第一篇：在全市政法工作会议上的讲话

在全市政法工作会议上的讲话

张 剑 飞 202_年元月17日

同志们：

刚才，树林同志全面总结了去年全市政法工作取得的成绩，对今年的政法工作进行了具体部署，我完全赞同。等下，润儿书记将作重要讲话，请同志们认真贯彻落实。

过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观统领全局，按照又好又快、率先发展的总体要求，锐意创新、团结奋进，长沙在产业建设、城乡建设、文化建设和社会建设等各个方面都取得了新的成绩，完成和超额完成了各项目标任务。这其中离不开广大政法干警的顽强拼搏和无私奉献。在此，我谨代表市委、市人民政府向全市广大政法干警、武警、消防官兵和奋战在综治维稳第一线的同志们致以诚挚的慰问和崇高的敬意！

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是长株潭“两型”社会建设综合配套改革的第一年，做好维护社会稳定和政法工作事关全局，影响深远。借此机会，我讲三个方面的意见：

一、要始终服务经济社会发展大局

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务。全市政法机关要进一步深化对促进经济社会又好又快发展的认识，进一步增强为发展服务的自觉性和坚定性，以率先基本实现全面小康为己任，更加主动地做好为发展服务的各项工作，切实维护稳定的社会环境，创造良好的法治环境，促进全市经济社会又好又快、率先发展。

（一）要维护稳定的社会环境来保障发展。稳定是发展的前提和基础，维护社会稳定是政法机关的首要政治任务。当前社会正处在广泛而深刻的变革时期，改革和发展道路上各种可以预见和难以预见的风险与挑战将不断出现，维护稳定的任务繁重。同时，按照市委的统一部署，到202_年，长沙要提前达到国家202_年的奋斗目标，率先基本实现全面小康。市第十三届人大会明确，要把长沙建设成为具有国际视野、人民引以自豪的创业之都、宜居城市和幸福家园。这些，都给全市政法机关和全体政法干部提出了更高的要求。全市政法队伍必须以艰辛的劳动来确保全市和谐稳定的发展环境。一是要充分发挥职能优势来维护稳定。坚持把确保国家安全，特别是政治安全，放在全部政法工作更加突出的位置。进一步强化专政意识和国家安全意识，切实增强政治敏锐性和政治责任感，严密防范和严厉打击各种敌对势力的渗透破坏活动，严密防范和严厉打击各类暴力恐怖活动，严密防范和严厉打击各类严重刑事犯罪，特别是黑社会性质犯罪，确保社会稳定。二是要不断创新工作机制来维护稳定。在涉及全市稳定的情报信息管理处置上，要实行归口管理和分级报告制度，由市维稳办根据情报信息的轻重缓急，分级报告，及时提出控制化解的应对措施，做到未动先知，掌握维稳工作的主动权。在矛盾纠纷排查化解上，要实行常规性排查与预警性排查、应急性排查与专项排查相结合，建立理性、有序、合法的信访秩序，及时查摆民生诉求，化解矛盾纠纷。在处理群体性事件上，要按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则和“统一指挥、条块结合、部门联动”的工作方法，实行多元联动，疏导化解控制，依法果断处置。三是要深化基层基础工作来维护稳定。把工作的着力点放在基层，做到警力下沉。重点在健全基层工作机制、整合力量上下功夫，在落实基层物质保障、调动基层工作人员积极性上下功夫，在帮助基层解决难题、提供服务上下功夫，增强基层实力，激发基层活力。继续加强“四为主、六张网、八大员、创十无”等基层政法工作载体建设，规范基层政法队伍管理，深化社区警务战略，广泛开展“零发案社区”竞赛活动，努力实现基层稳、全局安的目标，确保长久的、可持续的和谐与稳定。

（二）要创造良好的法治环境来促进发展。从某种程度上说，市场经济就是法治经济。市委经济工作会议明确提出要优化发展环境，最根本的是要创造良好的法治环境。在这方面，政法机关责任重大，也大有作为。一是要维护正常的市场经济秩序。实践证明，经济越活跃，越需要政法机关保护合法利益，打击各类经济犯罪活动。全市政法机关要充分发挥、全面履行职能作用，加大对经济领域各类违法犯罪的打击力度。同时，要加大对民事、商务纠纷的审判和执行力度，确保裁判及时公正，执行落实到位，确保各类经济主体的合法权益得到及时有效的保护，确保各类经济活动有序健康进行。二是要创造高效的法制服务环境。政法机关本身有着较多的行政管理和执法职能，要根据形势的发展和工作的要求，以清除执法特权化、执法经济化为重点，全面促进政法机关依法行政和依法办事。同时，要严格依法查办国家工作人员渎职、贪污贿赂等职务犯罪，促进反腐倡廉建设。努力拓展法律服务领域，加大全市法制宣传工作力度，全力推进依法治市进程，为经济社会发展营造良好的法制服务环境。三是要促进有序的社会管理。注重加强对重点行业和重点领域的社会管理，引导各类经济组织、社会组织真正承担起规范行为、提供服务的社会责任，共同创建文明的城市环境。特别注重加强对重点人群的管理和服务工作，对外来流动人口，要做到底子清，情况明，既要控制和防止影响社会治安和社会稳定的消极现象的发生，更要注重提供有效的管理和服务，引导他们融入城市建设、发展，共创文明长沙。

二、要始终维护广大人民群众的利益

维护人民利益，是党的宗旨，也是政法工作的根本目的所在。政法工作有没有成效，关键要看人民满意不满意。全市政法机关要始终坚持执法为民，从人民群众的新要求、新期待出发，带着深厚的感情和强烈的责任感，不断改进政法工作，为人民群众安居乐业提供强有力的法治保障和法律服务。

