第一篇：民政局2020年度工作总结暨2021年工作思路

民政局2020年度工作总结暨2021年工作思路1

县委办、县政府办：

2020年以来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，县人大、政协的监督支持和上级民政部门的具体指导下，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求。经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新突破。

一、基本情况

同德县民政局共有干部职工15名，6名行政编制，9名事业编制,与退役军人事务局合署办公。下设综合办公室、基层政权办、婚姻办、低保核对中心、财务室。目前办理综合业务共计18项，服务于同德县辖3乡2镇，73个行政村，11个社区居委会。现有农牧民18657户63208人（公安户籍人口），其中：民政救助对象12241人（城镇低保1088人，农村低保5459人，特困供养141人，重点优抚对象48人，孤儿27人，困境儿童152人，高龄老人2284人，重度残疾人3042人），达到了全县总人口数的19.36%。

二、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九大历次会议、省州会议精神

自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次中央全会以及省委十三届七次、八次全会、州委十三届十次、十一次全会，中央第七次西藏工作座谈会、省委藏区工作会议等重要会议精神情况及时列入全体干部职工学习计划中，通过党员带头学，反复学，并将其转化为日常工作的理论依据。

三、全面从严治党主体责任

1、为深入贯彻落实以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持不懈恒抓我局作风建设，积极营造风清气正干事创业的良好环境，以“治庸、治懒、治散、治乱”为主题，在全局开展作风建设教育活动，通过在全局开展“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治乱正风气”教育活动，在全体干部中树立起“坐不住的责任感、等不起的使命感、慢不得的紧迫感”，引导全局干部加强学习，增强理解能力；

着力解决责任不清、效率不高、工作不实和“等靠混”的顽疾。

2、聚焦贯彻习近平生态文明思想、巩固深化主题教育成果、木里矿区综合整治中的突出问题，着力解决“推、拖、怕、贪”，即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后就怕担责、胆子大的就贪”的问题。民政党组成员和党员干部通过深入学习领袖思想，不断加深对习近平生态文明思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通，进一步增强贯彻落实的自觉性、坚定性;通过建立完善巩固深化主题教育成果长效机制，有效解决形式主义、官僚主义突出问题，党员领导干部的理想信念更加坚定，为民服务意识进一步增强;通过吸取木里矿区非法采矿的深刻教训，党员领导干部真正做到履职尽责、担当作为，遵规守纪、廉洁从政，以专项行动的实际成效保持和促进政治生态的风清气正。

四、民政重点工作开展情况

(一)完善社会救助体系，加大社会救助力度

1、持续开展城乡低保专项治理行动。按照省民政厅印发的《关于上报最低生活保障改革试点地区的通知》要求，我局起草并上报县人民政府，县人民政府下发了《2020年同德县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《同德县脱贫攻坚“补针点睛”专项行动方案》，经县政府研究决定，成立了同德县最低生活保障审批权限下发乡镇试点工作领导小组，会上县人民政府分管民政副县长扎西加同志作了重要讲话，民政局局长传达学习了《2020年同德县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《同德县城乡低保审批权限下放改革试点工作实施方案》。截至目前，我县共有农村低保1742户4371人，发放最低生活保障金1947.37万元,价格补贴256.45万元，取暖费139.12万元；

城市低保471户1088人，累计发放城镇低保金576.22万元，价格补贴103.98万元，取暖费47.1万元。取消农村低保81户296人，城市低保37户77人；

纳入农村低保141户379人，城市低保20户56人，对我县在保城乡低保和新申请低保、临时救助对象已出具核对报告4399条，核对发起失败114条，做到“应保尽保，应退尽退”。

2、特困供养水平不断提高。2018年以来我局继续严格执行国家、省关于“特困供养”的有关政策，将农村“三无人员”全部纳入“特困供养”予以保障，将农村“特困”供养经费足额纳入财政预算，对分散供养农村“特困”资金实行社会化发放，保障服务对象的基本生活。对全县136户141名特困供养对象截止目前发放补助资金193.33万元；

代养61户61人（全托44人、日托17人），截至目前，共发放代养资金45.37万元。

3、儿童福利工作有序开展。对孤儿和困境儿童监护人、家庭入户调查并重新审核，严格规范孤儿和困境儿童的登记和管理，实现社会福利儿童保障动态管理工作，并将儿童信息相关信息录入系统。截止目前对27名孤儿发放补助资金19.98万元,对153名困境儿童发放补助资金24.78万元，孤儿临时价格补贴是2.43万元。

4、老龄事业进一步发展。落实高龄老人优待政策，为使我县老人能够安度晚年，对我县2284位70周岁以上高龄老人按文件要求，半年发放一次，上半年发放高领补贴资金162.91万元。敬老院基础设施也完善，经县政府安排，预计11月6日入住第一批老人27人。

5、高度重视流浪乞讨人员的救助工作。为确保社会稳定，我局工作人员加大县城区域内的巡查力度，每天下午6点后对我县北环路、南环路、河道延边、涵洞、桥洞等地进行巡查，对滞留的流浪乞讨人员基本情况进行了解掌握，并对其安置、劝返。

6、发放临时救助保障困难群众生活。通过“一门受理协同办理”系统救助人数为1035户3156人，共发放临时救助资金305.3万元。改善了困难群众在申请救助过程中可以由乡镇第一时间救助的问题。通过发放临时救助资金，切实保障了因突发事件、意外伤害、重大疾病等原因造成家庭生活困难群众的生活。

以上社会救助资金全部以“民生一卡通”形式直接对群众发放，杜绝了社会救助资金在拨付、使用、分配环节中以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题。

(二)社会事务管理规范，服务水平进一步提高。

1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，已将1990年至2017年的婚姻档案移交至档案局。截止目前，办理结婚登记440对880人，离婚登记108对216人，补发结婚证件55对110人，补发离婚登记7对14人，合格率达到100﹪。

2、殡葬管理工作。经统计，我县零星墓地47个，坟茔14座，天葬台3处，火葬场1处，水葬点2个，截止目前，火葬337具，土葬0具，天葬132具。同时，加强殡葬改革宣传，通过召开座谈会、动员会等各种会议，宣传贯彻殡葬改革有关政策，发放宣传材料300余份，悬挂横幅2条。由于上级奖补资金9月份下达了60万元，目前我县已收集火花人员上报名单11个，资料全部已收集，预计11月底发放奖补资金。已完成节地生态安葬奖补办法前期调查统计工作。

3、社会组织管理登记工作。已有的47家社会组织中，32家社会组织参加年检。截至目前，已有32家社会组织年检工作已完成。我局工作人员积极组织鼓励社会组织参加社会组织诚信建设，极大的提高了我县社会组织的知名度。

4、退役士兵安置等工作。一是落实优抚政策，维护群众利益。自2018年9月1日至今，对我县户籍的退役军人、烈士子女、现役军人家属、军转干部等类人员进行了信息采集工作。截至目前，共采集退役军人和其他优抚对象446人，此项工作还在进行中。二是重点优抚对象及其他优抚对象48人发放定期抚恤金70.93万元。其中：重点优抚伤残13人30.7万元、国家公务员伤残2人，发放资金是18.09万元；

定期定量民主人士是8人，发放生活补助金是1.88万元。烈属1人2.92万元、在乡复员军人及带病回乡4人，发放资金6.25万元，两参2人1.47万元（其中1人9月份去世），其他优抚对象60岁农村籍退役士兵23人5.02万元、烈士子女2人1.54万元。复员干部3人发放资金3.06万元。三是自主择业军转干部13人发放医疗保险障金79.05万元（19年落实了38万元，今年落实了41.05万元）；

军转干部14人发放取暖补贴5.87万元。四是重点优抚对象物价临时补贴33人，发放临时物价补贴2.02万元。五是根据关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知和同德县就业创业工作要点，2020年技能培训自主就业人员11人，发放补助资金3.3万元，16人自主培训人员的资料收集当中。六是退役军人6人缴纳养老金单位和个人部分是11.7万元。七是在悬挂光荣牌工作中，通过前期开展的详细细致的信息采集工作，各相关部门密切配合，逐村逐户进行摸排。截止目前，全县悬挂光荣牌443块。八是2019年重点优抚对象疗养27人，疗养费13.72万元；

2020年重点优抚对象疗养31人，疗养费为14.26万元。九是登记退役军人22人，新兵入伍登记是12人。

5、行政区划及同德县二普项目进展情况。我县地名普查共有总词条数1386条（其中包含陆地水系69条、陆地地形622条、行政区域6条、群众自治组织82条、非行政区域10条、居民点114条、交通运输设施32条、水利电力通信设施186条、纪念地旅游景点29条、建筑物2条、具有地名意义单位234条），现阶段为成果转化阶段，目前，正在进行地名志编纂工作。在边界纠纷隐患排查调处工作中，我局根据国务院《行政县域界线管理条例》及省、州关于推进平安边界建设的实施意见精神,结合我县边界线管理实际,制定了《同德县创建平安边界活动实施方案》，并与河南县、泽库县、贵南县、兴海县、玛沁县签订了《“和谐平安边界”联检、对界协议书》。

