第一篇：开展冶金工贸行业铸造企业安全“体检”工作实施方案（大全）

开展冶金工贸行业铸造企业安全“体检”工作实施方案

按照《xx省人民政府安全生产委员会办公室关于深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作的通知》要求，省应急管理厅决定在全省冶金工贸行业开展铸造企业安全“体检”工作，现将有关事项明确如下：

一、指导思想与工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以防范化解重大风险、遏制较大以上事故为目标，认真落实省委省政府安全生产工作部署，强化底线思维，加强组织领导，采取有效措施，狠抓责任落实，努力把铸造企业安全生产风险和事故隐患消灭在萌芽状态，不断巩固发展冶金工贸行业安全生产持续稳定好转态势。

二、组织领导

省应急管理厅成立冶金工贸行业安全“体检”工作领导小组，组长由省应急管理厅xx副厅长担任，副组长由省冶金工贸安全监管处xx处长和各市应急管理局分管领导担任，成员由省冶金工贸安全监管处及各市应急管理局业务科（处）室相关人员组成。领导小组办公室设在省冶金工贸安全监管处。

领导小组主要负责安排部署全省铸造企业安全“体检”工作，研究解决安全“体检”工作中的矛盾问题；及时了解掌握全省安全“体检”工作进展情况，收集、汇总、通报有关信息。

三、“体检”时间、范围及职责分工

（一）“体检”时间。从xxxx年x月开始至xxxx年xx月结束。原则上xxxx年xx月底前完成专家“诊断”，xxxx年x月底前完成隐患整改。xxxx年x月至xx月，各级组织开展安全“体检”工作“回头看”，重点进行安全“体检”专项执法。

（二）“体检”范围。所有涉及高炉、冲天炉、电炉、熔炼炉、保温炉等生产设备、存在金属冶炼生产活动的铸造（黑色、有色）企业。处于长期停产的企业不列入此次“体检”范围，但企业复产前必须经属地应急管理部门组织专家“体检”、企业彻底整改隐患后方可复产。

（三）职责分工。

省应急管理厅：1.制定全省铸造企业安全“体检”工作方案和“体检”标准；2.对各市规模较大、生产工艺复杂，且具有代表性的铸造企业（具体企业名单商定后另行通知）进行“体检”；3.对本级“体检”企业存在的重大隐患挂牌督办、下达执法文书，并对隐患整改情况进行核查；4.对市、县“体检”发现的重大隐患整改治理情况进行抽查；x.对各市安全“体检”工作开展情况进行督导。

市应急管理局：1.制定本地区安全“体检”工作方案，明确市、县两级“体检”任务；2.协调、配合省督查“体检”组对本辖区企业的“体检”工作；3.对本级负责“体检”的企业逐一进行“体检”；4.对本级“体检”企业存在的重大隐患挂牌督办、下达执法文书，并对隐患整改情况进行核查；5.对各县（市、区）安全“体检”工作进行督导。

县（市、区）应急管理局：1.负责制定本级安全“体检”工作方案；2.配合省、市两级对本辖区企业的安全“体检”工作；3.对本级负责“体检”的企业逐一进行“体检”；4.对本级“体检”企业存在的重大隐患挂牌督办、下达执法文书，并对隐患整改情况进行核查；5.对辖区内所有企业隐患整改情况进行监督、指导。

企业：1.制定自查自改工作方案，全面开展隐患大排查大整治，对发现的隐患及时、彻底整改；2.按照监管部门下达的执法文书要求，对存在的隐患和问题在规定时限内整改到位；对整改难度大的，务必做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；3.隐患整改完成后，及时向监管部门报告。

四、“体检”的主要内容

围绕企业金属冶炼生产活动进行全面排查，重点对金属冶炼、熔融金属吊运、浇铸、煤气系统等设备设施及企业设备检维修、有限空间、动火动电等危险作业管理进行“体检”。

（一）安全基础管理。

1.企业安全生产标准化建设未达标。

2.金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

3.从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人员未依法持证上岗。

4.未严格执行动火、有限空间作业等危险作业审批制度，未制定检维修工作方案，未落实交叉作业的现场安全管理职责。

5.未依法履行安全设施“三同时”手续。

（二）高温熔融金属。

1.会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所设置在熔炼炉、熔融金属吊运和浇注影响范围内。

2吊运熔融金属的起重机不符合冶金铸造起重机技术条件，或驱动装置中未设置两套制动器。吊运浇铸包的龙门钩横梁、耳轴销和吊钩等零件，未进行定期探伤检查、检测。

3铸造熔炼炉炉底、出铁坑及浇铸坑等作业坑存在潮湿、积水状况，或存放易燃易爆物品。

4.铸造熔炼炉冷却水系统未配置温度、压力、进出水流量检测报警装置，未设置防止冷却水进入炉内的安全设施。

5.熔融金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急储存设施。

6.高温工作的熔融金属冶炼炉窑、浇注机、加热炉及水冷元件未设置应急冷却水源等冷却应急处置措施。

7.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。

8.盛装高温熔融金属的铁水包（钢水包、铝水包等）耳轴未定期探伤检测。

9.使用易燃易爆稀释剂（如天拿水）清洗设备设施，未采取有效措施及时清除聚集在地沟、地坑等有限空间内的可燃气体。

10.涂装调漆间和喷漆室未规范设置可燃气体报警装置和防爆电气设备设施。

（三）煤气（天然气）。

1.煤气（天然气）分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置；车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。

