XX镇农机安全生产事故实施方案

为增强我镇处置各种农机安全生产事故的能力，规范农机安全生产事故的管理和响应程序，科学有效地做好农机安全生产事故处置工作，最大限度地减少农机安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。根据《农业机械安全监督管理条例》（国务院第563号令）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《农业机械事故处理办法》（农业部2011年第2号令）、《XX省农机事故应急预案》等有关法律、法规及有关文件精神，结合我镇农机安全生产工作实际，制定本方案。

适用范围

农业机械在田间、场院或乡镇以下道路上停放、作业或者转移过程中，发生碰撞、碾轧、翻车、落水、火灾等，造成人员伤亡或牲畜伤亡、机具、财物损坏等直接经济损失巨大，以及党委、政府或相关部门要求配合处置的重特大农机事故时，启动本方预案。

二、工作原则

坚持“以人为本、预防为主”的原则，认真做好农机安全生产事故管理和处置工作。坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全作为出发点和着力点，提早预警、及时响应、科学应对、有效处置，最大限度地预防和减少农机安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失。坚持预防为主，切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化事故预防与做好事故处置工作相结合，加强安全宣传与教育培训，做好农机安全生产事故的预防、预测、预警和预报工作。

三、组织机构

镇政府健全农机安全生产事故处置组织体系，成立相应的农机安全生产事故领导机构、现场救援指挥部和日常管理机构。

(一)组织领导及日常工作机构

镇政府成立农机安全生产事故救援指挥领导小组，负责农机安全生产事故管理及处置的组织领导、综合协调、人财物和后勤保障、责任落实等工作。

组

长：XX

副组长：XX

组

员：XX

领导小组下设办公室，负责农机安全生产事故接报工作，接收、处理农机安全生产事故信息，跟踪了解与农机安全生产事故相关的突发事件等日常工作。办公室设在镇农村工作局，施建勇同志任办公室主任。

(二)现场救援指挥部

农机安全生产事故发生后，立即成立现场救援指挥部。负责现场处置农机安全生产事故，制定现场抢救和紧急处置措施，协调事故处置过程中的各种关系，及时向现场救援领导机构报告事故进展、救援等情况。

总

指

挥：XX

副总指挥：XX

现场救援指挥部下设四个工作组：

1.综合协调组

组

长：XX

成员：XX

具体负责与安全生产事故发生地宣传、新闻、卫生、公安、安监部门的协调工作，保证事故事态得到有效控制，事故信息得以准确及时上报。

2.现场救援组

组

长：XX

成员：XX

具体负责保护事故现场、组织抢救伤员及财产；协助当地政府疏散人员、处理易燃、易爆、剧毒、易腐蚀等危险物品，最大限度降低危害程度。

3.事故处理组

组

长：XX

成员：XX

具体负责勘查事故现场和事故农业机械当事人的检验、检测和鉴定，制作现场勘查笔录；负责清查事故发生的基本事实、审查事故证据、分析事故成因和各当事人的过错及责任，制作农机安全生产事故认定书；负责查明事故人员伤亡及损失情况，组织事故损害赔偿调解，制作农机事故损害赔偿调解书；负责提交事故调查报告等。

4.后勤保障组

组

长：XX

成员：XX

负责后勤保障处置的资金、装备、物资及工作人员的食宿、通讯及交通保障等工作。

(三)明确分工履行职责

各村(居)负责本辖区所有的农机安全,村(居)负责人为第一责任人,确保农机定期检测,组织农机手学习安全知识。

发生农机安全生产事故后，各工作组应按照分工和职责，及时有序地开展工作。相关人员因职务调整或工作变动的，应做好交接工作。新到任到岗人员应及时了解、尽快熟悉相关法律法规和农机安全生产事故处置方面的业务，确保责任到位。事故发生后，个别人员确因特殊情况不能履行职责的，应及时调整补充。

四、处置程序

(一)农机安全生产事故发生后，事发地村（居）及派出所、农机站、医院应按照各自分工和职责立即启动本方案，派人赶赴现场，抢救受伤人员，保护好现场，控制事故机具和驾驶人员，防止事态扩大，减少财产损失和社会影响，做好受害人及家属的思想工作，维护社会稳定。

(二)在镇人民政府的统一领导下，加强与公安、安监、卫生、保险等部门的协调配合，及时向有关部门（单位）通报事故基本情况和救援进展情况，全力做好事故处置工作。

(三)发生特别重大或重大农机安全生产事故，应按规定由政府安全生产办公室负责向社会公开或通报（包括召开新闻发布会或通过有关媒体公布）事故信息，以方便群众及时获得信息，有效引导舆情。

(四)农机安全生产事故处置工作结束后，经现场救援指挥部批准，转入正常工作。

五、及时报送事故信息

事故发生地要严格执行农机事故值班制度，确保通信网络畅通，及时接收农机安全生产事故信息，并迅速核实事故有关情况，立即按《XX省农机事故信息报告处置办法》规定进行上报。

六、做好事故善后处理

按照实事求是、尊重科学的原则，及时查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

本方案自发布之日起施行。