在2020年集团纪委重点工作推进会上的讲话

同志们：

今年是“十三五”收官之年，更是我们能源产业集团走出经济困境、实现提质增效转型升级发展、全面构建良好政治生态的攻坚之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。下一步，严格按照省纪委、省纪委驻省国资委纪检组和能投纪委有关部署，在集团党委的正确领导下，把握“巩固、深化、提高”方针，认真学习党纪党规，加强对贯彻执行情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，加大监督执纪问责力度，驰而不息狠纠“四风”，始终保持惩治腐败高压态势，坚持标本兼治，推动全面从严治党成果向从严治企拓展，以正风反腐工作的新成效，助推集团公司提质增效、转型升级发展。要做好七个方面的工作：

一、强化责任担当，进一步推动“两个责任”落实。

全面从严治党主体责任是政治责任。集团各基层党组织要把党风廉政建设当做分内之事，应尽之责，进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单，紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”，把责任一级一级扛起来，把压力一级一级压下去，让主体责任落地生根。要建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度，进一步压实主体责任。动员千遍，不如问责一次。集团纪委要把问责作为全面从严治党的重要抓手，紧紧围绕集团公司中心工作，明确问责重点和方向，用好问责利器，形成问责常态。对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察问题，都要严肃追究责任。对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为要严格执行“一案双查”，约谈提醒、通报批评、严肃问责主要责任人，以问责唤醒责任担当、倒逼责任落实。

二、突出学习教育，进一步提高严守纪律规矩的思想自觉和行动自觉。

要巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持不懈地组织好集团公司广大党员干部学习党章和新颁布的党内监督条例、党内政治生活准则及其它各项党内法规。要把党章、廉洁自律准则、党纪处分条例、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等党纪法规奉为圭臬，要经常学习，经常对照，切实增强纪律意识、规矩意识，自觉做到刻印于心、践守于行。要把政治纪律和政治规矩教育摆在首要位置，教育广大党员干部深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、必要性，牢固树立“四个意识”，把执行政治纪律作为党员干部的自觉行动。要运用党的十九大以来的典型案例开展经常性的警示教育。要把学习党规党纪同国家法律法规和企业规章紧密结合起来，集团各级党员干部都要学法、懂法，要做遵法、守法的表率，依法行使管理权、经营权，坚决防止权力滥用，预防职务犯罪，以党员干部的良好法纪素养，促进各企业从严治党、依法经营。

三、坚持不忘初心，进一步强化对党员领导干部的监督。

“强化党内监督，重在日常，贵在有恒”。要把学习贯彻习总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神作为重要的政治任务，严明政治纪律和政治规矩，保持党内政治生活的原则性和战斗性，要切实履行好主体责任，抓好组织落实。当前，各基层党组织要切实提高思想认识，担起“第一位”“全面监督”“层层传导压力”的主责，细化、实化、强化举措，形成具体明确、环环相扣的“责任链”，把党内监督条例提出的各项监督举措落到实处。各基层党组织负责人要常念监督“经”，发现错误苗头及时谈话提醒，板起脸来批评教育，防止小病拖成大病，让正常的批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂，让党员领导干部在相互提醒和督促中进步成长，带头营造企业良好政治生态。同时，每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言，不断加强自我修炼，以严格的自律锤炼初心，启发觉悟，以对党章思想认同的自觉，和行动实践认同的自律，进一步增强个人的党性观念和党员意识。集团纪委将找准职责定位，履行好监督专责，加强对监督条例等党内法规执行情况的监督检查，强化责任追究，切实维护党章党规党纪的严肃性。要立规明纪，把纪律和规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。全体专兼职纪检监察干部要把习总书记在中纪委七次全会上的重要讲话贯彻落实到本职工作中，把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”，坚持“四讲四有”，强化“四种意识”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面，加强对党员领导干部的监督，把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程，确保党内监督落到实处、见到实效。同时，强化正向激励，更好地激发和凝聚党员干部忠诚担当、干净创业的精气神。要认真落实省委出台的《激励干部担当作为干事创业办法》和《支持干部改革创新合理容错办法》，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，做到“三个区分开来”，保护那些作风正派、敢抓敢管、锐意进取、奋发有为的干部，最大限度调动广大干部的积极性主动性。要坚持依纪依法、不枉不纵，对受到诬陷诽谤的，及时澄清是非，并严肃查处造谣诬陷者，让广大干部安心安身安业，满怀信心、勇于担当、积极作为，干出一番新事业。

四、着力持续深化，进一步防止“四风”反弹。

当前，“四风”问题隐形变异花样翻新，反弹势能也在积蓄，风化俗成需要时间，落实中央八项规定精神必须“严字当头，实字托底”，纠正“四风”必须持续发力，在常和长、严和实、深和细上下功夫，步步深入，善作善成。下一步，集团纪委要按照“严字当头，实字托底”的要求，坚定落实中央八项规定精神，狠纠“四风”。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部培养高尚情操，坚决反对和抵制不良风气。要进一步加强党性党风教育，积极推进企业廉洁文化建设，教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的，一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现，紧盯“四风”隐形变异问题，一旦发现，马上核实，坚决从严查处、点名道姓曝光。要建立健全作风建设长效机制，按照上级指示要求，适时开展落实中央八项规定精神制度执行情况“回头看”，推进作风建设常态化、长效化。

五、坚持挺纪在前，进一步强化纪律审查。

要坚持把纪律挺在前面，突出抓早抓小，抓常抓细，用纪律管住大多数。要聚焦六大纪律，在实践和运用好“四种形态”上积极探索，对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题决不能藏着、掖着，而是要在第一时间提领子、咬耳朵、扯袖子，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节，突出惩治重点，严肃查处职工群众身边的不正之风和腐败问题，以实际行动维护职工群众切身利益。执纪审查重点要放在不收敛、不收手，问题线索反映集中、职工群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部这“三类情形”上。要以坚决的态度、严厉的措施遏制增量，让那些四处窥探、伺机而动的悬崖勒马；让那些不听招呼、我行我素、肆意伸手的付出惨痛代价；特别是对那些执迷不悟、置中央和省委三令五申于不顾，仍然顶风违纪的要新账老账一起算，从严查处、坚决打击，绝不姑息。

六、加强自身建设，进一步锤炼过硬队伍。

要在去年集团纪检监察机构调整的基础上，进一步增配有专业经验的纪检监察干部，不断优化纪检监察干部队伍结构，认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度，加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼，提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平，保证党内监督的权威、有效施行。全体纪检监察干部要严格工作规程，落实请示报告制度，严控自由裁量权。同时，打铁还需自身硬，监督者决不能成为监督的盲点，执纪者决不能置身于纪律红线之外。纪检监察干部必须以更高的标准、更实的作风、更严的纪律要求自己，凡是要求党员干部做到的我们一定要首先做到，凡是要求别人不做的我们坚决不做。要明确严管就是厚爱的理念，加强纪检监察干部监督工作，净化和纯洁纪检监察干部队伍，严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿，通过清理整顿，形成忠诚干净担当的工作氛围，增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力，努力打造一支忠诚、干净、担当，让党放心、职工群众依赖的纪检监察铁军。

同志们，大家认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求，严格按照省纪委驻省国资委纪检组、能投纪委的要求，在集团党委的坚强领导下，统一思想、坚定信心、攻坚克难、顽强拼搏，强化监督执纪问责，践行忠诚干净担当，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为建设廉洁能产、加快推进集团公司提质增效、转型升级发展作出新的更大贡献！