第一篇:工商局2021年工作总结及来年工作思路
工商局2021年工作总结及来年工作思路
xxxx年,工商灞桥分局紧紧围绕全市追赶超越大局和区委区政府各项部署,聚焦“三化五最”和“两最佳一增长”工作目标,落实商事制度改革措施,强力整顿规范市场秩序,营商环境进一步优化,市场主体增量实现新的突破。
截至xx月xx日,全区今年共新登记市场主体xxxxx户,其中企业xxxx户、个体工商户xxxxx户,办理个转企xx户。以上三项指标分别比去年同期增长xx.xx%、xx.xx%和xx.x%,已经提前完成企业开办和个转企两项市考量化指标(新登记市场指标为xxxxx,个转企指标为xx户)。为x户企业办理动产抵押贷款x亿xxx万元,为xx户企业办理股权出质登记xx件,出质股权总额x亿xxxx万元/万股,被担保债权总额xx亿xxxx万元。目前,共查处违法案件xx件,罚没款xx万余元,抽检重点商品x类xx批次,查扣假冒伪劣商品等x大类共xxxx件(套)、标识标牌xxxx个。受理投诉举报xxxx件,投诉办结率xx%,为消费者挽回经济损失xxx万元。取缔传销窝点xx个,遣散涉嫌传销人员xx人,解救x人,创建“无传销社区(村)”xxx个。
一、xxxx年工作开展情况
(一)聚焦“两最佳一增长”,深化商事制度改革。
xxxx来,分局党委把“两最佳一增长”工作确立为全局的头等大事、首要任务和重点工作,持续推进登记注册便利化。注册登记窗口实行全年xxx天无休,全面推行“审核合一”登记制度,放宽企业名称和经营范围登记条件,实现“法无禁止即可为”;实行住所承诺制度,全面推行“容缺登记”制度,免费公示“营业执照作废声明”;全面实施工商登记全程电子化,提供现场登记、网上登记、手机、银行、自助办照机、支付宝等多渠道、多平台注册登记服务;全面落实工商业务“最多跑一次”事项清单,提供免费邮寄执照服务;实现“政银合作”,有效降低市场主体创设的制度性交易成本。
(二)严厉打击假冒伪劣商品,重拳规范市场秩序。
持续开展严格执法规范市场秩序打击假冒伪劣商品专项整治行动。采取延长一线执法人员工作时间、分班错时等制度,实现全天候监管和连续性作战。联合街办、商会以及质监局、公安局等部门,加大对侵权假冒问题突出的重点市场、重点区域的执法力度和抽查检验力度,强化严格执法效果。
(三)认真履行监管服务职能,不断提升能力水平。
大力推进商标品牌战略,对“灞桥樱桃”地理标志证明商标给予建设性指导意见,引导鼓励灞桥葡萄申报地理标志证明商标。坚决落实铁腕治霾保卫蓝天各项任务,配合街办完成对定点煤场的取缔工作。大力推进市场主体“双随机、一公开”抽查检查工作,按期完成xxx户企业、xxxx户个体工商户、xx户农民专业合作社的抽查检查工作。加强信用监管及行政处罚案件信息公示工作,案件公示率和及时率xxx%。强化涉网经营主体主体网站建档工作,受理涉网投诉举报xx件,办结xx件。开展打击非法会销、非法医疗广告、非法集资、房地产广告、互联网竞价排名以及打击商标侵权“溯源”专项行动等。实施打击整治传销“xxxx—秦风行动”和xxxx年打击传销专项执法行动,营造高压严打社会舆论声势。
(四)全力维护消费者合法权益,创建放心消费环境。
组织参加上级xxxxx业务培训xx人次,共受理投诉举报xxxx件,为消费者挽回经济损失xxx.x万元,投诉办结率xx%。正式开通运行辖区首家ODR企业,创新处理东大明宫“大信橱柜”的群体投诉,为消费者及时挽回经济损失约xx万元,做法受到市政府热线办通报表扬。积极开展“放心消费”创建工作,辖区共有xx家企业被认定命名为区放心消费单位。
(五)严格落实从严治党要求,全面加强队伍建设。
深入学习贯彻党的十九大精神。开展“打造追赶超越工商铁军、补齐干部作风短板”专项教育活动、“落实十九大精神、问诊于企问计于民、当好工商‘店小二’”等主题调研活动,打造工商铁军队伍。全面加强党组织建设。预备党员按期转正x人,上报党委确定党员发展对象x人。全年共参加国家工商总局、x市、市工商局各级各类培训xxx人次。先后推荐重点工作先进集体x个、先进个人xx名。加强党风廉政建设。督导检查xxx次,发出监督检查通报xx期;运用“四种形态”监督执纪,处理干部xx人。加强精神文明建设工作。开展党员进社区、“x年?最中国”、精准扶贫帮困、“x·x”学雷锋等志愿者服务活动,开展“我们的节日”活动,春节走访慰问xxx余人。加快法治工商建设。代表灞桥区执法类单位迎接x市和灞桥区依法行政工作领导小组七五普法工作检查和验收,得到市、区两级政府领导的肯定和表扬。对xxx件案件公示信息进行自查、抽查和纠错整改。全局共有xxx人次参加xxxx年度学法用法考试,并取得优良成绩。不断推动基层规范化建设。细化基层窗口业务操作规范和流程,加大偏远工商所经费保障倾斜力度,为基层落实“最多跑一次”提供基础保障。
存在问题:一是尽管市考指标已经完成,但在工作进度上与工商系统整体水平还有差距;二是干部队伍能力水平还有待进一步提高。
二、xxxx年工作思路
(一)持续聚焦“两最佳一增长“工作,不断优化营商环境,牵头实施简化企业开办和注销程序行动、市场秩序整治行动,落实好各项注册登记便利化措施,促进市场主体增量工作迈上新台阶。严厉打击假冒伪劣商品、非法集资、非法传销等破坏正常市场经营秩序的违法违规行为,不断维护公平竞争的市场环境。
(二)充分发挥职能作用,为企业提供最优最好服务。积极发挥工商股权出质、商标权出质、动产抵押等职能,全力支持辖区小微企业发展,帮助企业解决实际困难;对辖区重点建设项目,开通绿色通道,建立联系对接服务机制。深入实施商标品牌战略,精心指导企业建立商标品牌发展计划。
(三)强化信用监管,构建宽进严管的市场监管机制。加强信息归集共享和信息公示,加大信用联合惩戒力度;全面推进“双随机、一公开”工作,加强事中事后监管;继续做好行政处罚案件信息公示工作,确保公示率和及时率均为xxx%。
(四)加大专项执法力度,努力营造公平竞争的市场环境。加强辖区网络市场监管、反不正当竞争执法、户外广告、互联网广告专项执法等工作,坚决遏制违法违规行为;加强对传销、市场合同、旅游市场、农资市场、煤炭市场等重点市场的专项整治,不断净化经济发展环境。
(五)开展放心消费创建,营造安全放心的市场消费环境。继续开展以“消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心”为主要内容的“放心消费”创建活动,加大虚假宣传、强制消费、消费欺诈等方面消费侵权行为的打击力度,严厉查处各类侵害消费者权益案件。
(六)以干部作风和专业能力为重点,全面加强干部队伍建设。深入学习贯彻党的十九大精神,全面推进从严治党。严明党的政治纪律和政治规矩,积极实践“四种形态”,落实好从严治党各项要求。加强干部队伍作风建设,增强为民服务意识。
第二篇:工商局监管工作总结和来年工作思路
工商局监管工作总结和来年工作思路
2013年工作总结
2013年,XX市工商局深入学习领会党的十八大精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕上级工商部门工作部署和市委市政府中心任务,立足工商职能,奋发有为、创新开拓,较好地完成各项工作任务。我局连续4年获评XX市“五大战役”功勋集体和绩效评估优胜单位。省工商局叶木凯局长批示:“XX市工商局充分发挥工商职能作用,主动为企业搭建产业对接平台,勇当服务‘二次创业’排头兵,为晋江企业转型升级,立下汗马功劳,望再接再厉,继续主动作为,为‘晋江模式’不断创新,实现经济新的跨越式发展作出贡献”。市委书记陈荣法肯定:“市工商局围绕中心、服务大局,积极主动,开拓创新,在服务发展、执法监管等方面做了大量富有成效的工作,希望再接再厉,取得更大的成绩”。
一、创新提升服务发展水平,营造更加宽松有序的创业投资环境 落实“马上就办,办就办好”工作要求,努力营造阳光、便捷、高质的创业投资环境,支持企业存续发展,精心实施商标品牌战略,积极融入推动县域经济转型升级的大潮。
(一)提升注册登记服务水平,促进市场主体稳步增长。一是进一步扩大预约服务范围,除原有的行政审批中心窗口之外,在办照量较大的青阳、陈埭、安海、梅园、池店、罗山等6个工商所开通预约服务。二是落实上级部署的外资企业全程电子年检业务。根据上级要求,加大业务宣传力度,引导全市2048家外商投资企业通过ca证书完成网上年检流程,为有需要的企业提供年检盖章服务。三是持续建立健全“预约服务高效通道”、“两重主体直达通道”、“网络送件快捷通道”、“咨询服务协办通道”、“局所联办便民通道”等五大通道,精简审批环节,提高办事效率,为企业省时省心,鼓励和引导民间资本参与投资创业。2013年,全市新设立各类市场主体13673户,同比增长42.7%,其中:内资企业3412户,同比增长20.9%,注册资本109.29亿元,同比增长37.1%;外资企业49户,同比降低9.26%,注册资本1.27亿美元、投资总额2亿美元、外方投资0.9亿美元,同比分别增长42.7%、60%和1.12%;个体工商户10212户,同比增长52.24%,总金额10.47亿元,同比增长20.34%。截至2013年12月31日,全市共有各类市场主体68120户。其中内资企业20135户,注册资本997.46亿元;外资企业2115户,注册资本84.09亿美元、投资总额118.29亿美元、外方投资80.12亿美元;个体工商户45870户,总金额36.37亿元。
(二)提升广告商标指导水平,推动品牌强市建设。一是深化提升商标品牌指导战略,按照“三个一批”原则持续促进商标品牌量质齐升。2013年,XX市新增国家工商总局认定的驰名商标7件,分别是好邻居、佶龙、锦兴、索力、yusimeng、361°和富永等,至此我市经国家工商总局认定的驰名商标数量达到41件,占XX市驰名商标数量的33.06%;新增XX省著名商标18件,有效著名商标达226件,占XX市著名商标数量的24.33%。劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、德尔惠、361°、心相印、恒达磁砖、腾达陶瓷、盼盼等10件商标入选“2013年中国500强商标品牌”。二是加强广告监管。加强辖区广告主体审查、广告经营巡查工作,及时立案查处违法广告行为。我局加大高速路沿线、高铁站周边等户外广告监管的经验做法得到中国工商报的专题报道。
(三)提升企业信用管理水平。一是做好信用信息采集。利用年检、验照和走访、巡查企业之机,广泛收集市场主体规模、经营、纳税、守法等情况,全面掌握市场主体基本信用信息。二是完善信用奖惩机制。开展“守合同重信用”活动,建立全市“守合同重信用”企业数据库,实行动态监管,一旦发现不良行为及时补录,并有针对性地进行整顿规范。目前,全市共有“守重”企业651家次,其中国家级27家次,省级184家次、XX市级270家次,XX市级170家次。三是开展创优评比活动。组织工商信用良好和信用优异企业评选认定工作,引导企业不仅要注重提高经济效益,更要注重诚信守法经营。目前,全市共有285家企业获得“工商信用良好和信用优异企业”荣誉称号,其中省级15家,XX市级180家,XX市级90家。
(四)提升创新工作水平,先行先试推进多项重点工作任务。一是创新实施商事登记制度改革。根据市委、市政府有关要求,我局牵头组织调研论证、草案撰拟、征求意见等工作。2013年12月30日,《XX市实施先照后证商事登记改革工作方案》正式实施,本市成为省内继平潭后第二个实施该项改革的地区。该项改革包含实施先照后证、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记、实施商事主体登记信息定期抄告制度、强化商事登记主体后续监管等五大改革项目,进一步放宽了市场准入限制,有利于激发民众创业投资热情,增强经济发展内生动力。二是多渠道支持非法人市场主体转制。按照能简则简、能省则省、标准统一的原则,指导、鼓励、扶持辖区内符合条件的个体户、合伙企业、个人独资企业等非法人市场主体转制升级为企业法人。项目启动以来,截至2013年底已成功办理转制680家,既为企业升级提供便利,也实现了温和培养新税源的目的。三是主动对接“金改区”、“综改区”建设,支持企业融资发展。2013年共办理股权质押6宗,助企融资5715万元,办理动产抵押61宗,助企融资143299万元,两项合计帮助融资14.90亿元。四是创新实施食品生产企业产品包装装潢专项行政指导。针对近年来食品企业因违规标注被投诉日益增多的现象,实施专项行政指导。先后走访福马、好邻居等龙头企业,就企业的包装、装潢提出行政指导建议,举办相关讲座2次,试行食品包装装潢报备制度,多次为企业纠正不规范包装,累计为企业挽回经济损失500万元。2013年工作总结
