为了贯彻国家农业农村部、省农业农村厅有关开展村庄清洁行动夏季战役的会议精神,及区委主要领导“要大力整治道路沿线环境卫生问题,特别是房前屋后、院内院外的积存垃圾、杂物废料”指示,持续深入推进我镇农村清洁工作,集中整治“农村环境脏、杂物堆放乱、设施差”三大“顽疾”,着力解决当前农村清洁工作中存在的突出问题,为广大农村居民提供干净整洁、文明和谐的乡村环境,着力增强农民群众的幸福感和获得感,经镇党委、政府研究,决定在全镇开展农村清洁工作夏季战役活动。结合我镇工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,全面落实全国村庄清洁行动夏季战役视频会议精神和《XX省深入学习浙江“千万工程”经验全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动实施方案》部署安排,抓住当前夏季大好时机,以影响农村人居环境的突出问题为重点,聚焦农民群众最关心、最现实、最直接的村庄“脏乱差”问题,在全镇广泛开展村庄清洁“夏季攻势”集中行动,推动我镇农村人居环境持续改善,以干净整洁的村容村貌迎接新中国成立70周年。
二、活动目标
通过“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美家园、改好习惯、管护村庄环境)村庄清洁行动,全镇达到大多数村庄内道路改造升级,老百姓出行更方便、更舒适,基本实现无裸露垃圾、无污水横流、无乱抛废弃物,农村形象整洁美观、农村面貌焕然一新,村民清洁文明意识普遍增强,村庄环境长效管护机制逐步健全,村容村貌得到巩固提升。
三、活动时间
集中整治行动实施时间为2019年6月10日-9月30日,利用110天左右的时间对全镇农村环境进行集中整治。
四、组织机构
为顺利推进XX镇村庄清洁行动“,成立XX镇村庄清洁行动“夏季战役”工作领导小组,负责XX镇村庄清洁行动“夏季战役”工作的统一领导和组织协调。
组长:XX
政府负责人
副组长:XX
成员:XX及各村书记、主任。
领导小组下设办公室,办公室设在镇清洁办,办公室主任由XX兼任。
五、实施内容和步骤
1、宣传发动阶段(2019年6月10日——6月14日)
24个村、1个社区、1个居委会要结合各自工作职能和工作实际,制定具体的整治方案,并报镇清洁办。同时,利用多种形式,加大宣传力度,营造浓厚氛围,要求在集镇、行政村所在地和公路沿线,设立两块以上农村环境整治公益宣传牌、两条以上永久性宣传标语,每个自然村、社区、居委会至少有一条以上永久性宣传标语。
2、集中整治阶段(2019年6月15日——9月20日)
聚焦解决影响农村人居环境突出问题,从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手,组织实施村庄清洁行动,重点做好“三清二改一管护”,不断巩固提升村容村貌。
(一)三清。
清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,以“清得干净”达到村庄治脏净生态。1、清理垃圾。重点做好两个方面工作,即:清理存量垃圾,对陈年垃圾、成片成堆垃圾、卫生死角等要清理到位;清理日常
垃圾,对柴草杂物、散落垃圾及时清理,重点对厨余垃圾要按照堆肥和不可堆肥进行分类处理,每日清理干净,做到无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放。
2、清理塘沟。重点做好两个方面工作,即:清理村庄水沟、水渠黑臭水体、淤泥等,使排水通畅,避免污水横流;清理池塘、水塘漂浮的水面垃圾,要及时打捞塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶、泡沫、水草等影响水质垃圾,条件允许的清理水下垃圾。梯次修建雨污分流和污水收集处理设施,着力改善村庄水环境。
