第一篇:食品药品监督管理局工作总结
【篇一】
20xx年,我局工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市食药监局的具体指导下,以保障群众饮食用药安全为目标,以创建省食品药品安全城市为抓手,以“两学一做”学习教育为契机,不断提高思想认识,强化食品药品安全日常监管,狠抓各项专项整治,普及安全知识,食品药品安全形势持续稳定好转。截至目前,共帮扶、指导7家企业换发生产许可证,发放食品经营许可证914份,其中餐饮单位223份,立案查处食品药品案件47起,罚款34万元,受理处置食品药品举报投诉案件47起,其中立案查处6起,落实市抽样品26组,县抽食用农产品178组。现将全年工作总结如下:
一、食品安全工作扎实有效
(一)全力履行县食安办工作职责。调整县食安委组成人员,增加县委宣传部等6个部门为成员单位,落实其工作职责。组织召开全县食品安全暨创建省食品药品安全城市推进大会,县政府与各乡镇、成员单位签订目标管理责任书,制定年度工作要点,对全年工作进行安排部署。进一步落实乡镇食品安全“四员”人员和职责,对农村集体聚餐厨师进行摸底登记,落实申报备案制度。组织开展了农村食品安全综合治理、“食品安全宣传周”等活动,全县食品安全工作有序有效开展。
(二)全力推进安全城市创建工作。成立了以县长为组长的创建领导组,印发了创建方案和创建宣传方案,召开了创建推进大会,将创建工作纳入年度目标管理,突出对食品药品安全组织管理、能力建设、日常监督执法、企业主体责任落实、应急管理、社会共治六个方面工作进行梳理评估。将创建工作与日常工作、与巩固全省食品安全示范县创建成果相结合,不断推动创建工作向纵深推进。
(三)积极推进民生工程项目。对县食品检验中心进行升级改造,4月份,县食品检验中心顺利通过省专家组的评审,获得食品检验资格。同时,按照省民生工程项目计划,于8月份全面完成了衡山、漫水河、诸佛庵3个基层监管所检验室和城区2个农贸市场快检室的建设任务,现已投入使用。通过民生工程等项目的实施,我县食品监测体系基本建立,将为监管提供有力的技术支撑。
(四)重点开展了四大整治。一是学校食堂及其周边食品安全整治。与教育局、城管局、卫计委等4部门联合,在春、秋学期2次对56家学校食堂及其周边食品店、食品摊贩进行检查;
对省局学校食堂食品安全专项检查中发现的2家“问题食堂”进行追踪整改。二是猪肉市场整治。发放致“全县猪肉经营户一封信”,召开猪肉及肉制品市场专项整治会议,签订诚信经营自律承诺书,对5家猪肉经营户进行约谈,9家冷库冷冻肉品进行检查,严查市场销售病死猪肉行为。三是农村食品市场整治。与农委、公安等部门配合,深入开展农村食品安全“清源”、“净流”“扫雷”、“利剑”行动,综合治理农村食品安全问题,有效保障了农村食品安全。四是食品相关产品专项整治。对获证的6家食品用塑料容器企业进行全面检查。
(五)继续强化食品安全日常监管。对食品生产加工企业、小作坊进行飞行检查。开展餐饮服务量化分级管理、100家小餐饮整治、明厨亮灶工程推进等工作,加强元旦春节、五一端午、中秋国庆、春夏季食品安全监管,对非法进口乳制品进行清查,圆满完成全县“两会”、“三考”、六安茶谷节开茶节、国家领导人来霍等万余人的安保工作。
(六)开展了多形式宣教活动。制定年度食品药品安全宣传工作要点,将《食品安全法》、《药品安全法》宣贯工作列为宣传重点,印制《食品安全法》宣传册1000本,在“食品安全宣传周”期间,放置彩虹门2个,设立食品药品宣传咨询台2个,散发宣传周折页500份,摆放宣传展板9块,开展了食药宣传进政府机关、进社区、进企业等活动。在“3.15”、安全生产宣传月等时段,加大对食品药品法律法规和知识的宣传。同时,通过网络、报纸、手机短信等加大食品安全宣传、信息公开等工作,共发布食品药品安全信息50余条,警示信息3条。
二、药械安全监管稳步推进
(一)强化药品生产环节监管。认真履行属地管理原则,加强对药品源头监管力度,依据《药品生产质量管理规范》,对辖区内4家药品生产企业重点环节进行监管,对检查中发现的一般缺陷问题要求限期整改。
(二)开展药品流通领域违法违规行为专项整治。召开了霍山县集中整治药品流通领域违法违规行为动员培训会,制定了《霍山县集中整治药品经营企业违法违规行为工作方案》,与90家企业签订了《霍山县药品零售企业规范经营承诺书》,并对有关药品和医疗器械管理方面的、特别是新出台的法律法规进行了集中培训,收到了良好效果。整治期间,共出动执法人员162人次,车辆59台次,检查各类药品医疗器械经营企业112家,未发现重大违法违规问题。
(三)积极开展清查问题疫苗行动。山东疫苗事件发生后,我局立即行动,派出8个执法检查小组(含7个乡镇开发区食品药品监管所),分别对县疾控中心、县医药公司、县医院、中医院、县计生站、各乡镇医院、部分零售药店、村卫生室及个体诊所进行监督检查,查实县疾控中心和各乡镇医院的疫苗来源渠道、冷链运输及储存保管接种情况。共计出动执法人员84人次,检查单位47家,未发现违法违规行为,并对每日检查情况向市局做了报告。
(四)开展基本药物评价性抽验和监督抽验。根据年度抽样工作计划,对辖区内各药品有关单位行了药品抽检,共抽查基本药物及高风险药品40批次,日常监督抽样50批次。同时,认真做好药品药械不良反应监测工作,截止目前,我县共上报药品不良反应案例660例,百万人口1783例,其中新的严重的221例;
器械案例59例,百万人口159例;
化妆品案例10例。
(五)推进规范药房创建和风险分级评定工作。为促进医疗机构药房规范化建设,提升使用环节药品质量管控水平,根据市局有关文件要求,我县制定了《20xx年霍山县深化医疗机构规范药房(库)创建工作方案》,召开了创建工作动员大会,并对创建工作有关问题进行了现场解答。目前,创建工作已进入检查验收阶段,确保年底前完成70%的乡镇规范药房创建任务。同时,为加强食品药品监管“四化”建设,积极推进药品医疗器械风险分级监管工作,我局结合日常监管工作实际,对药品批发(连锁)、零售、乡镇卫生院、村级卫生室、个体诊所实行全面分级评定工作。目前,已完成医疗机构分级评定21家,零售药房分级评定12家。
三、围绕中心扎实开展了其它各项工作
(一)亮点纷呈,教育培训求真务实。紧紧围绕“两学一做”学习教育活动,认真学习贯彻党的十八大及习近平总书记系列重要讲话精神,组织干部职工积极参加省市局系统业务培训,督促大家全面完成干部在线学习教育培训计划,通过一系列宣教活动,不断提高干部职工的综合素质和履职能力,逐步适应新形式下的新要求,为推进各项工作再上新台阶提供人才保障。同时,积极开展文明创建、志愿服务、精准扶贫、平安创建等工作,各项工作取得了良好成效,树立了市场监管部门的良好社会形象,有效提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。
(二)防纠并举,正风肃纪深入推进。进一步落实党风廉政建设工作,营造风清气正的干部发展环境。积极开展廉政警示教育,强化“三公”经费管理。通过不定期开展互联网使用、上下班作息时间、会议纪律等效能督查,不断强化内部督查工作,并且将整改落到实处。进一步畅通外部监督渠道,以上门走访、意见征集会、座谈会等形式,全面收集社会各界对我局廉政建设方面的意见和建议,有效构筑起全方位的防御体系。
四、20xx年工作安排
(一)加强食品药品安全宣传教育。将宣传教育作为食品药品安全监管的重要手段,普及食品药品安全法律法规和科普知识,提高人民群众的食品药品安全意识和辨别能力。
(二)加强食品药品安全日常监管。以食品药品安全风险分级分类监管为抓手,普查食品药品生产经营单位,排查食品药品安全隐患,集中精力,针对性地开展食品药品安全专项整治,抽检食品药品安全重点企业和品种,严打违法违规行为。落实监管“四化”,特别是规范化、网格化、痕迹化管理。
(三)加强食品药品安全能力建设。以主抓食品药品安全监管人员能力和水平为基础,加强基层所标准化建设、检验检测体系建设、应急装备建设和信息化建设水平,推动食品药品安全监管工作上新台阶。
(四)全力做好食品药品示范城市创建工作。以食品药品安全城市创建验收为契机,对我县食品药品安全工作进行梳理总结,查找不足,补缺补差,巩固食品安全示范县创建成果。
(五)着力构建新型效能建设体系。进一步加强领导班子和干部职工队伍建设,以队伍建设、效能建设为重点,大力提高执法能力和执法水平建设。积极做好体制改革完善工作,创新市场监管工作机制;
维护稳定大局,营造内和外顺的和谐工作环境,确保全方位工作目标争先进位。
【篇二】
一年来,我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,我局按照“为民、务实、清廉”的工作宗旨,以“两学一做”等活动为载体,以成功创建省级食品安全示范县为抓手,紧紧围绕落实“两个责任”,努力探索食药监管工作的新点子、新路子,积极适应新常态,打造一流队伍,树立良好形象的工作目标,确保人民群众的饮食用药安全。
一、加强组织领导,落实“两个责任”新引擎
为落实两个责任,坚持把党风廉政建设工作同食药监管工作同部署、同检查、同落实。在县局党委委员层面实行业务分管领域的党风廉政建设“一岗双责”责任制,同时实行包联包抓基层单位党风廉政建设工作制度;
在各单位各所负责人层面落实党风廉政建设工作实行“主体责任”和“监督责任”一肩挑制度;
明确各单位中层干部和纪检监察联络员、廉政监督员对所管理同志的监督责任。各包联包抓领导、各单位负责人和各级分管领导、各级负责同志是自己管辖范围作风建设和投资环境工作的第一责任人,自己管辖范围的同志有违规违纪行为被查处将承担相应连带责任。做到抓早抓小,层层传导压力,进一步促进了干部作风的转变。
二、狠抓宣传教育,打造过硬食药新队伍
(一)加强社会宣传,营造浓厚监管氛围。借助户外广告、电视、宣传车、宣传单、短信、led电子屏等形式,深入镇(办)村组开展为期36天的全方位、立体化、高频率的食药安全宣传,累计发放宣传资料62000余份,接受现场咨询18000余人次,投放食药短信55000余条,并在各级网络媒体发布食药监管信息93篇,营造了人人关心、人人参与食药安全的良好氛围。
(二)紧抓企业培训,提升守法经营意识。全年举办从业人员岗前培训24期,培训7500余人;
举办食品经营、加工小作坊法人培训9期,培训3300余人,通过对从业人员法律法规、业务技能、安全制度的培训,增强了企业第一责任人意识,进一步预防了食品药品安全事故的发生。
(三)强化教育管理,打造食药过硬队伍。以习总书记系列重要讲话精神为重点,以提高行政执法水平为目的,举办培训或以会代训,培训执法人员培训7期,培训近千人次,累计召开专题研讨交流会24次,到杨虎城纪念馆、永丰烈士陵园进行现实教育等等,拓宽培训渠道,扩大培训覆盖面,努力打造一支适应新形势和新要求的高素质领导干部队伍。
三、夯实监管基础,创新食药监管新举措
(一)全面启用内部电子管理系统。进一步完善升级了内部电子管理系统,在原有的电子档案、许可管理、日常监管、行政处罚、农村家宴、报表管理等模块的基础上,新增加了公文管理、考勤管理、投诉举报、检验检测、健康证管理等模块,实现了内部管理初步向精细化信息化迈进。企业管理电子化、系统内公文流转无纸化、干部职工请销假程序化、检验检测规范化。同时,更加完善了监管系统的日常监管和行政处罚模块,促使我们主要业务工作更加具体和量化,行政处罚更加规范有序。
(二)加大考核力度。一是为全面、客观、公正、评价下属单位、基层派出所、机关各股室的工作。局机关加大了考核力度,基本上做到了一月一抽查,一季一通报,年终全面考核,收到了预期效果。二是加大了对干部的考核,为了准确地评价干部,局党委在20xx年考核中,对全系统每名干部的工作履职和工作作风情况进行民主测评。同时,为了弘扬正气,传递正能量,对20xx年度综合考核先进单位、单项考核的先进单位和成绩突出的19个先进个人予以表彰奖励,必将极大地鼓干部干事创业的热情。
(三)解决基层办公用房。积极与县政府、相关镇政府,国有资产管理部门协商,重点围绕盘活国有闲置资产,通过国有资产划拨、合署办公等途径,有效解决了10个基层所的办公用房问题,彻底结束了长期靠租赁办公场所办公的局面。
四、突破监管难点,取得食药监管新成效
(一)日常监管稳步提升。为了加强日常监管,规范企业经营,我局要求做到亮证执法的同时,出台了日常监管工作规范性文件,对监管工作提出了明确要求,建立健全了监管巡查制度,规范日常监管和巡查工作,并将日常监管的信息及时上传管理系统,实现了日常监管网络化、实时化,确保了监管频次和覆盖率。业务股室按各单位当月监督检查情况,抽取10%作为一线抽查,并针对抽查中发现的问题发放督办通知单,督促基层所限期整改。全年共发放督办通知41期,检查企业17740家次。
