消防工作与新农村建设、村庄整治、整村推进工程紧密结合,抓好人蓄饮水,烟水配套、村镇建设、改水改电、社区建设等发展机会,千方百计抓好农村、社区消防工作,确保全县农村不发生亡人火灾事故。
同志们,做好今年的消防工作,任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议的要求,进一步加强领导,真抓实干,坚决预防和杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生,圆满完成各项社会消防工作目标任务,努力开创我县消防工作新局面,为我县的经济发展和社会稳定做出积极的贡献!
谢谢大家。
第三篇:2010年全市消防工作会议上的领导讲话
同志们:
市政府每两年召开一次全市消防工作会议,十分重要。刚才,杨小平支队长通报了两年来全市消防安全责任制落实情况,安排部署了2010—2011年消防安全工作;我们对消防工作成绩显著的市消防支队、县区政府和行业部门、企业进行了表彰;市政府与各县区政府、各行业部门签订了目标责任书。省消防总队傅政委作了重要讲话,希望
同志们认真抓好贯彻落实。下面,我就落实消防安全责任、做好今明两年的消防工作讲几点意见。
一、认清形势,把握职能,切实增强做好新形势下消防工作的责任感、紧迫感和使命感
过去的两年,既是我市经受国际金融危机严重冲击和挑战、实现经济社会较快发展的两年,也是消防工作、消防事业长足发展的两年。两年来,在市委、市政府的正确领导下,在省消防总队的关心指导下,各县区政府、各行业部门以预防群死群伤火灾为目标,进一步落实消防安全责任制,着力提高城乡防控火灾能力,努力提高群众消防安全意识,消防安全形势持续平稳,为全市经济社会发展创造了良好的消防安全环境。但是,随着社会公共安全标准的不断提高、消防工作新阶段特征的出现和消防工作职能的拓宽,对消防工作提出了新的更高的要求。我们必须从全新的角度、更高的层面,更宽的视野来审视消防工作。
(一)从维护公共安全、满足群众需求的高度出发,切实增强做好新形势下消防工作的责任感
自从国际金融危机爆发以来,我市经历了新世纪以来经济发展最为困难的时期。特别是去年,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院一揽子宏观调控政策措施,加大对宏观经济运行的监测、调控,较快扭转了经济增速下滑的势头,全年实现生产总值720.5亿元,增长12.2%;地方财政收入达到90.5亿元,增长13%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为15217元和4258元,分别增长24.4%和19.9%,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,既是全市人民团结一心、共克时艰的结果,也与全市消防官兵的爱岗敬业、无私奉献密不可分。两年来,全市消防官兵在火灾事故现场,奋不顾身,全力抢救人员、扑灭大火;在危、难、险、重任务面前,勇挑重担,冲锋在第一线,为保障人民群众生命财产安全,促进全市经济社会发展做出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府向长期战斗在消防安全战线的全市广大消防官兵致以诚挚问候和衷心感谢!向受到表彰的市公安消防支队、县区政府和行业部门表示热烈祝贺!在新的历史条件下,随着经济总量快速增长和人民生活水平快速提高,必将对公共安全,特别是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成为社会公共安全的重要组成部分。各县区政府、各部门要从维护公共安全、保障人民群众生命财产安全的高度出发,切实落实消防安全目标责任,充分认识抓消防就是保稳定,抓消防就是保民生,抓消防就是促发展。促进经济增长与消防安全的协调发展,为人民群众提供良好的消防安全保障。
(二)从认识全市消防工作新的阶段新的特征出发,切实增强做好新形势下消防工作的紧迫感
经济在发展,社会在进步,消防工作的新特征在形成。首先,随着我市经济社会的快速发展,人们的消费方式、生活方式发生了显著变化,各类超市、宾馆饭店、农贸市场、建材市场、歌厅、茶楼、网吧等公众聚集场所每年都在快速增长,人员聚集场所呈现出点多、线长、面广的新特点;高层建筑发展迅猛,居住小区人口规模急剧增加;私家车和社会车辆以每天50辆新车上牌的速度增加,机动车辆火灾事故频繁发生。这些新情况、新问题、新变化必然增大火灾风险控制的难度,对消防工作提出了新的更高的要求。其次,随着社会结构、利益格局的深刻调整,一些深层次社会矛盾开始显现,有毒有害物质扩散等非传统安全问题不断出现,对维护社会稳定带来新考验,对消防应急救援提出新课题。第三,我市以石油、煤炭工业为主的经济结构,决定了在生产领域,呈现出火灾防控难度大、隐蔽性强的特征,消防安全面临着十分严峻的形势。加之,我市连续十年无重特大火灾事故,在相对平稳的消防安全形势下,人们的思想更容易麻痹,防范火灾的措施更容易懈怠。因此,各县区政府、各行业部门要认清新形势,切实增强做好消防工作的紧迫感,认真谋划、科学统筹消防工作,把握火灾防控规律,强化火灾防范措施,确保火灾形势持续稳定。
(三)从创新社会管理、拓展消防职能的角度出发,切实增强做好新形势下消防工作的使命感
