第一篇：在党组织书记2021年示范培训班开班仪式上的讲话

在党组织书记2021年示范培训班开班仪式上的讲话

同志们：

为深入推进全面从严治党，加强和改进党的基层组织建设，提高基层党支部书记的能力和素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据市委关于开展基层党组织书记培训工作的有关部署，结合当前基层党组织建设的新要求，市委组织部将举办这次村（社区）党组织书记示范培训班。首先，我代表市委组织部对参加这期培训班的全体学员表示热烈的欢迎。也借此机会，向辛勤工作在基层一线的广大党员干部表示崇高的敬意！下面，结合这次培训主题，我就做好基层党建工作，加强基层党组织书记队伍建设与大家交流一些想法。

一、举办本次培训班的意义及背景

（一）开展村级党组织书记培训是适应社会管理新形势的需要。为什么要开展村（社区）党组织书记集中培训?中国有句古话，“郡县治，天下安”，意思是说县治理好了，国家就安定了，因为县级政权相对于国家来说是基层，是基础；套用这句话，我们也可以说“村社治，市县安”。曾经有人说，中国共产党有两个第一书记。一个在上头：中央总书记；一个在下头：村支部书记。总书记“顶天”，村支书“立地”。总书记选不好，国无宁日，百姓遭殃；村支书选不好，基础不牢，地动山摇。由此可见，基层党组织书记的地位何等重要。去年，我市全面完成了村（社区）“两委”班子换届。这批人中，既有在支部书记岗位上工作多年的“老手”，也有从其他村干部岗位交流过来的“熟手”，还有从外出务工经商、有致富经验的返乡党员和大学生村干部中选拔出来的“新手”。要做好基层工作，“新手”有一个学习、锻炼的过程，“熟手”有一个角色转变的过程，“老手”也有一个与时俱进的问题，都需要不断学习。形势变了，思想要变，方法要变，水平要提高，才能适应需要，把工作做好。

（二）加强村级党组织书记队伍建设推动X经济社会快速发展的现实需要。“十四五”时期是是X爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。市委提出了X奋斗目标。大家都是群众选出来的带头人，如何抓住目前难得的发展机遇，跟上全市的步伐，多办一些实事、好事，引导群众致富，这是对大家最大的考验。

（三）加强村级党组织书记队伍建设是坚持从严治党，严肃党内生活的基础要求。十八大以来，中央对全面从严治党提到前所未有高度。作为基层党组织书记，在落实管党治党责任上是“第一责任人”，面临着加强党员日常教育管理、加强党员理想信念教育、确保党员发挥作用等，真正把全面从严治党落实到基层，让基层党组织强起来的重要任务，所以支部书记要成为从严治党的书记，必须以身作则，适应新常态，不断加强学习教育提升，把从严治党，严肃党内生活的要求落实到具体的工作中，理直气壮地抓好党建。

市委组织部从去年开始，在加强基层组织建设做了大量工作。针对村级党组织书记培训，我们先后举办了X期培训班，对全市所有的村（社区）党组织书记培训了一遍，基本实现了全覆盖。这次我们专门举办村（社区）示范培训班，主要目的是在总结运用以往好的培训经验的基础上，进一步扩大培训的辐射力和影响力，帮助基层党组织书记提升能力，更好的履职尽责。

二、给大家提几点要求和希望

（一）坚持从严治党，做政治上的明白人。一要切实履行第一责任人职责。村（社区）党组织书记是村（社区）发展的主心骨。要牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，把抓好党建作为最大的政绩，作为根本的政治责任，切实增强抓党建的“主责、主业”意识，切实把管党治党责任承担好、落实好。二要充分发挥基层党组织的政治功能。要从强化政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活入手，加强党员发展教育管理，把组织建强、把队伍带好，使基层党组织成为执行党的政策、落实党的任务的坚强战斗堡垒。三要要善于建设班子，领导好工作。建设班子的关键一是团结，二是干事。团结出战斗力，团结出生产力。作为村党组织书记这个“班长”，就要善于团结一班人，坚持大事讲原则，小事讲风格，真诚相处，坦诚相见，相互尊重、信任、理解和支持，多沟通，勤商量，形成精诚团结，同心同德，共奔小康的和谐局面。

（二）坚持服务发展，做工作上的能干人。一要围绕扶贫攻坚抓服务，提高推动发展能力。要立足资源优势、区位优势、产业优势和人力资源优势，瞄准市场需求，发挥本村（社区）走出去的人才的作用，找准发展路子。要瞄准生态产业、乡村旅游业，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商，向规模要效益，向特色要效益，把产业做优做精，做出市场竞争力，带领群众致富、带动大家致富。二要围绕凝心聚力抓服务，提高群众工作能力。要及时掌握群众的所思、所想、所盼，做到与群众坦诚相待。要把加强思想政治工作放在优先位置，对工作对象、利害关系人动之以情、晓之以理、明之以法、立之以信。要推广网格化管理等工作模式，着力构建以基层党组织为核心、其他社会组织共同参与的群众工作新格。三要围绕改革创新抓服务，提高社会管理能力。要坚持依法治村、依法治社区，增强尊法学法守法用法的意识，学会用法律手段解决问题、化解矛盾、推动工作。要建立健全村规民约、居民公约，完善民主决策、民主管理、民主监督制度，畅通群众诉求表达渠道，完善群众利益调处机制。要组织群众开展丰富多彩的文体活动，加强社会主义核心价值观教育，加强文明村（社区）创建，增强群众的环保意识，培养群众的环保习惯，推动形成健康向上的社会风尚。

（三）坚持锤炼党性，做作风上的带头人。村（社区）党组织书记虽然官不大，但手中也有或大或小的权力。大家要自觉执行中央八项规定、省委省政府若干意见、市委市政府廉洁自律相关规定，自觉树好自身形象。一要增强宗旨意识，带头讲奉献。去年，市委已经作出了安排，将村（社区）党组织书记待遇普遍提高到。但大家也知道，因为经济社会发展条件，有些问题一时还无法从根本上解决。所以，村（社区）党组织书记还是要发扬讲奉献、能吃苦的精神，克服困难，埋头苦干，努力做好基层工作，努力做到“为官一任、造福一方”。二要增强大局意识，带头讲团结。班子团结就有活力、就有凝聚力、就有战斗力，各项工作就开展得有声有色。大家要把促进班子团结作为头等大事，与班子成员多沟通、多交流、多协调，绝不能大权独揽，搞“一言堂”。要坚持大事讲原则，小事讲风格，为人讲底线，激励大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，共同把村（社区）的事情办好。三要增强法纪意识，带头讲规矩。从这几年查处的村（社区）干部案件看，大多数是反映干部经济不清、为政不廉问题，有的是贪污侵占集体资金或项目专款的；有的是违规落实低保对象或侵占低保资金的等等。大家一定要从中汲取教训，深刻检查自己的廉政作风等问题，千万不要把吃喝玩乐当成小节。在座的同志都肩负着组织和群众的重托，希望大家牢牢记住手中的权力是人民赋予的，只能用来为群众服务，而决不能以权谋私，做到心中有正气，身上有骨气，务必做到警钟长鸣，老老实实做人，清清白白做事

希望大家努力发扬艰苦奋斗精神，认真积极学习，相互借鉴交流，遵守培训纪律，服从培训安排，真正体现X基层党组织书记的精神面貌，努力实现学有所得，学有所获，增强本领，为加快推进X工作布局、实现X奋斗目标夯实基础、凝心聚力。

