第一篇：2020年在全县卫健系统对标赶超创先争优暨新旧动能转换工作动员会议上的讲话

2020年在全县卫健系统对标赶超创先争优暨新旧动能转换工作动员会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是贯彻落实市、县有关会议精神，安排部署X年卫健重点工作，动员各单位进一步解放思想、加压奋进，推动全县卫健事业创新发展、持续发展、领先发展。刚才，我们传达了县里有关会议精神，通过PPT的形式解读了各单位X年重点工作目标以及“两医两化一特色”工作任务，部分单位作了表态发言，大家要按照确定的目标任务，理清思路，真抓实干，切实抓好工作落实。下面，根据局党委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、对标先进，正视不足，切实增强做好全县卫健工作的责任感和紧迫感

在当前省市县各级认真学习贯彻党的十九大精神，全面实施新旧动能转换重大工程的关键时期，局党委部署开展卫健系统对标赶超创先争优暨新旧动能转换工作，这是着眼大局、审时度势作出的一项重大举措，也是落实省市县“大学习、大调研、大改进”活动的具体行动，意义重大、影响深远。

（一）这是加快推进卫健系统新旧动能转换工作的坚强保障。节后上班第一天，省委、省政府就召开了高规格的全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，吹响了山东向高质量发展进军的号角。X月X日、X月X日，市县也分别召开了新旧动能转换工作动员会议。新旧动能转换最根本的是思想的大解放、观念的大更新、事业的大发展，就像X年的改革开放一样，是一场翻天覆地的大变化。对于卫健系统来说，新旧动能转换就是在党委政府的领导下，立足卫健工作实际，紧盯全年卫健重点工作任务，明确目标定位，找差距、堵缺口、补短板，以更高目标、更高标准、更强措施，改变现有工作状况，促进卫健各项工作实现质的提升。

（二）这是落实市县新一轮“对标赶超”计划的客观要求。年初，市里提出了开展新一轮“对标赶超”计划，前期县委、县政府也要求各单位提报了X年工作目标，明确了对标赶超对象。经局党委研究，决定将沂水县卫健局和临沭县卫健局作为我们的比学赶超对象。沂水卫健局多年来一直是全市卫健系统的排头兵、领头雁，工作基础实、亮点多、特色明，临沭卫健局近年来发展势头迅猛，在去年全市卫健系统年终考核中位列第四，是我们今年赶超的具体对象。为深化对标赶超工作，前期局里分期分批组织了外出观摩学习，今天会上印发了《X年工作要点》，解读了各单位提报的X年工作目标及台账。各单位要切实提高思想认识，紧紧围绕工作要点中确定的“五大工程”、“四场硬仗”，以及各单位的工作目标台账，树牢争先创优的进取精神，在加快新旧动能转换、推动卫健事业跨越发展的实践中不断建功立业。

（三）这是我们查找差距不足、加快跨越进位的重要载体。跨越进位是我们今后一个时期的工作主题，迈入第一方阵是我们的奋斗目标。牢牢把握这一主题，顺利实现这一目标，是对全县卫健系统广大干部职工的重大考验。就我们目前的发展情况来看，任务很重，压力很大。虽然近年来，各单位凝心聚力、真抓实干，全县卫健事业步入了健康发展的快车道，但是我们的工作离上级要求和群众期盼还有很大差距，还存在发展不平衡不充分的问题。大卫生、大健康理念没有很好的树立，“重治轻防”的传统服务模式仍然没有从根本上改变；医疗卫生资源供需矛盾仍较突出；医患矛盾依旧存在，群众看病就医还有许多不放心、不满意的地方。这些问题，都有待于在今后的工作中加以解决。开展对标赶超创先争优活动，就是以此为载体，动员各单位和广大党员干部职工抬高标杆、锁定目标，迈开步子、甩开膀子，向着第一冲刺、奔着先进赶超，真正把任务目标落实到每个单位、每个同志身上，把各方面的力量凝聚起来，为实现全县卫健事业跨越发展奠定坚实的思想基础、营造良好的发展氛围。

（四）这是提高工作标准、加强干部队伍建设的现实需要。实践证明，发展决定一切，作风保障一切。在前期我们开展的党员干部纪律作风集中整顿活动，以及当前正在开展的“大学习、大调研、大改进”活动中，各单位党员干部的工作作风有了很大转变。但我们也必须清醒地看到，作风建设不可能一劳永逸，一次活动也不可能解决所有问题。从我们卫健系统来看，大局意识不够、服务意识不强、工作标准不高、落实效率低下等问题，在一些单位、一些干部身上依然存在。有的干部只知索取、不讲奉献，工作消极应付、支一支转一转，没有特色和亮点，得不到群众认可；有的满足于取得的一点成绩，沾沾自喜、不思进取；有的精神不振、混天熬日，工作没有奔头、进取没有标杆。这些都是因为我们工作标准低、效能不高、作风不扎实造成的。开展对标赶超、加快新旧动能转换，首先就要把加强干部队伍作风建设作为突破口，督促各单位正视问题、查找不足、落实措施、提档升级，真正树立起不甘落后、奋勇争先的新形象，营造出百舸争流、加压奋进的新局面，以工作标准的大提高、工作作风的大转变推动全县卫健事业的大发展、大跨越。

二、抢抓机遇，创新发展，全力做好X年卫健重点工作

开展对标赶超、加快新旧动能转换，市县已作出全面部署。对于我们卫健系统来说，机遇与挑战并存，压力与动力同在，各单位务必要牢固树立强烈的进取意识、责任意识，以更高的标准、更宽的视野、更远的定位审视自己、干好工作，推动全县卫健工作走在前列。

