第一篇：2020年审计局法治政府建设情况报告

2020年审计局法治政府建设情况报告

2020年，我局在市委、市政府和上级审计机关的领导下，坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，全面贯彻xxxxx对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（以下简称《纲要》）和《漳州市法治政府建设实施方案》（以下简称《实施方案》），切实履行法治政府建设职责，把法治建设与其他全局性工作同部署、同安排，有效推进依法行政、依法审计各项工作落实到位。现将我局2020年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要做法及工作成效

（一）提高政治站位，增强责任意识

一是强化组织领导。局党组充分发挥领导核心作用，精心研究谋划法治政府建设年度工作重点和保障措施，把《实施方案》精神认真贯彻落实到本部门法治政府建设各项任务中。先后成立了“七五”普法依法治理、规范行政权力运行、惩治和预防腐败体系建设工作、政府信息公开工作、“1+X”专项督查工作、推进简政放权放管结合优化服务改革工作等工作领导小组，形成从领导到审计执法人员相互负责的行政执法责任体系，积极推动各项工作纳入法治化轨道。

二是强化责任落实。局党组书记、局长认真落实推进法治建设的第一责任人责任，对法治建设工作亲自部署、对重大问题亲自过问，切实履行法治建设的组织者、推动者和实践者的职责；其他局领导在分管领域内加强对法治建设工作的指导与监督，推动依法审计落到实处；明确各科室、局属事业单位在全面推进法治建设中的任务与责任，对照实施方案抓好落实，确保压力传导至末梢。

三是强化督促检查。将法治政府建设与其他工作同部署、同安排、同检查。落实领导干部年度述法制度，结合领导干部的年度述责述廉报告，将法治学习、依法决策及依法履职情况，纳入个人年度报告中。认真执行科级以上领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度，不断提高领导干部遵纪守法意识。组织审计干部参加市直机关国家工作人员普法考试，审计干部的参考率、合格率均达到100%。

（二）加强制度建设，提高法治水平

一是严格落实权责清单制度。认真贯彻落实《实施方案》关于大力推行权责清单及实行动态管理的要求，建立权责清单动态调整和规范运行机制，按规定及时将权责清单相关事项向社会公开，并对权责清单实行动态管理。编印《漳州市审计局行政权力运行手册》《行政处罚自由裁量权明细表》，严格规范权力运行、行政处罚自由裁量权，促进进一步厘清权力边界、规范业务程序，不断提高审计执法的执行力和公信力。

二是全面落实行政执法责任制。先后制定《漳州市审计局审计执法过错责任追究制度》《漳州市审计局机关效能建设十项制度》等文件，严格确定不同岗位审计人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制，把加强审计执法监督和追究过错责任，作为推进依法治理的重要内容，健全审计权力运行制约和监督体系。

三是健全依法决策制度机制。注重运用法治思维和法治方式开展工作，制定《中共漳州市审计局党组工作规则》《中共漳州市审计局党组“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，修订完善《漳州市审计局工作规则》《漳州市审计局会议制度》等，进一步明确决策原则、决策范围、决策程序等内容，提高依法行政能力。认真贯彻民主集中制原则，坚持 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，持续有效推进行政决策民主化、法治化。

四是建立健全内部管理制度。制定完善《漳州市审计局工作人员绩效管理考核办法》，按审计业务类、综合管理类两个类别对工作人员进行全面考核，有效达到用制度规范工作，用工作业绩考核干部；坚持以公开为常态、不公开为例外，增强审计机关和审计工作透明度，不断提升政务公开的质量和实效；完善新闻宣传管理规定、新闻发言人制度，及时准确地向社会和公众通报重大决策、发布重要信息，解释审计相关政策，回应社会关切，接受社会各界对审计工作的监督；完善重大突发性审计事件应急机制，引导新闻媒体全面、客观、准确报道审计重大突发事件处置过程，维护社会安定稳定；完善审计信访举报、咨询投诉件办理制度，进一步规范审计信访工作程序，接到举报事项，及时组织相关人员核实情况，并书面函告实名举报人。

（三）聚焦主责主业，依法文明审计

一是完善审计监督制度。坚持党和国家工作大局就是审计工作的着力点，围绕xxxxx在中央审计委员会会议上的重要讲话精神，不断加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度、加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度、加大对重点民生资金和项目审计力度，扎实履职。加强对全市统一组织的重点项目的审计监督，开展对重大政策措施落实情况跟踪审计、预算执行情况及决算草案审计、党政领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计、精准扶贫审计和乡村振兴战略审计。加大“两统筹”力度，科学制定年度审计项目计划，逐步扫除监督盲区，扎实推进审计监督全覆盖。

二是规范公正文明执法。严格执行审计执法公示制度，派出审计组实施审计时，在被审计单位政务公开栏的醒目位置张贴《审计公示》，提高审计工作透明度，加强对审计组执行财经纪律、廉政纪律等情况的监督。严格执行审计执法全过程记录制度，在审前调查阶段、审计现场实施阶段、审计整改检查阶段（后续审计）等审计执法全过程，实行审计记录，必要时进行音像记录。严格执行审计项目法制审理制度，依据《漳州市审计局审计项目审理办法》，要求全部审计项目都必须经过法制科审理，再报送总审计师审核；重大审计项目或重大审计事项，召开大型审计业务会议集体研究审定，再出具审计报告和作出审计决定；审计过程中发现案件线索需向有关部门移送处理的事项，按规定召开专题审计业务会议审议。

三是助力生态文明建设。以促进生态文明制度建设为目标，以开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计为抓手，认真贯彻落实《实施方案》要求，逐步建立健全自然资源资产离任（任中）审计机制。通过审计，有效推动生态文明建设的一系列决策部署和目标任务落到实处，促进领导干部进一步增强规范履职的责任意识，推动生态文明建设任务顺利实施。