谢谢大家！

第二篇：在党组织书记培训班开班仪式上的讲话

在党组织书记培训班开班仪式上的讲话

2017-06-26 在2016年村、社区党组织书记培训班开班仪式上的讲话周明2016年3月4日同志们：经县委研究并同意，2016年，我们将围绕村、社区党组织书记能力素质提升举办三期培训班，着力打造“专职化新型领头雁队伍”，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。今天是我们举办的第一期培训班。这次培训，是春季干部集训大会的延续、深化和拓展。目前，按阳历讲，三月正是春暖花开的时节，人清气爽，油菜花节将开幕，各项工作正在有序展开。按阴历讲，明天就是惊蛰，标志着万物复苏、仲春时节的开始，用农村的话来说，就是春耕时节的到来。在这样一个特殊时期，县委下决心把大家请来开会，有着特殊的意义。虽然村里、社区里的事情很多，但俗话说得好：磨刀不误砍柴工。希望大家静下心来，认真聆听领导专家讲座。我相信经过这一天的培训，大家一定会感到学有所获，学有所成。开班仪式上讲什么？我一直在思考这个问题。我想，作为分管组织工作的组织部长，还是要与大家谈一谈党建工作，特别是基层党建工作。下面，结合基层实际和我个人的理解，与大家共同交流三点想法与体会。

一、村、社区党组织书记为什么要抓党建？要弄清这个问题，首先要了解什么是党建。党建即党的建设，包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，它具有鲜明的党性和实践性。基层不稳，天下不安。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。因此，抓好基层党建至关重要。村、社区党组织是党的最基层组织，抓好村、社区党建工作是党建系统工程的基础工程。但当前在一些村、社区党组织书记中，对抓党建工作还存在着“三无论”：一是党建“无用论”。认为党建工作虚、空、软，抓党建就是组织党员开几个会、发展几个党员，“三会一课”、民主生活会、五星评议等都是形式主义，对农村经济社会发展没有任何实质性的意义。二是党建“无为论”。认为上级考核、群众评价，多是看引进了几个企业、发展了几个大户、修了几条渠道、增加了多少收入，党建工作抓的再好，也就那么回事，看不出政绩，看不出能力。三是党建“无法论”。认为党建工作只要把阵地建好、把党员管好就行了。上级要求做什么就做什么，不用讲方法，不用抓创新，按部就班，一年套一年就行了。这些思想不纠正，我们的基层党建工作就真的是虚、假、空，我们的基层党组织就会软、弱、散，在群众中的影响力和凝聚力就会逐渐弱化，直至被其他组织所取代。我们要清醒地认识到：引领发展、服务群众，你不抓别人就会去抓；群众思想、民心民意，你去不占领别人就会去占领。党心散了，人心伤了，再大的成绩，不过是过眼云烟，甚至国家都会一盘散沙。书记是抓党建的第一责任人，抓好党建义无反顾、责无旁贷。在今年全市的党建工作会议上，市委别书记强调，各级党组织书记必须强化“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的责任意识，强化“抓党建出效益、抓党建出政绩”的产出意识，强化“抓不好党建会误大事，不抓党建会出大事”的危机意识，在党言党、在党忧党、在党为党，坚持不懈地把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。

二、基层党建工作抓得怎么样？2015年，在市委组织部和县委的正确领导下，全县村、社区党组织书记立足实际，认真履职，抢抓机遇，积极作为，基层党建工作展现出了新活力，农村经济社会实现了新发展。

（一）多方筹资，筑牢基层阵地。全年新建、改扩建党员群众服务中心35个，全县村、社区“五务合一”达标阵地达到155个，占比55.6%。曾集镇一年之内新建5个、改扩建1个，力度之大居全县之首。积极推行“1310”工作法，发展村级电商网点79家，极大地方便了群众的生活。

（二）敢想敢干，引领群众致富。坚持“带头创业、带领创业”，166名能人支书领办创办产业项目，占比近60%，直接带富群众9000余户。揭书记在集训会上点名表扬的拾回桥镇老山村支部书记陈学新，积极探索、先闯先试，村党支部牵头成立专业合作社强村富民，成为新时期创业型支书的杰出代表，“村社合一”发展模式被要求全县推广。

（三）勇挑重担，推进农村发展。各位书记积极贯彻县委决策部署，引领党员群众积极支持、参与农村改革发展，在土地确权、节会举办、“五个一”建设、扶贫攻坚等重点工作中充分发挥作用。其中，结合土地确权探索出的“按户连片耕种”沙洋模式，得到中央和省市各级领导的充分肯定，并写入今年中央一号文件。

（四）积极整改，推动晋位升级。针对分类定级中发现的突出问题，各支部调班子、建阵地，加强基础设施建设，狠抓特色产业发展，40个村、社区党支部晋位升级，占总数的14.3%；其中17个三类党支部转化升级，占比71.4%。有4个村三年来每年一步，从三类支部晋升到了一类，党组织的服务力和凝聚力显著增强。以唐店、垢冢、洪岭、张池等村（社区）为代表的“荆三角”党建示范区，为全省农村基层党建工作会议提供参观现场，得到高度肯定，提升了沙洋基层党建工作在全市乃至全省的影响力。这些成绩的取得，充分证明了我们的村、社区党组织书记这支队伍是有战斗力和凝聚力的。与此同时，问题也不容忽视。去年省、市、县均开展了暗访并将发现的问题制成了专题片。省里的暗访片点到荆门的有2处，其中就有沙洋1处；市里暗访片中，沙洋在各县市区中暴露出的问题最多，有9处；县里的暗访片先后制作了2次，发现了大量问题，初步统计有五大类十二个方面，稍后大家会看到。虽然只点到了28个村、社区，但所点出的问题，应该说在基层都不同程度存在，有的甚至是触目惊心。

（一）党员群众服务中心建管用的水平还比较低。一是建设不足。马良镇马台村、沈集镇姚坪村、沙洋镇卷桥社区目前还是在外面临时租房办公；全县阵地建筑面积在120㎡以下的村（社区）还有19个，占6.8%；“五务合一”不达标的还有94个，占33.7%。二是管理不规。一些村经常无人值班、大门紧锁。匾牌制度乱摆乱挂，国旗破旧褪色甚至不挂国旗，环境卫生常年不打扫，走进去一派荒凉。三是使用不勤。很多功能室长期闲置，挂了牌子却不发挥作用。网格化管理和行政审批系统不会操作，群众办事还得跑来跑去。少数村甚至嫌打扫清洁卫生麻烦，不让群众进去活动。

（二）党的基本活动开展不严肃。“三会一课”、组织生活会制度没有长期坚持，一些村、社区召集党员开会必须发钱。党员“集中活动日”制度尚未落实。党员“五星评议”、“五组一联”等活动流于形式，对流动党员疏于教育管理，党员队伍整体素质下降，群众认可度不高。

（三）村务监督运转机制不健全。村（居）务监督委员会到底监督什么、怎么监督、何时监督，没有健全的机制。一些群众关心关注的问题，很少公开甚至不公开。少数村、社区干部借机谋取私利、优亲厚友，导致群众对低保评议、“三资”管理等意见较大，干部公信力下降。

（四）村级集体经济发展乏力。全县集体经济年经营性收入在5万元以下的村、社区还有36个，占14.5%，少数村还是零收入的“空壳村”。创收渠道狭窄，方法老旧，大多数村集体经济收入仅靠资源发包这一条渠道。集体经济薄弱导致为群众办事底气不足、腰杆子不硬，群众很不满意。