（一）全面实施新旧动能转换重大工程，激发事业发展活力。一是扎实做好医养结合工作。今年，我县被列为省级医养结合示范县试点之一，我们重中之重的一项工作就是要全面布局医养结合工作。前期，局里组织部分医疗卫生单位到曲阜市学习了医养结合工作先进经验。近期，我们将根据调研摸底情况，出台具体规划、方案和推进措施，加大医养结合服务体系建设力度，探索推进“医办养”、“养办医”、“协议服务”等不同模式的医养结合工作，确保按期完成示范县创建任务。二是创新中医药特色建设。近年来，我县中医药事业整体发展平稳，但是总体感觉氛围还不够浓厚，没有充分发挥利好政策的作用。今后一段时期，我们要积极推进中医药事业发展，加快县中医医院建设，强化乡镇卫生院国医堂内涵建设，拓宽服务范围，提升服务水平。今年要重点打造X处以提供中医药服务为主的特色村卫生室。同时，要继续加大中医药适宜技术培训力度，持续开展“四进两上”活动，扎实做好民间中医资源普查工作。三是加快推进信息化建设。要加快推进区域健康信息平台建设，全面升级乡镇卫生院信息管理系统，具备开展远程会诊、远程影像、远程心电等功能，实现县域内医疗卫生机构信息互通共享、健康数据分析与利用，县级健康信息平台和市级平台无缝对接。四是强化人才支撑。要围绕新旧动能转换产业领域，重点加大对老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专业人才的引进、培养、使用。实施医养结合人才培养计划，学习健康养老先进管理经验和服务模式。

（二）认真落实乡村振兴战略部署要求，提升基层服务能力和水平。一是提升基层医疗机构综合能力。要着力加强基层医疗卫生机构标准化建设，开展乡镇卫生院等级评价工作，积极争创国家级群众满意的乡镇卫生院。要充分发挥医联体作用，推进人员、管理和技术下沉基层，支持乡镇卫生院建立特色专科，带动整体服务能力提升。同时，各乡镇卫生院要加强自身建设，严格执行成本核算制度，健全规范绩效考核机制，逐步构建系统完善的内部管理体系。二是做实家庭医生签约服务。要健全完善家庭医生签约服务，稳步扩大覆盖面，优先做好老年人、孕产妇、儿童、贫困人口、慢性病和严重精神障碍患者以及计生特殊家庭等重点人群签约服务。三是积极推进健康扶贫工作。深入实施“八个一”健康管理工程和“三个一批”行动计划，持续做好贫困人口的健康管理和分类救治工作。认真开展大病专项医疗救治，将肺癌、乳腺癌、宫颈癌、尘肺病等纳入大病专项救治范围，对建档立卡的贫困精神疾病患者实施全免费救治。同时，要继续为贫困人口购买医疗商业补充保险，实行“一站式”结算服务，确保贫困人口自付费用低于X%。

（三）以争创国家卫生县城为契机，提升综合防治能力。一是全力推进国家卫生县城创建。当前国家卫生县城创建工作已经开始，我们卫健部门作为主要职能部门之一，承担的任务十分艰巨和繁重，各单位从现在开始就要进入工作状态。要切实抓好爱国卫生组织管理、医疗废弃物处理、重点场所卫生管理、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物防制等重点工作，做好单位及管辖区域内的环境卫生整治工作，全面落实好各项创建任务。二是着力提高疾病防控能力。要抓好重点传染病防控，加大健康教育宣传力度，让群众防病于未然。要巩固慢病综合防控示范区创建成果，提升慢病工作水平。继续做好重大疾病防控，进一步规范艾滋病抗病毒治疗管理，完善结核病防治服务体系，加强麻风病性病防治工作。三是积极创建精神卫生综合防治示范区。要以开展精神卫生服务提升年活动为载体，进一步完善全县精神卫生防治体系建设，建立健全严重精神障碍患者救治救助与服务管理部门联动机制，制定完善配套政策措施，全力做好严重精神障碍患者的“查收管治”。

（四）持续深化医药卫生体制改革，争取更大改革成效。一是强化医联体内涵建设。去年，我们强力推进医联体建设，目前已覆盖X家乡镇卫生院，覆盖率达X%，实现了从无到有、从有到优的突破。今年，要继续加快建设步伐，确保年底实现全覆盖。同时，要完善医联体运行模式、内部管理措施和考核机制，推进组建县级心电、检验、影像及消毒供应等资源共享中心，力求在资源整合型医联体建设方面取得创新突破。要规范专科联盟运行模式，扩大远程医疗服务范围。推进分级诊疗，实现县域内就诊率和基层就诊率显著提升，县级医院门诊人次同比下降。二是深化公立医院综合改革。要持续深化县级公立医院综合改革，健全现代医院管理制度，进一步巩固破除“以药补医”改革成果，加大药占比、耗材占比和医疗费用增长监管力度，实现药品合理使用、耗材规范应用。三是进一步健全药品供应保障制度。严格落实药品采购“两票制”，做好票据查验工作。严格规范药品和高值医用耗材省网集中采购工作，严禁网下采购。

（五）推动计划生育服务管理改革，提高妇幼健康服务水平。一是夯实基层基础。重点抓好基层队伍建设，深入推进基层卫健深度融合，引导村级卫健专干参与健康促进、公共卫生、妇保儿保、家庭医生签约等工作职能。要巩固计划生育基层群众自治示范县项目成果，健全完善群众自治工作体系，筑牢工作网底。二是强化综合保障。继续做好计划生育家庭奖扶特扶政策落实，重点做好破产困难企业、城镇其他居民独生子女父母和农村独生子女、双女户养老补助发放工作。切实发挥计生协会桥梁纽带作用，指导和创新计生家庭发展项目，做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作。三是优化妇幼健康服务。加强妇幼健康信息化建设，全面推广使用母子健康手册，打造生育全程基本医疗保健服务链条。积极推进政府民生工程，实施耳聋基因筛查和无创产前基因检测等项目，加强出生缺陷三级预防。落实好重大公卫服务妇幼项目，保障生殖健康，促进优生优育。

