2019年度教育培训工作方案

为推进交警系统执法规范化建设，提升执法能力、执法水平和执法公信力，加强和改进大队教育培训工作，全面提高交通民警的综合素质和实战水平，为公安交管工作提供有力的保障，根据部交管局交警系统领导干部素质提升行动部署要求，结合我县道路交通管理工作实际，制定本方案。

一、指导思想

按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求，着力打造正规化、专业化、职业化交警队伍，全面提高民警（协警）职业素养和专业水平。以道路交通管理工作需要为导向，以队伍正规化化建设为核心，以一线民警（辅警）为重点，按照分步培训、分步管理的教育培训要求，坚持按需施教、分类培训、训考结合的原则，切实创新培训内容，改进培训方式，增强培训实效，努力提高全体交警（辅警）的综合素质，警务实战技能和执法水平。

二、组织领导

大队成立教育培训工作领导小组，大队长任组长，其他大队领导任副组长，大队机关各业务部门及中队主要负责人为成员。领导小组在法宣股设办公室，分管大队领导兼任办公室主任，负责抓好培训工作的组织、协调及日常管理工作。

三、工作目标

通过教育培训，使各业务岗位领导干部综合素质得到提升，组织能力明显增强；各业务岗位民警能熟练掌握应知应会法律法规知识和业务技能，按规范程序开展执法工作；交通辅警及协管员业务能力明显提高，能有效辅助勤务。

四、培训方式

民警（辅警）教育培训主要分专题培训、集中轮训、随岗培训、比武竞赛。

（一）专项培训

以“民警夜校”、“交警网校”为依托，采取“专题讲座”、“送教上门”、“问题培训”、“以案说法”、“案件研讨”等形式，分业务岗位，有计划、有针对性地组织专项业务培训。大队每周组织不少于一次专题培训，由大队各业务部门根据工作实际适时组织。

（二）集中轮训

按照“轮训轮值、战训合一”的要求，实行集中脱产培训、训练备勤模式。轮训民警按战斗序列编组，24小时备勤，实行封闭式、正规化管理和考核。集中轮训由大队教育培训办公室负责协调实施。《2019年度民警集中轮训计划》见附件1。

（三）随岗培训

设置业务岗位培训基地，集中轮训结束后，分批分类选派部分中队干部和民警到大队选定的业务岗位培训基地进行“同学习、同办案、同执勤、同考核”的随岗培训。由培训领导小组办公室协调相关部门组织实施。《2019年度民警随岗培训计划》见附件2。

（四）比武竞赛

全警随岗培训结束后，年底组织全县交警系统法制业务、事故处理、秩序勤务、车驾管业务比武竞赛，对全年教育培训工作成效进行测评并进行表彰奖励。各业务岗位比武竞赛由培训领导小组办公室协调相关部门组织实施（《2019年度交警业务知识比武竞赛实施方案》另行下发）。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。

各部门特别是负责人要高度重视，切实把加强民警教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的重要举措，切实摆上重要议事日程，认真抓好贯彻落实。部门负责人要率先垂范，亲自布置、亲自检查、亲自督促，真正将队伍教育培训工作抓紧、抓好、抓出成效，防止和克服走过场的思想。

（二）强化措施，保证培训效果。

要建立快速高效的培训工作机制。一是加强培训内容的针对性。要积极开展工作调研，通过培训要达到解决问题、提高认识、充实知识、增强服务的效果。二是要建立集中培训教官师资力量。邀请支队、县局专业人员教授业务，保证培训质量，并注重掌握了解大队岗位能手、业务尖子，有计划地进行培养，充分发挥其能干、会干、肯干的工作作风和较强的综合素质，带领全队提升队伍整体素质。三是要因地制宜组织。要认真总结推广近年来培训工作中推出的一些好的做法，在开展培训工作时，一切以最佳培训效果为出发点，周密组织，灵活确定培训形式。

（三）严格管理，科学规范考评。

要建立民警个人培训档案，严格考核管理，每项专题培训必须有个人学习笔记、心得体会、考评测试。培训测试成绩作为民警年终考核硬性指标，培训测试不合格的年终考核不得评先评优。领导小组办公室要协调各部门做好每一期培训班资料的整理和留存，建立好民警培训档案，做到培训班有通知、有培训日程安排、有参训民警签到册、有图片资料、有培训成绩，年终按期集中装订，反映大队培训工作。与此同时要加强集中培训工作的信息化，如年初培训计划、开班通知、培训简报等信息要及时在支队及县局公安信息网上予以反馈。

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2019年1月10日

附件1：

2019年度民警集中轮训计划

为认真贯彻落实部交管局交警系统领导干部素质提升行动精神，大力推进公安交警规范化建设，全面提升队伍整体素质和实战能力，根据《2019度教育培训工作方案》，制定集中轮训计划如下：