（五）党建工作与村、社区发展融合不紧。一些书记将党建工作与经济社会发展割裂开来，单纯就党建抓党建，没有充分发挥党建的引领作用，没有充分激发党员的先锋带头作用，党建工作的产出效益和聚合力不强。出现这些问题的原因很多，但我认为主要在书记身上。一是主业意识不强。对党建工作的重要意义、深刻内涵没有领会，主要精力都放在抓发展、抓建设上。二是进取意识不足。有的书记占着位置不干事，拿着工资不作为。面对差距不思进取，明知落后无动于衷。懒懒散散，得过且过。毛李镇殷河村、高阳镇吕集村连续三年被评为三类党支部，十里铺镇白庙村、拾回桥镇香店村、李市镇张巷村、沙洋镇卷桥社区等4个村（社区）连续两年被评为三类党支部。目前，殷河村阵地已基本竣工、卷桥社区即将动工，但还有4个村几年没有动静。这几个村的书记有没有制定措施、积极整改？五里铺镇左冢村、后港镇双村村去年由三类党支部晋级为二类，今年又降为了三类；拾回桥镇瓦庙村、高阳镇吴集村三年来连续降级，原因在哪里？书记有没有尽职尽责？还有69个村、9个社区连续三年一直在二类党支部上原地踏步，书记有没有摆正位置、主动作为？今年起，连续三年被评为三类村的支部书记就地免职，连续两年评为三类的黄牌警告，发展趋势呈倒“V”字型的整改升级又降级的支部书记也作免职处理。村里选不出书记的就从上面派。三是群众意识不浓。有些书记习惯高高在上、发号施令，心目中根本没有“群众”观念。习惯坐在那里等群众来找、来求，有时候还嫌群众找得麻烦，冷言冷语，态度粗暴。四是能力素质不高。一些书记思想保守，面对农村电商、产业结构调整、新型农村综合体建设等新业态、新模式，感到茫然，不知道该怎么办。对新政策不熟悉，对新技术不了解，守着一亩三分地，几年下来，山河依旧。在座的每一位同志都要认真对照，自己身上、自己的村（社区）是否存在这些问题；都要深入思考，我们的工作是否对得起这份工资、对得起组织和群众的期望。

三、今年的基层党建工作怎么抓？我们抓党建、谋发展，要善于识大局，明大势，才能思路清晰，顺势而为。当前农村、社区工作面临的主要形势有三点：一是管党治党要求越来越严，我们必须始终聚焦党建主业。在从严治党的新常态下，党建责任越来越重，考核结账越来越严。省委将村主职干部工作报酬提高到副镇长水平，目的就是要将支部书记建设成一名专职的党的基层工作者。我们必须集中精力抓好基层党建，以强有力的行动夯实党的执政基础。二是经济社会发展任务越来越重，我们必须始终坚持党建引领。实现县委提出的跻身全省县域经济发展第一方针目标，完成扶贫攻坚、全面建成小康社会等任务，基层农村、社区是一线阵地，是主战场。事情多、任务重、压力大，我们必须用有效的党建将各项工作统领起来，凝聚最大力量，推动改革发展。三是农村发展形势越来越严峻，我们必须始终坚持问题导向。农村“空心化”的问题日益突出。一些地方，邪教组织打着宗教的旗号和我们抢阵地，争民心。有的教堂甚至比党员群众服务中心修得更好、人气更旺。为什么我们的阵地不能吸引群众？为什么我们的工作不能让群众信服？这些问题如果解决不好，我们势必失去民心，势必危及党执政的稳定性。针对当前形势，面对目标任务，2016年基层党建工作抓什么、怎么抓？具体到村、社区而言，就是“五抓”：

（一）抓阵地建设，搭好服务平台。党员群众服务中心是基层组织物化的象征，是凝聚群众、服务群众的一线阵地。阵地建好了，群众才有归属感。一是建设抓达标。要按照市委组织部提出的标准，争取各方支持，多方筹措资金，把阵地建好。县财政今年将继续列支200万元，计划新建、改扩建40个村、社区党员群众服务中心，争取用三年时间实现“五务合一”全达标。还未达标的村、社区书记要开动脑筋、多想办法，争取在这一任上实现目标。二是管理抓规范。阵地管理水平，体现的是一级党组织的工作水平。要严格按照《全市农村基层组织建设规范化“十条”》，规范功能设置，规范上墙内容，规范活动开展，规范档案整理。要严格落实“十问”制度，安排值班人员，打扫环境卫生，确保群众找得到人，办得成事。今年起，我们将对村、社区实行积分制管理，平时检查找不到人，一次扣多少分，与工作报酬直接挂钩。三是功能抓提升。要按照公共服务、医疗卫生、金融邮电等“十进中心”的要求，尽可能整合各方面资源，方便群众生活。要健全“1310”服务体系，大力发展农村电子商务，真正实现“农民办事不出村”。

（二）抓集体经济，推进“村社合一”。今年全县出台了一项重大举措，就是学习推广老山村经验，每村由村党支部领办或创办一个合作社，把支部建在产业上，在服务群众、发展产业中壮大集体经济。各位书记要立足实际，精心谋划。一要充分发挥村里的产业优势。结合村里的特色产业，选准有潜力、可操作的发展项目。二要充分发挥支部的组织优势。争取党员群众支持，将能人、资源、资金等生产要素聚在合作社上。三要充分发挥书记的人脉优势。争取部门和包联单位帮扶，协助把合作社做大做强，实现全体村、社区集体经济年收入过5万元的目标。

（三）抓党员管理，打造先锋模范。党员是党组织的细胞，是党在群众中的形象标志。抓党建必须要抓好党员的教育和管理。一是要严肃党内生活。严格落实“三会一课”、组织生活会和每月5日“党员集中活动日”等制度，经常组织党员学习和开展活动。今年，要重点抓好中央安排的“两学一做”学习教育，强化党员党性意识。二是要规范党员管理。当前，农村党员队伍年龄老化的问题比较突出，党员长期失联，不参加组织生活、不缴纳党费的现象也还存在。要规范党员发展程序，提高党员发展质量，注重从毕业回乡的大中专毕业生、经济能人、新经营主体负责人等群体中培养好苗子，优化党员结构。要认真开展党员组织关系集中排查，摸清党员底数，清理失联党员，加强流动党员教育管理。三是要严格开展评议。每年认真开展2次党员“五星评议”，稳妥推进不合格党员处置，强化规矩意识，净化党员队伍。

（四）抓乡村治理，促进乡风文明。要着力提升党组织乡村治理和促进和谐功能，带动文明乡风，打造美丽乡村。一是健全监督机制。要建立健全统一规范、协调运转、清晰有效的村（居）务监督机制，让村（居）务监督委员会切实发挥作用，应公开的内容要及时公开，全面公开，让群众看得见摸得着。今年，我们还将举办一期村（居）务监督工作专题培训班，切实提升监督实效。二是加强思想引领。要充分运用标语、展板、宣传栏、村村通广播等渠道，加强党的政策和社会主义核心价值观宣传。要建立健全村规民约，广泛开展先进评比、道德讲堂等活动，积极构建和、孝、勤、法等“四色文化”，用先进的文化倡导健康积极的生活习惯。三是发挥民间力量。要注重整合群众资源，将品德好、威望高、热心公益事业的人员发动起来，组建五老协会、红白喜事理事会、文艺宣传队等民间组织，充分发挥他们的作用，调节矛盾纠纷、推进移风易俗。