2.天然气（煤气）加热炉燃烧器操作部位未设置可燃气体泄漏报警装置，或燃烧系统未设置防突然熄火或点火失败的安全装置。

3.已经竣工验收的煤气（天然气）管道及设施，擅自开设手孔或人孔进行检修或排污作业。开孔或检修后的煤气管道，未按原设计进行恢复，并对开孔或检修部位进行查漏。

4.企业未制定煤气（天然气）管道的日、季和年度检查制度，建立检查台账，未按规定定期对管道壁厚、支架标高、接地装置等进行检查检测，并将检查情况记录备查，制定预防性管理措施。

5.企业未制定煤气（天然气）设施分区管理责任制，明确划分煤气设施及管道的管理区域，责任单位未（定期）对所辖区域的煤气设施、管道进行日常巡检和管理，未认真做好巡检记录备查。

6.当燃烧装置采用强制送风的燃烧嘴时，煤气（天然气）支管上未安装快速切断阀，管道上未设置低压检测报警装置，且快速切断阀未与煤气（天然气）压力和鼓风压力实现自动联锁控制。

7煤气管道未按设计要求和现场实际情况设置排水器，排水器未采用电保温伴热或蒸汽伴热，并加装保温层；未定期巡点检排水器运行状态。

（四）未按照要求淘汰《金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录（第一批）》中涉及的设备及工艺。

五、工作要求

（一）提高认识，认真筹划部署。各级监管部门要充分认识当前铸造企业安全生产形势的严峻性和开展安全“体检”的重要性，高度重视此次安全“体检”工作，从人力、物力、财力上给予支持和保障。要认真确认辖区内符合“体检”范围要求的企业名单，根据企业数量、规模、安全生产现状等实际，科学区分各级监管部门“体检”任务，合理安排“体检”工作进度，统筹组织好部署动员、“体检”实施、核查验收等工作。既要达到铸造企业“全覆盖”要求，又要做到省市县三级“体检”对象不交叉、不重复，确保安全“体检”有序推进，谨防“体检”工作打乱仗、图形式、走过场。

请各市于xxxx年x月xx日前将安全“体检”工作方案和拟由省督查组“体检”企业名单报送省冶金工贸安全监管处。

（二）严密组织，务求“体检”实效。各级监管部门要结合本辖区企业的主要设备设施、生产工艺等实际，抽调专业对口、业务精湛、严谨务实的专家x-x名组成专家组，对本级职责范围的企业对标逐一“体检”，逐企形成“体检”报告（附件x）。“体检”报告要详细描述专家“体检”发现的隐患和问题，并按照“一企一案”的要求，提出整改意见和建议。各级监管部门要认真审阅“体检”报告，依据“体检”报告及时下达执法文书，对发现的一般隐患，要责令企业限期整改；对企业存在的重大隐患，要严格落实挂牌督办，督促企业制定整改计划，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。企业整改完成后，要及时组织专家对企业隐患整改情况进行现场核查，确保安全“体检”工作取得实实在在的效果。

请各市从x月份开始，每月xx日前将本单位安全“体检”工作进展情况按要求（附件x）上报省冶金工贸安全监管处。

（三）跟踪督导，彻底整改隐患。各级监管部门要自觉践行“改革创新、奋发有为”大讨论活动要求，强化服务企业、服务基层意识，把从严从实要求和态度贯穿安全“体检”工作始终，积极帮助指导企业严格按照“体检”报告中提出的隐患问题、整改措施和执法文书规定的整改要求，逐项对标整改，对企业整改全过程跟踪督导，督促企业在规定时限内整改到位，力求做到发现问题准、解决问题实。“体检”发现的重大隐患必须在xxxx年底前全部整改到位。xxxx年，省市县要及时组织铸造企业安全“体检”工作“回头看”，对“体检”发现的未依法设置安全管理机构、危险作业审批不严格等违法行为整改不落实的，要依法处罚；对重大隐患未按期整改到位的，要依法采取停产、停止使用等强制措施，并依法处罚；对整改后仍不具备安全生产条件的企业和非法企业，要依法提请政府关闭、取缔；对“体检”工作进展迟缓、工作不力的市、县（区）要通报批评、严肃问责。

（四）认真总结，及时上报信息。各级监管部门要指定专人负责安全“体检”工作的信息收集、汇总，及时上报各类信息。各级要认真总结“体检”工作中的典型经验做法，全面查找工作中存在的突出问题，深入剖析问题症结，系统梳理全省铸造企业安全生产工作中易反复出现的隐患和问题，研究提出提高企业自主管理能力、加强安全监管工作的办法措施。

请各市分别于xxxx年xx月xx日、xxxx年xx月xx日前将年度安全“体检”工作总结报送省冶金工贸安全监管处。

第二篇：河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案

河南省安全生产监督管理局关于印发《河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案》的通知

豫安监管办〔2011〕130号

各省辖市安全生产监督管理局、各省管县安全生产监督管理局：

按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）文件精神，《国务院安委办关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）提出，冶金等工贸行业企业要全面开展安全生产标准化建设，2013年底前规模以上冶金等工贸企业实现安全生产标准化达标，2015年底前所有工贸企业实现安全生产标准化达标的要求。为了推动全省冶金等工贸行业安全生产标准化建设工作，省安全生产监督管理局制定了《河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案.doc

河南省安全生产监督管理局

二〇一一年六月二十日

河南省开展冶金等工贸行业企业安全

生产标准化建设实施方案

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）文件精神，推动我省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、电力等工贸行业（以下统称工贸行业）安全生产管理规范化、标准化、制度化和科学化，进一步夯实安全生产基础，按照《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）的要求，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，以落实企业主体责任为主线，以着力抓好企业安全生产标准化系统工程建设为重点，全面夯实安全生产工作基础，提高企业安全生产管理水平，加快企业安全生产走上法制化、规范化、制度化轨道，创新安全生产监督管理方式，提升安全生产监管水平，推动企业转型升级，为加快转变经济发展方式提供安全保障。