创新社会管理机制是政府的重要职能。新修订的《消防法》明确规定要“加强应急救援工作”,“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。这从法律的层面上把原来的“防火、灭火”拓宽到既要搞好防火灭火工作,又要做好社会应急救援工作。国务院《关于进一步加强消防工作的意见》规定,应急救援事项包括:危险化学品泄露、道路交通事
第四篇:冬季消防工作会议领导讲话
同志们:
今天这次会议是由市政府决定召开的。会议的主要内容是总结今年以来全市消防安全工作情况,安排部署今年冬季消防工作任务。刚才,市消防大队大队长同志通报了今年以来全市火灾情况,并传达了《关于开展“119”消防宣传月活动的通知》m,市安监局局长同志宣读了《年冬季消防安全工作方案》,今年的冬防工作各项目标、任务已明确,“119”消防宣传月活动方案制定的也很详尽,我看关键在于落实。目前,正值秋冬交替,已进入火灾事故多发期。随着天气转冷,用火、用电、用气量增加,各单位、公共场所、居民家庭门窗封堵现象严重,稍有不慎,就有可能发生群死群伤的重大恶性火灾事故。特别是农村秋收结束后,粮食和秆棵堆垛增加,一旦管理不善,就会造成“火烧连营”的重特大火灾事故,因此,近一时期护秋保粮任务十分繁重。另一方面,居民住宅、农村堆垛火灾多发,将直接影响到我市社会治安的稳定,必须引起我们的高度重视。下面,我就今年的冬防工作提五点要求。
一、认清形势,把握大局,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命和财产安全,事关全市改革、发展和稳定的大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各有关部门的重要职责,是我们必须抓好的生命线。近年来,全市各有关部门,尤其是公安机关、消防部门认真贯彻落实《消防法》,始终把人民的利益放在第一位,按照国家和省、州统一部署,结合我市实际,对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口疏散通道等,集中进行了一系列消防安全专项治理活动。同时,我市的城市公共消防基础设施得到了改善,尤其是消防车辆器材装备建设有了空前的发展和进步,使得我市近几年来未发生过群死群伤恶性火灾事故,今年市庆四十周年期间,未发生有影响的火灾事故,圆满完成了消防安全保卫任务。但是,我们也要清醒地看到,随着经济、社会的快速发展,消防工作面临的新情况、新问题不断出现,小火小灾不断,公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任不够明确,消防安全责任制落实还没真正到位;二是消防工作的社会基础还很薄弱,消防安全知识的宣传力度不够,广大群众的消防安全意识仍很淡薄。三是消防建设投入还存在不足,特别是农村消防基础设施建设还相当薄弱。这些问题都有待于我们在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
二、健全消防安全体系,进一步落实消防安全责任
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础保证,落实消防安全责任,是实现消防安全的必要前提和条件。做好消防安全工作的关键在体制、在制度,而落实好各项消防安全体制、制度的核心,关键在人。更进一步说,在于落实消防安全的责任人。各级政府要切实承担起消防工作的领导责任,强化消防工作“责任重于泰山”的意识。不管是主要领导还是分管领导,都要加强对消防工作的领导,真正把消防安全抓在手上,摆上位置,常抓不懈。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不准发给相关证照,超出法律规定已发放的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销。目前,全市部分建筑工程已处于竣工验收阶段,建设行政主管部门要将建筑工程是否设置消防水源作为验收的一项硬性指标,要会同消防部门对建筑工程设置消防水源情况进行实地检查;商务部门要协调和参与外商投资企业消防法律法规的宣传和实施;民政、宗教、教育、卫生、文化、人防等行政主管部门,要加强对本系统内各单位消防安全工作的指导和监管;旅游部门要将消防安全工作纳入各大宾馆、饭店检查的一项重要内容;工商部门要将消防安全工作作为发放证照的前置条件;综治办要把消防工作纳入社会治安综合治理的考核内容。安监、公安、消防等部门要大力开展安全生产大检查,限期整改和消除安全隐患,要做到严格执法、依法办事,要按照职责分工,加强消防安全检查,该停的停、该关的关、该罚的罚,下大力气消除火灾隐患。对触犯法律的,要依法追究其刑事责任。
各消防安全重点单位,要严格落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,依法担负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本部门、本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务和职责。要进一步健全消防安全工作责任制,落实单位内部的逐级防火责任制和岗位防火责任制,做好自防自救的各项预案和基础工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的畅通,保障疏散设施的完好,做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,要与公安机关和消防部门密切配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。各消防安全重点单位须配合消防部门做好消防安全重点单位的申报、备案工作。
