第一篇：在全区202_年第七次全国人口普查工作推进会上的讲话

在全区202_年第七次全国人口普查工作推进会上的讲话

同志们：

在区委全会时间安排非常紧凑的情况下，我们挤出一个小时时间，召开全区第七次全国人口普查工作推进会议，主要有以下三个方面考虑。第一，×区是省上认可的百万人口大区，目前有户籍人口×万，常住人口×万，统计数据显示人口呈净流出状态。我们绝不允许由于工作不到位、不细致，导致普查数据低于原来户籍人口底数，而丢掉百万人口大区的“帽子”。第二，省级相关部门正在牵头研究“十四五”期间百万人口大县（区）支持发展政策。如果我们丢掉百万人口大县（区）的“帽子”，就会失去大量的支持政策。第三，今天已经开始自主填报人口普查数据，普查工作已正式进入实战状态。今天会议的主要任务是深入贯彻落实中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在第七次全国人口普查电视电话会议上的重要讲话精神，省委×书记对人口普查工作的重要批示精神，省委常委、常务副省长×在全省第七次全国人口普查工作视频会议的讲话精神，以及全市人口普查工作推进会议和×市长讲话精神，总结全区人口普查前期工作情况，对普查工作再动员、再部署、再落实，确保圆满完成普查工作的各项目标任务。刚才，×同志对人口普查工作作了具体安排，在此基础上，我就做好人口普查工作强调三点。

一、进一步深化认识，切实增强做好普查工作的责任感

我们历届党和国家领导人都始终强调坚持以人为本的发展思想。我们整个社会的发展都是为了人的全面、协调、可持续发展。人在经济社会发展中的特殊性决定了人口是最基本的国情。开展第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查。对于制定下一阶段经济社会发展规划和人口发展战略，推动经济高质量发展，具有重要而深远的意义。

第一，有利于摸清全区人口家底，加强社会治理。及时开展人口普查，全面查清全区的人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况，既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等提供决策依据，从而有力提升新时代×区城乡治理水平。

第二，有利于完善人口发展政策，促进人口全面协调发展。自202_年第六次全国人口普查以来，特别是撤县设区后，我区人口状况发生了很大变化。开展人口普查，了解人口增长、流动人口变化情况，摸清老年人口规模，有助于准确分析判断未来我区人口形势，准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势，对于进一步完善人口发展战略和政策体系，调整完善生育和各项服务保障政策，推动人口结构优化，促进人口素质提升，具有重要意义。如国家出台计划生育“二孩”政策，就是运用人口普查成果，调整人口发展政策的典型例子。

第三，有利于转变经济发展方式，转换经济增长动能。及时查清人口总量、结构和分布，摸清人力资源结构和空间分布等方面的准确信息，才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构、要素投入结构等状况，根据人口结构和发展变化规律，科学制定全区国民经济和社会发展十四五规划，为全力打造成渝地区经济副中心高质量发展样板区提供强有力的支持。如老龄人口增多时，我们就要支持康养产业发展，幼儿、适龄儿童增多时就要大力发展教育和教育服务业。尽管我们做的只是×区的普查，但映射的是整个国家发展政策、人口政策的变化发展。

因此，各级各部门和广大党员干部要进一步深化思想认识，切实增强做好普查工作的责任感、使命感，认真贯彻落实中省市各项工作部署，以对党和国家负责、对×区负责、对群众负责的态度，全力以赴开展好本地、本系统的人口普查工作，全面真实反映我区人口的基本情况。

二、进一步突出重点，高质量完成人口普查的目标任务

普查登记工作是人口普查的重中之重。各乡镇（街道）、部门（单位）务必严格按照依法、准确、及时的要求，紧扣时间节点，规范业务流程，严把数据质量，高质量、高效率完成登记工作，确保普查成果经得起实践、群众和历史的检验。

一是注重宣传引导。各乡镇（街道）、部门（单位）要以“家喻户晓，人人支持”为目标，以群众喜闻乐见的方式，加大普查宣传力度。既注重传统宣传，又创新宣传形式。既充分发挥电视台、报纸等主流媒体作用，又发挥微信平台、手机APP、手机短信等新媒体优势。既要运用标语、横幅、LED、楼宇电梯电子屏等宣传方式，又要发动社区宣传队，开展多种形式的群众宣传。区人普办与宣传部门要精心研究，制定宣传方案，创新宣传形式、宣传模式、宣传载体，切实加强重点场所、重点区域、重要节点的社会宣传力度。要在10月、11月迅速掀起宣传高潮，形成人人关心、人人支持、人人参与人口普查工作的浓厚氛围。

二是严格依法普查。人口普查是法定的政府行为。各乡镇（街道）、部门（单位）要坚持把依法普查作为基本原则和根本遵循，严格按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》等要求，切实保障普查机构和普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权。要认真学习普查方案，做实做细普查各环节工作，决不允许随意更改或选择性执行，确保普查的各项要求规范统一，不走样、不变形。普查机构和普查人员要严格保护普查对象的个人隐私，不得将普查信息作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。同时，普查员要引导普查对象按时、如实、准确提供家庭、个人相关信息，对谎报、瞒报、拒报以及伪造、篡改普查数据的个人和单位要严肃依法查处。