四是加强审计效能管理。制定《漳州市审计局审计组现场管理办法（试行）》，对审计组从进点实施现场审计至提交审计结果文书期间的公务活动做出明确管理规定，进一步规范审计组和审计人员的审计现场行为。由派驻纪检组、办公室、机关党委派员组成督查组，通过现场巡查、重点核查、跟踪督查、个案调查的方式，对审计组对各项制度的执行落实情况进行督查，并要求审计组长（或主审）如实填报《审计组遵守审计纪律情况自查报告表》《审计事项报备表》和《“一线”审计督查情况表》。

（四）完善监督机制，规范权力运行

一是健全行政执法和刑事司法衔接机制。建立健全审计移送处理协作配合机制，加强与纪检监察、公安、税务等部门的协调配合，充分发挥审计机关在构建防腐体系中的监督作用；将行政执法与刑事司法衔接工作列入重要议事日程，指定分管领导和联络员，确保信息共享平台规范有效运行。

二是认真落实政府法律顾问工作机制。从律师事务所专业机构中选聘法律实务经验丰富的法律专业人员担任法律顾问，围绕审计监督法定职责范围，坚持以事前防范、事中控制法律风险为主，事后法律补救为辅的原则，为重大行政决策、重要行政行为进行法律论证、提供法律意见。

三是加强对下级审计机关的领导。通过举办培训班、下基层调研指导等方式，答疑解惑，加大对下级审计机关的工作指导力度。组织开展全市审计工作综合检查（审计业务质量检查），并将检查结果在全市审计系统进行通报，学习先进、改进不足，促进提升审计质量。

四是正确履行救济途径告知义务。在作出审计决定时，严格按规定告知被审计对象享有的救济途径，规范审计执法行为，切实保障被审计对象救济权。

（五）深化法治宣传，增强法治思维

一是坚持法治宣传的主体性。认真贯彻落实“七五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”的责任制，制定《漳州市审计局关于开展法治宣传教育“七五”规划（2016-2020年）的实施实施方案》及年度法治宣传教育工作要点，将普法工作与审计工作同部署、同落实，同考核。落实领导干部集体学法制度，抓好“关键少数”普法工作，把学法列入局党组学习和中心组理论学习内容，不断增强领导干部法治观念、提高法治素养水平。加强普法志愿者队伍建设，组织引导中青年审计干部实名登记注册“漳州市属普法志愿服务队”，利用专业优势在法治宣传教育中发挥积极作用。

二是坚持法治宣传的全面性。加强对全体审计人员的普法教育，通过集中学习、个人自学、讨论交流等方式，加大对法律法规特别是民法典、审计法规规定的学习力度。开展审前培训，结合审计项目加强对财政、社会保障、政府投资、环保资源、国有企业等领域的专业法律法规的学习，确保审计人员在审计工作中能够正确引用相关法律法规，提出正确审计处理意见。

三是坚持法治宣传的多样性。加强普法宣传阵地建设，通过审计机关的门户网站、办公楼门厅LED显示屏，主动向社会公布和宣传审计机关履行审计监督职责所的法律法规；结合“12·4”国家宪法日、“4?15”全民国家安全教育日、“6?26”国际禁毒日、“综治宣传月”等重要节点，组织普法宣传进社区、进企业活动；积极开展“审计宣讲”活动，在审计项目进点会等场合开展审计政策和案例宣讲，促进各级各有关部门预防履责风险。

（六）提升队伍素质，夯实基层基础

一是加强人员管理。全面实行审计执法人员持证上岗和资格管理制度，坚持对每一位新招录（转隶）人员严格落实行政执法培训和行政执法资格必考制度，确保审计执法岗位人员全部持证上岗。截至2020年12月，持有省行政执法证人员共56人。

二是加强能力建设。将大学习、大培训贯穿于审计工作全过程，通过视频培训、专题培训、网络在线学习，以及集中学习辅导和自学等多种形式，把依法行政法治宣传与学习实践活动结合起来，组织学习《宪法》《民法典》《审计法》《行政诉讼法》《行政复议法》《行政处罚法》等法律法规及各项财经法规，提高审计人员学法尊法用法守法的自觉性，增强审计人员依法审计的能力。组织专题培训，促进新进人员尽快熟悉、掌握审计法律知识和审计技能。

三是加强纪律建设。以严格的执纪执法增强制度刚性，层层传导、层层压实管党治党责任。深入贯彻落实中央八项规定精神，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风。不断强化干部遵纪守规意识，严守党的各项纪律，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，在履行审计职责使命中、在加强法制政府建设中彰显政治本色和责任担当。

二、存在的困难

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但与法治政府建设的工作要求还存在一定差距，主要表现在重大政策跟踪审计能力、大数据审计能力、宏观分析能力还需进一步加强，审计全覆盖背景下审计任务重与审计力量不足的矛盾有待进一步解决。

三、2021年工作思路和重点工作安排

（一）2021年推进法治政府建设工作思路

一是坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxxxx全面依法治国新理念新思想新战略和党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神，按照市委、市政府印发的《漳州市法治政府建设实施方案》的总体要求，进一步推动本部门本系统全面开展法治政府建设示范创建活动。

二是深入贯彻落实xxxxx对审计机关提出的“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”的重要讲话精神，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计监督职能作用。坚持新发展理念，不断开创我市审计事业发展新局面，扎实推进审计工作上新台阶，更好担负起新时代审计工作的新职责新使命。

（二）2021年审计监督重点工作安排

一是按照“党委、政府中心工作部署到哪里，审计就跟进到哪里”的思路，找准审计监督与高质量发展的最佳结合点，紧扣“六稳”“六保”等要求，聚焦人民群众最关心最现实的利益问题，科学制定审计项目计划，促进政令畅通，增强审计监督效能。