（五）抓班子建设，育强中坚力量。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。一个党组织工作要搞好，靠书记唱独角戏是不行的，必须发挥“两委”一班人的作用。一方面要搞好团结聚合力。随着主职副职之间工作报酬差距的拉大，副职的工作积极性肯定会受到影响。这就更需要我们讲究工作方法。作为支部书记，要以身示范，民主决策，胸怀宽广，善于容人之短用人之长，这样才能建立一个分工明确、团结协作的好班子。另一方面要着眼长远育后备。目前，全县村主职干部的平均年龄是49岁，社区主职干部的平均年龄是48岁，总体都已偏大。要注重从能人党员中挑选优秀人才，注重引回在外创业的能人党员担任村官，一代接着一代干，持续发力，久久为功，把村（社区）建好、建强。同志们，既然我们承担了党组织书记这份责任，就要牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的理念，牢记使命，对党尽忠，为民服务，严守底线，真正当好一名专职化的新型领头雁。这次培训是经过精心安排的，我们所设计的课程是很有针对性的，我们所邀请的领导、专家是很有权威性的。希望大家珍惜机会、遵守纪律，带着问题学、联系实际学、注重思考学，高兴而来、满载而归，为更好带领群众干事创业，为加快建设“两江明珠，魅力水城”作出新的更大贡献！谢谢大家！

第三篇：在全市村（社区）党组织书记示范培训班开班仪式上的讲话

在全市村（社区）党组织书记示范培训班开班仪式上的讲话

同志们：

为深入推进全面从严治党，加强和改进党的基层组织建设，提高基层党支部书记的能力和素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据市委关于开展基层党组织书记培训工作的有关部署，结合当前基层党组织建设的新要求，市委组织部将举办这次村（社区）党组织书记示范培训班。首先，我代表市委组织部对参加这期培训班的全体学员表示热烈的欢迎。也借此机会，向辛勤工作在基层一线的广大党员干部表示崇高的敬意！下面，结合这次培训主题，我就做好基层党建工作，加强基层党组织书记队伍建设与大家交流一些想法。

一、举办本次培训班的意义及背景

（一）开展村级党组织书记培训是适应社会管理新形势的需要。

为什么要开展村（社区）党组织书记集中培训？中国有句古话，“郡县治，天下安”，意思是说县治理好了，国家就安定了，因为县级政权相对于国家来说是基层，是基础；套用这句话，我们也可以说“村社治，市县安”。曾经有人说，中国共产党有两个第一书记。一个在上头：中央总书记；一个在下头：村支部书记。总书记“顶天”，村支书“立地”。总书记选不好，国无宁日，百姓遭殃；村支书选不好，基础不牢，地动山摇。由此可见，基层党组织书记的地位何等重要。去年，我市全面完成了村（社区）“两委”班子换届。这批人中，既有在支部书记岗位上工作多年的“老手”，也有从其他村干部岗位交流过来的“熟手”，还有从外出务工经商、有致富经验的返乡党员和大学生村干部中选拔出来的“新手”。要做好基层工作，“新手”有一个学习、锻炼的过程，“熟手”有一个角色转变的过程，“老手”也有一个与时俱进的问题，都需要不断学习。形势变了，思想要变，方法要变，水平要提高，才能适应需要，把工作做好。

（二）加强村级党组织书记队伍建设推动X经济社会快速发展的现实需要。

“十四五”时期是是X爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。市委提出了X奋斗目标。大家都是群众选出来的带头人，如何抓住目前难得的发展机遇，跟上全市的步伐，多办一些实事、好事，引导群众致富，这是对大家最大的考验。

（三）加强村级党组织书记队伍建设是坚持从严治党，严肃党内生活的基础要求。

十八大以来，中央对全面从严治党提到前所未有高度。作为基层党组织书记，在落实管党治党责任上是“第一责任人”，面临着加强党员日常教育管理、加强党员理想信念教育、确保党员发挥作用等，真正把全面从严治党落实到基层，让基层党组织强起来的重要任务，所以支部书记要成为从严治党的书记，必须以身作则，适应新常态，不断加强学习教育提升，把从严治党，严肃党内生活的要求落实到具体的工作中，理直气壮地抓好党建。

市委组织部从去年开始，在加强基层组织建设做了大量工作。针对村级党组织书记培训，我们先后举办了X期培训班，对全市所有的村（社区）党组织书记培训了一遍，基本实现了全覆盖。这次我们专门举办村（社区）示范培训班，主要目的是在总结运用以往好的培训经验的基础上，进一步扩大培训的辐射力和影响力，帮助基层党组织书记提升能力，更好的履职尽责。

二、给大家提几点要求和希望

（一）坚持从严治党，做政治上的明白人。

一要切实履行第一责任人职责。村（社区）党组织书记是村（社区）发展的主心骨。要牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，把抓好党建作为最大的政绩，作为根本的政治责任，切实增强抓党建的“主责、主业”意识，切实把管党治党责任承担好、落实好。二要充分发挥基层党组织的政治功能。要从强化政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活入手，加强党员发展教育管理，把组织建强、把队伍带好，使基层党组织成为执行党的政策、落实党的任务的坚强战斗堡垒。三要要善于建设班子，领导好工作。建设班子的关键一是团结，二是干事。团结出战斗力，团结出生产力。作为村党组织书记这个“班长”，就要善于团结一班人，坚持大事讲原则，小事讲风格，真诚相处，坦诚相见，相互尊重、信任、理解和支持，多沟通，勤商量，形成精诚团结，同心同德，共奔小康的和谐局面。

（二）坚持服务发展，做工作上的能干人。

一要围绕扶贫攻坚抓服务，提高推动发展能力。要立足资源优势、区位优势、产业优势和人力资源优势，瞄准市场需求，发挥本村（社区）走出去的人才的作用，找准发展路子。要瞄准生态产业、乡村旅游业，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商，向规模要效益，向特色要效益，把产业做优做精，做出市场竞争力，带领群众致富、带动大家致富。二要围绕凝心聚力抓服务，提高群众工作能力。要及时掌握群众的所思、所想、所盼，做到与群众坦诚相待。要把加强思想政治工作放在优先位置，对工作对象、利害关系人动之以情、晓之以理、明之以法、立之以信。要推广网格化管理等工作模式，着力构建以基层党组织为核心、其他社会组织共同参与的群众工作新格。三要围绕改革创新抓服务，提高社会管理能力。要坚持依法治村、依法治社区，增强尊法学法守法用法的意识，学会用法律手段解决问题、化解矛盾、推动工作。要建立健全村规民约、居民公约，完善民主决策、民主管理、民主监督制度，畅通群众诉求表达渠道，完善群众利益调处机制。要组织群众开展丰富多彩的文体活动，加强社会主义核心价值观教育，加强文明村（社区）创建，增强群众的环保意识，培养群众的环保习惯，推动形成健康向上的社会风尚。

