关于秸秆禁烧通报三篇范文(参考)
篇一
目前,我镇秸秆禁烧处于关键时期,面对秸秆禁烧带来的巨大压力,镇督查、巡查组加大巡查力度和巡查范围,对全镇秸秆禁烧工作实施昼夜不间断督查和巡查,不留死角。
一、督查中发现的问题
1、秸秆焚烧现象时有发生。根据农业部门统计,今年我镇共种植水稻面积4.2万亩,目前杂交水稻收割已基本结束,但还有大量田间粳稻还未收割。前期收割杂交水稻产生的还未收储及还田的秸秆,以及田间堆放的大量玉米秸秆,给秋季秸秆禁烧防控工作带来了巨大的压力,容易引发大面积秸秆焚烧。经镇督查巡查组巡查,我镇秸秆焚烧现象时有发生,部分村(社区)甚至连续发生多起秸秆焚烧现象,有的着火面积较大。区督查组也多次在我镇发现火点。
2、村(社区)思想松懈。由于秋季秸秆禁烧工作已持续将近一个月,部分村(社区)出现疲态,思想松懈。经镇督查组巡查发现,部分村(社区)到现在为止还未配备巡查车上路巡查,未安排专人重点区域和路段巡查,甚至出现区、镇督查组发现了火点,村(社区)还未发现,且行动迟缓,漫不经心,秸秆禁烧防控工作十分被动。目前正值水稻收割高峰,产生的秸秆越来越多,且天气以晴好为主,是禁烧压力最大、防控力度最强的时候,秋季禁烧工作能不能做好,关键在于当前的防控工作。
3、安全隐患。目前,我镇正在进行水稻收割,经巡查组巡查发现,产生的秸秆大量堆放在道路两边和田埂上,隐患极大。大量堆积的秸秆一旦燃烧起来,将难以控制,大量正在收割和未收割的水稻也是重大隐患。
二、对于省、市督查力度加大,我们将采取的措施
18日起,省环保厅派两组媒体记者将对我区禁烧工作进行明察暗访,请各村、社区务必高度重视,深入田间地头,切实做好白天、夜间禁烧巡查工作,确保巡查人员在岗在位,发现火情,迅速扑灭,焚烧痕迹及时清理,确保全市第一把火不发生在我区,确保不发现卫星火点、省市巡查点及媒体爆光点。
近日天气连续晴好,禁烧工作进入最后攻坚阶段,省、市、区督查组加大了昼夜巡查力度,根据省、市、区秸秆禁烧及综合利用会议精神,为推进我镇秸秆禁烧防控工作,现提出如下要求:
1、加强巡查防控力度。
各村(社区)务必咬紧牙关,坚持不懈,严防死守,绝不能有半点松懈、半点马虎,各村(社区)要安排巡逻车辆和人手加大巡查力度,实行昼夜不间断巡查,不留死角,不留空档。要强化田间地头的巡查防控力度,排查重点地块,对可能焚烧秸秆的重点区域,要重点跟踪和巡查,安排专人蹲点看管,确保能够及时发现并制止秸秆焚烧行为,对于发现火点的,及时扑灭,及时清理焚烧痕迹,确保不发生大面积秸秆焚烧现象。
从即日起,各村(社区)如被镇督查组发现一次秸秆焚烧,将双倍扣除秸秆禁烧风险保证金;连续两次被镇督查组发现秸秆焚烧,将扣除一半秸秆禁烧风险保证金;被镇督查组连续三次发现秸秆焚烧,将全部扣除秸秆焚烧保证金;火面积较大(10亩以上),扣除全部秸秆禁烧保证金并立即全镇通报,严厉问责;如被区督查组发现一次秸秆焚烧,即按“全镇第一把火”处理,扣除全部秸秆焚烧保证金,并对村(社区)主要负责人和相关责任人严厉问责。
2、严把农机作业关。
各村(社区)要明确要求进行收割作业的收割机必须安装切碎装置,方可进行收割作业,坚决从源头控制秸秆焚烧。
3、要强化对焚烧者的处理。
对于不听劝告、故意焚烧的人员,村(社区)要立即通知派出所,派出所要在法律允许范围内对焚烧人员依法从严处理,并通过抓典型案例威慑认识不到位的人员,充分体现党委、政府严惩焚烧者的决心。
4、加大秸秆集中清运力度。