2013年,XX市工商局深入学习领会党的十八大精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕上级工商部门工作部署和市委市政府中心任务,立足工商职能,奋发有为、创新开拓,较好地完成各项工作任务。我局连续4年获评XX市“五大战役”功勋集体和绩效评估优胜单位。省工商局叶木凯局长批示:“XX市工商局充分发挥工商职能作用,主动为企业搭建产业对接平台,勇当服务‘二次创业’排头兵,为晋江企业转型升级,立下汗马功劳,望再接再厉,继续主动作为,为‘晋江模式’不断创新,实现经济新的跨越式发展作出贡献”。市委书记陈荣法肯定:“市工商局围绕中心、服务大局,积极主动,开拓创新,在服务发展、执法监管等方面做了大量富有成效的工作,希望再接再厉,取得更大的成绩”。
一、创新提升服务发展水平,营造更加宽松有序的创业投资环境 落实“马上就办,办就办好”工作要求,努力营造阳光、便捷、高质的创业投资环境,支持企业存续发展,精心实施商标品牌战略,积极融入推动县域经济转型升级的大潮。
(一)提升注册登记服务水平,促进市场主体稳步增长。一是进一步扩大预约服务范围,除原有的行政审批中心窗口之外,在办照量较大的青阳、陈埭、安海、梅园、池店、罗山等6个工商所开通预约服务。二是落实上级部署的外资企业全程电子年检业务。根据上级要求,加大业务宣传力度,引导全市2048家外商投资企业通过ca证书完成网上年检流程,为有需要的企业提供年检盖章服务。三是持续建立健全“预约服务高效通道”、“两重主体直达通道”、“网络送件快捷通道”、“咨询服务协办通道”、“局所联办便民通道”等五大通道,精简审批环节,提高办事效率,为企业省时省心,鼓励和引导民间资本参与投资创业。2013年,全市新设立各类市场主体13673户,同比增长42.7%,其中:内资企业3412户,同比增长20.9%,注册资本109.29亿元,同比增长37.1%;外资企业49户,同比降低9.26%,注册资本1.27亿美元、投资总额2亿美元、外方投资0.9亿美元,同比分别增长42.7%、60%和1.12%;个体工商户10212户,同比增长52.24%,总金额10.47亿元,同比增长20.34%。截至2013年12月31日,全市共有各类市场主体68120户。其中内资企业20135户,注册资本997.46亿元;外资企业2115户,注册资本84.09亿美元、投资总额118.29亿美元、外方投资80.12亿美元;个体工商户45870户,总金额36.37亿元。
(二)提升广告商标指导水平,推动品牌强市建设。一是深化提升商标品牌指导战略,按照“三个一批”原则持续促进商标品牌量质齐升。2013年,XX市新增国家工商总局认定的驰名商标7件,分别是好邻居、佶龙、锦兴、索力、yusimeng、361°和富永等,至此我市经国家工商总局认定的驰名商标数量达到41件,占XX市驰名商标数量的33.06%;新增XX省著名商标18件,有效著名商标达226件,占XX市著名商标数量的24.33%。劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、德尔惠、361°、心相印、恒达磁砖、腾达陶瓷、盼盼等10件商标入选“2013年中国500强商标品牌”。二是加强广告监管。加强辖区广告主体审查、广告经营巡查工作,及时立案查处违法广告行为。我局加大高速路沿线、高铁站周边等户外广告监管的经验做法得到中国工商报的专题报道。
(三)提升企业信用管理水平。一是做好信用信息采集。利用年检、验照和走访、巡查企业之机,广泛收集市场主体规模、经营、纳税、守法等情况,全面掌握市场主体基本信用信息。二是完善信用奖惩机制。开展“守合同重信用”活动,建立全市“守合同重信用”企业数据库,实行动态监管,一旦发现不良行为及时补录,并有针对性地进行整顿规范。目前,全市共有“守重”企业651家次,其中国家级27家次,省级184家次、XX市级270家次,XX市级170家次。三是开展创优评比活动。组织工商信用良好和信用优异企业评选认定工作,引导企业不仅要注重提高经济效益,更要注重诚信守法经营。目前,全市共有285家企业获得“工商信用良好和信用优异企业”荣誉称号,其中省级15家,XX市级180家,XX市级90家。
(四)提升创新工作水平,先行先试推进多项重点工作任务。一是创新实施商事登记制度改革。根据市委、市政府有关要求,我局牵头组织调研论证、草案撰拟、征求意见等工作。2013年12月30日,《XX市实施先照后证商事登记改革工作方案》正式实施,本市成为省内继平潭后第二个实施该项改革的地区。该项改革包含实施先照后证、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记、实施商事主体登记信息定期抄告制度、强化商事登记主体后续监管等五大改革项目,进一步放宽了市场准入限制,有利于激发民众创业投资热情,增强经济发展内生动力。二是多渠道支持非法人市场主体转制。按照能简则简、能省则省、标准统一的原则,指导、鼓励、扶持辖区内符合条件的个体户、合伙企业、个人独资企业等非法人市场主体转制升级为企业法人。项目启动以来,截至2013年底已成功办理转制680家,既为企业升级提供便利,也实现了温和培养新税源的目的。三是主动对接“金改区”、“综改区”建设,支持企业融资发展。2013年共办理股权质押6宗,助企融资5715万元,办理动产抵押61宗,助企融资143299万元,两项合计帮助融资14.90亿元。四是创新实施食品生产企业产品包装装潢专项行政指导。针对近年来食品企业因违规标注被投诉日益增多的现象,实施专项行政指导。先后走访福马、好邻居等龙头企业,就企业的包装、装潢提出行政指导建议,举办相关讲座2次,试行食品包装装潢报备制度,多次为企业纠正不规范包装,累计为企业挽回经济损失500万元。
二、创新提升监管执法水平,整顿市场秩序维护消费者合法权益 2013年,我局共查办各类经济违法案件3354件,案值1865.10万元,罚没1264.43万元;共接受消费者投诉、申诉、举报3084件,为消费者挽回经济损失187.12万元。
(一)多措并举深入推动查处取缔无证无照经营工作。一是履行XX市查处无证无照经营领导小组办公室职责。组织对各成员单位查处无证无照经营工作落实情况以及“XX省企业监管管理信息抄告”信息处理情况进行监督。二是开展无照经营查处取缔工作。各工商所共立案查处无照经营案件2890起,罚没金额976万元。三是开展联合执法。联合公安局、文体新局、消防大队、卫生局等重点成员单位,组织节前无证无照公共聚集场所专项整治行动,现场查处取缔无证无照公共聚集场所5家。四是加大黑网吧查处取缔力度。开展暑期黑网吧专项整治,根据日常巡查、12315投诉举报以及市长专线等渠道,收集黑网吧线索。全年共立案查处黑网吧26起,查扣用于提供互联网上网服务的电脑441台套。五是结合“五城同创”和“零无照经营一条街”创建活动,重点对校园周边、中心市区、外来人口密集区等区域进行无照排查整治,采取查处取缔和引导办照并举的办法,努力提升本市持照率和亮照率。
(二)大力开展各次专项行动。一是深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,共查处商标侵权案件432件,案值357.92万元,罚没382.26万元。二是开展反不正当竞争执法,加大对“傍名牌”行为以及仿冒知名商品包装、装潢违法行为的打击力度,共查办各类不正当竞争案件30起,罚没17.40万元。此外,组织部分商品滥用“特供”、“专供”标识、扫黄打非“净网”、鞋服行业、摩托车市场等专项检查,注重日常巡查与专项执法结合,取得良好社会成效。
(三)在全省率先开展汽车4s店专项整顿行动。一是梳理涉及汽车类的消费纠纷,从129件申诉、举报、咨询中提取案源,及时部署专项查处行动。二是组织摸排,全面走访调查全市40多家汽车4s店,核对其经营资质、维修资质和格式条款。三是整治典型,加快行业规范,共立案查处刷信用卡收取手续费、车贷收取调查费、汽车销售合同不平等格式条款等侵害消费者行为案件8件,罚没13.5万元。四是召开行政约谈会,督促从业者诚信经营,自觉保护消费者合法权益。并着手引导成立行业协会,提升行业自律水平。该项工作先后得到中国工商报、海峡都市报等各级各类媒体的跟踪报道,并成为全国工商系统2013年查处品牌汽车侵害消费者权益10大案例候选案例。
(四)积极参与创建文明城市有关工作。围绕创建全国文明城市要求,保障执法力量投入,提高巡查频率,通过自查自纠,查摆存在问题,制定整改措施,扎实有序推动创城工作稳步进行。立足工商职能,大力开展大型商超经营秩序整顿、集贸市场综合整治、校园周边市场秩序排查、黑网吧查处、“扫黄打非”等专项行动。
(五)严格履行流通领域食品安全监管职责。一是加大流通领域食品安全监控。认真组织食品安全抽检,合格比率为89%,并对违法食品经营案件进行立案。二是加大源头管控,创新冷冻食品仓储经营自查申报制度。针对目前冷冻冷藏行业监管难的现状,以实施自查申报制度为重点,全面规范食品冷冻冷藏业经营秩序。
(六)大力保障消费者合法权益。2013年,市工商局12315消费者申诉举报系统共受理消费者申诉、举报3084件,受理量与去年同期相比增加1.4%。申诉案件2258件,受理量与去年同期相比增加8.14%,其中调解成功的有2064件,调解成功率91.41%,为消费者挽回经济损失187.12万元。举报案件826件,受理量与去年同期相比减少13.33%。
三、加强队伍建设,提高系统干事创业能力
坚持以制度管理人,以制度约束人,以制度激励人,不断提升队伍勤廉水平,罗山工商所被国家工商总局评为全国工商系统先进工商所。
(一)抓学习,以先进理论引导干部正衣冠改作风。通过多种形式,认真组织学习宣传贯彻党的十八、中央改进工作作风、密切联系群众八项规定、党的群众路线教育实践活动和总书记一系列重要讲话精神,督促广大干部职工对标找差。
(二)抓落实,全面落实中央有关规定。深入研究市情和工商职能特点,找准切入点,一是常态化开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费的教育;二是严格落实财务管理制度;三是加强公务用车管理;四是营造良好节约氛围。
(三)抓载体,推出五大主题活动献礼建党92周年。一是学习先进事迹;二是走访结对共建村的贫困党员;三是开展“走进美丽乡村,感受红色魅力”主题活动;四是加强执行力教育,邀请华侨大学张向前教授开设《干部执行力的塑造与提升》专题讲座;五是举办庆祝建党92周年乒乓球比赛。
(四)抓防控,深化防止利益冲突和廉政风险惩防工作。深化防止利益冲突工作,建立干部职工廉政档案207份,梳理职权目录36项,绘制权力运行流程图12幅,排查廉政风险点67个。2014年工作思路
2014年,全市工商系统要以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委九届十次全会,省市局以及市委市政府有关会议精神,突出落实深化行政审批制度改革有关要求,着力夯实基础,先行先试、开拓进取,大力提升服务发展、监管执法、消费维权和队伍建设水平。
一、全力推进工商登记制度改革工作。一是按照《关于推进工商登记制度改革实施方案》和省市工商局有关工作要求,认真组织人员培训,加大媒体宣传力度,主动为办事群众答疑解惑,做好新旧营业执照、新旧办公平台、新旧办事文书的衔接过渡工作。二是加大后续监管的实践探索。探索完善基层监管模式,充分运用市场主体信用公示平台,加强部门协调协作,积极谋划商事登记改革后工商监管新模式。三是加大总结提升,立足辖区特征,形成富有晋江特色的工商登记服务体系,为企业和和群众投资创业提供最大便利,增强经济发展内生动力。
二、全力推进广告强市、品牌强市建设。一是加快出台广告业扶持发展方案,主动运用工商职能,加大与企业互动、部门协调,参与创意广告园区建设、广告行业协会组建、广告行业规范发展行政指导等工作。二是加大新商标法宣传。利用大众媒介发布法律法规解读、提示警示,组织入户走访指导,帮助和督促企业严格按照新商标法有关规定开展广告宣传。三是继续引导企业争创知名、著名和驰名商标,健全名优企业协作打假机制,牵头组建“企业知识产权援助中心”,为品牌企业开拓市场保驾护航。
三、全力推进个转企、创建文明城市等项重点工作。一是扩大个转企覆盖面。利用个转企工作成为市政府2014年重点改革任务的契机,加快责任分解、实践探索,认真部署入户宣传动员、引导申请转制等工作,鼓励和扶持更多的非法人市场主体转制升级。二是积极参与创建文明城市。各业务科室、责任工商所加强配合协作,严格按照文明办有关工作要求,认真抓好校园周边、集贸市场、大型商超等工作项目的自查、整改、落实和提升工作。