一、轮训对象

大队50周岁以下男民警和45周岁以下女民警（包括辅警）。

二、轮训时间

每期轮训班为期10天。

三、轮训方式

轮训轮值培训班每期5—15人，共分6期，按照“轮训轮值、战训合一”的要求，实行集中脱产培训、训练备勤模式。轮训民警按战斗序列编组，24小时备勤，实行封闭式、正规化管理和考核。轮训警力在完成培训任务的同时，参加道路巡逻、集中清查整治行动等警务活动。当遇有突发案（事）件、较大规模的群体性事件、重大交通事故、自然灾害时，快速实现学员向战斗员、“训练队”向“战斗队”的转变。随时执行维稳处突、大型活动警卫保卫任务。

四、轮训内容

政治理论学习、信息化应用培训、执法规范化培训、群众工作能力培训、重大事故应急处置能力培训以及警务技能和体能、心理训练。（具体内容见培训班课程表）

五、具体要求

（一）严密组织。

培训领导小组办公室要统筹安排好集中轮训的组织实施，配合基地做好集中轮训内容和条件的准备工作，同时要落实专人配合培训基地抓好培训班的管理和服务保障工作，确保集中培训取得实效。

（二）严格管理。

集中培训实行封闭式、半军事化管理，每日实行点名签到制度，参训学员要严格遵守培训纪律，服从安排，不得请假，如确有特殊情况需请假的，必须经大队主要领导同意。

（三）严明纪律。

坚持点名签到制度，不得迟到、早退和无故缺席，每项培训内容必须有个人心得体会，集中学习结束后，由培训基地统一组织考核测试。民警集中培训期间考勤情况和考核测试成绩作为各项评先评优活动的参考条件。

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2019年1月10日

附件2：

2019年度民警随岗培训计划

为进一步推进交警大队执法规范化建设，全面提高民警的综合素质和实战水平，根据《2019年度教育培训工作方案》的总体部署要求，结合交警各业务岗位工作实际，制定本计划。

一、培训对象

各中队领导干部、各业务岗位一线执勤民警（包括辅警）。

二、工作目标

突出重点业务知识，通过随岗分类培训，明确各岗位工作职责、工作流程，全面解决当前队伍中存在的业务知识不全面，工作责任心不强等问题，提高各业务岗位民警的工作效率和工作能力，为大队岗位交流储备各项业务管理人才。

三、工作措施

（一）事故处理随岗培训

根据事故处理工作特点，事故处理岗位随岗培训分为一般事故和简易事故两类。大队事故处理随岗培训点安排在事故中队，每批随岗培训时间为1个月，随岗对象为各中队领导干部和具有执法资格的正式民警。

（二）农村道路交通管理随岗培训

农村道路交通管理随岗培训对象为中队全体民警、巡警、辅警，每批随岗培训时间为期1个月，由交管股牵头负责选择1个中队作为随岗培训基地，以严查农村道路交通违法行为、整治农村道路交通秩序和危险路段排查为工作重点，以落实农村道路交通管理“125”模式为契机。教授危险路段排查能力、交通管控能力、教育宣传能力、道路巡查和违法处理能力。

（三）交通秩序管理随岗培训

随岗培训每批时间为1个月，以城区中队为培训基地，培训对象为执勤民警、辅警，教授内容为交通指挥、拥堵疏导、警容仪表、手势口令、服务态度、规范用语等等。

（四）法制宣传岗随岗培训

随岗培训每批时间为1个月，以法宣股为培训基地，培训对象为各部门及中队负责人、内勤民警，培训内容为规范执法、宣传报道、写作能力等等。

四、工作要求

（一）精心组织，合理安排。

各随岗培训基地要精心准备，落实业务骨干就工作实践中经常遇到的疑难问题做好“传、帮、带、教”工作，强化培训管理，提高培训实效。各部门要统筹兼顾，科学安排，切实处理好工学矛盾，努力做到业务工作、培训学习两手抓、两不误。

（二）严格管理，服从领导。

随岗培训人员要服从培训基地当班干部的领导，查处交通违法行为、办理各项业务统一使用培训基地法律文书、业务系统。各培训基地领导要加强教育管理，增强随岗培训民警安全纪律意识，随岗民警随岗培训期间发生违纪违法问题的，要追究相关部门负责人的领导责任。

（三）总结经验，细化考评。

培训结束后，随岗培训人员要有随岗培训心得体会，通过培训要达到解决问题、提高认识、充实知识的效果。随岗培训结束后，随岗培训基地要对随岗民警随岗培训期间的表现作出评鉴意见，相关牵头部门要将随岗培训情况及时向大队教育培训办公室反馈。

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2019年1月10日