第一篇：深入推进疫情防控工作视频会议上的主持讲话

在全市组织系统和基层党组织履职尽责

发挥作用深入推进疫情防控工作

视频会议上的主持讲话

同志们:

经市委同意，我们召开全市组织系统和基层党组织履职尽责发挥作用深入推进疫情防控工作视频会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对各级党组织和广大党员干部在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用的重要指示精神及中组部、省委组织部电视电话会议精神，盘点总结前一阶段工作开展中的有益经验做法，分析当前存在问题，进一步落细落实落到位2月10日市委常委会扩大会议暨市新冠肺炎疫情联防联控领导小组第5次会议有关安排部署，持续激发全市组织系统和各级党组织履职尽责的动力、信心和决心，推动广大党员、干部时刻铭记自己第一身份是党员、第一职责是为党和人民工作，不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗，再接再厉、扎实工作，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

前面，会议书面传达了中组部和省委组织部电视电话会议精神，以及市委晓明书记批示精神，通报了近期市县组织部门联动督查情况，陇西县委组织部就面上的一些经验做法进行了交流发言。下面，结合工作要求和新的形势任务，我重点讲三个方面意见，供同志们参考。

第一，切实提高政治站位，以更加坚定的政治自觉扛牢政治责任

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度重视，作出一系列重要指示，多次主持召开有关会议，对疫情防控工作进行研究部署，提出明确要求，并发出“疫情就是命令、防控就是责任”的阻击动员令。1月27日，习近平总书记就各级党组织和广大党员干部在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用作出重要指示。1月28日，中央和省委发出通知，强调要加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。1月29日、30日，中组部和省委组织部先后发出通知，并于2月3日、4日，先后召开组织系统电视电话会议，对组织部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，积极主动履职、有效发挥作用作出进一步具体安排。全市疫情防控工作开展以来，各级党组织认真贯彻中央和省、市工作部署，上下同心、辛勤工作，各项工作有力有序有效推进，但还存在一些不容忽视和亟待解决的问题。点上的问题，海文同志已做了详细通报，我就不再一一赘述，所提三点工作建议我完全同意。这里我重点谈一下面上的共性问题，主要有4个方面：一是思想认识麻痹松懈。当前，疫情防控正全面处于“战时”状态，“战时”意味着任务超常紧迫、时间超常紧急，要求各级党员领导干部紧张起来、咬紧牙关，坚定战斗决心、拿出战斗姿态、体现战斗作风，心无旁骛投入战斗。特别是全国31个省区市启动“重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应”，什么叫“一级响应”?一级响应是国家在面临战争和重大灾难时的最高应对级别，这说明事态的严重性远远超出人们最大胆的想象。但是，我们的个别党组织和党员干部对“战时”状态和“一级响应”毫无概念、漠不关心、盲目乐观，思想麻痹松懈、抱有侥幸心理，甚至心存事不关己、高高挂起的大有人在，把如此严峻的防控形势当成“儿戏”，这些片面错误的思想比疫情更可怕。特别是面对即将到来的返工潮、开工潮等新的形势任务，没有把困难考虑得更多、没有把应对措施准备的更充分，没有做好长期作战的思想和行动准备。如果连这些认识、这样的政治站位都没有，何谈党性原则、政治忠诚、斗争本领和治理能力，何谈增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是责任落实缺位失位。疫情就是命令，防控就是责任。“战时”状态就是要求各级党组织和党员干部强化战时思维，把疫情防控放在生死攸关的位置，强化责任担当，坚守岗位、靠前指挥、以上率下，做到守土有责、守土担责、守土尽责。但从当前情况看，各层级书记抓防控责任压得不实，部分党组织和党员干部对自己该担什么责任、如何履职尽责心中无数、手中无策、落实无方，甚至有的一问三不知，对习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”重要指示理解不深、落实不力的问题极为突出。比如，一些乡镇(街道)、村(社区)虽然也建立了相应防控机构和工作机制，但徒有形式，运行不畅、作用发挥不力，横向到边、纵向到底的责任体系还不够健全有力。三是措施落实流于形式。一些党组织和党员干部对防控措施落实仅仅停留在纸面上、口头上，没有真正抓在手上、落在行动上，对实践中形成的一些好经验好做法视而不见、另搞一套。有的基层党组织没能担负起动员群众、组织群众、凝聚群众的职责，有的党员干部没能当好群众的“贴心人”和“主心骨”，网格化管理的作用没有充分凸显，对居家隔离、“六返”人员管控等联防联控措施没能真正落到实处。一些乡镇、街道、村和社区工作不注重统筹、打乱仗、放空枪，在进出人员和车辆登记、体温检测等方面缺乏规范统一流程，有些登记过于简单，有些又过于繁琐，既造成了人力物力资源浪费，也容易引起群众抵触心理。四是工作作风漂浮不实。“战时”状态，要有“战时”作风。我们正在进行的是一场疫情防控阻击战。“阻击”二字，既显示疫情的严峻程度，也显示战斗的激烈程度。但个别基层党组织和党员干部进入状态拖沓，落实统一指挥、统一协调、统一调度的“三个统一”要求不力，存在各唱各的调、各吹各的号、各自为政的现象;有的只注重发文件、提要求，表面上看什么都安排部署了、网格建立了、党旗插上了、示范岗设立了，但大多数空有形式不见真章，甚至“做秀”的大有人在;一些市直党工委对各自所属突击队到岗开展工作情况督促跟进不及时，工作衔接不到位;有的党员干部在下去督查指导时走马观花，没有做到切忌官僚主义、形式主义、给基层增加负担、兴师动众等“四个切忌”要求。截止目前，全市共对60人因疫情防控工作落实不力、作风漂浮、失职渎职等原因进行了问责处理。这些问题短板，一定程度上存在重大隐患风险，如果出现低级性错误，极大可能会导致颠覆性的影响，造成无法挽回的损失，这是无法给党和人民交待的。当前，疫情防控正在全面推进，防控力度持续加大，但疫情仍处于扩散阶段。面对疫情不断升级的严峻形势,全市组织部门及各级党组织一定要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻认识当前形势的复杂性和艰巨性，认清肩负的责任使命，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把疫情防控工作作为压倒一切的重大政治任务，把投身疫情防控第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，时刻保持“战时”状态，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，举十二分气力为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保证。

第二，全力发挥组织优势，以更加严密的组织体系凝筑最强矩阵

习近平总书记强调，基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线;中组部陈希部长、省委组织部元平部长聚焦基层党组织和党员作用发挥，分别提出了更加具体、更加严明的要求。疫情防控是一场攻坚战、总体战，更是一场主动战，必须依靠坚强有力的组织体系，通过扎实有效的工作，推动各级党组织驰而不息释放党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党的政治优势转化为各级党组织提升政治功能和组织力的强大动能，把党的组织优势转化为各级党组织和党员提高斗争本领和工作落实力的政治担当，在疫情防控阻击战中推动班子在一线了解、干部在一线考察、问题在一线解决、措施在一线推动、典型在一线挖掘、成效在一线体现。

一要推动领导班子主体责任“落实在一线”。陈希部长强调，要推动各级领导班子、领导干部以务实作风把防控疫情斗争的各项部署落细落实落到位，把“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求落细落实落到位，把“统一领导、统一指挥、统一行动”的要求落细落实落到位，把“守土有责、守土担责、守土尽责”的要求落细落实落到位。市县组织部门要学深悟透陈希部长讲话精髓要义，深入防控一线，综合运用督促检查、考察考核、谈心谈话、表彰奖励、追责问责等多种措施，推动各级领导班子紧密结合部门职责和属地工作实际，按照全市疫情防控工作方案要求，逐项细化措施，逐级压实责任，逐条对照落实，组织最强工作力量，执行最严格要求，确保疫情防控工作严密到位、有序推进。要督促各级领导班子时刻保持“战时”状态，根据疫情防控出现的新特点、新变化，加强分析研判，把形势研判评估得更严峻些，把各项工作想早一步、看早一步、做早一步，把各项情况考虑周全，把应对措施部署到位，及时发声指导、及时掌握疫情、及时采取行动。要聚焦疫情防控中领导班子思想上是否高度重视、部署上是否周密科学、领导上是否坚强有力、措施上是否精准有效、调度上是否顺畅合理，是否瞒报、漏报、迟报，是否造谣、传播不实信息等“七个是否”，全面了解各级领导班子履行主体责任情况，考察识别其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力和担当精神，对实际表现、具体事例记录在案、分析研判，作为考察班子、识别干部的重要依据。要引导各级领导班子在加强疫情防控的同时，切实维护正常经济社会秩序，努力保持生产生活平稳有序。

二要推动各级干部敢死拼命“战斗在一线”。危难之处见真章，斗争绝境现精神。严峻形势面前，党员干部不靠前谁靠前、不冲锋谁冲锋、不担当谁担当?要推动各级领导干部冲锋在前、下沉一线、靠前指挥，特别是主要负责同志要切实履行第一责任人职责，以敢死拼命、舍我其谁，不打赢战役决不收兵的气概，做好示范、树好标杆，既当指挥员、更当战斗员，对疫情防控工作亲自抓、抓具体、抓落实。要注重选派精兵强将奔赴疫情防控一线，把那些关键时刻站得出、顶得住、豁得上，敢啃“硬骨头”，在重点工作攻坚上有较强落实力和应对风险能力的干部选派到疫情防控最前沿，尽锐出战，集中优势兵力打好阻击战。越是困难、越是棘手的局面下，越是能清楚明白地辨识人、考验人，面对不断增加的工作难度，面对此起彼伏的舆论冲击，哪些干部能“跑赢时间”控制疫情，哪些干部才能在将来更残酷、更艰巨、更复杂的风浪斗争中站稳脚跟、赢得主动。要树正在疫情一线考察识别、激励担当的鲜明导向，围绕在疫情防控中提拔重用一批、职级晋升一批、评优选先一批、推荐上报一批、跟踪储备一批的“五个一批”目标，结合暗访督查、知事识人等举措，聚焦具体人、具体事、具体情形，全方位、立体式、近距离考察识别干部，不仅要看干部一时“请战”热情，更要看干部长时间的“作战”劲头，看“咬定青山不放松”的精气神，看“四两拨千斤”的才能，看驾驭风险的本领，看在群众中的口碑，真正让经得起烈火淬炼、有真本事、真能力的干部脱颖而出。要坚持反向惩戒，对认识不到位、精神不振奋、态度不坚决、措施不落实的，要严肃批评、及时纠正;对关键时刻擅离职守、临阵退缩，或不服从指挥、不遵守纪律、推诿扯皮、领导不力，给工作造成重大损失的，要以“零容忍”的态度，会同纪委监委等部门从严从重处理。