二、工作原则

（一）统筹规划，分步实施。摸清工贸企业基本情况，合理确定阶段目标，制订工作实施方案，分阶段分步骤实施，力争实现规模以上的冶金等工贸企业安全生产三年达标的目标。2011年为基础年，重点抓好典型示范工作；2012年为推动年，全面铺开标准化创建工作；2013年为落实年，全面落实标准化创建工作。

（二）突出重点，分类指导。抓住重点地区、重点行业和重点企业，加大工作力度，力争取得突破，区别不同情况，采取有效措施，创新达标途径，实现共同达标。重点抓好规模以上企业（年销售收入2000万元以上）达到三级以上安全标准。

（三）典型引路，全面推进。创建示范地区，树立典型企业，总结工作经验，发挥榜样作用，以点带面，推动各地区、各行业的企业全面达标。

（四）企业为主，政府推动。立足企业创建为主，注重政府督促和政策引导，调动各方面积极性，共同推动安全达标工作。

三、工作目标

1.全面实现安全生产达标。工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2011年底，20%的冶金、机械、烟草等规模以上企业达到三级以上标准；到2012年底，40%的规模以上企业达到三级以上标准；到2013年底，力争100%的规模以上的工贸企业安全生产标准化达到三级以上标准；力争2015年底所有工贸企业实现安全生产标准化达标。

2.安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。

3.各类事故明显下降。较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下降，2015年工贸企业事故总死亡人数比2010年下降12.5%以上，为全省安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。

四、考核标准与考评程序

（一）考评标准

国家总局已有标准的执行总局标准。国家没有标准的执行我省制定的标准，有关行业没有标准的按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）的要求进行考评。

（二）考评程序

1．企业自评。企业成立自评小组，按照考评办法和标准的要求对本企业安全生产标准化进行自评，形成企业自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

2.企业申请。企业完成安全生产标准化自评后，申请安全生产标准化一级企业的，经省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在省辖市（省直管县）安全监管部门同意后，向二级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在县级安全监管部门同意后，向所在二、三级企业评审组织单位提出申请。

3．评审与报告。各二、三级安全生产标准化评审机构收到企业评审申请和企业自评报告后，根据各自的职责分工，依据考评办法和标准，组织专家组对企业进行评审，形成书面评审意见。经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送安全监管部门审核。

4．审核公告。审核公告的安全监管部门对提交的评审报告组织审核。对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。对安全生产达标的企业，省、市（省直管县）安全监管局依据评审机构的评审结果在省局网上公告。一级企业由国家安监总局公告，二级企业由省安全监管局公告，三级企业由省辖市（省直管县）安全监管局公告。

5．发证授牌。省安全监管局负责对二级安全生产标准化达标企业证书、牌匾的颁发，并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作。各省辖市（省直管县）安全监管局负责辖区内工贸企业三级安全生产标准化达标企业证书、牌匾的颁发，并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作。各级证书、牌匾依据国家安监总局统一样式监制。

五、工作方法和步骤

为使我省工贸企业安全生产标准化工作扎实有效地开展，确保安全评审工作质量，准确客观地反映企业安全生产的现状，真正达到有效监管的目的，我省工贸企业安全生产标准化推进工作，已经按照四个阶段进行了部署，并且已经开展了前期工作。具体安排是：

（一）宣传发动阶段（2011年元月—6月）

根据国家、省有关标准化创建的标准和要求，结合实际，制定本地区、行业标准化三年创建实施方案，建立评审机构，健全专家队伍，明确评审制度，做好安全生产标准化创建的宣传、培训工作，督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。

（二）启动试点阶段（2011年5月—12月）

1．安排部署。各省辖市（省直管县）安全监管局、各省属重点工贸企业，要按照省安全监管局总体部署，结合本地区、本公司（集团）实际情况，制定安全生产标准化达标实施方案，明确目标、任务、责任，确定标准化试点企业名单，确保安全生产标准化达标工作有计划、有步骤顺利开展。

3．摸底调查。各省辖市（省直管县）安全监管部门要组织对辖区内工贸企业基本情况进行全面摸底排查，要依靠乡镇（街道）、相关部门力量，争取资源共享，充分掌握辖区内工贸企业分布、结构、类别、数量、事故等情况，为整个安全生产标准化建设工作奠定基础。

4．开展试点。各地要在本地区、本行业选择具有一定代表性、具有一定的生产经营规模、安全生产管理基础较好的试点企业，按照各行业安全生产标准化建设程序及要求开展创建工作。

各单位请于2011年6月30日前将实施方案、试点企业名单报省安全监管局。

（三）普遍推开阶段（2012年1月—12月）在各类行业（领域）企业全面开展标准化创建的基础上，稳步扩大标准化企业创建成果。到2012年底，50%的中央在豫及省属企业达标。其他行业规模以上企业中，40%的企业达标，其中，力争5%的企业达到一级标准化水平，10%的企业达到二级标准化水平,25%企业达到三级标准化水平。

1.各级安监部门要强化监管，加强督促指导，通过经验交流、现场观摩督查检查等形式，引导企业主动参与安全生产标准化创建，形成工贸企业安全生产标准化创建工作的良好氛围。