3、清理废弃物。重点做好四个方面工作,即:清理残垣断壁,有历史文化、文艺等价值的要及时修复,没价值要清理拆除到位;清理柴火木料杂物堆,能二次使用的要摆放整齐,尽量放置于杂物间或储藏室,没用的要清理干净;清理砂石等建筑材料和垃圾,施工地砂石等建筑材料要有围挡,施工完成后要及时清理,建筑垃圾要及时清理;清理农业生产废弃物,对病死畜禽尸体、畜禽养殖粪污、农业投入品包装物、废旧农膜、一般工业固体废物、危险废物等农业生产废弃物、要严格按照规定,科学处理、统一处置,积极推进资源化利用,避免造成二次污染。
(二)二改。
改美家园、改好习惯,以“改得美好”,达到村庄治差美环境。1、改美家园,即:改美庭院、改美村庄、改美农村道路沿线环境。改美庭院,要按照“卫生美、绿化美、布局美”的要求,引导村民勤洗、勤扫、勤擦、勤拾掇,在庭院内种花种树种菜,同时拆除无保护价值的残垣断壁等障碍建筑,对损毁的建筑物和
涂料脱落褪色的墙体进行修复或刷新,使庭院内外与周边景致和村庄风貌相协调;改美村庄,改水、改厕、改沟、改线整治到位,村庄道路破损、坑洼要因地制宜修复、取铺、补措,沥青路面沥青修、水泥砖路水泥砖补、麻石路麻石铺,在村庄广场设置路灯,有条件的村庄,可以进行绿化美化,因地制宜推进乡村森林公园建设,强化乡村风景林保护,实施农村生态修复,绿化村庄空闲地,进一步美化村庄环境;改美农村道路沿线环境,对道路沿线的垃圾堆、杂草丛要定期清理,并做好全天候保洁,沿线可视范围内的破旧破败村庄要进行整治提升,对杂乱电线、缆线要进行清理整理,特别是对道路沿线的坟墓要进行综合整治,能迁移的迁移,不能迁移做到坡改平、立改卧,并种植树木进行有效遮挡,同时强化宣传教育,鼓励文明祭扫,引导使用鲜花,禁止使用绢花。
2、改好习惯。普及卫生健康知识,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,引导激励村民主动爱护和维护村庄环境,自觉改变影响农村人居环境的不良行为,养成生态文明生活习惯。加强农村“三风建设”,积极开展“六好家庭”、“最美清洁家庭”、“六好村庄”等评选。
(三)一管护。
加强村庄环境长效管护,以“管得规范”,达到村庄治反弹保长效。进一步配齐垃圾桶,做到一户一垃圾桶,同时做好垃圾分类、收集、清运。安排村道、巷道定期除草,乡村公路不定期除草。按照省农业农村厅方案要求,日常管护主要集中在卫生保洁、杂草清除等环境卫生维护及道路、供水、体育休闲等已建基础设施等管护等方面。
3、检查评比阶段(2O19年9月20日——9月30日)
9月下旬,由镇党委、镇政府督查室和镇清洁办联合组成督查组,对全镇农村清洁工作夏季战役活动进行检查评比,并纳入月度考核成绩,工作检查标准参照“三令制”和《XX区农村清洁工作考评办法》执行。
4、巩固提升阶段(9月30日——长期)
夏季战役活动结束后,24个村、1个社区、1个居委会的农村清洁工作转入常效管理,由镇清洁办对全镇农村清洁工作进行定期和不定期督促检查,检查结果将作为24个村、1个社区、1个居委会年度综合目标管理考核的主要依据。
六、工作要求
(一)高度重视,精心组织。
24个村、1个社区、1个居委会要成立相应组织机构,建立(村、社区、居委会)书记亲自抓,负总责,主任具体抓、靠前指挥的工作机制,制定实施方案,明确责任分工,确保各项任务落到实处。(二)强化宣传,广泛发动。
要采取展板、宣传标语、电子宣传栏、微信、微博等多种有效形式,积极宣传“夏季战役”活动,引导动员干部群众参与“夏季战役”活动中来。(三)督查考核,确保实效。
镇清洁办要制定督查方案,加强督查落实。对整治工作中履责不力、敷衍了事的村、社区、居委会,参照《XX区“三令制”考核暂行办法》和《XX区农村清洁工作督查考核办法》等相关规定,进行奖惩。(四)建章立制,常效管理。
夏季战役活动结束后,要总结经验,建立常效管理机制。注重制度建设和常态化管理,切实解决农村环境卫生“脏、乱、差”现象,实现农村环境卫生综合管理的制度化、规范化、常效化。