三要推动基层组织筑牢堡垒“坚挺在一线”。疫情防控的关键在基层、重点在基层、难点也在基层。要积极推动各领域基层党组织立足各自职能优势和特点，进一步完善工作流程，通过宣传引导、排摸走访、信息化手段等多种方式，承担起组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，构筑起支部引领、党员带头、群众参与的群防群治严密防线，切实做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员冲锋陷阵的身影。具体来讲，农村党组织要强化属地管理意识，按照“3663”工作法要求，构筑乡镇、村、社三级责任网络，充分发挥村“两委”干部、驻村工作队、基层党员和村小组长等作用，采取分片负责、拉网排查、重点跟踪、定人定位的方式，切实将防控措施逐项落实到每一个村社、每一个家庭、每一个人，尤其要用好大喇叭、微信群等方式，切实做好群众的思想动员工作，消除恐慌和麻痹心理。街道社区党组织要按照“5623”工作法要求，网格管理、分片包干，特别是要针对开放式小区、老旧小区、单栋住宅楼等薄弱区域，用好网格长、网格员、楼栋长、志愿者等工作力量，发挥街道、社区、网格三级组织优势，实施地毯式、全覆盖摸排和居家隔离监督，真正做到盯死看牢，不漏一人、不落一户。机关事业单位党组织要组织党员带头做好本部门本单位防控工作，认真落实在职党员社区报到制度，坚决服从属地党组织和社区的调配使用，有序参与所在社区疫情排摸和联防联控。国有企业和非公企业党组织要紧盯复工返岗人员，逐人登记、筛查、甄别，落细落小“双十条”防控措施，做到经济发展与疫情防控“两手抓、两不误”。医疗卫生系统党组织要紧紧围绕疫情防控工作大局，团结带领广大医务工作者和专业技术人员恪尽职守、救死扶伤，全力以赴做好医疗救护、基础预防等工作，并强化医护人员安全防护，关心关注他们的工作、生活和身心健康，有针对性地解除后顾之忧。承担一线防控任务的公安、交通、市场监管等部门党组织，要按照分工职责，全力以赴完成疫情防控工作重点任务。同时，各级党组织要结合实际，在卡口检疫、疫情监测、隔离留观、后勤保障等疫情防控关键区域及时成立临时党组织，把党的组织建在疫情防控最前沿，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

四要推动广大党员践行宗旨“冲锋在一线”。当前，疫情防控进入关键期，还有不少难关要闯，有不少硬骨头要啃，越是到最吃劲的时候，越需要党员亮明身份、冲锋在前、引领在前，当好群众的“主心骨”和“贴心人”。各级党组织要持续做好党员政治动员和思想教育，采取党员人人佩戴党徽、设立党员先锋岗、组建党员突击队和志愿服务队等形式，充分利用承诺践诺、设岗定责等有效载体，引导推动党员增强党的意识，主动承担党组织分配的工作任务，做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，用实际行动践行初心使命。要注重在疫情防控一线检视党性，深化拓展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，有力有序组织广大党员和入党申请人、入党积极分子、发展对象等先进分子踊跃加入党员先锋队、党员突击队、志愿服务队，在防控一线践初心、经风雨、壮筋骨、纯党性。要注重在疫情防控一线发展党员，客观审视预备党员、入党积极分子、入党申请人等优秀分子在关键时期、急难险重任务面前的政治素质、全局观念、担当精神和入党动机，对一贯表现好、符合党员条件、在防控疫情第一线表现突出的，经上级党组织严格把关后，及时发展入党;对政治觉悟不高、宗旨意识淡薄、工作消极懈怠、经受不住检验的入党积极分子延长培养教育时间，预备党员延长预备期，情节严重的直接取消入党资格;对不服从组织安排、影响疫情防控措施落实、畏惧退缩的党员严肃进行问责处理。

五要推动组工干部引领示范“作为在一线”。打赢疫情防控阻击战，组工干部责任重大，必须以责无旁贷的政治担当，始终站在疫情防控最前沿，走在前、做表率，把初心写在行动上，把使命落实在岗位上。当前，重点要做好五件事：第一件：要做好知事识人工作，疫情过后，要向党委建议启用一批疫情防控中表现突出、堪当重任、条件成熟的优秀干部，特别是乡镇一线、80后副县级、85后正科级和90后副科级干部，市县组织部门要把这项功课做早做足做实。第二件：要继续采取市县联动方式，组工干部全员参与，以7个小分队为主体，以各级联络员为纽带，以各级党组织和广大党员作用发挥、各级领导班子履职尽责情况为重点，持之以恒开展督查。要联合纪检，市县联动，持续推动;要发现问题，反馈问题，解决问题;要细致扎实，见事见人，直截了当;要搞好联络，提好建议，当好参谋;要当日报告，次日反馈，限时整改。第三件：要注重典型带动，对疫情防控斗争中涌现出来的好组织、好支书、好干部、好党员，积极发现和挖掘、宣传和表彰，着力凝聚众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。第四件：要主动深入一线，结合知事识人下基层和联系帮扶工作，积极指导联系点和帮扶村，全力做好预防宣传、物资调运、排查登记、交通劝导、消毒灭菌、重点人群管控等措施，确保联系点和帮扶村管控措施到位，不发生交叉感染和重大疫情。第五件：要以身作则，带头落实疫情防控各项措施，从我做起、从身边人做起，教育引导家属及身边亲友科学防控，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

第三，持续强化履职担当，以更加有力的硬核举措提供保障支撑

大事难事看担当。以什么样的态度、什么样的作风、什么样的作为对待疫情防控工作，是检验组织部门、组工干部以及各级党组织初心使命的重要标尺。打赢疫情阻击战，不能光靠口号和标语，关键是要有科学管用的举措，各级组织部门要立足职能职责，以严实有力的硬核举措，进一步提升组织保障能力，切实把组织工作成效体现在疫情防控组织保证上。

一要强化协同联动。2月6日，市防控领导小组办公室在第43期简报上印发了题为《定西市坚决查处六个方面问题确保打赢疫情防控阻击战》的信息，市政府戴超市长向市纪委卫东同志和我批示指出“这六条是我在近期调研工作中发现的防控工作的薄弱环节或需要加强的方面，建议作为你们监督的重点，查办几个具体的案子，以示众人”。这六条内容主要是：居家隔离责任不落实、对集中隔离工作不重视、聚餐聚会造成传染、联防联控责任不落实、“六返”人员返定入定后防控责任不落实、物资保障不到位，这既是当前存在的问题漏洞，也是需要我们树牢问题导向，着力补齐的短板，这些问题解决了，也就把我们的疫情防控工作基本做细做实做到位了。市县组织部门要积极主动与“一办八组”特别是纪检监察机关加强沟通，对各方面督查发现的疫情防控中不担当、不作为的党组织和党员领导干部，运用好提醒、函询等措施，统筹函告、督促整改。特别是围绕“六个坚决查处”，和纪委监察机关联动，组织精干力量，有针对性地查处一些具体人和事。同时，市县组织部门要树牢“一盘棋”思想，坚持目标同向、工作同力、行动同步，推动形成组织系统上下联动、齐抓共管的工作格局。对需要上级组织部门协调解决的问题，各县区组织部要主动汇报，哪个层级、哪个环节由于汇报衔接不到位而出了问题，我们就追究相关部门和县区的责任。

二要强化防控保障。各级组织部门要管好用好紧急划拨的中管党费和省管党费，以及市县配套党费，首先保证疫情防控急需紧缺物资采购，确保把每一分钱都用到刀刃上、用在关键处。对长期坚守在防控卡口的公安、卫健、交通部门和乡镇街道等工作人员，要督促相关党组织扎实做好御寒、就餐、值夜等后勤保障，为长期战斗做好准备。要管好用好党员突击队、党员志愿者及驻村帮扶工作队等有生力量，督促积极配合乡村干部落实防控举措。特别是对因疫情防控管理、交通管制等原因，不能及时到岗的驻村帮扶干部，要实行错峰到岗，外省的可以通过电话或网络等方式，联系办理各自帮扶工作。

三要强化关心关爱。坚持在防控一线关心关爱干部，健全完善激励关爱干部具体措施，督促各级党组织书记扎实开展集中谈话、提醒约谈、双向互谈“三项谈话”，掌握思想动态、了解实际困难、做好心理疏导，最大限度协调解决疫情一线党员干部实际困难、解除后顾之忧。要认真落实市委《关于进一步激励干部担当作为的具体意见》，按照“三个区分开来”要求，对为防止疫情蔓延，主动担当作为、勇于破除障碍，但因形势严峻、问题复杂等原因导致出现一定失误的，该容的容、该纠的纠，真正让疫情防控一线干部放下包袱、轻装上阵。同时，要督促各级党组织采取轮休、调休等方式，保证疫情防控一线党员干部得到必要休整。对较长时间超负荷工作的一线人员要强制休息，确因工作需要不能调休的要督促相关部门按规定发放相应的补贴补助。