四、大力加强监管执法力度。一是大力拓展重点执法领域,教育和引导干部队伍加快思维转变、实践探索,适应商改后基层执法重点转移的新形势,深入开展反不正当竞争和反垄断执法工作,查处公用企业限制竞争、商业贿赂、侵犯商业秘密、傍名牌等违法行为的查处。二是加大广告监管力度,组织开展户外广告、电视购物广告、医疗广告等专项整治,积极介入网络、微信等新广告发布平台的监管执法。三是全面落实交叉核审有关工作要求,加强人员教育培训和业务指导,加强业务科室和基层工商所的沟通交流,保证该项工作落到实处。四是加强网络交易监管,各工商所、业务科室和检查大队要加强协同协作,主动介入网络交易市场,积极探索新监管思路和方式方法。
五、大力加强消费者权益保护力度。一是加大案源收集,针对媒体聚焦、群众关注的,较为集中、频发的消费投诉,及时启动诉转案,将符合立案条件的消费投诉转入立案程序。二是及时发布消费警示,通过电视广播、报纸等提醒消费者理性消费、明白消费,发现侵害消费者合法权益的不法行为及时举报。三是抓好平台建设,积极运用维权点、微信、微博等各类平台,加强与消费者的有效沟通、实时沟通,及时化解消费纠纷,促进消费和谐。
六、大力加强队伍建设。一是认真开展党的群众路线教育实践活动。做好学习教育、查摆问题、整改落实等各环节工作。二是继续加强制度建设,严格按照以制度管人的总思路,建立健全各项队伍建设工作制度,保证队伍风清气正、勤廉奋发,全面提升队伍执行力。三是做好流通食品机构和职能划转有关工作。根据上级统一部署,认真组织调查摸底、动员鼓励、沟通协调等阶段性工作,保障机构和职能划转期间队伍不散、人心不乱、工作不断。四是加强集中学习,组织督查督导,严格落实纪检监察、效能建设有关规定。五是丰富干部职工业余生活,利用干部兴趣活动小组平台,组织环保、低碳、健康的集体文娱活动,实现团结干部、陶养性情等目的。
第三篇:文体局工作总结及来年工作思路
文体局工作总结及来年工作思路
2012年,仓山区文化体育局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区里部署的工作,深入贯彻落实党的十八大、十七届六中全会、省第九次党代会、市第十次党代会和区第十一次党代会精神,按照年初拟定的总体思路,以“为民办实事”工作为契机,以打造人民满意的文化、体育为目标,创新思路、扎实工作、锐意进取,推进文体各项工作健康有序发展,为建设宜居宜业的现代生态新型仓山营造良好的文体氛围。
一、深入推进理论武装工作,营造学习型单位建设
1、深入开展学习型单位建设。我局坚持以领导班子和党员干部为重点,以思想理论建设为根本,以党的创新理论成果为主要内容,紧贴省市重大决策部署,紧贴仓山区发展、文体工作与干部思想实际,引导广大党员干部学理论、学政策、学科学,不断提升党的建设科学化水平。同时,我局党组还十分重视党员干部职工科学发展观的学习,切实加强学习贯彻党的十八大和十七届六中全会精神,认真开展争优创先活动,结合科学发展观学习,对工作进行认真安排部署。整个文体系统干部职工都能以“文体惠民”为宗旨,以坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众为出发点和落脚点,以高度的政治热情,团结互助、默契配合的优良作风,推进我区文体工作建设发展,努力实现我区文体事业大发展、大繁荣。
2、真心诚意办理人大、政协的提案议案。2012年我局共收到11件人大代表和政协委员提案议案,其中,政协委员提案议案共8件,内容主要涉及文体基础设施、文物保护、丰富基层文体活动等方面,针对人大代表和政协委员提案内容,我们在办理提案答复的同时,局领导积极到有关地点实地考察,主动上门与代表和委员们进行面对面的沟通与交流,并对提案涉及有利于群众体育发展的项目,给予了一定经费支持,通过我们耐心细致的工作,提案议案答复满意率100%。
3、政务公开,办事透明。一是抓好机关效能建设,抓住关键问题的落实,及时办理12345答复件三十余件。我局对12345办理件指定专人负责跟踪落实,及时查阅并耐心答复了有关网吧审批、文化市场管理、文物保护、文体基础设施等群众关心的问题。对文化市场违规经营的举报电话,举报信件,文化市场稽查队都在规定时限内予以查实,与举报情况相吻合的立即予以查处,对举报内容不确定性的,文化市场稽查队采取明查暗访、摸清具体情况后逐一及时反馈,做到不漏查、不瞒报、回头查。二是政务公开透明化。政务采取对内、对外公开,对内公开严格按照“政务公开的九样表格”实施,每季度对局重大开支、人事工作、人员出勤、接待、差旅开支等进行公示。对外我们则将文化市场违规的案件、处罚及处罚依据等进行公示,做到公开、公正。三是做好窗口服务,做到“一次性”告之,能一次性办结的工作决不让群众再跑第二趟,对群众笑脸相迎、笑脸相送、主动问、一口答、马上办。认真落实首问负责制、限时办理制、一次性告知等制度,积极落实政务服务职责。2012年政务中心的办证窗口共计收件36件,办结36件,无出现投诉等效能问题。
二、在文体活动方面,突出“文体惠民”
文体活动是满足人民群众不断增长的精神文化、体育的需求,是为了让大多数人能够共享文化、体育发展的成果,是真正实现“文体惠民”的重要环节。我局举办内容丰富的文体活动,切实加强基层文体设施建设,完善公共文体服务网络,推进优质的公共文体服务体系建设,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文体服务。
(一)文化活动内容丰富
1、文艺活动形式多样
2012年初至今,我局共举办了近40场文艺活动。其中:(1)结合元旦、春节、元宵、国庆等重大节日举办了迎新春文艺晚会、新春团拜会、元宵灯会、仓山区文化三下乡活动、“祖国在我心中----庆祝国庆,喜迎十八大”文艺演出等文艺活动。其中,2012年2月2日-6日(正月十一至十五)期间,我局配合元宵灯展组委会首次在南江滨休闲道(融侨水乡酒店门口—融侨外滩华侨园)路段成功承办了“仓山区2012年元宵灯会”。此次灯会以融侨外滩华侨园的园林景观为依托,采用景观装饰艺术—因地制宜、散点布局的设计手法,灯会沿途布置了具有仓山元素的“迎宾门、仓山快活林、鲜花怒放、辞旧迎新、畅通仓山、新仓山新发展、和谐仓山”等七个灯组和600盏宫灯,同时还组织了三十六婆官、踩高跷、旱船等九个民俗队伍在沿途表演和踩街表演,观看市民达8万人次。(2)利用区文化馆群众艺术培训的优势,开办群众喜闻乐见的培训活动。2012年我局举办了少儿免费书法培训、少儿舞蹈培训、文化站长培训班、村级文化协管员培训和农家书屋管理员培训班,培训人数共约500人次。(3)举办了各种门类艺术展览,如:“纪念辛亥革命图片展”、“非物质文化遗产图片展”、仓山洋建筑摄影展、仓山名人展等。(4)配合区委、区政府做好会议布置。如:人大政协两会布置、义务植树活动环境布置、市领导到我区经济拉练展板和氛围布置、仓山区5、18活动环境布置、福州月·中华情中央电视台中秋晚会外环境布置等。(5)在由中国音乐家协会、福州人民政府联合主办的“和谐之声”第五届海峡两岸合唱节比赛中,我区负责组织和接待的台湾屏东来义高中合唱团在14支参赛队伍中脱颖而出,荣获金茉莉奖;仓山区人民政府获得优秀组织奖。期间,我区在仓山区小学礼堂组织承办“菁菁校园”海峡两岸合唱团队校园活动,并组织台湾合唱团于金山激情广场一同结对子活动。(6)组织人员参加省、市各项文艺比赛。参加“福州市2012年新福州人歌手大赛”;参加首届“激情广场大家唱”歌手大赛,我区金山星辰激情广场、中州岛激情广场选送的节目分别获得“男声十佳”歌手和“女声十佳”歌手的殊荣;参加福州市第四届故事大王比赛,获得一等奖1名、二等奖3名、三等奖2名的佳绩;参加“金源杯”全市激情广场福州语歌曲演唱比赛,我区金山星辰激情广场获得了银奖,南台岛激情广场获得了铜奖。(7)举办“欢庆国庆·喜迎十八大”系列文艺活动,如:仓山区“庆国庆喜迎十八大”文艺演出、“激情仓山讴歌颂党”——仓山区老年人喜迎党的十八大胜利召开大型文体展演、“喜迎十八大—仓山老体协大型文艺演出”、“喜迎党的十八大,丰富人民群众文化生活”福建省首届激情广场歌咏比赛开幕式暨福州分会场比赛等。
2、艺术精品作品迭出
创作了歌曲《左邻右舍一家亲》、《福山福水福地方》、《足迹》、《美丽南台》、诗朗诵《英雄——陈善林》等一批文艺作品。其中《左邻右舍一家亲》在福州市委宣传部、市文明办举办的“道德新风”征歌推广活动中获奖,并制作光盘向全区激情广场推广传唱,并改编成合唱曲参加福建省首届激情广场歌咏比赛;拍摄、选送歌曲《足迹》参加文化部群星奖比赛;创作了《美丽南台》参加全省“一市(县)一歌”歌曲征集评选活动;《英雄——陈善林》参加福州市“道德模范故事会”示范巡演活动。
(二)体育运动发展强势
1、群众体育如火如荼
为了进一步提高全民健身意识,推动全民健身的深入开展,促使更多的民众积极参与各项全民健身活动。我局积极开展形式多样的活动,营造全民健身的良好社会氛围。2012年至今,我局举办了形式多样的全民健身活动,并组织队伍参加省、市大型活动。包括:仓山区机关干部全民健身活动、承办2012年福州海峡龙舟邀请赛、组织节目参加2012年“全民健身日”福州全民健身展示活动暨广场舞比赛、组织表演队伍参加福州市第二十三届运动会开幕式和闭幕式表演、组织1000名老年人参加市“万人健步行”活动、组织队伍参加2012年全国群众登山健身大会暨福建.福州第六届海峡两岸十万人登山活动等。
此外,群体竞赛收获喜人。(1)我区组织气排球、网球、广场舞及展示项目参加了第四届海峡巾帼健身大赛,我区的展示项目获得第一名,网球选手陈琦和黄海容获得一等奖,广场舞获得二等奖。(2)我区创编的《健身双珠》进京参加第四届全国体育进社区优秀健身项目展演。(3)我区龙舟队参加江苏省常州市武进区举行的世界龙舟俱乐部竞技赛暨中华龙舟公开赛中,获三项第六名,团体总分第六名的好成绩。(4)我区组织4支队伍参加2012年福州海峡龙舟邀请赛。其中,我区的浦下龙舟代表队获得2项第一,1项第二的佳绩,城门镇林浦龙舟队获得1项第五的佳绩。(5)我区组织12支球队参加仓山区老年人门球大联动活动,其中有6支队伍获得优胜奖。(6)我区组队参加福州市老年人喜迎党的十八大健身腰鼓、健身秧歌大联动展示,我区健身腰鼓荣获冠军,健身秧歌荣获季军。(7)组队代表福州市参加福建省农村广场健身舞展演赛获得一等奖。(8)在河南举行的全国第七届农运会,我区高湖村舞龙取得竞速舞龙金牌,自选套路、障碍舞龙银牌。盖山镇浦下龙舟队在500直道竞速赛上获得银奖,为我区争得荣誉。
2、竞技体育佳绩频传
(1)在参加2012年中小学游泳锦标赛中,经过紧张激烈争夺,我区代表队获得三个单项第一名的好成绩。(2)我区冬泳队员参加4月的国际铁人三项赛获业余组第一名、第四名的佳绩。(3)我区输送的蹦床选手黄珊汕在伦敦奥运会蹦床女子决赛中荣获银牌。(4)在“融侨杯”2012年亚排联沙滩排球洲际杯决赛既伦敦奥运会资格赛中,仓山籍沙排运动员陈诚代表中国荣获团体总分第三名。(5)由市体育局主办,仓山区文体局承办的福州市第23届运动会的门球比赛在仓山区体育公园门球场举办,仓山区门球代表队荣获季军。(6)在参加市二十三届运动会各项比赛中,我区代表队共获得金牌21.5枚、银牌23.5枚、铜牌24.5枚,奖牌总数69.5枚,团体总分969.15分,并荣获体育后备人才输送奖、体育道德风尚奖。
(三)加强文体设施建设
一是做好区文化馆、图书馆、博物馆和青少年校外体育活动中心的免费开放工作。二是积极开展区博物馆评估定级工作。区博物馆经申报、专家评审、网上公示,被评为福建省三级博物馆。三级馆的评定,一方面肯定了区博物馆近年来免费开放的运行成果,一方面为提升我区博物馆创造条件。三是全民健身工程建设。根据省、市安排,2012我区要建成农村健身路径15条、社区健身路径20条(包括维修、更换),目前已完成建设任务。四是完善农家书屋建设。继续指导农家书屋做好图书的分类,规范图书的登记、借阅制度。完成了12家省级援助的农家书屋图书、影像制品的配置工作。建新镇台屿农家书屋于2012年9月26日代表福建省参加全国农家书屋工程建设总结大会,获得全国农家书屋优秀示范点的称号。五是继续做好镇街综合文化站的业务指导,督促文化站正常开放。以仓山镇综合文化站、对湖街道综合文化站、樟岚村文化室、金洲社区文化室等为示范点带动全区文化站,村、社区文化室建设。六是做好金山全民健身活动中心过渡期管理工作,并通过公开招投标方式,与福建省牡丹健身俱乐部有限公司和和厦门建坤诚兴物业有限公司共同合作,改善健身场所环境,提升品质,以更加优美、舒适的环境,更加专业、安全的服务,更好地为广大群众提供健身、体育活动平台。