6、重度残疾人生活保障得到有效保障。2020年，我县按月发放重度残疾人生活补贴和护理补贴，截至目前，发放困难残疾人两项补助3042人次（生活补贴1778人次、护理补贴1264人次），发放277.46元；

已全面完成系统录入工作。

7、福利彩票相关工作有序开展。根据《电脑福利彩票投注站管理办法》和投注站规范建设手册等有关文件，我局对全县2个投注站的规范建设进行了检查和指导。通过不定期主动上门检查销售情况，帮助业主解决问题。同时要求各福彩投注点多配合宣传活动，悬挂、张贴发放的宣传条幅、宣传画，突出宣传福彩宗旨、规划调整和中奖信息，巩固和发展彩民，目前，我县福利彩票站点3个。

8、积极开展社会救助培训。2020年5月份和9月份，前后同德县民政局结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈整改问题安排部署会、全县城乡低保专项治理工作要点安排部署会议和儿童主任培训为契机，为各乡镇民政主管领导和民政干事、社区负责人及民政工作人员，培训了“一门受理?协同办理”、最低生活保障、特困供养、临时救助、老年人代养、儿童主任及婚姻登记等政策讲解，提升基层民政工作人员的业务能力、理解民政政策及为民服务能力，使基层民政工作再上一个新台阶。8月中旬，各乡镇党（团）开展培训班期间，我局安排社会救助工作人员进行宣传民政相关惠民政策，进一步提高群众对民政惠民政策的知晓率。

9、老年人意外保险工作情况。根据《关于做好青海省老年人意外保险及养老综合责任保险工作的有关通知》文件要求，继续采取政府补贴，老年人自愿参保，承包公司经办，社会力量参与等方式，2020年04月底，我局与人保财险股份有限公司协商，安排保险服务专员深入村（社区）开展数据核实，保险推广，保单签订等具体业务，共签订老年人意外伤害保险人数为1055人，保险总金额为31650元，其中，农村低保参保人数为420人12600元，城镇低保参保人数为142人4260元，残疾人参保人数为398人11670元，特困老人参保人数为104人3120元，每人每年保险费用为30元。

10、居家养老工作开展情况

居家养老服务方式主要体现居家养老服务队长期结对与临时照顾相结合、集体活动与个体关爱相结合、上门服务与社区参与相结合、集中寄养与分散服务相结合。对家庭经济困难、生活不能自理或半自理，需要提供生活服务的孤老年人，通过行政拨款、社会赞助、本人自负方式解决其生活困难；

对其他类型的需要生活服务的纯老年人，按照“个人为主、市场让利、政府补贴”的原则，由居家养老协会提供低偿服务。截止目前，2017年老年人服务次数3005次，服务资金219220元。2018年老年人服务次数2732次，资金271475元。2019年老年人服务次数3740次，资金38.71元。2020年老年人服务次数4643人次，资金40.22元。

五、疫情防控及复工复产、“六稳”“六保”工作开展情况

县民政局截至目前，县民政局截至10月底，累计发放城乡低保金2523.59万元，其中：城市低保471户1088人，发放补助金576.22万元，农村低保1742户4371人，发放补助金1947.37万元；

孤儿补助27人，发放了19.98万元；

困境儿童补助153人，发放了27.22万元；

发放困难残疾人两项补助3042人次（生活补贴1778人次、护理补贴1264人次），发放277.69元；

发放特困人员136户141人生活护理两项补助193.33万元；

发放临时救助1037户3159人次，发放救助资金305.3万元，打牢了民生基础。

六、扫黑除恶工作及“六清”行动开展情况

我局积极传达学习贯彻落实中央、省、州、县关于扫黑除恶专项斗争会议精神和工作安排，在局务会议上积极研究扫黑除恶专项斗争工作，全局上下树立“一盘棋”思想，及时成立了“六清行动”领导小组，与民政工作同部署、同检查、精心组织，统筹推进。继续修订完善村规民约和居民公约，围绕移风易俗、社会治安、民族团结、公共安全、环境整治、健康卫生、尊老爱幼等重要事务和热点问题进行，积极引导村（居）民把扫黑除恶等方面要求融入两约，帮助村（居）民树立正气，勇于同不良风气和违法犯罪行为作斗争。要着重对农村（社区）存在的突出的、应当解决又长期解决不好的问题，如对高额彩礼、薄养厚葬、盲目攀比、禁杀惜售等不良陋习的约束，切实减轻村（居）民经济负担，确保扫黑除恶专项斗争工作在民政系统有序推进。

七、党建引领乡村治理助推乡村振兴工作开展情况

为贯彻落实好乡村振兴战略，我局根据《中华人民共和国村民委员会组织法》文件要求，及时转发《中华人民共和国村民委员会组织法》，按村民委员会组织法要求，及时通知村（社）起草村民自治章程和村规民约，上报至乡镇人民政府，由乡镇人民政府审核通过后，整理成册装订后报县组织部和民政局；

目前我县三乡两镇73个行政村11个社区已上报了村民自治章程及村规民约。各村从9个方面制定了村规民约，土地管理、计划生育、森林和防火、社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭等相关政策。

八、党风廉政建设和反腐败及作风建设情况

一是通过层层签订党风廉政建设责任书，进一步明确廉政内容、廉政要求和廉政职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二是抓班子成员的廉洁自律。组织支部班子成员学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和单位的各项规章制度，坚持民主集中制，支部与班子成员签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设的责任落实到每位班子成员。三是加强党员和干部的作风建设。反对“四风”为抓手，要求党员干部自觉遵守《八项规定》，组织党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，做到清正廉洁。四是建立监督机制。设立举报信箱、公布举报电话。设立党员服务群众“联系卡”，做好党员为群众服务工作，发挥党员的先锋模范作用。五是认真开展作风突出问题集中整治专项行动，结合全县“治慵、治懒、治散、治乱”教育活动等工作，坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，从思想上，认识上和表现上认真进行自查，深刻检视剖析问题。

九、精神文明活动开展情况

一是建立“乡风文明”建设领导小组，发动大家参与乡风文明建设的主体作用。继续完善“村规民约”的内容，进一步强化了村（居)民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，确保了基层治理；

二是为进一步弘扬节约环保的社会理念，我局按照县文明办要求，积极倡导干部职工开展“文明餐桌行动”，培育了餐饮服务环节安全用餐、节俭用餐、环保用餐的文明用餐行为意识，推进文明用餐风气的养成；

三是通过开展学雷锋活动，全局干部职工的为民服务意识、社会责任意识、爱岗敬业和无私奉献意识进一步增强，有效地推动和促进了民政事业的创新和发展，文明建设水平进一步提高，树立了良好的机关文明形象；

四是以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，围绕中心，服务大局，全面落实精神文明建设的各项任务，形成了上下总体推进的良好局面,确保文明同德创建活动深入开展。

十、综治维稳工作开展情况

一是领导高度重视，思想认识到位。局领导高度重视社会治安综合治理和维稳工作，把综治、平安建设等工作列入重要议事日程，及时传达上级精神，部署综治维稳任务，提高思想认识，达到了教育于事前、防范于未然的目的。二是措施扎实有力，管理落实到位。根据综治工作计划和目标，向所有工作人员签订了社会治安综合治理目标责任书，明确目标管理责任。三是加强管理，落实综治制度。进一步加强对干部职工的综治教育，增强安全意识。实行领导带班制，做好节假日值班记录，重要事情及时报告。加强消防工作，督促各科室及时检查水电等安全隐患，加强安全隐患排查并及时整改，增强安全意识。通过进行法治教育，增强了干部职工的法治意识，树立了“综治工作靠大家”的观念，为我局综治工作开展打下了坚实的基础。

十一、民族团结进步创建工作开展情况

一是根据中央和省州县委对民族团结进步创建工作的新要求，健全完善相应工作机制，把创建工作摆在更加突出位置。二是健全完善各级创建工作机构，配备专职队伍力量，切实形成机构稳定、人员充实、经费保障的创建工作长效运行机制。三是完善宣传教育、协调指导、调查研究、经费保障等运行机制。在扎实开展帮扶活动和惠民生工作上下功夫，落实惠民政策，加快民族地区经济发展。四是结合开展的“双帮”活动，通过对联点帮扶金科村开展有针对性地开展民族理论、民族知识、民族政策和民族法律法规宣讲。通过宣传党的政策，尽力提供资金、物资援助，努力转变村民的思想观念，使他们坚定脱贫致富奔小康的决心和信心，更加拥护党和国家的民族宗教政策，遵纪守法。

十二、脱贫攻坚成果巩固情况

一是为认真开展脱贫攻坚巩固各项工作，县民政局及时组织干部职工，召开脱贫攻坚成果巩固专题工作会议，深入联点村（河北乡金科村）组织党员、农牧民群众召开民政政策宣讲会，宣讲党的各项扶贫政策，调查摸底贫困户基本情况，并与群众亲切交流、谈心，积极解答群众疑惑，有针对性地向贫困户提出增收建议。今年来县民政局共开展连点帮扶慰问活动6次，共发放帮扶金6000元，大米2080斤，青稞1900斤，面粉1400斤；