（六）深化放管服改革，提升服务质量和综合监管效率。一是规范提升医疗服务质量。实施“进一步改善医疗服务行动计划”，开展“医护质量规范提升年”活动，以医联体为载体，以同质化管理为手段，全面提升医疗服务效益。完善质量控制组织体系，成立全县医疗质量管理委员会，设立X个专业质控中心，开展医护质量教育培训及检查考核，全面提升医疗质量。二是规范提升行政许可服务能力。继续推进行政许可审批服务“零跑腿”或“最多跑一次”工作模式。依法高效办理行政许可审批服务，提高公共场所卫生许可办理效率。三是规范提升综合监督执法能力。进一步健全完善县、乡、村卫健综合监督行政执法体系，全面推进监督信息化建设，提高装备水平。深入开展卫健综合监督提质增效年活动，重点开展好医疗污水、涉水产品、放射诊疗三个专项整治行动，不断加强对医疗卫生与健康领域的综合监管力度。

三、加强领导，狠抓落实，确保全县卫健事业实现跨越发展

一分部署，九分落实。全县卫健系统各单位要拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，扑下身子、埋头苦干，一步一个脚印、扎扎实实推进，确保各项任务措施落到实处、见到实效。

一要强化组织领导。各单位要按照局党委的统一部署，抓紧研究制定开展对标赶超创先争优、加快新旧动能转换的具体工作措施。主要负责同志要亲自抓、带头干、负总责，细化目标任务，明确责任分工，确保人人身上有担子、件件事情有人管，真正形成上下贯通、整体联动的工作格局。

二要营造浓厚氛围。各单位要讲政治、讲大局、讲党性，高度重视对标赶超创先争优暨新旧动能转换工作，要广泛宣传，深入发动，真正把广大干部职工的思想统一到局党委的决策部署上来，以奋发有为的精神状态投入到工作中去，以真抓实干的务实作风推动各项工作扎实开展。同时，要加强宣传引导，大力宣传工作中涌现的先进典型和经验做法，充分展示卫健行业良好形象，营造尊医重卫良好氛围。

三要加强督导考核。要着力加强和完善督导检查工作，改进督查方式，用好督查成果，真正把工作压力传导到位。今天会上还印发了《关于做好X年乡镇卫生院考核工作的通知》，明确了考核项目、内容、方式、标准以及结果运用，希望大家认真对照考核办法要求，迅速行动，找清不足，定准标杆，加压奋进，推动各项工作不断迈上新台阶。

同志们，开展对标赶超创先争优、加快新旧动能转换，事关全县卫健事业发展大局。全县卫健系统广大干部职工一定要统一思想，凝心聚力，锐意进取，以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加有力的举措，保质保量完成各项工作任务目标，为全面推进健康X建设作出新的更大贡献。

第二篇：2020年在全县卫健系统对标赶超创先争优暨新旧动能转换工作动员和市政协机关全体工作人员工作会议上发言

2020年在全县卫健系统对标赶超创先争优暨新旧动能转换工作动员和市政协机关全体工作人员工作会议上发言合集

篇一

同志们：

今天召开这次会议，主要是贯彻落实市、县有关会议精神，安排部署X年卫健重点工作，动员各单位进一步解放思想、加压奋进，推动全县卫健事业创新发展、持续发展、领先发展。刚才，我们传达了县里有关会议精神，通过PPT的形式解读了各单位X年重点工作目标以及“两医两化一特色”工作任务，部分单位作了表态发言，大家要按照确定的目标任务，理清思路，真抓实干，切实抓好工作落实。下面，根据局党委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、对标先进，正视不足，切实增强做好全县卫健工作的责任感和紧迫感

在当前省市县各级认真学习贯彻党的十九大精神，全面实施新旧动能转换重大工程的关键时期，局党委部署开展卫健系统对标赶超创先争优暨新旧动能转换工作，这是着眼大局、审时度势作出的一项重大举措，也是落实省市县“大学习、大调研、大改进”活动的具体行动，意义重大、影响深远。

（一）这是加快推进卫健系统新旧动能转换工作的坚强保障。

节后上班第一天，省委、省政府就召开了高规格的全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，吹响了山东向高质量发展进军的号角。X月X日、X月X日，市县也分别召开了新旧动能转换工作动员会议。新旧动能转换最根本的是思想的大解放、观念的大更新、事业的大发展，就像X年的改革开放一样，是一场翻天覆地的大变化。对于卫健系统来说，新旧动能转换就是在党委政府的领导下，立足卫健工作实际，紧盯全年卫健重点工作任务，明确目标定位，找差距、堵缺口、补短板，以更高目标、更高标准、更强措施，改变现有工作状况，促进卫健各项工作实现质的提升。

（二）这是落实市县新一轮“对标赶超”计划的客观要求。

年初，市里提出了开展新一轮“对标赶超”计划，前期县委、县政府也要求各单位提报了X年工作目标，明确了对标赶超对象。经局党委研究，决定将XX县卫健局和XX县卫健局作为我们的比学赶超对象。XX卫健局多年来一直是全市卫健系统的排头兵、领头雁，工作基础实、亮点多、特色明，XX卫健局近年来发展势头迅猛，在去年全市卫健系统年终考核中位列第四，是我们今年赶超的具体对象。为深化对标赶超工作，前期局里分期分批组织了外出观摩学习，今天会上印发了《X年工作要点》，解读了各单位提报的X年工作目标及台账。各单位要切实提高思想认识，紧紧围绕工作要点中确定的“五大工程”、“四场硬仗”，以及各单位的工作目标台账，树牢争先创优的进取精神，在加快新旧动能转换、推动卫健事业跨越发展的实践中不断建功立业。