四要强化成效检验。要树牢问题导向、实践导向、目标导向，运用好脱贫攻坚中积淀的“2345”工作举措，聚焦发挥好基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众自治“三个作用”，在疫情防控前沿阵地检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，检验各级党组织的政治领导能力，检验农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动的实际成效，检验乡镇党委书记的政治担当、政治勇气和政治能力，并将疫情防控工作纳入领导班子和领导干部年度综合考核，纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核，对疫情防控中不敢担当、作风漂浮、失职渎职的实行一票否决，对“整乡推进”已验收通过的乡镇责令退出、重新创建，对今年申报实施的乡镇取消资格。

五要强化纪律作风。在当下紧急关头、战时状态，所有工作都不能有半点虚假、半点马虎。这方面，我们提出了“四个切记”(切忌官僚主义、形式主义、给基层增加负担、兴师动众)，在疫情防控工作中一定要抓好落实。同时，要坚决防止高高在上、浮在表面、空喊口号;坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件，简单把工作往下推，不解决实际问题;坚决防止盲目乐观、推诿扯皮、管理混乱、贻误防控时机等形式主义、官僚主义问题，切实克服松懈情绪、畏难情绪和厌战情绪，把各项工作往实里做、往细里做、往深里做，对搞形式主义、官僚主义、为基层增加负担的，要严肃处理。

最后，我再强调一点，抓好疫情防控工作是当前最大的政治任务，疫情结束前，各项工作都要为疫情防控主动让路，全力为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保障和支持。各县区委组织部要对相关会议活动该推迟的推迟，必须开展的尽可能通过网络和信息化手段进行。要带头落实疫情防控各项措施，在开展工作中务必保证干部健康安全，对深入一线开展工作的干部，必须想方设法优先配备口罩、消毒水等防护物资，注意做好安全防范，确保做到疫情防控一线党员干部健康安全、万无一失。同时，要按照2月10日市委常委会扩大会议暨市新冠肺炎疫情联防联控领导小组第5次会议有关安排，有序推进脱贫攻坚任务落实，重点抓好春耕备耕生产、产业扶贫、挂牌督战、农村环境整治、发挥好驻村帮扶工作队作用等5项具体工作，特别是通渭和岷县要早谋划、早部署、早落实。

同志们，子夜终将尽，春日终到来。疫情防控是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争。做好定西的疫情防控工作，就是我们对全省全国的最大支持;履好职尽好责出好力，就是我们对打赢疫情防控阻击战的精准助力。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在省委省政府和市委市政府的科学指导下，在全市各部门各单位的联防联控下，在全市人民勠力同心、众志成城、同舟共济、群策群力下，我们有决心更有信心打赢这场阻击战，守护好人民群众的生命安全!

谋实创新、锐意进取

锤炼忠诚担当、务实高效的公务员队伍

一年来，在市委组织部的指导和帮助下，天涯区委组织部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以海南自贸区自贸港建设需求为目标，坚持“一线锻炼、一线培养”的工作导向，谋实创新，锐意进取，不断锤炼忠诚担当、务实高效的公务员队伍。下面，我向大家汇报一下天涯区公务员管理的几个主要特点：

一、走出去、请进来，不断拓展公务员培训渠道

随着海南自贸区、自贸港的建设发展，基层公务员陆续展现出“依赖心理、畏缩心理、本领恐慌”。针对这一实际，我们主动作为、积极探索，不断创新培训方式，谋划“渠道更广、内容更实”的培训机制，着力提升公务员培训工作实效。首先是坚持“走出去”。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和日常教育培训的同时，组织3期海南省自贸区自贸港建设能力素质提升培训班，分别到新加坡国立大学苏州研究院、上海交通大学和华中科技大学深圳研究院进行专题培训，实地了解体验自贸区建设成果。然后是坚持“请进来”。组织3期天涯区青年领导干部英语能力素质提升培训班，邀请外籍人士全程英语授课、交流互动。通过多渠道、贴实际的公务员培训，引导我区公务员进一步更新观念，拓展视野，提高个人理论基础和知识储备，增强推动海南自贸区、自贸港建设的信心和能力。

二、重培养、勤锻炼，持续锤炼一线工作能力

基层公务员不单单要有“基层”这个标签，下“基层”只是是基础，更要深入任务一线，才算得上“一线培养”。为此，我们选派公务员参加棚改、脱贫攻坚、乡村振兴、信访维稳、疫情防控等一线工作，与普通群众吃在一起、干在一起，不断深化基层公务员的使命和担当。比如：20xx年国庆维稳工作中，组织部带头响应，抽调公务员深入西瓜村、芒果村逐户开展政策讲解和维稳工作，与公安干警一起出岛开展非访群众的劝返工作;在疫情防控工作中，我们号召全区公务员第一时间下沉到包点村(社区)，联合网格员、公安干警一起走村入户，做好疫情数据统计、防疫知识宣传和村(社区)急需物资采购等工作，把优秀干部派到隔离区、安置点等特殊岗位，承担特殊任务，让他们做群众最可信、最可靠的贴心人。通过这些“一线工作”，不断提高基层公务员承担急、难、险、重任务的能力、魄力和信心。

三、重激励、严管理，不断深化严管与厚爱机制

天下大务，莫过赏罚。我们紧盯关键时、关键人、关键事，精准把握严管和厚爱的正确关系，激励基层公务员干事创业的精气神，增强基层公务员担当作为的责任感、荣誉感。一是注重激励，让敢担当、敢作为成为新风尚。坚持一线选人、一线用人，让担当者上、不担当者下，让勇于担当、敢于作为的干部有“盼头”、有“奔头”。20xx年，提拔重用棚改、执法、脱贫攻坚一线干部28人，提拔使用受过处分但工作成绩突出的干部7人;对“跌倒”的干部，不是“一惩了之”，而是不抛弃、不放弃，及时谈心谈话，给予“温暖”，帮助他们放下包袱、振奋精神、轻装上阵;针对一些老基层干部，通过职级晋升和岗位调整，让他们重焕激情;每逢重大节日，集中慰问身患重病的干部，让他们深切感受到“组织时时刻刻惦记着我”;疫情防护工作中，安排1名表现突出的卫生系统公务员火线入党;前两天还专门发文，要求一线开展疫情防护没有休息的干部轮休。通过实实在在的具体行动，让大家切身感受到组织的关心、关爱和激励，持续激发基层公务员爱岗敬业的新激情、新动力。二是严格管理，让红脸出汗、心存敬畏成为新常态。强化监督，念好“紧箍咒”，注重在重点领域、重点人群中观察了解干部，发现苗头，及时谈话警醒;坚持对新提拔干部开展任前谈话，用正反两方面案例警示教育，让他们永存敬畏之心。同时，还协调纪检部门，对重点时期、重点工作中不作为、不担当的干部予以严肃处理，让大家真切感受到“监督就在眼前”。疫情防护工作中，我们暗访发现1名乡村振兴工作队队长工作不作为、慢作为，我们协调区纪委调查核实后，果断予以严肃处理，并对春节期间暗访发现的未在岗履职的干部进行全区通报。

机构改革以来，我们在市委组织部的领导和帮助下，公务员综合管理工作不断进步，率先派人到市委组织部跟班学习，率先完成公务员职级并行的套改工作，率先完成20xx年度绩效奖励实施等工作。取得成绩的同时，我们也认识到不足，比如：业务能力与海南自贸区自贸港建设的需求还有差距、公务员年龄结构不太合理、公务员进入渠道不畅等问题还依然存在。在今后的工作中，我们坚持以“建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍”为目标，继往开来，不断前行!

构建五级党建网格化管理机制

提升基层治理能力和水平

20xx年x月以来，xx区推行基层党建“五级”网格化治理模式，在网格上推进精准扶贫、乡村振兴和疫情防控等工作，起到了良好效果，得到了市委领导肯定。

一、健全组织体系，形成齐抓共管治理格局

一是优化网格体系。构建“区委—驻点机关党组织—村级党组织—党小组—党员”五级党建网格化治理体系，实现一级抓一级、层层抓落实的良好局面。19个区领导每人联系2-3个机关单位，包点2-3个村(社区)，全区1817名党员担任网格员，共计联系8393户居民，1636名党员家庭挂上“共产党员家庭”牌。二是加强工作指导。印发实施方案，制定党建网格示意图，明确由机关单位指导驻点村(社区)推进党建网格化管理工作。制定各级党建网格长工作职责和权利清单，指导开展“村级党组织书记十项行动”和党员“三个一”建设。摄制罗蓬村五级党建网格化管理宣传片，组织观摩学习。三是压实党建责任。要求区领导就抓基层党建联系点工作进行述职，并将党建网格管理推进情况纳入区直机关班子和个人年度考核重要内容，作为基层党组织书记述职考核的重要依据。定期通报进展情况，组织各单位围绕岗位作为和工作执行等方面查漏补缺，着力推动基层党建网格化管理工作全面落实。

二、强化党建引领，汇聚基层社会治理合力

一是机关密切联系基层。机关党组织履行二级网格长职能，在资源整合上牵线搭桥，改变了村(社区)单一治理局面，有力推进农村“五网”建设和集体产权制度改革工作。区扶贫办在罗蓬村倡导以购代捐消费扶贫，开办2次爱心集市，带来销售收入8.6万元。大东海社区设立5名水果海鲜网格员，与旅游、税务、派出所等职能部门协同联动维护旅游市场秩序，塑造旅游良好形象。二是构建村级“党建+”体系。实施“党建+”引领工程，加强村级党组织对基层工作的全面领导。联通网格打造党建示范带，助推美丽乡村旅游带建设。依托网格化管理推进农村人居环境整治，中廖村获评全国乡村治理示范村。发动博后村党员成立民宿协会，打造的多家民宿在海南乡村民宿评比中获奖。三是社会参与基层治理。调动企业和社会团体参与扶贫，9家企业与罗蓬村的14户脱贫户结对，落实爱心资金帮助解决住房、看病、就业困难等。大茅村创新村企合作模式，发展热带特色高效农业，受到首届中非农业合作论坛与会代表一致赞誉。疫情防控关键阶段，全区37支“两新”党员先锋队，8个候鸟党支部响应号召加盟社区、小区、物业组建的疫情防控队伍，增强一线防疫力量。