(二)专项整治成效明显。不仅开展了“亮剑”、“希望”、“春雷”、“清凉”、“扫雷”、“绿剑”、“温暖”等专项整治行动,还安排了“三小”门店综合整治,五城联创、病媒生物防治、校园食品安全等专项整治活动,以及医疗机构的药品及医疗器械、餐饮业油烟分离专项整治等活动。全年共立案424起,结案376起。涉嫌刑事移交公安机关13起,申请法院强制执行4起。受理投诉举报106例,安排查处106例,回复106例,食品药品安全举报投诉办结率达到100%。
(三)加强农村家宴指导。建立健全了农村食物中毒应急处置机制和责任追究办法,强化了对镇村协管员和流动厨师的教育培训工作,各基层所按照要求认真落实家宴指导,做到上报一起,指导一起。截止目前,乡镇食安办共上报家宴信息11017条,基层所现场指导11017家,家宴的现场指导率达100%,有效地预防了农村家宴食品安全事故的发生。
五、规范行政许可,提升为民服务新技能
(一)实行一站式服务。我局行政许可实行“一站式受理”和限时办结制,对申请办理证件的群众实行网上实时录入,网上自动流转。加大了办证大厅人员服务意识和服务水平的培训,“您好、请坐、稍等”已深入人心,充分发挥了“青年文明号”和“党员示范岗”的作用。20xx年办理各类经营许可2104家;
从业人员培训证5430余个;
发放健康证13765个。
(二)下放部分核查项目。在下放食品流通核查之后,20xx年再下放了小餐饮的核查,没有出现大的问题,较好的完成了核查任务。许可和核查工作全年无一起投诉举报事件,有力的说明了我们服务人民的水平和技能不断提升。
六、加大检测力度,强化监管技术新支撑
制定科学合理的食品安全监督抽检工作计划,并就检测范围、品种、时间、抽样方法等方面做了详细要求。定期在县局网站上公布食品安全抽检情况。据统计,全年食品安全监督抽检实验室检测完成568批次(其中:食用农产品300批次,食品加工小作坊产品268批次),不合格样品10批次,合格率98.2%;
快速检测完成4180批次,全部合格,合格率100%;
此外,还完成各类应急处置食品检测45批次,重大节日专项抽检24批次,发布食品安全抽检信息27期。
七、狠抓政风行风,塑造监管队伍新形象
(一)严格落实党风廉政责任制度。年初,县局与各下属单位、基层所“一把手”签订了党风廉政建设和主要工作《目标责任书》,各下属单位、基层所也与中队长签订《目标责任书》,层层落实监管工作和党风廉政建设工作责任。组织172名党员干部签订了《干部(职工)工作与作风纪律建设》等承诺书,将党风廉政建设工作责任分解落实到每位同志身上。
(二)强化问责力度。不断加大对工作纪律执行情况的督查和违纪人员的问责力度,开展“提醒教育”、“任前谈话”等各类谈话10次,检查工作纪律和作风建设15次,进行各种形式纪律通报9次,处理初核线索11起12人(次),警示提醒谈话5人,全系统书面通报批评4人,行政处理2人,组织处理1人,促使全局呈现风清气正、干事创业的良好氛围。
【篇三】
20xx年上半年,在县委、县政府领导下,我局较好的完成了各项目标任务,全县未发生重大食品药品安全事故。现将工作情况汇报如下:
一、强化打假治劣,促进食品药品市场秩序持续好转。
上半年受理行政许可事项509件,共出动执法人员3062余人次,检查企业共2416家次,发出责令整改、监督意见书497份。
共立案79宗,结案47宗,收到罚没款26万元。受理投诉举报65宗,已处理61宗。
完成食品抽检374批次,其中9份不合格;
开展药品抽检34批次,化妆品抽检3批次,医疗器械抽检4批次,其中1批次不合格,已依法依规处理。
二、突出重点,深入开展食品药品专项整治行动。
(一)助推全域旅特色品牌游创建,保障节庆活动安全。加强旅游景点及周边农家乐食品安全检查,开展对特色食品花生油、腐竹等食品抽检,做好梨花节、美食节、中高考、“两会”等旅游节庆活动食品安全保障工作,助推全域旅游创建。
(二)开展食品药品专项行动,严厉打击食品药品违法违规行为。在全县公共安全“大排查、大整治、大提升”专项行动和涉校安全隐患排查专项整治行动中,结合开展酒类、茶叶、小作坊专项行动,打击食品、保健食品虚假宣传,持续开展医疗器械“五整治”、中药饮片、装饰性彩色平光隐眼镜、特殊药品等专项整治,强化药械安全监管。
(三)做好农贸市场食用农产品快检工作。引用第三方快检,推进食用农产品快检工作,上半年完成快检13691批次,不合格35批次,合格率99.74%。
(四)开展食品药品安全宣传。共开展食品药品安全宣传26次,发放宣传材料2万余份。有效提高了群众食品药品安全。
三、下半年工作计划
(一)强化监管力度。
全面提高监管执法、现场检查、抽检检测、稽查办案业务能力。抓好党风廉政建设,强化素质和政治教育,打造一支政治素质高、专业能力强、作风纪律硬的食品药品监管队伍。
(二)助推全国文明县城建设。
一是创建文明餐桌工作,开展文明餐桌活动,深化文明阳城教育活动。二是净化校园周边环境,整治中小学校周边环境常态化。三是加强社会诚信建设,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。
(三)继续深化机构体制改革。
牢固树立“四个意识”,充分认识深化机构改革的重要性和紧迫性,坚决服从改革大局,以年初食品安全重点安排为导向,狠抓工作落实,做到思想不乱、工作不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减、确保改革发展两不误、两促进。
(四)推进农贸市场食用农产品快检。
加强对第三方快检工作的监督指导,完善农贸市场快检设施设备,有效完成蔬菜、农产品快检任务,保障群众“菜篮子”安全,有效完成食用农产品快检任务。
(五)食品安全宣传周为契机,营造社会共治氛围。
深化食品药品安全专项整治,保持稽查打假的高压态势。日常监管结合专项整治工,巩固提升全县食品药品安全水平。以食品安全宣传周为契机,加大食品药品安全宣传力度,营造良好社会共治氛围。
xx县食品药品监督管理局
20xx年7月13日
【篇四】
一、20xx年上半年总结
(一)从严治党抓规范。牢固树立以党建工作为统领的理念,履行管党治党责任,把全面从严治党融入日常工作。修订了《推进全面从严治党工作的实施方案》,完善了责任清单。签订《党风廉政建设责任书》,将管党治党责任具体到个人。开展了党员干部纪律作风集中整顿、“大学习、大调研、大改进”等活动。充分利用“固定学习日”“主题党日”,组织干部职工深入贯彻落实党的十九大精神,学习党章党规党纪。为保证学习效果,对人员日常学习笔记随机进行抽查。组织全体党员干部参加“灯塔-党建在线”竞赛答题活动,人员参与率100%,竞赛成绩名列前茅。加强党组织建设,遵照组织程序进行了党支部换届选举。认真执行“三会一课”制度,规范党内政治生活,召开专题民主生活会2次、组织生活会2次。结合巡察整改工作,全面梳理制度规定,完善单位内部巡查、考勤与请销假、财务管理等制度,加强公务接待、办公用房、公车管理,防止“四风”问题反弹。
(二)创建工作提水平。扎实推进省级食品安全先进县创建。全县创建工作动员大会后,迅速行动,全面铺开。一是加强组织领导。在县局设立了创建办,抽调专人负责创建办日常工作。制定了创建工作方案,进一步细化任务分工,将创建任务具体落实到科室、队、所。专门召开创建省级食品安全先进县工作会议,对创建工作进行了再安排、再部署。二是加强督导调度。建立“每周一调度、每月一督查、每季度一考核”的督导机制。通过采取开调度会、现场督查、调取档案等方式,定期查看工作进度,随时了解工作开展情况,及时研判存在问题和困难,并认真加以解决。三是营造好创建氛围。在电视、报纸、电台分别设立创建专栏,每周一期,介绍宣传创建工作。利用单位显示屏、出租车广告、路牌、宣传栏等多种方式,在各大商场、超市、宾馆、饭店、旅游景点、住宅小区和公交车、出租车上,广泛宣传创建工作,在各学校通过设立校内外宣传栏、讲食品安全课等形式开展创建工作和食品安全科普宣教。目前,已投报各类信息365篇,在县城主要街道设立大型宣传牌2处,设立住宅小区宣传栏60个,公交站亭宣传栏63个、路牌宣传点150个,电子屏宣传300多块,悬挂横幅120余幅,张贴宣传画200张、墙大屏画20张,制作桌牌500余个、公交车、出租车宣传标语340个,举办食品安全培训6期,培训人员500余人次。四是有序推进各项创建任务。按照分工和验收标准,积极整理资料、打造现场。基层监管所按照“一户一档”要求进行归类、完善。目前,已规范完善经营户档案230户。对基层所房屋面积、人员编制、快检室建设、执法装备“十个一”等进行了认真研究分析,对照标准找差距、找不足,努力解决问题,因地制宜搞好规范化建设。目前,先期购置档案盒1200个、档案橱6个,印制检查文书10100份。发挥食安办作用,强化部门协调配合,近期,公安、食药监、市场监管等单位已开展联合执法4次,检查学校食堂26家、较大商场超市8家、餐饮店69家、食品生产企业23家、种植和养殖户69家。
(三)日常监管助发展。一是把好市场准入关口。按照法律法规要求审批许可,把好食品药品安全准入关口。今年以来,办理食品生产许可1家、食品经营许可1314家,登记小作坊256家、小餐饮565家。新开办药品零售连锁企业8家、药品零售企业1家,变更许可事项8家,通过gsp认证企业23家。二是落实企业主体责任。推进信用体系建设,全县3家药品生产企业全部完成诚信体系建设改革。建设食品安全追溯体系,已有31家食品生产企业接入省级平台,完成率达52.5%。推进企业质量授权人制度,全县59家食品生产企业已全部完成质量授权。试点推广食品安全责任保险。建立健全了食品生产企业停产、复产报告制度。三是加强风险监测。统筹安排年度监测工作任务,加强督促指导。充分利用快检设备,加大监督抽检力度,完成食品快检5000批次,食品生产流通抽检364批次,餐饮抽检236批次,药品13批次,检验结果全部在局网站进行公示,不合格产品全部在接到检验报告一个月内处理完毕,处置率达到100%。全县共上报药品不良反应报告521例,医疗器械可疑不良事件199例,化妆品不良反应29例。四是做好食品安全保障。加强全国“两会”期间、青岛上合峰会期间食品药品安保工作,圆满完成20xx环湖赛、赛兔会、桃花节以及县“两会”、中高考等各类重大活动餐饮服务保障任务30余次。五是加强学校食堂监管。认真执行学校食堂四检查制度。已完成季度检查2次。检查情况及时进行了公示,在向教体局通报的同时,督促学校食堂整改落实。开展学校食堂大培训大检查大整改大提升行动。利用暑期、寒假指导5家学校食堂进行了改造提升,并组织了学校食堂开放日活动。六是开展示范创建。扎实推进“食安山东”品牌引领行动,实施品牌创建、示范引领和产业提升工程。今年打算打造小餐饮示范街1条、食品生产示范企业4家。七是实行量化分级。按照分级分类管理原则,全县59家食品生产企业划分为a级风险等级17家、b级39家、c级3家,完成餐饮量化分级708家,其中,评为优秀35家,良好593家,一般80家。八是推行电子化监管。召开了全县电子化监管工作会议,对食品生产企业、大型商超、大中型餐馆、学校食堂和单位食堂、药店等多个业态同步进行试点,首批安装设备共113家,通过依托监管平台,逐步实现“精准”监管、实时监管。
(四)专项整治破难题。针对群众反映强烈的难点、热点问题,根据群众举报、上级要求及风险监测结果等,突出重点环节、重点品种、重点区域、重大节日食品药品安全集中整治。食品方面:陆续开展了饮料及农村食品安全、酒类产品质量安全、创建“放心肉菜示范超市”、食品安全风险集中排查治理、食品生产环节监督检查、网络订餐“净网”行动、“五毛”食品、餐饮服务食品安全专项整治等活动;
以学校食堂、敬老院食堂、农村集体聚餐、旅游景区农家乐等为重点,着重查处采购、使用劣质食用油、不合格调味品、非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。药品方面:开展了中药材中药饮片生产流通使用环节专项检查,医疗器械专项整治,含麻黄碱复方制剂、二类精神药品等特药专项整治。制定并下发了《蒙阴县中药材中药饮片生产、流通、使用环节专项整治方案》,《蒙阴县食品药品监督管理局20xx年度医疗器械专项整治实施方案》,《蒙阴县特殊药品整治工作方案的通知》,对生产、流通、使用环节进行了专项检查。今年以来,受理举报投诉151起,累计查办案件311起,罚没收入93万余元。