三、在文化遗产保护和传承方面,突出“文化亲民”
文化是民族的血脉。我局以文物保护、陈靖姑信俗文化等非物质文化为载体,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为出发点和落脚点,保护传承和弘扬优秀民族文化传统,积极探索实现文化遗产工作全面协调可持续发展,不断提到我区文化遗产保护管理和合理利用水平,推动文化遗产事业科学发展、跨越发展。
(一)加快优秀传统文化的传承体系建设
1、积极收集我区非物质文化遗产线索。我区现有2项被列为国家级非物质文化遗产保护名录;6项被列为省级非物质文化遗产保护名录;3项被列为福州市非物质文化遗产保护名录。
2、努力打造我区文化品牌——“陈靖姑文化”。利用“陈靖姑文化”的重要影响力,协助区委宣传部举办了仓山区第五届“陈靖姑民俗文化节”活动,活动邀请了来自台湾的同胞,举行祭祀、座谈、收集出版有关陈靖姑文化的书籍等推广陈靖姑民俗的活动,促进了海峡两岸的文化交流。2012年12月6日至14日,福州仓山陈靖姑金身首次赴台湾进行为期8天的巡安民俗文化交流活动。期间,举办了第二届闽台顺天圣母陈靖姑文化论坛、安平民俗文化祭等活动。陈靖姑金身首次赴台巡安活动以“弘扬闽台文化、促进两岸交流”为主题,对维系两岸同胞民族感情、增强民族意识、推动两岸民间文化交流具有非凡意义。同时,组织台湾体育大学龙狮队和高湖舞龙队参加福州市第二届海峡民俗文化节获得“2012年(福州)海峡两岸民俗文化节中心台展演活动一等奖”。
3、组织开展第三批省级非物质文化遗产项目代表性传承人暨第二批市级非物质文化遗产项目代表性传承人申报和评审工作,保护弘扬民族民间文化。我局在各个项目的传承人在各保护单位推荐申报的基础上,组织了专家评审组,按照评审标准对林氏中医骨伤疗法、福州虾油制作技艺、福州茉莉花茶窨制工艺、太平鼓等4个非物质文化遗产项目传承人申报的文字和影像材料,进行了细致、认真的评审,评出了拟向上推荐申报的第三批省级非物质文化遗产项目代表性传承人11人、第二批市级非物质文化遗产项目代表性传承人1人。
4、隆重开展蔡襄公千年诞辰活动。今年适逢蔡襄诞辰1000周年,来自海内外的蔡氏宗亲出席了活动。活动当天,同时对“蔡忠惠公祠”省级文物保护单位保护碑进行揭牌仪式,启动了著名画家蔡鹤洲、蔡鹤汀书画作品展和科学院院士蔡诗东生平事迹展,收到了很好的社会反响。
5、文化遗产日期间,配合省文化厅的文化遗产保护、宣传活动,我局在文化馆独立厅内举办了非物质文化遗产图片展;在城门樟岚村、仓山镇综合文化站、金山金洲社区、仓山区教师进修学校第一附属小学内,举办非遗进社区、进学校活动。
(二)做好部分文物资料完善工作
我局完成“海上丝绸之路”福州申遗材料——仓山怀安窑址的记录档案工作;配合市文物局做好福建地图集(仓山部分)编纂工作;为了保证文物安全,做好馆藏文物的整理归档及库房更新工作。
(三)继续开展文物修复工作
认真开展龙瑞寺、石厝教堂、林森公馆修复工程监督管理工作,积极协调有关单位做好修缮质量和建筑本体安全,努力保证工程顺利进行。完成了美国领事馆、连坂桥修复设计方案的报审工作,并积极督促相关单位加快启动修复工作。配合市文物局做好陈绍宽故居修复的前期工作,开展了蔡忠惠宗祠油漆修复设计工作。
(四)做好城乡开发建设中文物保护工作
当前城乡开发建设发展迅猛,做好城乡开发建设中的文物保护工作显得尤其重要。近年来我局在烟台山历史风貌区改造、马尾新城、奥体中心等项目拆迁改造中,做到文物工作提前介入,了解第一手文物信息和在该区域的分布状况,及时向开发建设等部门提出文物保护意见,并跟踪落实。特别是烟台山历史风貌区改造,我局依法提出了烟台山内不可移动文物的保护建议,整理了相关文物历史资料,为烟台山前期规划牵头编纂了《烟台山历史风貌区资料选编》。在城镇化进程中以及城市改造中,我区文物工作者始终坚持以敬畏遗产的态度,精心呵护的方式,锲而不舍的精神去履行文物保护的职责。
(五)加大对辖区内文物的监督管理力度
我局认真开展陈氏五楼、严复故居、严复墓和琉球墓园的日常管护工作。对文物普查的各类文物按镇街进行划分,按照文物管理属地管理、分级管理的原则与各镇街签定了仓山区文物保护管理及安全消防工作目标责任书,进一步明确各镇街的文物数量、文物分布及文物保护所承担的责任,有效落实文物“四有”措施。
四、在文化市场管理方面,突出“文化利民”
我局坚持一手抓繁荣,一手抓管理,大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化,推进文化健康发展,最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,在全区构建统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。
(一)进一步规范出版物市场经营秩序
今年以来,我局根据上级“扫黄打非”工作部署,认真开展各项专项行动,包括:动漫市场专项整治行动、互联网以及手机淫秽色情及有害信息专项整治行动、查堵反制香港政治性有害出版物专项整治行动等。同时紧抓福州市全国文明城市评建的契机,深入开展打击非法政治性出版物、淫秽色情出版物以及非法报刊工作。在文明城市复查工作开展期间,重点清理校园周边出版物市场以及辖区内海西书报亭违规经营行为,加强对辖区内图书、期刊、音像经营单位的日常监督检查。2次召开全区“扫黄打非”领导小组专项工作会议,5次联合公安、工商等成员单位开展打击游商地摊经营违规出版物,有效落实“扫黄打非”工作部署,规范出版物市场经营秩序,为十八大的顺利召开营造良好的社会文化氛围。
2012年,共出动检查人员720余人次,检查经营单位460余家。共清剿非法出版物7000余件,取缔经营非法出版物的地摊游商18家次。打击一批违法经营行为,有效地净化我区出版物市场,促进了出版物市场的有序发展。
(二)提升执法服务质量,强化网吧市场监管工作
网吧市场历来是我局今年重点执法监管对象。该项工作的开展主要以日常执法监管工作为抓手,以规范网吧市场经营秩序保护未成年人合法权益为目的。根据省文化市场稽查总队、市文化市场综合执法支队的有关部署,积极开展各项网吧专项整治行动,包括暑期网吧市场专项整治行动、两节期间网吧市场专项行动等。尤其是在我市全国文明城市复查工作开展期间,5次召开全区网吧业主教育大会,要求网吧经营业主提高自查积极性,并督促其严格守法经营。多次联合省、市文化部门、工商、公安、未保办等部门开展联合检查行动。同时提升文化执法服务质量,为统一更换形象标识400余面,为网吧行业树立良好新形象。向社会公开招聘20名文化协管员参与网吧市场管理工作,创新性组建34名农村文化协管员工作队伍延伸文化执法链,确保了文明城市复查工作期间我区网吧市场零扣分,有效保护了未成年人合法权益。由于工作成绩突出,连续被福州日报、福州晚报、福州新闻频道等多家媒体做先进报道。2012年,我局针对互联网上网服务营业场所共出动检查人次1390余人次,检查经营单位1840余家次,共办结案件24件,责令停业整顿4家,共处罚金额106000元。
(三)加大歌舞娱乐市场、游艺市场监督管理力度
今年我局对全区电子游艺场所开展专项整治行动,对学区周边和城乡交接部的无证游艺市场采取暂扣、没收、销毁处罚手段,执行无证经营场所查处情况抄告制度以及赌博机种、违禁电脑版销毁制度,有力遏制无证照经营违规现象的蔓延。
2012年,我局共出动执法人员370余人次,检查经营单位185家次,其中:责令整改4家次,停业整顿2家次,取缔无证照娱乐场所8家次。受理举报8家次,查处无证电子店19家次,收缴赌博机13台,违禁电脑板26片,普通电脑板23片。另外对歌舞娱乐场所超时营业问题也进行了专项的检查,配合公安治安大队、消防大队等职能部门,利用晚上时间对我区歌舞娱乐场所进行检查,进一步规范歌舞娱乐场所经营秩序,营造了良好的社会舆论氛围,保障娱乐内容的健康安全,促进歌舞娱乐场所健康发展。
(四)从源头治理,将印刷企业纳入村镇监管网络
为杜绝非法出版物在流通链条的出现,我局今年在出版物治理重点上进行转移,以加强印刷企业执法监管为主要手段,鼓励镇街工作人员监督印刷企业日常经营活动。积极主动与公安刑侦大队、消防等部门配合,严厉查处一批违规经营企业,打击盗印、违印行为。2012年,我局共联合区公安分局经侦大队、市文化市场综合执法支队、各镇街开展17次检查行动,覆盖面含全区重点地段印刷企业分布区域。查处印刷企业违规经营行为7起,缴获非法印刷品13万册。其中查获的红双喜违规印制医疗广告案件得到国家扫黄办的重视,并在全国扫黄打非网进行典型案例介绍。
(五)强化安全保障,健全防范机制
我局通过召开经营者大会传达消防安全工作精神来提高经营者的消防安全防范意识。加大监督整改,我局多次组织文化市场执法人员对公众娱乐场所进行了拉网式检查,重点围绕电器安全、消防通道、消防安全门、内装修材料、消防器材及使用等方面进行把关,对存在安全隐患的场所要求他们立即停业并限期整改。对个别营业场所存在抽烟、消防通道堵塞等现象,勒令营业场所负责人现场立即整改,并督促文明劝导员加强场内巡查,及时劝止。对部分营业场所消防器材数量不足或不能有效使用以及疏散指示标志和应急照明灯数量不足、损坏的现象,勒令其限期整改并提交整改报告。
2012年,共检查了728家次经营单位,要求立即整改47家,限期整改19家,提出整改意见136条。对整改单位实行了跟踪检查并予以验收落实,使各经营单位在安全防火工作中做到定人、定岗、定责,配备完善的消防设施,做到定期检查,定期更改,牢固树立“安全第一”的思想,确保文化市场安全无事故。
五、营造文明向上文化环境,确保创建文明城市顺利开展 为完成文明城市创建工作,我局实行一岗双责方式,由局长负责、各副局长分工负责,按照区创建全省文明城区工作领导小组办公室《关于认真做好全省公共文明指数测评工作的紧急通知》的精神和要求,克服人员少、时间紧、难度大等困难,把创建文明城市工作列入工作的重中之重,确保了我局负责的软硬件在此次检查中不丢分。一是定期召开创建文明城市管理工作会议,对照创建文明城市的任务分解与责任,制定并落实长效管理的制度,要求全部干部持之以恒的做好文明城区创建工作,发扬连续作战的精神,强化监管,做到守土负责、守土尽责,切实完成各项工作。
二是所有干部分组分片包干,对网吧、ktv、电子娱乐场所进行营业性全天候值班,领导实行分组轮查,以确保我区文化市场健康有序。
六、加强安全工作
安全工作事关群众生命、财产安全。我局领导把安全工作列入全局工作的重中之重,要求局各部门在确保本部门安全工作的同时,要对全区文化市场、文物保护单位加强安全督促检查与管理,做到防范与未然。主要做到:
一是做好本部门的安全工作责任之落实。局领导每季度均亲自带队到各馆、校检查安全消防工作,对消防器材的使用、期限、安放进行全面检查,对电线电路的安装全面排查,对干部职工进行安全消防知识宣传与教育。
二是对公共娱乐场所进行安全检查。认真贯彻国务院安办《关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》、省政府安委会三点要求、区安办转发的《关于认真组织开展应急预案演练周活动的通知》和《关于进一步做好安全生产标准化建设工作的通知》的工作要求,在我区文化系统集中开展消防安全大排查,大演练工作,重点排查人员聚集场所,消除安全隐患,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产治理行动,深化隐患排查治理工作,牢固树立“安全第一”的思想。一年来,共计签订责任状120份,出动检查车辆65辆次,人数325人次,检查文化企业270家次,发出整改意见85条,停业整改3家,确保文化市场安全无事故。三是对文物保护单位的进行安全检查。组成安全检查小组,结合创建文明城市契机,对全区文物保护单位进行安全检查,对存在安全隐患问题的要求其限期整改。我局联合市文物部门对全区包括市级以上的文物保护单位进行拉网式排查,发现存在安全隐患的单位则按照文物消防四个能力的要求提出整改意见,并要求镇街责任单位及时跟踪落实。对蔡襄纪念馆、陈氏五楼等我局直管的文保单位消防器材进行了更换,并下拨专项经费(2.3万元)要求各镇街做好所属的文保单位消防器材更换工作。积极向省文物局申请专项经费21万元拟对城门林浦泰山宫、螺洲天后宫等7处涉台文物的安消防方案进行编制。我区文体工作虽然取得一些成绩,但在成绩的背后,我们清醒地看到我们存在的不足:
1、班子建设还有待加强和提高。
2、经费投入不足。一是我区每年文化经费达不到全国先进文化区每年递增30%的要求,与上级要求、百姓需求有很大差距。二是每年的文化经费有限,举办文化活动的经费不足,我区至今无法建成集群众文艺培训、创作为一体的场所。三是文化馆、图书馆免费开放经费不足。根据《财政部关于加强美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放经费保障工作的通知》(仓山区文化体育局2012年工作总结及2013年工作思路财教2011]31号),县级文化馆、图书馆补助标准为每馆每年20万元,但我区文化馆、图书馆此项经费未落实下拨,因此两馆现只能部分开放。四是镇、街文化站建设和日常正常运作的经费不足,致使各镇、街文化站建设仅限于表面,无法真正发挥文化站为群众服务的目的。
3、人员缺乏,尤其是专业人员缺乏。一是我局原有人员45人,2000年至今退休12人,现有人员33人,现有编制基本还停留在上个世纪八十年代核定的状态,与现有工作所需编制差距过大。文体事业面临人才短缺的困境,尤其是区博物馆和区少体校有编无人。二是专业人员缺乏。我局下属事业单位共有27人,其中专业技术人员才12人。如区文化馆专技人员共4人,均为美术、摄影类别,缺乏音乐、舞蹈、文学、曲艺、器乐等专业人员,所以无法更好地开展普及性的舞蹈、音乐、曲艺等文化艺术辅导培训;无法开展更多公益性群众文化活动、公益性展览展示及培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作。三是各镇、街道文化站人员使用情况不甚理想。四是人员编制过于复杂,分为行政、全民、集体、集体自收自支等4种,职工成长空间受限,极大地影响了工作积极性。
4、工作思路不够开拓。如名镇名村建设、文物保护与新区开发建设形成的矛盾,还没有找到行之有效的解决方法。如何在文化市场繁荣与监管、体育投入与产出、文化精品创作与推广等问题上摸索出更好的解决途径。
2013年文体工作思路
2013年,我局将进一步抢抓机遇,开拓进取,加强推进文体事业繁荣发展,努力开展文化、体育工作新局面。基本思路是:深入学习党的十八大、十七届六中全会精神和省、市会议精神,认真贯彻科学发展观,以服务海西为目标,以“践行三为、激情仓山”创业年活动为抓手,根据省、市部门的工作部署,围绕区委、区政府的工作任务,解放思想,创新思路,举办精彩纷呈的文体活动,完善优质的文化体育公共服务体系,加强文物保护和非物质文化遗产保护传承工作,积极开展对台文化交流,大力推进高效的文化市场管理体系建设,积极为建设“生态仓山、人文仓山、智慧仓山”营造良好的文体氛围。
(一)提高队伍建设,保障文体工作有效开展。一是加强干部队伍的建设。继续深入学习贯彻党的十八大、十七届六中全会精神,加强领导班子和党组织建设,加强干部的政治理论学习,进行党风、政风教育。二是抓好机关效能建设。坚持“四牌”制度,做好政务公开和政府信息公开工作。扎实推进党风廉政建设,切实履行职责,积极解决群众关心的热点难点问题。三是加强文体队伍建设。鼓励干部参加业务培训,提高业务综合素质,加大培训力度,切实提高文体队伍人员的业务水平、专项技能和整体素质。
(二)举办丰富多彩的文体活动,活跃群众文体生活。一是举办形式多样、逸趣横生的活动。我局结合国庆、元旦等主要节日及重大纪念、庆典开展系列文体活动,举办形式多样的文体活动。打造以“生态仓山、人文仓山、智慧仓山”为主题的2013年元宵灯会。二是组织、参加各项比赛和活动。我局将组队参加福州市社区运动会、全国各项龙舟比赛等。举办仓山区第十六届运动会、全民健身日活动等。配合省、市文化部门和体育部门组织、举办活动和比赛。三是继续打造“精品工程”。举办2期村文化站长、文化协管员培训,举办2期各门类艺术培训,大力扶持群众性文化活动,扶持民间文艺队伍。创作艺术精品,参加全国、省、市比赛。四是加强基层文体辅导站点建设。以现有4个示范站点为中心,辐射我区各镇街;以文体辅导站点为平台,推广各门类培训,推动全民健身的深入开展,促使更多的民众积极参与各项全民健身活动。五是配合区中心任务、各部门举办各类活动,做好各项工作,配合区委、区政府做好会议布置。
(三)继续推进优质的公共文化体育服务体系建设。一是进一步完善公共文化服务体系,完善农家书屋建设,健全提升镇街综合文化站指导工作。二是继续做好体育健身工程建设。力争推动仓山区妇女儿童活动中心、少体校建设早日动工,完善少体校的训练场所,推进农村和社区健身路径建设。三是做好文化馆、图书馆、博物馆和青少年校外体育活动中心的免费开放工作,满足群众日益增长的文化体育需求。
(四)持续加强优秀传统文化的传承体系建设。一是推进文物修复工作,做好蔡忠惠公祠、琉球墓修复工作,计划启动螺洲孔庙棂星门的修复方案编制,开展对辖区内的文物日常监督工作,认真履行职责保护好我区文物资源。二是加强我区文保单位的消防安全检查工作,对消防安全存在隐患的单位督促其做好相关整改工作,确保文物安全。三是加强文物保护基层建设,建立健全完善的基层文物小组,对在文物保护工作中做出突出成就的文物保护个人给予适当的经济补助以调动工作积极性。四是继续做好非物质文化遗产项目申报和宣传工作,扶持省级非物质文化遗产项目《林浦安南尺》传承人,开展传承工作。
(五)大力推进高效的文化市场管理体系建设,为未成年人营造良好的社会文化环境。一是根据上级扫黄办的工作部署,严密扫黄打非监控网络,召开2次以上扫黄打非联席会议,建立扫黄打非联络员制度。严厉打击经营非法政治性出版物、淫秽色情出版物以及非法期刊等违法行为。着力保护合法经营户利益,打击侵权盗版行为,净化出版物市场经营秩序。二是根据网吧长效管理机制,落实网格化分工,发挥网吧监控平台的积极作用。建立农村网吧监控网络,净化未成年人成长环境,规范网吧市场经营。三是打击无证照非法经营行为。坚决查处取缔无证照文化市场经营场所,保护合法经营户利益,更好地规范我市文化市场经营秩序。四是推进稽查队伍廉政体制建设,强调文化市场行政执法人员严格执行“八不准”规定,发挥首问责任制应有之效。注重执法人员形象教育,提升文化执法人员执法规范化意识,打造依法执法、规范执法、文明执法新形象。五是注重发挥信息报送、反馈制度作用。积极完成上级部门督查、督办案件,落实上级部门工作部署。加强与公安、工商、城市管理等相关职能部门的交流,积极主动邀请开展联合执法行动,发挥多部门联合执法的重要作用。
第四篇:科技局工作总结及来年工作思路
科技局工作总结及来年工作思路
2013年,XX区科技局深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,在区委、区政府的正确领导下,在上级部门的关心支持下,紧紧围绕区政府中心工作和科技工作目标,全面深化创新驱动战略,组织实施重大科技项目,加快培育企业创新主体,着力构建科技创新平台,积极拓展科技合作交流,大力推进知识产权工作,引进培育科技创新人才,全区科技综合水平和企业自主创新能力得到进一步提升,有效地推动了我区科技、经济工作相互融合,为建设两富现代化田园新秀洲提供创新支撑。
一、优化科技环境,营造浓厚创新氛围
一是科技政策不断健全。新修订了《XX市XX区科技计划项目管理办法》和《XX区科学技术进步奖评审细则》,完善了《XX市XX区科技计划项目资金管理办法》和《XX区人民政府关于推进国家重点扶持高新技术企业实施意见》,同时《XX区专利专项资金管理办法》、《XX区农业和社会发展项目评审办法》等政策文件也正在研究制定中。着力优化科技资源配置,首次设立区级重点工业类项目,围绕区委区政府中心工作,扶持新材料、新能源、先进装备制造业等领域发展,推动传统产业的转型升级。实施财政激励政策,预计今年共下拨区级科技项目补助资金750万元,用于激励企业科技创新。二是做好三大科技考核。踏实做好科技工作,积极与上级考核部门沟通,及时汇报考核情况,同时,精心准备申报材料,顺利完成两年一次大考——即全国科技进步县(市、区)考核,成功通过并被评为2013年全国县市科技进步考核先进区;联合区多个部门,牵头完成省市对区党政领导科技进步目标责任制考核的相关工作;稳步开展镇、街道、秀洲新区工业园区党政领导科技进步工作目标责任制考核,进一步增强主体科技服务意识和水平。三是提升科技服务水平。今年以来,以平安大走访活动和“百局千人万企”专题调研活动、“四百”进村入企走访服务活动为抓手,积极开展科技政策专题培训,加强对知识产权的培训和宣传,开展丰富多彩的科技展览活动等,走访企业100多家,实实在在的帮助企业解决各类科技问题。四是加大科技信息宣传。进一步改进科技信息工作考核要求及计分办法,完善信息工作考核机制。今年以来,上报信息中有14篇被市科技局录用,15篇被区委办、区政府办录用,编辑科技简报8期。通过积极宣传,全社会的科技创新意识不断增强。
二、推动平台建设,夯实科技创新基础
一是建设区域创新平台。加快发展高新技术产业,积极争取申报国家级高新区。积极参与嘉兴光伏高新技术产业园区建设,全力协助光伏高新园区申报国家863科技计划项目,打造屋顶光伏发电示范基地,目前浙江省首个农村集聚住宅小区的屋顶光伏太阳能项目已正式启动建设,年底即可并网发电。二是提升企业研发平台。雅莹服装成功创建省级企业研究院,生辉照明、国电通嘉兴分公司、嘉科电子等三家企业成功创建省级重点企业研究院。2013年,7家企业成功认定为省企业研发中心,10家企业成功认定为市级研发中心。在农业科技领域,今年成功申报农业研发中心2家。秀洲省级农业高科技园区的核心区域--农业科技孵化中心的建设正全面推进,美之奥孵化大楼已破土动工。三是培育科技型企业。推荐嘉民塑胶等3家企业申报省创新型试点示范企业,15家企业被认定为省科技型中小企业,美盾防护、世源科技2家企业成功获得国家重点扶持高新技术企业认定(美盾在中国创新创业大赛中获浙江赛区三等奖,并获得参与全国总决赛资格),信元模具、福莱特玻璃2家企业成功通过本轮国家高企复审。新推荐申报的2家省级农业科技企业,也已审批通过。四是争取项目和资金。今年以来,组织企业成功申报国家863项目2项、国家科技支撑计划项目1项,推荐申报国家重点新产品计划项目5项、中小企业技术创新基金21项、国家火炬计划4项(已立2项),省重点企业研究院专项2项、省级重大专项10项。推荐申报省级新产品试制项目105项(已立项61项),市级项目105项(立项29项)。2013年,已争取市级以上项目资金支持4700多万元,其中省部级资金支持3900多万元。这些项目的申报和资金的争取,进一步提升了企业的研发创新能力。
三、强化专利管理,促进企业科研水平
一是统筹做好专利申请工作。根据《2013年全区专利工作任务分解方案》,认真分析专利申请量与授权量指标情况,结合各地专利申请工作实际,有的放矢做好指导和服务工作,专利申请工作呈现良好态势。2013年,我区专利申请量累计1874件,其中发明专利254件,同比分别增长29.4%和55.8%;专利授权量累计1508件,其中发明专利49件,同比分别增长47.4%和8.9%。其中专利授权同比增长量在全市排名第三,发明专利授权同比增长量在全市排名第二。其他指标在全市排名同比去年也有不同程度提高。二是积极参与浙江省知识产权示范区创建工作。根据《国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见》和《浙江省区域知识产权创建与示范工作实施意见》,以及《XX区创建浙江省知识产权示范区工作方案》,联合区财政局制定《XX区专利专项资金管理办法》,进一步规范专利专项资金的管理,促进浙江省知识产权示范区的建设。三是加强知识产权培训和宣传。今年以来,先后开展知识产权宣传服务活动,召开专利质押需求座谈会,制定部署2013年全区专利工作任务分解方案,全面开展XX区知识产权工作专项行动,组织企业参加2013年知识产权宣传周系列培训活动,落实相关人员参加2013全国专利代理人资格考试,安排专人参加专利执法行政上岗培训班培训,邀请专家对相关企业进行贯标工作专项培训,开展专利保险工作专项培训,召开2013年专利工作会议,组织企业安排专人参加涉外发明专利业务研讨会等活动,推进企业专利工作稳步发展。四是营造知识产权应用和保护的良好氛围。通过对企业和金融机构的调研,征集企业知识产权质押融资需求,开展专利权质押贷款试点工作。联合市知识产权局,加大专利保险的宣传力度,结合我区实际,制定相关政策,开展专利保险试点工作,发动企业积极开展专利保险工作。落实专利政策,做好2012年授权专利的资助申请受理工作。组织推荐3家企业申报省级专利示范企业,6家企业申报市级专利示范企业并已获通过,浙江来斯奥电气有限公司、浙江奥华电气有限公司被认定为国家企业知识产权管理标准实验试点合格单位。