各村(社区)要进一步采取措施,引导、帮助农户集中堆放秸秆,迅速组织力量,完成道路两旁、路边沟渠、田间地头、田埂上下、村头树下堆积秸秆的清理、清运和集中处理工作,妥善收贮,彻底消除隐患。对秸秆未及时清理而造成秸秆焚烧现象的,要从重追究责任。
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年月日
篇二
近年来,在街道上下的共同努力下。我地空气质量明显好转,但秸秆焚烧现象时有发生,造成严重的环境污染。目前,正值我区创建全国生态区的关键时期。为贯彻落实全区环境保护工作会议精神,确保全国生态区建设工作顺利通过国家环保部验收,现就加强秸秆禁烧工作通知如下:
一、加强组织领导,提高思想认识
今年国家和省环保部门将把秸秆禁烧工作作为生态区、环境优美街道创建考核、命名的重要依据。社区务必高度重视,加强组织领导,成立以书记(主任)为组长的秸秆禁烧工作领导小组,制定工作方案,明确专人负责,层层抓好落实,确保辖区内无秸秆焚烧现象。
二、加强宣传教育,做好舆论引导
各社区和相关部门要加大宣传教育力度,充分利用会议、广播、电视、宣传栏、发放一封信等多种形式,将秸秆禁烧工作宣传到各村民小组、农户,进一步提高农民群众的环境意识、安全意识和法制观念,引导农民群众自觉遵守有关秸秆禁烧的法律、法规。
三、加强监督管理,建立应急机制
各社区要制定秸秆禁烧工作应急预案,充分发挥村民组织作用,开展不间断巡查。特别是在夏收高峰期,针对公路沿线重点敏感区域和重点水源地要落实专人蹲点严防,发现秸秆焚烧及秸秆抛河行为立即制止,一旦发现问题采取果断措施,督促整改到位。
四、加强堵疏结合,推广综合利用
在强化秸秆禁烧工作的同时,街道农服中心要积极推广秸秆还田、秸秆气化、秸秆发展食用菌等综合利用的新技术、新方法和新途径,帮助农民群众充分利用秸秆资源,从根本上解决秸秆焚烧问题。
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年月日
篇三
各省、自治区、直辖市环境保护局、农业(农机、畜牧)厅、财政厅、铁路局、交通厅、民航局:
近几年来,各地认真贯彻落实《大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆禁烧和综合利用取得一定成效。大部分地区没有出现大面积焚烧秸秆现象,重点禁烧区内焚烧秸秆现象基本得到控制。但是,由于全国每年产生约6亿吨秸秆,目前约有三分之一的秸秆尚未很好地利用,夏秋两季秸秆焚烧现象时有发生,局部地区还很严重,甚至影响到航空、高速公路、铁路的正常运行。根据国务院领导关于继续研究禁烧秸秆治本措施的指示,为加强夏、秋两季秸秆禁烧和综合利用工作,杜绝大面积焚烧秸秆现象,现通知如下:
一、明确职责,齐抓共管
农作物秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广、难度大,各级政府有关部门应高度重视,继续贯彻执行《秸秆禁烧和综合利用管理办法》;建立秸秆禁烧工作目标管理责任制,把禁烧责任具体落实到市县政府和乡镇政府,并由市县政府具体组织,乡镇政府具体落实。
各地有关部门要在当地政府的统一领导下,继续坚持“疏”、“堵”结合、以“疏”为主的方针,明确职责,密切协作,齐抓共管。环保部门要继续履行执法监督职责,做好监督检查工作,依法查处违法行为;农业部门要把秸秆综合利用作为一项重点工作来抓,努力扩大综合利用规模,尽快解决剩余秸秆出路问题;交通、铁道、民航部门要积极配合,参与禁烧执法监督检查和宣传教育工作。
二、加快秸秆综合利用和农业结构调整步伐
