XX乡网格化环境监管工作实施方案

为进一步落实环境管理主体责任，规范环境执法行为，提高环境执法效能，实现环境监管全覆盖，形成各司其职，相互联动，互相监督的格局，结合我乡环境保护工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

按照“属地管理，分级负责，无缝对接，全乡覆盖，责任具体到人”的原则，以村为责任主体，进一步明确相关部门环境管理职能，在我乡建立“横向到边，纵向到底”的网格化环境监管体系，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现环境监管全覆盖，确保我乡环境安全。

二、基本原则

（一）坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的原则。

（二）坚持“地域管理，与分级管理相结合，以属地管理为主”的原则。

（三）坚持“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁污染、谁治理”，“谁破坏、谁恢复”的原则。

（四）坚持“突出重点，兼顾全面”的原则。

三、网格划分及职责

（一）以乡为单位建立三级网格。

按照《XX省网格化环境监管体系指导意见（试行）》的总体要求，在全乡行政区域建立环境监管三级网格，责任主体为XX乡人民政府，成立XX乡三级网格环保监管工作领导小组。

具体职责：负责指导村的四级网格建立、运行和责任人履职，依法全面履行本级网格监管职责，及时填报网格化监管的相关信息，承担本辖区日常环境监管任务，妥善处理环境信访投诉、环境纠纷案件，加强网格巡查、抽查、督查，全面排查问题，督促整改隐患，加强执法联动。

（二）村单位建立四级网格。

以XX乡X个行政村为单元，共划分成X个四级网格单元，责任主体为各村两委干部。

具体职责：负责排查本行政区域内环境安全隐患，认真调查、报告并协助处理上级网格交办的环境污染案件，及时填报本网格内环境监管相关信息，对本辖区内的环境质量负责，承担辖区内环境管理与污染防治工作，积极发挥辖区各组组长、党员的模范作用，组织本辖区内居民开展农村环境综合整治，对辖区内饮用水源保护，畜禽水产养殖，农业面源污染，秸秆禁烧，垃圾焚烧等环境问题及时巡查和制止。负责及时上报突发环境事件或环境安全隐患，参与辖区内突发环境事件的处理等具体事务性工作，积极调处环境信访投诉和污染纠纷，办理上级网格督办事项

四、实行网格化管理要求

（一）定岗定责，痕迹管理。

各村按照本辖区分布情况划定网格区域，每个网格区域环境保护工作任务落实到具体人头，确定责任人。定好职责和任务。做到网格边界清晰，责任主体明确，目标任务具体。并把村环境保护工作责任分工情况形成档案资料，以备检查。

（二）强化巡查，分类管理。

各村确定的网格责任人要对辖区内所有排污企业，生态环境，信访案件，污染纠纷，环境安全隐患，违法建设项目，饮用水源地，农村环境综合整治等定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境污染行为。按污染类型、分污染源建立台账，每月不少两次的巡查监管，并做好网格化监管巡查记录，每月底前由主任负责上报本月巡查记录汇总表到乡政府备案。

（三）突出重点，强化监督。

各村对排查到的严重环境问题，不能自行解决的，及时填写好环境保护问题移送表并向乡政府汇报。

四、奖惩制度

各村按照网格目标责任和工作目标要求，必须加强责任落实，严格县上相关文件的奖惩制度，进行严格考核，出现严重环境事故的，要严格追究责任人的责任，以确保我乡环境保护工作作出成效。