四、创新合作方式,提升科技产业化水平
一是创新合作形式,探索科技成果转化新模式。以长三角纳米产业科技发展研究院的产学研用合作为契机,探索由产业公司、研究院、科研团队三方参与共建产业公司,推行“一项目一公司”的运作模式,做到“责任明确”、“风险共担”、“利益共享”,使产、学、研结合更紧密,最终达到多方共赢。推进纳米技术与纺织产业对接,提升传统产业科技水平。二是落实网上技术市场相关工作,助推产权交易。截至目前,我区各类指标完成情况在全市网上技术市场信息汇总统计中名列前茅,其中技术难题上报数在全市排名列第2位,拟提供资金额列第2位,技术合同签约数列第1位,合同金额列第2位,上网企业数列第3位。三是深入开展科技对接活动。通过“请进来”、“走出去”的方式,加强企业与科研院所、科研团队、技术专家的互动交流,为企业的科技创新提供了有效途径。今年已开展专题对接40场,邀请400多名专家教授来访交流,其中有数十名院士来秀洲考察交流,组织1100多家次企业与高校(院所)进行对接,解决技术难题130多项,签约项目75项。四是全面实施百项科技成果转化工程。全面贯彻落实市区有关文件精神,实施科技成果转化项目100个。针对企业发展中存在的瓶颈问题,重点协助企业做好与大院名校科技合作、高端创新人才引进、科技金融服务等工作。五是做好科技奖励和科技中介培育工作。推荐新大陆机电等6家企业申报省科技进步奖,其中《高强度双向玻璃纤维引拔槽楔》获得三等奖;推荐生辉照明等15家企业申报市科技进步奖,其中4家单位获奖。新申报2家省级重点科技中介(其中1家申报成功)、3家市级重点科技中介(其中2家成功获得市级认定)。组织企业申报2013年省共建大院名校创新载体并成功获批。六是培育各类科技人才。组织纳米研究院1名专家申报国家“千人计划”项目,目前已入围次轮评审。同时组织该院3位博士申报2013年省“千人计划”项目,现正处评审阶段。成功申报2013年省“钱江人才计划”项目1项。做实科技特派员工作,2013年派遣入企科技特派员9人,其中1人为派驻行业,科技特派员项目合计15项。
五、加强民生科技,服务经济社会发展
一是加强科技统计分析和绩效考评,推动科技进步。联合区统计局做好科技季报统计,完成高新技术企业季报、年报统计。配合上级部门认真完成2012年国家级科技项目执行情况统计、2012年地方财政科技拨款统计、科技企业孵化器情况统计、省高新技术产业开发区基本情况、国家特色新能源基地季报、年报统计及“浙商回归”、“沪杭同城”相关数据的统计等工作。二是科技惠农,注重发挥科技在农业生产中的作用。深入推进省级农业高科技园区建设工作,做好省级农业高科技园区建设项目合同书签订工作,落实2013年省级农业科技成果转化资金项目推荐申报工作。2013年共组织申报各级各类农业科技计划项目47项,其中4项国家星火计划项目均已立项;申报省农业科技成果转化资金项目2项,其中1项已立项;申报市级农业科技及科技特派员项目26项,其中8项已立项,申报区级农业立项14项。三是依靠科技,防灾减灾。开展以“识别灾害风险,掌握减灾技能”为主题的第五个“防灾减灾日”活动,成立XX区首家防震减灾科普教育学校,积极组织相关人员参与地震应急管理培训活动。根据省、市地震局《关于创建防震减灾示范社区的通知》精神,创新开展我区防震减灾示范镇的创建工作。
六、坚持阳光科技,提升科技队伍素质
一是加强理论学习。切实抓好党的十八大精神学习宣传贯彻,认真组织传达学习中纪委、省纪委、市纪委以及区纪委工作会议精神,提高全局干部和工作人员对党风廉政建设和自身反腐斗争必要性、重要性的认识。二是完善制度保障。制定局《2013年党风廉政建设工作要点》,签定2013年《XX区科学技术局党风廉政建设责任书》。全面打造阳光科技,制定局《关于进一步深化“阳光科技”建设的实施方案》。采用公推直选的选举方式,顺利完成了党支部换届选举。三是主动接受监督。加强科技专项资金的管理和监督,规范经济决策机制,局重要事项都由班子成员集体讨论通过,并及时公开,接受社会监督。
2014年,区科技局将认真学习贯彻十八届三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以《中共XX市委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的实施意见》为指引,开展“五个重点、五个提升”活动,进一步集聚创新资源,打造创新平台,培育高新技术产业,完善科技创新体系建设,科学谋划,开拓进取,狠抓落实,力争r&d经费占生产总值比重达到2.2%以上,万人发明专利授权拥有量达到2.9件/万人,高新技术产业产值达到60亿以上,为科技促进全区经济社会发展提供新动力。
一、以制度完善和宣传为重点,提升创业创新环境
一是继续坚持制度创新。加强科技管理创新,建立健全科技政策法规。着力优化资源配置,在2013年实施基础上,总结经验,进一步完善区级重点工业类项目申报和评审细则。与财政、税务等部门共同探索细化研发费用加计扣除减免操作方案,进一步完善高新技术企业认定管理办法配套政策意见。加强科技计划项目编制,提高科发资金预算水平和使用效率。二是强化宣传营造氛围。加强政策宣传,以“走村入企”、“百局千人万企”活动为载体,以规上企业为主攻对象,以专题培训为重要方式,广泛营造科技创新良好氛围,鼓励企业开展科技活动,加大创新投入。
二、以平台建设为重点,提升载体能级水平
一是提升科技大平台能级。围绕打造中国光伏科技城的目标以及省光伏产业五位一体综合试点工作的主要内容,积极配合区光伏产业发展领导小组,统筹整合资源,加强政策引导,助推嘉兴光伏高新技术园区建设。进一步细化光伏园区科技目标,集中优势资源扶持园区光伏产业发展,协助园区引育新能源、新材料领域大企业、大集团。同时,力争2014年创建国家级高新技术产业化园区。二是推进科技企业孵化器建设。支持国家级孵化器上海交大科技园(嘉兴)进一步扩容,完善内部功能建设,提升科技孵化专业水平,积极培育科技企业孵化器,力争新培育市级以上科技企业孵化器1家。三是助推企业研发中心建设。深入推进亿元以上企业区级研发中心全覆盖工程,鼓励规模以上企业设立研发中心,提升技术创新能力。指导已认定区级研发中心企业升格市级、省级研发中心,力争培育省级研发中心8家,市级研发中心10家。对符合条件的企业重点辅导,争创省级企业研究院。联合区经商局等有关部门,加强省级重点企业研究院建设指导。稳步开展科技企业专项培育工作,指导创新能力突出的企业申报省科技型中小企业和国家重点扶持高新企业。力争培育国家重点扶持高新技术企业4家,国家火炬高新技术企业2家,省科技型中小企业15家。
三、以项目实施为重点,提升企业创新水平
一抓高新技术和战略性新兴产业项目。广泛发动企业申报各级各类科技计划项目,加大辅导力度,协助企业向上争取项目资金支持。继续完善区级科技计划项目的申报和评审机制,围绕高新产业发展传统产业提升,做好规划布局,充分发挥财政直补、税收减免等政策引导鼓励企业开发新产品、新技术、新工艺。二抓现代农业科技项目。以农业园区建设为重点,以科研、教学和技术推广单位为技术依托,以现代农业设施和高新技术为支撑,以推进农业现代化进程为目标,集中进行农业新产品和新技术开发,强化农业科技成果向生产力转化,以培育农业研发中心为重要载体,提高农业企业技术创新能力,提高农产品附加值,打造秀洲农业科技品牌,促进我区农业经济转型升级。三抓知识产权及技术成果转化项目。继续以实施浙江省知识产权示范区创建工作为契机,强化服务,不断提升企业知识产权保护意识。争取2014年的专利申请量达到2000件,发明专利量达到220件,新增省级专利示范企业3家、市级专利示范企业6家、区级专利示范企业10家,专利产业化项目突破3个。四抓民生科技项目。继续加强防震减灾宣传和政策落实,拓展环境保护、公共卫生、食品安全等民生领域科技工作。
四、以科技合作为重点,提升科技成果产业化水平
一是继续探索产学研用的合作新模式。引导和帮助企业加强与高校、科研机构和国内外大型企业的合作,鼓励企业联合大院名校共建创新载体。加快建设长三角(嘉兴)纳米科技产业发展研究院,协助纳米研究院与嘉兴本地企业开展“一项目一企业”的科技合作,形成科技合作和成果转化的长效机制。二是加深与科技中介的合作,推进网上技术市场建设。积极吸引先进科技中介机构到秀洲建立分支机构和分中心,开展科技咨询服务、技术转让、成果转化、技术评估、产品检测和知识产权代理为主要内容的服务工作。围绕我区重点发展产业开展科技合作交流,以网上技术市场为重要交流合作平台,进一步加快产业合作步伐。争取2014年新增上网注册企业80家,新增技术需求80项,拟提供资金3000万元,新增技术合同20项,合同技术转让金额6000万元。三是引导企业开展科技金融合作。开展科技企业与金融机构合作对接活动,引进科技风险投资机构到秀洲进行投资,引导企业以技术(知识)产权为质押进行贷款融资,推动科技金融发展。四是优化人才合作模式,强化创新团队培育。加强与科研机构的工作联系,就人才资源的配置、人才激励机制等方面内容进行交流合作,引导企业建立科学用才机制。继续推进入企科技特派员工作,围绕绩效考核进一步完善入企科技特派员管理机制,拓展人才合作交流领域;进一步加大高层次人才和创新团队的引进,鼓励高层次人才通过项目地实施带动产业发展。五是完善工作机制,加强科技接轨上海。加强组织领导,协调、落实支持浙商创业创新、接轨沪杭合作各项工作,加强与上海的科技合作交流和科技资源共享。
五、以科技管理队伍建设为重点,提升科技服务水平。
一是深化党风廉政工作。按照区纪委的总体要求,抓好党风廉政各项工作。组织经常性学习教育活动,做好各项学习内容的落实。严格把控局管理经费列支,使局三公经费经得起晒、经得起查,全力打造高效廉洁的科技管理服务团队。二是继续开展“阳光科技”。在科技项目立项、验收等环节公开操作,严格按照科发资金管理办法,做到重大科技项目统一上会,由区科发资金管理领导小组集体商议决策,并邀请纪委、审计和人大等部门参与监督。三是推进“学习型部门”建设。有计划、有组织地在全局范围内开展业务知识的学习和讨论,原则上每季度不少于一次全局范围的业务知识集中学习,提升全员的业务能力,为优质高效的科技服务工作奠定基础。四是提高基层科技管理队伍素质。加强对各镇、街道及秀洲新区、工业园区科技分管领导和科技助理员的业务培训,加强科技政策法规学习,不断提高基层科技管理队伍的综合素质和服务意识,更好地服务于我区的科技发展事业。
第五篇:体育局工作总结及来年工作思路
体育局工作总结及来年工作思路
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是体育强市创建的启动之年,也是备战十五届省运会的关键之年。全市体育工作以落实科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,按照市委、市政府的决策部署,大力推进群众体育、竞技体育和体育产业全面协调发展,为我市“三城一市”和“两富”现代化建设做出了积极的贡献。2013年主要工作有:
一、创新载体,第一届市民运动会取得圆满成功。
XX市第一届市民运动会是全省首家举办的以普通市民为主角参与的综合性运动会。在市委、市政府和各县(市、区)政府的高度重视及组委会成员单位的共同努力下,在全社会的热情参与和支持下,本届运动会达到了“政府主导、全民发动、广泛参与”的目的和效果,规模之大、项目之多、范围之广、参加人数之众、体育文化之鲜明,为我市历史之最。全市各地、各部门、各行业参加了31个项次的比赛活动,参与人数达10万人次以上。
(一)加强领导,整体谋划。市委、市政府高度重视,将“办好第一届市民运动会”写入了市政府工作报告,市政府办公室印发了《XX市第一届市民运动会总体方案》,成立了鲁俊书记为名誉主任,柴永强副市长为主任,市级42个部门、单位及各县(市、区)政府为成员单位的组委会,设置了综合部、竞赛部、综合保障部、安全保卫部四个工作部,从场地保障、观众组织、安全保卫、医疗卫生、气象信息、宣传报道、经费保障、交通和志愿者等方面提供了优质服务,确保了运动会的圆满顺利。
(二)注重结合,力求实效。以“简朴隆重、群众满意”为原则,致力倡导简洁办会模式,增强实效性。一是开幕式与我市创建省体育强市动员大会相结合,秉持隆重、简洁的原则,各代表团由以往行进式入场简化为直接列队入场。各县(市、区)、市直机关党工委、市总工会及5个市级体育协会组织的各个方队进行了广播操、太极拳、自行车、健身排舞等全民健身项目展示。二是闭幕式与“全民健身日”活动相结合,以总结颁奖大会的形式举行,结合“全民健身日”主题,推动公共体育场馆免费开放,开展健身排舞,组织发动健身走,倡导低碳文明生活方式。三是比赛项目与省二体会选拔组队相结合,本着“公正、公开、公平、择优”的原则,结合市民运动会a组10个大项的比赛,优化选拔机制。
