全县开展贫困户家庭环境“六净一规范”专项行动实施方案

为全面改善全县贫困户家庭环境，打赢打好脱贫攻坚收官之战，经研究决定，对全县脱贫享受政策贫困户和即时帮扶户，开展以“房前屋后净、院内净、室内净、厨房净、厕所净、个人卫生净和物品摆放整齐规范”为主要内容的“六净一规范”专项行动。结合我县实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

利用两周时间，动员县镇村三级干部力量，在全县脱贫享受政策贫困户和即时帮扶户中开展“六净一规范”专项行动，全面改善人居环境，解决贫困户家庭环境“脏乱差”问题，实现“六净一规范”目标，确保贫困户家庭环境和精神面貌明显提升。具体标准如下：

房前屋后净：无乱搭乱建，无杂草丛生，柴草杂物摆放整齐；生活垃圾不乱丢、规范收集，房前屋后干净清朗；畜禽养殖规范有序，人畜分离。

院内净：院内地面平整洁净，有通屋门、厕所硬化小路；生产生活用具无乱堆乱放，院内地面、墙角无零星杂物。

室内净：室内地面干净、无垃圾；墙面无灰尘，墙皮无脱落，墙面发黑发霉脱落的要重新粉刷，门窗玻璃完好无破损；室内有桌椅厨床等必要的生活家具，厅堂桌椅摆放整齐，生活用品摆放有序；卧室床铺干净整洁，被褥、床单、枕头整齐洁净，衣物入柜，无乱放乱挂；室内电线无乱拉乱扯。

厨房净：厨房内地面干净，厨具、碗筷等生活用品摆放整齐有序，灶台洁净、无油污。

厕所净：厕所内地面干净，无污渍。

个人卫生净：家庭成员衣着整洁干净，勤洗头、勤理发，注重个人卫生。

物品摆放规范：室内院内物品分类摆放，整齐有序，无灰尘敷面，保持物品洁净。

二、指导原则

（一）贫困户主体原则。

有劳动能力的家庭必须坚持贫困户自己动手的原则；基本丧失生活能力的，有子女或赡养义务人的，要动员子女或赡养义务人积极落实“六净一规范”；无生活能力、无子女、无赡养义务人的，由帮扶责任人会商村两委解决。

（二）宣传倡导原则。

管区（社区）干部、帮扶干部、村支部书记、扶贫专干利用本次专项行动，因户而宜、齐心协力，深入宣传人居环境改善对精神面貌、身心健康的重要性，激发贫困户内生动力。

（三）联系帮扶原则。

坚持“谁帮扶、谁联系、谁落实”的原则，落实“六净一规范”专项行动，利用日常走访经常性帮助帮扶对象户打扫环境卫生，增进彼此感情，深化帮扶实效。

（四）资金保障原则。

涉及贫困户住房外墙涂白、室内粉刷、门窗维护、家具及生活用品购置等，帮扶责任人属于镇（街道）、村干部的，由镇（街道）党（工）委、政府（办事处）予以保障；帮扶责任人属于县直单位的，由县直单位予以保障，可在单位办公经费中列支。

三、工作任务及分工

（一）发挥帮扶干部和贫困户的主动作用。

县乡村各级帮扶干部、村扶贫专干要深入贫困户家中，和贫困户一起，按照“六净一规范”工作目标，积极主动开展清洁整治工作，改善家居环境，不断促进家庭面貌的改善和提升。（责任单位：县直各帮扶单位、各镇（街道））

（二）发挥镇（街道）的整体动员引导作用。

各镇（街道）要深入贯彻落实县委、县政府决策部署，统筹兼顾，科学谋划，积极动员本辖区各村庄开展“六净一规范”专项行动，引导贫困户成为经常性的自觉行动，并及时开展督查指导。（责任单位：各乡镇（街道））

（三）发挥相关部门的职能作用。

县直帮扶单位要从所帮扶贫困户实际出发，在资金、人员、设备上给予保障，积极帮助和促进贫困户做好家庭环境卫生整治和后续保持工作。县住建局、水利局要在贫困户住房安全、改水改厕方面给予保障。注重发挥巾帼服务队、志愿者队伍作用，协助开展“六净一规范”集中整治，帮助改善贫困户生产生活环境，引导贫困群众养成讲卫生重健康的好习惯。（责任单位：县直帮扶单位、县住建局、县水利局、县委统战部、县工会、县妇联、团县委）

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（10月30日—11月1日）。

印发实施方案，统一布置“六净一规范”专项行动。各镇（街道）、县直单位召开动员会。

（二）集中整治阶段（11月2日—11月8日）。

各镇（街道）、各县直帮扶单位、所有帮扶干部要按照职责和任务分工，进村入户，对照“六净一规范”标准，教育引导贫困户开展专项整治行动，督促或帮助贫困户坚持把“六净一规范”专项行动进行到底，确保符合标准要求。各镇（街道）负责组织扶贫专班，逐村逐户开展检查验收。

（三）检查验收阶段（11月9日—11月15日）。

县脱贫攻坚领导小组将组织督查组，采取随机抽查、重点督查方式，进村入户开展暗访督查，确保专项活动整治到位。

（四）建立长效机制（长期坚持）。

专项行动结束后，各镇（街道）要对贫困户家庭环境“六净一规范”开展积分评议活动。对保持较好的贫困家庭，给予一定的积分奖励，激发贫困户内生动力。驻村工作队、帮扶干部、村扶贫专干，要结合日常走访帮扶工作，形成贫困家庭人居环境整治长效机制。

五、有关要求

（一）提高思想认识。

本次专项行动是着眼脱贫攻坚收官验收、深化帮扶实效的重要活动载体，各镇（街道）、各单位务必高度重视，严格落实一把手负责制。主要领导要亲自谋划、亲自安排，确保本次专项行动取得实效。

（二）强化工作合力。

“六净一规范”专项行动需要各镇（街道）、县直帮扶单位、驻村工作队、村两委统筹推进、合力攻坚。

（三）加强督查考评。

各镇（街道）要组织扶贫专班逐户验收，确保村不漏户、户不漏项。县扶贫开发领导小组将组织人员对各镇（街道）活动开展情况进行暗访督查，对于达不到“六净一规范”标准的，将对相关帮扶责任人及所在单位进行通报问责，同时暗访督查结果将作为2020年度扶贫考核成绩的重要依据。