（三）坚持锤炼党性，做作风上的带头人。

村（社区）党组织书记虽然官不大，但手中也有或大或小的权力。大家要自觉执行中央八项规定、省委省政府若干意见、市委市政府廉洁自律相关规定，自觉树好自身形象。一要增强宗旨意识，带头讲奉献。去年，市委已经作出了安排，将村（社区）党组织书记待遇普遍提高到。但大家也知道，因为经济社会发展条件，有些问题一时还无法从根本上解决。所以，村（社区）党组织书记还是要发扬讲奉献、能吃苦的精神，克服困难，埋头苦干，努力做好基层工作，努力做到“为官一任、造福一方”。二要增强大局意识，带头讲团结。班子团结就有活力、就有凝聚力、就有战斗力，各项工作就开展得有声有色。大家要把促进班子团结作为头等大事，与班子成员多沟通、多交流、多协调，绝不能大权独揽，搞“一言堂”。要坚持大事讲原则，小事讲风格，为人讲底线，激励大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，共同把村（社区）的事情办好。三要增强法纪意识，带头讲规矩。从这几年查处的村（社区）干部案件看，大多数是反映干部经济不清、为政不廉问题，有的是贪污侵占集体资金或项目专款的；有的是违规落实低保对象或侵占低保资金的等等。大家一定要从中汲取教训，深刻检查自己的廉政作风等问题，千万不要把吃喝玩乐当成小节。在座的同志都肩负着组织和群众的重托，希望大家牢牢记住手中的权力是人民赋予的，只能用来为群众服务，而决不能以权谋私，做到心中有正气，身上有骨气，务必做到警钟长鸣，老老实实做人，清清白白做事

希望大家努力发扬艰苦奋斗精神，认真积极学习，相互借鉴交流，遵守培训纪律，服从培训安排，真正体现X基层党组织书记的精神面貌，努力实现学有所得，学有所获，增强本领，为加快推进X工作布局、实现X奋斗目标夯实基础、凝心聚力。

谢谢大家！

在全市村（社区）党组织书记示范培训班开班仪式上的讲话

各位书记、同志们，大家上午好！

今天全县农村（社区）党组织书记培训班正式开班了。主要目的是让大家深入学习党的十九大精神，全面了解掌握中央、省委、市委、县委的决策部署，进一步提高当好新时代“村官”的本领，以便大家更好地开展工作。在村“两委”换届选举任务圆满完成之后，县委举办这次大规模的为期一周的培训班，等下张部长还会为大家上“第一堂课”，这都充分说明了县委对这个培训班，对村支部书记、以及对农村工作的高度重视。

来XX工作后，我也到过不少村，接触了我们一些村支书，放眼望去很多熟面孔。同大家谈心交流时，感到我们村干部，尤其是村书记普遍都很辛苦，工作重、责任大。大家长期工作在农村和社区基层一线，不怕苦、不怕累，特别是在脱贫攻坚工作上克服重重困难，任劳任怨为广大群众服务，为全县经济社会发展、和谐稳定作出了突出贡献，值得敬佩和学习。特别是有些老支书，在村干部的岗位上一干就是多年，有的甚至几十年，这确实是很了不起的事情。在此，受罗书记的委托，我代表县委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！同时，向换届连任和新当选的各位村（社区）书记表示祝贺！

那么，借这个机会，我简单谈三个方面的意见，和大家作个交流与探讨。

第一、要进一步增强荣誉感，倍加珍惜自己的岗位。

村一级是最基本的行政单元，“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会。村支书作为一个村的“主心骨”，在农村改革发展稳定中，肩负着重大历史使命。

1.村支书岗位很重要。总书记“顶天”，村支书“立地”。村支部书记是十分光荣的岗位，是大有作为的岗位。如果村支书选不准，工作做不好，就会基础不牢，地动山摇。所以，村支书虽说是最基层的书记，天底下最小的官，但身在基层，事关基础。“村看村，户看户，群众看干部，党员看的是支部”，“农村要发展，关键在支部，主要看支书”。

2.村支书责任很重大。党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略，将农业农村发展提上了前所未有的高度。让老百姓对农业、农村有信心、有希望、有憧憬。这也意味着，农业农村发展面临着一系列新的机遇、新的挑战、新的要求。村支书作为我们党在基层的重要骨干力量，作为党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者，是带领农村（社区）党员群众实现共同富裕的“领头雁”，可以说责任很大，担子很重。一个村多则几千人，少则几百人，老百姓生计怎么样、发展怎么样、脱贫工作怎么样，很大程度上取决于在座的各位，取决于你们在一个村子里的地位如何、作用如何，大家都要经常去想一想。

3.村支书形象很重要。一般来说，老百姓比较难见到省委书记、市委书记，县委书记也不会经常见到，接触最多的就是村支书。在群众眼里，你们的一言一行、一举一动，直接关系着党和政府的形象。如果村支书形象不好，威信不高，办事不公，只想着自己或家族利益，直接就破坏了党群干群关系。在座的各位，都是在这次村（社区）“两委”换届中当选的，有的是连任的，有的是新当选的，不论是哪种情况，当广大党员和群众把自己神圣的一票投给你们的时候，就要理所当然的把责任承担起来，认认真真、脚踏实地的践行好自己的履职承诺。

第二、要进一步增强责任感，清醒认知自己的使命。

当前，村“两委”新班子已经到位，新班子要有新气象、新作为。作为全村的领头人，大家要以此次学习培训为契机，尽快进入角色、熟悉情况，想方设法把村一级的工作向前推进。

1.维护一方稳定。平日里，群众有什么问题、什么困难，首先会找到你们，大到事关全村的规划建设，小到鸡毛蒜皮的邻里纠纷，你们都无法回避。因此，大家要善于从社情民意中敏锐地发现矛盾和问题，对一些可能发生的重大突发性事件，要做到心中有数，抓早、抓小、抓苗头，努力把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。如果村支书办事公道、作风正派、不谋私利，调解问题时就能做到理直气壮，说话就有说服力，群众也容易理解和接受。大家务必要做到守土有责、守土负责、守土尽责，时刻绷紧稳定这根弦。

2.促进一方发展。老百姓是最讲实际的，如果在任期内，村里经济有了发展，实力有了提升，群众得了实惠，他们就拥护你、称赞你；如果得过且过，过了一年又一年，“山还是那座山，梁还是那道梁”，他们就反对你、批评你。为官一任，造福一方。村支书肩负着推动一方发展的重任，要争取每年干成几件群众看得见、摸得着的实事好事，不断赢得群众的认可和支持。在发展农村经济方面，大家要强化发展集体经济的意识，要克服“等靠要”的思想，主动分析、思考，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子，既带领群众脱贫致富，又确保村上有钱办事。

3.抓好一方党建。农村党支部是党在农村最基层的战斗堡垒，我们一定要把抓好党支部自身建设作为自己的主业，要切实承担起基层组织建设第一责任人的职责，夯实好党的执政基础。要加强党员教育管理，落实好“三会一课”等基本制度，严格执行好组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。要通过思想教育、理论培训，提高凝聚力和战斗力，把村支部真正建设成坚强有力的战斗堡垒。要高度重视发展党员工作，为党员队伍输入新鲜血液，切实解决好村级干部队伍年龄偏大、青黄不接和后继乏人的问题，确保基层党建工作有实质内容，有实际效果，有亮点特色。

4.做好中心工作。村支书是一个村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事无巨细，大到党的方针政策落实，小到村级事务处理，都要亲力亲为。但是一定要善于抓住中心工作，抓住县委、县政府最重视、广大群众最关心的问题。当前，全县的中心工作很多，每一项中心工作的开展，几乎都需要村一级的理解、支持和配合。比如，就城乡环境整治而言，涉及千家万户，涉及大街小巷，没有村支书的宣传发动和带头示范，就难以实现预期的工作目标和效果。大家要进一步贯彻落实县委的各项决策部署、支持配合各项中心工作。尤其是在脱贫攻坚、秀美乡村建设、城乡环境整治、垃圾分类、移风易俗等各项工作上，决不能敷衍应付，要以更加积极主动的姿态，去落实、去推进好这些工作。