(五)隐患排查防风险。结合全国“两会”、青岛上合峰会,开展食品药品安全隐患排查行动。实行班子成员带班、工作人员值班、每天定时报告制度,保持24小时通信畅通。印发了食品和药品、医疗器械安全隐患专项排查方案。坚持隐患排查、专项整治与日常监管相结合,全面摸排食品药品安全风险。突出中小学校(托幼机构)食堂、学生小饭桌、敬老院食堂、大型商场、旅游景区等重点区域、重点单位、重点环节的隐患排查。对排查出来的隐患,实行日报告和“零报告”制度,建立台账,销号管理。截至目前,累计出动检查人员525人次,检查单位289家次,下达执法文书156份,排查发现安全隐患28条,已全部整改完毕。
(六)积极完成其他工作。做好棚户区改造、大气污染防治等工作,圆满完成县委、县政府交办的信访维稳、“三引一促”、重点项目、结亲连心、精准扶贫、森林防火等任务。
尽管20xx年上半年取得一定成绩,但工作中还存在一些问题和薄弱环节,主要有:一是监管保障能力不足。监管保障经费少,基层软硬件设施建设离创建标准差距大。人员少、任务重,监管力量与食品安全监管职责任务不相适应。二是食品药品安全基础薄弱。我县食品药品生产经营单位整体安全水平不高,特别是食品生产经营单位存在大量的散、乱、差现象,改造提升意愿不强,日常监管难度较大。三是社会共治格局有待完善。部门联动机制不够健全,沟通协调机制还不够畅通,司法衔接不紧密。公众对食品药品安全认识不够到位,投诉举报奖励的效果不明显,村协管员作用没有充分发挥,各级各部门及社会齐抓共管的格局尚未完全形成。
二、20xx年下半年计划
下一步,蒙阴县食药监局将在县委县政府的正确领导和市食药监局的业务指导下,紧紧围绕确保群众饮食用药安全、促进全县食品药品行业健康持续发展这一保民生、促发展的根本目标,以党建工作为统领,以争创省级食品安全先进县为主线,重点做好以下几项工作:
一是继续创建省级食品安全先进县。对照创建标准,全面推进创建工作。实施标准化现场检查制度,加强食品生产经营监管。强化监督抽检,实行监管执法信息公开。推进诚信体系建设,建立信用档案。对食品生产企业、餐饮服务单位实施分类分级管理。强化小餐饮、小作坊、食品摊点治理,开展重点品种、重点区域的专项整治,不断提高全县食品安全水平。
二是加强基层建设。以食安县创建为契机,积极争取上级专项及财政资金支持,进一步加强基层规范化建设。计划对基层所进行全面改造提升,完善基层快检室建设,基本执法装备达到“十个一”要求。
三是提升食药安全管理规范化水平。重点围绕全域旅游、学校安全,提升农家乐、学校食堂餐饮档次质量,加快推动餐饮质量提升工程、食品生产企业小作坊提升工程、清洁厨房创建行动、净网行动,推进行业电子化监管。不断强化企业的品牌推介意识,凝聚品牌建设氛围,推动食品生产企业提档升级。继续强化监管队伍建设,从严抓好业务培训、党风廉政、作风纪律和执法规范化工作,提高执法队伍整体监管能力、依法行政能力,努力打造一支“政治过硬、业务专业、纪律严明、行为规范”的食药监管干部队伍。
四是推动社会群防共治。充分发挥食安办综合协调作用,促进食安委各成员单位协同合作,形成食药安全监管合力。加强对餐饮从业人员轮训。健全和完善村级食品安全协管员队伍。畅通社会监督渠道,健全投诉举报奖励制度。利用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传食品药品安全法律法规和监管政策,努力提高公众参与食药监管工作的积极性。
【篇五】
一是在优化服务上下功夫。要继续发挥好牵头作用,督促指导相关部门科学实施“双随机”抽查,不能流于形式。整合系统内受理投诉举报渠道,完善政务服务热线处置机制,及时接收、分流、督办、回复,不断提升一次性处结率和满意度。
二是在重点任务上抓落实。一要聚焦“食品药品安全”工作。围绕“国家食品安全城市”创建目标,对全县17家食品生产获证企业实施分级监管,在全县范围内争创10个食品放心肉蛋超市,1个食品销售示范单位;
全面开展餐饮服务提升工程,力争年底前餐饮持证单位全部达到清洁厨房标准;
对辖区内药品经营企业日常监管覆盖率达100%。力争在全市考核中取得优异成绩。二要推进质量强县工程。继续牵头做好迎接质量强县省市考核工作,确保成绩领先。紧握质量工作考核指挥棒,大力实施质量品牌战略,以争创各级政府质量奖、驰名商标等品牌为引领,构建“政府推动、部门联动、市场主导、企业主体、社会参与”的标准化工作格局,使标准化工作成为促进我县现代工业、现代农业、现代服务业发展的重要技术支撑,树立盐山产品新形象,推动质量品牌升级,实现高质量发展。三要抓好特种设备安全监管。以预防为主,强化风险防控,定期开展风险识别和隐患排查治理,夯实企业的主体责任。加大对特种设备生产、经营使用和监测的监督检查力度,开展多种形式的宣传和培训,严厉打击特种设备的违法违规行为,坚决守护好特种设备安全。四要下大力气管好大气污染防治工作。核心是散煤管控,专项整治成品油市场、餐饮业油烟净化。研究解决煤质管控中存在的突出问题,采取行之有效的举措,确保散煤清零和油品质量,打赢蓝天保卫战。
三是在监管执法上提效能。积极创新监管执法工作机制,构建“大市场”综合执法格局,实现市场监管领域“一支队伍管执法”。主要围绕食品餐饮、药品药械、价格监督、特种设备、反垄断及反不正当竞争、产品(商品)质量、商标、广告、网络监管等方面加大执法力度,提高我县市场监管的现代化管理水平,促进我县经济社会健康良好运行。
四是在队伍建设上强管理。狠抓党员干部业务学习,加强培训教育工作,提高基层干部履职能力。把学习贯彻党的十九大精神作为首要的、长期的政治任务,认真开展
“不忘初心,牢记使命”学习教育主题活动,切实加强队伍建设,牢记使命,忠诚履责,全面深入地把党的十九大精神不折不扣地贯彻落实到市场监管实践之中。
第二篇:食品药品监督管理局工作总结
一、xxxx年工作情况
xxxx年,在省局党组的正确领导下,我局深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以“xxxx食品药品安全应先行”作为实践科学发展观载体,紧紧围绕省局部署的八项工作任务,结合xxxx实际,采取四个安全(食品药品质量安全、药品生产经营企业安全、系统队伍安全和机关内部财物安全)保稳定,“一县一品、一科一特”创品牌,“驻乡巡村”创特色,有效作为抓落实,业已取得阶段性成效。
(一)强化理念,学习实践科学发展观活动取得实效
根据省局的工作要求和xxxx市委的统一部署,严格按照规定动作分阶段进行,做到边学边思、边学边议、边学边查、边学边改,扎实推进,取得了良好成效。
1、加强组织领导,精心安排部署。成立了学习实践科学发展观学习活动领导小组,下设办公室,负责组织、协调学习实践活动具体工作。局党组多次召开会议,专题研究学习实践活动,制定下发了我局开展学习实践科学发展观活动的实施意见和实施方案,有步骤、有计划地开展学习实践活动。
2、强化学习培训,提高思想认识。制定了《深入学习实践科学发展观学习培训计划表》,确定了学习时间、内容和目的要求,实行个人自学和集中学习相结合,采取专题辅导、作读书笔记、写交流心得、出学习专栏、知识测试和集中观看电教片等形式,认真学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神等内容。
3、深入调查研究,解决制约发展瓶颈。将学习实践活动调研与当前食品药品监管工作紧密结合,市局班子成员分成四组,带领相关科室人员深入10个县(市),采取明查暗访、座谈讨论、问卷调查、听取汇报等形式,开展了“xxxx食品药品监管应先行”和服务医药经济发展等专题调研,形成的两篇主题报告得到了市委学习科学发展观活动指导小组的好评。在调研的同时,把征求意见与日常监管结合起来,广泛征求基层局和监管相对人对我局存在的问题和不足,以及如何促进我市医药经济又好又快发展的意见和建议,并把征求的意见和建议同调研课题有机结合,提升调研报告的质量。
4、边学边改,讲求实效。6月初,市、县两级局分别召开领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会和全体党员组织生活会,接受了一次深刻的党性党风教育;7月份,市局党组形成一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范,落实措施可行的分析检查报告,得到了市委学习小组的充分肯定;坚持把学习实践活动与民主评议政风行风活动、文明单位创建活动和机关效能建设等工作紧密结合起来,贯穿于食品药品监管工作全过程,实现了四个转变,即:党员干部的思想认识从被动参加学习到主动学习实践转变,更加注重自身素质的提高;监管的重心从城市向城乡并重转变,更加注重统筹城乡食品药品安全监管工作协调发展;把监管的内容从单纯监管向公共行政服务转变,更加注重行政执法的公平与公正,实现和谐监管;监管的手段从传统的方式向数字化信息化转变,更加注重服务方便群众。
(二)强化整规,保药品质量安全
今年我局把药品市场整规工作作为重中之重,大力开展药品市场整规。今年以来,全系统共出动执法人员...人次,检查药品..万种次,医疗器械...种次,查处药械行政处罚案件...件,没收药品总货值...万元,取缔无证经营..家,罚没款入库..万元。市、县两级局继续保持行政处罚案件“三无”(无行政复议案、无行政诉讼案、无行政投诉案)目标。市十一届人大常委会第二十次会议专门听取和审议了市政府关于食品药品安全监管情况的报告,对我市食品药品安全监管部门每次执法检查均有留下检查记录的做法予以肯定并推广。
1、扎实开展各类专项检查。市、县两级局以专项整治为切入点,认真贯彻落实省上一系列部署,先后开展各类专项检查21次;各县(市)局还根据本辖区不同的药品市场情况,开展了各类专项检查..次。
2、增强药品市场整规意识。5月份,市局专门召开班子成员会议和全市视频会议,提出了进一步统一思想、提高认识,重新树立大稽查观念,集中力量、突出重点,继续开展交叉执法活动,充分发挥技术支撑作用,充分发挥监督网的协管作用,保证办案质量、依法行政、文明执法等七条意见,着力抓好药品市场整规。
3、强化督查。xxxx年,市局主要领导和分管领导多次带领各科室业务骨干深入县(市)明察暗访,对重点涉药单位进行现场督查,有效地挖掘一批案源,查处了一批案件。
4、开展多形式协作稽查。9月份,市局采取换位执法,抽调市、县两级..多名执法人员,组成医疗机构、药品经营企业、医疗器械生产经营企业、农村涉药单位、药品抽样等5个执法检查组,对市两区部分涉药单位开展了换位执法专项检查;临近县交叉执法,县(市)局与相邻县(市)局开展交叉执法活动,市局派人指导协助,相互学习,相互促进;边界县联防执法,建宁局、大田局、宁化局分别与周边省、市兄弟县(市)局建立了边界药品联防机制,实现农村药品“两网”对接互联。通过多形式联防联控,创新了打假治劣机制,强化了稽查队伍能力建设,营造了整治声威,推进了药械市场整规工作,提升了科学监管水平,取得了良好的成效。
5、开展抽验检查。市局将药品抽验任务分解到各县(市)局、市药检所,并对其实行“两率”量化管理。截至目前,全市共完成药品抽样...批次,其中,市药检所完成585批,县(市)局完成...批,检验完成...批,检出不合格..批次。同时,全市系统也积极开展药品快速鉴别专用车的初筛工作,抽查涉药单位..余家,经车载检测系统筛查药品...批,确定不合格药品..批次。此外,结合日常监督检查开展了医疗器械抽样工作,共抽样 35批送省药检所检验。
(三)强化监管,保药品市场稳定
1、建立药品市场日常监管长效机制。市、县两级局不断探索新方法,进一步建立健全事前监管体系、事中监控体系和运行管理体系的日常监管体系,完善分片监管、分类管理、劝导约谈、日常巡查、建立企业档案、签订诚信承诺书、信用等级评价、电子监管、网上实时监控、短信提醒等有效的日常监管方法。
2、认真开展驻厂监督工作。xxxx年,驻厂监督员共发现了32条一般缺陷,并及时向企业反馈、督促企业及时整改。同时,按照要求,对辖区内药品生产企业每年至少开展一次全面检查,并按要求对尤溪仙锦药业进行GMp跟踪检查。
3、扎实做好GSp认证及跟踪检查工作。抓好药品批发企业新一轮GSp认证督促指导,全市新一轮认证的4家企业全部通过省局组织的现场检查。有序开展药品零售企业GSp认证及跟踪检查,xxxx年,完成3家药品批发企业跟踪检查工作,完成135家新办(含换证)零售企业GSp认证工作,完成77家药品零售企业的跟踪检查。同时,加强GSp认证检查员培训,举办了2期认证检查员培训班,建立了检查员QQ群,并采取“岗位操作练兵和以老带新”的方式,对新检查员进行培训。