2.企业按照各行业安全生产标准化建设标准的要求，全面查找各项安全管理制度、各生产工艺的安全设施、各岗位、各工种作业行为存在的问题和隐患，并按照行业标准技术规范进行整改后，对照考评标准，主动积极参与做好各项工作，努力实现安全生产达标。

（四）全面达标阶段（2013年1月—12月）到2013年底，力争100%的规模以上的工贸企业安全生产标准化达到三级以上标准；2015年底所有工贸企业实现安全生产标准化达标。采取各种宣传手段、行政手段、经济手段扩大标准化企业覆盖面。力争完成我省工贸企业安全生产全面达标的任务。

六、工作要求

1．提高思想认识，加强组织领导。各级政府、部门要把企业安全生产标准化创建工作列为安全生产目标考核的重要内容，纳入重要议事日程，作为今后一个时期的重点工作来抓。要切实加强领导，建立健全组织机构和技术支撑队伍，制定实施方案，深入宣传、广泛发动，将标准化创建工作做精、做细、做实，做出成效。

为全面贯彻落实好工贸企业安全生产标准化工作，推动我省工贸行业安全生产标准化建设的规范、有序开展，根据需要成立工贸行业安全生产标准化领导小组。省安全监管局副局长郝敬红同志任组长。领导小组下设办公室，由监管二处处长张树勋同志担任办公室主任。办公室设在省局监管二处，负责日常事务。各省辖市（省直管县）安全监管局要结合实际，设立相应的组织机构。

2.建立工作制度，构建长效机制。要建立和完善标准化创建工作制度，努力构建安全生产的长效机制。一是考评制度。要将企业能否达标，能否巩固、提高标准化创建成果作为安全生产工作优劣的重要考评指标，建立基础台帐，定期组织考评，总结推广成熟的经验做法，通报存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出对策。二是动态管理制度。在考评的基础上，对企业安全状况实行分级分类监管，督促企业提档升级。三是激励约束制度。积极探索在安全信用、经济政策、品牌创建、市场准入等方面建立与标准化创建工作相适应的激励约束制度，促进市场参与各方对标准化创建企业的认可度。四是目标考核制度，把安全生产标准化创建达标工作，各地安全生产标准化是否达标，列入年终安全生产目标考核。

3．选好试点企业，及时总结经验。各地各部门要分级组织业务培训，提高监管部门指导能力和企业创建能力。要及时总结成功的经验和做法，巩固和提升创建成果。省局将在适当的时候召开全省标准化创建推进工作会议，总结各地工作经验，树立典型，以点带面，全面推进标准化创建工作的深入开展。

各级安监部门要强化对试点企业在创建标准化工作中的指导力度，及时发现和纠正工作中的偏差。各企业要在全面摸清自身情况的基础上，合理制定符合要求和企业实际的创建标准化实施方案，注重在工作中不断总结积累经验，突出重点，分步实施。针对创建过程中显现制约企业安全工作落实的薄弱环节，及时予以整改完善，确保创建标准化工作卓有成效的完成。

4.加大安全投入，提升装备水平。要加强对企业安全费用提取的监督检查力度，促进企业足额提取安全费用，集中物力、财力，进一步加大对安全生产标准化投入，按照国家和省关于淘汰落后产能的要求，切实改善安全设施、设备和安全条件，提高安全管理水平，实现企业的本质安全。

5.建立技术支撑，完善服务体系。建立健全安全生产标准化技术支撑和社会化服务体系，引导社会各方积极参与标准化创建工作。一是充分发挥协会的桥梁与纽带作用，支持协会在企业标准化创建工作中发挥技术咨询服务作用，促进企业标准化创建工作。二是引导安全生产咨询机构和有关行业协会参与标准化创建工作，积极培育一批诚信守法、运营规范、技术力量过硬的标准化创建考评服务机构。三是建立标准化创建工作专家库，组建一支专业技术精湛、实践经验丰富的专家队伍，作为技术支撑力量，参与标准化创建的指导服务工作。

6.搞好分级管理，探索结合路子。在全省企业普遍开展安全生产分级管理活动是我省的既定思路，开展安全生产标准化建设是国家提出的要求。分级管理是安监部门实行科学管理的有力抓手，标准化是企业应当达到的基本生产条件。分级管理是标准化工作“推进器”，标准化既是分级管理的实现目标又为更高层次的分级管理奠定了基础。二者相辅相成、互为条件。因此，要在不增加企业负担的前提下探索二者结合的方法，走出具有我省特色的安全生产标准化建设路子。

二〇一一年六月二十日

主题词：工贸企业 安全生产 标准化 方案 抄送：国家安全生产监督管理总局监管四局 河南省安全生产监督管理局办公室 2011年6月20日印 校对：王清柱

第三篇：冶金等工贸行业企业安全生产大检查工作总结（推荐）

xx镇开展工贸行业安全生产大检查工作总结

根据市安办《转发关于开展全省冶金等工贸行业企业安全生产大检查工作的通知》、**市政府办公室《关于全市开展安全生产大检查和安全生产重点整治百日行动的通知》和《关于印发**市冶金等工贸行业企业安全生产大检查工作实施方案的通知》等文件的要求，我镇领导高度重视，积极部署推进冶金等工贸行业企业（包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八个行业的企业，以下简称工贸企业）安全生产大检查工作，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、有效遏制重特大事故是目标”的工作原则，全力开展全镇工贸企业安全生产大检查，强化隐患排查治理，铁腕打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决堵塞漏洞、消除隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全镇工贸行业安全生产形势持续稳定好转，现已取得一定成效，总结如下：