二是突出国家重大政策落实情况跟踪审计、预算执行审计、专项审计或调查、经济责任审计及自然资源和环境审计、政府投资重点项目审计等审计重点，进一步优化资源配置，推进审计全覆盖，做好常态化经济体检工作。

第二篇：审计局法治政府建设工作总结

审计局法治政府建设工作总结

根据《x县x年法治政府建设工作计划》要求，现将x县审计局法治建设工作开展情况汇报如下：

x年，县审计局在县委、县人民政府和上级审计机关的正确领导下，以贯彻落实党的十九大精神为指导，牢固树立依法行政理念，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，积极贯彻落实《x》文件精神，紧紧围绕县委、县人民政府工作中心和审计工作重点开展工作，努力在规范审计执法行为、提升审计质量上下功夫，始终坚持做到了依法履行审计监督职责，充分发挥了自身职能作用，各项工作均取得了新的更加显著的成效，在推动全县经济社会科学发展等方面发挥了更为积极的作用。

一、加强领导，切实做好组织保障

（一）加强对依法行政工作的组织领导

审计局始终高度重视依法行政工作，坚持将依法行政工作列入重要工作议事日程，进一步加强了对依法行政工作的组织领导。结合审计工作实际制定了依法行政工作计划，成立了以局长为组长、分管副局长及其余领导班子成员为副组长，各股室负责

人为成员的依法行政、法治机关创建工作领导小组，负责对全局依法行政工作进行规划、指导，对审计执法过错进行确认和追究。并设立了领导小组办公室，具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。

（二）建立健全相关工作机制

一是坚持依法执政，建立健全科学民主决策机制。进一步修订完善我局贯彻执行党的重大方针政策、党的建设、干部任免考核、党组会议（议事）等制度，坚持局机关决策机制和程序，坚持审计项目计划的科学管理，坚持重大审计事项业务会议制度，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。二是坚持依法行政，进一步推进行政执法责任制。严格执法把关，落实岗位执法责任，认真开展审计项目质量检查及优秀审计项目评选，深化政务公开和信息公开。

（三）加强相关文件精神的传达学习

及时召开职工大会，传达贯彻县委办、县依法治县领导小组办公室下发（转发）的相关文件精神及时。并大力开展法治宣传教育学习，让全体审计人员深入学习审计法规及与审计工作密切相关的法律法规，创造法治学习浓厚氛围，进一步加强审计人员遵纪守法意识。

（四）稳步推进机构改革工作

按照中共x县委贯彻《x》的实施意见，于x月挂牌成立县级

审计委员会；

按照x县深化党政机构改革领导小组办公室关于印发《x》《x》的通知，审计局承担“x”任务，审计局结合年初项目计划安排及县委批复的“三定”方案职能职责，做好全县机构改革有关审计事项工作；

将划转的重大项目稽察，县级预算执行情况和其他财政收支执行情况的监督检查、国有企业领导干部经济责任审计、国有企业监事会职能等工作明确到“三定”方案；

代拟《x》《x》，并按程序报送审批。

二、严格行政执法

今年以来，县审计局在上级审计机关和县委、县人民政府的正确领导下，按照各级审计工作会议精神要求，加强审计队伍思想作风建设，依法履行审计职责，认真贯彻落实审计署、省审计厅关于做好审计项目审计组织方式“两统筹”的工作要求和工作意见，切实提升审计工作质量，提高审计监督保障能力。

（一）加强审计工作计划管理

年初，按照市审计局项目计划的安排，结合我县实际，通过征求县级各部门意见、走访调研相关单位，制定出详实可行的审计项目计划，并经县人民政府及市审计局批复，进一步增强审计项目计划安排的科学性、合理性、针对性。x年全县计划实施审计项目x项，其中：政策落实审计x项，财政管理审计x项，专项资金审计x项，资源环境审计x项，领导干部经济责任审计x项，重点建设项目审计x项，信息系统审计x项。经县人民政府

临时安排，增加天星乡扭倮村水头等x个易地扶贫搬迁安置点工程竣工决算审计。

（二）围绕中心，服务大局，充分发挥审计监督职能

x至x月共完成审计项目x项，其中：财政预决算审计x项，经济责任审计x项，投资审计x项，专项资金审计（调查）x项。审计查出问题资金x万元（违规资金x万元，管理不规范资金x万元），其中：应缴财政资金x万元，固定资产投资审计核减工程造价x万元，应归还原渠道资金x万元，应调账处理金额x万元。向被审计单位提出审计建议x条，被审计单位采纳审计建议x条，提交审计报告（审计调查报告）和综合性报告x篇，提交审计信息x篇。移送县纪委监委和相关部门处理案件x件。

（三）实行审前公示等公开制度

审计进场时，在被审计单位醒目位置张贴审计内容公示，将审计流程、审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开。

（四）严格执法程序，确保项目质量

我局始终坚持严格按照《审计法》及其实施条例、《国家审计准则》规定，要求每一个审计项目都要严格按照审计程序开展审计工作、起草和制定相关的审计文书，各项文件的制定都完全符合法定的审计程序和审计工作规范。我局进一步严格了审计文书复核程序，建立起了由审计组长、股室负责人、法规部门、分