（一）注重维护社会治安保民安。将确保社会平安作为重要的民生问题来抓。进一步深化“平安长沙”建设。以强化社会治安防控体系建设为重点，坚持城乡统筹，整合各类防控资源，逐步形成“民警为主、巡防为辅、义务补充”的城乡一体化的防控格局，及时掌握治安动态，尽早发现治安问题，采取有效措施予以打击、整治和解决。坚持以“扫黑除恶”、“命案侦破”为龙头，重点打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪和其它严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为，确保公众安全。进一步加强社会治安综合治理。大力发动基层群众，动员社会各方面力量参与社会治安专项治理行动，继续实行群众参与打击“两抢一盗”奖励制度，大力表彰见义勇为行为，实现群防群治，共同构筑预防、打击违法犯罪活动的社会治安防控体系。进一步强化社会治安综合治理考核评估等有效工作机制，不断推进基层平安建设、行业平安建设等，确保社会平安。

（二）注重化解矛盾纠纷解民忧。要始终把维护好人民群众的权益作为政法工作的根本出发点和落脚点，站在广大人民群众的立场想问题、办事情、作决策，尽量满足人民群众的利益诉求，从源头上减少矛盾纠纷。对那些有可能引发矛盾和利益冲突的事情，要立足于早，立足于快，把矛盾解决在初始状态。进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，实行统筹办理。对一些老、大、难的问题，要统筹当事人亲属、所属单位、所在地基层组织等各方面力量，综合运用法律的、行政的、教育的手段，从关心当事人生活、解决当事人实际困难、对当事人进行说服教育等各方面入手，做好当事人的思想工作，化解矛盾，解决问题。特别是对因涉法涉诉问题上访的群众诉求，要把解决涉法涉诉问题、解决当事人生活困难与化解当事人对立的思想情绪统筹来抓，从根本上化解矛盾。

（三）注重推进司法公正聚民心。司法公正是实现社会公平正义的重要内容，是维护社会公平正义的重要环节，也是人民群众对政法工作的最大期待。必须把维护社会的公平正义作为政法工作的生命线，做到权利公平、规则公平、机会公平和分配公平。要确保案件办理结果公正，不能因执法和司法不公而亵渎国家法律的尊严，影响党和政府的形象。要提高执法司法的效率，坚决杜绝执法和司法拖延，真正让老百姓及时地得到法律的公正裁决。要强化司法执法规范化建设，充分尊重当事人，依法平等充分保护当事人的诉讼权利。特别是要以涉及限制人身自由、剥夺公民权利、处置当事人财产等执法环节和行为为重点，加强司法执法监督，全面实施侦查讯问全程录音录像，全面推行执法资格考核和执法质量考评机制，全面建立执法档案，完善人民陪审员、人民监督员、形象监督员制度，做到“阳光执法”，以公正的司法执法来维护人民的切身利益，以规范的法律手段来保障人民共享改革发展的成果，将民心凝聚到法治的公平上来，凝聚到全市经济社会发展上来。

三、要突出抓好政法机关队伍建设

政法队伍作为构建社会主义和谐社会的参与者、建设者，肩负着重大历史使命和政治责任，不仅体现社会主义法律的统一和尊严，从一定意义上讲，也体现党的执政形象和国家政权的公信力。全市政法机关要进一步加强队伍建设，努力做到立警为公、执法为民，最大限度地维护公平正义，促进社会和谐。

（一）切实加强政法队伍领导班子建设。政法领导班子建设是提升政法队伍战斗力、凝聚力和创造力的关键所在。要切实加强领导班子的思想政治建设。牢固树立社会主义法治理念，团结、带领、引导广大政法干警自觉接受党对政法工作的绝对领导，正确执行党的路线、方针、政策和国家法律。切实加强领导班子的组织建设。严格把好提名、考察、审批关，特别要选好配强各级政法部门的“一把手”，优化领导班子结构，确保政法机关的领导权始终牢牢掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中。切实加强班子之间的民主团结。完善领导班子议事规则和决策制度，确保决策民主化和科学化。坚持大事讲原则，小事讲风格，原则问题不让步，枝节问题不计较，打造干净干事、团结和谐、坚强有力的领导集体。切实加强领导班子的党风廉政建设，严于律己、以身作则。要敢于排除干扰，敢于秉公执法，自觉抵制各种诱惑，不办关系案、人情案、金钱案。

（二）切实加强政法队伍能力建设。把提高政法机关公正执法的能力放到突出重要的位置。加强政法干警的政治理论和业务知识学习，提高政治素质、理论修养和业务水平，增强应对能力。加大对政法干警的教育培训力度。广泛深入开展实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训，紧密结合我市政法工作的实际，不断拓宽教育培训领域。强化干警体能训练，加强实战演练，增强干警对敌斗争能力、依法处理突发事件能力和维护司法公正能力，提高政法队伍的整体战斗力。有计划、有针对性地引进和培养政法专业技术骨干和拔尖人才，更有效地应对新形势和新任务的挑战。进一步提升政法队伍的公信力。政法机关的“公信力”直接体现了国家的法制形象。要切实增强政法队伍的法制观念，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”教育整改活动，并形成有效机制，促使广大政法干部端正态度，找准问题，深入整改，抓出成效，真正做到严格、公正、文明执法，增强公信力。