一、组织领导，部署推进

我镇领导高度重视安全生产大检查工作，认真对照上级有关会议、文件精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，成立了由政府镇长**任组长，分管领导任常务副组长的镇工贸行业安全生产大检查工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组成员由企业站、安办、村建站、茶叶站、质监、水利站、粮站、派出所、供电所等单位组成，领导小组下设办公室，由企业站兼任，负责大检查办公室日常事务、材料综合报送等工作。及时下发了《关于印发**镇冶金等工贸行业企业安全生产大检查工作实施方案的通知》,要求各有关部门和企业对照实施方案认真抓好落实,确保大检查工作落到实处。明确了检查时间从2013年9月1日至9月30日。9月1日至10日，各工贸企业完成自查，并认真填写附件一、二，及时将自查情况报送至镇大检查办公室；9月10日至9月20日，组织各成员单位对各工贸企业展开联合大检查；9月20日至9月30日，市大检查办公室会同有关部门开展督查抽查，确保各工贸企业整改落实到位，并完善、总结、提高。明确检查范围为：各工贸行业安全主管部门（即按照我镇安全生产“一岗双责”规定，负责工贸行业安全监管的政府职能部门）和全镇冶金等工贸行业企业（包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八个行业的企业。

二、自查自纠全覆盖

在检查过程中我们发现，各工贸企业均能认真开展自查自纠，切实做到了自查自纠全覆盖。积极对照我镇和相关工贸行业安全主管部门有关安全生产大检查的工作部署，制定了有针对性的自查自纠方案，细化明确了具体检查内容、标准、要求和责任，对照大检查内容以及相关法律法规规章、规程规范和技术标准的要求，对本单位安全生产工作的每个部位、每个环节进行了细致彻底、全方位的检查，对本单位安全生产状况进行了全面评估。对排查出的隐患、问题一一列出清单，建立了台账，制定了整改方案，落实了整改措施、责任、资金、时限和预案。并在单位内部公布，接受职工群众监督，各企业现已将相关材料全部上报我镇大检查办公室。

三、检查重点内容

（一）对各相关部门的检查内容

1.工贸企业有限空间作业、铝镁制品机加工企业和餐饮场所燃气安全专项治理已取得阶段性进展，调查摸底基本做到全覆盖，基础台帐基本已健全，部门监管责任落实到位，联合执法机制不断完善；2012年以来开展专项治理查出的隐患已整改落实到位，并登记造册。

2.冶金行业“打非治违”工作取得一定成效，2012年以来开展冶金行业“打非治违”各项工作措施基本得到落实，查出的非法违法、违规违章行为已经登记造册，并严格按照“四个一律”要求进行了查处。

3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号）等有关规定得到落实，有关部门工贸企业建设项目安全设施“三同时”的审查、备案制度已经建立。

4.汛期隐患排查等汛期各项安全防范措施落实到位；是否各类生产安全事故预报、预警、预防机制不断完善，各项应急准备工作持续推进。

（二）对工贸企业的检查内容

大检查期间，我镇按照全覆盖的要求和属地管理原则，共组织督查组8个，其中暗查突击督查组5个，交叉检查组3个，参检人员达34人次，对辖区内的34家工贸行业进行了一次调查摸底，摸清了安全生产基本情况以及存在的突出问题和薄弱环节，邀请专家和记者，不打招呼、直奔现场，对工贸企业开展“解剖麻雀式”的检查，深挖细究，着力找准、查实隐患和问题。同时，在督查过程中，充分发挥专家作用，深入现场，从技术层面查找隐患，真正发现和解决问题。共发现隐患22个，现场提出整改7起，并跟踪落实整改，及时组织复查确保整改到位。每次检查，均认真填写检查情况表，详细记录检查-

第四篇：冶金等工贸行业企业安全生产检查方案

为严格落实全区安全生产工作会议精神，按照“工作对象底数清、安全检查家家到、问题隐患动态报、整改落实要闭环、责任清单条条明、宣传培训全覆盖”的总体要求，结合区冶金等工贸行业安全生产专项整治行动安排，现决定从即日起至8月底，对全区1660家工贸企业开展安全生产检查家家到，现制订方案如下：

一、工作目标

以“排查重大安全风险，消除重大事故隐患”为主线，通过开展冶金等工贸行业安全生产检查，集中治理安全生产隐患，打击非法违法行为，进一步压实企业安全生产主体责任，指导督促企业开展安全风险辨识管控和隐患排查治理工作，全面提升冶金等工贸行业企业本质安全生产水平。

二、突出重点领域

检查要做到全覆盖，突出高温熔融金属（42家）、粉尘涉爆（57家）、涉氨制冷（2家）等重点领域企业。

三、检查重点内容

围绕专项整治要求，重点检查以下重点内容：

1.企业开展安全生产专项整治行动氛围营造浓不浓厚，有无横幅和宣传标语，《企业安全生产主体责任告知书》和《企业安全生产主体责任承诺书》是否签订和公示；

2.企业是否制定专项整治行动实施方案，是否成立工作领导小组，方案是否结合自身实际，找准自身风险点、明确具体管控措施，员工对专项整治行动相关内容是否清楚；

3.企业是否认真开展安全隐患自查自纠工作，并按要求每月向属地安监部门上报自查自纠隐患；

4.企业是否建立安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制，是否教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；

5.企业建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

6.企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况，是否按规定编制生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练、教育培训；

7.企业按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入情况；

8.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受安全生产教育、培训及其教育培训档案建立情况；

9.企业在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志和对安全设备维护、保养、定期检测的情况；

10.企业为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

11.企业对危险作业和重点部位安全管控情况，特别是动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业安全管理和现场防范措施落实情况；