二是我局已完成对河北乡金科村4户和14户易地扶贫搬迁县城自主安置户完成搬迁入户工作；

三是依据《关于县级领导干部和县直部门负责人联村包抓村集体经济和联点帮扶扶贫产业园企业的通知》（同办发〔2018〕34号）文件精神，我局主要领导高度重视，多次与河北乡金科村驻村干部沟通衔接，切实将党的政策落实到位。目前金科村已购置2周岁野血牦牛274头，种公牛6头。已投资70万元与赛德村等4村合购圣地商务宾馆大楼。下一步将对购置的商铺以租赁或自主经营等形式及时运作起来，确保群众得到收益。

十三、其他工作开展情况

1、“补针点睛”工作开展情况

一是根据省民政厅下发的《关于印发青海省进一步扩大最低生活保障审批权限下放改革试点范围的实施方案》（青民发〔2020〕24号）、《关于印发2020年青海省社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案的通知》（青民发〔2020〕25号）、《关于印发2020年青海省社会救助兜底脱贫“补针点睛”专项行动方案等三个方案的通知》（青民发〔2020〕30号）文件精神，及时上报县人民政府主要领导和分管领导，经县人民政府通过后分别印发了符合我县实际的实施方案，城乡低保审批权限已下放至乡镇。二是目前，我局积极衔接县扶贫局开展了社会救助对象与建档立卡贫困户信息比对工作，将2016年至2020年3月底全县建档立卡贫困户享受社会救助情况进行详细比对，并按照农村低保、城镇低保、临时救助、特困供养等救助措施分类成册，切实掌握我县未脱贫建档立卡贫困人数、贫困人口中已纳入和未纳入农村低保、特困人员人数等基本情况。下一步，我局将会同县扶贫局、各乡镇人民政府组成入户调查工作组，对各乡镇贫困人口、新申请低保对象、现有农村低保对象、建档立卡贫困户未纳入低保的对象、已脱贫建档立卡户等对象全面开展入户走访，认真了解家庭人口、家庭收入、财产变化等情况，排查是否出现“漏保”、“漏救”等现象，建立排查台账，确保全县社会救助政策“不漏一户，不落一人”。

2、“六个一”活动开展情况

一是对困难群众开展了一次摸排，强化疫情防控期间社会救助资金的发放工作，确保补助资金足额发放，无违规违纪问题发生。利用“一门受理、协同办理”信息系统高效开展线上救助审核审批程序，精准认定救助对象，增强救助时效性，确保疫情防控期间我县社会救助工作“应保尽保、应救尽救”。二是对困难群众开展了一次集中临时救助，在全面摸排走访的基础上，县民政局、各乡镇民政办公室对全县低保对象、特困人员、孤儿、困境儿童及农村建档立卡贫困对象因疫情或复产复工原因导致出现生活困难的，按照文件精神及时开展了临时救助活动，加大临时救助力度，进一步确保我县救助对象“应救尽救”。三是对困难群体开展了一次走访，在疫情防控期间，我局主要负责人前往唐谷镇科加滩社区、托斯村、达隆村，及时了解困难群众在疫情期间的生活现状。要求乡镇民政工作人员要在疫情期间关注好各村低保户、特困户及困难群众的基本生活情况。四是对集中供养人员开展了一次疫情防护的政策培训，通过全力抓好县城新区社会福利服务中心的疫情防控工作，确保特困供养对象“平日有人照应、生病有人看护”。工作人员密切关注特困供养人员身体状况，加强机构日常消毒和工作人员的病毒防控意识，目前共有工作人员5名，入住老人8人，因疫情现入住老人5人，其中隔离1人。并积极协调县卫健局，由县疾控中心派出专人对社会福利服务中心工作人员和集中供养对象进行了培训，通过实际操作演示的方式，强化了集中供养对象和机构工作人员的疫情防护意识，并为集中供养对象发放了疫情防控宣传册提升政策知晓率。五是对疫情期间坚守一线的管理干部和社区工作人员开展了—次慰问宣传，在疫情防控期间，我局主要负责人利用前往唐谷镇走访了解困难群众基本生活的契机，在沿途各卡点仔细询问值班人员在疫情防控期间的值班情况。通过了解唐谷镇疫情防控工作中存在的困难后，及时协调解决了防寒帐篷7顶、火炉6个、防寒大衣10件等物资，有效解决唐谷镇7个卡点的燃眉之急。

3、换届选举工作开展情况

加强村（社区）“两委”干部队伍建设，为确保明年村（社区）“两委”换届选举工作顺利完成。民政局利用入户调查，开展梳理排查，总结掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为下一步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。并与组织部举办村（社区）“两委”换届选举业务培训班，进一步强化村（社区）干部队伍建设。

4、政府购买服务工作开展情况

我县承接政府购买服务机构为同德县惠民协会，已依法进行登记备案，其性质属于非营利社会组织。协会目前由会长、会计、项目负责人、出纳、档案管理员共5人组成。有固定办公场所，地址为同德县新区转角楼6楼，承接了我县城关区和两镇三乡民政办公点，共有22位派遣人员，其中县民政局4名、尕巴松多镇4名、唐谷镇4名、巴沟乡4名、河北乡3名、秀麻乡3名。主要对我县最低生活保障、特困难人员救助供养、临时救助等服务时的对象排查、入户调查、基础信息录入等工作。

十四、民政领域“十四五”项目

“十四五”期间，全县要推动发展一批重点民生工程项目：

同德县婚姻登记服务中心，新建300平方米婚姻登记处，办公设施、水电暖配套设施。总投资是100万元（中央投资）。

同德县敬老院维修建设项目，一是河北乡敬老院防水修复、散水台修复、屋面内外粉刷、购置办公设施、购置地暖设施、给排水改造、天棚，131万元；

二是巴沟乡敬老院散水台修复，19万元；

三是唐谷镇敬老院防水修复、散水台修复、屋面内外粉刷、购置地暖设施、给排水改造、电路改造、办公生活设施，146万元；

四是县城新区敬老院购置暖气片管子；

五是尕巴松多镇敬老院防水修复、屋面内外粉刷、给排水改造、购置办公设施，31万元。总投资是327万元（中央投资）

同德县牧场社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县新区社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县旧区社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县殡仪馆建设项目，改造业务用房、停车场，购置六个藏式火化炉和2座液燃环保型火化炉（尾气处理），新建围墙269米，院内地坪1470㎡。总投资1000万元（中央投资）。

同德县社区殡仪服务站，尕巴松多镇赛康社区、唐谷镇日雪社区、河北乡斗尔宗社区、秀麻乡赛隆社区新建殡仪服务站，配套设施。总投资100万元（中央投资）。

同德县寺院养老院建设项目，新建业务用房、配套设施，总投资2730万元（中央投资）。

十五、存在的困难及问题

虽然我局在上半年工作中取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是民政力量薄弱。如今民政工作头绪多、任务重、工作难度大，民政人手少事务多，往往处在超负荷运转状态，导致任务完成的质量，各种对象的准确性，数据的科学性大打折扣。二是干部职工主动学习意识不强。由于民政工作任务逐步增多，使干部职工把主动学习看成是份外负担，认为仅仅依靠自身经验和参加过培训的知识足以应对群众，学习积极性不高，加之业务工作繁忙，缺乏自主学习的动力。三是城乡低保专项治理工作难度大。由于城乡低保受众范围广、情况复杂、县乡民政工作人员缺乏，入户调查难度大，加之部分家庭隐瞒房产收入信息等问题，县乡民政工作人员很难核实核查低保对象经济收入状况。四是敬老院入住率不高。近年来，虽然地区经济、社会和文化高速发展，但因民族风俗、观念老旧等原因，许多老人思想观念上存在住进敬老院就是丢家族的脸面，甚至丢整个村子的脸面，无法逾越自身心理障碍，导致入住率低。针对上述问题，我们将在今后的工作中不断加强社会救助等业务知识学习培训工作，提高民政工作人员“以民为本、为民解困、为民服务”服务水平，并不断加强制度建设，依法行政，把党的十九大决策部署，转化为我们的思想，推动地方经济发展，开创民族团结建设新局面。

十六、2021年工作思路

2021年，我局将在县委、政府正确领导下，在上级民政部门具体指导下，以党的十九大会议精神，习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，做好民政常规工作。围绕提质增效，扎实做好社会救助工作。始终把社会救助作为民政工作的第一要务，加大救助力度，改进管理服务，增强救助实效;围绕扶老救孤助残为重点，稳定推进社会福利事业;加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作;强化工作措施，确保全年各项任务圆满完成。重点做好以下几个方面工作：