管领导和局长层层把关的审计业务文书复核程序，强化了相关人员的责任意识，保证各项文件达到了送审及时、制发程序规范、内容合法、文字表达准确、及时备案等高质量要求。

三、抓实“法制机关”创建各项活动

（一）加强审计执法人员法治能力培训

一是结合“五有五做”好干部标准，以局领导讲学党课的形式，向全体干部职工宣传习近平总书记依法治国的重要论述。为全面落实依法治国基本方略和依法执政基本方式，提高全局干部职工运用法治思维统领审计工作的能力。二是通过以审计视频系统为平台，局领导带头宣讲相关法律法规、科室骨干讲解审计行政执法业务规范、参与省厅大课堂等形式，向全局审计人员广泛开展了法律法规学习培训。x年我局学习了《x》《x》等法律法规，深入学习了《x》，进一步提高党员干部法治思维和依法办事能力。三是积极利用网络学习载体开展学习。利用线上学习的平台移动化、碎片化、图像化的信息传播优势，把“学习强国”学习的平台app作为学习活动的有效载体，不断强化干部职工理论学习的主动性、自觉性。我局人员“学习强国”学习的平台app注册率达到x，基本做到每人每日参与平台学习。

（二）认真开展“谁执法，谁普法”活动

积极通过审计项目见面会、审计情况意见交换会、专项审计调查座谈会等形式，向相关单位领导、内部审计人员、财会人员

及相关业务人员宣传审计法、会计法、财政违法行为处罚处分条例、新预算法和x印发的《x》等法律法规、政策规定。促进提升各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。

（三）强化法律宣传阵地建设

一是加强宣传平台及阵地建设。通过oa网络平台、审计视频会商系统、微信、法治宣传栏、墙体等不同形式传播法治文化，形成浓厚法治宣传氛围。二是广泛开展“法律七进”宣传教育。按照全县统一部署，结合实际，积极开展“法律进机关”活动。通过制定我局“法律七进”工作方案，明确各项工作内容，落实各项工作措施，使推进“法律进机关”工作制度化、规范化、常态化，确保“法律进机关”工作取得实效。通过审计大讲堂、领导讲党课、张贴宣传标语挂图、单位网站开设法制专栏、组织干部职工参加法律知识竞赛等多种形式，向审计机关干部职工宣传习近平总书记依法治国的重要论述，宣传宪法及行政法学基本精神、原理及内容。

（四）抓好平安创建工作

一是加强矛盾纠纷排查调处，切实维护社会和谐稳定。牢固树立维护社会稳定是第一责任的思想，坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，扎实开展矛盾纠纷排查调处

工作，加强信访案件的配合协查，通过审计监督职能的发挥，充分关注影响社会和谐的热点问题，加强对涉及民生和公共服务领域等专项资金使用管理的审计监督。把不稳定因素化解在基层，消灭在萌芽状态，全力维护社会稳定。针对今年以来发生的不安全事件，我局及时召开全体人员大会，加强对干部职工的教育，要求大家提高警惕，管好自己和家人，营造一个安全的学习生活环境。二是加强机关治安防范工作。坚持安全值周制度，加强了局机关办公场所的内部保卫工作，切实加强对文书、财务等重点部位的防范，不断提高防控能力，杜绝了不安全隐患和漏洞。三是扎实推进深化平安x建设活动。通过广泛宣传，大力营造舆论氛围，使全体干部职工充分认识到开展创建“平安x”活动的重要意义，结合审计机关工作实际，把县委“平安x”创建工作领导小组的要求及创建活动的各项目标任务落到了实处。四是做好“双提升”工作。按照《x》文件要求，及x县x年上半年提升群众安全感和执法满意度工作部署会议上的讲话精神，审计局高度重视，积极开展“双提升”工作，牢固树立审计干部深入基层、深入群众、为群众服务的意识。一是通过职工大会、网络平台宣传的方式向干部职工传达开展群众安全感和满意度工作的重要性和紧迫感，组织学习安全感和满意度调查的“x个”问题，做到人人应知应会，入脑入心。二是结合脱贫攻坚工作，向贫困户开展入户问卷调查、发放宣传手册。三是合理利用单位led显示屏、固定宣传栏、微信等平台宣传“双提升”调查问卷，提高群众对群众安全感和对执法满意度工作的知晓率，为“双提升”工作营造良好的社会氛围。

四、重视干部队伍建设

审计局采取各种有效措施，全面加强审计队伍建设。一是加强培训，优化专业知识结构，努力培养多层次、复合型的审计人才，着力提高审计干部的综合素质和队伍的整体素质。出台了《x》，鼓励在职人员参加各种专业技术和职称考试。我局现有审计师中、高级职称x人，占全局总人数的x；

x人通过了省审计厅计算机中级资格培训。x人取得国际注册信息系统审计师职称，x人取得审计署计算机中级资格。二是多措并举，积极培养复合型人才。对新进审计机关的同志，采取传帮带，以老带新，干中教，干中学，既传授审计工作方法，又讲做人的道理，给年轻同志压担子；

注重局内交流轮岗，使年轻同志熟悉更多的审计业务，逐步担当起项目审计重任；

注重培训，提升自身能力，积极选送领导干部到x、x等高等学院参加各种业务及任职培训、学习。选派业务骨干到市审计局参与计算机信息技术、领导干部自然资源资产离任审计现场审计学习。抽调业务骨干参与省审计厅、市审计局组织的保障房跟踪审计、精准扶贫精准脱贫审计、医疗保险等项目审计。三是完善监督机制。从制度上强化干部的自律意识，时时刻刻规范自己的行为，保持干部队伍的纯洁性。把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、群众评议等行之有效的做法有机结合起来，逐步健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，营造一个干部健康成长的良好环境。促使干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励。

五、存在问题及下步工作打算

x县审计局虽然取得了一定的成绩，但与新形势、新要求还存在一些距离：普法内容及方式方法比较单一。审计目前面临的任务重、时间紧、人员少，对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式实施，且审计人员经常参与上级审计机关组织的异地交叉审计项目，普法有时不能全覆盖；