4、强化药品流通渠道管理。按照省局2008年下发的“...”、“..号”和国家局xxxx年下发的“...号”通知要求,采取专题教育、自查自纠、专项督查等措施,逐一抓好贯彻落实。市局专门下发通知,强化包干责任制,坚持对全市4020多家涉药单位进行“不漏一村一所”的检查。通过注册、认证、换证、日常检查等发现共发现案件线索210件,依法进行了处理。同时,强化企业第一责任人意识,加强药品经营企业质量管理意识,先后召开多次药品经营企业、药品生产企业负责人会议,组织学习药品相关法律法规、收看全省视频会议和学习国家局、省局相关文件,全面落实企业的药品安全主体责任。
(六)强化品牌,开展“一县一品、一科一特”争先创优活动
xxxx年,围绕省局提出的八项任务要求,为创特色,创品牌,示范带动,更好地完成任务,我局开展了“一县一品、一科一特”争先创优活动,把这项活动作为以点带面、推动全面工作的着力点,狠抓落实,取得成效。
1.抓工作落实。xxxx年初,市局专门下发文件,明确了这项工作的目标和要求,市、县两级局分别成立了领导小组,制定了实施方案,并将此项活动列入绩效考评内容。各县(市)局、市药检所和市局各科室结合实际,提出了一至三项力争走在全市前列的争先创优项目,全市系统共提出35项争先创优项目。
2.彰显工作特色。各县(市)局、市局各科室按照提出的品牌工作,扎实推进,取得了良好的成效。如:明溪县局在服务医药经济发展方面下大力气,主动为企业实施全程帮促和优质服务,有效地促进了企业的发展;大田县探索和实施农村学校食堂改造工程,完成了6所学校改造,积累了大量经验;沙县局大力推进边远村“便民药柜”建设,今年共设立“便民药柜”13家,初步解决了“双无(无医、无药)村”群众用药难问题;永安市局继续深化“驻乡巡村”工作,今年10月底在永安召开的全省农村食品药品监管“驻乡巡村”工作会议;将乐县局在全县药品经营企业开展诚信体系建设年活动,培育诚信企业文化,促进企业依法经营;泰宁县局抓好乡镇卫生院、村卫生所药房改造的帮扶指导,发放了《药房规范化管理手册》,目前,乡镇以上医疗机构已全部改造,村卫生所己改造49家;清流县局、尤溪县局分别将抓好农村药品“两网”建设示范点作为品牌工作,示范作用初步显现;建宁县局、宁化县局与毗邻的江西省南丰、广昌、石城以及龙岩的连城、长汀等县局签定联防协议书,加强交界地区药品市场的联防协作,为保障群众用药安全再筑一道新防线;市局各科室的品牌创建工作也取得了良好成绩。
3.带动全局。通过开展“一县一品、一科一特”争先创优活动,提高了大家的紧迫感和责任感,通过以点带面,不仅争创出了工作特色和品牌,培植了典型,而且也带动了全局工作的开展,提升了全局工作的水平,确保了全年工作任务高质量、高水平的完成。
(七)强化农村,开展“驻乡巡村”工作
按照全省食品药品监管工作会议上省局李德仁提出的积极试行“药品监督特派员驻乡巡村制度”要求,今年我市把“驻乡巡村”作为系统工作的重中之重,抓特色、树典型、求实效。《中国医药报》、《福建日报》、《xxxx电视台》等多家媒体对我局开展的“驻乡巡村”工作予以了报道,10月底,全省农村食品药品监管“驻乡巡村”工作现场会在永安召开,介绍推广了我市“驻乡巡村”工作做法。
1.加强组织领导。市、县两级局分别成立了由局长任组长的“驻乡巡村”活动领导小组,市局制定下发《关于在全市系统开展驻乡巡村活动的通知》和《xxxx市食品药品监管系统“驻乡巡村”工作指导意见》,对“驻乡巡村”的目的意义、工作内涵、工作制度、工作要求等提出了具体要求。
2.狠抓落实。市、县局主要领导亲自抓,亲力亲为,亲自带队深入一线进行驻乡巡村,加强对“驻乡巡村”工作的督查,不断总结经验,完善措施。做到人员到位:市局和每个县(市)局各安排两组人员,每2人1组,由业务骨干组成,每组每个月抽出5天左右,吃、住在乡村;制度到位:分别制定和完善了分组包片、信息收集、回访反馈、监督检查等制度;巡查到位:对乡镇以上医疗机构、药店一年至少二遍以上,行政村和自然村卫生所(室)一遍以上检查,并根据药品协管人员或当地群众的举报,严厉打击游医药贩;宣传到位:利用农闲、晚上时间开办农村群众培训班、设置宣传栏、印发宣传册、墟日上街宣传等群众喜闻乐见的方式,深入开展食品药品安全知识宣传,普及农村群众饮食用药安全知识。服务到位:“驻乡巡村”人员带领当地药品协管人员开展药品现场监督检查,发挥“传、帮、带”作用,手把手地指导和培训药品协管员和信息员开展药品协管工作,提高药品协管员和信息员工作能力。
3.取得成效。有效延伸了食品药品监管触角:“驻乡巡村”工作使原本“短脚”的农村药品市场监管成为监管工作中的“亮点”,实现了药品监管触角向广大农村延伸;提高了农村群众安全用药意识:“驻乡巡村”采取形式多样的药品知识宣传教育活动,全年共举办各类药品知识培训1250多场次,有效地普及了农村群众食品药品安全知识;及时查处了药品违法违规案件:“驻乡巡村”人员在检查涉药单位时,对违法违规行为依法予以及时处理,有效地净化了农村药品市场;转变了机关干部作风:“驻乡巡村”使机关干部经常深入基层,与当地群众“打成一片”,融洽了干群关系,增强了干部职工基层意识、服务意识和责任意识,提升干部队伍依法行政的能力和科学监管水平;提升了农村“两网”建设水平:通过“驻乡巡村”人员手把手的传、帮、带,药品协管人员的协管水平明显提升,不仅能配合药品监管人员开展检查,有的甚至主动对农村涉药单位进行检查,在今年开展的各类专项检查过程中,药品协管员发挥了重要作用。同时,乡镇领导更加重视,协管办的设施不断完善,制度更加健全,药品协管员工作积极性不断提高。
(八)强化服务,促进医药经济健康稳步发展
为了更好地服务地方医药经济发展,市局专门到各县(市)局开展了“寓监管于服务企业发展”的专题调研。我局还主动上门与市生物医药产业办沟通“4+1”产业工作,与xxxx学院达成院所合作、学研结合互惠互利的共识与协议,做好工作对接、项目对接和服务对接。xxxx年11月,第五届海峡两岸林业博览会期间,我局主动参与各类生物医药产业论坛,为有意来明开办医药企业的客商提供咨询服务。
1.强化“窗口”建设。继续完善“一站式”服务,推行阳光工程,扎实推进行政提醒服务,建立了有关药品法律、法规、规章等考试题库,对申请开办药品零售企业的负责人、质量管理人随机抽出试题,进行测试,提高其依法经营知识。市局还建立了手机短信平台,及时将国家新出台的药品法律法规及相关规定等告知企业,避免不必要的违法行为。开展换证提示活动,在企业许可证到期前三个月,采用当面、电话、QQ等多种方式提示,告知企业要及时按照有关规定提交换发许可证的申请,以免许可证过期,影响企业经营,有利于企业及时申请换发许可证,xxxx年,全市共批办药品零售企业41家。审批注册一类医疗器械产品注册证书8张。
2.重点帮扶促发展。市局建立了企业联系制度,实行重点项目挂钩帮扶机制,指定专人通过电话、电子邮件、深入企业现场指导等方式提供相关技术、政策的咨询、指导、协调等全方位、全过程贴身服务,帮扶企业发展。xxxx年确定了xxxx星火实业有限公司医用氧生产线、汇天公司散剂(外用)生产线、永安药业公司搬迁改造等作为重点挂钩帮扶项目,目前,星火医用氧取得了生产许可证,批准文号通过省局现场核查报国家局待批;汇天药业散剂(外用)、原料药(盐酸贝那普利)GMp通过了认证,合成药车间合成工段新增关键设备扩大产能、新增原料药(枸橼酸莫沙必利)生产范围获得省局备案、批准;永安药业整体搬迁改造完成了设计、征地,已于8月份动工建设;配合省局对福建省天健制药有限公司申报的头孢替唑钠、头孢地嗪钠、头孢硫眯三个品种的药品进行注册现场核查;指导帮促九辉包装有限公司搬迁扩建药用软膏管生产线通过了省局验收;服务窗口前移,提前介入为xxxx市贝真生物科技有限公司选定生产场所、筹建过程提供咨询,进行现场指导,使企业顺利取得医疗器械生产企业许可证。该公司现已取得7个一类医疗器械产品注册证,2个二类医疗器械产品已完成临床试验和注册送检等工作。
3.服务药品从业人才建设。开展药品从业人员岗位培训,全年举办药品从业人员药品质量管理培训班7期,培训人员514人,其中有药学职称或药学专业人员参加法律法规培训的123人;举办1期农村药品零售企业药学技术负责人培训班,培训人员31人;组织开展药学初中级职称人员和农村药品零售企业药学技术负责人继续教育,在市、县举办11期药学初中级职称人员和农村药店药学技术负责人继续教育,培训人员825人,其中:药学初中级职称人员706人,农村药品零售企业药学技术负责人 119人;组织开展药学初级职称评审工作,有185人通过评审,其中药师85人,药师100人。
在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作与省局和市委、市政府的要求,与百姓的期望还有差距,主要表现在:一是新时期食品药品监管工作对队伍的整体素质提出了更高的要求,还要不断加强岗位培训,提高实战经验,提高依法行政、执法办案、服务发展的工作能力;二是监管成本高,尤其是农村药品市场监管难度大,如何积极探索有效监管机制,建立管用的长效机制,降低成本,提高效率还要进一步探索;三是医药经济发展相对滞后,制药企业少,规模小,新药品种少,缺少知名品牌,大部分产品是仿制药品,新药创新能力差,需要我们进一步发挥帮促指导职能,扶持医药经济健康发展。
第三篇:食品药品监督管理局工作总结
食品药品监督管理局工作总结
2009年以来,我局在市局XX县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保障食品药品安全这一主题,全面整顿和规范药品市场秩序,巩固省食品安全示XX县、药品“两网”建设示XX县创建成果,突出工作重点,不断创新药品安全监管模式,圆满完成全年各项目标任务。
一、深入开展学习实践科学发展观活动,促进食品药品监管工作上水平
按照县委、县政府和市局的统一部署,局党组以深入学习实践科学发展观活动为契机,着力营造人人学习政策理论、钻研食品药品业务,努力服务全县食品药品行业健康快速发展、促进食品药品监管工作上水平。
(一)统一思想,提高认识。在学习实践科学发展观活动中,局党组结合本局工作实际,确定以“全力保民生,贡献新铜山”为主题,做到了组织领导机构、工作班子和办公地点、办公设备“四个落实”。实现有机构、有主题、有方案、有氛围、有载体、有落实、有质量、有台帐、有实效的“十个有”的要求。全局党员进行“深入解放思想,率先达小康、建设新铜山”有奖征文和讨论活动。组织干部职工到徐州淮海烈士陵园重温入党誓词;由分管局长带队到食品药品监管工作成效较好的江阴、宜兴、新建等地进行学习调研,还召开服务相对人座谈会征求意见,深入雷奥医疗器械有限公司服务企业科学发展,探讨企业科学监管工作机制。
(二)突出重点,规范制度。领导班子成员走出机关,采取个别交谈、上门走访、召开座谈会、问卷调查等形式听取管理相对人和社会各界的意见和建议,局领导带头开展调研,撰写调研文章,每个科室和党员结合工作实际情况深入剖析缺点和不足,制定改进措施。局领导班子结合实际撰写了调查报告,梳理形成了总结,针对梳理出的妨碍科学发展观的主要问题,研究出台了《“你买假药我帮追赔”维护消费者购药权益公开承诺》、《依法行政优质服务承诺书》等制度性文件。
(三)转变作风,务求实效。围绕积极应对国际金融危机冲击、促进食品药品行业经济平稳较快发展,进一步推动了思想解放,领导班子形成了科学发展的共识,进一步增强贯彻落实食品药品科学发展的自觉性和坚定性,开展过期药品回收、免费培训、免费发放药品零售企业台帐资料,真正实现了坚持从实际出发,讲求实效,做到两手抓、两不误、两促进。
二、加强食品综合监督,努力开创食品安全监管新局面
(一)巩固食品安全“示XX县”创建成果,继续加强食品安全“三网”建设
一是进一步落实监管责任。2009年继续推行县政府食品安全目标责任书和责任风险抵押金制度,将食品安全工作目标任务写进责任书中,并要求镇(场)政府及食安委成员单位将责任明确到相关部门和个人。今年县食安委办公室出台了工作督导制度,每季度由县食安委办公室组织对全县食品安全工作任务完成情况进行督导,通过督导检查,使基层监管责任得到了进一步的落实,同时也有力促进了食品产业的健康发展。
