以求实创新精神

推动离退休干部党建工作高质量发展

**市认真贯彻落实全省离退休干部党建工作部署要求，坚持问题导向，树立求解思维，着力建机制、打基础、抓创新、求实效，推动离退休干部党建工作落地落实、形成声势。中组部老干部局《老干部工作情况交流》和《中国组织人事报》《中国老年报》均报道了**的创新实践。

一、着力建立完善离退休干部党建工作运行体系。一是构建党工委工作机制。会同市委组织部制定出台了加强离退休干部党建工作专门文件，明确了离退休干部工委牵头抓总、宏观指导和督促检查的职能定位；规定各单位离退休干部党组织现行隶属管理关系不变、党员隶属关系不变，各级党委（党组）承担主体责任，各级离退休干部工委对其党建工作进行指导；同时，明确城乡社区离退休干部党建工作由镇（街道、园区）和村（社区）党组织兜底管理，接受上级离退休干部工委的工作指导，从而构建起自上而下、我无缝对接的党建工作指导体系。二是建立完善目标任务管理体系。贯彻落实新时代党的建设总要求，召开全市离退休干部党建工作会议，全面部署离退休干部党建工作。每年以党工委1号文件形式，对全年党建工作的目标和任务作出计划安排，各级工委以“书记项目”“创新项目”推动党建重点任务落实。市工委每半年开展一次专项督查，通报存在问题，倒推工作时序。三是建立健全党建工作责任制。推动辖市区将离退休干部党建工作纳入本地党建考核清单，建立离退休干部工委书记向本级党委进行抓党建工作专项述职制度，明确17个老干部工作成员单位每年为老同志办1件实事，分别建立党支部和支部书记目标责任制，推动党建责任逐层逐级无损传导。

二、大力推进离退休干部党组织“六有一提升”工程。以“六有一提升”工程为抓手，紧扣党支部标准化、规范化建设要求，为离退休干部党员都建有党的组织，让每个党支部都有领导班子、有工作制度、有组织活动、有作用发挥、有工作保障，着力提升离退休干部党支部的组织力。我们重点抓了以下四项工作：一是结合实际细化“六有一提升”标准。根据省委老干部局统一部署，将“六有一提升”工程列为市委党建创新重点项目。制定印发了《“六有一提升”创建通知》《创建考核实施细则》，明确了25条创建和考核标准。二是优化组织设置。在推动各单位离退休干部党支部应建尽建基础上，积极探索“三缘一集聚”组织设置模式，扩大组织覆盖，集聚老同志的正能量，在老同志集中居住的社区成立“地缘”型党支部，在行业系统成立“业缘”型党支部，在涉老社团（协会）、老年大学、养老机构建立“趣缘”型党支部，共建立各类支部110个，从而让每位离退休干部党员都有组织、在组织。三是建强带头人队伍。实施“领头雁素质提升计划”，强调支部书记选任4项标准。加强支部书记培训工作，近2年全市举办离退休干部党支部书记培训班26期，实现教育培训全覆盖。出台《离退休干部党支部书记考核细则》，建立健全支部书记年度述职评议考核制度，促进支部书记提升工作水平。四是开展示范党支部创建活动。对照“六有一提升”标准，采取百分制考核，经过自主申报、组织复核等程序，评定40个党支部为第一批示范党支部。召开创建工作现场推进会，组织120余名支部书记学习观摩，推广经验做法，强化示范带动，推动全市离退休干部党支部努力做到“六有一提升”。

三、切实增强离退休干部党员在群众中的影响力。立足离退休干部党员的特点，积极开展各具特色的党性教育活动，引导离退休干部党员在群众中展示新风采，放大党建工作的社会效应。一是开设银发讲习堂。搭建党员自主讲学平台，设计统一标识发放到所有党支部。市级银发讲习堂开讲5期，支部开讲400余场，老同志谈学习体会、讲初心故事、传红色基因，成立身边的党性教育课堂。二是开展“寻找身边正能量先锋”行动。大力弘扬“亚夫精神”，通过组织推荐、群众举荐，评选出2018年度百名“**”正能量先锋，在各类媒体广泛宣传，汇总《守望初心（第一辑）》作为全市党员党性教材下发。今年启动又一批百名正能量先锋的选培工作，发挥先锋示范作用。三是打造“银发争先锋，服务新时代”服务品牌。组建市县银发宣讲团赴基层党支部理论宣讲1000余场，宣讲骨干达210人；首批市级银发人才工作站入驻老专家近百人；万名老同志在解放思想大讨论中献良策促发展，300余条有价值意见建议上报市委；近万名老党员志愿服务者在各条战线为高质量发展发挥积极作用。此外，我们正在市老干部活动中心建设**市离退休干部政治生活馆，兼具组织生活、能量展示、教育培训、志愿服务、健康关爱五大功能，为全市离退休干部党支部和党员提供开放式党性教育和党建服务，努力把离退休干部党员队伍建设成为政治坚定、思想常新、理想永存的先锋队。