进一步加大对秸秆综合利用的支持力度,积极研究、开发、推广秸秆综合利用技术。特别要重视秸秆剩余量较大、焚烧现象严重的大中城市郊区、高速公路、铁路沿线和机场周边地区的综合利用工作,积极引导农民因地制宜地开展并推广秸秆机械化还田技术、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟、加工、保护性耕作、能源转化利用等综合利用技术。同时,各地要以禁烧为契机,加快农业结构调整步伐。在重点禁烧区,指导和鼓励农民种植秸秆量相对较少的农作物品种或者种植带穗青贮作物,大力发展畜牧业,扩大经济作物和间作套种面积。
三、加大宣传力度,强化舆论监督
充分利用广播、电视、报纸、标语等多种宣传形式,在全社会范围内宣传焚烧秸秆的危害及秸秆综合利用的益处,提高农民秸秆禁烧的法律意识,为秸秆禁烧和综合利用工作创造一个良好的社会舆论环境,使秸秆禁烧和综合利用真正变成农民的自觉行动。特别是在重点区域要进行反复宣传,做到家喻户晓。同时要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,对秸秆焚烧严重的地区予以曝光。
四、强化执法监督力度
强化秸秆禁烧现场执法检查,防止大气污染,确保机场、铁路、高速公路等重点交通干线的安全和高压输电线路的正常运行。对违法焚烧秸秆的行为要坚决依法查处。
今年“三夏”、“三秋”农时季节,国家环保总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、民航总局将组成联合检查组,对重点地区秸秆禁烧工作进行抽查,并将抽查情况予以通报。
附件:
禁止秸秆露天焚烧工作方案
按照乡党委、乡政府关于禁止秸秆露天焚烧工作的相关文件和会议要求,为进一步做好禁止秸秆露天焚烧工作,结合我村实际,制定正乡村禁止秸秆露天焚烧工作方案。
一、工作目标
在全村范围内开展禁止野外焚烧秸秆工作,以“不发生野外焚烧、不危害公共安全、不污染大气环境”为目标,加强秸秆禁烧工作宣传力度,建立禁止秸秆露天焚烧网格化管理体系,明确各级网格职责,理顺工作机制,强化组织领导和工作保障,严格奖惩问责,逐步建立责任到人、管理到位、执法规范、高效运转的禁止秸秆露天焚烧的管理机制,形成党委政府实施、村委会统一协调、两委班子各负其责、各组组长和村民代表广泛参与的禁止秸秆露天焚烧管理体系,实现禁止秸秆露天焚烧管理全覆盖,力争零火点、零通报。
二、工作任务
(一)加强宣传引导
1.充分利用广播、网络、微信宣传车等媒介,将历年本地和外地因焚烧秸秆而造成严重后果和不良影响的反面典型案例,以短片或视频的形式反复播放,形成影响和震慑。
2.我村利用大喇叭广播和宣传车的形式,每天多时段反复宣传秸秆禁烧政策法规和反面实例。
3.制作印发《致农民朋友的一封信》,发至全乡所有农户张贴上墙并签收回执,让农户知晓秸秆焚烧的危害和焚烧秸秆的严重后果,做到家喻户晓,人人皆知。
4.个路口设立秸秆禁烧宣传板,悬挂宣传标语,做到全村宣传标语全覆盖,重要路段和醒目地点密度高,内容通俗易懂有震慑力。
5.村里出动秸秆禁烧宣传巡逻摩托车,禁烧期间每天到全村覆盖区域巡逻宣传,提高村民禁烧和综合利用秸秆的自觉性,引导广大村民转变观念,增强法律意识和环保意识。
(二)建设网格化管理体系
1.按照乡党委、乡政府的统一部署,我村建立了四级网格化管理。
2.明确网格人员构成。村党支部、村委员会主要负责人分别为本级网格的总网格长,负责本级网格内禁止秸秆露天焚烧管理的任务区分、运行、调度、协调和考核;村党支部村委会干部为网格长,负责下一级网格内禁止秸秆露天焚烧的监督检查。村两委成员为网格员,负责本网格内禁止秸秆露天焚烧工作的日常运行管理。每个网格设总联络员和网格联络员。