（三）这是我们查找差距不足、加快跨越进位的重要载体。

跨越进位是我们今后一个时期的工作主题，迈入第一方阵是我们的奋斗目标。牢牢把握这一主题，顺利实现这一目标，是对全县卫健系统广大干部职工的重大考验。就我们目前的发展情况来看，任务很重，压力很大。虽然近年来，各单位凝心聚力、真抓实干，全县卫健事业步入了健康发展的快车道，但是我们的工作离上级要求和群众期盼还有很大差距，还存在发展不平衡不充分的问题。大卫生、大健康理念没有很好的树立，“重治轻防”的传统服务模式仍然没有从根本上改变；医疗卫生资源供需矛盾仍较突出；医患矛盾依旧存在，群众看病就医还有许多不放心、不满意的地方。这些问题，都有待于在今后的工作中加以解决。开展对标赶超创先争优活动，就是以此为载体，动员各单位和广大党员干部职工抬高标杆、锁定目标，迈开步子、甩开膀子，向着第一冲刺、奔着先进赶超，真正把任务目标落实到每个单位、每个同志身上，把各方面的力量凝聚起来，为实现全县卫健事业跨越发展奠定坚实的思想基础、营造良好的发展氛围。

（四）这是提高工作标准、加强干部队伍建设的现实需要。

实践证明，发展决定一切，作风保障一切。在前期我们开展的党员干部纪律作风集中整顿活动，以及当前正在开展的“大学习、大调研、大改进”活动中，各单位党员干部的工作作风有了很大转变。但我们也必须清醒地看到，作风建设不可能一劳永逸，一次活动也不可能解决所有问题。从我们卫健系统来看，大局意识不够、服务意识不强、工作标准不高、落实效率低下等问题，在一些单位、一些干部身上依然存在。有的干部只知索取、不讲奉献，工作消极应付、支一支转一转，没有特色和亮点，得不到群众认可；有的满足于取得的一点成绩，沾沾自喜、不思进取；有的精神不振、混天熬日，工作没有奔头、进取没有标杆。这些都是因为我们工作标准低、效能不高、作风不扎实造成的。开展对标赶超、加快新旧动能转换，首先就要把加强干部队伍作风建设作为突破口，督促各单位正视问题、查找不足、落实措施、提档升级，真正树立起不甘落后、奋勇争先的新形象，营造出百舸争流、加压奋进的新局面，以工作标准的大提高、工作作风的大转变推动全县卫健事业的大发展、大跨越。

二、抢抓机遇，创新发展，全力做好X年卫健重点工作

开展对标赶超、加快新旧动能转换，市县已作出全面部署。对于我们卫健系统来说，机遇与挑战并存，压力与动力同在，各单位务必要牢固树立强烈的进取意识、责任意识，以更高的标准、更宽的视野、更远的定位审视自己、干好工作，推动全县卫健工作走在前列。

（一）全面实施新旧动能转换重大工程，激发事业发展活力。

一是扎实做好医养结合工作。今年，我县被列为省级医养结合示范县试点之一，我们重中之重的一项工作就是要全面布局医养结合工作。前期，局里组织部分医疗卫生单位到曲阜市学习了医养结合工作先进经验。近期，我们将根据调研摸底情况，出台具体规划、方案和推进措施，加大医养结合服务体系建设力度，探索推进“医办养”、“养办医”、“协议服务”等不同模式的医养结合工作，确保按期完成示范县创建任务。二是创新中医药特色建设。近年来，我县中医药事业整体发展平稳，但是总体感觉氛围还不够浓厚，没有充分发挥利好政策的作用。今后一段时期，我们要积极推进中医药事业发展，加快县中医医院建设，强化乡镇卫生院国医堂内涵建设，拓宽服务范围，提升服务水平。今年要重点打造X处以提供中医药服务为主的特色村卫生室。同时，要继续加大中医药适宜技术培训力度，持续开展“四进两上”活动，扎实做好民间中医资源普查工作。三是加快推进信息化建设。要加快推进区域健康信息平台建设，全面升级乡镇卫生院信息管理系统，具备开展远程会诊、远程影像、远程心电等功能，实现县域内医疗卫生机构信息互通共享、健康数据分析与利用，县级健康信息平台和市级平台无缝对接。四是强化人才支撑。要围绕新旧动能转换产业领域，重点加大对老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专业人才的引进、培养、使用。实施医养结合人才培养计划，学习健康养老先进管理经验和服务模式。

（二）认真落实乡村振兴战略部署要求，提升基层服务能力和水平。

一是提升基层医疗机构综合能力。要着力加强基层医疗卫生机构标准化建设，开展乡镇卫生院等级评价工作，积极争创国家级群众满意的乡镇卫生院。要充分发挥医联体作用，推进人员、管理和技术下沉基层，支持乡镇卫生院建立特色专科，带动整体服务能力提升。同时，各乡镇卫生院要加强自身建设，严格执行成本核算制度，健全规范绩效考核机制，逐步构建系统完善的内部管理体系。二是做实家庭医生签约服务。要健全完善家庭医生签约服务，稳步扩大覆盖面，优先做好老年人、孕产妇、儿童、贫困人口、慢性病和严重精神障碍患者以及计生特殊家庭等重点人群签约服务。三是积极推进健康扶贫工作。深入实施“八个一”健康管理工程和“三个一批”行动计划，持续做好贫困人口的健康管理和分类救治工作。认真开展大病专项医疗救治，将肺癌、乳腺癌、宫颈癌、尘肺病等纳入大病专项救治范围，对建档立卡的贫困精神疾病患者实施全免费救治。同时，要继续为贫困人口购买医疗商业补充保险，实行“一站式”结算服务，确保贫困人口自付费用低于X%。

（三）以争创国家卫生县城为契机，提升综合防治能力。

一是全力推进国家卫生县城创建。当前国家卫生县城创建工作已经开始，我们卫健部门作为主要职能部门之一，承担的任务十分艰巨和繁重，各单位从现在开始就要进入工作状态。要切实抓好爱国卫生组织管理、医疗废弃物处理、重点场所卫生管理、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物防制等重点工作，做好单位及管辖区域内的环境卫生整治工作，全面落实好各项创建任务。二是着力提高疾病防控能力。要抓好重点传染病防控，加大健康教育宣传力度，让群众防病于未然。要巩固慢病综合防控示范区创建成果，提升慢病工作水平。继续做好重大疾病防控，进一步规范艾滋病抗病毒治疗管理，完善结核病防治服务体系，加强麻风病性病防治工作。三是积极创建精神卫生综合防治示范区。要以开展精神卫生服务提升年活动为载体，进一步完善全县精神卫生防治体系建设，建立健全严重精神障碍患者救治救助与服务管理部门联动机制，制定完善配套政策措施，全力做好严重精神障碍患者的“查收管治”。