(三)创新机制,开放办会。坚持“创新机制、民生为本”的办赛思路,适应市民的体育需求,形成了“市县联动、协会承办、多方协办”的联动机制。一是实行多样赛制。既有两级赛制,各县(市、区)积极组织竞赛b组8个大项的分站赛,最后集中参加市一级决赛;也有达标赛制,结合推行《全国游泳达标锻炼标准》,在游泳达标测试活动中开展达标认定,选取两家经营性体育场所在“全民健身日”免费向市民开放,参加者获得业余等级证书。二是建立激励机制。设立各县(市、区)组织奖和市民参赛奖。对办赛参赛的组织单位和b组幸运参赛运动员给予奖励。三是建立联办机制。b组8个大项均依托各个市级体育协会承办,走绿道、自行车骑行、公益大培训、广场舞大比拼、首届社区趣味运动会等活动参与广泛、精彩纷呈。
(四)广泛宣传,营造氛围。一是公开征集本届运动会的会徽及主题口号。共收到19个省(市)127位作者的175幅会徽参评作品,29个省(市)759位作者的2926条主题口号。通过初选、专家评审和市民投票,选定本次运动会的会徽和“健康嘉兴、全民同行”的主题口号。二是召开新闻发布会。组委会于3月在桐乡举办了市民运动会新闻发布会暨首赛太极拳开赛仪式,邀请市级各新闻媒体、网站参加,介绍本届运动会举办的时间、地点、开设项目等基本情况和意义,发布了市民运动会会徽、主题口号,开通了市民运动会专题网站,扩大了运动会的社会影响。三是全方位宣传报道。市级主要媒体嘉兴日报、南湖晚报、嘉兴电视台、嘉兴广播电台等开辟了市运会专题、专栏,运用“声、屏、报、网”等多种形式,全方位多角度向市民和社会呈现了运动会的精彩和热烈。据不完全统计,全市在市级媒体上刊发市民运动会各类报道130余篇(次),市民运动会专题网站总浏览量达2.9万人次,激发了广大群众对市民运动会的关注度,增强了市民参与健身活动的自觉意识。
二、创强争先,营造体育发展新环境。
(一)体育强市创建工作全面启动。加强整体部署,市政府成立了创强领导小组,召开了创建体育强市动员大会,下发了《XX市创建浙江省体育强市实施方案》和《XX市创建浙江省体育强市责任分解表》,向省体育局正式申报创建浙江省首批体育强市。针对创建工作自查情况,结合省体育局体育强市创建工作督导调研,召开了体育强市创建工作推进会议,进一步完善工作推进机制,强化工作措施。
(二)各级各类创强工作深入推进。在全市范围组织开展3个体育强镇(复评)、3个城市体育先进街道(复评)、30个城市体育先进社区、7个社区体育健身俱乐部、21个村级体育俱乐部、3个中心村全民健身广场、1个中心村休闲体育公园、1个体育特色乡镇、2个省级青少年体育俱乐部、1个省级青少年户外体育活动营地的创评工作。
(三)小康体育村建设进展顺利。今年,我市以提高农民身体健康作为农村体育工作的重点,申报了96个小康体育村的建设目标,努力推进村级体育俱乐部建设,进一步改善城乡之间、地区之间的不平衡现象。市体育局会同各县(市、区)体育局(教文体局)全面研究,深入调查、认真统计、精心规划、及时上报,如期完成了建设任务。
三、体育惠民,推动全民健身新发展。
(一)政策保障力度加大。研究制定了《XX市区学校体育场地设施向社会开放工作补助办法(试行)》、《XX市“美丽乡村·全民健身广场”、“美丽乡村·体育休闲公园”评定办法(试行)》、《XX市健身舞三年行动计划(2013-2015)》和《XX市青少年体育俱乐部管理办法(试行)》等多个规范性文件。美丽乡村·全民健身广场和美丽乡村·体育休闲公园建设纳入2013年对县(市、区)深化城乡统筹加快新农村建设考核指标及评分标准。
(二)设施建设改造提升。落实市本级750件室外健身器材的安装,认真推行《室外健身器材的安全通用要求》(gb19272-2011),组织专门人员对室外健身器材质量进行专项检查,并对不符合要求、破损严重的器材进行淘汰更新。
(三)群体活动蓬勃开展。一是成功举办2013年全国健身舞大赛暨第十届全国健身交谊舞锦标赛,吸引了来自全国各地的交谊舞爱好者参加,报名人数超过1600人,大会共设54个项目,创历届之最。二是结合赛事,组织五县(市)两区的镇(街道)、村(社区)同步开展了“千支(队伍)万人齐舞动”活动,2万多人参与的规模创“规模最大的健身舞展演活动(异地)”的大世界基尼斯纪录。三是组成XX市体育代表团参加浙江省第二届体育大会,共有845名运动员参加了地市组全部41个大项的比赛,认真做好组织协调、竞赛指导、赛风赛纪等方面工作,以883分获团体总分二等奖。四是联合南湖晚报,开展全民健身公益大培训第三季活动,开展列入排舞、太极拳、武术、钓鱼、篮球等项目培训,参与人数达17000余人。六是按照户籍人口千分之五测试要求,全年共完成17000多个国民体质监测样本。
(四)组织网络不断规范。新成立了市台球运动协会、市中小学生体育协会,指导完成市体育舞蹈协会、市棋类协会的换届工作,正加紧筹备市乒乓球、市高尔夫、市信鸽协会的换届工作。“非奥”和“社体”培训基地建设不断加强,在市体育局指导下,嘉兴学院和嘉职院两个基地全年培训一级社会体育指导员达150人,并增设了课堂教学评价环节,提高社会体育指导员培训教育质量。全市全年新建10个健身气功站点。
四、夯实基础,增强竞技体育新实力。
(一)加强基地建设,推动体教融合。
1、积极创建高水平基地。XX市少体校、XX市少体校被命名为“2013-2016”周期国家高水平体育后备人才基地,XX市少体校、XX市少体校、嘉善汾湖水上运动中心、XX县少体校被命名为“2013-2016”周期浙江省高水平体育后备人才基地。
2、进一步优化项目布局。成立了XX市水上项目领导小组,将市少体校水上项目调整至嘉善汾湖水上运动中心进行集中训练,组建全市皮划赛艇一线队伍,形成长效管理机制,推动我市水上项目的可持续发展。
3、落实体教结合文件精神。会同教育、财政等相关部门召开了全市体教结合联席会议,进一步梳理体教结合工作重点、难点,就需要协调解决的事项进行了商议,印发了专题会议纪要。与市教育局多次协商中考加分、体育特长生招生、体校学生体育中考免试时限、高中(中职)阶段项目布局事宜,2013年游泳项目列入中考体育选考类自选项目。
4、广泛开展阳光体育活动。一是组织全市26所学校参加省第二届青少年学生阳光体育运动会田径、游泳等8个大项的比赛并承办了闭幕式和排球(小学、初中、高中)比赛,营造全市阳光体育运动开展的良好氛围。二是举办2012-2013全市校园足球联赛,全年有27所学校46支队伍共502人(加上领队教练工作人员裁判员658人),进行了256场XX市小学、初中、高中三级校园足球比赛。三是举办全市首届幼儿趣味运动会,共有全市47所幼儿园634名幼儿运动员参加田径、游泳、体操等项目比赛。
(二)明确目标任务,扎实备战省运。
1、明确目标、规范制度。提请市政府下达了参加浙江省第十五届运动会目标任务,与各县(市、区)签订了省运目标责任状,明确目标,细化责任。印发了《XX市参加第十五届省运会蹲点领导、领队、主教练和联络员工作职责》、《XX市参加第十五届省运会蹲点领导、领队、主教练和联络员名单》。
2、认真组队,充实力量。严把运动员招生、选材和注册关,全年共注册运动员1348人,达到省运会适龄参赛人数的90%;组织全市519名青少年运动员参加省骨龄检测,骨龄合格人数占总测人数的80%;申报“浙江省奥林匹克重点体育后备人才”150名。
3、选拔人才,全面参赛。组织全市青少年(儿童)17项次锦标赛、11项次体育特色项目学校比赛,各项目在年龄组别设置上与省运会年龄接轨并兼顾下届省运会小年龄组别,新增设了摔跤、柔道项目,整体赛事组织情况安全、有序。全年共组队参加省青少年(儿童)锦标赛全部26大项比赛,按省运会统计口径,全市26个参赛大项共获金牌66枚,全省排名第六,奖牌203枚,全省排名第六,总分2856分,全省排名第五,比赛成绩较2012年有了一定的提高,台州、绍兴缩小了差距。赛后,围绕省运目标任务,及时召开各项目分析会,查找问题,制定对策。
4、科学管理,关心慰问。市体育局对全市夏训和冬训工作进行了统一部署和要求,组织全市游泳一线队伍进行夏季集训,排球、女足、网球、摔跤、跆拳道、柔道等7个项目8支运动队到北体、上体、苏州和湖州等地训练比赛。8月,市政府和市体育局领导带队专程赴黑龙江、省体职院各大系看望慰问备战全运会、省运会运动员和教练员,在训练、生活、思想等各方面给予关心和照顾。
(三)加强人才输送,加快人才培养。
1、加强教练员队伍建设。全年共举办4项次市级教练员培训班,积极组织教练员参加上级各类培训,邀请游泳、水上等项目6名专家顾问给予指导,传授先进训练理念,充实和提高教练员水平。
2、建设高水平裁判队伍。全年共举办全市网球、羽毛球、排球、足球等四个项目国家二级裁判员培训班,审批国家二级裁判113名,推荐26名裁判员参加足球、排球、举重、拳击、柔道、乒乓等6个项目的国家一级裁判员培训考试。共有5名裁判员在第十二届全运会上担任裁判工作。
3、积极输送后备人才。共向省输送38名优秀运动员,其中转正14人,转试训7人,长期集训17人,引进两名篮球高水平运动员。目前在省训练运动员总人数163人,其中省运会适龄队员114人。全年共审批国家二级运动员35名,发展一级运动员6名。
(四)竞赛市场活跃,赛事规格提升。
圆满承办2013年全国女足联赛嘉兴赛区比赛、2013年全国青年田径锦标赛、亚足联u-19锦标赛预选赛(i组)比赛、2013年第七届“生辉杯”中美男篮对抗赛等国内外大赛,进一步提升了赛事规格,创新了办赛形式,办赛能力经受住了考验。
(五)全运成绩出色,后备力量充足。
全国第十二届全运会共有71名嘉兴籍运动员参加预赛,47名运动员进入17个大项的决赛,较上届30名队员进入10项决赛,在参赛人数和项目数上提升明显,创下了嘉兴籍运动员参加全运会决赛人数和项目的历史新高。经过运动员的奋力拼搏,共取得8枚银牌、9枚铜牌、总分203分,较上届3金3银3铜9枚奖牌总分188分的成绩有一定提高。这届全运会嘉兴获得好成绩的选手大部分都是年轻的90后,年轻一代的优秀运动苗子逐渐涌现,有望在下届全运会上争取佳绩。
(六)规范管理,实现体育产业新进步。
1、调查研究,摸清家底。一是完成体育产业统计工作。与市统计局联合召开全市体育产业统计工作会议,布置全市体育产业企业统计工作,建立了体育产业名录。二是完成体育产业增加值核算工作。与市统计局联合开展2012年全市体育产业增加值核算工作,据测算,2012年我市体育产业总量达78.04亿元,比2011年增加2.55亿元,体育产业增加值比重为0.82%,比2011年增加0.037个百分点,我市体育产业有一定的发展。三是密切联系基层体育企业。健全市局领导干部走访和联系体育企业制度,局主要领导和分管领导带队走访了浙江鸿翔文化产业有限公司、波力科技复材用品有限公司及游泳场所等一批体育企业,与企业负责人进行了座谈交流,加强了信息指导,积极扶持体育企业实施品牌特色创建。
2、依法治体,严格管理。一是清理行政审批事项和规范性文件。组织开展行政许可、非行政许可审批、管理服务事项清理规范和要求省级下放审批事项目录梳理工作,新增游泳等4个经营高危险性体育项目许可,全年共完成14项行政审批事项。开展行政规范性文件“三统一”工作,对我局现行文件进行了清理,共废止4个、修订1个规范性文件。二是加强游泳市场的监管。联合卫生、旅游等部门下发《关于进一步加强全市游泳场所管理工作的通知》,今年开始对游泳场所开放实行行政许可制度,对培训班实行举办备案制度,认真做好夏季游泳场所安全开放工作的监督检查工作,定期于嘉兴日报上公布监测信息,在嘉兴电视台播放游泳安全公益性广告。重点围绕水上救生员配置数、水质监测和游泳培训班管理等方面,通过专家指导、义务监督员巡查、县(市、区)交叉抽查、重点问题督办等多种形式,切实加强对游泳场所的日常监督。举办了两期救生员和一期游泳社会体育指导员培训班,新培训初级救生员125名、游泳教员42名,对去年取得上岗证的218名救生员进行统一复训。全市93家游泳场所经营管理规范有序。
3、构建网络,扩大宣传。一是筹备成立XX市体育产业联合会。已由4家知名企业发起成立XX市体育产业联合会,已吸收单位会员30家,有关手续正在申请办理之中,年底前有望正式成立。二是组织海盐南北湖旅游度假区和平湖金龙门生态农庄申报浙江省运动休闲旅游示范基地和优秀项目的。三是注重宣传本地体育产业发展。组织九龙山马会俱乐部(平湖)有限公司和XX县旅游投资集团参展2013中国体育文化·体育旅游博览会,组织观摩2013全国体育用品博览会(北京)、浙江省第二节运动休闲旅游节等活动,了解全国及省内其他地市体育产业发展状况和特色。