三要做好自主填报。第七次全国人口普查在普查方法上首次使用普查对象自主填报的方式，这是新时代普查方式的重大改革。这里我要强调，机关事业单位必须带头落实自主填报，重点是工作部署要到位，自主填报的要求要传达到每个干部职工；大中型企业、高中以上学校和大型建筑工地要全员推行自主填报，重点是组织工作要到位，提前收集好相关信息；社会居民推荐倡导自主填报，重点是宣传工作要到位，让全社会广泛知晓和参与自主填报。区政府办、区统计局要加强对乡镇（街道）、部门（单位）自主填报工作的督查检查，并在10月15日左右开展第一轮暗访抽查。区教体局要开展“小手拉大手”等活动，加强对学生家长配合参与普查工作的宣传和引导，并对基层学校落实情况开展督查。

四要保证数据质量。数据客观真实、全面准确、信息可靠，是普查最根本、最核心、最底线的要求。各级各部门和普查机构要始终把数据质量放在第一位，扎实做好现场登记工作，普查指导员和普查员要严格逐一入户摸查，全面掌握各普查小区的人口状况；同时，要做好流动人口、人户分离等重点人群的登记工作。区人普办要设立普查质量管理小组，建立质量管理工作机制，加强全过程数据质量控制，确保普查登记数据准确、全面、真实、可靠。无论在任何条件、任何情况下，我们都不能在数据上违规操作、弄虚作假，必须如实、客观、科学、准确地反映实际情况，这是区委、区政府一以贯之的要求，也是我们工作的前提和底线。

五要严格防范风险。各乡镇（街道）、部门（单位）要严格按照普查方案的要求，将风险防范工作纳入规范化、制度化、程序化轨道，提高对突发事件的综合管理和紧急处置能力。要坚持在常态化疫情防控中认真细致地组织开展现场登记工作，并密切关注疫情的最新形势，完善疫情风险防范预案，做好电话访问、设站登记、网络自主填报等登记方式的准备工作。同时，要加强舆情管理，建立舆情监测、研判和应对工作机制，统一开展舆论引导、应对处理工作。

三、进一步落实责任，凝聚攻坚普查工作的强大合力

人口普查工作涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各级各部门要按照中省市部署要求，加强组织领导，强化工作保障，确保各项工作落实落细落地，圆满完成人口普查工作任务。

一是全面落实责任。各乡镇（街道）、部门（单位）负有组织实施本单位、本地区人口普查工作的主体责任，要认真组织安排好职责范围内的人口普查工作，确保普查工作有序高效推进。乡镇（街道）要建立相应普查机构，负责本地区人口普查工作的具体实施。区人口普查领导小组各成员单位要按照职责分工，主要负责同志要切实承担起人口普查第一责任人的责任，对人口普查工作亲自部署、亲自督促，及时协调、解决普查工作中遇到的问题，分管负责同志要直接负责，抓实抓细具体工作。特别是要重视“两员”（普查指导员和普查员）管理，确保清查摸底及普查期间，培训考核合格的“两员”按时到位。

二是加强协作配合。此次普查要充分发挥部门行政记录的作用，从10月11日起到10月底结束，将通过清查摸底全面准确锁定各类普查对象，各级人普办要与公安、卫健、民政、教体、医保等部门密切沟通，及时获取户籍人口、出生和死亡人口、在校学生、参保人员信息等行政记录，为普查摸底和登记提供有效参考信息。各乡镇（街道）和区级部门（单位）务必强化协作意识，按照区人普办的统一安排，及时完成工作布置、资料提供、上下对接等工作，加强普查资料与部门行政记录的核查比对，确保人口普查工作横向高效、纵向通畅。

三是从严监督考核。人口普查作为202_年重点工作已被纳入目标考核，各级各部门要建立覆盖人口普查全过程的考评机制，全面、客观、科学地对普查工作进行考核评估。加强全过程监督检查，及时掌握工作进展情况，建立督办工作通报制度，巩固取得的成效，纠正发现的问题。对人口普查工作扎实、成效明显的乡镇（街道）和部门（单位），要通报表扬；对工作推进不力的，要通报批评，该扣分的坚决扣分，该问责的坚决问责。

我的讲话完了，谢谢大家！

第二篇：某区第七次全国人口普查工作推进会上讲话

在全区第七次全国人口普查工作推进会上的讲话

同志们：

在区委全会时间安排非常紧凑的情况下，我们挤出一个小时时间，召开全区第七次全国人口普查工作推进会议，主要有以下三个方面考虑。第一，×区是省上认可的百万人口大区，目前有户籍人口×万，常住人口×万，统计数据显示人口呈净流出状态。我们绝不允许由于工作不到位、不细致，导致普查数据低于原来户籍人口底数，而丢掉百万人口大区的“帽子”。第二，省级相关部门正在牵头研究“十四五”期间百万人口大县（区）支持发展政策。如果我们丢掉百万人口大县（区）的“帽子”，就会失去大量的支持政策。第三，今天已经开始自主填报人口普查数据，普查工作已正式进入实战状态。今天会议的主要任务是深入贯彻落实中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在第七次全国人口普查电视电话会议上的重要讲话精神，省委×书记对人口普查工作的重要批示精神，省委常委、常务副省长×在全省第七次全国人口普查工作视频会议的讲话精神，以及全市人口普查工作推进会议和×市长讲话精神，总结全区人口普查前期工作情况，对普查工作再动员、再部署、再落实，确保圆满完成普查工作的各项目标任务。刚才，×同志对人口普查工作作了具体安排，在此基础上，我就做好人口普查工作强调三点。

