XX街道拆违治违百日攻坚行动方案
为进一步加快XX街道城镇违法建设治理进程,形成严厉打击违法建设行为的强大整治势态,经研究,自3月30日-6月30日三个月时间,在全街道开展拆违治违百日攻坚行动,对辖区内的违法建设进行集中整治。活动期间所有房屋的新建、翻建、扩建停止审批、建设;企业双招双引项目确须建设的,须经街道研究审批通过后,方可开工建设。
一、行动目标
通过加大巡查力度,对巡查发现的以及社会影响大、群众反映强烈的违法建设进行拆除,配合舆论宣传,展现我街道违法建设整治的决心和力度,形成强大的整治攻势,以拆除带动整改,推动我街道拆违治违行动进程,确保圆满完成全街道拆违治违任务。
二、行动拆除范围
1.上级自然资源部门反馈的违法占地卫片。
2.村级主动上报的违法占地、违法建设。
3.街道综合执法办巡查发现及接群众举报的违法占地、违法建设。
4.其他对规划实施造成严重影响的违法建设。
四、行动责任单位
各工作区、村(社区)、综合执法办公室、综合执法局XX中队、国土所。
五、行动步骤
(一)成立领导机构,制定方案制度。
成立XX街道拆违治违工作领导小组,由街道党工委书记、办事处主任任组长,街道有关领导任副组长,相关办公室、街直有关部门主要负责人为成员,负责组织领导行动各项工作。XX街道拆违治违工作领导小组办公室设在综合执法办,XX同志任办公室主任;制定详细的拆除方案和应急预案;对每处将拆除的违法建设由综合执法办公室、国土所、各工作区、村(社区)进行详细论证;建立拆除明细台账。每周一将本周集中拆除方案和拆除台账报街道领导小组办公室。(二)强化现场组织分工,做到取证到位、保障到位。
拆除现场各工作区书记、村书记、主任、包片两委成员必须在现场,听从街道带队领导员现场指挥,要对参加行动人员进行合理分工,明确责任;要对拆除现场进行全程录像、拍照取证,做到全程可控;公安部门要到现场进行保障。街道区领导小组办公室派审计办到现场进行督导和验收。(三)及时上报工作情况,落实归档、存档制度。
要将拆除后的工作总结、档案(包含拆除地点、建筑面积、建筑结构)、影像资料等及时归档整理,做好存档,并于每天下午3点以前汇总报街道领导小组办公室。(四)增强全过程管理,做到四个确保。
确保拆除程序不违法;确保不发生大的冲突;确保不发生大的信访、舆论事件;确保不出现人身伤亡事件。六、行动要求
(一)强化组织领导。
各职能有关单位、工作区、村(社区)要高度重视拆违治违百日攻坚行动,统一服从街道领导小组指挥调度,统一组织、参与拆除行动,确保拆除行动顺利进行。(二)做好充分准备。
各职能有关单位、工作区、村(社区),要打好集中拆除行动战役。实施拆除前要制定详细的拆除行动方案和工作预案,明确职责,分工明确,定责定人定岗。(三)加大宣传力度。
各工作区、村(社区)是宣传的主阵地,要充分利用村广播喇叭、宣传车、宣传单页、微信等传播媒介,对拆违治违行动进行宣传,形成舆论攻势。(四)现场督导验收。
街道领导小组办公室要派出审计办对各工作区、村(社区)拆除行动进行现场督导验收,对拆除现场进行拍照、录像等,结合上报的台账进行现场比对。(五)实施销号制度。
违法建设拆除完成后,街道领导小组办公室结合现场督导验收情况和上报的台账进行销号归档。未完成拆除任务的工作区、村(社区)要对未完成原因形成书面说明,经包片两委成员签字章后报送街道领导小组办公室。(六)做好保障工作。
集中拆除行动要做好法制保障和公安保障工作。拆除前要组织相关职能部门研究拆除措施和程序,确保行动程序合法。公安部门要全面做好拆除行动的保障工作,抽调警力维持拆除现场秩序,依法严厉打击暴力抗法行为,保障拆除行动顺利开展。七、考核办法
结合街道2020年土地建设管理工作考核办法,活动期间加大考核问责力度。每月内,凡新出现1处由街道综合执法办巡查发现及群众举报,工作区或村级未及时上报的违法建设:扣村50分,给予该村全街道通报批评,对村(社区)支部书记、村主任给予诫勉谈话;扣发支部书记、村主任、村“两委”成员2个月基本报酬,停发工作区1个月经费。每月内凡新出现2处违法建设的,村支部书记、村主任停职。