三、完善制度机制，激励党员干部担当作为

一是建立党员联系机制。实行1+X联系，以户为单位，每名党员包干联系一定数量的居民。特别是在脱贫攻坚工作中，注重安排党员农技能手每人联系3家贫困户，涌现出吉立斌、王少明等党员致富带头典型，有45名党员自身致富后加入到带动村民致富的行列。在疫情防控中，党员联系机制有利于全面真实掌握流动人员底数，先后甄别出红土坎、龙坡村等外来人员隐瞒湖北来琼事实，及时消除疫情蔓延隐患。二是完善党内关怀机制。在党建网格化管理基础上，全区推广“党员政治生日”制度，印发5600份党员政治生日贺卡，每月或每季度，全区各党(总)支部组织全体党员为“生日党员”开展一次党员政治生日活动，推进政治生日活动仪式化，增强各级党组织凝聚力。三是健全考评激励机制。定期召开工作推进会，选择一批先进单位作经验交流发言，促进共同提高。先后选派5名软弱涣散村(社区)党组织“两委”干部到卓达等先进村(社区)挂职交流，帮助提高履职能力。开展“党建网格比作为、创先争优当先锋”活动，总结表彰网格长22名、网格员12名，激励各级网格长、网格员担当作为，推动全区党建网格化管理工作走向深入。

下一步，xx区将在市委组织部的指导下，以大茅村为试点开展创新党建网格化管理工作，整合党建、巩卫、综治等网格，实现“一张网、全覆盖、心连心”，为三亚完善基层治理体系和提升基层治理能力贡献xx力量。

坚持党建引领 推动国有企业改革发展

20xx年，我们坚持以党建为引领，启动了新一轮的国资国企改革，将全市19家发展水平参差不齐的国有企业优化重组，形成了“2+6+1”国企改革发展新格局，坚持深化国有企业改革发展与国企党组织优化设置同步推进，有力地促进国有企业健康发展。

一、坚持企业改革与党的建设同谋划、同部署，进一步强化党对国企改革的领导

在我市国有企业改革过程中，我们坚持做到国有资本投到哪里，企业重组到哪里，党组织就设立在哪里，实现国有企业改革与企业党的建设同谋划，国企改革与党组织同步设置，党的工作同步开展。按照《关于明确市直属国有企业及下属重点二级企业法人治理结构、职位职数设置及管理权限的通知》要求，指导重组后的9家集团公司设立起“三会一层”的现代企业法人治理结构：党委会、董事会、监事会和经理层，明确分工，坚持权责匹配原则，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。同时，根据企业的重组优化调整了党组织机构，在调整后的9家集团公司设立了党委和纪委，按照“双向进入、交叉任职”的要求配备党组织班子，实现了党委书记、董事长“一肩挑”，党务干部“同职级、同待遇”，党群工作部与人事工作同属一个领导分管，从组织上确保了党对国有企业的领导。

二、明确党组织的法定地位，以健全机制保障国有企业党组织领导作用的发挥

在改革中我们坚持中国特色现代企业制度改革方向，把加强党领导和完善公司治理统一起来，将企业党建工作的要求全部写入了市属企业和二级企业的公司章程，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。同时，指导各企业党组织按照《三亚市国有企业进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》制定了党组织议事规则，明确了党组织研究讨论作为企业“三重一大”决策的前置程序，探索区分不同事项明确党组织行使决定权、建议权、否决权、监督权，企业党组织发挥把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用做到了组织化、制度化、具体化，保证党的领导在企业中得到充分发挥。

三、以提升党组织的政治功能和组织力，推动国有企业高质量发展

指导企业抓好党支部的规范化建设，全面提升企业的党建工作质量和党组织的战斗力，20xx年完成了37个党建示范点建设。三亚城投集团党委做到“项目建到哪里，党旗插到哪里”;三亚农投集团打通基层党建“最后一公里”，建立起“问题墙+回音壁”制度。加大企业干部队伍建设的力度，选优配强领导班子特别是董事长兼党委书记，打通政企人才通道，面向全国招聘部分企业高层管理人员。深化国企负责人薪酬制度改革，聘请专业机构制定“一企一策”薪酬制度，指导试点企业推行职业经理人制度，把人才引进到我市国有企业中来。据统计，9大集团去年共招聘本科学历以上的人才435人。通过加强企业党建工作，现在企业的党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了充分发挥，无论是在生产经营，还是在抗疫一线中，都涌现出一大批先进典型，极大地激发了广大党员干部群众投身改革的热情，有力促进了企业发展。截至20xx年底，9家市属集团实现国有资产总额1163.75亿元，同比增长18.53%;所有者权益总额307.86亿元，同比增长50.03%;国有资本保值增值率150.03%。上缴税费6.16亿元、国资收益4.8亿元、门票收入3.9亿元，超额完成市委市政府下达任务。目前，各集团运行平稳有序，投融资能力明显增强，承担重大项目建设能力显著提高，对我市三大主导产业的支撑引领作用进一步增强。

下一步，我们将认真贯彻落实此次组织工作会议精神，按照今年全市组织工作要点要求，结合国资系统实际，认真谋划国有企业党的建设各项工作，创新工作思路，在坚持党建引领，推动国有企业健康发展上再思考、再实践、再上新台阶。

第二篇：2020年学校疫情防控工作视频会议上的讲话

2020年学校疫情防控工作视频会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开校党委疫情防控专题视频会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的最新指示、省委重要通知、省教育厅的工作部署，听取各分管领导、党总支负责人、职能部门负责人的情况汇报，对我校肺炎疫情防控工作进行进一步的动员部署。刚才，新庆校长传达了上级的各项部署要求，各党总支、各部门简要汇报了所做的主要工作。从大家汇报的情况来看，大家高度重视疫情防控工作，想了很多办法、做了很多工作，为学校师生健康做出了有力贡献。

在此，我对各二级学院、党政各部门表示衷心的感谢和崇高的敬意！当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作处于关键时期。党中央、国务院作了全面部署，党中央成立了应对疫情工作领导小组，向全党全国发出了打赢疫情防控阻击战的战斗号召。我省启动突发公共卫生事件一级应急响应，全面进入抗击疫情的紧急状态。省教育厅启动了一级响应工作预案。学校党委在疫情发生后，反应迅速，立即召开视频会议，成立领导小组和工作机构，制定防控方案，有力指导全校防控工作。

为坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，落实省委、省教育厅关于疫情防控工作部署，坚决打赢我校疫情防控战，我强调几点意见：

一、提升站位，进一步坚定信心。

要深入学习领会习近平总书记关于疫情防控的一系列重要讲话、指示、批示精神，认真学习省委、省政府和省委高校工委、省教育厅部署精神，切实把思想和行动统一到中央和我省各项部署上来。全校广大党员、干部要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神和党中央决策部署，落实省委和省教育厅有关工作要求，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，不忘初心、勇担使命，坚定信心、恪尽职守，坚决打赢疫情防控战。“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”决不是唱唱高调，更是要体现在实际行动中、根植于内心深处。当前，坚定打赢防控战的信心就是我们制度自信的体现，按照要求做好隔离、核查以及学生教育引导正是方法上的自信，道路上的自信。

二、强化担当，进一步做好表率。

习总书记说，要让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。这也是这几天全国各地普遍出现的场景。抗击疫情,是战场，也是检验党员干部党性与担当的试金石。各级党组织、党员干部要充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把疫情防控工作作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育的“主战场”，及时将疫情防控措施落实到每个支部、每名党员，汇集起群防群治的强大力量，做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率、哪里就有领导干部守一线担重任。各级党组织要发挥好战斗堡垒作用，切实发挥好组织动员作用，做师生坚强的“主心骨”；要发挥好宣传教育作用，继续通过Q群、微信群等各类阵地，及时传播科学预防方法，通报官方发布的准确信息，抵制错误信息，引导广大群众增强战胜疫情的信心；要发挥稳定思想作用，指导师生科学安排寒假期间学习和生活；要发挥防控保障作用，走在前、做表率，以实际行动赢得师生对组织的信赖，为党旗增辉、为党徽添彩。

三、突出重点，进一步严防死守。

要坚决贯彻省委的一级应急响应，落实好省教育厅的各项要求和部署。各有关部门要继续时刻绷紧思想之弦，把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务，严格落实值班和疫情报告制度，进一步担当作为、攻坚克难，坚决阻断疫情进入校园。要继续坚持疫情报告制度，落实好日报告和零报告制度，要全面掌握师生动向，建立动态台账，强化跟踪管理。持续开展校园及家属院消毒消杀工作，严防死守。做好留校学生管理工作。广大干部要带头回归岗位、积极履职尽责，保证随时在岗、随时响应；要带头做到不信谣、不造谣、不传谣，不随意转发、不恶意评论、不以谣传谣，坚决维护学校稳定。要在疫情防控工作中冲锋在前，积极加入到这场看不见硝烟的战斗中，主动担责,以实际行动为抗击疫情做出贡献。要各负其责、各司其职，各二级学院的重点任务是，在坚持做好教师的防控工作基础上，教育好引导好管理好自己的学生，要通过辅导员确保一个不漏地与学生随时保持联系，要求学生服从学校统一安排，不提前返校，留在家中注意安全，关注疫情发展，但不能在网上传播不实信息。