三、强化消防安全主体意识,推动消防工作社会化进程
消防安全工作是一项涉及全社会的系统工程,各单位乃至每个公民都是消防安全的主体。做好消防安全工作,不仅是各级政府、公安机关和消防部门的重要职责,也是全社会的共同责任。各有关部门和单位要结合冬防工作和“119宣传月”等活动,广泛开展消防安全教育活动,全面提高社会公众的消防安全意识。要紧密结合冬季消防工作实际和公众聚集场所火灾特点,开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的有针对性的宣传教育活动。要组织开展对机关、团体、企业、事业单位法定代表人、消防安全管理人的教育培训,切实增强其消防安全管理责任主体意识,促使其严格履行消防安全管理职能。这次会议后,各镇、街道和各有关部门及单位要进一步加强消防知识和消防法规的宣传教育,动员社会各界,尤其是重点单位的广大职工积极参与消防工作。我建议市电视台在冬防期间利用自身资源优势,以滚动字幕形式播发每天的火灾信息,并适时跟踪报道消防违法行为,提高全社会对消防工作的认识,为冬防工作营造良好的舆论氛围。消防部门要继续做好消防站向社会开放工作,同时,还要将宣传范围向农村延伸,大力普及消防法律法规和消防常识的教育,教育群众树立正确的消防安全意识,真正形成全社会齐抓共管、广大群众自觉参与的良好社会氛围。
四、依法加强消防建设投入,切实提高消防安全社会保障能力和消防队伍整体作战能力
消防基础设施建设投入的多少,直接关系到消防安全的社会保障能力和消防队伍的整体作战能力。由于历史的原因,全市各机关、团体、企业、事业单位及公共消防设施建设欠帐问题比较突出。因此,各级政府和各有关部门要坚决克服只求发展不顾安全、只讲开发无视保护的短期行为,大力加强消防基础设施建设,努力提高各地、各部门、各单位的消防设施建设水平。前不久,市政府召开了全市居(村)民消防安全工作会议,对各镇建立消防水源问题进行了部署,各镇必须要想方设法完成好。从讲政治角度考虑,这就是践行“三个代表”,就是执政为民;从落实科学的发展观,促进地区经济社会协调发展,构建社会主义和谐社会,创建“平安”出发,这就是保护国家和人民群众生命财产安全的必备武器。要解决这个问题,我认为同其他工作一样,关键在于领导的思想认识是否到位;领导的思想认识到位了,很多问题都可以迎刃而解。近一时期,市政府将组成专门检查组,对各镇、街道、各有关部门和单位冬季消防工作情况进行检查,对于工作开展不力的将予以通报批评。
五、加强执勤备战,充分做好灭大火、打恶仗的各项准备工作
公安消防部门要按照“救人第一”的思想和“从难从严”的训练要求,加强作战训练,提高灭火救援的实战能力。要切实加强对各类企业专职、民办消防队伍业务指导,增强全社会的消防整体作战能力。做到遇有火灾,迅速出动,及时有效地进行施救,最大限度地减少火灾损失,保障国家和人民生命财产安全。
同志们,党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,强调在全面建设小康社会的进程中,“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。在未来五年,我们必须紧紧抓住机遇,应对各种挑战,认真解决消防工作面临的突出矛盾和问题,立足科学发展,促进社会和谐。新时期、新形势对消防工作提出了新要求,希望大家认真贯彻落实好消防法律法规,履行好消防工作职责,组织动员好广大干部群众和社会各界力量,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,坚决杜绝重特大火灾事故的发生,努力开创我市消防安全工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设和谐社会创造良好的消防安全环境。
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第五篇:市领导在全市消防工作会议上的讲话
同志们:
我们召开这次消防工作会议,主要目的是总结近几年消防安全工作,分析当前我市消防工作面临的形势和存在的问题,研究改进措施,部署今后一个时期消防安全工作任务和重点。刚才,已经传达了全省消防装备建设会议精神,表彰奖励了一批消防安全工作先进单位,签订了消防安全责任书,几个先进单位也作了很好的交流发言。东平同志作了一个很好的工作报告,既总结了经验,分析了形势,又找出了问题,提出了改进意见,这些我都赞同。希望大家结合这次会议精神一并贯彻落实。勿容置疑,这次会议非常重要,也许有些同志不清楚,作为重点消防单位的主要负责人不来参加消防会议,可以说你根本没有分清轻重,没有事便罢,如果发生火灾事故,参会不参会责任是不一样的。在这个问题上,希望大家保持清醒的头脑。
下面我就如何做好新形势下的消防安全工作再强调四点意见:
一、认清形势,把握大局,增强做好消防工作的责任感和紧迫感