二是进一步创新考评奖励机制。食品安全考评工作改变了以往各部门联合年终集中考评的模式,而是将日常性考评、专项性考评、年终综合性考评进行结合,通过每季度一次的工作督查考评日常性工作,通过对食品安全专项整治工作的检查考评专项性工作,通过年终集中考评考核全年目标任务完成情况,用新的考评机制实现更加全面、科学、准确地衡量基层单位工作。另外,今年还加强对食品安全各级责任人员的考核力度,设置先进单位、先进个人、优秀协管员、优秀信息员等多个奖项,逐步加大奖励力度,促进食品安全工作更好的开展。三是强化协管(信息)员队伍建设。结合全国食品添加剂专项整治活动的开展,对全县聘请的77名协管员、326名信息员开展了专题培训,同时每季度对协管(信息)员工作开展情况进行明察暗访,进一步提升了他们的素质和工作积极性。
(二)全面完成食品添加剂专项整治工作
一是加强领导、落实责任。全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作电视电话会议召开后,县政府及时研究我县专项整治工作,成立了由县委常委、分管副县长任组长的专项整治工作领导小组,出台了《XX县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》,进一步落实了专项整治工作部门职责分工,明确了突击检查、专项抽查、区域整治、联合执法、抽验监测相结合的行动模式,同时还建立了联合执法、信息报送、案情会商、沟通协调、工作例会、责任追究等机制和制度。
二是认真组织落实,专项整治进展顺利。我局作为专项整治领导小组办公室单位,在各个阶段的工作中切实起到了沟通、协调、督促和指导的作用,全县各镇(场)和有关责任部门在专项整治中树立了大局意识,加强了协调配合、信息沟通,形成了监管合力,确保了全县专项整治工作顺利开展。
三是各部门联动,专项整治成效显著。组织对全县辖区内127家使用食品添加剂的生产加工企业进行了摸底排查和拉网式检查。针对我县食品添加剂使用广泛的品种开展了专项抽检工作,共抽检小麦粉、乳制品、酱油、食醋、方便食品等使用食品添加物质的食品生产企业累计47家的79批次产品,其中合格73批次,不合格6批次,合格率达92.41%,较以往有了明显提高,抽检共发现4家面粉厂过氧化苯甲酰超标,进行了责令整改。组织对餐饮、超市、集贸市场内从事食品现做现卖、销售各类水发、浸泡、腌卤等食品的经营者,以及加工糖果、糕点等食品经营者和食品添加剂经营者等重点对象进行摸底清查。检查全县奶站、规模奶牛场(奶牛小区)、饲料生产、经营企业230家/次,整治市场22个、重点区域5个、养殖场53个。各级检测中心累计抽检500多次,抽检样品合格率为100%。(三)大力开展食品安全整顿工作 为认真贯彻落实市政府《关于进一步落实食品安全整顿工作的意见》精神,抓好我县食品安全整顿工作,县政府召开专题会议进行部署,明确了体制调整期间食品安全相关责任以及食品安全整顿工作的任务分工,县食安委办公室积极制定实施方案,组织协调各有关部门针对全县食品安全突出问题开展了专项整顿。
一是重点抓好中秋、国庆期间食品安全专项整治。县人大、县政府9月份对铜山新区苏果超市、圭山农贸市场、申大元酒店等单位进行了现场视察,并对《食品安全法》贯彻落实、节日食品安全保障等情况进行检查。
二是组织相关部门按照“抓住重点、提高效率,关注风险、确保安全”的原则,实行分级分等监管。全县举办了餐饮服务行业培训班,400余家餐饮服务单位、各类食堂等集体用餐单位负责人参加了培训。联合工商、动检、卫生等相关职能部门,集中开展猪、牛、羊屠宰市场专项整治,加大了对“注水肉”和未经检疫检验行为的打击力度。狠抓禽、蛋、奶安全检疫工作,通过严格审核发放生鲜乳收购许可证的奶站8家,取缔流动奶站2家和私营奶站1家,发放生鲜乳准运证明的车辆14个,奶站和奶农的购销合同签订率达到100%,奶站和规模奶牛场监管率达100%,各级检测中心累计抽检527次,抽检样品合格率为100%。另外,按照《奶业整顿与振兴规划纲要》要求,引导奶农按照《生鲜乳生产技术规程(试行)》的要求,从事奶牛养殖和生鲜乳生产,提高奶牛养殖场户和奶站的管理水平,推进全县奶牛标准养殖进程。
(四)健全食品安全预警和应急机制
进一步建立健全XX县食品安全应急体系,加强和改进应急机制,提高预防和处置食品安全突发事件的应急能力,县食安委办公室采取三项措施完善应急管理工作,一是培训、宣传食品安全应急管理相关法律、法规。县食安委办公室通过举办基层协管员、信息员培训班、网上公布有关法律法规等措施,大力宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市食品安全事故应急预案》、《XX县食品安全事故应急预案》等。二是下发文件指导镇(场)制定完善食品安全事故应急预案。县食安委下发了《关于及时制定、修订和完善食品安全事故应急预案的通知》,对应急预案的总则、组织机构及职责、预防预警、应急响应、后期处置、保障措施等内容的编制和完善进行了分类指导。三是加强对食品安全应急管理工作的督查。为确保食品安全应急管理工作在基层镇(场)得到重视和有效落实,县食安委办公室制定了应急管理工作督查计划,对全县21个镇(场)应急体系建设等情况进行督查和现场指导。
进一步完善食品安全信息网络建设,将食品安全网XX县政府、市食品安全网链接,通过食品安全网和远程监管系统,实现县内各部门、各镇食品安全信息互通、共享,形成食品安全监管合力,提高食品安全监管效率。
三、突出源头监管,整顿药械市场秩序,全面落实放心药品工程 我局始终把稽查执法作为保障群众用药安全的重要手段,坚持以基层药械大检查为主线,专项检查为重点,创新机制,前移关口,不断谋求打假治劣新突破。今年来,我局先后开展了县、乡两级医疗机构药品、医用氧、狂犬疫苗、兴奋剂、蛋白同化制剂、肽类激素、易制毒化学品、计划生育药械市场等专项检查11项。全年共出动检查人员505人次,检查涉药单位420家,其中零售药店394家,医疗机构26家,计划生育药械市场专项检查40家,查处假药4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,当场案件12起,处理2008年遗留案件17件。组织查处非法药品广告2起,今年新办药店10家,交证注销的8家,到目前为止全县共有药店376家,已受理89家换证申请,62家申请通过审查。
(一)开展2年一次的诚信体系动态评定活动。制定了《XX县药品信用分类管理工作方案》,下发2009诚信体系创建活动通知380份,强化信用档案动态管理,将日常监管检查情况记入诚信档案,经过综合评定全县诚信药店120家,占32.9%,守信药店240家,占65.7%,基本守信药店5家。
(二)开展无假药创建活动。对全县药店进行了拉网式监督检查,严厉打击销售假冒伪劣药品、过期失效药品等违法违规行为,对零售药店药品购销、验收养护、过期失效药品处理、药品分类管理、药师在岗、店堂药品广告发布等情况实施有效监督,加大对游医药贩非法从事药品经营活动的打击力度。继续完善医疗器械生产企业日常监管体系,组织对医疗器械生产企业进行现场检查和生产质量体系专项检查,检查覆盖率达到100%。
2009年以来,我局在市局XX县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保障食品药品安全这一主题,全面整顿和规范药品市场秩序,巩固省食品安全示XX县、药品“两网”建设示XX县创建成果,突出工作重点,不断创新药品安全监管模式,圆满完成全年各项目标任务。
一、深入开展学习实践科学发展观活动,促进食品药品监管工作上水平
按照县委、县政府和市局的统一部署,局党组以深入学习实践科学发展观活动为契机,着力营造人人学习政策理论、钻研食品药品业务,努力服务全县食品药品行业健康快速发展、促进食品药品监管工作上水平。
(一)统一思想,提高认识。在学习实践科学发展观活动中,局党组结合本局工作实际,确定以“全力保民生,贡献新铜山”为主题,做到了组织领导机构、工作班子和办公地点、办公设备“四个落实”。实现有机构、有主题、有方案、有氛围、有载体、有落实、有质量、有台帐、有实效的“十个有”的要求。全局党员进行“深入解放思想,率先达小康、建设新铜山”有奖征文和讨论活动。组织干部职工到徐州淮海烈士陵园重温入党誓词;由分管局长带队到食品药品监管工作成效较好的江阴、宜兴、新建等地进行学习调研,还召开服务相对人座谈会征求意见,深入雷奥医疗器械有限公司服务企业科学发展,探讨企业科学监管工作机制。
(二)突出重点,规范制度。领导班子成员走出机关,采取个别交谈、上门走访、召开座谈会、问卷调查等形式听取管理相对人和社会各界的意见和建议,局领导带头开展调研,撰写调研文章,每个科室和党员结合工作实际情况深入剖析缺点和不足,制定改进措施。局领导班子结合实际撰写了调查报告,梳理形成了总结,针对梳理出的妨碍科学发展观的主要问题,研究出台了《“你买假药我帮追赔”维护消费者购药权益公开承诺》、《依法行政优质服务承诺书》等制度性文件。
(三)转变作风,务求实效。围绕积极应对国际金融危机冲击、促进食品药品行业经济平稳较快发展,进一步推动了思想解放,领导班子形成了科学发展的共识,进一步增强贯彻落实食品药品科学发展的自觉性和坚定性,开展过期药品回收、免费培训、免费发放药品零售企业台帐资料,真正实现了坚持从实际出发,讲求实效,做到两手抓、两不误、两促进。
二、加强食品综合监督,努力开创食品安全监管新局面
(一)巩固食品安全“示XX县”创建成果,继续加强食品安全“三网”建设
一是进一步落实监管责任。2009年继续推行县政府食品安全目标责任书和责任风险抵押金制度,将食品安全工作目标任务写进责任书中,并要求镇(场)政府及食安委成员单位将责任明确到相关部门和个人。今年县食安委办公室出台了工作督导制度,每季度由县食安委办公室组织对全县食品安全工作任务完成情况进行督导,通过督导检查,使基层监管责任得到了进一步的落实,同时也有力促进了食品产业的健康发展。
二是进一步创新考评奖励机制。食品安全考评工作改变了以往各部门联合年终集中考评的模式,而是将日常性考评、专项性考评、年终综合性考评进行结合,通过每季度一次的工作督查考评日常性工作,通过对食品安全专项整治工作的检查考评专项性工作,通过年终集中考评考核全年目标任务完成情况,用新的考评机制实现更加全面、科学、准确地衡量基层单位工作。另外,今年还加强对食品安全各级责任人员的考核力度,设置先进单位、先进个人、优秀协管员、优秀信息员等多个奖项,逐步加大奖励力度,促进食品安全工作更好的开展。三是强化协管(信息)员队伍建设。结合全国食品添加剂专项整治活动的开展,对全县聘请的77名协管员、326名信息员开展了专题培训,同时每季度对协管(信息)员工作开展情况进行明察暗访,进一步提升了他们的素质和工作积极性。
(二)全面完成食品添加剂专项整治工作
一是加强领导、落实责任。全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作电视电话会议召开后,县政府及时研究我县专项整治工作,成立了由县委常委、分管副县长任组长的专项整治工作领导小组,出台了《XX县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》,进一步落实了专项整治工作部门职责分工,明确了突击检查、专项抽查、区域整治、联合执法、抽验监测相结合的行动模式,同时还建立了联合执法、信息报送、案情会商、沟通协调、工作例会、责任追究等机制和制度。
二是认真组织落实,专项整治进展顺利。我局作为专项整治领导小组办公室单位,在各个阶段的工作中切实起到了沟通、协调、督促和指导的作用,全县各镇(场)和有关责任部门在专项整治中树立了大局意识,加强了协调配合、信息沟通,形成了监管合力,确保了全县专项整治工作顺利开展。
三是各部门联动,专项整治成效显著。组织对全县辖区内127家使用食品添加剂的生产加工企业进行了摸底排查和拉网式检查。针对我县食品添加剂使用广泛的品种开展了专项抽检工作,共抽检小麦粉、乳制品、酱油、食醋、方便食品等使用食品添加物质的食品生产企业累计47家的79批次产品,其中合格73批次,不合格6批次,合格率达92.41%,较以往有了明显提高,抽检共发现4家面粉厂过氧化苯甲酰超标,进行了责令整改。组织对餐饮、超市、集贸市场内从事食品现做现卖、销售各类水发、浸泡、腌卤等食品的经营者,以及加工糖果、糕点等食品经营者和食品添加剂经营者等重点对象进行摸底清查。检查全县奶站、规模奶牛场(奶牛小区)、饲料生产、经营企业230家/次,整治市场22个、重点区域5个、养殖场53个。各级检测中心累计抽检500多次,抽检样品合格率为100%。(三)大力开展食品安全整顿工作 为认真贯彻落实市政府《关于进一步落实食品安全整顿工作的意见》精神,抓好我县食品安全整顿工作,县政府召开专题会议进行部署,明确了体制调整期间食品安全相关责任以及食品安全整顿工作的任务分工,县食安委办公室积极制定实施方案,组织协调各有关部门针对全县食品安全突出问题开展了专项整顿。