（三）切实加强政法队伍作风建设。大力倡导严谨务实的工作作风。坚持脚踏实地，真抓实干，一切从实际出发，不图虚名，不摆形式，做到讲真话、报实情、办实事、求实效。政法干部要做到经常深入基层、深入群众、深入治安复杂场所，调查了解实情，研究制定解决问题的方案与措施。新进政法机关的干警，原则上要安排到基层工作，通过基层的锻炼，增进对人民群众的感情，养成踏实干事的良好作风。进一步强化制度约束。坚持“从严治警、依法治警”，继续实行全员绩效考核、交流轮岗、谈话诫勉和“单位零事故、执法零过错、干警零违纪”的“三零”目标管理等制度，完善“停业歇岗、分离培训、辞退除名”等措施，通过制度的落实促进作风的改进。切实加强有效监督。建立以政法委为依托，人大、政协、群众、宣传媒体广泛参与的全方位监督体系。针对政法各部门在执法活动中存在的突出问题，由人大、政协组织对政法机关执法和队伍建设情况进行不定期视察、评议，设立举报电话、举报信箱、实行有奖举报等。抓好政法督察体系的建设，形成严密的内部监督、督察网络。通过增强对干警的监督约束力度，预防和减少违法违纪案件的发生。

（四）切实加强对政法工作的领导。坚持党委领导下的政法工作格局。各级党委、政府要把政法工作作为党和政府工作的重要工作内容，经常研究部署本辖区内的政法工作，对重大问题，重大案件、事件要及时听取汇报。各级领导要带头依法办事、依法行政，支持和帮助政法机关抵御、克服影响公正司法的各种干扰，维护政法机关和政法队伍的执法权威。政法各部门要进一步增强党性观念，自觉接受党的绝对领导，认真履行职责。突出政法委在政法工作中的主导地位。坚持政法部门重大决策、重大部署、重大事件和案件及时向政法委请示汇报制度，进一步增强政法委管人与管事一致性的功能，充分发挥政法委同干警接触多，对其政治思想素质和业务能力了解清楚的优势，使协管干部的要求落到实处。要努力为政法机关提供有力保障。全面落实政法机关经费由公共财政保障的政策，并建立逐年递增的保障机制，杜绝靠收取诉讼费和罚没款的返还来维持运行的现象，切实解决政法机关经费短缺、人员不足和装备相对较为落后等问题，落实从优待警的各项措施，为政法工作营造良好的环境。

同志们，新时期政法工作任务光荣而又艰巨。在新的一年，衷心希望全市政法机关和广大政法干警继续发扬优良传统，一如既往地扎实工作，为长沙率先基本实现全面小康而努力奋斗！

最后，预祝同志们新春愉快！工作顺利！

第二篇：在全县政法工作会议上的讲话

在全县政法工作会议上的讲话县委副书记、政法委书记　张寒（202_年3月9日）同志们：这次全县政法工作会议，是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会和全国、全省及全区政法工作会议精神，回顾总结202_年全县政法工作，分析当前面临的形势和机遇，研究部署202_年和今后一个时期的政法工作，为加快我县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。下面我讲五个方面的意见。

一、解放思想，团结拼搏，202_年全县政法工作成效显著202_年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会取得良好开局的一年，是政法工作创新发展，再立新功的一年。一年来，全县政法工作在县委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、政府的中心工作，克服“非典”疫情带来的不利影响，充分发挥职能作用，有效地维护了全县社会政治和治安稳定，努力推进政法工作全面发展，取得了显著成效。广大政法干警严格执法、热情服务、忠于职守、无私奉献，为加快全县经济发展，加强民主法制建设，保障改革开放的顺利进行作出了积极的贡献。

（一）维稳工作得到加强。202_年，全县各级各部门始终把维护稳定作为首要政治任务，切实加强领导，狠抓各项“维稳”措施的落实，努力消除各种不安定因素，确保了全县社会政治稳定。一是县委、政府多次听取政法工作专题汇报，帮助解决政法工作中出现的问题和困难，充分体现了对政法工作的高度重视，为做好维稳工作提供了强有力的保障。二是继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，进一步建立健全“包保”责任制和防控措施，及时打击、查处外来邪教组织的渗透活动和“法轮功”组织通过电话、信件进行干扰、煽动的事件。特别是去年9月我县在组织开展其他邪教和有害气功的调查工作中，发现勐库镇部分村社有“门徒会”邪教活动的迹象，县委、政府高度重视，专门抽调统战、610办、公安、民宗等部门人员组成工作组，在全县范围内开展为期两个月的专项整治行动，遏制了邪教蔓延势头。三是以节假日和全县重大政治活动为重点，加强安全保卫工作，精心组织，周密部署，认真开展各项安全检查，确保了全年无重大治安事件和安全事故，圆满完成了安全保卫任务。

（二）矛盾纠纷排查得到及时调处。一是建立健全工作机制。各级各部门严格执行维护稳定“一规定三制度”，认真落实党政领导的政治责任，建立了定期排查分析通报、督查督办、协调会议、领导包案等日常工作制度，初步形成了“条块结合，上下联动，左右互动”的排查调处工作机制，使维稳工作走上了规范化、制度化的轨道。二是认真组织开展矛盾纠纷排查工作。围绕征地拆迁、移民安置、企业改制、市镇及公路建设、重点工程建设、山林土地、矿产资源等方面问题，立足抓早抓小抓苗头，积极开展了矛盾纠纷的排查、收集和分析研究工作，及早发现和掌握情况。三是及时妥善化解矛盾，消除影响稳定的因素。根据“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，实行“分级管理，归口调处”的制度，严格按照“五个一”的调处要求，落实调处部门和责任人，明确调处任务，强化调处措施。工作中，针对突发的群体性事件，各级党政主要领导亲临一线，靠前指挥，深入做好群众的疏导化解工作，稳定群众情绪，避免了事态的扩大。全年共排查调处各类矛盾纠纷514起，同比下降144起，成功率达96.2，其中大的矛盾纠纷7件，已全部成功调处。