四、统筹兼顾，进一步着眼长远。

广大领导干部和党员干部既要着力解决好眼前的疫情防控问题，又要统筹考虑好延迟开学后教育教学如何组织等中长期问题，努力做好疫情防控和事业发展两手抓、两不误。学校突出特点之一是学生规模大，当前针对疫情防控，尤其是做好学生防感染工作压力更大、责任更重。延迟开学、开学返校等要工作提前谋划好，积极考虑开学各项应对举措，要有打硬仗、打持久仗的思想准备，宁肯把问题想的复杂些，把预案做的过度些，也比发生后不知所措要好。早着手、早准备，早谋划、早应对，以高度的政治责任感使命感坚决打赢疫情防控硬仗，为全年学校各项工作开好局、起好步奠定坚实基础。

四、强化监督，进一步加强领导。

校党委班子要发挥好表率示范作用，靠前指挥，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要坚决落实中央和省委要求，要把疫情防控一线作为历练干部、培养干部的重要战场，把各级干部在疫情防控斗争中的实际表现作为考察其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要内容，对表现突出的，要表扬表彰。学校纪委要加强监督执纪，确保政令畅通，以严明的纪律推动责任落实，为做好疫情防控工作提供坚强有力的纪律保障。同志们，危难时刻、考验面前，方显党员干部本色。广大党员干部要不忘初心、牢记使命，不畏艰险、扎实工作，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的磨刀石，坚决打赢这场疫情防控阻击战，为全社会赢得抗击疫情胜利做出我们应有的贡献。

谢谢大家！

第三篇：在集团公司疫情防控工作视频会议上的讲话

在集团公司疫情防控工作视频会议上的讲话

同志们：

新冠疫情发生至今已有近三年时间。三年来，在广大干群的共同努力下，我们坚决打好疫情防控阻击战，集团公司范围内未发生一起确诊病例，疫情防控工作取得了阶段性胜利。当前国际疫情仍在扩散蔓延，国内疫情多发频发，为此，我们在这里召开疫情防控工作视频会议，主要目的就是动员集团上下进一步统一思想、认清形势，强化举措、严防死守，坚决阻断疫情传播，切实巩固来之不易的防控成果，全力保障企业安全稳定的生产经营秩序。

刚才，XX同志传达了全国和全省疫情防控工作电视电话会议精神、省委书记XXX、省长XXX关于疫情防控工作的重要指示以及省国资委《关于进一步加强当前疫情防控工作的紧急通知》精神，并带领大家重申学习了集团公司疫情防控“26条”规定（修订版），各单位、各部门要深入学习领会，认真贯彻落实，慎终如始做好疫情防控各项工作。下面，就集团公司疫情防控工作我再强调三点意见。

一、充分认清当前形势

自新冠疫情爆发以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导、统筹施策下，我国较好的控制了疫情，但由于很多国家在疫情失控后，选择与病毒共存，导致“外防输入、内防扩散”的压力依然巨大。因此，我们要深刻把握当前疫情防控形势的复杂性和严峻性，充分认识常态化疫情防控工作的重要性和必要性。从外部看，疫情在短期内难以结束。当前，境外疫情持续蔓延，全球累计确诊病例已超4.6亿，累计死亡病例606万，现有确诊病例9479万，单日新增确诊病例184万。同时，国内疫情多发频发，3月份以来，新一轮本土疫情累计报告感染者已超过XX例，波及28个省份，疫情中高风险区已增加到379个。我省XX、XXX、XXX、XX、XX等地均出现了新的疫情，呈现多点散发、聚集性强、无症状感染者居多等特点，形势异常复杂严峻，随时都有新一轮大爆发的风险。从内部看，防控压力依然巨大。集团公司产业分布较广、业务遍布多个省市，人员往来频繁、传播风险较高，无不增加我们在疫情防控方面的管理难度。3月15日，XXX煤矿排查发现1名密接者和12名次密接者（两次核酸检测结果均为阴性），时刻提醒着我们疫情并不遥远。今年是集团公司“十四五”规划实施的第二年，根据省委提质扩量增效要求，对标省属企业“十四五”发展规划，集团公司按照8%的标准调增了主要经营指标，一旦疫情出现破口，势必会打乱正常的生产经营秩序，导致全年目标任务难以顺利完成，进而影响企业改革发展稳定大局。因此，我们要认真落实好上级有关精神，对照XXX书记提出的“快速反应、精准控面、精准阻断源头和链条、精准保障、精准落实责任”五点要求，坚决把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，切实把疫情防控作为一项重大政治任务抓实抓好，确保职工群众生命健康，也为完成全年生产经营任务提供坚强保障。

二、不断强化措施保障

针对疫情防控工作，集团公司出台了系列制度、建立了良好机制、积累了丰富经验，必须继续坚持好、巩固好、践行好，要严格执行集团公司疫情防控“26条”和“十个务必”“四个到位”防控措施，重点做到：严控人员流动。坚持“非必要不出行”，所有员工及亲属严禁前往中高风险地区或本土病例、无症状感染者关联地区，最大限度降低因人员流动带来的传播风险；确需出行的，必须严格履行请销假审批程序，主动做好个人防护，尽量绕开疫情发生区域，并在出行前、返程前向属地进行报备，积极配合健康监测；返程后根据需要做好居家隔离或核酸检测等。强化风险管控。按照“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）工作要求，全面排查近期从中高风险地区往返、与各地公布的感染者行动轨迹有交集相关人员信息，严格按照程序向属地报备，主动加强跟踪管理，及时把隐患消除在萌芽状态，把风险控制在最小范围。同时要把好“外防输入”关口，原则上各单位暂不接待外来人员。严管关键场所。认真落实集团公司疫情防控规定，强化办公场所和“两堂一舍”管理，打造健康卫生温馨的工作生活环境；限制开放职工阅览室、活动中心等密集场所，避免发生人员聚集；减少开会频次，严控会议规模，压缩参会人员，控制会议时间，尽可能采取视频会议方式安排部署工作。此外，还要做好职工上下班期间乘坐私家车和通勤车辆等重点环节防控工作。加强物资储备。结合工作实际，供应公司和各生产单位要吸取以往经验，提前备足口罩、酒精、泡腾片等防疫物资，做好内部物资调剂及应急准备，确保关键时刻疫情防控物资调得出、用的上。加快疫苗接种。按照“应接尽接”的原则，文名公众号整理，全面摸排疫苗接种信息，精准统计、掌握底数、规范报告，重点做好疫苗加强针接种工作，确保3月底前全部完成疫苗加强针接种任务。注重宣传引导。充分发挥内部媒体作用，及时准确发布疫情动态信息，科学宣传疫情防护知识，引导职工群众科学理性看待疫情，增强个人防护意识，自觉取消或减少外出及群体性活动，降低交叉传播风险；各级党组织和工会组织要关注职工思想动态，及时开展心理疏导，确保职工队伍稳定。

三、坚决压实工作责任

疫情防控工作，事关职工群众生命健康，事关企业安全稳定大局，容不得我们有半点松劲泄气。要担当作为。集团公司疫情防控工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，统筹全集团疫情防控工作，继续领好方向、把好关键、定好措施、做好督导；各单位党委要落实好疫情防控主体责任，守好自己的门，看好自己的人；党委书记要履行好第一责任人责任，亲自抓、亲自问，切实形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要严实作风。广大党员干部要认真贯彻落实集团公司改进作风暨信访稳定工作会议精神，坚决摈弃“六不”表现，把严细实、深快准的工作作风贯穿疫情防控始终；要不断提升执行力，做到闻令而动、听令而行，确保集团公司疫情防控工作部署和制度措施落实落地；要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，不让疫情有任何漏洞可钻。要监督问效。按照“全流程、网格化、无盲区”的防控要求，持续加强督查问责，对不敢担当、不会作为的，要及时提醒、及时通报；对存在理解有误、执行偏差的，要及时发现、及时纠偏；对推诿扯皮、消极应付的，要严格按规定进行追责问责，以严明的纪律推动责任落实到位。

同志们，做好疫情防控工作，责任重大、任务艰巨。希望大家各司其职、各尽其责，同心协力、齐抓共管，统筹做好疫情防控和生产经营工作，做到“两手抓、两不误”，全面夺取疫情防控和生产经营的“双胜利”，努力实现一季度“开门红”，为2022年各项目标任务的顺利实现奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的“二十大”胜利召开。

第四篇：在全县统筹推进校园疫情防控和教育工作视频会议上的讲话

立足新起点

开启新征程

全力谱写X县教育发展新篇章

——在全县统筹推进校园疫情防控和教育工作视频会议上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县统筹推进校园疫情防控和教育工作视频会议，这也是县委书记XX亲自安排的。主要任务是贯彻落实全省统筹推进疫情防控和教育工作会议精神，总结成绩，分析形势，部署工作，动员全县上下进一步统一思想，凝聚力量，推动X县教育工作再上新的台阶。刚才XX宣读了《关于2019全县教育系统综合考核情况的通报》，表彰了先进典型；几个学校校长交流了工作经验。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺。光明局长作了教育工作报告，成绩总结的很到位，工作安排的很全面，请大家认真学习领会，贯彻落实。