一是重点抓好中秋、国庆期间食品安全专项整治。县人大、县政府9月份对铜山新区苏果超市、圭山农贸市场、申大元酒店等单位进行了现场视察,并对《食品安全法》贯彻落实、节日食品安全保障等情况进行检查。
二是组织相关部门按照“抓住重点、提高效率,关注风险、确保安全”的原则,实行分级分等监管。全县举办了餐饮服务行业培训班,400余家餐饮服务单位、各类食堂等集体用餐单位负责人参加了培训。联合工商、动检、卫生等相关职能部门,集中开展猪、牛、羊屠宰市场专项整治,加大了对“注水肉”和未经检疫检验行为的打击力度。狠抓禽、蛋、奶安全检疫工作,通过严格审核发放生鲜乳收购许可证的奶站8家,取缔流动奶站2家和私营奶站1家,发放生鲜乳准运证明的车辆14个,奶站和奶农的购销合同签订率达到100%,奶站和规模奶牛场监管率达100%,各级检测中心累计抽检527次,抽检样品合格率为100%。另外,按照《奶业整顿与振兴规划纲要》要求,引导奶农按照《生鲜乳生产技术规程(试行)》的要求,从事奶牛养殖和生鲜乳生产,提高奶牛养殖场户和奶站的管理水平,推进全县奶牛标准养殖进程。
(四)健全食品安全预警和应急机制
进一步建立健全XX县食品安全应急体系,加强和改进应急机制,提高预防和处置食品安全突发事件的应急能力,县食安委办公室采取三项措施完善应急管理工作,一是培训、宣传食品安全应急管理相关法律、法规。县食安委办公室通过举办基层协管员、信息员培训班、网上公布有关法律法规等措施,大力宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市食品安全事故应急预案》、《XX县食品安全事故应急预案》等。二是下发文件指导镇(场)制定完善食品安全事故应急预案。县食安委下发了《关于及时制定、修订和完善食品安全事故应急预案的通知》,对应急预案的总则、组织机构及职责、预防预警、应急响应、后期处置、保障措施等内容的编制和完善进行了分类指导。三是加强对食品安全应急管理工作的督查。为确保食品安全应急管理工作在基层镇(场)得到重视和有效落实,县食安委办公室制定了应急管理工作督查计划,对全县21个镇(场)应急体系建设等情况进行督查和现场指导。
进一步完善食品安全信息网络建设,将食品安全网XX县政府、市食品安全网链接,通过食品安全网和远程监管系统,实现县内各部门、各镇食品安全信息互通、共享,形成食品安全监管合力,提高食品安全监管效率。
三、突出源头监管,整顿药械市场秩序,全面落实放心药品工程 我局始终把稽查执法作为保障群众用药安全的重要手段,坚持以基层药械大检查为主线,专项检查为重点,创新机制,前移关口,不断谋求打假治劣新突破。今年来,我局先后开展了县、乡两级医疗机构药品、医用氧、狂犬疫苗、兴奋剂、蛋白同化制剂、肽类激素、易制毒化学品、计划生育药械市场等专项检查11项。全年共出动检查人员505人次,检查涉药单位420家,其中零售药店394家,医疗机构26家,计划生育药械市场专项检查40家,查处假药4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,当场案件12起,处理2008年遗留案件17件。组织查处非法药品广告2起,今年新办药店10家,交证注销的8家,到目前为止全县共有药店376家,已受理89家换证申请,62家申请通过审查。
(一)开展2年一次的诚信体系动态评定活动。制定了《XX县药品信用分类管理工作方案》,下发2009诚信体系创建活动通知380份,强化信用档案动态管理,将日常监管检查情况记入诚信档案,经过综合评定全县诚信药店120家,占32.9%,守信药店240家,占65.7%,基本守信药店5家。
(二)开展无假药创建活动。对全县药店进行了拉网式监督检查,严厉打击销售假冒伪劣药品、过期失效药品等违法违规行为,对零售药店药品购销、验收养护、过期失效药品处理、药品分类管理、药师在岗、店堂药品广告发布等情况实施有效监督,加大对游医药贩非法从事药品经营活动的打击力度。继续完善医疗器械生产企业日常监管体系,组织对医疗器械生产企业进行现场检查和生产质量体系专项检查,检查覆盖率达到100%。
(三)加强医疗机构药品使用质量管理。联合卫生局成立了医疗机构药品使用质量管理规范领导小组,制定了《XX县医疗机构药品使用质量管理规范实施方案》及《XX县医疗机构药品使用质量管理规范考核细则》,将医疗机构药品质量管理工作列入2009年综合卫生工作目标考核,督促鼓励医疗机构加强药品管理,提高药品使用安全可靠性,进一步推动了全县各医疗机构在药房设施建设、人员管理、药品的购进以及储存、养护、调配等方面的进一步规范,提高药品供应网运转质量和药品可靠性。
(四)依托现代互联网技术,大力开展药品远程监管工程。以局网站为依托,建立全县药品供应网及药品监督网电子地图。将零售企业、医疗机构、医疗器械生产企业、医疗器械经营企业等基础信息在网上公开,同时建立企业与监管部门的网上信息交流平台,加强企业与监管部门的信息交流。目前共计368家零售药店安装了计算机远程监管系统软件,逐步实现对药品零售企业药品进、销、存、养护、销售、药师在岗等情况的动态监控,进一步提高应对药品安全突发事件的能力。
(五)全面加强药品不良反应(adr)监测管理。为切实抓好adr监测工作,成立了adr监测工作领导小组,加强对医疗机构和药品经营企业不良反应上报工作人员的专业培训,我县全部医疗机构均申请了网上直报帐户,至2009年11月,我县共上报药品不良反应238例。(六)开展清理家庭小药箱活动。制定《XX县居民家庭过期失效药品回收管理办法》,并提供咨询服务,通过优惠购药、提供换购等方式,鼓励群众自觉不使用过期失效药品,帮助群众清理家庭中的过期失效药品。目前,已有4家零售药店经审批为定点回收药店。
(七)全年抽样132批次,共收到药品检验报告书108份,其中不合格药品共4批次(假药1批次,劣药3批次),药品合格率96.3%。
四、大力开展宣传活动,营造食品药品安全浓厚氛围
我局积极发挥新闻媒体的宣传教育功能,开展主题鲜明、面向群众、声势浩大的食品药品安全宣传活动,相继开展“3.15”食品药品安全专题宣传活动、“正确认识、合理使用食品添加剂”宣传活动、“实施《食品安全法》、健康和谐惠万家”的《食品安全法》宣传周、安全生产月启动仪式等大型广场宣传咨询活动5次,接待群众咨询3000多人次,展出了近60个食品安全知识宣传展板,发放宣传资料及纪念品18000多份。进一步拓宽药品安全投诉举报途径,相对人可以通过局设立的食品、药品安全网站、值班电话等实现24小时受理,在乡镇街道设立固定宣传栏20块,对群众关于药品的举报投诉,及时安排执法人员进行查处,确保在24小时内查处到位,反馈查处结果。由局领导带队组织相关职能科室负责人走进县行风热线向全县群众宣传食品药品监管工作,接受群众的咨询和投诉,收到了较好的效果。
五、开展丰富多彩文明创建活动,全面推进各项工作
在成功创建省级文明行业基础上,以“依法监管为人民、优质服务创一流”为主题,以“依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意”为标准,积极开展新一轮文明创建工作,积极申报市级文明单位,并顺利通过市检查组考核验收。
在创建文明单位工作中,大力弘扬开拓创新、艰苦奋斗之风,进一步加强职业道德建设。充分利用图书室、健身房等基础设施条件,营造良好的学习娱乐范围;特别是开展迎“七.一”革命歌曲合唱活动,增强了集体凝聚力,进一步发挥了职工积极性;在全局开展机关效能和作风建设,提高效能、改进作风,提高食品药品监管队伍的良好形象;在全局推行工作综合评价制度,从行政执法、效能建设、作风建设、法律法规建设、内务管理、党风廉政建设等方面,对全局各科室开展全面综合评价,推动了各项工作全面开展、齐头并进。
通过创建活动,职工精神面貌有了新的变化。在工作中,能够积极为相对人提供优质服务,与群众保持了血肉相连的感情基础。进一步规范准入程序,在行政许可工作中,严格贯彻行政许可法,遵循公开、公平、公正的原则,按照法定的权限、条件、程序、期限等,拟定规范程序,推行标准化服务,强化服务理念,创新工作机制,提高工作效率。
六、加大法治建设力度,依法行政水平有了进一步提高
加强法治建设、全面依法行政,是我们食品药品监管队伍的生命线。一是积极开展法制宣传活动,提高法律意识。通过严格执行法律法规、推行说理式执法文书、详细讲解执法依据等方式,把行政执法和普法教育相结合;在食品药品“五走进”等宣传活动中,把食品药品法律法规作为宣传重点,向社会各界进行了广泛宣传。《食品安全法》出台后,我们及时开展了为期一周的食品安全法宣传周活动,通过悬挂宣传标语、印制传单、召开学习班和对县四套班子个别汇报等形式,进行了广泛宣传,为《食品安全法》的贯彻落实营造了良好社会环境。二是加强执法人员培训,提高执法能力。局领导严格遵守领导干部学法制度,在完成学习任务的基础上,积极开展网上学法活动,通过互联网开展学习。以新颁法律法规和规章为重点,制定了全员学法计划,在各科室选择业务能手7名就执法文书、药品稽查、食品监督等内容对全局人员授课,通过互教互学,确保适用法律法规正确无误。每季度组织1次全体人员行政执法知识考试,每半年组织1次学习笔记检查,以考促学,以学促守,确保行政执法中不会出现错案。制定行政执法人员旁听庭审制度,积极参加法院旁听,促进执法规范化建设。
三是严格限制执法人员自由裁量权的行使。严格按照自由裁量权的有关规定,对行政处罚工作中涉及到的有关权力,通过查审分离、分级制约、层级审批的的内部执法监督机制,规范其行使的方式方法。通过权力内容公开、程序公开、法定依据公开、法定期限公开等方式,推行权力阳光建设,自觉将权力置于社会各界的监督之下,保证依法行政。
七、狠抓干部队伍建设,深入开展党风廉政建设
加强政策理论学习教育,着力提高干部队伍理论水平,在职工教育工作中,重点抓好“两走进、三结合”,即进企业和进爱国主义教育基地。我局先后组织全局干部职工到徐州雷奥医疗器械有限公司和徐州淮海战役烈士陵园进行爱国主义教育,学习开拓创新意识和顽强拼搏精神,开展系统的学习提高。三结合,即:学习十七大精神与日常政治理论学习结合,周五固定日学习与党组中心组学习结合,科学发展观的理论学习与调查研究相结合。
对党风廉政建设责任制任务目标进行了分解,印发了《党风廉政建设责任分解方案》,明确了目标责任。局党组与每位职工签订了党风廉政建设责任书,局纪检组每季度对所有职工进行廉政考核,监督全体党员干部严格执行“八条禁令”,强化正确履行岗位职责,杜绝职务犯罪。开展专题廉政建设活动,建成XX县廉政文化建设示范单位。深入开展清理小金库活动,成立清理工作领导小组,开展党性、党风、党纪宣传教育,进一步增强廉洁自律和遵纪守法意识,提高队伍的拒腐防变的能力。组织行风监督、调查走访、案件回访等工作,引进外部监督,强化党风廉政监督。按照权力运行内控机制建设方案,严格监督权力的行使,2008年来未发生党风廉政违法违规案件。
八、当前存在的主要问题
我县食品药品监管工作还存在一定困难。
一是监管力量薄弱。基层没有专职人员从事食品药品监管工作,协管员和信息员均为镇村基层干部兼职,在具体工作中任务繁重,工作起来力不从心,效果不是特别明显。二是农民群众用药安全意识不高。农民群众对识别假劣药品的能力和自我保护意识比较弱,部分群众存在盲目购药并把保健品当做药品。三是少部分农村涉药单位尚需进一步健全贮存设施设备,提高储存和养护条件。
九、2010年工作安排
2010年,我们将以食品药品监管体制改革为契机,进一步加强作风建设,落实各项规章制度,严格依法行政,认真履行食品药品安全监管职责。
(一)以机构改革为契机,全面加强餐饮服务环节食品安全和药品研究、生产、流通、使用全过程的有效监管。2010年,我局将以食品药品监管体制改革为契机,在县委、县政府的领导下,通过改革创新,认清自身的职责,提高能力,练好内功,促进职能转变,全面履行法定职责。
(二)巩固农村药品“两网”和食品安全示XX县创建成果。一要构筑有效监督网。建立纵到底、横到边、反应快、效率高的药品监督体系,确保监管措施落实到位,不留死角;规范供应网,围绕减少流通环节、保障药品质量、降低药品价格、方便群众购买的目标开展工作。