对外普法也主要是向被审计对象宣传审计专业方面的法规，普法对象、知识面单一。x年，我局将进一步做好法治建设工作。

（一）主动适应新时代新要求，切实提高履职尽责的能力

一是要准确把握审计工作所处的新环境、新定位和工作的发力点，紧扣党委政府中心工作，履行审计职责，发挥审计作用。既要敢于和善于发现问题，又要积极推动解决问题，实现揭示微观问题和服务宏观决策相结合，努力在更高层面和更广领域发挥审计作用。二是要突出审计重点，更加有效发挥监督和服务作用。要紧紧围绕市委、县政府中心工作，不断加大重大政策措施跟踪审计力度，深化财政审计、国有企业审计，推进经济责任审计，加强民生和资源环境审计，自觉做到聚焦重点，服务大局，努力为县城发展提供保障和服务。

（二）强化质量意识，着力提升审计成效

一是坚持质量至上的理念，加强对重点环节的质量管理，进一步优化一线审计人员、审理人员、局领导班子多个层面“阶梯式把关”模式，做到查找问题有深度、审计定性有尺度、审计整改有力度、审计成果有高度，切实把“事实清、证据足、法规明、定性准”的“十二字”要求落到实处，提升审计质量和成效，维护审计机关的权威性和公信力。二是坚持依法审计，敢于坚持原则，敢于碰硬，发现问题线索紧盯不放，一查到底，严肃揭示和查处骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿等重大违纪违法问题。对审计发现的问题，要贯彻落实“三个区分开来”的重要要求，认真分析，历史全面客观地看待，激发干部干事创业、担当作为的积极性和主动性。

（三）持续抓好队伍建设，全力打造高素质专业化审计干部队伍

将坚定不移地践行习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，坚持以审计精神立身，加强审计干部政治思想建设；

坚持以创新规范立业，不断推进审计理念、审计方式、审计管理等改革创新,依法文明审计，严格规范审计行为，切实提高审计监督的质量和成效；

坚持以自身建设立信，把审计队伍建

设摆在重要位置，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

第三篇：审计局2020法治政府建设情况自查报告

**县审计局

2020法治政府建设情况自查报告

2020年，在县委、县政府和市审计局的坚强领导下，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实《中共**县委全面依法治县委员会办公室关于开展法治政府建设与责任落实督察工作的通知》要求，全面履行审计监督职责，大力推进审计法治建设。

一、依法履行审计监督职责

县审计局认真传达学习贯彻习近平总书记在陕西考察时的重要讲话精神，依法全面履行审计监督职责，审计在保障重大政策措施落实、推动经济高质量发展、助力打赢三大攻坚战、促进保障和改善民生、推进全面从严治党等方面发挥积极作用。一是加强重大政策措施落实情况跟踪审计。对全县贯彻落实中央和省市重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等方面政策措施的贯彻情况和效果，有力推进资金到位、项目实施和政策落地，保障政令畅通。二是加强财政审计。对有关部门和单位预算执行和财政决算情况进行审计，重点查处财政收支的真实合法效益、放管服政策落实、公务支出管理等方面存在的问题，提高财政资金使用效益。三是加强民生资金和项目审计。组织对扶贫资金管理使用、保障性安居工程、城乡义务教育一体化发展政策落实等进行审计，重点关注政策落实情况，资金使用情况，切实维护群众利用。四是加强重点项目审计，促进规范资金使用和项目管理。五是加强领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计。组织对部分党委政府、县直部门及企事业单位领导干部履行经济责任和自然资源资产管理责任情况进行审计，促进领导干部依法用权、依法履责。

二、完善依法行政制度体系

一是深入学习贯彻习近平总书记在陕西考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进总基调、坚持新发展理念、做好常态化疫情防控、推动经济高质量发展、深化改革开放、强化生态环境保护、扎实办好民生实事、打赢脱贫攻坚战、全面从严治党；

我们要深刻学习领会、全面贯彻落实总书记重要讲话精神，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到统筹推进疫情防控和经济社会发展的具体行动和工作成效上。

二是围绕贯彻落实全市审计工作会议精神，推动审计客观公正、包容审慎地评判改革发展中的新情况新问题，切实担负起新时代审计工作责任使命，服务全县经济高质量发展。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是完善依法决策工作机制。

审计局党支部认真贯彻民主集中制的原则，注重运用法治思维和法治方式开展工作，凡是涉及局内重大问题决策、重要人事任免、重大审计项目安排及大额资金使用等重大事项、重大决定，均召开党支部会议、局务会议和审计业务会议等集体研究决定，并注重听取各方面的意见建议，保障各项决策的科学化、民主化、法治化。

二是加强对规范性文件的审核备案。

按照合法合规、完整统一、便于操作、责任清晰的要求，建立健全各类规范性文件的起草、审查、集体审议、编号、印发、备案的流程管理，提高规范性文件制发的程序化、科学化水平。

四、坚持严格规范公正文明执法

一是贯彻落实新审计理念。

在审计执法中坚持围绕中心与服务大局相统一、依法审计与文明审计相统一、坚持原则与客观求实相统一、移送问责与容错免责相统一、发现问题与解决问题相统一、维护规范与促进发展相统一的“六个统一”的审计理念，坚持用实事求是、包容审慎的态度看待改革发展中的新情况新问题，更好地服务全县经济发展大局。

二是加强审计项目审理工作。

实行专人对口联络、全程跟踪服务、线上线下结合、项目清单化管理的审理工作模式。

五、强化对行政权力的制约和监督

一是夯实纪律制度基础。

修订并完善了《**县审计局外勤经费管理暂行办法》，认真执行审计进点前廉政谈话、审计期间廉政巡查、审计结审后廉政回访等制度规定，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，督促审计人员牢固树立规矩意识、责任意识、风险意识，做到心有所戒、行有所止。