（一）持续开展同德县城乡低保专项治理工作

结合我县实际情况，持续开展同德县城乡低保专项治理工作，完善“三档一卡”工作机制。加强与扶贫部门的衔接力度,按时比对建档立卡、脱贫、低保数据,形成工作合力；

严格按照低保审核审批流程开展动态管理工作，按照县级民政局完成30%拟保障对象抽查，乡镇、村（社区）完成100%拟保障对象的入户核查，确保城乡低保真正做到“应保尽保，应退尽退”，杜绝“一兜了之”的现象发生；

做好重点困难群众的保障工作，对建档立卡贫困户和低收入家庭中靠家庭供养且无法立户16周岁及以上的重度残疾人、重病患者完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力及事实无人抚养的贫困人员（不含整户纳入低保范围的贫困人口），单人纳入农村低保范围，提高低保政策的执行精准度。加大低保领域腐败问题排查力度，确保我县不存在“吃拿卡要、轮流坐庄、平均分配”等侵害困难群众利益的现象发生。

(二)加快推进殡葬改革工作

根据我局调研，目前我县殡葬基本情况为：火葬占60%、天葬占20%、水葬占10%、土葬占10%，且天葬台共4座，分别为石藏寺天葬点、香赤寺天葬点、尕毛寺天葬点、赛力亥寺天葬点。近年来，县民政部门不断加大丧俗改革力度，共投资817万元新建、改（扩）建了同德县烈士陵园（投资124万）、香池寺火葬场（投资93万）、同德县殡仪服务中心（投资600万），下一步将利用好我县的殡葬服务场所，推进殡葬“一站式”服务，提高我县殡仪服务质量。加大惠民殡葬政策，尤其是天葬的宣传，落实好节地生态安葬奖补办法，深化殡葬礼俗改革，引导群众自觉参与和支持绿色殡葬，使我县节地生态安葬逐步达到火葬率60%、天葬率40%。

(三)继续完善村规民约制定

指导乡镇人民政府、村（居）委会继续修订完善“村规民约”，充分发挥党委、政府领导下的村（居）民自治制度在基层社会治理中的重大作用。利用“村规民约”逐步规范约束村民婚丧嫁娶支出过高、红白喜事大操大办、比排面、比阔气、铺张浪费等陈规陋习。倡导村（居）民移风易俗、文明节俭，倡导喜事新办、丧事简办，反对铺张浪费，抵制封建迷信，激发群众自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的积极性、主动性、自觉性。

(四)持续提升养老服务工作水平

以每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心和安享幸福晚年为总目标，充分利用我县已建成的“特困供养”基地这一优势，贴近老人意愿因地制宜发展就地养老服务。通过“公建民营”的方式鼓励支持社会力量参与福利事业，推进“医养结合”养老形式提升养老服务设施和护理专业人才队伍建设。通过宣传动员，进一步将困难老人入住率逐步提升至85%。继续加强“特困供养”基地养老服务能力提升建设，配备基础医疗设备、基础健身器材等，为老年人提供医疗、文化、康复等医养服务，提升服务对象的幸福感、获得感、满足感。

(五)全面强化儿童福利服务保障

积极联合县卫计局开展婚姻、生育等相关政策宣传，正确引导农牧民群众减少婚前生育行为；

高度关注农村留守儿童，把符合条件的孤儿、困境儿童纳入基本生活保障范围，认真落实孤儿和困境儿童基本生活保障补贴政策，探索推进困境儿童分类施保措施，确保符合条件的困境儿童及其家庭及时得到有效帮扶；

以最低生活保障、孤儿生活救助、城乡医疗救助、临时救助为基础，以“救急难”、困境儿童救助为补充，织牢织密困境儿童基本生活保障安全网。落实好收养评估暂行办法，持续开展孤弃儿童养育情况大排查，建立儿童信息台账，对全县孤儿、困境儿童进行登记，实现动态化、网络化精准化管理，推动解决相关困难问题和风险隐患。积极开展儿童督导员和儿童主任能力培训。

(六)积极引导社会组织健康发展

助推社会组织快速发展，建立社会组织志愿服务常态工作机制，促进社会组织为民服务水平的提升。严厉打击非法社会组织，严格开展社会组织评估工作，及时清理“僵尸”社会组织。健全社会组织年度报告、抽查监督、信息公开等制度，落实社会组织投诉举报受理制度。积极配合上级民政部门开展社会组织负责人能力提升培训。

(七)切实强化残疾人福利

严格落实残疾人“两项补贴”制度，切实将贫困残疾人纳入社会保障体系，将符合低保、特困供养救助条件的残疾人全部纳入低保、特困供养救助保障范畴，并依托新版残疾人“两项补贴”信息平台，完成困难残疾人和重度残疾人的数据录入工作，开展好助残项目，按月足额发放残疾人生活补贴和护理补贴，保障好残疾人基本生活。

同德县民政局

2020年11月9日民政局2020年度工作总结暨2021年工作思路2

2020年在县委、政府的领导下，在上级民政部门的指导下，贺兰县民政局深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委第十二届十一次全会、银川市委第十四届十次全会和县委第十四届八次全会精神，积极发挥民政职能，切实践行“民政为民、民政爱民”工作理念，努力完成全年目标任务。现将2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下:

一、2020年工作完成情况(一)争项目争资金情况。

截至目前，2020年固投年度任务8000万元，已完成6300万元，完成率78.75%;争资金年度任务8000万元，已完成7018.37万元，完成率88%，完成两个日间照料中心及老饭桌建设工程。

(二)疫情防控工作扎实开展。一是强化养老机构疫情防控。疫情防控初期及时对各类养老服务机构实行暂停或封闭式管理，避免老年群体出现交叉感染的风险，并落实疫情防控措施。二是疫情防控婚姻登记两不误，我县婚姻登记处在落实好疫情防控的基础上实行预约登记办理，有序开展婚姻登记。三是实施“一老一小”关爱活动，为全县“一老一小”群体1872人每人发放价值170元的食品、口罩、消毒液等物资共31.8万元。四是会同各业务主管单位做好社会组织疫情防控工作，引导社会组织发挥作用，累计两万余人参与疫情防控，捐赠物资1.34万元。为参与疫情防控志愿者购买价值30万元的新冠肺炎治疗保险100份。五是做好疫情防控期间慈善捐赠管理工作，疫情期间我县慈善总会共收到疫情防控捐款247.266万元。六是全员参与疫情防控。我局全体干部累计下沉社区1200余人次，进行电话和入户摸排、数据填报、小区值守、党员“四包一”等防控工作，同时为社区(村)“两委”成员、网格员发放口罩13000余个，并开展社区工作者心理辅导工作。

(三)强力推进脱贫攻坚。一是全面开展“四查四补”工作。制定《贺兰县民政局关于全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，通过召开多部门联合会审将符合条件的政策兜底户75户116人纳入低保，提标增人102户134人。二是保障特殊困难群体疫情期间生活，为8809人(户)困难群众每人发放临时生活补贴100元。三是启动“救急难”工作，对受疫情影响无法外出打工的146户555人劳务移民进行救助，发放临时救助金24.35万余元。四是紧抓兜底保障。建立以“日间照料中心为基础，老年饭桌为依托，居家照护为补充”的政策保障兜底体系，集中托养20名政策兜底户和3名重度残疾人，日间照料52人，居家照护18人。五是扎实做好社会救助，截至目前全县累计救助建档立卡户829人次，发放临时救助资金40.73万元，1362户建档立卡户和移民享受城乡低保，发放低保金309.6万元。

(四)社会救助政策全面落实。一是全面落实社会救助各项政策。及时足额发放城乡低保金、特困供养金、事实无人抚养和困境儿童津补贴、城乡高龄老人津补贴、残疾人两项补贴、失能老人生活补贴、临时救助等社会救助金共计6275.15万元。为69名生活无着流浪乞讨人员发放救助金1805元，并给予生活物资救助。二是着力完善“三留守”关爱服务体系。完成24个儿童之家建设任务目标，实现儿童之家全覆盖;开展未成年人关爱保护工作，通过政府购买服务的方式开展未成年人关心关爱和社会保护;组织开展留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进村(居)活动，累计宣讲296次，参与11984人次。三是稳步推进低保确认权限下放乡镇(街道)工作，将原来由民政局承担低保确认权限下放到乡镇、街道。四是启动临时备用金制度，全年累计为各乡镇下发405万元临时救助资金，用于辖区内困难群众的临时救助工作。

(五)养老服务水平稳步提高。一是推进养老项目建设。今年新建2个老饭桌已竣工验收，2个老年人日间照料中心、2个老饭桌及13个幸福院已进入设备采购招投标环节。二是推进社区为老服务快速发展。及时兑现老饭桌运营费、日间照料中心补贴，重新制定日间照料中心托管协议并续签托管协议，及时收回运营质量不高的日间照料中心重新委托运营方，以保障服务社区周边老年人的功能。三是着力提高养老服务质量。制定《养老服务质量3年建设专项行动方案》成立养老服务质量建设工作协调小组，对全县已有的5家养老机构逐项检查整改，加大资金投入力度，配备完善微型消防站、健身器材、文娱设施，并对部分敬老院开展适老化改造升级，切实提高养老机构服务质量。