(三)加强学习教育,着力提高干部队伍理论水平。实现树立新观念、打开新视野、拓展新思路、增加新动力的4个新目标。
(四)加强宣传工作。通过政务信息、报刊杂志、广播电视等媒介,提高食品药品安全知识普及率,帮助群众掌握正确的食品药品使(食)用方法,树立正确的维权意识。
(五)严格依法行政。通过权力内容公开、程序公开、法定依据公开、法定期限公开等方式,推行权力阳光建设,自觉将权力置于社会各界的监督之下,保证依法行政。
(六)党风廉政建设。一是认真开展廉政教育,提高职工廉政勤政的自觉性、主动性和责任感。二是组织行风监督、调查走访、案件回访等工作,强化党风廉政监督。三是严格落实权力运行内控机制,严格监督权力的行使,确保不发生党风廉政违法违规案件。四是加强队伍建设,不断提高干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和依法行政的能力,构建一支清正廉洁、执法如山的食品药品监管队伍。
第四篇:食品药品监督管理局2009工作总结
2009年,在市局和县委、县政府的正确领导下,我局坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针,以科学发展观为指导,以确保“两个安全”为目标,坚持改革与监管并重,执法与服务并举,抓好整顿规范食品药品市场秩序,扎扎实实地推进食品、药品监管工作的全面发展,为确保我县人民饮食用药安全作出了积极的努力。
一、主要
工作成绩
食品安全保障水平进一步提升。今年来,我们相继召开县(区)食品药品安全工作会议,制订出台了《食品安全整顿工作实施方案》、《2009年食品安全重点工作及责任分解落实方案》、《2009年食品安全专项整治工作方案》等一系列规范性文件,部署安排了食品药品安全工作任务,与相关部门和各乡镇签订了2009食品安全工作目标责任书,牵头组织开展了学校食品、湿米粉、湿面条、熏腊制品、农产品质量等5项专项检查,与县教育、卫生部门联合对学校食堂、商店进行了全面检查,对3所学校食堂进行了整改,组织开展了《食品安全法》宣传周系列活动。
药品市场秩序进一步规范。今年来,我们对涉药涉械单位658家涉药机构进行了监督检查,对809个药品进行了快检,对17个批次药品进行了抽检,检出不合格药品4批次,立案查处一般程序案件21件,简易程序案件187件,没收假劣药品医疗器械28种次,罚没款到位××万元,完成委托检验××万元,上报药品不良反应报告310份,医疗器械不良事件监测报告95份,对21种次药品广告进行了监测。组织开展非药品冒充药品、药品违法广告、非法渠道购进药品、挂靠经营、中药注射液、生物和血液制品、疫苗、医疗器械等七项专项整治工作。对有关生产厂家生产的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、双黄连注射剂、舒血宁注射液、妇炎胶囊、降脂排毒胶囊等不合格药品进行了重点清查。对药品经营企业、医疗机构药品养护员200多人次进行了药品养护知识培训。新开设药品经营企业9家,变更9家,gsp认证17家。经××人民政府批准,县政府办公室印发了《××食品药品安全事故应急预案》。
办公大楼国债项目艰难起步。2001年10月我局成立至今,一直租房办公,为解决办公用房问题,省、市局将我局办公楼建设列入了“十一五”规划,通过几年的努力,特别是通过今年艰苦细致的工作,我局终于在××洲镇小荷堰村11组征地5.5亩,现已基本办结征地手续。
机关干部素质大幅提高。今年年初,我们又重新研究修订了机关各类规章制度18章156条,汇编了行政执法责任制规定等行政执法规定27项,限时办结制度等行政监督制度10项。组织全局人员对药品法律法规和《××市规范涉企检查行为办法(试行)》进行了专题学习,请县法制办干部就《行政程序规定》进行了专题授课辅导。研究和探讨新形势下如何开展农村药品日常监管、组织涉药人员健康检查、药品委托检验等工作。圆满的完成学习实践科学发展观活动。活动中,我们组织全体党员干部学习9次,召开了专题会议2次,座谈会1次,走访了15家企业,开展了4个课题调研,撰写了4篇调研报告和1篇药监工作分析报告,学习实践活动在××科学发展观总结大会上受到表彰。
二、主要工作措施
(一)认真履行综合监管职能,食品放心工程向纵深发展
一是形成合力,强化综合协调。我们充分利用县食安委办公室工作平台,组织召开食品安全协调联席会议,共同商讨工作、通报情况,进一步完善了协调工作机制。今年来,我们在牵头组织开展学校食品、湿米粉、湿面条、熏腊制品、农产品质量等5项专项检查的基础上,认真组织好了各个重大时期的食品安全整治活动。春节期间,组织相关部门出动执法人员43人次,对各大超市、宾馆、农贸市场以及食品加工点8家、卤味加工店2家、烤鸭店1家、鲜肉销售摊点1家进行了严格检查。高考期间,组织卫生监督所,采取蹲点的方式对考生的餐饮点进行监管,确保了考生的食品安全。国庆和中秋节前,我们又组织县工商、卫生、农业等部门进行了节日食品安全整治。仅工商部门出动执法人员165人次,出动执法车辆42台次。在开展清理工商户主体资格专项行动中,我们和工商的同志一道,共检查1185户,其中,取缔无照经营55户,对13户发了行政意见指导书。会同卫生部门对餐饮业进行了依法检查,并公示了检查内容和存在问题及整改时限,督促餐饮户依法经营。××人民政府下发了《关于实行农产品市场准入制的通告》。在开展对全县幼儿园的大检查中,规范165家民办幼儿园,关闭不合格幼儿园15家。
二是狠抓整治,强化工作实效。按照国家、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的部署,我们及时成立了以分管县长为组长的专项整治工作领导小组,制订出台了专项整治工作方案,要求各乡镇、各部门严格按照“全县统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作原则,组织工
商、质监、卫生等各职能部门开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,共出动行政执法人员240人次,质监、卫生部门分别对23家生产企业,200家餐馆和食堂进行了检查,对几家滥用食品添加剂的生产企业下达行政处罚决定书,食品生产、经营和消费过程中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效震慑和遏制。
三是深
入宣传,强化法律意识。认真开展《食品安全法》宣传周系列活动。在《食品安全法》的宣传贯彻落实工作中,县里成立了由分管领导为组长,有关部门分管法制的负责人为成员的领导小组,全面加强宣传贯彻实施《食品安全法》的组织领导,县法制办组织有关部门分管法制的负责人、法制工作人员进行了《食品安全法》的授课辅导,县广播电视开辟了专题宣传栏,各有关部门还开展了的集中培训,对照《食品安全法》,对以前制发的文件进行了全面清理。卫生、药监、工商、质监、计生、物价、工业等各有关部门和县级医疗机构悬挂宣传横幅、张贴宣传标语。
(二)整顿和规范药械市场秩序,人民群众用药用械安全得到有效保障。
一是专项整治扎实。今年我们先后组织开展非药品冒充药品、药品违法广告、非法渠道购进药品、挂靠经营、中药注射液、生物和血液制品、疫苗、医疗器械等七项专项整治工作。在整治非药品冒充药品行动中,对48家药品经营企业进行了调查,整理上报资料87份。根据××公布的非药品冒充药品产品目录,对医疗机构和药品经营使用单位进行了检查,检查覆盖面达100。历时三个月的药品医疗器械“百日整治”专项行动,共出动检查车辆49台次,行政检查人员147人次,检查涉械单位194家,抽查医疗器械产品1780余种次,纠正了医疗器械经营使用过程中存在的经营管理问题,对3起未经注册的避孕套、隐形眼镜进行了立案查处,较好地规范了经营、使用行为,保障了人民群众用械安全有效。
二是日常监管深入。一年来我们集中开展了元旦、春节、五一、十一等节假日期间的药品安全检查,全面对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等单位进行了监督检查,在日常监督检查中,先后发现和查处了假药案1起,从无《药品经营许可证》的个人购进药品案5起,向无证户提供药品案3起,为他人以本企业的名义经营药品提供场所案3起,购进药品未按规定留存有关资料票据案1起。特别是在清理有关厂家生产的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、双黄连注射剂、舒血宁注射液、妇炎胶囊、降脂排毒胶囊等不合格药品中,都是举全局之力,有效的防止了药害事件发生。
三是行政许可规范。根据市局行政许可要求,认真审查药品零售企业的申报资料,重点是加强对关键岗位人员是否兼职等敏感问题的核查,按照相关规定和程序实施行政许可,坚决做到申报资料不符合的不受理,现场检查条件达不到要求的坚决不予许可。对于新开办的经营企业,我们组织人员在规定期限内进行检查,并要求在规定时间内申请gsp认证,对已取得gsp证书的经营企业按照《药品经营企业信用等级评定标准》进行检查,重点监管药品购进验收、储存条件、分类管理、人员资质等,做到依法许可,不走过场。
四是应急预案完善。为了防止发生重大食品药品安全事故的发生,我局组织专门的领导班子,深入基层调研,并广泛征求各有关部门和人大代表、政协委员意见,先后对《××食品药品安全事故应急预案》进行了五次修改。7月20日,经××人民政府批准,县政府办公室印发了《××食品药品安全事故应急预案》。预案建立健全了应对突发重大食品药品安全事故的预防救助体系和运行机制,为××人民的饮食用药安全增添了一道坚实的安全防线。
(三)加强干部队伍建设,促进依法行政能力进一步增强
本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的食品药品监管队伍的目标,按照创建学习型机关、争做学习型干部的要求,我们在抓班子、带队伍,强素质、树形象上狠下功夫。新年伊始,局里就组织全局人员对药品法律法规和《××规范涉企检查行为办法(试行)》进行了专题学习,请县法制办干部就《××行政程序规定》进行了专题授课辅导。组织机关干部研究和探讨新形势下如何开展农村药品日常监管、组织涉药人员健康检查、药品委托检验等工作。第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国食品安全法》后,我们又及时从网上下载印发至各股室学习。第二批深入学习实践科学发展观活动在全县开展后,我们又迅速研究制定了活动实施方案、学习计划,召开学习动员大会,组织全局干职工完成了学习实践科学发展观活动的学习内容。学习活动转入第二阶段后,为找准问题,分析原因,制定好整改措施,我们及时召开了行政监督员会议,向人大、政协、食品安全相关本文来源:公务员在线http://www.teniu.cc部门、行政相对人以及局机关发放征求意见问卷调查函,广泛征求了意见和建议,6月8日和10日,分别召开了机关党员生活会、党组民主生活会,会上,党员干部在查找自身存在问题的基础上,认真地开展了批评与自我批评,对党组工作提出了6条意见和建议。生活会后,局党组进行了专题研究,形成了分析报告,制定了整改措施,通过学习实践科学发展观活动的开展,提升了机关党员干部的思想素质,形成了机关党员干部谋事、想事、干事的良好风气。
四、加强纪检和行政效能监察,确保行政执法清正廉洁
党风廉政建设和反腐败工作是我党一项长期而艰巨的工作,落实党风廉政建设责任制,首先是明确领导责任。按照“一岗双责”的要求,局党组在进一步增强责任意识的前提下,始终把党风廉政建设和反腐败工作为全局的大事来抓,做到与全局工作一起部署,一起检查,一起落实。年初,局党组根据工作职位的调整,先后下发了《2009年纪检监察工作规划》、《落实2009年党风廉政建设和反腐败工作任务和反腐败工作任务责任分解》、《党风廉政建设责任制》和《××食品药品监督管理局关于
第五篇:食品药品监督管理局年终工作总结
2013年,我局在市局的坚强领导和县委、县政府的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,牢固树立和实践科学监管理念,紧紧围绕省、市局工作部署,立足xxxx实际,重监管、抓队伍,有效落实食品药品安全监管各项工作。现将我局的今年工作情况简要汇报如下:
一、科学监管,切实提高监管工作水平
(一)分解