第四篇：在村（社区）党组织书记培训班开班仪式上的讲话

在村（社区）党组织书记培训班开班仪式上的讲话

提纲：

一、忠诚于党，做个有信仰的人二、一心为民，做个有情怀的人

三、勇于担当，做个干实事的人

四、严于律己，做个品行正的人

正文：

同志们：

我们决定举办此次培训，主要目的有三点：一是进一步解放思想、拓宽视野，通过学习培训让大家掌握做好农业农村工作的新思路、新办法；二是不断提高政治素质、发展能力、领导能力，让大家当好班长、带好班子、领好队伍；三是有效提升服务能力，让大家更好为群众谋事办事。希望大家珍惜机会，切实增强学习培训的责任感和使命感，抓住有限时间，认真学习交流，力求学有所获，学以致用。下面，我再强调几点：

一、忠诚于党，做个有信仰的人

作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。一是坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。近年来，党中央查处的许多领导干部，无一不是初心使命淡化忘记、理想信念动摇丧失。为此，大家要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学而信、学而思、学而行，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，真正成为一名坚定信仰者和忠实践行者。二是做到“两个维护”。作为党组织书记，一定要牢记政治首关要求，把讲政治贯穿于工作全过程，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是增强党性观念。作为党员干部，必须严格遵守党章要求，增强党性观念，树牢党员意识，强化自我修炼。具体讲，就是要严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规要求，认真落实“三会一课”、谈心交心、民主评议党员和评议支部、组织生活会等基本制度，坚持和深化支部主题党日，不断在政治生活熔炉中淬火升华，练就金刚不坏之身。

二、一心为民，做个有情怀的人

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出：“守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。”大家对此要有深刻认识，要把老百姓的事坚决办好！一是摆正位置。党员群众推选大家为村（社区）党组织书记，不是出来享福的，而是选大家出来服务的。大家要正确处理好与群众的关系，把群众“当亲戚走、当朋友交、当急事办”。“当亲戚走”，就是要把群众当亲人，亲人之间有亲情，有亲情才有感情；“当朋友交”，就是要与群众打成一片，朋友之间可以无话不说、无事不帮；“当急事办”，就是群众的事情要立刻办、马上办，当成自己的事去办，办就办好。二是发动群众。要把村（社区）的各项工作搞好，就必须广泛发动群众，让群众参与进来，得到群众的大力支持。严格“四议两公开”“一事一议”等制度，在落实国家惠民政策，实施各类工程项目时，全面认真听取群众的意见建议，不偏听偏信，不搞“一言堂”，及时公开各项党务村务财务，接受群众监督。有成绩了给群众公布开，会赢得大家的认同感；有问题说开了，也能最大程度得到群众理解，真正实现“给群众一个明白，还干部一个清白

”。三是用心办事。近年来，我们实行“村定镇管市统筹”承诺事项，哪个村（社区）党组织书记肯下功夫、投入精力多，哪个村（社区）的承诺事项完成的就好；反之，肯定落实的不好。可以看出，关键是要把握两点：一个是“村定”，只有大家本着对党负责、对群众负责的态度，才能把符合村（社区）发展实际、贴合群众意愿的好项目选出来，落到实处；另一个是落实，要积极主动去搞对接、争资金，带领群众一起抓落实、赶进度，这样才能取得成效。

三、勇于担当，做个干实事的人

基层党组织书记素质能力如何，直接影响基层党组织的战斗力，影响基层经济社会发展成效，影响党中央惠民政策的落实。在全面取得脱贫攻坚胜利的同时，我们迎来了乡村振兴的全面实施，这对我们来说是机遇，也是考验。机遇是国家必将出台系列惠农政策，助推发展；挑战是，如果我们不担当、不作为、不努力，就会错失良机，被其他村远远甩在后边。市委、市政府坚信，这一届村（社区）“两委”班子无论是从年龄结构，还是从学历程度都是有史以来最优、最高的，你们的村、社区也必将在你们任期内发生翻天覆地的改变。一是抓好发展。首先，要不怕难。在以前的调研中，我发现大多数村（社区）党组织书记最头疼的事情就是“抓发展”。不是大家能力达不到，主要还是思想不解放，存在畏难情绪，干工作放不开手脚。在今后，大家要主动卸下思想包袱，树牢迎战意识，敢想敢干。只要是为老百姓谋事干事，依法依规办事的，即使在工作中出现失误，市委市政府也会坚决予以容错免责。其次，要多动脑。市委一届七次全体会、市委经济工作会、一届人大四次会都对全年农业农村工作进行了全面安排部署，下来就是抓好落实。大家要认真梳理和总结脱贫攻坚战的制度成果、治理经验、发展路径，用于新发展阶段

“三农”工作中，切实加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要认真研究扶贫、农业、民政、科技、旅游等领域的扶助政策，积极对接镇党委、政府和相关部门，争取更多有利于群众增收的产业项目落户建设。要多学习借鉴镇内外或周边县区发展产业的成功经验，结合本村（社区）实际，积极探索适合村情的致富产业。总之，凡是落实党中央大政方针的，凡是贯彻新发展理念的，凡是符合村级发展实际的，大家都要多探索、多实施，不怕想法多，就怕墨守成规、守摊观望不愿想。第三，要勤跑腿。习近平总书记来陕考察时指出，新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，勉励我省广大干部群众只争朝夕、真抓实干。作为基层干部，大家要牢记总书记的教诲，始终保持陕西人那股“精气神”，在新时代创造新的更大业绩。有好的想法就要和班子成员、群众代表多商量，及时向镇党委、政府汇报，采纳一条就是新突破。推进工作中遇到问题，就要不等不靠，主动到群众家里、田间地头去解决；村里解决不了的，就去镇党委、政府和相关部门单位多对接、多协调，解决一个就是新成效。特别是乡村振兴示范村的党组织书记们，你们承担的是示范村建设任务，发挥的将是标杆引领作用，必须紧盯不放、抓细抓实，决不能因为怕麻烦、怕辛苦误了发展时机。我相信，我们的镇党委书记、镇长，还有局长们，肯定会积极支持大家工作。二是抓好治理。稳定是干好一切工作的基础，没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定，我认为要看：有没有非正常上访，有没有越级非正常上访，有没有大的治安问题，有没有黑恶势力。如果大家把这四点都抓好了，治理肯定没问题。大家平时都在村上，一般情况下村上发生的矛盾纠纷都能第一时间知晓、第一时间带领村干部或者村上有威望的长者能人去化解处理，决不能听之任之、拖大拖炸；对于胡搅蛮缠、无理取闹的，要敢于碰硬、狠刹歪风，不能缩手缩脚，真正做到

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是抓好党建。继续抓好村级党组织标准化建设，扎实开展“评星树旗、追赶超越”活动，持续开展软弱涣散党组织集中整顿，持续推进村定镇管市统筹承诺事项，抓深抓实“六进阵地”工作，切实增强村级党组织凝聚力、战斗力。

四、严于律己，做个品行正的人

可能大家会想，自己就是个普普通通的村（社区）党组织书记，权利不大，没有腐败的机会。这就大错特错了，近年来，我们查处的村（社区）干部违纪违法案件不在少数。作风建设永远在路上。作风好，群众才会打心底服你、跟你，看你、学你；作风差，干部就没有公信力，干工作就没有号召力，抓落实就没有执行力。大家要经常反思自己的思想，坚守自己的道德底线，既做到