4、体彩销量稳步提升。认真贯彻国家《彩票管理条例》,落实省体育局《关于进一步加强体育彩票发行工作若干意见》,坚持一把手工程,完善体彩销售任务和发行管理的考核机制,进一步强化网点管理、渠道建设和营销宣传,确保体彩发行平稳态势,截止10月13日,全市体彩销量4.38亿元,同比增长38%,高于全省平均6个百分点。
(七)改进作风,机关建设水平再上新台阶。
1、深入开展学习活动。积极打造学习型机关,建立经常性的学习教育机制,以报告会、交流会、读书会等多种形式深入学习党的十八大报告,强化学习教育,深化学习效果。认真抓好新党章的学习贯彻,把新党章作为机关党组织、党员学习教育的重要内容,开展“学党章、强党性”为主题的系列活动。
2、扎实做好党建工作。深化“创先争优”活动,以“为群众办实事,在岗位作奉献”为目标,发挥部门资源优势认真落实“一员双岗”制度。深化村(社区)结对共建活动,签订《联手共建机关党建工作责任书》,明确工作职责,提供有力保障。按照《党章》规定,坚持标准,严格程序,保证质量,把好政审关,推行发展党员公示制和票决制,确保党员的质量,发展预备党员两名。积极打造学习型机关,开展“学党章、强党性”为主题的系列活动。
3、切实加强党风廉政建设。深入开展党员干部《廉政准则》和党风党纪的学习教育,严格落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步健全党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,与局下属单位和各处室签订《党风廉政建设和反腐败工作责任状》。深化岗位廉政风险防控机制建设,强化防控重点,突出重点对象、重点岗位、重点领域和重点环节,突出查找岗位廉政风险点,突出落实岗位责任,强化预防措施。制定《深入推进“体育阳光工程”建设的实施意见》,着力构建“阳光体育”,进一步增强党务政务工作的透明度。认真贯彻落实中央改进作风“八项规定”和省、市实施意见,对作风问题从严要求,改进文风会风,改进调研方式,精简会议活动,减少文件简报,提高工作效率。积极发挥行风监督员和党风廉政建设督察员两支队伍作用,拓宽监督渠道。
4、完善规章制度。出台了《XX市体育局机关工作人员疗休养制度》、《XX市体育局优秀工作人员考评办法》、《关于进一步加强XX市体育系统信息工作的通知》三个办法,对疗休养、年终考核评定、信息报送等工作予以了进一步明确和规范,对相关操作细则作了更加人性化的规定。
5、抓好人才队伍建设。上半年,局机关进行了轮岗调整,通过竞争上岗选拔一名副科级干部,推荐了三名副处级后备干部;下半年,开展了市局系统中层干部竞争上岗工作,提拔任用了2名正科级和1名副科级干部。坚持抓好后备干部选拔培养工作,加强对年轻干部的培养和锻炼,认真组织参加全市科级干部培训班、组织人事干部培训班等培训,不断提高干部队伍的理论水平和业务能力。
六是加大宣传力度。今年,市体育局与嘉兴日报联合开展体育事业发展专题报道,结合贯彻落实全市三级干部大会精神、创建浙江省体育强市、市民运动会、撤地建市三十周年、阳光体育活动等主题进行了专题报道,获得了良好的社会反响。与省体坛报联合办报,全年出版6期嘉兴体育报。从3月起,《嘉兴体育》刊物从2月1期调整为1月1期,扩大了信息量和发放范围。市级相关媒体全年累计报道体育信息超过300条。
二、2014年工作思路
2014年是贯彻落实党的十八大精神的推进之年,是体育强市的创建之年,也是十五届省运会决战之年。全市体育工作将紧紧围绕市委、市政府和省体育局的决策部署,继续深入推进全民健身运动,不断强化业训布局调整和省运备战工作,加快发展体育产业,努力完善基础设施建设,争取体育各项事业取得新发展。
(一)以创建体育强市为主线,全面提升全市体育工作水平。
1、力争完成体育强市创建目标。坚持统筹协调,均衡发展,贯彻落实《XX市创建浙江省体育强市实施方案》,对照《浙江省体育强市创建标准(试行)》和《浙江省体育强市评分考核细则》,进一步明确责任,完善推进机制,强化工作措施,提高创强实效。通过创强领导小组检查督导抓落实,调动各种积极因素,凝聚社会各方力量,全力推进创建体育强市各项工作,力争如期完成任务。
2、树立改革发展新理念。围绕“创建体育强市、建设健康嘉兴”总目标,结合本地实际,统筹布局,科学谋划,进一步转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,把体育办成亲民、健民、乐民、利民的事业,使创建体育强市的过程,成为人民群众创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。
3、全面提升全市体育工作水平。以体育强市创建工作为平台,全面梳理、总结、分析全市体育工作发展状况,对照省级体育强市各项工作要求,认真提炼、整改、推进,在创建体育强市的整个过程中,不断提升全市体育工作的整体水平。
(二)以体育服务民生为引领,构建具有嘉兴特色的全民健身公共服务体系。
1、继续深化巩固基层体育创强争先工作。组织开展省体育强 县、强镇和城市体育先进街道复评及体育特色乡镇创建工作。加大社区体育创建力度,2014年力争创建80个城市体育先进社区、多个社区体育健身俱乐部。加快推进XX市、XX市省级体育现代化
试点县工作,动员支持一批镇(街道)开展省级现代化体育乡镇、街道创建活动。计划全市新创建小康体育村92个,年内实现全市小康体育村建设全覆盖。
2、推动学校体育场地设施向社会开放。认真贯彻落实相关政策文件精神,健全学校体育场地设施向社会开放的工作机制、补偿机制和考评机制,开展学校体育场地设施向社会开放的考核评估,确保具备开放条件的学校开放率达到70%以上。
3、加快全民健身设施工程建设。规划建设XX市全民综合健身馆项目,加快县级全民健身中心的新建和挂牌,切实推进省级乡镇(街道)全民健身中心、健身步道(绿道)、青少年户外体育活动营地、全民健身拆装式游泳池等项目建设。继续开展XX市“美丽乡村”·全民健身广场(体育休闲公园)评定活动,计划新建10个以上省、市级中心村全民健身广场、体育休闲公园。
4、完善全民健身组织网络建设。力争年内市级各类独立法人资格的体育社会组织达到30个以上,制定出台《XX市体育社团考评和补助办法(暂行)》和《关于进一步加强老年体育工作的意见》,落实《XX市体育社会团体管理暂行办法》,新创建一批省级青少年体育俱乐部、村级体育俱乐部、社区体育健身俱乐部、星级职工体育俱乐部、老年体育活动中心(俱乐部),积极推进省级幼儿体育示范园认定工作,计划新建11个健身气功站点。
5、加强全民健身科学指导服务。加强基层体育骨干培训,全市 计划培训社会体育指导员、非奥项目教练员和裁判员1500人以上;健全社会体育指导员注册、年审制度,规范和提高社会体育指导员队伍的管理和服务效率,组织开展社会体育指导员与巾帼文明健身队结对示范和全民健身志愿服务进基层活动;指导XX县创建省级国民体质监测与健身指导中心,各省级中心年内完成2000人测试样本,完成全市全国第四次国民体质监测和现状调查工作,确保全市测定不同人群不同年龄的人数不少于总人口的2‰;多形式、多渠道开展全民健身公益大培训活动,提升全民健身活动的科学化水平。
6、广泛开展全民健身活动。利用“全民健身日”等节点,以贯穿全年的节假日体育活动为平台,延伸和扩大全民健身活动的周期和效益,着力培育具有带动乡村、社区活动的县(市、区)品牌活动,努力实现全民健身“一县一品牌”的局面;创新市民运动会的组织模式,以老年人运动会、社区运动会、企业运动会、青少年阳光运动会等多种形式和联赛制、擂台制等多种方式,办好市第二届市民运动会;
围绕争创“全国健身舞示范城市”目标,推行实施《XX市“舞动嘉兴-健康生活”健身舞三年行动计划(2013-2015)》,构建“五个1”健身舞活动体系,继续承办好全国健身舞大赛,力争办成有特色的品牌项目;积极组队参加省级各项群体赛事活动,鼓励引导机关企事业单位开展以第九套广播体操为主的工间操活动。
(三)以备战十五届省运会为重点,努力增强竞技体育综合实力。
1、抓实效,全力以赴备战十五届省运会。围绕十五届省运会目标任务,充分发挥十五运会备战工作领导小组作用,注重对整个训练参赛过程的科学管理,实施好2014年省运会科技攻关项目,以科学训练和训练创新实现竞技水平的新突破;周密细致地做好各项保障工作,加强训练过程的监控,对重点项目、重点教练员、重点夺金队员从训练时间、学习生活、伙食营养等方面加大倾斜力度,在经费、人员和物质上确保比赛所需;把好招生选材关,提高我市体育后备人才培养的整体质量,确保2014向省输送运动员人数在40人以上,积极引进优秀教练员和运动员,聘请省队教练来禾指导;注重主要对手的信息搜集工作,提高信息工作的时效性,努力做到知己知彼,有的放矢;加强教练员队伍的组织纪律和法纪教育,在教练员队伍中杜绝纵容、指示使用兴奋剂和运动员资格弄虚作假现象的发生。
2、抓重点,全面推进青少年业训工作开展。优化业训布局,适当扩大市队市(县、区)办、校办的范围,年内完成2—3支市队校办项目落户的目标任务,巩固水上项目市县联办新成果,积极争取省体育局、省中心的支持,争取省队水上二线队伍落户嘉兴;科学制定全市中小学生体育竞赛计划和培训计划,继续完善和推广青少年儿童身体形态测试、教练员排名、优秀苗子评选等办法,确保全年各项比赛安全有序;抓好各项目教练员、裁判员、训竞管理人员的培养工作,重视年轻教练员的培养工作,2014年计划举办教练员、裁判员培训3-5期,审批二级裁判员100人以上,争取有20人以上的晋升为一级裁判,2-3人晋升为国家级裁判。
3、抓特色,创新理念打造精品赛事。按照省体育局“一市一品牌、一县一赛事”的办赛目标,围绕我市建设体育强市的目标要求,努力培育大赛市场,提高市场运作化程度,积极承办具有一定影响力的国内外大型赛事。坚持社会效益、经济效益双赢的原则,进一步活跃竞赛市场,促进体育消费,在管理方法上放飞思想,认真研究如何盘活体育场馆,扩大经营范围和社会影响力,切实做到为市民服务。
(四)以增厚基础为目标,形成体育产业新气候。
1、加快构建体育产业体系。坚持以体为本、全面发展的原则,立足于群众的体育需求,充分利用体育的本质功能,加强资源整合,重点发展健身娱乐、运动休闲、体育竞赛表演、体育会展及体育用品制造和销售业。探索体育产业与相关产业融合发展的有效途径和合作模式,逐步培育一批体育骨干企业,创建一批体育产业基地、打造一批有影响力的体育产业品牌。充分利用我市的区位、人文和资源优势。
2、营造体育产业政策环境。制定出台《关于加快体育产业发展的实施意见》,争取设立体育产业发展专项引导资金,不断完善政策保障机制;完善我市健身场馆示范单位评选办法,每年开展优秀场馆和健身场馆示范单位评选奖励活动;充分发挥体育产业联合会作用,促进企业交流,不断健全完善体育产业联合会职能;继续加强游泳市场的监管,实行高危险性体育项目经营许可,严格执法,严惩不符合法律规定的场所;开展调研,制作全市健身场所电子地图。
3、推进行政执法责任制建设。严格按照行政执法责任制的要求,加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对行政执法人员严肃纪律,严格管理,强化监督。继续加强对执法证件的管理和使用,坚持持证上岗和亮证执法,进一步规范行政执法行为。继续抓好普法工作。深入开展好“六五”普法工作。继续加强行政执法人员的法制学习,强化执法队伍建设。
4、确保体彩事业平稳快速发展。深入贯彻落实《彩票管理条例》和《实施细则》,通过实施一把手工程,完善体彩销售任务和发行管理的考核机制,强化体彩管理队伍建设,提高管理和服务水平,促进体育彩票安全运行、科学发展。同时要严格按照国家有关规定,管好用好体彩公益金,确保体彩事业的健康发展。
(五)以群众路线教育为抓手,深入推进党风廉政建设。
根据中央、省委、市委的统一部署,围绕保持党的先进性和纯洁性建设,精心设计活动载体突出解决实际问题,突出提高做好群众工作能力,突出领导干部重点,确保“为民务实清廉”群众路线教育实践活动体现体育特色、取得实际成效。继续加强党风廉政建设,实施《XX市体育局建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施细则》,完善具有嘉兴体育特色的反腐倡廉制度体系,深入开展廉政文化进体育活动。加强网上廉政论坛平台建设,发布廉政预警,形成融教育、互动交流、监督管理为一体的立体网络。