**县2021年度党建工作目标责任书

为了贯彻党要管党、全面从严治党要求，压实抓党建工作主体责任，提升党建工作质量，制定如下目标责任书。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，开展组织工作“质量提升年”活动，努力在“五个方面”实现新提升，为实现追赶超越、建设富裕美丽幸福新**提供坚强组织保证。

二、重点目标任务

（一）全面落实党建工作责任

夯实书记“第一责任人”职责，县委实行书记挂帅、专职副书记督查、组织部长主抓，各镇办、各部门实行党（工）委（党组）书记负责、副书记协助、组织委员（党务干部）主抓、班子成员协同责任制，建立清单式管理推进、无缝式责任分工、立体式督查落实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。

（二）紧扣学习十九届五中全会精神，在思想政治建设上实现新提升

1.深入学习党的十九届五中全会精神。扎实开展“大学习、大培训、大教育”活动，抓实日常学习，抓住关键少数，抓实基层支部，抓实系列活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，确保十九届五中全会精神学习宣传有广度、有深度、有热度。

2.严肃党内政治生活。始终坚持党的民主集中制原则，完善议事决策和工作运行制度，严格执行党内政治生活若干准则，建立双报双查、抓点示范、“十佳”案例评选“三项制度”，实施程序规范、纪实规范“两条规范”，推行明责、述责、考责、追责“四位一体”标准化考核体系，推动“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议、党务公开、党费收缴等七项基本制度规范落实，不断提高党内政治生活质量。

3.着力增强执政本领。精准确定培训对象，分类建立培训台账，配合县上实施各类各批次干部轮训、党员干部党性教育培训、公务员业务能力培训和专业技术人员继续教育培训工作计划。运用外出考察、组织调训、党校轮训、基地培训等手段，全方位加强干部教育培训工作。

(三)着眼高素质专业化，在干部队伍建设上实现新提升

1.树立正确选人用人导向。把政治作为首要标准，对拟提拔对象实施“三查三考”，严格落实干部“四推”制度。探索实行党政部门、企事业单位、正副职不同岗位人选差异化考察办法和重要岗位人选差额考察办法。

2.抓好年轻干部培养选拔。加强领导班子梯队建设，实施“五个一批”工程强化锻炼，使优秀年轻干部逐步成为事业发展的中坚力量。

3.推进干部队伍专业化建设。开展干部队伍专业结构调研，探索专业化干部选拔办法。加大交流轮岗力度，建立“215”干部交流机制。

4.坚持严管和厚爱相结合。探索组织部门查核县管干部信访举报结果反馈制度，建立“特别监督档案”信息库。认真执行谈心谈话、提醒、函询、诫勉制度。严格落实“六必核”，前移审核关口，动议即审、该核早核，落实党委书记、纪委书记廉洁自律结论性意见“双签字”等措施，坚决防止“带病提拔”。持续开展超职数配备干部、违规兼职等专项整治，严格执行八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义等顽疾。下硬茬落实“三项机制”，充分发挥其严管厚爱作用，敢用、真用、经常用，用出效果、用出导向、用出干劲。

(四)围绕全面过硬目标，在基层党组织建设上实现新提升

1.整体推进各领域党建。农村党建要针对村干部结构不优、致富带富能力不强等问题，重点抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴；城市党建要针对整合推进不力、作用发挥不充分等问题，重点完善落实党建联席会议制度、推行“四化五联”工作法；国企党建要针对制度落实不到位、党建生产“两张皮”等问题，重点发挥企业党组织作用，落实32项重点任务，争创“四强四优”党组织；非公和社会组织党建要针对“两个覆盖”不均衡、作用发挥不够等问题，重点扩大有形有效覆盖，争创“双强六好”党组织；学校党建要针对管理不到位、组织活动不经常等问题，重点落实“两个意见”，推进党建与教育教学深度融合；机关党建要针对制度执行不规范、党务力量薄弱等问题，围绕服务中心、建设队伍两大任务，落实政治建设，推进规范化运行。