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全市改革、发展和稳定的大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。近两年,我市经济快速增长,各项社会事业协调发展,社会稳定,人民生活水平不断提高,城乡面貌日新月异,这与消防战线全体同志的辛勤努力是分不开的。几年来,全市各级、各部门,尤其是公安消防部队和广大专职、义务消防人员,认真学习贯彻《消防法》,始终把人民的利益放在第一位,按照国家和省里的统一部署,结合本市实际,对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口、疏散通道等,集中进行了一系列消防专项治理活动,大力加强城市公共消防基础设施和消防装备建设,使得我市近几年没有发生一起群死群伤特大恶性火灾事故,确保了全市的社会安定和人民生命财产安全,为维护社会稳定,实现我市经济、社会的快速发展起到了保障作用,做出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府,向公安消防官兵及所有为消防安全工作做出积极贡献的单位和个人,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
当然,我们也要清醒地看到,随着经济、社会的快速发展,消防工作面临的新情况、新问题不断出现,小火小灾不断,公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任还不够明确,消防安全责任制落实还没真正到位;二是消防工作的社会基础还比较薄弱,消防安全知识的宣传力度不够,市民消防安全意识仍很淡薄;三是消防建设投入不足,特别是城市公共消防基础设施建设比较滞后,消防站布局不合理,消防装备陈旧,消防警力尤其是一线灭火抢险力量不足等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以解决。“水火无情、人命关天”。随着经济、社会的发展,城市单位空间里集聚的人口、社会财富越来越多,一旦发生重大、特大恶性火灾事故,不仅会使大量社会财富化为灰烬,许多人丧失生命,许多家庭发生悲剧,而且会严重地影响社会稳定,影响对外开放形象,影响地方经济发展的大局。因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从全市改革发展稳定的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本地区、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我市的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、健全消防安全体系,进一步落实消防安全责任制
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。一要建立健全“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的消防安全管理体制。我们要按有关消防法律法规的要求,切实完善消防安全管理体制,抓好各项消防安全责任制的落实。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,强化消防工作“责任重于泰山”的意识。不管是主要领导还是分管领导,都要加强对消防工作的领导,真正把消防安全抓在手上,摆上位置,亲自过问。要把消防工作纳入任期目标责任和社会治安综合治理的考核内容。公安、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游、安全生产监督等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。公安、工商、文化等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得发给相关证照,已经发放的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;安全部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。二要抓好重点单位的消防安全工作。各重点消防安全单位,要认真落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本部门、本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。要进一步健全消防安全工作责任制,落实单位内部的逐级防火责任制和岗位防火责任制,做好自防自救的各项预案和基础工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的畅通,保障疏散设施的完好,做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与公安消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。三要充分发挥公安消防部门的职能作用,加大消防监督执法力度。公安消防部门要依法加强对人员密集场所消防安全的专项治理,下大力气消除火灾隐患。对存在火灾隐患的公众聚集场所,该停的停,该关的关,该罚的罚。对火灾事故的有关责任人员要依法查处,该传唤的传唤,该拘留的拘留,该追究刑事责任的追究刑事责任,坚决杜绝特大、重大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。一句话,就是要严格执法,依法办事。目前有少数重大火灾隐患之所以久拖不改,除资金方面的困难外,一个很重要的原因,就是一些部门、一些企业,把消防安全与经济效益对立起来,担心整改会影响生产、增加成本,安全第一的观念还没有真正树立。希望有关单位的负责同志,要从长远发展和社会稳定的大局出发,从单位、职工也包括你们本人的切身利益出发,积极配合公安消防机构的执法监督工作,尽早消除隐患,把整改工作落实到位。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