(六)基层政权和社区治理工作有序开展。一是先后两次联合组织部等部门对各村村民代表会议制度、村务公开制度落实、村监会建设和履职情况、村规民约修订、红白理事会作用发挥和移风易俗工作推动情况进行了调研指导。二是完成村(社区)“两委”成员、村(居)监会成员、网格员、村民小组长1500余人基础信息的采集和系统录入，并完成各村《基层群众性自治组织统一社会信用代码证书》更换工作。三是指导对涉及村委会成员、村监会成员、村民代表和村民小组长缺额的村进行补选。五是会同相关部门联合下发《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见》(贺民发〔2020〕35号)，指导各村(社区)做好村规民约和居民公约的修订工作。七是优化社区布局，完成社区数据摸底工作，对各社区管理常住户数、空户进行彻底摸排;重新划分364个网格，逐步提高网格员待遇，并面向社会招聘14名专职网格员。八是坚决执行银川市《社区工作用房和居民活动用房管理办法办法》，累计完成5家房地产开发公司开发商住小区2500余平米社区用房验收工作。九是积极参与社区治理，完成“万能章”清理及民主协商月活动，组织开展社工培训班及社工“大比武”活动。

(七)社会事务服务水平进一步提高。一是争取银川市民政局资金支持，启动社区社会组织培育孵化项目1个，为全县城乡社区培育社区社会组织100家。二是做好社会组织年检工作，目前完成58家社会组织年检。完成法治化营商环境、民营企业发展，营商环境整治排查工作。三是制定《关于2020年全县社会组织领域开展专项整治活动实施方案》《关于在全县社会组织开展涉嫌非法集资专项整治活动的实施方案》《关于开展全县行业协会商会收费专项治理工作实施方案》，细化《贺兰县社会服务机构(民办非企业)规范整治条目指南》，并有序推进行业协会脱钩工作。四是做好扫黑除恶工作，3次组织全局干部学习上级会议精神，办理县扫黑办交办的1条线索。五是妥善做好信访维稳工作，全年累计接到信访案件2件均已办结;累计接收12345平台投诉32件，微博咨询8次，贺兰微博@回复3次，全部答复。六是落实禁毒责任，组织社区进行禁毒宣传及戒毒康复人员回访工作，做好戒毒康复人员生活保障工作，将18名戒毒康复人员纳入低保。七是做好全县志愿者网络注册工作。截至目前累计实名注册志愿者56462人，推动志愿者活跃29925人，审批志愿者服务项目7582个。八是加强区划地名管理工作，完成富兴街街道办事处申报设置、乡镇行政区域界线勘测、协助完成立岗镇与平罗县黄河滩涂地的部分行政区域界线勘测、宁蒙行政区域界线贺兰段联检、不规范地名清理整治等工作，对我县部分有路无名道路进行命名，提供地名公共服务。九是全面推进婚姻登记机关管理规范化、标准化建设，截至10月办理结婚登记1212对，离婚登记618对，补发结婚证682对，补发离婚证49人。十是切实做好惠民殡葬。顺利完成清明祭扫工作，共接待祭扫群众约4万人次，接待祭扫车辆2万余辆;完成贺兰山东麓江西旅投葡萄文化园项目区迁坟工作，共计迁坟245穴;积极治理散埋乱葬现象，协助乡镇场进行农田水利建设、美丽乡村及109国道改线项目区迁坟安置工作，目前完成迁坟380穴;认真落实殡葬救助惠民政策，共发放殡葬救助金20.7万元，救助困难群众181人。

二、存在的问题

一是经费保障不足。养老机构运营成本加大，造成各养老机构工作经费不足;养老服务体系建设资金缺口大;无殡葬及“三社联动”经费保障;县级区划地名预算、社会组织及婚姻登记工作经费安排过少。

二是工作力量薄弱。目前我县各民政所普遍存在人员短缺、队伍不稳定的情况;民政部门受人员编制因素影响，公益性岗位人员占比大，社会组织工作、养老服务、婚姻登记、殡葬管理、低保核查等多个重要岗位均由非在编人员负责，存在人员流动性强工作衔接断层的问题。

三是殡葬改革推进缓慢。我县目前仍是土葬区，农村殡葬工作相对滞后，居民选择土葬较多，导致火化率低，生态节能葬法工作推进缓慢。

三、2021年工作计划

(一)提升社会救助管理服务水平。一是继续加强低保动态管理，采取政府购买服务的方式，加大低保核查力度，做到应保尽保、应退尽退，精准施保;二是稳步提高特困供养工作质量，计划明年进行2次特困人员能力评估动态管理;三是进一步改进和完善临时救助制度;四是继续开展民生领域损害群众利益问题和深化农村低保专项治理工作。五是指导各乡镇稳步推进最低生活保障确认权限下放工作，强化对各乡镇低保确认工作的督促指导，不断修改完善相关制度。

(二)提升社区治理和基层政权建设水平。一是会同组织部共同做好两委换届工作，规范各村村监会建设，完成村民代表会议制度、村务公开制度落实及村监会建设履职、村规民约修订情况的指导检查，做好村监会成员联审;二是指导完成各社区居委会选举工作，持续推进社区减负增效，继续做好新建商住小区社区办公用房和居民活动用房的综合验收和移交工作。

(三)提升养老服务水平。一是完善养老服务事业和产业发展机制，加快引导社会资本进入养老服务领域，圆满完成民生实事项目，积极开拓养老服务市场新局面;二是进一步推进养老服务体系建设，全面完成敬老院改造提升工程，全力打造居家养老点;三是积极争取民政重点项目建设，2021年在金贵镇银光村新建日间照料中心1个，在太阳城社区建设老饭桌1个。

(四)提升社会事务服务水平。一是完成地名文化遗产保护和地名进社区工作;二是积极稳妥推进殡葬改革工作，规范殡葬行业管理，推进节地生态安葬，开展殡葬领域突出问题专项治理;三是提升志愿服务管理水平，做好志愿者注册和志愿者服务项目审批工作;四是指导社会组织承接自治区、银川市社会工作项目并监督项目推进情况，对公益创投项目推进情况进行跟踪管理，配合支持专业机构孵化培育我县社会组织，完成社会组织整顿、清理和撤销工作，继续推进行业协会、商会和行政机关脱钩，做好社会工作师及助理社工师的登记工作。

第二篇：民政局关于2021年上年工作总结暨下年工作思路

民政局关于2021年上年工作总结暨下年工作思路范文

2021年在县委、政府的领导下，X县民政局深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，加强党史学习教育成果和民政重点工作的有机结合，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，现将2021年上半年工作总结如下:

一、工作开展情况

（一）社会救助政策落实到位。一是全面落实社会救助政策。上半年累计发放城乡低保、高龄津补贴、孤儿养育津贴、特困供养金、残疾人两项补贴等各类社会救助津补贴X万元；发放临时救助金X万元，惠及群众X人；救助流浪乞讨人员X名；发放春节慰问金、采暖补贴等各类困难群众生活补贴X万元。二是强化未成年人保护工作。成立我县未成年人保护工作领导小组，组织开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传月活动，营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围；开展未成年人社会保护政府购买服务工作，委托社会组织对困境儿童进行精神关爱、临时照料、心理疏导等工作，上半年开展关爱保护活动X次，共有X名困境儿童参与；开展“儿童关爱保护”政策宣讲X次，参与群众X人次。三是推进贫困重度残疾人集中照护服务工作，已有X名贫困重度残疾人入住服务机构接受集中照护。四是开展“解忧暖心传党恩—情暖万家”主题实践活动，组织党员、干部走访慰问困难群众，截止目前共走访慰问困难群众X户，收集问题X条，对征集到的困难群众需求结合实际落实政策予以解决。

（二）养老服务水平不断提高。一是强化养老服务项目建设。X县民政局紧抓项目谋划建设，2021年谋划养老服务领域建设项目X个，概算投资X万元。一季度开工建设X个项目，其中太阳城老饭桌项目及X县和居养老服务中心项目已完成工程建设，银光村日间照料中心项目已完成工程总量的X%，中心敬老院阳光房项目工程建设进度已完成X%，特殊困难老年人居家适老化改造项目已完成两轮困难家庭老年人需求摸排，正在准备组织中标方实施；二季度开工建设立岗村、铁东村社区老年人日间照料中心室外附属项目，已完成工程建设。二是为积极应对人口老龄化挑战，增强老年人抵御风险的能力，为全县X名老年人购买意外伤害保险，累计投入X万元，截至目前赔付X余万。三是强化各类养老服务机构为老服务水平。根据各日间照料中心、老饭桌运营情况，拨付运营补贴X万元，用于激励其充分发挥为老服务作用；制定《X县社区日间照料中心管理办法》《X县农村老饭桌管理办法》，督促各日间照料中心、老饭桌为周边老年人提供更加优质的养老服务。四是积极探索医养结合，指导中心敬老院与国良医院开展医养合作，由国良医院每周派驻医生到院内为住养老人开展诊疗服务。五是强化养老服务机构安全生产工作。召开全县养老服务机构安全生产工作专题会议X次，督导各养老服务机构做好疫情防控常态化工作，开展安全生产检查X次，保障各类养老服务机构住养老人生命财产安全。