二是推进党风廉政建设。

要求审计人员站在讲政治高度，对标党纪党规，狠抓全面从严治党，推动全面从严治党不断向纵深发展。

六、全面提高审计人员法治思维和依法行政能力

一是认真落实法治建设第一责任人责任。

局主要领导主持党支部会和学习会，研究讨论依法行政工作、审计法治建设，局领导带头、全局干部参与学习《宪法》《审计法》，推动两法贯彻落实，强调要牢固树立法治观念，按照宪法规定全面履行审计监督职责。

二是抓紧抓实法治学习教育。

将法治学习教育培训作为加强法治建设的重要内容，紧密结合审计大讲堂、全省审计法治工作会议、法宣在线学习的平台等开展形式多样的法治教育活动。

三是持续深化法治宣传活动。

认真贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，充分运用单位显示屏、展板等开展普法宣传教育。

2020年是全面建成小康社会的决胜年。县审计局将在县委、县政府和市审计局的坚强领导下，认真落实“法治**”建设和依法行政各项工作部署，不断深化审计法治建设。一是认真履行审计监督职责。认真贯彻落实习近平总书记陕西考察重要讲话精神，紧密围绕**经济发展大局，加强对重点审计任务和重大政策措施落实跟踪审计，保障政令畅通；加强扶贫审计，助力打赢三大攻坚战；加强民生资金和重大项目审计，切实保障和改善民生；加强经济责任审计和自然资源资产离任审计，促进领导干部和公职人员守法守纪、秉公用权。二是提升依法审计能力水平。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会历次会议精神，切实抓好审计法治建设，不断规范审计执法行为，创新审计普法宣传，提升审计干部依法行政、依法审计的能力水平，充分发挥审计在服务**高质量发展中的积极作用！

**县审计局

2020年10月14日

第四篇：忻州市审计局2020法治政府建设情况报告

忻州市审计局2018法治政府建设情况报告 市依法行政领导组办公室：

按照《关于报送2018法治政府建设情况报告的通知》要求，我局对2018依法行政和法治政府建设情况进行了认真梳理，现将有关情况报告如下：

一、基本情况 2018年，我局认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》和《山西省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉的实施方案》要求，强化“四个意识”，坚持巩固成绩、夯实基础、重点突破、补齐短板的工作原则，积极推进完成《纲要》提出的各项目标任务，在依法履行审计监督职责、服务市委政府经济决策、加强审计管理制度建设、政府法律顾问工作取得了明显成绩，在服务和保障全市经济社会全面发展等方面发挥了较大作用。

二、主要做法 （一）依法加强审计监督，努力发挥经济卫士作用 1、认真组织实施各类审计项目。按照市政府批准下达的审计计划，全年共依法组织实施财政预算执行情况审计、国家重大政策措施落实情况审计、领导干部经济责任审计、自然资源资产审计、财政决算审计、扶贫审计、供热专项审计、环保资金审计等各类审计项目47个，查出违规金额3.03亿元，管理不规范金额87.34亿元，移送有关部门问题线索57件，已处理32件，处理处分75人，配合市纪委监委、市委巡察办完成各类任务30余次，有效发挥了审计监督作用。

2、严把审计质量，认真开展审计项目审理工作。坚持把好审计报告编审的最后一道关口，全面落实国家审计准则中关于审理工作的具体要求，严格按照《忻州市审计局审计项目审理工作办法》，通过翻阅审计资料、还原审计流程、核实审计证据、把握重点环节等方法，着重审查审计项目实施过程中审计方案是否科学、审计程序是否合规、审计取证是否适当、审计评价是否合理、审计定性是否准确、审计处理是否恰当、审计意见是否可行，力求在审计组所在业务科室出具的《审计复核意见》基础上，以更加标准的尺度、更加独特的视角，审视和发现那些审计人员容易忽视、把握不准或者不易辨别的审计质量问题。

3、加强审计质量检查，促进县级审计机关审计项目质量提升。结合目标责任考核，对各县（市、区）审计局2017年实施的审计项目进行了质量检查。从审前调查、方案制定、审计取证、重要事项记录、实施程序、报告编审、决定落实等方面入手，通过仔细翻阅档案，询问具体事项，主要发现了审前准备不够充分，审前调查和审计实施方案的编制较为简单，审计证据的相关性和充分性不够，对审计质量控制环节重视不够，审计文书格式不规范，审计建议缺乏可操作性等问题，并进行了对照整改。

（二）高标准完成各类制度出台审核任务，努力当好政府的经济决策参谋 站在审计的角度，对市领导批示征求我局意见的《忻州市旅游投资和消费政府补助实施办法》、《忻州市农村集体经济组织股权管理办法（试行）》、《忻州市农村集体经济组织管理办法（试行）》、《忻州市农村集体资产管理办法(试行）》忻州市土地增减挂钩节余指标流转收益资金管理办法（暂行）》、《忻州市区公交车财政补贴资金管理暂行办法》、《忻州市公务用车信息化平台建设方案（征求意见稿）》、《关于进一步在全市贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案（征求意见稿）》、《忻州市人民政府办公厅关于加强个人诚信体系建设的实施方案（征求意见稿）》和《忻州市人民政府办公厅关于加强政务诚信建设的实施方案（征求意见稿）》等多个规范性文件提出了修改意见或建议，充分发挥了审计部门在经济决策、社会事业发展等方面的参谋助手作用。

（三）积极建章立制，加强政府投资建设项目业务管理 为进一步加强对社会中介机构的积极培育和有效规范，充分发挥其在全市经济工作中的作用，我局按照《忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市人民政府2018经济工作要点目标责任分解方案的通知》要求，起草了《关于培育和规范社会中介机构提供审计服务的实施方案》，报请市领导批准后，以市政府办公厅忻政办发〔2018〕142号文件印发。随后，又制定出台了《忻州市审计局关于培育和规范社会中介机构提供审计（咨询）服务的实施细则（试行）》并印发全市。