一、进一步深化认识，切实增强做好普查工作的责任感 我们历届党和国家领导人都始终强调坚持以人为本的发展

思想。我们整个社会的发展都是为了人的全面、协调、可持续发展。人在经济社会发展中的特殊性决定了人口是最基本的国情。开展第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查。对于制定下一阶段经济社会发展规划和人口发展战略，推动经济高质量发展，具有重要而深远的意义。

第一，有利于摸清全区人口家底，加强社会治理。及时开展人口普查，全面查清全区的人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况，既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等提供决策依据，从而有力提升新时代×区城乡治理水平。

第二，有利于完善人口发展政策，促进人口全面协调发展。自 202_ 年第六次全国人口普查以来，特别是撤县设区后，我区人口状况发生了很大变化。开展人口普查，了解人口增长、流动人口变化情况，摸清老年人口规模，有助于准确分析判断未来我区人口形势，准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势，对于进一步完善人口发展战略和政策体系，调整完善生育和各项服务保障政策，推动人口结构优化，促进人口素质提升，具有重要意义。如国家出台计划生育“二孩”政策，就是运用人口普查成果，调整人口发展政策的典型例子。

第三，有利于转变经济发展方式，转换经济增长动能。及

时查清人口总量、结构和分布，摸清人力资源结构和空间分布等方面的准确信息，才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构、要素投入结构等状况，根据人口结构和发展变化规律，科学制定全区国民经济和社会发展十四五规划，为全力打造成渝地区经济副中心高质量发展样板区提供强有力的支持。如老龄人口增多时，我们就要支持康养产业发展，幼儿、适龄儿童增多时就要大力发展教育和教育服务业。尽管我们做的只是×区的普查，但映射的是整个国家发展政策、人口政策的变化发展。

因此，各级各部门和广大党员干部要进一步深化思想认识，切实增强做好普查工作的责任感、使命感，认真贯彻落实中省市各项工作部署，以对党和国家负责、对×区负责、对群众负责的态度，全力以赴开展好本地、本系统的人口普查工作，全面真实反映我区人口的基本情况。

二、进一步突出重点，高质量完成人口普查的目标任务 普查登记工作是人口普查的重中之重。各乡镇（街道）、部门（单位）务必严格按照依法、准确、及时的要求，紧扣时间节点，规范业务流程，严把数据质量，高质量、高效率完成登记工作，确保普查成果经得起实践、群众和历史的检验。

一是注重宣传引导。各乡镇（街道）、部门（单位）要以“家喻户晓，人人支持”为目标，以群众喜闻乐见的方式，加大普查宣传力度。既注重传统宣传，又创新宣传形式。既充分发挥电视台、报纸等主流媒体作用，又发挥微信平台、手机 APP、手

机短信等新媒体优势。既要运用标语、横幅、LED、楼宇电梯电子屏等宣传方式，又要发动社区宣传队，开展多种形式的群众宣传。区人普办与宣传部门要精心研究，制定宣传方案，创新宣传形式、宣传模式、宣传载体，切实加强重点场所、重点区域、重要节点的社会宣传力度。要在 10 月、11 月迅速掀起宣传高潮，形成人人关心、人人支持、人人参与人口普查工作的浓厚氛围。

二是严格依法普查。人口普查是法定的政府行为。各乡镇（街道）、部门（单位）要坚持把依法普查作为基本原则和根本遵循，严格按照《中华人民共和国统计法》 《全国人口普查条例》等要求，切实保障普查机构和普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权。要认真学习普查方案，做实做细普查各环节工作，决不允许随意更改或选择性执行，确保普查的各项要求规范统一，不走样、不变形。普查机构和普查人员要严格保护普查对象的个人隐私，不得将普查信息作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。同时，普查员要引导普查对象按时、如实、准确提供家庭、个人相关信息，对谎报、瞒报、拒报以及伪造、篡改普查数据的个人和单位要严肃依法查处。

三要做好自主填报。第七次全国人口普查在普查方法上首次使用普查对象自主填报的方式，这是新时代普查方式的重大改革。这里我要强调，机关事业单位必须带头落实自主填报，重点是工作部署要到位，自主填报的要求要传达到每个干部职工；大中型企业、高中以上学校和大型建筑工地要全员推行自

主填报，重点是组织工作要到位，提前收集好相关信息；社会居民推荐倡导自主填报，重点是宣传工作要到位，让全社会广泛知晓和参与自主填报。区政府办、区统计局要加强对乡镇（街道）、部门（单位）自主填报工作的督查检查，并在 10 月 15 日左右开展第一轮暗访抽查。区教体局要开展“小手拉大手”等活动，加强对学生家长配合参与普查工作的宣传和引导，并对基层学校落实情况开展督查。

四要保证数据质量。数据客观真实、全面准确、信息可靠，是普查最根本、最核心、最底线的要求。各级各部门和普查机构要始终把数据质量放在第一位，扎实做好现场登记工作，普查指导员和普查员要严格逐一入户摸查，全面掌握各普查小区的人口状况；同时，要做好流动人口、人户分离等重点人群的登记工作。区人普办要设立普查质量管理小组，建立质量管理工作机制，加强全过程数据质量控制，确保普查登记数据准确、全面、真实、可靠。无论在任何条件、任何情况下，我们都不能在数据上违规操作、弄虚作假，必须如实、客观、科学、准确地反映实际情况，这是区委、区政府一以贯之的要求，也是我们工作的前提和底线。