（四）持续深化医药卫生体制改革，争取更大改革成效。

一是强化医联体内涵建设。去年，我们强力推进医联体建设，目前已覆盖X家乡镇卫生院，覆盖率达X%，实现了从无到有、从有到优的突破。今年，要继续加快建设步伐，确保年底实现全覆盖。同时，要完善医联体运行模式、内部管理措施和考核机制，推进组建县级心电、检验、影像及消毒供应等资源共享中心，力求在资源整合型医联体建设方面取得创新突破。要规范专科联盟运行模式，扩大远程医疗服务范围。推进分级诊疗，实现县域内就诊率和基层就诊率显著提升，县级医院门诊人次同比下降。二是深化公立医院综合改革。要持续深化县级公立医院综合改革，健全现代医院管理制度，进一步巩固破除“以药补医”改革成果，加大药占比、耗材占比和医疗费用增长监管力度，实现药品合理使用、耗材规范应用。三是进一步健全药品供应保障制度。严格落实药品采购“两票制”，做好票据查验工作。严格规范药品和高值医用耗材省网集中采购工作，严禁网下采购。

（五）推动计划生育服务管理改革，提高妇幼健康服务水平。

一是夯实基层基础。重点抓好基层队伍建设，深入推进基层卫健深度融合，引导村级卫健专干参与健康促进、公共卫生、妇保儿保、家庭医生签约等工作职能。要巩固计划生育基层群众自治示范县项目成果，健全完善群众自治工作体系，筑牢工作网底。二是强化综合保障。继续做好计划生育家庭奖扶特扶政策落实，重点做好破产困难企业、城镇其他居民独生子女父母和农村独生子女、双女户养老补助发放工作。切实发挥计生协会桥梁纽带作用，指导和创新计生家庭发展项目，做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作。三是优化妇幼健康服务。加强妇幼健康信息化建设，全面推广使用母子健康手册，打造生育全程基本医疗保健服务链条。积极推进政府民生工程，实施耳聋基因筛查和无创产前基因检测等项目，加强出生缺陷三级预防。落实好重大公卫服务妇幼项目，保障生殖健康，促进优生优育。

（六）深化放管服改革，提升服务质量和综合监管效率。

一是规范提升医疗服务质量。实施“进一步改善医疗服务行动计划”，开展“医护质量规范提升年”活动，以医联体为载体，以同质化管理为手段，全面提升医疗服务效益。完善质量控制组织体系，成立全县医疗质量管理委员会，设立X个专业质控中心，开展医护质量教育培训及检查考核，全面提升医疗质量。二是规范提升行政许可服务能力。继续推进行政许可审批服务“零跑腿”或“最多跑一次”工作模式。依法高效办理行政许可审批服务，提高公共场所卫生许可办理效率。三是规范提升综合监督执法能力。进一步健全完善县、乡、村卫健综合监督行政执法体系，全面推进监督信息化建设，提高装备水平。深入开展卫健综合监督提质增效年活动，重点开展好医疗污水、涉水产品、放射诊疗三个专项整治行动，不断加强对医疗卫生与健康领域的综合监管力度。

三、加强领导，狠抓落实，确保全县卫健事业实现跨越发展

一分部署，九分落实。全县卫健系统各单位要拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，扑下身子、埋头苦干，一步一个脚印、扎扎实实推进，确保各项任务措施落到实处、见到实效。

一要强化组织领导。各单位要按照局党委的统一部署，抓紧研究制定开展对标赶超创先争优、加快新旧动能转换的具体工作措施。主要负责同志要亲自抓、带头干、负总责，细化目标任务，明确责任分工，确保人人身上有担子、件件事情有人管，真正形成上下贯通、整体联动的工作格局。

二要营造浓厚氛围。各单位要讲政治、讲大局、讲党性，高度重视对标赶超创先争优暨新旧动能转换工作，要广泛宣传，深入发动，真正把广大干部职工的思想统一到局党委的决策部署上来，以奋发有为的精神状态投入到工作中去，以真抓实干的务实作风推动各项工作扎实开展。同时，要加强宣传引导，大力宣传工作中涌现的先进典型和经验做法，充分展示卫健行业良好形象，营造尊医重卫良好氛围。

三要加强督导考核。要着力加强和完善督导检查工作，改进督查方式，用好督查成果，真正把工作压力传导到位。今天会上还印发了《关于做好X年乡镇卫生院考核工作的通知》，明确了考核项目、内容、方式、标准以及结果运用，希望大家认真对照考核办法要求，迅速行动，找清不足，定准标杆，加压奋进，推动各项工作不断迈上新台阶。

同志们，开展对标赶超创先争优、加快新旧动能转换，事关全县卫健事业发展大局。全县卫健系统广大干部职工一定要统一思想，凝心聚力，锐意进取，以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加有力的举措，保质保量完成各项工作任务目标，为全面推进健康X建设作出新的更大贡献。

篇二

2020年在市政协机关全体工作人员工作会议上的讲话

同志们：

原本想与大家逐一谈心，但由于时间的关系，只与部分同志做了交谈，同时，也翻阅了一些文件。通过初步了解、初步学习，我对政协如何在全市工作大局中找准位置，对2021年政协工作怎么开展，形成了一些初步想法。下面，我想利用这个机会，跟大家做个交流。对2021年政协工作如何开展，我谈谈自己的思考，主要想从三个层面展开：