（三）“严打”斗争不断深入。在为期两年的严打整治斗争基本实现社会治安明显进步的基础上，政法各部门始终把重点放在严厉打击杀人、爆炸、伤害等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，保持对刑事犯罪的高压态势。根据形势需要，灵活采用集中统一行动、专项斗争、经常性侦查破案、区域整治等多种形式，把工作重心转到经常性侦查破案上来，坚持“稳、准、狠”和宽严相济的形式政策，依法快捕、快诉、快判，把“严打”方针落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑等各个环节中，实现法律效果与社会效果的统一，切实有效地维护了社会治安秩序。一年来，全县共破获各类刑事案件173起，抓获犯罪嫌疑人155人，破案率为70，其中，重特案件立65件，破44件，破案率67.7。森林公安共查处各类森林案件181件，查处违法人员229人，其中，立刑事案件11件。检察机关共审查批捕各类刑事犯罪嫌疑人112人，经审查提起公诉101人。审判机关共审理各类刑事案件72件，审结率达100。依法从重从快惩处了一批违法犯罪人员，打掉了一批犯罪团伙。全县社会治安明显好转，群众安全感明显增强。全县公众安全感问卷调查结果表明，有96.84的公民对治安状况表示满意和基本满意。

（四）“无毒县”成果得到巩固。禁毒委成员单位齐抓共管，以公安为骨干力量的“无毒县”创建巩固发展工作，严格执行“四禁并举，堵源截流”和“有毒禁毒创

第三篇：在全县政法工作会议上的讲话(定稿)

在全县政法综治工作会议上的讲话

（202_年2月28日）

县委书记

同志们：

昨天我们召开全县党务工作会议，已从总体上对党务各项工作作了安排部署，今天又专门召开政法综治工作会议，由此可以看出县委对抓好这项工作的重视程度。今年，各级各部门安排工作都围绕着一个很重要的主题，就是迎接党的十八大召开，其中政法部门的任务特别繁重、责任尤其重大。近年来，全县政法战线紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动服务发展要务，认真履行维稳责任，出色完成了保障经济发展、服务民生建设、促进公平正义、维护社会和谐稳定等各项任务，为全县经济社会健康有序发展做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府，向政法部门广大干部职工、全体政法干警表示衷心的感谢！向受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！下面，我讲三点意见：

一、以更高要求，确保稳定。

党的十八大是全党、全国人民政治生活中的一件大事。中央明确提出要把为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境作为今年全国政法机关的首要任务。因此，全县各级政法机关必须以更高的要求，全力确保社会和谐稳定。

第一，要围绕十八大召开，营造和谐稳定的社会环境。要按照省委要求切实抓好‚六个更好结合‛：要把严密防范和严厉打击更好结合起来，加强情报信息工作，加强重点时段、重点

组织的管理、服务。按照省委要求，今年我县及时将原来的综治办更名为社会管理综合治理委员会，进一步充实了社会管理机构，健全了工作制度，明确了工作职责。新成立的社会管理综合治理委员会，要结合我县发展面临的新形势、新特点、新任务，积极推动社会管理理念思路、体制机制、方法手段等方面的创新，力争年内办成几件实实在在的事，让群众感受到社会管理创新工作取得的实际成效。要在完成好各项任务的同时，全力打造亮点工程，今年要按照县委、县政府出台的，在 改革上先行先试，主动作为，加快推进我县 工作进程，助力城乡一体化发展；注重引深、创新我县在流动人口管理、民爆物品管理和阳光警务等方面的经验举措，按照个别乡镇先行试点，再在全县推广的步骤，不断实现由‚创造经验‛向‚推广经验‛转变，由‚单项突破‛向‚综合配套‛转变。

第三，要解决突出问题，全力保障民生。要围绕解决好群众就业、就医、就学、社会保障等民生问题，加强司法调解、法律咨询的力度和广度，为群众提供坚强的法律保障和良好的法律服务。要从解决立案难、申诉难、执行难等群众反映强烈的问题入手，及时查找和纠正执法不严格、不文明、不公正，以及不作为、乱作为等问题，更好地实现执法效果与社会效果的有机统一。要端正执法理念，树立依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念，用正确的执法理念指导执法工作，努力在促进民生改善中做出新业绩，扎实有效地推动和谐灵石建设。

第四，要把握新形势，提升政法工作科学化水平。经过‚十二五‛开局之年的发展铺垫，今年我县经济社会发展展现出了

第二，优化环境，服务发展。良好的环境是经济社会发展的基础，更是人民生活幸福的前提。优化环境涉及到社会方方面面，是一项庞杂的系统工程。作为政法机关来讲，优化环境就是为发展提供稳定的政治环境、良好的治安环境、公正高效的法制环境。全县各级政法机关要围绕加快项目建设、维护经济秩序、促进招商引资，进一步创优经济发展环境；要围绕‚平安和谐灵石‛建设，以增强全县群众安全感为重心，严打威胁群众生命财产安全的违法犯罪行为，进一步创优社会治安环境；要坚持以人为本，协调民利、解决民困、帮助民富，进一步创优民生工作环境；要坚持公平正义的标尺，加强司法监督、强化依法执法，积极开展‚六五‛普法，进一步创优法治环境；要狠抓基层法治建设，健全政法基础设施，以优化环境为推手，有力促进全县经济、社会、民生等各项事业健康快速发展。

第三，扭住难点，服务发展。难点就是症结所在。扭住难点才能打破发展瓶颈，突破难点才能真正服务发展。伴随着我县经济社会的发展，新的问题、新的难点也随之而来。主要表现在：露天煤矿作为我县煤炭领域的新事物，涉及面广，与群众利益纠缠复杂，如果协调不好，就会波及社会稳定，影响到安定团结的发展局面；我县企业改制虽整体完成，但是遗留矛盾纠纷化解工作仍需高度重视；司法部门执法不公的现象还在一定范围内存在，透露出政法系统作风建设仍待加强，等等。这些情况都是我县目前发展面临的难点和症结，政法综治部门要在关键节点、关键环节，开动脑筋，开拓思维，扭住难点，抓准要害，切实解决好矛盾纠纷，为发展扫清障碍。