五要严格防范风险。各乡镇（街道）、部门（单位）要严格按照普查方案的要求，将风险防范工作纳入规范化、制度化、程序化轨道，提高对突发事件的综合管理和紧急处置能力。要坚持在常态化疫情防控中认真细致地组织开展现场登记工作，并密切关注疫情的最新形势，完善疫情风险防范预案，做好电

话访问、设站登记、网络自主填报等登记方式的准备工作。同时，要加强舆情管理，建立舆情监测、研判和应对工作机制，统一开展舆论引导、应对处理工作。

三、进一步落实责任，凝聚攻坚普查工作的强大合力 人口普查工作涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各级各部门要按照中省市部署要求，加强组织领导，强化工作保障，确保各项工作落实落细落地，圆满完成人口普查工作任务。

一是全面落实责任。各乡镇（街道）、部门（单位）负有组织实施本单位、本地区人口普查工作的主体责任，要认真组织安排好职责范围内的人口普查工作，确保普查工作有序高效推进。乡镇（街道）要建立相应普查机构，负责本地区人口普查工作的具体实施。区人口普查领导小组各成员单位要按照职责分工，主要负责同志要切实承担起人口普查第一责任人的责任，对人口普查工作亲自部署、亲自督促，及时协调、解决普查工作中遇到的问题，分管负责同志要直接负责，抓实抓细具体工作。特别是要重视“两员”（普查指导员和普查员）管理，确保清查摸底及普查期间，培训考核合格的“两员”按时到位。

二是加强协作配合。此次普查要充分发挥部门行政记录的作用，从 10 月 11 日起到 10 月底结束，将通过清查摸底全面准确锁定各类普查对象，各级人普办要与公安、卫健、民政、教体、医保等部门密切沟通，及时获取户籍人口、出生和死亡人口、在校学生、参保人员信息等行政记录，为普查摸底和登记

提供有效参考信息。各乡镇（街道）和区级部门（单位）务必强化协作意识，按照区人普办的统一安排，及时完成工作布置、资料提供、上下对接等工作，加强普查资料与部门行政记录的核查比对，确保人口普查工作横向高效、纵向通畅。

三是从严监督考核。人口普查作为 202_ 年重点工作已被纳入目标考核，各级各部门要建立覆盖人口普查全过程的考评机制，全面、客观、科学地对普查工作进行考核评估。加强全过程监督检查，及时掌握工作进展情况，建立督办工作通报制度，巩固取得的成效，纠正发现的问题。对人口普查工作扎实、成效明显的乡镇（街道）和部门（单位），要通报表扬；对工作推进不力的，要通报批评，该扣分的坚决扣分，该问责的坚决问责。

我的讲话完了，谢谢大家！

以下内容供参考：

在县第七次全国人口普查动员大会上的讲话

第七次全国人口普查是关系国计民生的一件大事，也是国务院交给地方各级人民政府的一项重要工作。今天我们在这里召开全县第七次全国人口普查动员大会，主要任务是传达贯彻国家省、市关于第七次人口普查的工作会议精神，全面部署安排我县第七次全国人口普查工作。刚才 XX 同志通报了我县第七次全国人口普查工作开展情况，安排部署了下一步工作，XX 街道、公安局就如何开展人口普查工作进行了表态发言，我都赞成，希望大家认真抓好落实。下面，我就如何高标准、严要求完成好第七次人口普查工作再强调三点：

一、提高政治站位，深刻认识人口普查工作的重大意义 第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代，第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点，人口发展进入重要转折期开展的重大国情国力调查。开展第七次全国人口普查，对于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，全面摸清我国人口状况，准确把握人口变化趋势性特征，贯彻以人民为中心的发展

思想，具有重要而深远的意义。

（一）第七次人口普查是贯彻落实上级决策部署的客观需要。人口状况是一个国家最基本的国情，中国是世界第一人口大国，占全球人口的 1/5。从国家层面来看，自 202_ 年第六次全国人口普查以来，我国人口发展出现重要转折性变化，人口总规模增长惯性减弱，城乡结构深刻变化，老龄化程度不断加深，为摸清人口现状，促进人口长期均衡发展，202_ 年 10 月31 日，国务院印发《关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔202_〕24 号），决定 202_ 年开展人口普查。从省、市层面来看，XX 常务副省长、XX 常务副市长分别组织召开了七人普工作会议，对做好普查工作做了具体部署，强调抓好人口普查，查清人口数量，对于 XX 省在中部六省排名中创先争优、XX 市创建国家中心城市具有重要意义。

（二）第七次人口普查是助力政府治理体系现代化的迫切需要。人口状况是治国理政最基础的信息，实现治理精准化和现代化就必须及时准确掌握人口总量、结构、分布等基础信息。上次人口普查至今已经过去 10 年，10 年来，全国人口信息发生了巨大的变化，特别是这次新冠肺炎疫情暴露出国家公共卫生和疾病防控体系建设与经济发展不相适应的问题，这就迫切的需要我们全面摸清人口的最新情况，进一步树立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的治理理念，为推进政府治理体系现代化提供重要基础信息。