（四）加强“七五”普法工作，努力推进依法行政、依法审计和依法治理 2018年8月局分管领导变化后，及时调整了“七五”普法工作领导小组成员，保证了普法领导工作的连续性。严格按照“七五”普法规划，认真做好各法制教育宣传工作。为顺利完成好普法工作任务，我局始终围绕目标任务，坚持开展多种形式的法制宣传教育活动。

1、坚持领导带头学法。局党组中心组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，每年至少集中学习一次法律知识，党组成员结合审计工作实际，带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。通过学习，党组一班人进一步牢固树立了依法行政、依法审计的观念。

2、加强干部职工法制教育培训工作。为全面提高全体审计干部的法律素质，适应依法行政、依法审计、提高审计质量的要求，我局把对审计干部法律、法规

培训教育作为“七五”普法依法治理的一项重点工作。

一是认真组织开展无纸化学法用法考试工作，努力提高审计人员法律素质，局普法领导小组办公室多次下发专项通知，要求全局公职人员高度重视无纸化学法用法，利用工作之余用电脑或通过手机 APP 登陆平台进行学习。全局公职人员按时参加了省普法办统一组织的宪法知识在线考试、公共法知识在线考试，省纪委监委和省普法办联合组织的《中华人民共和国监察法》专题在线考试，市纪委监委和市普法办联合组织的《中国共产党纪律处分条例》专题在线考试。经过考试，参考人员均取得了无纸化学法用法考试合格证书。

二是积极保障学法培训经费。按照市委法治建设领导小组办公室、市普法依法治理办公室关于无纸化学法用法及考试工作要求，及时与省学法用法平台技术保障人员联系，为全局65名公职人员交纳了2018年学费，保证了全局工作人员能够通过网络平台认真学习各类法律法规政策特别是财经类法律知识，了解上级各项政策。

三是大力倡导广大审计干部学法、懂法、守法。要求大家充分利用一切可利用时间，抓紧法律知识的学习，努力提高自己的法律素质和依法审计能力。经过各种形式的学习、培训，广大审计干部的法律素质和依法审计能力有了进一步提高 3、积极组织学习宣传新修订的宪法。第十三届全国人民代表大会第一次会议对《中华人民共和国宪法》进行修正后，我局高度重视，按照上级要求从以下几个方面组织开展了学习宣传。

一是召开党组扩大会组织宪法专题学习。召开科以上干部参加的党组会，重点对照学习了《宪法》修改的主要内容，通过学习，使大家认识到，把党的十九

大确定的重大理论观点和重大方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入新修订的《宪法》，有利于巩固党的长期执政地位和国家长治久安，体现了党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求。

二是在“依法行政宣传月”活动中重点开展宪法学习宣传教育。8月份，我局结合开展“依法行政宣传月”活动，开展了以“学习贯彻党的十九大精神，尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，推动审计法治建设”为主题的宪法学习宣传教育。通过审计办公微信群通知分散在吕梁市和各县（市、区）实施各类审计项目的审计小组，要求各审计组在实施审计特别是延伸调查过程中积极宣传第十三届全国人民代表大会第一次会议新修正的《中华人民共和国宪法》。要求局领导带头、全员参与，充分运用山西省国家工作人员学法用法及考试平台，重点学习《宪法》、《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》等法律法规。要将宪法学习宣传教育与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思路的新要求、与尊法学法用法守法的新形式、与更好履行为全省经济社会平稳健康法治保驾护航的审计监督职责相结合，精准把握新时代依宪治国、依宪执政的内涵和要求，结合实际，突出重点，推动审计机关依法行政、依法审计。切实通过学习宣传宪法推动审计工作发展，为建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质审计专业化审计干部队伍提供法治保障。

通过以上工作措施，全局审计人员进一步增强了依宪治国、依法治国的意识，大家表示，今后将继续深入学习领会宪法，自觉维护宪法作为国家根本法的权威地位。

4、创新法制宣传方式方法。充分利用审计简报、报刊、电视、网络等形式，扎实开展法制宣传教育活动。结合审计项目开展实施，通过审计人员深入审计一

线、深入被审计单位宣传审计法律法规，普及审计知识，有效提高了被审计单位及其领导、财会人员、资金使用者、资金管理者遵守财经法规和财务制度的意识。

5、精心部署“法律六进”宣传教育活动。按照上级要求，认真筹划开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”宣传教育主题活动，计划围绕全市审计工作大局，设计有特色、有针对性的载体，组织策划形式多样的法制宣传教育活动，推进活动深入审计一线、深入被审计单位、深入基层群众。通过大力宣传审计法律法规、依法行政案例和守法先进事迹，进一步营造依法审计、文明审计、遵纪守法的良好氛围。

（五）认真落实审计执法公示制度、审计执法全过程记录制度、重大审计执法决定法制审核制度 1、严格推行审计执法公示制度 通过局门户网站和市政府门户网站等载体，及时向社会公开有关审计执法信息。审计人员外出审计，能够主动出示审计执法证件和审计通知书，接受被审计对象和社会监督。

各审计组在项目实施过程中行使“审计监督权”、“审计处理权”、“社会审计机构审计报告核查权”、“查询被审计单位及被审计单位以个人名义在金融机构的账户存款权”、“暂停拨付与暂停使用有关款项的批准”、“对违反国家规定的财政财务收支行为的处罚”、“对拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的处罚”、“封存有关账册、资料、资产”等8项权力时，均能通过政务外网登录“忻州市权力运行监督和防控信息化系统”，在权力运行平台对相关事项进行及时登记并上传相关材料附件。