3.明确网格责任。各级网格间层层签订责任书,明确工作任务和奖惩措施。各级网格制定出台相应的管理制度,落实 “五定”工作要求:(1)定人员。村支书、村长为四级网格长,包村工作队、会计、妇女主任、民兵营长、小组长为网格员。(2)定区域。各村要把网格人员划分包片,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,要细化到具体地块。(3)定任务。采取全天24小时方式,实行全天候不断巡查,按照包片负责的要求直插田间地头,做到见烟就查,见火就灭,见捡地的就抓,并没收捡地工具,严格执法,确保禁止秸秆露天焚烧工作落实到实处。(4)定职责。村四级网格长对网格员是否在主要路口、重点区域建立的禁止秸秆露天焚烧监测点、瞭望哨,是否有巡逻队实行24小时不间断监控。(5)定奖惩。村级:一是实际责任追究和经济处罚两合一的惩处方式。二是禁烧期间出现第一个火点,处罚村四级网格长(支书、村主任)2000元,处罚分格长1000元,网格员500元,同时实施时更加严厉的惩处措施,再出现火点,每次处罚村总网格长1000元,分网格长500元,网格员200元。
4.四级网格和网格员要加强日常巡查,在主要路口、重点区域设立禁止秸秆露天焚烧观测点、检查哨,并配备灭火器材和摩托车组成巡查队伍实行24小时不间断监控,发现辖区内秸秆露天焚烧情况后,要及时制止和组织扑救并向上级网格报告;对上级网格交办的任务及时赶赴现场查看和报告。
各级网格要确立24小时值班制度,严防死守,随时制止焚烧现象。
(三)形成良好的网格运行机制
1.加强巡查。各级网格对辖区内秸秆焚烧行为,要及时发现和制止。三级网格涉及的相关部门责任人员要结合工作职责和任务对有关方面进行巡查,同时明确专人,填写巡查台账,并向上级网格进行报告。
2.加强查处。总网格长、分网格长、网格员在通过巡查或者接到下级网格员报告发现秸秆焚烧问题后,要及时调查,对属于本地本部门管辖的,按照规定进行处理;对不属于本级本部门管辖的,及时上报。
3.加强反馈。对秸秆露天焚烧的,达到处罚规定标准的,要及时调查处理,按要求进行公开,并告知相应网格责任主体。
(四)加强秸秆综合利用
研究制定秸秆综合利用途径和项目,疏堵结合,因地制宜推广秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化等“五化”利用技术,进一步提高秸秆综合利用率,从源头上解决焚烧秸秆问题。
三、组织机构
按照乡党委、乡政府统一部署我村现成立了露天秸秆禁烧领导小组:组长;李xx、副组长;杜x、成员:刘xx、高x、郭xx、许xx。
成立秸秆禁烧巡查小队:组长:李x、组员:郭x、赵x、杜xx、陈xx、刘xx、周xx。
秸秆禁烧应急小队:队长:杜xx、队员:许xx、马xx、许xx、赵xx等人
秸秆禁烧应急车队:铲车一台、水车一台、五台拖拉机。
四、工作部署
1、四级网格长和网格员划分管辖区,签订责任书,谁的管辖区出问题谁负责。
2、在重点区域分别设固定哨四名,巡查小组24小时不间断的对本村管辖区域进行巡查,确保无火点发生,如发现情况立即制止并上报领导小组,领导小组立即调动应急车队和应急小队前去支援。
3、督查检查。实行“一级督一级”的督查检查工作机制,成立督查组,深入一线督查指导,实施重点督查、交叉督查、巡回督查,发现问题,及时通报处理。对露天焚烧责任人,第一次罚款2000元,第二次罚款2000元同时视情节加重惩处,构成犯罪的,追究刑事责任。