（三）

第七次人口普查是高水准推进县域经济迈向大都市经济发展的内在需要。XX 书记在党代会报告中提出要“积极割舍县域印记，主动拥抱大都市区经济时代，开创县区发展的崭新征程”，今年又是“十三五”规划收官和“十四五”规划编制的承上启下之年，更是我县加快高质量发展的关键之年。我们推动经济社会发展的出发点和落脚点都是人，哪个地区能够打造吸引人才和人流的洼地，哪个地区就能够成为经济发展和创新的高地。特别是近年来，XX 县的人口数量持续增加，人口流动不断加快，人口结构更加复杂，人口的增量每年在 5、6 万之间，202_ 年全县常住人口更是达到 X 万。在这种大环境下，只有全面摸清全县人口数量、结构、分布等方面情况，才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况，为推动全县经济高质量发展提供强有力的支持。

二、抓紧抓实抓细，做好人口普查的各项准备工作 第七次全国人口普查是 202_ 年全县重点工作之一，并纳入了政府工作报告，3 月 4 日，政府常务会议专题研究了人口普查工作。目前，第七次全国人口普查的各项准备工作已经在有条不紊地开展，组建了县普查领导小组及其办公室，并拟定了普查工作计划，初步落实了普查经费。为确保普查工作取得圆满成功，当前需要重点做好以下几方面工作：

（一）加快组建普查机构。健全有力的普查机构是组织实施好人口普查的关键，是落实各项普查举措的组织保障。目前，县级普查机构已经组建完成，但是镇（街）、社区、村（居委会）还没有完成普查机构的组建，要按照省、市人普办的统一部署，镇（街）5 月底前完成组建工作，社区、村（居委会）7 月底前完成组建工作，为人口普查工作提供组织保障。

（二）切实落实普查经费。目前，县级普查经费已经通过政府常务会审核批准，纳入了财政预算，各镇（街）的工作经费和两员补贴要尽快落实。此次普查工作时间紧、任务重、上户登记工作量大，需要选聘大量的普查员和普查指导员，两员补贴不到位就很难聘请到两员。各镇（街）普查办要严格按照国办、国人普办〔202_〕5 号文件精神，规范两员选聘，保障劳动报酬。同时，要加强经费管理，厉行节约，专款专用，把普查经费管好、用好。各相关单位也要结合实际情况安排必要经费，确保人口普查工作顺利开展。

（三）认真选聘普查两员。根据国家七人普方案要求，此次普查全县需要选聘 X 多名“两员”，是四经普“两员”人数的X 倍，作为普查现场登记工作的具体执行者，他们的素质和责任心，直接决定着普查数据质量。各镇（街）要认真负责，高度重视普查人员的选聘工作，要努力将素质好、责任心强的工作人员选聘进来，将有过普查或大型调查入户经验的人员选聘进来，特别是要选聘一批既有群众工作经验、又懂得人口普查业务的人员，形成骨干队伍，为普查工作提供人力保障。

三、精心组织部署，全面强化普查工作保障

第七次全国人口普查是一项系统性的工程，涉及范围广、参与部门多、任务要求高、工作难度大，需要各方共同参与，共同努力，步步为营，稳打稳扎，一项一项抓好落实，确保普查工作有条不紊地顺利推进。

（一）落实工作要求。各成员单位、镇（街）要从大局出发，增强责任感、紧迫感，认真组织，周密部署，按时保质完成人口普查各阶段工作。

一要做到及时。及时召开第七次全国人口普查动员大会，全面部署，全面动员，迅速启动，统筹推动。按照方案确定的时间节点和工作进度，设置工作目标，把因疫情耽误的时间补回来，把因疫情滞后的工作补上来。

二要做到优质。明确时间表、路线图、任务书，做好普查工作规划和进度安排，进一步明确目标，细化任务、优化流程，理清责任，做到工作优质，数据保质。

三要做到准确。普查政策落实要准，确保措施到位，保障到位，切实把工作抓紧抓实抓好，特别我们在 XX 街道开展的试点工作，要按流程扎扎实实地开展，认真查找问题、总结成绩，普查试点要起到可推广、可复制、可示范的经验。

（二）明确普查责任。各成员单位主要负责人要亲自部署、亲自协调、亲自督办，及时解决普查工作遇到的问题；各级普查办作为此次普查的组织实施者，要切实承担责任，及时掌握普查的情况，及时调度，主动作为；普查机构要层层签订普查工作目标责任管理书，实现岗位责任制，将责任落实落细。

（三）强化部门联动。各相关部门要在县普查领导小组的统一领导下，按照部门分工压实责任，通力协作，各级普查办要切实发挥好组织牵头作用，加强与相关部门的协调，做好人口普查组织工作。宣传部要积极组织新闻媒体开展一系列普查工作宣传和知识普及工作；发改部门要做好人普和“十四五”规划及有关专项规划的衔接工作；公安部门要为人口普查提供准确完整的人口户籍资料，并在人口普查登记阶段，配合做好相应的登记工作；财政部门要做好普查经费保障工作；自然资源部门要提供第三次国土调查形成的数字化地理影像资料，协助开展普查区域的划分和绘图；住建部门要组织物业管理单位协助开展普查工作；健康卫生部门要为普查登记提供数据支撑，比如出生证明、计生关系等数据要与普查机构对接好；民政部门要做好行政区划方面的协调配合，同时提供死亡人口殡葬信息并协助开展死亡人口比对复查工作；教育部门要组织协调学校配合做好在校生等人群的普查登记工作，提供在校生行政登记记录；人社部门要负责开展普查登记信息与参与社保人员行政信息方面的比对工作；农业农村部门要协助做好农村地区的普查工作；市场监管部门要负责协助做好个体工商户的宣传动员工作；文旅部门要做好普查宣传工作；机关事务部门要负责协调政府机关集中聚居区的普查工作；大数据中心要负责共享相关的数据资源；台办、外侨等部门，要协助港澳台和外籍人员登记工作；军队、武警、司法等系统要协助做好特殊人群的普查工作。各成员单位一定要按照职责分工、各司其职、各负其责，加强联动、积极配合，确保普查工作规范、有序、高效推进。