2.推进支部标准化建设。以“千村示范、万村达标”标准化建设为带动，制定各领域党组织标准化建设指标体系，开展“评星晋级、追赶超越”创建，按照40%标准示范、50%提升达标、10%整顿转化的目标，扩大先进支部增量，提升中间支部质量，减少后进支部存量。探索推进建强基层组织、规范基础工作、提升基本能力、强化基点支撑“四基”建设。大力实施阵地亮牌、支部亮诺、党员亮分、服务亮效“四亮”行动。常态化整顿后进班子，出现软弱涣散的，两个月内整改销号，确保动态清零。

3.严格党员发展和教育管理。严把政治关、程序关，严格做好发展党员工作，每个党组织每三年至少发展1名党员，尤其要注重从产业工人、青年农民、致富带头人、非公和社会组织中发展党员，适时开展发展党员专项检查。规范党组织关系接转，每半年开展一次党组织关系排查，妥善处置不合格党员，防止出现“失联”党员。全面开展“党员+”融合教育，推行农村党员“年检”，探索党员分类管理，加强党内关爱帮扶，管好用好党员“爱心基金”。深入开展创优评优，表彰一批优秀党员领导干部、优秀党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

4.聚力脱贫攻坚打造特色党建。精心抓好村级“两委”换届，选优配强村级班子，管好用好村级大学生工作人员，培养储备村级后备力量。深化“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建领航脱贫攻坚，以“三变”改革示范村为带动,加大抓点扩面示范推广力度。全面加强“四支队伍”选派管理，对驻村工作队员集中培训，督促驻村工作队认真履行十项职责。

(五)积极推进阳光考核，在提升工作效能上实现新提升

1.定准指标传压力。坚持“精简瘦身、务实管用”原则,紧扣核心职能目标和重点任务,定准定实考核指标,逐级分解落实,逐人压实责任。改进考核方式方法，合理调整考核频次，不断提高考核实效。

2.考准实绩识干部。坚持平时考与年终考、过程考与结果考、专业评估考与社会评价考相结合，考准考实单位和领导干部实绩。实行日常工作纪实和积分制管理，加强科级领导干部实绩考核，注重在“追赶超越”“六大攻坚战”等重点工作一线发现干部、识别干部，真正把勇于担当、善打硬仗、实绩突出的干部考出来、用起来。

3.用准结果激活力。充分对接“三项机制”,全面兑现考核结果,提升工作效能,激发干事创业活力。

(六)聚力服务全县大局，在发挥人才支持脱贫攻坚作用上实现新提升

1.健全完善人才工作机制。研究出台《“十四五”人才发展规划纲要》和《人才发展体制机制改革实施意见》，探索推进获省级以上表彰的人才优先推选党代表、人大代表、政协委员和优先入党，对符合事业领导岗位需求的优先提拔任职；全面落实县级领导定期看望慰问优秀人才、优秀人才休假疗养、人才科技创新鼓励激励等制度，完善人才引进住房、医保、子女就学、科研经费、专利归属等优惠政策，不断提高对人才的吸引力、感召力。

2.政治引领凝聚人才。大力实施“1581”引才工程，落实**人才合作框架内容，在溧水建立人才培养基地，加大干部互派交流力度，适时邀请**专家学者来我县开展专题讲座，组织县内企业在**举办人才招聘会、项目推介会。

3.聚焦中心管好人才。深化6类人才服务团助力脱贫攻坚行动，实施“人才+项目”工程，探索实施人才技术入股参与企业利益分配；深化“双培双带”示范创建，评选一批优秀人才，兑付一批奖补资金，宣传一批先进典型，营造重才敬才的良好氛围。

(七)持续推进党的建设制度改革和工作创新

1.推进党的建设制度改革和机构改革。紧扣新时代党建和组织工作的重点难点问题，稳妥推进新一轮党建制度改革和机构改革，确保改革措施有序实施。

2.加大重点课题研讨。大兴调查研究之风，实行抓点示范，县镇联动破解，扎实开展党建重点课题研讨、党建创新项目领办等活动,力争形成一批高质量的研究成果。

三、考核办法及结果运用

县委将党建工作纳入年度目标责任考核，实行平时考核与年度考核结合，考核结果作为相关责任领导履职情况的重要参考，对抓党建工作得力、实绩比较突出的予以表彰奖励，并作为提拔使用、评优树模的重要依据；对抓党建工作不力、考核当年处于末位的，通报批评，并进行专题约谈。