三、以更强力度，提升水平。

建设‚忠诚、为民、公正、廉洁‛的政法队伍。‚忠诚‛，就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，不折不扣地贯彻县委、政府决策部署；‚为民‛，就是始终把人民放在心中最高位置，认真履行严厉打击犯罪、保护人民财产安全等职责，切实做到执法为民，让群众有安全感、幸福感；‚公正‛，就是公正执法，不卖人情帐，不为利所惑，做到一碗水端平，一杆称衡量，维护社会公平正义；‚廉洁‛，就是清正廉明、无私奉献，这是对政法队伍的要求，同时也是对全县公职人员的要求，真正做到清清白白做人，干干净净做事。这八个字是党和人民对政法队伍的基本要求，也是广大政法干警必须自觉坚持的价值取向。全县政法工作者要以实际行动诠释这‚八字‛涵义，努力打造全市、全省一流的政法队伍，不断推动全县政法工作上台阶。

同志们，政法机关肩负着维护和谐稳定，保障改革发展的神圣使命。希望大家不负重托，不辱使命，振奋精神，扎实工作，全力为‚三县‛建设保驾护航，为实现 目标做出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：在全市政法工作会议上的讲话

在全市政法工作会议上的讲话

马光明

（202_年2月6日）

同志们：

这次全市政法工作会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，回顾总结去年全市政法工作，深入分析当前面临的形势，研究部署今年的工作任务。刚才，边玉广同志作了一个很好的报告，我完全同意。下面，我就做好全市政法工作讲几点意见。

一、认清形势、总结经验，切实增强做好政法工作的责任感和使命感

202_年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我市政法工作经受重大考验并取得成绩的一年。一年来，政法部门围绕全市工作大局，强化责任，突出重点，真抓实干，全力维护社会和谐稳定和人民群众的根本利益，大力推进平安嘉峪关建设，为全市经济社会又好又快发展提供了有力法治保障。一是社会治安形势保持稳定。政法各部门不断强化执法为民的理念，认真履行法律赋予的职能，密切协作，主动配合，深入开展严打整治斗争，不断深化禁毒斗争和对“法轮功”等邪教组织的斗争，始终保持对犯罪活动的高压态势，有力地维护了全市社会治安大局持续稳定。二是平安建设扎实推进。积极推进人防、技防和物防建设，“平安城市”治安监控系统顺利运行，治安防控体系更加完善，社会效果逐步显现。三是社会管理水平不断进步。进一步完善了综合治理的各项措施，加强了基层基础工作，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，加强了对流动人口的服务与管理，社会管理水平明显提高。四是政法队伍建设不断加强。认真开展社会主义法治理念教育，大力推进执法规范化建设，积极开展岗位练兵活动，广大干警的执法能力和执法水平进一步提高。特别是在新中国成立60周年庆典活动中，广大干警顽强拼搏，不怕疲劳，连续作战，出色地完成了各项工作任务。市委对去年的政法工作是满意的，也是充分肯定的。实践证明，政法队伍是一支政治坚定、纪律严明、素质过硬、作风扎实、群众信赖的队伍。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在政法战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!当前，我市总的形势是好的，但也要清醒的看到，国际金融危机不仅对经济发展带来了负面影响，而且给维护社会稳定工作带来了许多新情况、新问题。影响社会和谐稳定的因素还很多，一些源头性、基础性问题还没有得到有效解决，人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生，社会治安形势还不容乐观，群众对个别政法干警执法不严、执法不公、效率不高的问题反映比较强烈。政法工作面临的任务依然艰巨繁重，政法各部门一定要全面分析和正确认识当前形势，把可能遇到的风险和挑战考虑的更为严重一些，把应对的措施准备的更加充分一些，以强烈的责任感和使命感谋划今年的政法工作，以更加周密的措施，更大的工作力度，把各项工作措施落到实处，为全市经济社会发展创造和谐稳定的环境。

二、强化职能、明确任务，扎实推进三项重点工作

***同志在全国政法工作会议上，着重就深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作了部署，并明确要求做到“四个纳入”，即纳入第一责任、纳入经济社会发展规划、纳入政法机关的整体部署、纳入领导班子和领导干部绩效考核范围。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅还转发了《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》。因此，深入推进三项重点工作，不仅是政法部门的事，更是党委、政府和各部门的共同责任，做到党政“一把手”亲自抓，确保扎实推进，取得实效。

一是着眼于社会和谐稳定，在化解社会矛盾上下功夫。要全力打好社会和谐稳定的攻坚战，把促进改革发展与维护社会和谐稳定有机结合起来，统筹抓好第一要务与第一责任，全面落实社会治安综合治理的各项措施，努力保障经济社会发展、人民安居乐业。要预判矛盾形势，重视矛盾发展，把小事当作大事看，把简单问题当作复杂问题看，主动化解矛盾纠纷。要以省委确定的重大矛盾纠纷积案化解年”为契机，全面梳理、区分类型、找准结症，采取有力措施，争取把历年积累下来的“骨头案”、“钉子案”在年内得到有效解决，实现“案结事了”。要创新多元化矛盾纠纷解决机制，坚持从源头抓起，建立社会稳定风险评估机制，做决策、上项目，不仅要进行经济利益评估，看要不要干，而且要进行社会稳定风险评估，看能不能干。要进一步拓宽民主渠道，建立健全市委、市政府主导的维护群众权益机制，最大限度的保护人民群众合法权益。继续完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”的工作体系，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，形成化解矛盾纠纷的强大工作合力。要进一步细化完善维护稳定工作责任查究机制，确保维护工作责任制切实落到实处。