（四）加强监督检查。一要建立工作调度机制。对工作进行有效调度，及早发现问题，及时纠正问题，确保各项工作要求落实到位。

二要建立督办通报制度。县普查办要定期对普查工作进行督促，及时掌握工作进展情况，一级抓一级，层层抓落实。

三要加强工作指导。县普查办要及时掌握普查工作进展、机构、经费落实情况，做到上下信息畅通，对工作中反映的问题要及时研究处理。

同志们，开展第七次全国人口普查工作责任重大，使命光荣，对摸清家底有极大地促进作用，普查工作要求高，时间紧，责任大，我们要认真落实省、市普查办的工作部署，以对历史负责、对发展负责、对人民负责的态度，精心组织，团结协作，高标准、高质量地完成好第七次全国人口普查工作。

第三篇：第七次全国人口普查工作推进会上的讲话

第七次全国人口普查工作推进会上的讲话

根据会议安排，现将XX市七人普及有关工作情况汇报如下：

一、关于人口普查工作

（一）前期普查工作有序推进

在市委市政府坚强领导、各成员单位大力支持、各区县市共同努力下，全市人口普查前期准备工作推进有序，取得了阶段性成效。

1、领导高位推动。七人普工作开展以来，市委、市政府高度重视人普工作，将其列入202_年市政府重点工作，市政府常务会议、市委常委会议先后听取了七人普工作汇报，XX书记在听取人普工作汇报时，特别强调要在人普工作经费上给予充分保障，XX市长刚来XX在市政府九届九次全会上专门对人普工作进行了重点部署。XX市长对人普给予高度的重视和关注，先后多次主持召开人普工作专题调度会议，多次听取人普工作专题汇报，并为人普工作争取了200万的区县市考核奖补资金，XX市长今天也亲临人普推进工作会议，这给我们做好人普工作带来很大的鼓舞和信心。各区县市对人普工作的重视力度也是前所未有，我们所了解到的，XX等地区区县市政府主要负责人召开人普调度会，XX区等区县市的常务也是多次深入普查一线，靠前调研指导人普工作。目前各级对普查工作的重视程度、关注程度都空前高涨，整个全市范围内形成了领导重视、高位推动的人普工作格局。

2、机构全面组建。市里2月份就成立了高规格的普查领导机构，由XX市长任领导小组组长，XX秘书长担任领导小组办公室主任，相关市直部门任领导小组成员，县乡村三级机构组建迅速推进。目前，15个县级，180个乡级，2274个村级普查机构已全部组建完毕，市县乡村四级联动体系初步成形。

3、经费保障有力。目前，市本级人普工作经费已到位396万元，其中市财政单独拿出200万元作为奖补资金，全部用于普查先进区县市奖补，这一举措在全省市州范围内是独创，这也充分体现了市委市政府对人普工作的重视。9个区县市和6个小区截止19日，已批复普查经费2375.4万元，其中“两员”经费586万元，普查工作经费到位1745.4万元。

4、部门配合有力。普查工作进入实质性阶段以来，各成员单位积极配合人普工作，市公安局在原先确定的两个户口整顿试点的基础上，考虑到与我们的人普综合试点同步，额外增加了1个户口整顿试点社区，市住建局专门发文要求物业公司做好人口普查工作的配合，市委宣传部、市卫健委、市医保局、市民政局、市国资委、市城管局对人普工作都给予了大力支持和配合，为普查工作推进凝聚了强大合力。

5、宣传稳步推进。5月份，市委宣传部与市人普办联合印发了《XX市第七次全国人口查宣传工作方案》，对全市人普宣传工作进行了部署。目前市人普办已和三大运营商签订协议，拟在六个月内向全市范围内的手机用户投放380万条人普宣传信息，市人普专题网页已经开通，微信朋友圈、公众号等新媒体宣传工作也已经全面铺开，全方位、全覆盖、立体化的宣传格局已经初步形成。

6、试点卓有成效。5月份，市级人普试点工作正式启动，市人普办会同XX区做了大量的前期准备工作，试点工作也得到了XX区及XX街道和XX社区的高度重视和全力支持，各区县市也根据各自实际情况，有序开展了试点工作，目前试点工作已全面完成，通过试点实战演练，为全市普查工作积累了经验、锻炼了队伍，为下阶段普查全面铺开打下了坚实的基础。

（二）当前面临形势较为严峻

这次普查是人口生育政策发生变化后的第一次普查，是社会各方高度关注的普查，是决定未来十年人口市情的普查，目前又面临疫情防控的压力、经济下行的压力、收官结帐的压力，在各项工作如此繁重的情况下，我们普查工作所面临的形势相当严峻，这其中既有工作层面的压力，也有数据层面的压力，既有疫情影响的原因，也有环境变化的原因，所以各级各部门对此必须要有着清醒的认识和预计。