（三）基层政权和社区治理工作有序开展。一是完成X县村（居）委会换届选举工作。选举产生村委员会班子成员X人，平均年龄X岁，X岁以下成员占比X%，女性数量占比X%，大专及以上学历人员占比X%，交叉任职X人。二是推进基层整合审批服务执法力量改革。整合划分农村网格X个，其中城市化管理网格X个；出台《X县农村网格员管理办法》《X县农村网格员考核办法》，明确农村网格员职责、考核、管理等内容。三是规范村务监督委员会建设。会同纪委监委、组织部、农业农村局广泛调研，征求意见，统一村务监督委员会办公室、标牌、印章，编印《X县村务监督委员会工作手册》，明确其性质、权力、职责、工作制度，印制《村务监督委员会工作日志》《村务监督委员会工作台账》，规范村务监督委员会日常工作留痕记录，起草《X县村务监督委员会考核办法》，规范村务监督委员会成员考核管理。四是开展“社区万能章”治理专项行动，对各乡镇场、街道、各部门在村（社区）悬挂牌匾、上墙制度、工作流程、证明事项等进行全面梳理摸排并集中清理，清理不规范证明X项，标识牌匾X项，制度、流程、指南等X项。五是进一步促进形成“三社联动”社区治理模式。投入资金X万元启动“三社联动”项目X个，“公益创投”X个，农村社区社会组织孵化培育项目X个。

（四）强化社会组织管理和志愿服务工作。一是及时开展社会组织年检工作，截止目前已完成X家社会组织年检工作；二是稳步推进打击整治非法社会组织专项行动，督促指导各成员单位对全县X家社会组织进行排摸，联合市场监督管理局，对X家社会组织进行检查，对群众举报线索及时核实，依法取缔X家非法社会组织；三是紧抓僵尸社会组织清理整顿，已注销长期不开展活动、不运行的社会组织X家，注销已停办的社会组织X家。四是启用社会组织管理信息系统，指导我县社会组织在“民政一体化政务服务平台”完成实名认证注册，已完成实名认证注册X家。五是强化党对社团工作的领导，组织开展全县社会组织章程梳理检查工作，指导督促X家成立党组织的社会组织规范章程内容，要求党建指导员指导社会组织依法依规开展活动。六是做好全县志愿者网络注册工作，截至目前累计实名注册志愿者X人，推动志愿者活跃X人，审批志愿者服务项目X个。

（五）优化殡葬服务。一是扎实做好2021年全县清明节祭扫工作，起草《X县2021年清明节祭扫方案》保障清明期间群众祭扫工作安全有序，共接待祭扫群众X万人次，祭扫车辆X万辆左右，发放文明祭祀倡议书六千余份，移风易俗宣传折页X份。二是全面落实殡葬救助政策，对我县城乡低保、高龄、特困供养及重点优抚对象等困难群体发放殡葬救助金X万元，共计救助困难群众X人。三是协调做好全县工程项目建设区的迁坟安置工作，目前完成迁坟安置工作X穴。

（六）扎实开展区划地名工作。一是完成乡镇行政区域界线勘定、行政区划图制做及成果提交工作。二是配合西夏区民政局起草《西夏区与X县行政区域界线联合检查工作实施方案》，做好联合检查准备工作。三是开展县城区域道路地名标志广告牌清理整治工作，截至目前共计排查出地名标志广告位破损、陈旧画面X余幅，已全部更换完毕。四是完成县内X条道路的命名及地名标志设置工作。

（七）规范婚姻登记服务。一是自《民法典》正式实施以来，X县婚姻登记处积极探索“离婚冷静期”制度，做好婚姻登记咨询服务工作。二是开通网络预约服务，进行实时联网在线登记，实现预约系统与婚姻登记系统数据交换。三是利用“X·X”等特殊时间，做好婚姻登记服务的同时，充分发挥服务窗口平台作用，开展移风易俗宣传工作，倡导新人婚事简办、新办、廉办的社会新风尚。四是全面推进婚姻登记机关管理规范化、标准化建设，婚姻登记合格率始终保持X%。截至目前共计办理结婚登记X对，离婚登记X对，补发结婚证X对，补发离婚证X对。

二、存在的问题

一是经费保障不足。养老服务体系建设资金缺口大，对各养老服务机构奖励支持资金较少，大部分老饭桌依靠少量运行补贴开展工作，运营率低；历年养老服务项目建设县级资金配备不足，拖欠工程款项数量较大，亟待解决；缺少殡葬管理、基层政权、社区治理、区划地名、社会组织及婚姻登记工作经费，影响具体工作开展。

二是工作力量薄弱。受人员编制因素影响，我局公益性岗位人员占比大，社会救助、养老服务、婚姻登记、殡葬管理、低保核查等多个重要岗位均由非在编人员负责，存在人员流动性大、工作衔接断层的问题。

三是殡葬改革推进缓慢。我县目前仍是土葬区，农村殡葬工作相对滞后，居民选择土葬较多，导致火化率低，节地生态安葬工作推进缓慢。

三、下半年工作思路

一是持续提升社会救助服务水平。充分发挥民政云平台作用，继续加大对城乡低保动态管理的力度，确保困难群众应保尽保；稳步提特困供养工作质量，计划进行X次特困人员能力评估动态管理；对各乡镇场社会救助工作开展半年绩效考评；推进贫困重度残疾人集中照护服务工作。

二是提升社区治理和基层政权建设水平。指导各乡镇场招聘配备农村社区网格员并做好培训工作；配合做好村务监督委员会成员培训，提高其履职能力；指导城乡社区开展“社区协商月”活动；监督指导“三社联动”、“公益创投”、农村社区社会组织孵化等项目落地；完成“星级和谐社区”创评；对接区市业务部门，落实好各类考核评比。

三是提升养老服务水平。加快引导社会资本进入养老服务领域，积极开拓养老服务市场新局面；进一步推进养老服务体系建设，全面完成敬老院改造提升工程，全力推进居家和社区养老服务改革试点工作，抓紧推进养老设施项目建设进度；积极对接区市民政部门，争取谋划下半年养老设施项目及资金；强化各养老服务机构疫情防控和安全生产工作，保障住养老人生命财产安全。

四是提升社会事务服务水平。积极稳妥推进殡葬改革工作，规范殡葬行业管理，推进节地生态安葬，开展殡葬领域突出问题专项治理；提升志愿服务管理水平，做好志愿者注册和志愿者服务项目审批工作；加强我县社会组织管理工作，深入开展打击整治非法社会组织工作。

第三篇：**街道工作总结暨工作思路

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代

会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行

“围合式”封闭管理，较好地改善了小区的治安环境。

三是建立排查预警机制，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中，我们不等不靠，主动出击，街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查，及时掌握矛盾纠纷的新动向，做到“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查，并通过及时化解消除了

不稳定因素。1—11月份，街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗，如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷，都因调处及时得到了妥善解决。

（二）敢于碰硬，标本兼治，城市管理有了新进展

“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家，其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中，党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定，形成了由办事处牵头，各职能部门协同作战的“大清无”格局，通过“打”、“疏”结合，取得了明显成效。截至11月份，共组织“清无”行动50余次，查处、取缔无证无照门店1019间，责令停止经营185间，新发营业执照200余份。

违法建筑防控有力。今年以来，城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度，建立了两级巡控机制，并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》，确保责任落实到位，各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次，出动400多人次，累计拆除乱搭建21处、近3000平方米，清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外，年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅，均未出现抢建，防控成功率达100％。

辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作，城管、执法部门积极响应号召，在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动，对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次，近2500名辖区居民主动参与；出动车辆150台次，清理各种垃圾300余吨；清除乱张贴1500余处，清理大型脏、乱、差场所5处，疏通沟渠近500米；对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作，辖区环境卫生状况发生明显变化。

（三）出租屋综合管理工作扎实到位

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加强了出租屋综合管理工作，对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止，共采集出租房屋信息33204间（套）；采集租住人员信息92438条，在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中，共采集非出租屋暂住人员信息20090条，注销人员信息74782条,采集率达98％，更新率81％，录入照片总数84923张，上传率92。管理员在日常采集信息的过程中，发现违法犯罪迹象和行为，能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理，发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员，以及安全消防隐患、无证经营等现象，能及时通报有关部门处理。截止目前，共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条；协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通缉犯6人。

我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年，南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份，我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时，街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前，玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位，运作良好，已经率先通过全区第一批考核验收。

（四）计生各项工作指标全面达标

计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度，深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”