目标任务。全市食品药品安全监管工作会后,局党组高度重视,及时召开会议传达贯彻上级有关会议精神,并研究制定了县局工作计划和重点,出台了《2013年工作任务分解表》对全年的工作进行了细化分解,把工作量化分解到具体责任科、室,落实责任人和协办人,做到了目标、任务、责任三落实。
(二)创新监管机制。实行“条块结合、分片监管”的监管责任模式,将由各业务科室分别负责专一监管任务的监管模式转变为业务科室抓统筹,具体监督检查进行分片包干、责任到人的监管模式。一是在监管对象上,将全县所有监管对象按区域分为8个责任片区,由全局包括领导在内8名执法人员,每人负责一个责任片区的日常检查。二是在工作业务上,各片区负责人承担片区内“三品一械”的日常监管职能。业务科室负责对各自的业务职责进行协调统筹,并根据全年工作安排,制订相应的监管计划,分解落实到各片区。各片区与业务科室建立信息共享机制,实现资源共享。
二、强化监督,切实保障药械市场安全
(一)抓整治。先后开展了中药饮片、义齿、中止妊娠药品、两打两建、保健食品打四非等多项专项检查,集中力量开展好元旦、春节、“十八坂”、“两会”等期间药品市场的专项检查,确保节日及特殊时期药品市场安全。今年至今,累计出动执法车辆96车(次),出动执法人员293人(次),检查生产经营企业和医疗机构281家(次)。立案查处7起,罚没款入库16.058 万元。
(二)抓抽检。按市局今年所下达的监督抽检计划,在加强日常监管和专项检查的同时,加大抽样工作力度,不断扩大抽检品种覆盖率,结合日常监管信息有针对性地开展抽检工作。全年共完成药品监督抽样送检114批,完成计划100%。截至12月4日,已收到药品检验报告书95份,合格93个,不合格2个,合格率为97.9%,不合格率为2.1%。
(三)抓广告监测。安排专人分别负责保健食品和药品、医疗器械违法广告的监测。先后发现了修利胶囊违法保健食品广告、苗祖黑老骨等违法医疗器械广告2例,均已及时移送工商部门。目前,我县药品、医疗器械广告市场秩序实现了明显好转。
(四)抓“两网”。在扎实推进农村药品“两网”建设工作中,我们突出了“两个重点”:重点规范农村卫生院药房管理,严格要求正规渠道购进药械和不使用过期失效药械;重点加强协管员的培训和指导,通过培训,进一步加强了农村药品安全监管网络建设,提升了药品安全协管员的协管能力。
(五)抓许可。派专人入驻行政中心,认真按照法定程序和法定条件,做好行政认可的受理、审核和审批。同时进一步落实为民便民措施,实行审批提速增效和一次性告知、服务承诺制。建立QQ群、公布服务和咨询电话,做好行政提醒与指导服务。今年1-11月全县共核发《药品经营许可证》1家,换证10家;核发保健食品经营企业卫生条件审核证明15家。
(六)抓ADR监测。把不良反应监测列入乡镇政府的绩效指标考核体系,使不良反应监测工作纳入乡镇政府工作范畴,建立不良反应监测报告的长效机制,推动药品安全监测工作步入正常发展轨道。年初,下发《不良反应监测任务分解表》至各乡镇,对全年的不良反应监测工作进行了部署和安排,进一步明确了各乡镇协管办工作职责和今后工作重点。多次组织干部深入乡镇各卫生院督促指导不良反应监测工作,确保目标任务的完成。到目前为止,共上报药品不良反应病例357例,医疗器械病例102例。
三、提升队伍,切实加强自身建设。
(一)抓好学习教育培训,提高干部综合素质。一是抓好党组中心组和机关党支部的学习,坚持每月一集中学习和每周一自学制度。二是抓好开展专题教育活动。认真开展“十八大”、两会专题的学习和教育,通过交流研讨、撰写体会等多种形式,激发学习热情,形成学习热潮,确保专题教育活动落到实处、见到实效。
(二)抓好党风廉政建设,确保队伍安全稳定。认真落实党风廉政建设责任制,坚持和完善落实党风廉政建设责任制相配套的各项规章制度,对反腐倡廉工作任务进行分解,并纳入全局各单位目标管理。层层签订党风廉政建设责任书,确保责任到位。开展细算清廉“七笔帐”集中警示教育活动,教育干部职工明辨利弊得失,筑牢思想防线。严格执行和落实中央有关厉行节约的各项规定,坚决反对铺张浪费,抵制享乐主义和奢靡之风。严格执行关于党政机关公务接待的管理规定,严
禁公款吃喝、走访、送礼、宴请,以更多的精力和时间,深入基层调查研究,深入群众解决问题。
(三)抓好党建文明创建,全面提升机关工作。一是着力推进机关效能建设。以业务股室民主评议为重点,通过召开药品经营单位负责人会议,参加医疗机构业务会议等形式,开展意见征集,从思想观念、精神状态、工作作风、服务态度、办事效率、工作质量、制度建设等方面查找自身存在的问题,进一步推进局机关更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。二是推进“道德讲堂”建设。按照县文明委“六个有、五个一”的要求,结合县局工作实际,扎实推进“道德讲堂”建设,今年共开讲5课,不断提升全体党员干部职工道德修养和文明素质。
2014年,我局将在省、市局和县委、县政府的领导下,深入学习贯彻“十八大”精神,坚持以人为本、执政为民,紧紧围绕我县总体工作目标,切实将食品药品安全工作融入到县委县政府的工作大局之中,不断提升食品药品安全监管工作水平,为保障公众的饮食用药安全,实现xxxx经济社会发展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作设想概括为:围绕一个中心、抓好三大重点。
一、围绕“一个中心”就是指要紧紧围绕以科学发展观统领食品药品监管这个中心,坚持“以人为本、执政为民”的科学监管理念,从关注民生、保障民生、服务民生的高度,进一步增强政治意识和责任意识,以良好的精神状态、务实的工作作风,切实保障公众饮食用药安全。
二、抓住“三个重点”就是把队伍建设、规范管理、科普宣传作为全年工作的重中之重,确保服务到位、监管到位、宣传到位,全力打造安全健康的饮食用药环境,确保公众饮食用药安全。
(一)抓队伍建设,不断夯实监管队伍组织基础。
2014年是县级食品药品监管机构改革之年,随着职能和人员的整合以及监管力度的加大,对这支监管队伍每位干部的知识结构和能力素质都提出了新的、更高的要求。因此要通过进一步加强干部的教育和培训,加强干部党性教育和廉政教育,以增强干部的政治和业务素质,进一步培养树立干部的服务意识、责任意识,稳定干部思想,确保食品药品安全监管工作在机构改革过程中目标不变、力度不减、人心不散的良好工作局面。
1、加大干部的学习培训力度。要利用理论学习会、业务学习会以及专题讲座等不同形式,有针对性地开展学习培训,加深干部对食品、药品、医疗器械的法律法规和以《食品安全法》为中心的食品安全监管法律法规的理解,同时,重点组织学习党的十八大精神,进一步提高队伍的政治素质,促进食品药品安全监管水平的提升。
2、认真抓好廉政建设工作。加强拒腐防变能力建设,重点要在强化廉政建设、构建长效机制下功夫。一是落实廉政责任体系建设。要进一步强化局党组在反腐倡廉建设中的责任主体地位,局党组要每半年一次听取研究分析分局党风廉政建设工作情况及存在的问题,要定期开展党风廉政督查工作。二是加强廉政教育体系建设。要结合各类主题实践活动多种形式开展“两个安全”廉政教育,并突出教育的针对性和有效性。三是健全反腐倡廉制度体系建设。重点要在认证发证、药店开办初审、稽查处罚及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节出台配套的廉政工作制度,从而来规范权力运行。四是完善廉政监督体系建设。要结合谈心谈话、行政执法回访、行风监督员会议、下基层蹲点调研等工作完善监督机制,深化自查自纠,切实提高工作作风。
3、积极落实机构改革工作。认真贯彻落实好省、市、县有关机构改革文件精神和部署要求,积极做好相关协调落实工作,加快推进食品药品安全机构改革,尽快理顺食品药品安全监督管理体系。同时,加强现有队伍的教育管理工作,做到队伍不乱、工作不断、人心不散,以宽广的胸怀和积极的心态迎接新一轮机构改革的到来,共同揭开食品药品监管新的一页。
(二)抓基础规范,不断提升药品质量安全管理水平。
以新版GMP、GSP实施为契机,全面规范药品生产经营行为,加大医疗机构用药监管力度,进一步药房药库规范化管理水平,确保群众用药用械安全有效。
1、着力“风险管理”机制建设,强化生产源头监管。认真按照药品生产企业实际和主要质量风险点,制订日常监管工作计划,强化药品生产企业原辅料和药包材进货、工艺处方、委托生产和检验等重点环节的监管。并通过增加检查频次,实施常态化、贴近式管理,变静态监管为动态监管,切实降低和消除风险隐患,确保药品生产质量安全有效。
2、加强日常监管,继续规范药品经营使用行为。一是开展药店规范化清理整顿工作。围绕新版《药品经营质量管理规范》的实施,严格GSP检查标准,进一步规范企业经营行为,全面提高药品经营质量。特别是要进一步对药品购销渠道、店容店貌、从业人员管理、证照公示、设置监督台等方面进行集中整治。二是继续推进医疗机构药房药库规范化建设工作。要结合这几年医疗机构提升改造工程,加强对药房药库设置与日常药事管理的监督管理,进一步提升药械使用规范化水平。三是多措并举进一步加强含麻黄碱类复方制剂的监管。按照含麻黄碱类复方制剂管理的相关文件精神,加强含麻黄碱复方制剂管理,进一步提升企业责任意识,确保做到严审核、严销售和严登记。
3、以信息化建设为重要抓手,不断强化监管效能。一是进一步提高“三品一械”远程监管系统在我县的应用水平,在全县药店已经全面完成系统安装调试的基础上,加强对各个药店实施电子监管的监督检查,确保系统能够有效运转,各企业数据能及时正常上传,以切实提升监管效能;二是继续发挥我县药品监管、药品协管两大QQ群以及我局移动短信平台的作用,建立完善药监机关与监管相对人之间的常态化的信息沟通渠道,实现上下联系通畅、信息传递及时的目的。
4、完善网络和机制建设,进一步提升药品不良反应监测水平。一是根据新制订的药品不良反应报告和监测管理规定,加强药监与卫生部门的密切配合,进一步形成合力,同时,根据人员变动,对县ADR/MDR监测人员和职责进行了调整和充实;二是修订相应的管理制度和考评办法,进一步完善监测报告工作机制和奖惩激励机制,增强相关工作人员的工作积极性和主动性;三是扩大监测报告覆盖面,在业已建立乡镇卫生院直报系统的同时,加强对药店和医疗器械经营企业监测工作的督促指导,提升我县药品不良反应和医疗器械不良事件的监测水平。
5、认真履行保健食品安全监管。切实履行保健食品安全监管职能,贯彻落实好省市局工作部署,加大保健食品监管力度。结合打击保健食品违法添加等专项整治行动,对药店经营保健食品的经营品种进行全面清查,严厉查处违法保健食品广告和以公益讲座、免费体检等形式销售假冒伪劣保健食品的行为,规范保健食品市场秩序。
6、深入开展专项整治,始终保持严打高压态势。根据省、市局的统一部署及我县药品市场存在的具体问题和群众反映热点,继续开展含麻黄碱复方制剂、终止妊娠药品、非药品冒充药品、中药饮片、疫苗等重点品种的药品专项整治和打击利用互联网非法收售药品行为,从药品生产、流通、使用等环节实施全方位、多角度的监控和规范整治,维护市场良好秩序。
7、继续抓好行政许可提速增效,进一步服务地方药业发展。把行政许可作为本局一个重要的服务窗口,进一步优化和提升服务水平。在行政许可过程中,做到主动热情服务,微笑接待;严格执行一次性告知制度,方便办事不折腾;严格按照公开承诺的时限、程序和内容办理行政许可事项,做到依法许可;严格做到廉洁自律,公开、公正办事,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违法违纪行为。
(三)抓科普宣传,不断提高公众饮食用药安全意识。
把食品药品安全宣传教育作为监管工作的重要组成部分,采取多种形式、多种手段,深入开展食品药品安全有关法律、法规、科普知识的宣传活动。
1、充分利用《梅城报》、xxxx电视台等县内主流媒体,组织开展好 “食品安全宣传周”、“安全用药月”、“食品药品之窗’”等活动。
2、在食品安全宣传周、药品安全宣传月和 “3.15”维权日等宣传期间,通过设置展板、悬挂横幅、发放资料、现场咨询、发送短信等方式,加大食品安全“一法两规”和食药安全知识宣传力度。深入普及食品药品安全法律知识和科普知识,引导消费者树立科学消费、理性消费、文明消费的理念,不断增强公众饮食用药安全意识和自我维权的能力,积极营造安全、规范、有序的食品药品消费环境。
3、进一步宣传12331药品安全举报投诉热线,为广大群众参与监督,实现食品药品安全社会共治提供坚实基础。