1、普查时间紧。受疫情影响，这次人口普查启动比六人普推迟了半年多时间。从现在起，到正式入户只有2个月10天时间，剔除国庆长假和双休日，实际有效工作时间只有47天。如果从9月15日开展摸底调查入户算起，摸底调查入户前准备时间只有17天，这其中市里办培训班时间至少3天，留给区县市的时间不到2个星期，这2个星期各区县市要完成3万名普查员选聘和培训，要完成600万人口户口整顿，要完成宣传动员、部门数据整理等一系列工作，可以说时间非常紧张，而且这些工作市县乡村四级必须同步推进，哪一个县如果没有跟上市里步伐的话，将会拖累全市工作进度。各级各部门一定要有紧迫意识，倒排时间、倒逼任务，集中精力、人力、物力打好攻坚战。

2、普查任务重。这次普查全市普查对象有600多万人，其中流动人口至少上百万人，从我们上次试点的情况看，每户询问、填表、录入至少半个小时以上，考虑到找不到人、见不到面、进不了门等情况，实际上每户需要的时间更长，如果我们选聘的普查员业务素质达不到要求，培训工作做得不扎实，将来改错、纠错铺天盖地的话，我们的工作任务会更重，所以整个普查工作必须环环相扣、通力协作、全力以赴才能完成任务。

3、普查难度大。现在社会公众自我保护意识越来越强，普查对象配合程度不断下降，普查工作中“白天找不到人，晚上敲不开门”“

门难进、脸难看、话难问”的现象肯定较为突出，对这些问题我们又没有很好的制约手段，特别是现在人口流动频繁，人户分离现象情况复杂，一户多房现象明显，普查工作将会面临上门登记入户难、普查对象锁定难、普查资料获取难等一系列难题。

4、普查要求高。相比于六人普，这次人普有两个方面重要变化，一是全程电子化采集，联网实时上报，最大限度减少人为差错和干预。二是必须登记身份号码，最大限度减少重复登记，确保数据的真实性。另外，国家普查质量抽查实行“一区出错，全县整改”，抽中的小区如果差错率过高，全县其他的所有地区都要整改。

（三）下段工作必须抓实抓细

1、明确时间节点

各区县市要按照全市统一部署，在8月20前完成建筑物标绘和普查小区划分工作，没有完成任务要加快工作进度，确保在8月31日之前导出普查小区地图，否则进入不了下一环节，“两员”选聘要在8月25日前全部到位，市里24日-26日将开展全市综合业务培训，各区县市必须在9月1日启动“两员”培训，所有“两员”培训工作必须在9月10前完成；请各市直部门9月5日前将部门资料提供给市人普办，各区县市部门资料也要按这一时间要求落实到位。9月15前，人普办要配合公安部门做好户口整顿等前期工作，9月15日后全市将启动入户摸底工作，10月11日前各区县市要将摸底汇总结果上报到市人普办。

2、明确重点任务

一要继续完善区域划分和绘图。下阶段要关注标绘质量，严格按照普查质量标准进行整改，重点针对以下四个方面整改：①辖区边界是否与实际相符。②普查区建筑物是否有遗漏。③建筑物信息是否完整准确。④普查小区边界是否有明确标注。

二是要做好“两员”选聘。

选聘对象重点从党政机关、社会团体、企事业单位、村委会、居委会中选聘。优先吸纳熟悉当地住户、环境情况的人员，优先聘请大学毕业生担任。选聘中特别注意选聘人员要会使用PAD或智能手机。“两员”队伍一经确定，要报市里备案，普查任务完成以前，不得随意更换。市人普办将组织抽查“两员”到位情况。

三是做好“两员”培训。

要严格按照培训细则，普查指导员集中业务培训时间不少于3天，普查员接受集中培训时间不少于2天。培训一定要保证质量，培训前、后都要组织考试，考试不过关要补火回炉重学，确保培训方案不走样、不跑偏。

四是抓好宣传工作。

9-11月为全市人普集中宣传造势月，9月10日，全市人普宣传工作将全面铺开。9月10日-15日，重点以普法宣传为主，开展宣传工作。9月15日-12月15日，重点以普查对象配合普查登记为主，请宣传部对普查宣传工作给予支持，各级人普办要做好配合，请各成员单位利用各自部门平台协同做好宣传。

五是切实做好户口整顿工作。

县、乡、村级人口普查机构要积极配合公安部门完成户口整顿工作，及时协调解决户口整顿过程中遇到的困难和难题，提升户籍管理信息的真实性，共同推进户口整顿工作的开展，切实发挥户口整顿在普查工作中的作用。

六是做好入户摸底。

摸底是普查工作的基础，特别是流动人口只有通过入户摸底，才能准确锁定，才不会出现大的人口差距。各区县市一定把握这一关键环节，按照“见人就登、见户就登、见房就登”的原则，切实督促普查员真正登门入户，真正摸清人员情况。

（三）明确工作要求

一是强化数据质量。

国家普查方案制定了严格的质量控制抽查方法，数据质量达不到要求的，全县要推倒重来。各区县千万不要踩红线，碰高压线，要坚决杜绝三种情况发生：①不入户而仅凭部门行政记录填数。②虚报、谎报人数，身份证全填18个“0”。③拉人头、凑人数，明知在外地工作或死亡多年，还记入本地的常住人口。

二是强化工作保障。

一是要加大物质保障力度，各区县要在国家、省、市下发物质的基础上，结合本地实际，有针对性的落实必需物质的采购。二是要加大经费保障力度。各区县要落实省里要求，按照分级负责的原则，落实省平10元/人的标准，配足配齐普查经费，其中两员经费不低于2元/人，并据实列入户口整顿经费。