二是着眼于推动科学发展，在社会管理创新上下功夫。当前，社会管理工作滞后已成为一个突出问题，加强社会管理是我们当前和今后一个时期的重要任务，也是从根本上解决影响社会治安和社会稳定突出问题的现实需要。我们必须提高思想认识，以增强人民群众安全感为目标，着力构建市委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，实现政府行政管理与基层群众自治组织的有效衔接，不断创新提升社会管理水平，真正把各类社会人、社会组织纳入有序管理之中，做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。当前，要在全面做好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、治安重点地区综合治理、社会组织管理、网络虚拟社会管理等五个方面工作的同时，针对我市乡一体化建设的实际，充分发挥三区作用，重点加强对动人口的服务管理工作，积极鼓励基层大胆创新，按照服务与管理并重的要求，探索创造新鲜经验，提炼上升为制度和机制，实现流动人口管理的社会化、信息化、精细和亲情化，最终形成符合我市实际的流动人口服务管理作模式和工作机制，力争年内形成经验并在全省范围内交流推广。

三是着眼于维护社会公平正义，在公正文明执法上下 夫。维护社会公平正义，是政法部门的重要职责，必须过公正执法来促进社会公平。要深入开展社会主义法治念教育，增强全体政法干警的宗旨意识，打牢执法为民思想根基。要始终带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案，切实为人民掌好权、执好法、办好案。政法各部门要做到程序公正、实体公正、行象公正，确保执法办案的高效率、高质量，坚决维护法律的尊严，真正做公平与正义的捍卫者和实践者。要加强执法规范化建设，完善执法制度，规范执法行为，促进执公正，进一步增强执法水平和执法公信力。要牢固树立廉洁执法的观念，自觉接受社会各方面的监督，忠实履行宪法和法律赋予的职责，做到廉洁奉公，执法为民，以高尚纯洁的道德情操赢得群众的信赖。

三、加强领导、深化认识，确保政法工作顺利开展

政法工作在党和政府工作中，处于十分重要的地位。全市各级党委要把促进改革发展与保持社会和谐稳定有机结合起来，努力把握新形势下政法工作的特点和规律，支持和保障政法部门正确地行使职权，维护宪法和法律的尊严，为政法机关依法履行职能创造良好环境。

一是加强党对政法工作的领导。加强和改善党对政法工作的领导，是做好新形势下政法工作的关 键，在这个重大原则问题上，头脑要十分清醒，绝不能有丝毫的动摇，更不能有任何偏离的倾向。政法部门和广大干警要切实增强政治意识、大局意识，坚决贯彻执行市委的各项决策部署，自觉抵制各种不良思潮的影响，弄清楚党的领导和司法机关独立负责开展工作、对党负责与对法律负责之间的辩证关系，坚持对党负责、对法律负责、对人民负责的一致性。要进一步完善领导机制，落实政法部门党委、党组向市委报告工作制度，凡属重大问题、重大工作部署、重大改革措施，要及时请示报告，在市委的统一领导下，相互配合，协调一致，开展工作。市委政法委员会是市委领导政法工作的职能部门，是党领导政法工作的重要组织形式。要进一步加强政法委自身建设，切实履行好维护稳定、综合治理、执法监督、防处邪教、工作协调、队伍建设等重要职能，对市委和上级政法部门安排部署的重点工作，要及时研究部署、跟踪检查、督促落实；对涉及全局、影响面大的案件，特别是一些久拖不决的涉法涉诉信访案件，要善于统揽全局，加强协调，把政法各部门的力量组织起来、凝聚起来，形成工作合力，指导推动案件查处；对政法系统处级干部和其他重要岗位干部的任用，要积极协助市委及市委组织部参与考核、推荐，不断加强政法部门领导班子和干部队伍建设。要积极探索和完善各项制度，坚持用制度协调工作，用制度管理干部，用制度推动落实。要不断增强工作的主动性和创造性，深入开展调查研究，及时向市委提出加强政法工作的意见和建议，发挥好参谋助手的作用。

二是加强政法队伍建设。在所有政法工作中，队伍建设是根本和保证。首先，要大力加强思想政治建设，坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系教育，加强社会主义法治理念教育，引导和激励广大政法干部，牢固树立执法为民思想，永远做党的忠诚卫士和人民的贴心人。其次，要大力加强业务能力建设，建立政法队伍经常教育培训机制，坚持缺什么补什么，用什么学什么，切实抓好专业培训和集中轮训，开展多层次、多形式的岗位练兵和技术比武活动。要注重向社会学习，向群众学习，向实践学习，增强广大政法干部对社情民意的了解，熟练掌握业务知识和工作技能。第三，要坚持从严治警，进一步完善日常管理制度，加强纪律作风建设，认真落实从优待警的各项政策措施，从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护，努力为他们创造良好的生活和工作条件，增强队伍的凝聚力和战斗力，着力打造一支严格、公正、文明、廉洁执法的政法队伍。

三是大力加强基层组织建设。以三区成立为契机，按照中办14号文件和省委19号文件要求，配齐配强基层政法综治工作人员，进一步整合基层综治办、派出所、司法所等方面力量，建立完善以基层党组织为核心，基层政法组织为骨干，群众组织为依托的工作体系，逐步加大对基层在人力、物力、财力上的投入，确保基层政法综治工作有人抓、有人干，使基层政法综治单位真正成为维护社会和谐稳定的第一道稳固防线。