计生工作基础薄弱的情况，狠抓队伍建设，强化监督与考核，实行“两月一查一通报”制度，即每两个月进行一次工作考核，并将考核情况及时通报，对发现的问题立即整改，极大地促进了计划生育各项工作的成效，受到了上级部门的充分肯定。今年，我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。

充分发挥计生协会的作用，加强了青春健康教育，全年共举办教育培训54场，派发各类宣传资料11万份，宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰，自然增长率12.7‰；已婚育龄妇女综合节育率87.22，查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。

（五）坚持预防为主，安全工作落到实处

一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查，存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿，对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展

“空楼”行动，治理危险边坡，确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月，我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”，行动中充分体现出服务型政府的特点，提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员，街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离，第二次10栋315户按期清空。9月份，玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工，a10、a34两栋危楼经过做思想工作，由业主自行拆除。

（六）采取帮扶措施，关爱弱势群体

积极组织开展“帮贫助弱”活动，关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元，临时救助7.6万元；春节、中秋节慰问辖区困难户96户，分别送去慰问金4.4万元，以及油、米、月饼一批；慰问残疾人120户，发放慰问金18.3万元；每逢节假日及时发放拥军优属补助，召开优抚对象座谈会，了解和解决他们生活中的困难。

创造条件，开发岗位，促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会，成功上岗16人；实施“零就业家庭”援助计划，辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业；关爱外来工，为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。

（七）关注外来工子女教育，帮扶辖区民办学校。

我辖区经济基础相对薄弱，教育资源贫乏，约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校，只能提供4000个学位，约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远，外来工子女享受不到平等的教育机会。

今年，由办事处牵头，联合街道人大代表联组、草埔小学，对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台，开展教学交流、教学展示和文体互助等活动，鼓励教职员工之间的交流，并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。2006年，办事处准备在试点的基础上，全面进行推广，真正提高民办学校的教学质量。

（八）群团组织发挥自身优势，全面开展工作

人大联组密切联系群众，回访、走访选民132人次，接待来访群众60余人次；关心辖区各项工作的开展，经常深入一线检查、督促和指导工作，提出了很多合理化建议和意见，如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等，得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任务，共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作，新组建工会58个，发展会员1120名；关心困难职工，完成女工互助安康保险计划320份，推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设，共发展在册义工426人，志愿者2250人；组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛，获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标，先后在各社区开办讲座52次，共2万多人参加；组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检，受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站，安排了10余名残疾人就业。

三、抓创新，促规范，建立社区管理新机制

2005年，我街道通过树立“经营政府”的理念，在社区管理与服务工作中，进行了大胆创新和有益的探索，通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试，对部分基层管理体制进行了改革，从而在实现政府在基层的管理目标的同时，节约了行政资源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引进正规物业公司，开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式

今年初，针对玉龙新村脏、乱、差的局面，率先在该社区引进正规物业管理公司，并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来，统一建立对外服务窗口，建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理，使社区面貌发生了新的变化：村容村貌更加干净整洁，安全管理扎实到位，治安状况更加良好，群众在这里生活有了安全感和舒适感。

市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出，玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习，并决定在2006年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。

（二）实行出租屋管理与计生工作资源整合我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用，让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记，按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档，逐个上门服务。通过资源整合，实现了人力与信息共享，避免了重复上门，减少了对住户的烦扰，大大提高了工作效率。下半年，我们进一步完善了信息报告、交换制度，初步形成了管理员上门登记资料，计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份，各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息，上门服务率达到了100。这一做法，得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可，并在全市推广。

（三）推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核

为了强化责任，锻炼队伍，提高执行力，党工委、办事处经过反复调研，决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核，将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天，一年的工作怎么样，用每一天来说话。“分片包干”工作责任制，即各社区根据实际情况，将辖区分为若干个片区，每名或若干名工作人员负责1个片区，承担片区内所有工作；社区工作站站长对社区工作负总责，经常查看各片区工作开展情况，各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作，又锻炼了队伍。重点工作量化考核，即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》，将社区日常工作细化、量化为74项，各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核，每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室，经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况，对社区工作人员进行考核，每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩，并作为年终考核的主要依据。这一做法，使以前的年终考核变为季度考核，让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核，在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局，把社区工作人员的责、权、利捆在一起，充分调动了工作人员的积极性，增强了建设社区的责任感。

（四）打造规范化办公场所，为群众提供方便、快捷的办事环境

在街道社区管理与服务中心的装修风格上，我们进行了创新：在一楼设立了服务大厅，提供人大（政协）接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务，进一个门，办所有事；六楼科室实行开放式办公，节约了资源，降低了成本，提高了工作效率。

社区工作站以红岗、龙湖为试点，提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务，“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理，提高了社区工作站的效能，让群众得到更便捷高效的服务。同时，配置了电子触摸屏，将所有规章制度、办事指南一并录入，让群众一“触”了然。

通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点，总结出一套管理经验和制度，再结合不同社区的实际,因地制宜，分类分步向其他社区推广，以点带面，达到全面提升的效果。今年，辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。

四、抓建设，打基础，固本强基取得新进展

（一）社区党建全面加强

今年以来，结合先进性教育活动和“

十、百、千、万”干部下基层，街道党工委联系辖区实际，全面加强了党建工作，形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式，将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来，定期开展教育学习，举办各类公益活动，为社区群众办好事，充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目，将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实，经过努力，硬件建设方面，已有6个社区全面达标，2个社区正在努力，软件建设已基本按上级要求逐项抓落实，基本达到上级的要求。

（二）基础建设稳步推进

针对我街道新成立，基础薄弱的情况，继去年之后，我们继续加大了社区基础设施建设力度，一年来，落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设；购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房，正在进行装修阶段；六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米，投入约4500万元。

五、抓重点，解难点，群众真正得实惠

我们利用先进性教育的契机，紧密结合实际，扎扎实实为老百姓办实事、办好事，解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入，给居民造成了极大的不便，红岗社区内的道路年久失修，居民要求整修的呼声很强烈。今年，在区委、区政府的大力支持下，投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月，已于2006年1月5日通车；红岗社区内的道路已于11月份改造完毕，现已投入使用。这些基础设施的逐步完善，将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园，解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园，孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题，街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园，并针对社区部分困难户无力承受学费的情况，推出了一系列减免学费的优惠政策，极大地方便了社区居民，解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务，解决商家办证难。在“清无”行动中，针对群众反映办证难的问题，街道领导进行认真调研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点，提交相关资料，就可以在家中等待联合执法人员的检查验收，既方便，又快捷。

六、抓经济，促繁荣，辖区呈现发展新态势

（一）营造良好的经商环境

通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等，切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题，改善了辖区投资和置业环境，给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了，安全了，人们自然安居乐业，经济也有序稳定向前发展。

（二）工业生产保持稳定增长

据统计，1-9月份，辖区生产总值14.01亿元，其中工业总产值11.45亿元，同比增长6.78；实现工业销售产值11.04亿元，同比增长4.01；工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元，占辖区工业产值的达93。

（三）完成了街道科协的成立和商会的筹备工作

为进一步健全辖区科普网络，普及推广科学技术，提高居民科技素质，经区科技协会批准，于12月29日成立了街道科技协会。同时，为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用，切实完善政府对辖区企业的服务，推动辖区经济的发展，经上级商会批准，经济科着手组织商会的前期筹备工作，目前已基本就绪。

（四）加强对股份合作公司的监督管理，促进经济发展

为了使辖区股份公司经济健康发展，年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》，要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定，查找企业自身的不足，该完善的完善，该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案，加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目，政府财政下达扶持资金近200万元。

（五）税费代征工作取得显著成效

截至目前，街道共征收租赁合同管理费250万元，完成全年征收任务的113％，比去年同期增长22％；受理合同登记955份，面积14万平方米；受理合同备案1494份，面积15万平方米;代征税190万元，完成全年征收任务的119％，同比增长了55％

七、抓共建，创文明，打造××特色文化

（一）调动辖区资源，推动社区文体共建

街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众，共同参与辖区文体事业，文体队成员单位增至42个，有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团，形成了全民参与、共建的良好氛围。

（二）大力开发文体场馆建设

共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场（中心），总面积27500平方米，其中玉龙文体中心占地13000平方米，包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场，配套设施逐步到位。在管理方面，采取三种模式：①“梳理行动”后的空置地，由政府出资建设，对外承包经营；②股份公司提供场地，政府出资建设，由社区工作站管理和经营；③辖区单位提供场地自建，自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。

（三）开展丰富多彩的文体活动，营造特色文化氛围

一年来，文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动，丰富辖区居民的文体生活，培养良好的生活意识形态。8月10日，街道首届文体节正式拉开帷幕，活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛，共举行各种比赛139场次。文体节期间，还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动，有效地繁荣了社区文化，促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖，凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。

一年来，我们虽然取得了较好的成绩，但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范；二是各部门之间的协作有待进一步加强；三是队伍比较年轻，需进一步加强锻炼和培养；四是在节约政府资源，降低行政成本方面需要继续探索；五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要点

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标，推进辖区各项事业全面发展，不断提高辖区的管理和服务水平，努力开创街道工作新局面。