三是强化督导考核。

市人普办拟建立周报告、日调度机制，采取分片督导、分段督导的方式，定期或不定期开展督导检查，重点督导普查入户情况、工作保障情况、数据质量情况，各区县市也要建立督导机制，强化对两员的管理，特别是要把普查员是否入户作为督导重点，如果这个环节督导不到位，普查员很有可能会闭门造数、坐在物业、社区抄数，拿着户口底册填数，就不会真正上门，就很难摸到我们所需要的流动人口信息。市人普办也将对普查员入户情况进行电话调查，并将调查结果与奖补考核挂钩。对督查工作存在问题的，市人普办将发督办通知限期整改。必要时，请市政府督查室对人普工作进行专项督导。

第四篇：在全区第七次全国人口普查工作推进会上的讲话

同志们：

在区委全会时间安排非常紧凑的情况下，我们挤出一个小时时间，召开全区第七次全国人口普查工作推进会议，主要有以下三个方面考虑。第一，×区是省上认可的百万人口大区，目前有户籍人口×万，常住人口×万，统计数据显示人口呈净流出状态。我们绝不允许由于工作不到位、不细致，导致普查数据低于原来户籍人口底数，而丢掉百万人口大区的“帽子”。第二，省级相关部门正在牵头研究“十四五”期间百万人口大县（区）支持发展政策。如果我们丢掉百万人口大县（区）的“帽子”，就会失去大量的支持政策。第三，今天已经开始自主填报人口普查数据，普查工作已正式进入实战状态。今天会议的主要任务是深入贯彻落实中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在第七次全国人口普查电视电话会议上的重要讲话精神，省委×书记对人口普查工作的重要批示精神，省委常委、常务副省长×在全省第七次全国人口普查工作视频会议的讲话精神，以及全市人口普查工作推进会议和×市长讲话精神，总结全区人口普查前期工作情况，对普查工作再动员、再部署、再落实，确保圆满完成普查工作的各项目标任务。刚才，×同志对人口普查工作作了具体安排，在此基础上，我就做好人口普查工作强调三点。

一、进一步深化认识，切实增强做好普查工作的责任感

我们历届党和国家领导人都始终强调坚持以人为本的发展思想。我们整个社会的发展都是为了人的全面、协调、可持续发展。人在经济社会发展中的特殊性决定了人口是最基本的国情。开展第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查。对于制定下一阶段经济社会发展规划和人口发展战略，推动经济高质量发展，具有重要而深远的意义。

第一，有利于摸清全区人口家底，加强社会治理。及时开展人口普查，全面查清全区的人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况，既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等提供决策依据，从而有力提升新时代×区城乡治理水平。

第五篇：在全市第七次全国人口普查动员会上的讲话发言

在全市第七次全国人口普查动员会上的讲话发言

根据会议安排，我就财政部门做好人口普查经费保障和管理工作讲三点意见。

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表XX街道就第七次全国人口普查工作作如下表态发言。

一、提高思想认识，普查工作再加力。

十年一次的全国人口普查是关系国计民生和中华民族永续发展的一件大事，也是各级各部门的一项重要工作。这次普查涉及到XX街道x余户常住居民、x万人口，平均每户至少要上门x次以上，每次要半小时左右，为此XX街道选调普查员x名，普查指导员x名，工作任务相当之重。加之XX街道人口流动数量巨大，人户分离现象较为普遍，普查工作面临的情况复杂，稍有不慎和松懈，普查结果就很难做到准确真实。对此，街道党工委、办事处将把人口普查工作纳入当前重点任务全力推进，集中精力、集中人力、坚决打好人口普查攻坚战。

二、狠抓工作落实，普查节奏再加快。

一是广泛宣传发动。普查宣传从9月中旬起全面升温，开好党员会、群众会，充分利用宣传横幅、LED显示屏、海报和微信居民群、抖音等新媒体，全方位、多层次做好宣传工作，做到

普查宣传不留死角，不留盲区，不留空白。二是加强业务培训。加强对普查指导员、普查员的业务培训，使之充分了解普查表各项指标的具体含义，熟练掌握入户调查的方式、方法和技巧，坚决做到区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项，确保普查数据真实准确。三是抓好数据收集。积极探索疫情防控排查取得资料在人口普查工作中的应用，同时有效整合社区、网格、物业、公安等有效信息资源，全面实行资源实时共享，并借助与下沉干部、网格员等人员共同深入片区开展经营主体、外来人员排查等工作，不断健全完善辖区各类人员信息资料。

三、加强监管，发挥资金效益

各县（市、区）和东侨经济技术开发区财政部门在做好普查经费保障工作的同时，要加强对普查经费使用情况的监督，强化预算绩效管理，提高普查经费使用效益。坚持“厉行节约，反对浪费”的原则，落实好政府过“紧日子”要求，严格按照普查经费支出范围和规定用途使用资金，杜绝浪费和违规使用，严禁超预算或无预算安排支出，确保资金专款专用，充分发挥资金的最大效益。财政部门要同统计部门加强沟通协作，科学制定统筹安排使用普查经费计划，切实加强普查经费的统筹使用和管理力度。在各种普查物资的准备上，要精打细算，尽量利用现有设备资源，必需补充、购置的，要严格按规定实行政府

采购和国库集中支付，最大限度地节约经费。要全面加强普查经费的全过程绩效管理工作，科学合理确定绩效目标，执行中实施绩效监控，定期组织绩效评价并强化评价结果应用，不断提升财政资金的使用效益。