支部引领合作社

凝心聚力促发展

“群众富不富，关键在支部”。近年来，太白县靖口镇关上街村党支部，将党组织的政治优势、组织优势与合作社的经济优势、产业优势相结合，走出了一条壮大农村集体经济的新路子，实现了农村党建工作和经济社会发展同频共振。

强引领、促融合，抓住“关键点”

建强村级班子。选优配强带头人队伍，让村“两委”成员通过法定程序担任集体经济组织负责人，合作社成立了非公党支部，让村党支部站在经济发展的最前沿，加强组织领导，一线靠前指挥，合作社稳步发展初具规模，取得了较好的经济效益。关上街集体经济股份合作社嘉隆农产品专业合作社，共吸纳社员96户，其中：贫困户76户，三年累计分红17.5万元，每户年均分红1000元。

培育集体经济。以嘉隆农产品合作社为载体，引导致富带头人、科技能人、营销大户、种养能手、等社会力量，支持、参与和入股合作社，合作社共吸收村民个人股本金230万元，凝聚了集体牵头、合作社带动、群众参与的发展合力。

推动村企合作。村党支部村委会成立产业扶贫领导小组，为产业项目提供从布局、设计、立项到落地、建设、投产全方位指导服务，推动资源向项目聚焦，要素向项目聚拢，力量向项目聚合。三年来在上级有关部门的大力支持下，累计向合作社投入财政扶贫资金227万元，有效的解决了合作社资金短缺的问题，推动了合作社进一步发展。

想点子、出实招，打好“特色牌”

科学规划布局。坚持因地制宜、科学规划、长短兼顾，优势互补的原则，制定“三园五区”规划布局，分设种植园、养殖园、体验园，无公害种植区、标准化养殖区、林下散养区、有机肥加工区、休闲体验区，形成了立体布局、循环发展的新模式，实现了科学规划、合理布局、可持续发展。

打造特色品牌。打好生态牌，做好“土”文化，主攻“菜、肉、蜂、蛋”特色产业，2019年合作社种植无公害蔬菜30亩、养殖藏香猪26头、关中黑土猪100头、红羽公鸡5000只、中华土蜂150箱、蛋鸡1000只，实现综合收入105万元。

发展电子商务。狠抓国家电子商务进农村综合示范县创建机遇，建成村级电子商务示范店1处，按照“党支部+合作社+电商+贫困户”模式，创新运用直播带货等电商手段开展消费扶贫，打通农产品销售通道，线上销售农特产品5000公斤，村集体收入30万元。

建机制、强保障，激活“内生力”

规范管理运行。严格执行合作社章程，建立健全合作社组织领导机构，成立理事会、监事会，明确社员的权利和义务。制定完善财务管理制度、收益分配制度和监督内控制度，实行民主管理、民主决策和民主监督，促进合作社制度更加健全、管理更加规范、效益更加显著。

创新发展模式。通过订单收购、保底分红、股份合作、吸纳就业等多种形式带动贫困户共同发展。鼓励小农户以土地林地流转、设施设备出让等形式入股专业合作社，延长产业链、保障供应链、完善利益链，不断壮大村级集体经济，最大化发挥带贫益贫效应。

合理分配收益。按照利益联结机制实施办法，要求入社贫困户定期到合作社参加生产劳动，实行积分制管理，差异化分红，利用利益联结激励机制，进一步激发贫困户的内生动力。