三、强化消防安全主体意识,推动消防工作社会化的进程
消防安全是一项涉及全社会的系统工程,各单位乃至每个公民都是消防安全的主体。做好消防安全工作,不仅是各级政府和公安消防部门的重要职责,也是全社会的共同责任。这次会议之后,各级、各部门要进一步加强消防知识和消防法规的宣传教育,鼓励动员社会各界,尤其是重点单位的广大职工,积极参与消防工作。广播、电视、报纸等新闻媒体,要充分发挥宣传教育和舆论监督作用,大力宣传消防安全工作的重要性和必要性,对消防安全工作进行全方位、多视角、多层次的宣传报道,增强全社会尤其是重点单位、重点消防岗位工作人员的消防安全意识,使消防安全意识真正深入到每个单位、家庭和市民的心中。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所,要进行跟踪报道,舆论监督,努力营造一个全民主动参与消防安全治理的良好社会氛围。公安消防部门要积极做好组织协调工作,继续向社会开放消防站,大力普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识,教育广大群众树立正确的消防安全与经济发展观,提高全民消防安全意识,提高全社会参与消防工作的主动性和积极性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,真正形成全社会齐抓共管,广大群众自觉参与的良好的社会氛围。
城市社区和小城镇消防建设以及农村消防工作,都是事关消防安全的重要基础工作,各级政府和公安、民政、城建、规划等部门,都要高度重视,认真研究,并按照这次会议的要求,采取积极措施,努力推进消防工作进社区、进乡村。近年来,农村火灾日趋增多,火灾的危害愈来愈重,加强农村消防工作已经刻不容缓。各地要注意督促乡镇政府和村民委员会,重视加强农村消防组织和消防基础设施建设,落实各项安全防火措施,确保集体和个人的财产生命安全。
四、依法加强消防建设投入,切实提高消防安全保障能力和消防队伍作战能力
消防基础设施建设投入的多少,直接关系到消防安全的保障能力和消防队伍的作战能力。但由于历史的原因,我市各机关、企事业单位及城市公共消防设施和消防装备建设欠帐问题还比较突出。因此,我们要坚决克服只求发展不顾安全、只讲开发无视保护的短视行为,大力加强消防基础设施建设,努力提高各地区、各部门、各单位的消防设施装备水平。讲大道理,这就是践行“三个代表”,这就是体现执政为民;讲硬道理,这是保护国家和人民生命财产安全的必备武器。要解决这个问题,我认为同其他工作一样,关键在于领导的思想认识是否到位。目前,各重点消防单位,由于多次整治和依法监管,投入力度有所加大,消防设施欠帐问题逐步得到解决。城市公共消防这一块,尽管市政府已经采取“老帐快补、新帐不欠”,“分级负担、社会共助”等措施,在财政十分紧张的情况下,加大了对消防装备的投入,增添了部分消防装备,但与消防法规定的消防站建设最低标准相比,和我市消防工作的实际需要相比,还有很大的差距。因此,依法加强消防建设投入,已成为全市上下一项比较紧迫的任务。希望各县区政府、市政府各部门、各单位,要抓住国家财政向公共支出转移这个机会,抓住近两年经济发展速度较快,经济形势较好的时机,多渠道筹措资金,加大对消防建设的投入,尽快按照法律、法规规定的标准配置消防安全设施,并确保设施的及时更新、维修和保养。为广大群众、为子孙后代、也为我们自己多办好事实事。
另一个方面是消防队伍自身建设问题。消防监督和灭火救援,是《消防法》赋予公安消防部门的神圣职责,公安消防部门要不负重托,不辱使命,以高度的政治责任感,做好消防监督和灭火救援工作,积极预防和减少火灾的危害。首先,在消防监督管理上,要做到严格执法,切实履行消防法赋予的职责,加强对重点消防单位的监管,特别是要按照“四不放过”的原则,着力抓好火灾隐患的整顿落实。其次,要牢固树立全心全意为人民服务的观念,以人民满意作为工作的最高标准,把主动、热情的服务,融于严格执法之中,不断优化便民、利民措施,简化办事程序,提高办事效率和服务质量。在灭火救援方面,要强化作战演习和训练,努力提高公安消防部队的整体作战能力。“平时多流汗,战时少流血”,这句话用在消防官兵身上尤为贴切。希望广大消防官兵,要加强对新知识、新技术、新装备的学习和运用,深化训练内容、训练方法和训练手段的改革,努力打造一支“拉得快、冲得上、打得赢”的高素质消防队伍。同时,要按照国家要求,在一些大型厂矿企业和中心城镇,积极发展专职消防队、企业消防队和志愿消防队等多种消防力量。各地还要切实把群众义务消防组织建立起来,加强群防群治。各级公安消防机关要加强对企业专职消防队和群众义务消防组织的业务指导,帮助他们提高消防工作水平。
同志们,新时期、新形势对消防工作提出了新要求,希望大家要认真贯彻落实好这次会议精神,组织动员广大干部职工和社会各界力量,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,坚决杜绝重大、特大火灾事故的发生,努力开创我市消防工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会创造良好的消防安全环境!