四是坚持正确的用人导向。实践证明，用人是最现实、最有力的激励手段，用对一个人，激励一大片：用错一个人，会挫伤一大批干部的积极性。政法部门在干部的选拔使用上，要全面正确贯彻德才兼备、任人唯贤、以德为先的干部路线，进一步完善政法部门干部竞争上岗、公开选拔办法和措施，加大处级、科级干部公开选拔、竞争上岗力度，加强年轻干部的选拔培养，努力营造有利于优秀干部脱颖而出的良好氛围。要把知识水平与工作能力、工作实绩、群众评价有机结合起来，引导广大干警在基层锻炼成长，在艰苦环境中增长见识。要积极推进干部交流，让干部在多种岗位得到锻炼，让班子结构更加优化。要进一步树立重能力、重公论、重品行的用人导向，让那些爱岗敬业、辛勤工作的人得到重用，让那些作风飘浮、不负责任、不干实事的人受到鞭策，让那些以权谋私、损害群众利益、败坏风气、损害形象的人受到惩罚。

各区、各部门、各单位要切实加强领导，把政法综治作和经济工作放在同等重要的位臵，同安排、同部署，同落实，保障对政法工作的投入，改善政法部门执法环境，步形成全社会重视政法工作的局面。纪检、组织、人事、监察等部门要做好评议监督和检查监督工作。宣传、文化、教育等部门要加强协作配合，加大舆论宣传和全民教育。要严格落实奖惩措施，对维护稳定工作成效显著的部门单位给予表彰奖励；对责任不明确、措施不到位，甚至发生重大群体性事件或越级上访的，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，维护社会和谐稳定的任务艰巨，责任重大，司法机关肩负着时代赋予的光荣使命。希望大家结合工作实际，进一步振奋精神，真抓实干，为全市社会政治稳定、人民安居乐业作出新的更大的贡献。

第五篇：在全县政法工作会议上的讲话

在全县政法工作会议上的讲话

县委书记 ***（202_年12月29日）

同志们：

在市“两会”和全市经济工作会议刚刚闭幕、省“两会”召开之际，今天我们召开全县社会管理综合治理暨政法工作会议，这充分体现了综治政法工作的重要性。这次会议的主要任务是，传达中央、省、市政法工作会议精神，总结202_年全县社会管理创新和政法工作，分析当前形势，部署202_年工作任务。开好这次会议，对于贯彻落实省第九次党代会、省委九届二次全会、市第三次党代会和市、县“两会”精神，对于加强和创新社会管理，落实综治政法各项任务，维护全县大局稳定，服务经济社会发展，具有十分重要的意义。

刚刚过去的202_年，全县各级各有关部门认真贯彻中央、省、市和县委的决策部署，在自然灾害多、敏感问题多、重大活动多的形势下，积极有效应对各种困难和挑战，切实维护社会和谐稳定，确保了建党九十周年、省市县党代会、人大政协换届等重大活动的顺利进行，为实现“十二五”良好开局做出了重要贡献。一是加强和创新社会管理，持续推进**服务群众工作机制，创造了社会管理的新经验，得到了上级的充分肯定和宣传推广。二是积极化解社会矛盾，出台信访包案制度，实行“一个积案、一名领导、一套班子、一包到底”的工作责任制，有效促进了社会和谐。三是有效应对各类突发情况，**等热点难点问题，在大家的共同努力下，得到稳妥处置，维护了敏感时期和重点领域的社会大局稳定，为经济建设、社会建设创造了良好环境。四是建立健全基层维稳网络，加大投入，建立了县社会矛盾纠纷调处中心暨百姓问题排解中心，各乡镇、村分别建立了综治信访维稳中心和工作站，完善了矛盾纠纷多元调处平台，有效筑牢了矛盾纠纷排查化解的第一道防线。应该说，一年来，各级党委政府、政法机关和广大政法干警认真履行职责，全力攻坚克难，做了大量富有成效的工作。在此，我代表县委、县政府，向政法战线的同志们，向今天受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，新的一年，我们维护社会稳定的形势不会轻松，维护社会稳定的压力不会减弱。政治方面，202_年党的十八大即将召开，各种敌对势力必然会利用这些时机，千方百计进行渗透分裂破坏活动。可以预见，处理境内外敌对势力、对台关系和应对地下宗教势力的任务将会更加繁重。经济方面，目前世界经济增速回落、复苏乏力，国内经济下行和物价上涨压力并存，一些企业经营困难，资金链断裂、劳资纠纷、标会倒会、就业压力等问题引发的矛盾可能增多，维护改革发展稳定大局的压力进一步加大。我县方面，新的一年，我们要按照“**”的发展思路，全面落实“**”的发展举措，全力实现既定的各项目标任务，我们发展的速度会进一步加快，各级各部门的动作会更大。在这过程中，需要考虑的因素也越来越多，不可避免地会遇到征地拆迁、环境保护、安全生产、城市公共服务管理等一些矛盾，如果应对处置不当，可能会给社会稳定带来新的问题。全县各级党委、政府，尤其是综治政法战线上的同志们一定要居安思危，提高警觉，早考虑、早安排、早解决，按照***同志强调的“千方百计把安全漏洞堵塞住，千方百计把基础工作搞扎实，千方百计把矛盾化解好”的工作要求，进一步增强责任意识、大局意识，把各种困难和挑战考虑得更充分一些，把应对的措施考虑得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，确保社会大局持续稳定。下面，我强调四点意见。

一、守土有责，人人有责

“发展是第一要务、稳定是第一责任”，维护一方的稳定，保护一方的平安，是各级党委、政府和政法部门义不容辞的职责。一个地方如果没有安定稳定的社会环境，发展只是一句空话。在202_年的主要经济指标中，我县大部分都是倒