一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年，也是基层基础年，要在练好基本功上做文章，配齐配强“一把手”，落实“三定”方案（定人、定岗、定责任），切实提高基层组织和队伍的执行力；同时，对在建项目做好监督，保证质量，按期完成。对已立项的要尽快完善手续，争取早日动工。

二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势，全面落实社会治安综合治理责任制，健全街道、社区治安防控体系，坚持人防、物防、技防并重，有效发挥基层各类治安组织作用，形成群防、群治、群控的格局，实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时，要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法，力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。

三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题，维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起，进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制，采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法，发现一些苗头性、倾向性的问题，及时采取有效措施予以解决，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区的稳定、和谐。

四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育，预防和减少安全事故，特别是要防止重、特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署，服从城市规划，坚决清理违法建筑，加快城中村改造，加强环境脏、乱、差的整治，实现社区的净化、绿化和美化，完成老社区的改造和物业管理的引进工作。

五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众，面对当事人，一定要做到依法办事，有法必依。对上访或以所谓“维权”为由，聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的，必须依法查处。此外，要通过法制进社区等多种有效形式，加强法治宣传教育，增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众，使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益，切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。

六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带，基层的工作直接面对群众，要特别关心困难群众的生产生活，切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”，注重实效，把党和政府的温暖送到困难群众中去，使辖区市民都能共享改革发展的成果。

第四篇：--街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理

和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂

范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互

竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工

作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降和。以前治

安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进

**街道工作总结暨工作思路

第五篇：民政局2021年政务公开工作总结暨来年政务公开工作思路

民政局2021年政务公开工作总结暨来年政务公开工作思路

按照《x县xxxx年政务公开要点》（贺政办发〔xxxx〕xxx号）《x县xxxx政务公开工作绩效考核细则》要求和县委、政府开展政务公开试点工作的统一部署，结合我局工作实际，现将xxxx年政务公开工作总结暨xxxx年工作思路汇报如下：

一、领导重视，认识到位

政务公开工作开展以来，我局领导将政务公开工作作为一项重点工作来抓，严格按照政务公开办的要求，加强对政务公开工作的领导与指导，成立了政务公开工作领导小组，由局长担任组长，分管领导担任副组长，相关业务科室负责人组成工作成员，为政务公开工作提供强有力的组织保障和工作力量。同时明确一名专职人员和一名兼职人员，确保政务公开工作的顺利开展。

二、健全机制，落实到位

根据县政务公开办要求，结合我局实际，制定了《x县民政局xxxx年政务公开工作要点实施方案》（贺民发〔xxxx〕xxx号），明确政务公开工作总体要求、工作任务、进度安排等，对整个政务公开各项工作作了详细的计划与安排。并将政务公开工作纳入民政局绩效考核。

三、规范公开流程，提高公开质量

（一）规范信息发布流程

一是进一步健全和完善政府政务公开内容审查和更新维护等工作制度，促进政府政务公开工作制度化、规范化。二是加强保密审查工作。进一步加强拟公开政府信息的保密审查，规范公开流程，禁止未经审查和批准的政府信息对外公开，从制度上消除泄密隐患。

（二）加强行政公开

1.凡民政局制定的政策文件，除依法需要保密的外，都通过政府网站、政务“两微一端”等及时公开，自文件产生之日起，五个工作日内公开。以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

2.全面落实行政决策预公开制度，进一步完善行政决策预公开工作机制，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通、网络征集等多种方式，广泛听取公众意见，意见收集情况、采纳情况、较为集中意见未予采纳的原因向社会公布。

3.有序推动民政会议开放，对涉及重大民生事项的会议议题，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议。

（三）围绕重点领域编制政务公开目录

一是全面梳理，主动公开围绕扶贫救灾重点中心工作，扎实推进。围绕扶贫救灾重点中心工作，突出政务公开重点。梳理了救灾领域事项标准目录和负面清单，明确公开事项、公开内容、公开主体、公开时限、公开方式。共梳理出法律法规政策、救灾管理、专项管理、行政权力四个一级事项。x个二级事项、xx个三级事项。二是主动对接，强化沟通。积极对接区市相关业务处室，征询听取上级领导指示意见，及时修改和完善公开事项和工作方案，并充分学习借鉴其他试点县市区的先进经验，进一步完善公开事项和公开流程。

四、加强载体建设，增强公开效果

（一）加强政务公开平台管理，及时公开政务信息

xxxx年公示社会救助x大类xx条（城市高龄津贴、农村高龄津贴、城市最低生活保障、农村最低生活保障、城市高龄补助、农村高龄补助、孤儿养育津贴、特困人员供养（三无人员、五保人员）、残疾人两项补贴）。xx个重点领域中的救灾减灾xx条，部门文件xx条，动态信息xx条，双拥工作xx条，公示公告x条，信息公开制度x条，重点项目建设x条，社区管理xx条，双随机一公开x条，建议提案x条，意见征集x条，应急管理x条，回应关切x条，公共服务xx条，政策解读x条，规划计划x条，工作总结xx条。

（二）加强民政信息查阅点和新媒体建设

一是在民政局二楼综合办公室设立了政府信息查阅点，建立了民政局信息查阅点工作制度。在查询点配备了查询电脑、打印机、政务公开文件柜、政务公开资料展示架；二是充分发挥新媒体平台作用。通过微信广告推送的方式向全县xx多万群众推送了“致广大群众朋友的一封信”详细介绍了民政各项救助申请条件和申请方式。三是利用传统方式进行补充。印发民政政策宣传彩页，介绍了殡葬救助、迁坟补助、双拥优抚、低保救助、临时救助、建档立卡户帮扶等的发放对象和发放标准。在单位门口设立展板详细介绍了自然灾害救助资金的使用范围和救助项目、救灾资金的审批方式和发放流程、救灾资金的发放标准。

（三）加强政策解读和热点回应

一是做好政策解读工作，坚持政策“谁起草，谁解读”原则。紧紧围绕群众关心的热点问题，加大宣传力度，解读疑点难点，深入解读群众最为关心的、涉及到切身利益的低保救助、救灾救济、涉军服务等方面的政策解读，xxxx年解读政策文件x次。二是建立舆情回应工作机制。及时回应社会公众关切，保障群众知情权。三是开展“政府开放日”活动，邀请群众走进机关，了解民政政策法规，为打造便民民政建言献策。四是利用xxxxx督办平台，积极回应群众信件，xxxx年共办结xx件，办结率xxx%。

（四）创新宣传渠道，打造工作亮点

坚持“线上线下”双向宣传。一是积极运用x县政府门户网站、微博、微信等线上平台及时发布政务公开工作动态。二是在我局政务公开宣传栏及时公开低保救助、孤儿津贴、高龄津贴、五保救助人员名册，每月更新一次。三是通过电子屏、悬挂横幅、印发宣传彩页、上街宣传等方式积极宣传政务公开工作。四是在金贵镇开展试点，为金贵镇各个村安装社会低保救助公开栏，公开低保救助人员名单，保障群众监督权，真正做到公平、公正、公开。

五、多措并举，做好村务公开工作

一是规范制度流程。制定下发了《x县村务公开制度》、《x县村务公开流程》、《x县村务公开清单》及《x县村务公开指导目录》将公开内容、公开流程、公开档案资料的留存、公开的监督等方面的工作进行了规范。对涉及村务的事项，从议案的提出、民主议定、公布告知、组织实施到监督落实的每一个环节都进行了规范，保证了关系村民切身利益的每一件事都公开透明。二是提供经费保障。政务公开办下拨一定数量的经费，各乡镇组织对所辖行政村破旧和损坏的村务公开栏进行了维修和更换，并要求各乡镇对村务公开栏周边环境进行了清理。三是加大检查指导。社区建设领导小组成员单位组成联合检查组，对各乡镇的村务公开及做实村民代表会议制度工作进行了全面细致的检查，有力推动了村务公开工作。四是加强创新。通过我县与广电网络公司联手打造《阳光政务》平台，将村务公开信息通过该平台告知全体村民，由村民参与管理、实施监督。

六、政务信息公开各方面存在问题及xxxx年工作思路

xxxx年民政局政务公开工作虽然取得了一些成绩，但也清醒地认识到，与公众需求存在一定的差距。如：信息公开量依然偏少，公开形式较为单一，创新意识不强等。

xxxx年，x县民政局将深化政务公开政务服务工作，巩固好政务公开政务服务工作成果，努力做好以下几点：一是继续按照《政务公开条例》和县政府总体要求，进一步加强信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新的进展，在创新工作思路、完善工作平台上取得新的突破。二是进一步充实政务公开的内容，把涉及群众切身利益的各类业务作为公开的重点，加大网上公开力度，全面、规范的向群众公开他们最关心、最需要了解的相关业务。三是加大宣传力度。围绕政务公开政务服务工作，利用各种渠道，采取多种形式，向社会和广大群众宣传政务公开工作部署、取得的成效，自觉接受上级机关、社会各界、服务群众的监督检查。