2019年，县委、县政府坚持教育优先发展战略，以办好人民满意的教育为目标，从政策措施、资金投入、人力资源等方面，进行了大力度、全方位的支持。全县教育系统的干部职工精诚团结，主动作为，推动教育工作持续、健康、稳步发展，呈现出良好态势和可喜局面，突出表现为“四个新”：一是从严治党开启新航程。全县教育系统扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓党建促发展、明职责强纪律，多措并举，推动教育系统管党治党不断取得新成效。二是深化改革激发新活力。教育系统干部管理进一步规范，干部人事改革深入推进，坚持公开选人用人，注重典型示范引领，助推专业人才成长，规范教师补充机制，招录义务教育学校教师214名，营造出风清气正的教育发展环境。三是协调发展取得新成效。“两类学校建设”扎实推进，信息化建设全面铺开，教育惠民政策认真落实，精准扶贫工作扎实推进，着力规范办学，严格依法治校，推进了全县教育持续健康发展。四是内涵发展彰显新优势。全县教育系统围绕“品质、创新、作风”三个关键词，精准施策抓德育、久久为功抓内涵、聚精会神抓教学、驰而不息抓安全，教育“硬实力”更硬，“软实力”更强，全县办学质量和办学水平进一步提升。教育局连续四年被县委县政府评为“绩效管理工作突出单位”，非常不容易，成绩可喜可贺。

今年开年，一场肆虐全国的新冠肺炎打破了我们以往的平静。在这场新冠疫情防控阻击战中，全县教育系统深入贯彻落实县委县政府决策部署，把疫情防控工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划、快速行动，周密部署、高频调度，全县教育系统X个基层党组织、X余名党员干部投身到新冠肺炎防疫工作第一线，共组织捐款捐物近X万元，出色地完成了县委县政府安排部署的疫情防控工作任务，守住了校园一方净土，保证了广大师生生命安全。同时，县教育局履职尽责，多方联动提升网络教学实效，提供教学平台、提供教学资源、提供教学指导，全县各学校网络教学抓得细、防控抓得实、纪律抓得严、开学谋得早，做了很多卓有成效的工作，值得充分肯定。

这些成绩的取得，得益于各级党委、政府对教育工作的重视和支持，得益于社会各界和全县人民对教育工作的关心和帮助，更凝聚着全县教育战线广大干部职工的智慧和心血。在此，我代表县委、县政府，向多年来默默耕耘、无私奉献的全体教职员工和所有支持教育事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也应该看到，X县教育与上级的要求、人民群众的期望相比，还有一定的差距，如办学条件需要进一步改善，教师结构性短缺现象依然存在，义务教育均衡发展任务还很艰巨，优质教育资源相对匮乏，高考质量有待提升，学校安全稳定压力仍然不小等等。因此，办好人民满意教育的任务任重道远，我们丝毫不能懈怠。下面，我就做好当前及今后一个时期的教育工作特别是做好校园疫情防控及复学工作，讲几点意见。

一、提高政治站位，认清严峻形势，全力做好校园疫情防控工作和复学准备工作

（一）以更高的站位抓实校园疫情防控。

要守住校园疫情防控必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，坚持统筹兼顾，做到“三个务必”：

一要务必如履薄冰，准确把握疫情防控工作态势。疫情防控是底线，守住阵地是使命。当前疫情防控工作取得了阶段性胜利，向好态势不断得到巩固，但我们要看到，境外疫情持续蔓延，累计确诊快到X万例，不稳定、不确定因素显著增多。学校作为人员密集场所，是疫情防控的重点区域，涉及面广、工作量大，面临的任务更加艰巨、挑战更加严峻，做好复学准备工作，特别是复学前后的疫情防控工作，是一项复杂的系统工程。随着复学时间节点的临近，社会关注点将迅速转向返校、复学等教育领域重点工作。防止疫情向学校扩散、守护师生安康、维护校园稳定，是摆在全县上下的一项重大政治任务。

二要务必科学严谨，准确把握学校复学工作时机。当前，如何科学组织全县各级各类学校有序开学、安全上课，既是大家非常关心关注的问题，更是各级党委政府工作的重中之重，事关师生生命安全和疫情防控大局。要严格落实“疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共安全得不到切实保障不开学”的总体要求，把师生生命安全放在首位，审慎评估开学条件。

三要务必慎终如始，准确把握校园防控工作要求。X月X日，全省统筹推进疫情防控和教育工作会议召开，确定我省高三X月X日开学，初三开学时间各市根据评估情况确定，标志着学校复学开学已经进入倒计时。教育事关千家万户，社会关注度高，容不得半点闪失，全县上下要在思想上高度重视，聚焦疫情防控这一重点，做到准备工作细、入学关口紧、校园管理严、相关措施实，以对学生、对家长、对人民高度负责的态度，从严抓细抓实疫情防控和复学复课各项措施，确保万无一失。

（二）以更细的措施抓好复学准备工作。

要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，突出抓好校园疫情防控的“五个关键点”，切实抓好复学前后各项工作。

一要抓住“开学前”这个关键时期，确保病毒不进校园。大家要明确一个认识，把问题带进校园之后再努力解决是被动的，前期的排查工作做得越好，后期的防控工作就越主动。今天距离高三复学还有不到十天时间，随后初三即将复学，各地各单位要充分利用这段时间，对师生进行精准摸排，掌握他们每天的所在地、身体状况、接触人员情况等，特别是要对来自重点地区或途经重点地区、接触重点地区人员的师生进行密切关注。按照谁摸排谁签字、谁摸排谁负责的原则，如果有漏报、漏排、隐瞒不报的，要倒查责任，并按照相关法律法规予以追究。此外，还要做好开学前的各项准备，备齐防控物资、明确各级责任、培训工作流程等。

二要紧盯“返程中”这个危险节点，确保路上不被感染。这个时间段很短，但却很高危，学校要以各种方式给学生送去提醒，千方百计杜绝途中传染。大家要谨记，校门是抗击疫情的第一道防线，守住了校门，校园的疫情防控就有了基础保障。

三要用好“开学时”这个关键环节，增强学生防控意识。我们省提出了“开学第一课”这个重要的宣传教育方式，各学校要用好这个宣教方式，全面提升师生的防控认识，形成防控共识。此外，在餐厅、教室、宿舍走廊等人口密集地，要用各种喜闻乐见的形式对学生开展持续教育。

四要狠抓“接触中”这个日常防护，阻断病毒传播途径。公共卫生防护是当前学校的一大短板，许多学校没有设立医务室或按要求配备校医，为了应对这次疫情，我们要建立包括消毒、隔离、追踪、用餐、教学组织等在内的系统的日常防控制度，同时要借助这次防控疫情的契机，倒逼学校公共卫生机制的建立，全方位改善学校环境卫生条件，推进校园环境整治。

五要做好“发现后”这个应急处置，减小感染传播面积。要有科学完善的应急处置预案，要开展预案模拟推演及演练，提高预案的可操作性。此外，对于学生中的特殊人群和特殊活动，也要有专项预案，比如针对职业学校学生实习、高考艺考、高考体检、中招体育考试等，都要有专项预案，保证教学活动的正常安全开展。

（三）以更实的作风扛牢疫情防控责任。

要坚持严、细、实作风，杜绝形式主义、官僚主义、失职渎职以及虚报瞒报等行为，坚决扛起校园疫情防控工作政治责任，重点要落实好四个方面的责任：

一要落实属地责任。按照“省级统筹安排、市级做好协调、县级组织落实、学校具体实施”工作机制，全县各镇（场、管委会）要落实对辖区内学校的属地管理责任，党政主要负责人要落实第一责任人职责，确保开学工作万无一失。在安排部署防控工作的时候，要把校园防控充分考虑在内，物资保障上，要优先考虑学校消毒、防护、救护、隔离、观察等基本防疫物资的供应；人员配备上，要帮助学校解决医务人员短缺和防控不专业的问题；病人收治上，对学校发现的疑似病例要统一安排，指定医院进行收治；督导检查上，要对学校防控组织建设、力量配备、工作到位等情况进行监督和指导。要将各级各类学校纳入疫情联防联控网络，统筹区域内相关部门，形成工作合力，确保校园安全。

二要落实部门责任。县防控指挥部开学工作组成员单位要切实履行职责、主动作为，统筹推进学校疫情防控和春季开学工作。教育部门和各学校要密切关注师生身体健康情况，及时准确掌握信息，建立疫情“日报告”“零报告”制度，学校每日上报教育部门，教育部门每日上报县疫情防控指挥部，同时要积极加强与卫健、疾控、市场监管、社会管控等部门的信息互通、联防联控。教育、卫健两部门要分别选派督导人员和卫生疾控专业人员与学校建立“一对一”蹲点驻守包联机制，卫健局必须落实“600学生配备1名校医”的要求，为学校选派住校医生。指导开展教师核酸检测、返校复学、疫情防控、校园安全、健康教育、传染病风险点排查、预防性消毒等工作，下一步，要建立卫健、疾控、就近医疗机构发热门诊与学校的联系机制，开通师生发热门诊绿色通道，及时获取技术支持和专业指导，从严落实“早发现”“早报告”“早隔离”和“早治疗”措施。各级各部门要牢固树立万无一失、一失万无的忧患意识和责任意识，坚持守土有责、守土负责，守土尽责，把各项防控措施做到位，为师生员工的生命安全、身体健康、教育教学保驾护航。

三要落实学校责任。校园的疫情防控工作是对全县教育治理体系和治理能力的一次重大考验，既要对风险有清醒的认识，又要精准精确精细开展工作，以大概率思维应对小概率事件，防止校园出现“黑天鹅事件”。各学校要履行主体责任，周密制定方案，统筹推进、精准施策，确保教育教学秩序。各校园要严格实行封闭管理，不组织大型集体活动。学校开学前要严格消杀到位，不漏卫生死角。要开展“晨午晚检”，实行“日报告”“零报告”制度，加强因病缺勤管理，对因病缺勤学生和教职员工及时追访、上报。

四要落实社会责任。校园防控工作涉及千家万户，要加强宣传引导，引导家长与各地党委政府、社区、学校、老师一起，携手保护孩子健康成长。通过全社会共同努力，做好开学各项工作，确保正常教育教学秩序，确保校园和师生安全。