“身子干净、手脚干净”，又做到“思想干净、心灵干净”。要时刻保持清醒认识，党纪国法是红线，是不能碰的高压线，坚持以案为鉴，加强党性锻炼，筑牢防腐拒变的思想防线。大家熟知的秦岭北麓违建别墅事件，最大的问题就是违反了党的政治纪律和政治规矩，在落实习近平总书记有关指示批示精神时，空喊口号、不重落实，令不行、禁不止，打折扣、搞变通。大家必须引以为戒、深刻汲取教训，贯彻落实上级决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。要正确对待和行使手中权力，不说不该说的话，不办不该办的事，不拿不该拿的东西，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要管好自己的“朋友圈”“社交圈”，管好自己的家人和亲属，以廉洁自律赢得群众信任和拥护。

第五篇：在全县村社区党组织书记培训班开班仪式上的讲话

在全县村社区党组织书记培训班开班仪式上的讲话

同志们:

县委高度重视此次培训，县委常委会专题审定了培训工作方案，县委组织部、县委党校进行了精心筹备，县委书记**同志昨天下午还亲自给大家授课，与大家面对面进行交流。在交流中，**书记就当前村(社区)工作面临的新形势新要求、深刻认识当前村(社区)党组织存在的突出问题、进一步明确新形势下村(社区)党组织书记的主要任务、村(社区)党组织书记要切实加强自身建设等四个方面，为大家作了开班辅导，要求大家要锤炼“四种能力”“当好四个角色”。何书记用鲜活、生动的语言，给大家讲形势、讲政策、讲道理、讲方法，大家一定要结合工作经历，抓好贯彻落实。希望大家珍惜此次学习机会，联系实际学、对照问题学，真正达到学以致用、用以促学的目的。借此机会，我讲三点意见。

一、正确看待这次培训

在年初各项任务十分繁重的情况下，我们举办这期培训班，目的就是要通过学习培训，全面理解和把握中央、市委、县委的各项部署要求，认真落实全面从严治党主体责任，更好地推动各项决策部署落实落地。

第一，举办这次培训班，是落实全面从严治党新要求的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了“全面从严治党”的战略部署。总书记在关于党的建设的系列讲话中，更加强调严明党的政治纪律和政治规矩，更加强调严肃党内政治生活，更加强调持续深入改进作风，更加强调加强基层服务型党组织建设，更加强调加强对群众的教育引导，更加强调增强阵地意识和责任担当，更加强调落实管党治党责任。这一系列部署要求，对新形势下基层党组织特别是党组织书记提出了新的更高要求。市委**书记指出，落实全面从严治党主体责任，是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求，是推进事业发展的必然要求，也是解决当前管党治党突出问题的必然要求。县委**书记在全县党建工作会上强调，要把从严治党要求向村(社区)党组织延伸，传导压力，压实书记的责任，推动从严治党在基层有效落实。举办这次培训班，就是要通过学习，让大家深刻认识到加强基层党的建设的极端重要性，更加强化基层党组织书记抓党建工作的“主业”意识，自觉承担起抓党建这一根本政治责任，真正把党建工作牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上。

第二，举办这次培训班，是推进落实基层党建各项重点任务的迫切需要。党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策在基层落地生根的重要责任。总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。近年来，在推进基层党建工作中，市委、县委作出了一系列部署，特别是在三级服务中心建设、群众工作信息系统推广使用、电商农资金融“三进村”、本土人才队伍建设、贫困村党组织建设等方面，应该说工作推进是有力的、效果也是比较明显的，基层基础工作得到了夯实。但对照新形势新任务新要求，我们仍然存在一些短板，仍然存在不少薄弱，比如，有的村(社区)党组织软弱涣散，“两委”班子不协调，少数基层干部作风漂浮，党组织的作用被弱化、虚化甚至边缘化;有的村(社区)便民服务中心作用发挥不够、周二集中办公和其余时间轮流值班坚持不好;有的基层党组织群工系统推广使用不力，覆盖面不宽，办理反馈不及时，群众满意度不高;有的贫困村党组织战斗堡垒作用发挥不够，带领群众脱贫致富的思路不清、办法不多、措施不力、效果不佳。举办这次培训班，就是要对这些重点任务进行再动员、再部署、再培训;就是要深入研究分析在推进过程中存在的困难和问题，对症下药研究解决办法，有力有效推进各项任务落实，推动基层党建工作全面加强、全面过硬。

第三，举办这次培训班，是提升村级党组织带头人能力素质的现实需求。政治路线决定之后，干部就是决定因素。培养和造就一支高素质的村(社区)干部队伍，是贯彻落实县第十三届五次党代会精神，推动美丽富饶生态**建设的组织保证。我们经常讲，中国的事情，关键在党、关键在人、关键在干部。当前，村(社区)情况比较复杂、工作难度也比较大，对村(社区)干部、特别是村(社区)党组织书记领导的能力建设提出了新的更高要求，如果不与时俱进，是无法承担起改革发展重任的。总体上看，全县村(社区)党组织书记是有战斗力的，是一支值得信赖的团队，大家扎根基层、默默奉献，特别是在重大灾害、急难险重任务面前勇挑重担、冲锋在前。在我们当中，也涌现出了邱明建、邓仕平、唐武龙等一大批先进典型，非常值得我们学习和尊敬。(在**年的**和**年的**三次洪灾中，全县广大基层党组织和党员干部，把抗洪抢险救灾作为践行群众路线的主战场,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，经受住了党性作风的严峻考验，受到了人民群众的充分肯定。**村党支部书记**在帮助村民排除安全隐患时，不幸被泥石流冲走40多米，导致胸椎、腰椎、尾椎骨折、脊髓损伤。**村共产党员、综合治理专干**在查看灾情过程中，摔下山崖，造成颈椎骨折、胸椎爆裂性骨折、肋骨摔断6根。**村老支部书记、民兵连长**在自家房屋和养殖场被全部掩埋的情况下，冒着暴雨和山体滑坡的危险，成功转移群众339名，无一伤亡。)但客观地讲，也还有极少数同志存在群众感情淡薄、工作作风漂浮，不讲政治规矩、违反廉政纪律的现象，这些现象和问题在全面从严治党新形势下，必须彻底扭转纠正。大家都是农村基层组织的当家人，身上担子重，要干的事很多，并且干事还不能出事，越是这样，越要注重能力提升。举办这次培训班，就是要全面系统学习领会县委的各项决策部署，进一步理清工作思路、明确工作重点，推进工作落实;就是要加强理想信念和党性教育，严明政治规矩和作风纪律要求，更好地联系服务群众;就是要联系实际深入讨论，在学习讨论中碰撞思想、汲取经验，增强推动发展、维护稳定的能力，不断推动工作创新、进步。

二、始终牢记职责使命

《党章》中规定:“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。《中国共产党农村基层组织工作条例》也规定:“乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心”。作为农村基层党组织的“一把手”、“班长”，村(社区)党组织书记是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者，是党员群众的主心骨，是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说，农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力，农民富不富裕，农村稳不稳定，很大程度上取决于有没有一批优秀的村(社区)干部。那么，村(社区)党组织书记的职责使命究竟是什么?我的理解，归纳起来就是“五句话”

第一，要抓班子、带一支队伍。俗话讲:“不怕有个乱摊子，就怕没有好班子”。村(社区)党组织书记作为班长，要担起第一责任人的职责，管好班子、带好队伍。要维护班子团结，班子不团结主要有两个原因，一是沟通不够，二是财务不清，要做到大事讲原则，小事讲风格，有事共商、有难同当;要明确“两委”成员各自的职责任务，坚持集体决策、分工负责，调动大家的积极性，使大家劲往一处使、拧成一股绳要坚持刚柔相济，既要用好硬办法，严格管理、按章办事，特别是坚决整治少数村(社区)干部乱作为问题，要带头并督促落实好周二群众工作日集中办公、其余时间轮流值班制度;又要善用软办法，多教育引导，用真诚凝聚人、用感情打动人、用纪律约束人。