一、倒二。前一段时间我们组织同志到外地去学习考察，他们回来后感慨万千，体会到了如果再不加快发展，就会被发达地区甩得更远。同时也只有把经济发展上去了，我们才有能力为群众办实事、办好事，才有能力提高干部的工资福利。大家做政法工作，应该体会很深刻，一些合理的、本应解决的事情，由于财力的问题，一时无法得到解决，增加了很多不必要的工作负担。为此，一切都要围绕发展来开展工作，为发展提供一个和谐稳定的环境。一方面，要落实维稳责任。各级各部门要坚持“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，做好本辖区、本系统内的安定稳定工作。各级党政“一把手”作为综治维稳“第一责任人”，要自觉地履行“一岗双责”的要求，切实担负起维护一方稳定责任，对于一些重大疑难问题，主要领导要亲自过问，主动负责，亲自研究部署、亲自协调解决、亲自抓好落实，积极化解矛盾和解决问题。另一方面，要敢于直面困难。发展不可能一帆风顺，都存在这样或那样的问题，这些问题都是发展中存在的问题，都是可以解决的。有问题有矛盾并不可怕，可怕的是视而不见、避而不碰，不去解决，任其自由发展，导致很多事情由小变大、由简单变复杂、由内部矛盾变成敌我矛盾。各级领导干部要事不避难、勇于担当，既不回避困难，也不传递困难。办法总比困难多，少说“没办法”，多想“怎么办”，切实在其位、谋其政，把矛盾化解在萌芽状态，把困难解决在工作一线。

二、围绕中心，服务发展

政法工作必须置于党的领导下开展，为经济发展服务，为中心大局服务，这既是政法工作的根本站位，也是政法工作的鲜明特点。各级党委、政府和政法部门要充分发挥职能作用，在服务大局中积极有效作为。一要突出保障重点。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是明年政法机关一项非常重要的任务。中央、省、市政法工作会议反复强调这一点，这是一项基础工作，更是一项极其重要的政治任务，务必要落实好、保障好、实现好。二要服务经济发展。202_年我县经济社会发展的任务比较重，各项经济指标比202_年都要有很大幅度的提高。各级各有关部门要围绕县委、县政府提出的发展定位、发展举措和发展目标，精心组织，周密安排，切实加强重点领域矛盾的排查化解，切实服务重点项目建设、重点工作开展，为经济提速增效提供有力保障。特别是乡镇街道处在改革发展稳定的第一线，要立足于一线解决矛盾；县直有关部门要主动服务、主动作为，尽可能地早发现、早安排部署、早解决问题，防止矛盾扩大，确保各项工作顺利开展。三要维护群众权益。这是党的宗旨的体现，也是政法工作的根本目的。各级各有关部门要从全县发展大局出发，既要心无旁骛抓发展，又要毫不放松抓稳定，做到堵疏相宜、情理相融。对于群众反应的合情合理的事，都应想方设法帮助解决；一时解决不了的事，要说明原因，尽可能创造条件解决；没有道理的，也要说服、教育、批评、引导；确实无理取闹的，坚决打击，打击少数目无法纪的人，也是维护群众利益的表现，决不能形成一种“小闹小解决、大闹大解决”的不良氛围。

三、综合治理，维护稳定

这一年来，经过全县上下的共同努力，一大批矛盾和问题得到了有效化解和解决，广大民众的情绪得到了较好的梳理和理顺，一些不安定因素也得到了较好的处置，上访群众更趋理性，整个社会风气明显好转。这其中，各级各部门做了大量深入细致的工作。但在成绩面前，我们不能沾沾自喜，一些不稳定因素仍然存在，一些历史遗留问题、征地拆迁等引发的问题还不少，特别是个别党员干部和极少数领导干部在一些事件中幕后策划、指挥，这些都不容许我们有丝毫的松懈和麻痹大意。一方面，要牢牢把握舆论导向。这是维护社会稳定的基础。各级党委、政府，特别是政法部门要加强对涉及社会政治稳定的民情民意信息的收集、分析、研判，第一时间了解情况，第一时间掌握信息动态，牢牢把握维稳处置的主动权。另一方面，要大力创新社会管理。我们要立足实际，结合各自特点，积极探索切合实际的社会管理工作机制，重点抓好外来流动人口服务管理，加强对刑释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、艾滋病人等特殊人群帮扶教育，加强“两新组织”分类服务管理，关注留守老人、留守妇女、留守儿童问题，让他们真切感受到党和政府的关心与温暖。

四、加强领导，形成合力

坚持党对政法工作的领导，是完成政法各项工作任务的根本保证。各级党委、政府要自觉增强政治意识、责任意识，自觉统揽全局、协调各方，持续为政法工作提供坚强保障。一要加强政法队伍建设。政法队伍在老百姓心目中，应当是公平、正义、安全的化身，其一言一行直接关系着政法机关的形象，关系着党委、政府的形象。要按照中央提出的“忠诚、为民、公正、廉洁”的八个字要求，组织开展好政法干警核心价值观教育实践活动，全面加强政法队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，永葆政法队伍的先进性、纯洁性。二要大力支持保障政法工作。做好政法工作，需要强有力的人财物保障。这一方面，我们还比较薄弱。随着经济的发展，财力的增加，这一块要逐步跟上。各级党委既要从政治上、思想上、组织上关心支持，又要从物质上倾斜支持，努力为政法工作创造良好的工作环境和工作条件。特别要重视基层基础工作，牢固树立固本强基的思想，加大投入，进一步夯实组织、整合资源、壮大基层力量、强化基础工作。三要形成齐抓共管局面。维护稳定不仅是政法系统的事，也是所有部门的事，是全党、全社会的事。各级各有关部门要切实找准自身位置，发挥职能作用，主动承担加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的责任。政法委要充分发挥领导管理政法工作的职能，加强组织、协调、指导和监督，既有效发挥各综治委成员单位的职能优势，又充分调动各有关部门和社会各界的力量，形成综治政法工作的整体合力。

同志们，政法工作任重道远。我们一定要振奋精神，开拓创新，求真务实，真抓实干，努力开创社会管理综合治理和政法工作新局面，为加快**发展作出新的更大贡献！