二、明确目标，突出重点，全面落实2020年教育工作任务，切实提高人民群众教育获得感

2020年是全面建设小康社会的决胜之年，是收官“十三五”、谋划“十四五”的承上启下之年，做好今年的教育工作，意义重大、责任重大。教育既是公益事业，也是民心工程；既是责任，更是良知。我们必须把教育发展作为事关全局、事关长远的大事，齐心协力，同频共振，抓好落实。

一是要深化教育宗旨观。

坚持全面从严治党一以贯之，把党对教育工作的领导落实到学校工作的方方面面，落实到教书育人的各个环节。要把政治建设放在首位，让党的“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想成为指引教育航向的灯塔，全面提高党建质量，充分发挥教育战线各级党组织的战斗堡垒作用。要把抓“关键少数”和管“绝大多数”结合起来，用清廉铸就忠诚，用忠诚凝聚力量，全面建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风，打造“清廉教育”。

二是要深化教育大局观。

县委、县政府将坚定不移地把教育事业作为加快“五个X县”建设的基础性、先导性和全局性的工程来抓，做到工作精力向教育倾斜、项目支持向教育倾斜、经费投入向教育倾斜。县教育局要切实担负起行业主管责任，积极回应各方关切。要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好政府关心、群众关注、社会关切的热点难点问题，把办人民满意教育的理念牢牢记在心上，把提升教育教学水平各项工作紧紧抓在手上，切实提升人民的教育获得感。县直相关部门要各尽其职，全力支持和服务教育事业发展，确保规划优先、投入优先、资源配置优先，推进全县教育健康快速发展。各镇（场）党委、政府要把教育放在心上，抓在手上，经常进学校门、问学校事、解学校难，真正为学校办实事、办好事。

三是要深化教育道德观。

人民群众对教育是否满意，首先是对教师是否满意，因此师德师风往往直接反映了教育的风气。要进一步加强师德教育和管理，引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，忠诚和献身于人民教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平。要强化监督考核，严明师德红线，严格师德惩处，营造风清气正的教育行风。要大力倡导尊师重教，加强对优秀教师的发现和宣传，大力选树教育系统的先进典型，引领崇高的师德风尚。

同志们，教育是国之大计、党之大计。2020年是具有特殊意义的一年，加快推进教育现代化、建设教育强县、办好人民满意的教育，使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,各司其职、各负其责，奋力拼博，攻坚克难、开拓创新，努力开创X县教育事业改革和发展的新局面，为建设“XX”作出新的更大贡献！

第五篇：市委书记在全市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作视频会议上的讲话

市委书记在全市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作视频会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。这既是一次大战，也是一次大考，各级各部门特别是各级领导干部要扛起责任，统筹兼顾，巩固好来之不易的防控形势，全面恢复好经济社会运行秩序，努力把今年的各项目标任务完成好，确保在大战大考中交出优异的答卷。今年以来，新冠肺炎疫情对经济社会造成了巨大冲击，我们面临的形势更复杂，发展的压力更大，实体经济困难更多，实现“双过半”目标任务时间更紧迫。3月18日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作，为我们指明了方向。同日，省委召开全会，要求我们以实干实效，交出满意答卷，昨天，省政府对做好两项工作作出了具体安排。经过综合研判，我们对统筹抓好疫情防控和经济社会发展的信心不减、力度不减、效果不减。我市怎么抓，才能交出两个大考的优异答卷，才能夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。当前，我们最紧迫的、最关键的、最重要的是做好以下五个方面工作。

第一，着力推动实体经济发展。就是要帮助实体经济攻坚克难，实现高质量发展，这是当前的首要任务。重点要解决好三个方面的问题。

一要切实提高抓实体经济重要性紧迫性的认识。认识问题是首要问题，是决定实体经济发展的重要思想基础。尽管这些年来，我们在打好三大攻坚战上取得了显著成效，在基础设施建设和社会事业上均取得了长足进步，产业发展来势很好，但实体经济仍是我市的一块突出短板。主要表现在与周边地区相比，我们实体经济的总体状况仍然是散、小、弱。实体经济是经济发展的造血剂，因为造血功能不强，必然会导致我市区域经济贫血，所以我们要把补齐实体经济短板作为当前各级政府最重要、最紧迫的任务来抓。过去我们集中精力抓脱贫攻坚、打三大攻坚战，抓基础设施建设，为实体经济发展奠定了坚实基础。从现在起，我们要集中精力抓实体经济发展，实体经济对于经济发展、财政增收、扩大就业等都是至关重要的，如果还没有这种认识的话，我们经济发展是十分危险的。我们要牢固树立抓经济工作就是最大的政治任务，抓实体经济就是以经济工作为中心，牢固树立实体强则经济强，实体强则X强的强烈导向，凝聚强大的共识与合力。

二要及时兑现政策最大限度降低疫情对实体经济的影响。要把落实好各项惠企政策，作为帮助实体经济渡过难关的最关键举措。我市实体经济本来就散、小、弱，抗风险能力不强，现在又受到疫情影响冲击，发展步履维艰，面临巨大的困难。所以，我们各级党委政府当前抓实体经济，最关键的就是兑现各项惠企政策，把各项惠企政策落实到位，帮助实体经济克难攻坚，渡过难关，把疫情的影响降到最低程度，这是决定实体经济成败的关键。如果没有及时的政策兑现支持，受疫情冲击，大浪淘沙，我市将会有部分企业一个一个倒下，将对我市经济造成极其严重的后果。因此，国省市密集出台了支持企业渡过难关的系列政策措施，就是着眼解决这些问题，是雪中送炭。对于这些政策，我们都要认真学习，切实增强落实政策的责任感和紧迫感，真正把落实政策和兑现政策的责任扛在肩上，不要等企业来找我们，要主动上门为企业搞好服务，兑现政策，帮助企业复工复产，实现达产。

三要为实体经济发展解决好要素保障问题。实体经济发展是需要营养的，需要各种要素保障。我们要搞好实体经济发展的要素保障，为实体经济提供最基本的生存条件。要帮助企业解决好用电、用地、资金、人力资源、交通运输、物流等问题，要尽可能降低企业成本，包括租金成本，尽可能减轻企业负担，帮助企业轻装上阵，渡过难关。各级各部门要下沉服务，及时帮扶重点企业，回应企业关切，解决遇到的各种问题，县市长要每个月调度X家重点企业，对园区亲自调度，市直农业、工信、商贸、粮食等相关部门要加大申报力度。

第二，着力推动产业园区发展。园区发展水平是衡量一个地区发展质量、发展水平、发展规模的重要指标。近年来，我们集中力量抓三大攻坚战、重大基础设施建设、产业体系构建、营商环境优化等打基础、利长远的工作，但是我们要看到，我市对园区发展重视程度还不够高、研究不够深入、着力不够精准，导致我市园区综合得分排名在全省一直靠后，从省里公布的201X年考核结果来看，XX等XX项考核指标均排名靠后，有些指标甚至为零。在全省X家省级及以上产业园区中，仅X高新区、X高新区进入前X位，排后X位的我市占X家。产业园区是承接产业转移的重要载体，对推动高质量发展具有至关重要的作用，没有产业园区的高质量发展，我市的高质量发展就是一句空话。各级各部门要充分认识到产业园区发展的重要性、紧迫性，坚定不移地推动产业园区发展。

一要建立一套科学考核体系。要认真学习《X省人民政府办公厅关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见》《X省开发区调区扩区和退出管理办法》《X省省级及以上产业园区综合评价办法》等文件精神，对标对表抓园区发展。要认真对照发展质量、发展实效、发展动力、资源环境、园区管理这5大类30项指标，以“亩产论英雄”为导向，以单位土地面积生产总值、税收、投资等为主要指标，科学制定我市产业园区考核评价办法，使之成为加快园区发展的目标导向。对园区发展，市政府实行奖励政策，今年对考核排名靠前及进位较快的园区，在全省排名较上一前进X位以上的，奖励园区有功人员X万元，进X位以上的，奖X万元，进X位以上的奖X万元，并对绩效奖金基数上浮20%-30%；对考核排名最后的，不仅要通报批评，还要对绩效奖金下浮20%-30%；对工作落实不力并造成严重后果或不良影响的，严格按照有关规定严肃问责。

二要全面落实支持园区发展的系列政策。为了加快推进产业园区发展，努力把产业园区建设成为我市承接产业转移集聚区、改革开放先行区、科技创新引领区、创新创业示范区、高质量发展先导区，今年，市委、市政府从体制机制、节约集约发展、考核评价等方面出台了系列政策，县市人民政府、市直相关部门要抓紧研究制定落实细则，推动各项政策的落地见效，形成抓园区高质量发展的合力。要理顺园区管理体制，考虑到省里是由省发改委管理园区，我市的园区有工业园区、农业园区、商贸物流区、旅游景区等，比照省里，我市所有园区都由市发改委统筹管理，部门履行行业管理职责。今年，我们要力争产业园区技工贸总收入达到X亿元，税收达到X亿元，成功创建国家级高新区。

三要着力提升园区承载能力。要进一步加强产业园区基础设施和服务设施配套建设，按照产业园区发展所需，配套完善电力、燃气、供水、通信、道路、消防、防汛、人防、治污等基础设施，以及为企业服务的海关、公共信息、技术、物流、金融、保税物流等服务平台，特别是被省里通报的X个工业园区，要按照要求建成污水处理厂。要加大园区投入，确保今年完成园区投资X亿元以上。要加快推进“135”工程升级版，今年建成一批标准厂房，以后每年根据产业发展需要新建一批标准厂房。要加快产城融合发展，统筹推进产业区、居住区、商贸区建设。要积极开展与国开行等政策性银行合作，争取更多的政策性金融支持。