一、为什么要力求新突破、展示新形象

（一）从政协的政治地位看。

政协作为四套班子之一，承担着重要的使命。市委负责实施党的领导，把握全市的发展方向，出方针、出政策；政府按照市委的意图，抓经济社会发展，抓民生实事，为民办实事、谋福祉；人大主要对“一府两院”实施工作监督和法律监督，使行政权力在正确的轨道上运行；政协负责履行政治协商、民主监督、参政议政职能，当好市委、市政府的参谋助手。虽然四套班子分工不同，但从自身建设角度讲，为全市做标杆、做榜样、做领头雁的要求是相同的。如果政协是涣散的班子，软弱的班子，无为的班子，就会玷污人民政协这个神圣的牌子，作为政协人，就会愧对党和人民赋予的光荣使命。全市人民都在看着四套班子，如果市委、市政府、市人大做得很好，而政协不行，工作在政协的同志岂不无地自容。

（二）从干部应具备的感恩品质看。

党对干部的起码要求是德才兼备。就“德”而言，我们的各种素质除了受父母的熏陶外，如果没有党组织多年的教育培养，我们就没有应有的道德，如果不是党长期的教育，我们在座的每个同志都不可能具备较高的道德水平；就“能”而言，在座的各位都基本具备与本岗位相适应的能力，这种能力不是从天上掉下来的，而是党的培养结果。请问，与当初的同学相比，可能你的一些同学当初的成绩比你优秀，但现在谈境界、论能力，他们与你们比就可能相形见绌，因为他们没有机会去锤炼自己。因此，要报答党和人民的培养，最关键的就是做好本职工作。

（三）从目前的工资收入看。

我们虽不像一些老板物质上那么富有，但我们能拿到稳定的收入，而且没有任何风险，有什么理由不做好工作。做人要知足，如果不知足，就会发牢骚、心生抱怨。有的同志说：我们在政协工作无权无利，感到失落。那我就先和大家谈谈“权”的问题。“人民赋予的权利必须完全用于为人民服务之中”，如果用于谋私，则“伸手必被捉”。当前，反腐力度巨大，在反腐问题上，中央明确上不封顶，作风建设永远在路上，反腐斗争永远在路上，所以试图通过公权谋私的想法肯定不能有。如果抱有以权谋私的想法，这个权越大越危险，远离权力反而能够平安着陆。再谈“利”，在八项规定下，所有单位都不准乱发奖金、乱发福利，一旦乱发，一经查处就要追究责任。从这个角度上讲，现在各单位之间在福利上没有什么差别，如果再为“权”和“利”感到失落，那就是庸人自扰。再有这种想法，就是不读书、不看报、不思考，就是不与时俱进、不识时务的愚君子。因此，大家要集中精力、心无旁骛把工作干好。

二、如何力求新突破、展示新形象

（一）在“选题”上要追求意义最大化。

政治协商也好，民主监督也好，参政议政也好，都离不开选题。选题不准、选题不当就好比战士打靶，要么脱靶，要么命中率不高，即使命中了，也不可能是9环、10环，可见选题之重要。选题事关政协工作的质量和效果，也是检验政协是否与党委政府风雨同舟、同频共振的标尺。选题不准，就是白费功夫、失去意义、劳民伤财，政府和部门也不会满意。因此，在选题上，一要从人民群众迫切关注和要求解决的问题中去选。这就要求我们沉下去搞调研，弄清楚哪些问题是人民群众关注的问题，哪些问题是党和政府的当务之急，而不能坐在办公室拍脑袋想，也不能以惯性思维去推测。我听说李剑中同志为了深入调研，常常骑着自行车走街串巷，大事小事都要到百姓中和基层那里问个究竟、搞个明白，不把问题弄清楚、工作效果达不到则誓不罢休，我们要提倡这种“钉钉子”精神。二要从与政府各负责同志面商中去选。在研究确定选题的过程中，各位分管主席要带着专委会的同志，主动上门与市政府分管市长进行对接沟通；专委会的同志也要主动与对口联系部门进行协商交流。只有明确了政府和部门需要我们政协帮什么，了解了基层群众需要我们政协说什么，我们的选题才有针对性，才会有意义。因此，在主席会议研究讨论工作计划时，请各专委会陈述你在确定选题之前，是否与分管市长和相关部门负责人面对面沟通协商，是否走下基层深入调研，并陈述令人信服的选题理由，否则，选题就没有依据，或依据不准、不对。

（二）在工作上要追求效果最好化。

如果把选题比喻为“皮”，皮之不存毛将焉附。“皮”是前题，但皮好了，“发”不秀，也不能称其为光鲜美丽。所以我们要在选题好的基础上，把谋划工作做好做实，做出品味，做出水平。在这方面，我们没有任何理由做不好，一是因为政协有出精品的智力优势。政协是智囊团、人才库，荟萃着各方精英贤达，如果不能很好地用好这些优势，就是浪费资源，就是政协工作的一大失策、一大失败。二是政协有出精品的时间条件。毋庸讳言，在政协工作的同志相对于市委市政府工作的同志而言，任务较轻、时间较宽裕，如果“十年磨一剑”再谋不出精品，那是说不过去的。据说有些调研报告官话套话连篇，问题提的不尖锐、没有实在感，原因分析支离破碎，措施也龙大虎大、没有可操作性，既不像领导讲话，又不像调研报告，成了“四不像”。在这里，我要求各专委会主任都要亲自动笔，绝不要依赖秘书，更不要请“写手”，请“写手”实在丢人呀！因此，我们要不断提高调查研究的基本功，使政协拿出来的东西样样是精品，以一流的工作赢得好的声誉。