12.生产现场发现的其它安全隐患和问题。

四、方法步骤

结合区安全生产督导工作，分组包片实施。区应急管理局安排11名人员，成立7个检查组（人员分组安排见附件1），明确组长和组员，对全区1660家工贸企业安全检查家家到。

五、检查流程

1.出示证件并说明来意。检查组到达企业后，出示执法人员证件并说明来意。

2.简要听取企业基本情况介绍。企业相关负责人介绍基本情况，检查人员根据内容决定检查重点。

3.组织实施。结合检查内容，逐条逐项组织对企业开展安全检查。

4.意见交流。填写《安全生产专项整治行动检查意见表》，并交1份给企业，督促企业对检查出的隐患问题按时限和标准整改落实到位。

六、工作要求

（一）加强组织领导。检查组所有人员要提高政治站位，充分认识开展安全生产专项整治行动的重要性、迫切性，狠抓工作落实、担当作为，各镇（区、街道）安监站人员要积极配合。各组检查时可自行安排安全生产领域专家或结合属地第三方服务机构一同开展检查工作，提高检查的专业性、针对性，务求实效。

（二）抓好统筹兼顾。检查组人员要妥善处理好各项工作，抓好统筹协调，理顺工作头绪，将督查和检查工作做到统筹兼顾和协调推进。要合理安排工作计划和内容，在有限时间内，优化人员配置，突出重点领域、重点企业和重点内容，确保安全检查家家到、安全底数家家清。

（三）建立信息报送。各检查组要对当日检查的隐患数据和之前隐患整改数据及时更新汇总，并于检查当日17时前将数据报许耀跃汇总。

附件：1.安全检查人员分组安排表

2.安全生产专项整治行动检查意见表

3.101家重点领域企业名单

2020年3月5日

第五篇：天柱县2017冶金等工贸行业企业安全生产监管工作总结

天柱县2017冶金等工贸行业企业安全

生产监管工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在州安监局的大力帮助指导下，我们按照全州统一部署，紧紧结合行业实际，以安全专项整治为主线，以隐患排查治理为重点，狠抓安全培训，强化安全监管，有力地促进了全县建材、机械、轻工等行业安全生产基础水平的提高，保障了安全生产形势的持续稳定。

一、主要工作

2017年，我们“突出一条主线，坚持五个结合，实现两点突破”，倾力推进冶金有色建材等行业的安全监管。

（一）“突出一条主线”，即突出专项整治主线，强化建材、机械、轻工等行业安全监管

1、高度重视，层层推进，全面开展冶金等工贸行业和 综合监管行业安全生产大检查工作。《州安监局关于全面开展全州冶金等工贸行业和综合监管行业安全生产大检查工作方案》以及《黔东南州冶金工贸行业安全生产大检查工作方案》下发以后,我局通过开展安全生产大检查专项行动，全面、系统、彻底排查治理冶金等工贸行业和综合监管行业的安全隐患和薄弱环节，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法关闭取缔非法违法企业，进一步夯实安全基础，进一步提升安全保障水平，有效防范各类安全事故，坚决杜绝较大以上事故，确保全面完成全年安全生产目标任务。一是主要领导亲自过问。在年初的安全生产工作会上，县政府主要领导亲自安排部署，县、乡两级政府在安全目标责任制的签订中，都把安全专项整治工作开展情况作为一项重要内容；在每月安全例会上，县领导都要亲自过问专项整治进展情况，亲自安排。县安委办分管领导也靠前指挥，具体指导全县专项整治的开展。二是安排部署到位。3月1日，我县以安委办文件印发了《天柱县公共安全重大风险隐患排查整治百日攻坚冶金等工贸行业专项检查工作方案》，并成立了冶金等工贸行业专项整治领导机构和办事机构，明确了职责、任务和要求，公布了举报电话，做到了工作有人抓，责任有人负。8月28日，召开了全县冶金等工贸行业企业安全生产百日攻坚专项整治会，安监局长在会上对冶金等工贸行业专项整治进行了全面动员部署。三是层层落实到位。按照省、州、县政府的安排部署，各乡镇（街道）也都先后多次召开专门会议安排部署专项整治工作，并以政府文件下发了专项整治方案，成立了专项整治领导组和专门工作机构，县、乡、企业还层层签订了专项整治责任书，将专项整治的工作任务、责任落实到最基层。各企业认真落实省州县专项整治工作部署，积极做好迎接国务安全生产督查组的督查工作，积极组织从业人员按照岗位职责开展全面自查自整，形成了全员抓整治的工作格局。