四要抓好园区招商引资工作。没有企业入驻的园区，只是一个搭建好的舞台，而没有唱戏的人，就不产生经济效益，反而会浪费资金投入，从某种意义上讲，这就是典型的形象工程、形式主义。所以，我们要抓住招商引资这个关键，发挥我们已有的招商引资好经验好做法，抢抓承接产业示范区建设机遇，精准对接重点区域、重点产业、重点企业，建立产业园区招商项目库、企业库、政策库，搭建全市招商引资信息共享平台，加强与XX等发达地区的园区、商会、企业对接合作，紧盯产业转移意向园区和企业，特别是三类500强、上市公司、行业龙头企业和战略投资者，创新招商引资方法，加大以园招商以项目招商力度，招引更多大企业、大项目落地。同时，我们要加强招商项目跟踪服务，确保招商项目早日落地，早日投产，发挥效益。粤港澳大湾区是我市招商引资、承接产业转移的重点目标地区，我们要积极对接省里出台的《XX实施方案》，务实推进交通、产业、科技等8大领域30个方面对接合作，市发改委要在4月底前，制定我市的实施方案。

第三，着力推动放管服改革优化营商环境。没有放管服改革的不断深化，没有营商环境的不断优化，我市实体经济、园区发展就没有比较优势、竞争优势，也就没有发展优势。过去两年来，我们在深化放管服改革和优化营商环境方面做了大量卓有成效的工作，但仍然存在对标国省要求不够，改革重点不突出，效果不理想的问题，还有很多重大改革事项没有完全落地，仍然处在攻坚克难、爬坡过坎的关键时期，我们要一鼓作气、毫不松懈地打好深化放管服改革优化营商环境的攻坚战。

一要全面落实政务服务导则。我市政务服务导则是各级各部门开展政务服务的行动纲领。我们要对标导则标准，切实抓好落实，上半年要全面推进，下半年要按照导则运行到位。要着力推进“三进”全面到位，着力推进技术支撑和数据共享到位。要按照“五全五办五公开”要求，统筹推进线上、线下政务服务平台建设，打造办事更快、效率更高、服务更优、营商更佳的政务服务环境。要全面推进“一件事一次办”改革，聚焦企业群众最急、最盼、最难的事，构建“一次告知、一次表单、一次联办、一次送达”闭环，实现“一件事一次办好”。6月底之前，实现省X件事项网上一次办理，乡镇X件、村（社区）X件事项实现统一办理，这是硬目标、硬任务。

二要全面落实工程建设项目审批制度改革。工程建设项目是行政审批改革中最难啃的“硬骨头”。过来，工程建设项目审批手续复杂，涉及部门多，办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题较为突出，企业和群众意见很大。各级各部门要咬定目标，落实落细改革具体任务，统一审批流程、审批系统、管理体系、监管方式，加快构建“多规合一”业务协同平台，全面实现“一网通办”“不见面审批”，为推进项目建设提供高效便捷的审批服务。

三要全面推进园区工程建设项目区域评估。各类园区要对工程建设项目在土地出让或划拨前，矿产资源、节能、环境影响、地质灾害危险性、地震安全性、水资源、安全等评估评价论证事项实行区域评估，制定区域评估细则。新入园项目免费共享评估成果，不再进行单独评估，推动项目快速高效落地建设。对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目等一批基本不产生生态环境影响的项目，统一不再纳入环评管理。市政府已经印发了《全市产业园区评估工作实施方案》，由住建、发改牵头其他部门配合，6月底前全部完成，各级各部门要按照方案指标体系，按时做好工作，落实到位。

四要全面开展营商环境评估。市政府继续开展营商环境第三方评估，建立综合评估加降低企业成本、最多跑一次、工程项目审批“1+3”评估体系。不断完善工作推进成效现场考核评议制度，增加企业、群众评议分值权重，把现场评议面延伸到县市区和每个产业园区，全面构建政务服务“好差评”评价体系，强化考核结果应用，倒逼各级各部门改进工作，改进服务。

第四，着力加快项目申报和建设。去年，全市固定资产投资负增长X%，今年一季度负增长X%，增速远远低于全国全省平均水平。如果我们再不抓好项目建设，与发达地区的差距将会越来越大。我们必须主动作为，抓好项目申报和建设，着力扩大有效投资，迅速扭转投资加速下滑的态势。

一要积极抢抓发展机遇。要抢抓重大政策机遇。受疫情影响，拉动经济增长的三驾马车，出口和消费影响很大，短期内难以恢复，加大投资成为稳经济稳增长的重要选择。近期，财政部提前下达了新增1.848万亿地方债、央行8000亿元专项再贷款再贴现、省里建立500亿元稳投资补短板强动能专项。国家发改委等部门出台了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》等系列政策，国务院复工复产调研组也将会根据调研情况，在原有政策基础上，再出台相应政策。我们要积极对接争取，用好用活政策，充分释放政策红利。要抢抓重大战略机遇。目前，我们正处于国家重大战略机遇期，3月16日，国家发改委出台了《中西部和东北重点地区承接产业转移平台建设中央预算内投资专项管理暂行办法》，对承接产业转移安排专项资金；X等国家战略实施力度也将进一步加大，特别是加大基础设施补短板，推进高铁大通道及新型基础设施建设，为我市发展带来更多的机遇。要抢抓加大国家重点领域投资机遇。为了应对经济下行压力，国家加大了地方政府专项债券和中央预算内投资力度，专项债额度和范围大幅增加，在去年交通、能源、农业水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和园区基础设施等7大领域基础上，增加了医疗救治设施、公共卫生设施、职业教育设施、城市供热供气等市政设施、城镇老旧小区改造等项目。中央预算内新增公共卫生设施、市政设施、在建或者已列入计划改造的老旧小区配套设施、物质储备设施等4大类投资项目，要求3月底前完成申报。各级各部门增强机遇意识，争取更多的项目资金支持。

二要加快推进项目建设。各级各部门要围绕重点项目建设的立项、开工、建设、投产等各个环节，协调联动、共同发力，加快推进项目建设，形成更多的实物工程量。市发改委要发挥牵头协调作用，建立完善重点项目调度机制，对投资X万以上的项目进行全面清理，列出新开工、竣工、未开工三张清单，分项目、分问题、分责任列出事项名目，通过跟踪调度，发现问题，解决问题，滚动推进。各县市区、市直相关部门要加强对本地区、本单位重点建设项目开复工情况调度，特别是抓好省市重点项目和上次X个集中开工的重点项目调度，对于没有复工和没有完全复工的，主要领导要深入项目现场，帮助协调解决困难和问题，推动项目建设全面转入正常轨道。要加快大兴寨、龙桑高速、吉首至铜仁高铁等重点项目前期工作，争取尽快开工建设。

三要加强项目谋划储备申报。要组织专门班子，重点围绕重点领域、关键短板和支持方向，依托全市资源优势和产业基础，结合编制“十四五”规划，远近结合，在基础设施、产业建设、生态环保、文化旅游、卫生医疗、健康养老、乡村振兴等领域，开发储备一批符合高质量发展要求和事关民生福祉的好项目、大项目，确保动态储备保持在X亿元以上，产业项目在X亿元以上，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性发展机制。要积极向上争取对接，做好项目的申报和跟踪，加强向上汇报、沟通、衔接，争取更多项目进入国家规划盘子，争取X等一批项目纳入国省“十四五”规划和专项规划。各县市发改和财政在专项债申报时，两家的项目库一定要认真对接，完全匹配，不要各唱各的调，各吹各的号，要协调配合，同步录入，同步推送。每个县的财政和发改都要聘请一家专业机构，对所有的项目都要认真包装，要把工作抓在平时，打有准备之战。

第五，着力推动担当作为真抓实干。一分部署，九分落实。最近，省政府出台了2020年全省真抓实干X条督查激励措施，市政府也出台了关于真抓实干争取上级督查激励的通知，目的就是要健全和完善正向激励机制，调动各级各部门干事创业的积极性、主动性和创造性，形成强化担当作为真抓实干的鲜明导向。大家要积极进取，创先争优，跳起来摘桃子，推动各项工作落到实处、走在前列。

一要强化高位推动。市政府成立了推进重要政策重要决策落实工作领导小组，由我自己担任组长，并从相关市直部门抽调精兵强将集中办公，专门负责重要政策重要决策落实推进工作。各县市人民政府要参照市里模式，在3月底前成立领导小组和推进办，抽调精干力量抓好落实。市直重点职能部门主要领导要亲自抓、具体抓，成立推进专抓班子，高位推动落实。

二要强化统筹调度。近段时间，总书记对统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作作出了重要指示，省委全会对抓好疫情防控，推动经济高质量发展，全面深化改革等工作提出了明确要求，省政府对投资暨重点建设项目进行了安排部署，市推进办对这些重要政策重要决策都要统一调度，实行“一旬一调度，一月一通报”，对工作落实情况进行排名，并纳入政府目标管理，工作成效突出的要进行奖励，工作进展滞后的要约谈。X月底，对所有县市区和部门落实重要政策重要决策的情况要进行批评通报，今后每月都定期通报。

三要强化保障服务。每位副市长都要联系一个产业园区、一个产业链、2户以上市级重点企业，强化对企业的保障服务，帮助协调解决困难和问题。职能部门要增强服务的主动性、自觉性，切实扛起落实政策、推动发展、加强保障服务的责任。市县政务服务中心、园区管委会要服务企业发展，指导、帮助、代理企业兑现各项优惠政策。市推进办要切实履行推进、督促、协调的职责，定期梳理政策，定期交办、分批交办、滚动交办，推动落实。

四要强化协同配合。各级各部门要加强协作，密切配合，特别是市直部门要强化政策指导、业务培训，协同县市、园区、企业加快工作推进和政策落实，推动形成协同高效、齐抓共管的强大合力。

同志们，做好今年的经济工作，压力巨大，挑战巨大。推进重要政策重要决策落实，时间紧迫、责任重大。我们要坚定信心，克服困难，奋力拼搏，努力实现“双过半”，夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的“双胜利”。