第二，要抓发展、富一方百姓。发展关乎国计民生，关乎村容村貌改变，关乎一方百姓福祉。作为一个村的“领头雁”，能不能为村里找到一条适合本村实际的发展路子，是检验村干部能力的“试金石”。要用科学发展理念引领农业用现代科技提升农业，用现代经营方式发展农业，立足本村实际，开阔视野，根据市场需求，发挥资源优势，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳，坚持发展“一村一品”“一乡一业”特色农业。村干部既要能致富，还要能带富，要有“一人富不算富，大家富了才是富”的胸怀，一方面带头致富，给群众当标杆、树榜样;另一方面，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，实行“农民教农民，先富带后富”，带领群众走共同致富道路。同时，还要结合本村实际，发挥本村优势，盘活集体资产，兴办实体产业，不断拓宽村集体增收的渠道，在谋好“富民”之策的同时，做好“强村”的文章。

第三，要抓服务、聚一方人心。村(社区)书记生活在群众中间，具有做群众工作的天然优势。但是客观来讲，近年来我们这方面工作做得不好。去年农村基层党建工作座谈会上，**书记提出疑问:这些年各级党委、政府做了大量的工作，**的经济社会发展态势很好，老百姓的生活水平、生活质量都有新的提高，但为什么老百姓对党委、政府的满意度不高?这里面除了对群众的教育引导不够、部分干部作风不正的原因之外，恐怕也有服务不到位的问题。要强化“岗位就是责任，尽责就是服务”的理念，全面推行网格化管理模式，落实网格职责，实现管理的全覆盖与服务的全方位以服务推动发展，以服务贏得人心。要经常联系群众，经常深入到农户中间、深入到田间地头,加强与群众的沟通交流，听取群众的意见建议，尤其要对本村(社区)每一个困难群众特别是“三留守”人员的困难情况心中有数，有针对性地给予帮扶支持。

第四，要抓法治、促一方和谐。中央提出依法治国，县委提出强化法治引领，落实到农村，就是要依法治村、民主治村，靠制度管人管事。要坚持依法办事，带头遵纪守法不违法施政，不越权行事，真正做到“各项工作都要依法，切决策都要合法”。要推进党务、政务、财务、服务“四务公开”，及时把本村(社区)的发展思路、发展举措、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开，并定期通过“双述双评”等方式，广泛接受群众监督。要严格落实《村(社区)干部监督管理办法》，涉农资金、项目末端监管两个《暂行办法》，解决好部分农村基层干部乱作为的问题。

第五，要抓稳定、保一方平安。千人千模样，万人万思想。群众之间有这样那样的矛盾是不可避免的。作为基层社会稳定的“第一堵墙”“第一道坝”，坚持守土有责，确保-方平安，这是村(社区)干部最起码的责任。近年来，我县一些村(社区)信访量明显上升且长年不断，安全事故时有发生，大家必须始终绷紧安全稳定这根弦，主动化解矛盾纠纷，全面排查安全隐患，科学应对突发事件，确保“小事不出村、矛盾不上交”。要实现这个目标，就必须加强对村(居)民法律法规的宣传，引导其遵纪守法。就必须加强信访矛盾纠纷排查，把矛盾信访化解在萌芽状态，坚决防止非正常上访、集访和越级上访现象发生。就必须建立安全事故和信访矛盾应急处理预案，妥善处置各类安全稳定事故。

三、自觉树立良好形象

总书记指出，“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部就是这个地基中的‘钢筋’，位子不高，责任重大。”村(社区)党组织书记战斗在基层第一线，是距离群众最近的干部，大家素质的高低、作风的好坏，在群众眼里很直观，直接影响党的形象,影响党的政策在农村的执行,影响村(社区)各项事业的发展。因此，大家必须严格要求自己，树立良好形象，为党员当好标杆，为群众做好表率。

第一，要讲政治。讲政治是作为一名村(社区)党组织书记的基本要求。我们是党员，是党的干部，是党的基层组织的负责同志，是所在村(社区)抓党建的第一责任人，必须坚定政治信仰，严守政治纪律。讲政治最核心的要求，就是要与上级党组织在思想上、行动上保持高度一致，认真贯彻落实上级决策部署，服从和服务于全县工作大局，不搞上有政策、下有对策，做到言行一致、令行禁止。在全县党建工作会上，**书记特别强调，村(社区)要严格党组织生活，防止组织生活娱乐化、庸俗化、随意化倾向，促进党内政治生活正规化、正常化。

第二，要讲奉献。

当公家人，干公家事，就要懂得奉献。实践证明，凡是干得好的村(社区)党组织书记，都是埋头实干、带头奉献的好干部。大家要不怕苦、不叫累，沉得住气，扑得下身，“实”字当头，“干”字为先，以自身的“辛苦指数”换取群众的幸福指数。我们常说，党群关系是“船和水”的关系、干群关系是“鱼和水”的关系，历史经验告诉我们“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。我们要把服务群众作为根本价值取向，把切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本职责所在，只有这样，才能得到人民群众的拥护和支持。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了!”其实这说明干部和群众隔心了。因此，我们想问题、做决策、办事情，一定要站在群众的立场，时刻把群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意地解决群众的困难和问题。据我所知，有的村(社区)干部放弃了在外打工创业的高薪回乡任职，这样的奉献精神是值得我们尊敬、值得我们学习的，虽然他们挣钱少了，但多了份事业追求，多了一个展示人生价值的舞台，这样的人生更加充实、更加精彩。

第三，要讲公道。从基层的现实情况看，一个村(社区)能不能形成文明向上的村(社)风、民风，关键在于村(社区)干部尤其是“班长”是不是为人正气、处事公道。村(社区)干部天天跟群众打交道，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。大家都是党员群众推荐选举出来的，都托付着群众的信任和期望，要出于公心，去除私心，公平待人，公道处事。特别是在处理亲属与群众之间的关系时，不能优亲厚友，要不偏不倚，以心正求公正，以公正服大众。想问题、作决策、办事情，要从大局着眼，充分考虑绝大多数群众的利益和意愿，绝不能仅仅考虑少数人甚至个人的利益。要坚持原则，主持公道，敢于管事，不能有怕得罪人、怕丢选票等思想顾虑，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，特别是在遇到矛盾激化和突发事件的时候，要敢于站出来，及时站出来，为党委政府做工作，化解矛盾，平息事态。

第四，要讲廉洁。廉洁奉公是我们党100多年来赢得民心的重要法宝，也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量--“东方魔力”。作为一名村(社区)党组织书记，尽管级别不高，但掌管着村里的大小事务，权力也不算小。因此，必须严格要求自己，加强自我约束，守住做人、处事、用权、交友的底线，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不该拿的坚决不拿,不该说的坚决不说，不该去的坚决不去。特别是在这两年大幅提高村(社区)党建工作经费和服务群众专项经费情况下，可利用经费多了，尤其要注意财务管理的规范化，自觉做好财务公开，自觉接受群众监督，让群众清楚“家底”，从源头上避免和预防腐败。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，努力争当一名组织放心、群众满意的好干部，为推动建设美丽富饶生态**、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!最后，预祝培训班圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!