2、采取四大有效措施，确保专项整治取得实效。一是突出“一岗双责”，强化组织领导。我县安全生产专项整治工作最突出的是，利用专项整治方案等文件形式，将上至县领导、下至乡镇长（街道办主任）的专项整治工作职责进行了明确，对全县所有冶金等工贸行业企业进行了监管责任“三落实”，明确了监管部门、分管领导和具体责任人，“三落实”率达到100%，真正形成了“一岗双责”的责任体系。二是全面排查，分类整治。按照安全专项整治要求，各企业认真开展自查自整。在企业自查自整的基础上，为了确保专项整治排查和分类整治效果，各乡镇（街道）安监站认真组织有关人员及专家深入企业一线，按照“三不论”、“分三类”的要求，对本辖区内冶金等工贸行业企业无一遗漏地进行排查分类。经排查，我县除冶金、有色、两个方面未涉及以外，其他六个方面均有涉及。工贸行业企业的安全监管可谓是线长面广，任务艰巨。我县所涉及的工贸企业，以建材、轻工、机械三个行业为主，分布区域集中在以工业园区为主，向邦洞、社学两个街道辐散。其中建材类企业有6家：天柱县奥克新型建材有限公司、天柱县秦汉矿业、贵州省东立水泥粉磨有限公司、天柱恒远建材有限公司、天柱县摆头福成新型墙体材料厂、天柱县裕兴水泥砖厂。轻工类企业有2家：天柱县老本家具有限责任公司、天柱县同源中药发展有限公司。机械类企业有3家：贵州马发环保科技有限公司、天柱县众林建材有限公司、黔东南富贵电子科技有限公司。县、乡两级均进行了分类汇总，登记造册，并加强了日常安全监管。三是突出舆论造势，强化宣传发动。为切实营造安全专项整治的氛围，我们充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，大力加强专项整治宣传工作。积极筹备成立了工贸行业企业安全生产咨询服务QQ群，微信群。并在电视、报纸、网络等媒体及时公布专项整治方案和工作进展情况，接受社会监督。以安全生产月为契机，全县共出动各类宣传车辆50余台，散发各种宣传资料15000余份。真正起到了警示和教育作用，营造了全社会关注安全，理解、支持、配合开展专项整治工作的良好氛围。四是突出县级督导，强化整治效果。安全专项整治第一阶段，我县除按照州专项整治方案要求指导推动乡镇级开展好专项整治工作外，还组织了县级督查行动，于9月份由县安监局分管领导带领有关人员及专家深入各县对安全专项整治工作进行县级督导，对安全专项整治工作不重视，不认真的企业进行了严肃批评，共抽10查家，下达整改指令8份，查处各类问题及安全隐患30条，对查出的隐患能立即整改的，要求企业立即整改，对一时难以整改的，要求企业限期整改。通过督查，促进了专项整治工作的开展，为三级联动奠定了基础。

3、继续深化建材、机械、轻工等行业安全专项整治。在扎实开展治金等工贸行业安全专项整治的同时，我们要求各乡镇（街道）对上半年已开展安全专项整治的建材、机械、轻工等行业继续引深安全专项整治，对仍没有整改到位的企业督促整改，对整改到位的检查是否按程序复产，并加强日常监管。

（二）“坚持五个结合”，采取过硬措施，全面提升安全生产专项整治工作整体水平

一是把专项整治与制度建设相结合。今年我县除继续认真执行县政府安全生产十项工作制度外，还实行了安全生产季度例会制度。县政府每季度召开一次安全生产例会，听取县安委办和县直有关部门以及各乡镇（街道）安全生产工作汇报，研究解决全县安全生产工作中存在的重大问题，其中一项重要议程就是通报专项整治进展情况，研究突出问题，提出下步工作要求。安全生产例会由县长主持召开，分管安全生产工作的副县长和各相关副县长、县安委会主要成员单位负责人参加，每季度各乡镇（街道）长列席，极大地促进了专项整治工作的扎实开展。

二是把专项整治与逐月排查相结合。从年开始，我县针对当时全州安全生产严峻形势，创新提出了开展安全隐患逐月排查制度，以每月一个轮回，在全县各行各业进行一月一排查、一月一报告、一月一循环的隐患排查治理机制。今年以来，我们将逐月排查与专项整治工作紧密结合，以排查为手段，以治理为目标，建材、机械、轻工等行业企业逐日隐患排查机制已开始运行，隐患排查治理台账逐渐规范，进一步促进了安全专项整治工作的开展。

三是把专项整治与安全专项检查和打击非法违法行为相结合。州安监局关于印发黔东南州冶金工贸行业安全生产大检查工作方案下发后，我们迅速制定县局专项检查方案，结合安全专项整治督促冶金企业自查，县级安监部门全面检查，组织县安监人员及有关专家进行抽查，通过检查督促冶金等工贸行业企业建立完善并严格执行交叉作业等各项制度、危险作业工作制度、机械设备检修安全防护、有限空间作业管理、涉尘防爆安全作业、劳动密集型加工企业安全生产、企业是否认真开展安全风险辨识、重大危险源监控、隐患排查治理体系建设、建设项目是否严格执行安全设施“三同时”相关规定、安全生产标准化建设工作开展情况、汛期安全生产等，收到了较好的效果。从8月至10月底，按照全州统一部署，在全县所有行业领域集中开展安全生产百日整顿行动，加大现场执法力度，严查“三非”、“三违”、“三超”行为，对专项整治中排查出的企业加强监管，坚决遏制事故发生。

四是把专项整治与网格化监管相结合。为切实落实好两个安全主体责任，我县今年以来推行网格化监管体系，明确各级网格责任人担负的安全职责，企业加强监管。各乡镇（街道办）政府和县直有关单位严格落实“一岗双责”责任制，实行县级领导包片，乡级干部包点，部门干部包企业。特别是实行领导月巡查制度，主要负责人每月对职责管辖范围内安全生产工作检查1次以上，分管负责人检查3次以上，有力推进了建材、机械、轻工行业安全专项整治的顺利开展。