（三）在作风上要追求过硬化。

作风是内在素质的外化，是政协的窗口。具体讲，环境卫生要干干净净、整整洁洁、清清爽爽，不要邋邋遢遢、乱糟糟、脏兮兮。个体风貌要精精神神、健健康康、精精干干，不要萎靡不振、没精打采。为什么国家要投入巨大财力和精力搞大型阅兵式，就是为了展示整个民族的精神风貌。从内部关系上讲，要和和睦睦、和和气气、和和谐谐，不要闹无原则的纠纷。大家在一起共事是缘分，有时候见解不一样、个性有差异，这都是正常的事，重要的是相互包容，要多换位思考，多站在对方角度上想问题，这样就容易搞好团结。如果在单位关系搞不好，那会影响感情、影响共事、影响工作、影响心情、影响健康，分开后会感到后悔的。从工作效率上讲，办文、办事、办会都要雷厉风行、闻风而动、干净利落、说干就干、干就干好。不要拖泥带水、拖拖沓沓、拖差了工作、拖坏了作风。市委、市政府是“火线”，但政协不是“二线”，而是“一线”。政协工作的轻松，应该作为谋划工作的优势，而不应作为拖沓拖拉的理由。

三、如何保障力求新突破、展示新形象

（一）建立考核激励机制。

凡事要考核，不考核就落空；考核不兑现，考核就没有效果，就不能调动大家的积极性。考核要严考核，例如每年的大会发言要评一二三等奖，为了体现公正公平，我们拟外请评委进行评判；考核要突出重点，特别要加大对重要课题和活动牵头组织的考核权重，以考核促进工作上水平、上台阶。至于如何兑现，要在市委市政府考核意见的框架下实施，切实达到奖勤罚懒、奖优罚差的目的。

（二）强化外出调研。

首先要着眼于本市范围内的调研。如果在本市调研得不到充分的满足，可以有选择地走出去，以便吸收外地经验解决本市问题。必要的外出调研是有需要的，但必须经过主席会议研究确定，同时对外出调研的期限和经费上要进行双把关。这样才能既开展好工作，又严格遵守中央的八项规定。仅供参考

第三篇：在新旧动能转换专题培训暨全省企业家年会上的讲话

***在新旧动能转换专题培训 暨全省企业家年会上的讲话

尊敬的***会长，同志们：

大家上午好。

首先，我代表山东省经信委对朱宏任会长和各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎！对大家长期以来对山东经信工作的关心支持表示衷心的感谢！一会，我们还将表彰一批优秀企业家，在这里提前对受到表彰的企业家表示祝贺！淄博市对本次会议给予了大力支持，在此表示诚挚的谢意！

这次新旧动能转换专题培训暨山东省企业家年会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央加强企业家队伍建设决策部署和全省新旧动能转换重大工程工作安排，大力弘扬优秀企业家精神，提升企业家素质和能力，激发广大企业家创新创业的积极性，为企业家健康成长营造良好的环境。下面，我重点围绕企业家队伍建设，谈几点自己的想法，与大家进行交流：

一、企业家是新时代现代化强省建设的宝贵资源和重要力量

企业是市场经济的主体，企业家作为最具创新创造创业活力的稀有人才，在社会主义市场经济中发挥着无可替代的关键作用。2017年9月，中共中央、国务院出台了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，在全社会营造了尊重和关心企业家的良好氛围。省委、省政府对企业家队伍建设高度重视，省第十一次党代会明确提出，要弘扬企业家精神,发挥企业家示范作用,造就优秀企业家队伍。改革开放以来，我省企业家敢闯敢干、人才辈出，谱写了一篇篇带领企业实现跨越式发展的辉煌篇章，为全省经济社会发展做出了重要贡献。近年来，我省不断强化政策措施，大力支持企业家干事创业，企业家队伍建设走在了全国前列。2016年8月，我省召开了历史上首次企业家队伍建设工作会议，会后，省委、省政府出台了《关于加强企业家队伍建设的意见》，制定了一系列支持企业家干事创业的政策措施，并建立了企业家联席会议制度，配套出台了企业家培训规划，进一步激发了企业家干事创业的热情。

3月8日，总书记在十三届全国人大一次会议山东代表团参加审议时，要求山东在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面。落实好总书记的指示要求，答好新时代现代化强省建设“新考卷”，企业家的使命更加光荣、责任更加重大。全面建成小康社会，需要企业家牢固树立和坚决贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念；大力推进新旧动能转换、创新发展、转型升级、提质增效，需要企业家拥有高瞻远瞩的战略眼光和干事创业的实干精神；加快供给侧结构性改革，需要企业家拥有直面困难、壮士断腕的决心和勇气；发挥市场在资源配置中的决定性作用，需要企业家按市场需求组织生产、按市场规律谋划发展；实现更加公平、更加持续的发展，需要企业家保护环境、服务社会、乐于奉献的博大情怀。我们需要具有国际视野，站位高远，立足当下，推进现代管理，勇于承担社会责任的一大批企业家。近年来，我省广大企业家不断加强学习，注重自我提高，素质和能力得到进一步提升。但与当前面临的新形势、新任务和新要求相比，我省企业家在整体规模、人员结构、综合素质上还有一定差距和不适应，在创新发展、决策管理、资本运作、市场开拓、国际竞争等能力上尚有不足，特别是近年来，我省不少企业处在管理者新老交替、内部传承的关键阶段，加快青年企业家的培养迫在眉睫。因此，加强企业家队伍建设，全面提升企业家的综合素质，增强企业家创新创业能力，激发和保护企业家精神，成为一项势在必行、特别紧迫的战略任务。

二、企业家要抢抓机遇，奋勇争先，在新旧动能转换重大工程中再立新功、再创辉煌

今年1月初，国务院正式批复我省建设国家新旧动能转换综合试验区，春节后上班第一天，省委、省政府就召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，刘家义书记的讲话引起强烈反响。刘家义书记指出，建设新旧动能转换综合试验区，是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略，是在我国改革开放40周年的关键节点上，党中央交给我省的重大政治责任和必须完成好的重大政治任务，是山东发展的重大历史机遇，是我们面对的重大挑战。新旧动能转换重大工程的实施，为企业的发展带来了又一次重大机遇，为广大企业家续写山东企业发展新篇章、再创新辉煌提供了广阔的舞台。