2、严格实施审计执法全程记录制度 围绕单个的审计项目，真实、完整地记录实施审计的过程、得出的结论和与审计项目有关的重要管理事项。

全体审计人员能够按照审计实施方案确定的审计事项分工、审计步骤和方法实施审计，获取审计证据、编制审计取证单和审计工作底稿。各审计组能够如实填写审计通知书、审计报告征求意见书、审计报告、审计决定书等审计文书送达回证，确保审计执法环节符合法定要求。对于所有审计项目都能够通过被审计单位意见反馈书、会议讨论记录、业务部门复核意见、审理意见等形式，全程记录对审计处理处罚进行外部征求意见和内部实施决策的过程。要求各审计组组长或主审对行使审计监督权、审计处理权、审计处罚权等行政权力情况通过政务外网登录“忻州市权力运行监督和防控信息化系统”及时进行登记，并上传了相关《审计通知书》、《审计处罚决定书》等审计文书资料。

严格实行现场审计重要责任事项备案登记。承担审计项目的审计组全体组成人员和有关重要责任事项的被请示人对经手的如下审计责任事项进行了备案登记 3、认真实施重大审计执法决定法制审核制度 各审计组在实施审计项目过程中提出的重大审计执法决定意见后，能够由审计组所在业务部门复核并报送法制科进行审理。法制科主要从以下方面对重大审计执法决定进行了审核：是否超越本机关执法权限；主要事实是否清楚、相关证据是否适当、充分；适用法律法规和标准是否适当；评价、定性、处理处罚意见是否恰当；行政自由裁量权行使是否适当；审计程序是否符合规定；法律文书制作是否规范。

法制科在审理中发现审计组未严格执行审计实施方案，存在重大

漏查、漏报事项，或者事实不清楚、证据不充分、资料不完整的，及时通知审计组所在业务部门进行了补正。对于移送纪检监察等部门处理的重大决定事项，我局均出具了《审计项目审理意见书》。

三、存在不足 2018年，我局法治政府建设工作虽然取得了较大成果，但也存在一些不容忽视的问题。如：干部职工对新修订《宪法》的精神实质和核心要义理解把握得不够深入细致；在普法宣传工作上形式不够多样，缺乏创新意识，缺乏对普法教育全面性、系统性的规划，普法效果还不够明显等。

四、下一步工作设想 2019年，我局将一如继往地重视和加强法治政府建设工作，计划从以下三个方面加以努力。

1、进一步增强干部职工的学法用法守法意识。力求在学法形式上再丰富一些，在学法范围上再扩大一些，在学法内容上再广泛一些，使全局干部职工都具备自觉学法、自愿守法的意识，坚持依法审计，服务大局，从而使审计工作更加科学化、法制化。

2、进一步加强普法宣传。按照谁执法、谁普法的要求，大力加强审计类法律法规的宣传，增进与被审计单位之间的法律交流，为顺利开展审计工作创造良好的氛围和条件，为依法治市、建设和谐忻州做出审计应有的贡献。

3、进一步发挥法律顾问的作用。在审计监督实践中充分体现法律顾问在审前防范法律风险、审中进行法律控制和审后予以法律补救的作用，为深入推进依法审计、规范履责、防范风险，确保审计工作法治化、规范化提供有力保障。

忻州市审计局

2019年4月11日

第五篇：法治政府建设情况报告

法治政府建设情况报告

龙凤镇人民政府（2018年10月）

龙凤镇积极开展法治政府建设工作，现将法治政府建设情况汇报如下：

一、加强组织领导强化理论学习。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长、司法所所长、综治中心工作人员为成员的法治政府工作领导小组，始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部目标责任管理，召开班子会议认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是强化领导干部学法用法。我镇高度重视培养干部法律意识、提高法律知识水平，并采取了以下措施：（1）推行依法行政情况考察制度，对镇各村（居委会）、站所干部，在平时和年终考核时注重考察其掌握相关法律知识及依法行政情况，对于依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部，年底予以加分；（2）建立镇干部学法和培训制度，举办法律培训班、观看法制视频，对新出台的法律法规进行集中学习培训，通过教育培训，让全镇干部了解到国家新出台的法律法规，增强法律意识和依法行政能力；（3）对个人学习法律法规、提高法律素质的情况纳入评价中。

二、全面推进依法行政提高工作人员水平。全面推进依法行政，提高政府工作人员依法行政能力，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设，切实推进社会主义和谐社会建设。为此我镇开展了以下工作：一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据区政府的统一安排，我镇依据相关法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，建立了龙凤镇权力清单、责任清单管理制度，要求全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作，对于超出自身权限违反规定的行为，将按规定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策制度。今年我镇严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，依法规范行政决策行为。三是依法公开政府信息。严格按照区政府有关规定，及时在区政务信息栏目公开政府信息，除传统渠道外，充分利用镇政府微信、公众号等新媒体进行信息公开，自觉接受人民群众的民主监督。

三、创新工作载体和工作机制。龙凤镇不断总结经验，解放思想、大胆创新。以“龙凤镇法律服务群”为载体，搭建起村干部、网格管理员、普通村民党员与镇领导、镇各站所部门、业务专干之间面对面、轻松、积极、务实的交流互动平台，促进法治政府工作的深入展开。坚持落实领导包村、干部包屯“五位一体”的工作制度，充实农村一线工作力量，对村干部工作进行指导，实行“定人定岗定职责”工作机制，即干部包村负责政策宣传、民情收集、纠纷化解、代收代办和推动发展工作。一是通过下基层活动，及时将党和政府的政策送到每位农户家中；二是在下村过程中，及时将群众的所思所想记录下来，及时进行反馈；三是发现矛盾纠纷及时进行调解，将问题化解在萌芽阶段；四是为行动不便的困难群众、伤残群众代办一些事务；五是完成包村中心工作，积极为镇村发展献言献策。通过这项工作不仅解决了农村的实际问题，更体现了将法治政府建设与广大群众相联系的特色。