五是把专项整治与加强建设项目安全设施“三同时”相结合。积极推进建设项目安全设施“三同时”工作是消除企业先天安全隐患的有效手段，由于此项工作我们起步较晚，因此，我县对此非常重视，今年以来多次组织有关人员和专家，深入重点乡镇（工业园区）、重点企业，宣传企业开展建设项目安全设施“三同时”的有关政策要求，耐心细致地给企业负责人做工作。我们要求，12年以前已竣工但没有进行安全设施“三同时”备案的建材、机械、轻工等行业建设项目，要委托有资质的中介机构全部补作安全现状评价报告，报安监部门备案；12年以后已竣工但没有进行安全设施“三同时”备案的建设项目，要委托有资质的中介机构全部进行安全验收评价，并编制安全验收评价报告，报安监部门备案；从2014年开始的在建项目，补作全部手续。由于这类企业原来没有明确的主管部门，安全监管缺位，安全设施、设备投入严重不足，安全隐患整改的时间较长，所以“补课”工作量较大，但是通过我们做工作，已经有了明显的效果。目前，已有2家规模以上的建材企业、1家轻工企业的建设项目安全设施”三同时”完成并在安监部门备案，建设项目安全设施“三同时”工作正在有序进行当中。

（三）“实现两点突破”，提升建材、机械、轻工等行业企业安全监管基础

1、加强教育，强化监管，扎实开展建材、机械、轻工等行业企业相关人员的培训工作。通过安全专项整治检查，发现企业主要负责人和安全管理人员安全意识不高，对现有的法律、法规知识掌握不够，企业违法、违规现象时有发生。为此，今年，县安监局下大力抓企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，通过培训切实提高了企业管理人员的安全素质。

2、高度重视，迅速行动，《州安监局关于全面开展全州冶金等工贸行业和综合监管行业安全生产大检查工作方案》 和《黔东南州公共安全重大风险隐患排查整治百日攻坚冶金等工贸行业专项检查工作方案》以及《黔东南州冶金工贸行业安全生产大检查工作方案》等文件下发后，县政府高度重视，批示要求将以上文件等同于省、州政府安全生产专项规定学习贯彻。9月15日，县安监局专门组织召开了全县安监系统贯彻落实相关文件会议，组织各乡镇（街道办）分管领导、安监站长逐条解读学习了相关文件精神，并要求各乡镇（街道办）将相关文件发至所有监管企业，认真组织企业集中学习，在企业自查自改的基础上，认真组织一次安全生产执法检查。发现企业存在违反相关文件精神未进行认真整改的，要责令企业限期整改，对情节严重的，要责令停产整改。

二、几点体会

通过一年来的工作，我县建材、机械、轻工等行业企业的安全管理水平、人员素质有了明显提高，对安监部门的监管也有了新的认识和认同，回顾今年的工作，我们感到有以下几点体会：

一是政府领导的高度重视是推进工作的坚强动力。我县建材、机械、轻工等行业企业安全监管工作的顺利有序推进，与县政府领导的亲自动员安排部署密不可分。没有领导的重视和支持，工作的推进和效果就会打折扣。

二是部门之间联合执法是推进工作的有效手段。建材、机械、轻工等行业不属于传统的高危行业。由于安监部门组建时间短、监管力量不足，长期以来，这些行业企业游离于监管视线之外，对安监部门的监管不认可，因此，只有采取多部门联合执法加大企业现场执法力度，才能促使企业认可并守法生产经营。三是强化政策技术服务是推进工作的重要内容。在对建材、机械、轻工等行业企业加强现场执法的同时，必须在政策、技术、业务等方面强化指导服务，实行人性化监管，让企业认识到安监部门是在为企业着想，从而建立良性的互动关系，使企业由抵触到认同再到欢迎监管。

四是提高监管人员自身素质是推进工作的关键。建材、机械、轻工等行业专业性强、技术面广，监管人员必须了解掌握行业基本知识，并广泛聘请专家支持，才能在监管检查中对症下药，使企业心服口服。同时，监管人员必须廉洁执法，依法行政，树立良好形象。

三、存在的不足及明年打算

今年以来，虽然我们在建材、机械、轻工等行业安全生产专项整治方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但距离省、州两级安监局的要求还有一定的差距，与其它兄弟县市相比也有很多不足。

一是企业安全专项整治工作进展不平衡。由于我县部分建材、机械、轻工等行业企业负责人对安全专项整治的重要性和紧迫性的认识还不到位。加之，安监部门对这类企业没许可，无抓手，导致一些企业对安监部门的工作不太配合，安全专项整治工作进展不平衡。二是部分乡镇安监人员的数量和安全素质不能满足要求。由于建材、机械、轻工等行业，工艺复杂，专业性较强，而基层安监局安监人员不足，除要负责非煤、危化、安委办等工作外，安排冶金等工贸业安全监管人员很少，而且专业知识很有限，不能满足监管需要。建议州局2018年尽可能组织1、2次县级安监人员进行系统安全培训或外出参观学习，特别是到如浙江等沿海工贸企业发达的地区，学习经济发达地区对工贸企业安全管理的优秀经验，切实提高安监人员素质。三是安全监管体制不统一，使安全专项整治和日常安全监管工作存在脱节。由于县里面将建材、机械、轻工等行业企业前臵审批放在工信局、发改局、招商局等，县安监局往往都是企业已经建成投产后才知道，给“三同时”工作开展带来不小的压力。使有的企业在安全专项整治和日常安全监管上不顺畅。四是现有法律、法规对高危行业要求挺严，但对这类行业制约的条文较少，导致安全监管难度较大。安监部门在对这类企业的安全专项整治和日常监管工作往往是事倍功半。

在新的一年，我县将以落实相关文件精神为契机，进一步提高思想认识，落实企业主体责任，加大工作力度，以更加过硬的工作作风，以更加有效的措施，继续引深建材、机械、轻工等行业的各项安全监管工作。

天柱县安全生产监督管理局 2017年11月28日