当前，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展方式加快转变，新旧动能不断转换。经过历届省委、省政府坚持不懈地努力，我省建立了较为完备的工业体系，形成了良好的工业基础，成为在全国具有重要地位的工业大省。2017年，全省规模以上工业实现主营业务收入14.3万亿元，利润8327.6亿元，占全国比重分别为12.2%、11.1%，分别居第二位、第三位；5个行业主营业务收入超过万亿元，其中化工居全国第一位，轻工、机械、纺织居第二位，冶金居第三位。在国家重点统计的41个工业大类、197个中类中均有分布，110种重点产品产量居全国前三位。我省也是全国重要的能源、原材料产业基地，原油加工量率先突破1亿吨，橡胶轮胎产能占全国50%，电解铝占30%，化工占20%。同时我们也要看到，与广东、江苏等省市相比，我省经济发展的整体质量效益水平还有不小差距，产业结构不优，企业整体创新水平不强，新动能成长不快，发展活力不足。要缩小与先进省份的差距，在新一轮区域竞争中赢得主动，必须瞄准高质量发展方向，加快提升产业层次、优化产业结构、实现转型升级，加快把传统产业改造好，把新兴产业培育大，把落后产能化解掉，打造现代产业新体系，全面提升经济发展质量和竞争力。一个地区的发展取决于其产业、企业的发展，而企业家则是企业发展的决定性因素。广大企业家一定要增强机遇意识，及时了解省里出台的各项政策，积极与各级各部门进行对接，切实用足用好综合试验区建设各项优惠政策，加快推动企业新旧动能转换，努力实现高质量发展，再创企业发展新辉煌。

三、企业家要顺势而为、敢于担当、大胆创新

加快推进新旧动能转换重大工程，实现高质量发展，最主要的一条还要靠企业家这个“关键少数”来保障，要靠企业家的辛勤劳动、创造性劳动来实现。要主动应对形势变化，解放思想，勇于担当，开拓进取，在管理模式、经营模式、商业模式等方面大胆革新，主动适应和引领经济发展新常态，带领企业创新发展、提质增效。

（一）转变观念，与时俱进。面对经济发展新常态、新一轮工业革命和世界经济一体化加剧的新形势，新技术、新产业、新模式、新业态日新月异、层出不穷，企业家必须顺应潮流、把握趋势，才能走在时代前列、提高核心竞争力。因此，加强学习和培训，是广大企业面临的一项刻不容缓的任务。围绕当前新旧动能转换重大工程的重点、热点和难点，加强企业家精神、创新思维、创新管理、创新体系建设和新技术革命发展趋势、“互联网+”、战略新兴产业等方面的学习和培训，提高企业家创新发展能力；加强世界经济、中国经济、“中国制造2025”等宏观经济形势、产业政策、现代企业制度、先进管理方法等方面的学习和培训，提高企业家决策管理能力；加强现代金融、资本市场、企业上市、并购重组以及创新创业投资等方面的学习和培训，提高企业家资本运作能力；加强工业设计、营销战略、品牌建设、电子商务、网络营销等方面的学习和培训，提高企业家市场开拓能力；加强跨国经营、跨国投资与并购、国际贸易体系和贸易规则等方面的学习和培训，提高企业家国际竞争能力。通过学习和培训，不断转变观念、解放思想、拓宽视野，提高企业家新旧动能转换的素质和能力。

（二）找准差距，对标赶超。要向国内外先进企业学习，学习他们的创新创业、新旧动能转换的理念和经验，在管理基础、工艺技术、产品质量控制等方面进行对标，对照先进找差距，增强企业家发展的危机感、紧迫感，激发永不满足、不断创新、追求卓越的企业家精神，找到企业战略转型、加快发展的目标和方向，制定对标赶超的具体措施。

（三）加强交流，共同发展。国有企业、民营企业、成名企业家、新生代企业家，都有各自的优势和特点，都拥有大量的信息和丰富的资源，互补性特别强。大家之间要相互学习，充分交流，交流学习心得、发展历程、经验教训，介绍各自的行业特点、优势、发展目标，分享信息资源，定会在启发思想、合作发展中大有收获。广大企业家一定要多出去走一走、多参加一些交流活动。我们这次举办的中青年企业家培训活动就是一个非常好的机会，在五个多月的学习时间内，大家通过学习交流、思想碰撞、情感交流，必将成为朋友和事业发展的伙伴，为各自的企业发展带来战略机遇和深远影响。前几期的中青班和出国培训班，学员企业家之间达成了多个合作项目，取得了丰硕的成果，希望大家珍惜这次学习机会，认真学习，加强交流，对标先进，比学赶超，自觉遵守各项纪律，确保圆满完成这次学习任务。

企业家成长发展有自身的规律，各级经信部门要继续当好企业的“娘家人”，充分尊重企业家的市场主体地位，积极构建“亲”“清”新型政商关系，主动热情为企业家搞好服务，帮助企业家解决实际问题。近期，省经信委将在全省开展经信系统“进万企服务年”活动，总结推广各地服务企业发展的好经验、好做法，建立完善联系服务企业的常态化工作机制，帮助企业排忧解难，助力企业加快发展。

同志们，加快新旧动能转换、向高质量发展进军的号角已经吹响。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在省委、省政府的坚强领导下，以抓铁有痕、踏石留印的精神，撸起袖子加油干，加快实施新旧动能转换重大工程，不断开创新时代现代化强省建设新局面。

最后，预祝本次会议取得圆满成功，祝各位领导和同志们在学习期间生活愉快，一切顺利！

第四篇：在新旧动能转换干部会议上的表态发言- 讲话稿

在新旧动能转换干部会议上的表态发言-讲话稿1

春天，播种希望。在这个明媚春天，省委省政府以思想再解放、改革再深入、工作再抓实的坚定决心，吹响了全省向高质量发展的进军号!建设新旧动能转换综合试验区，实施新旧动能转换重大工程，已成为当前和今后一个时期全省经济发展的总牵引、总抓手，是要务之要、重中之重。作为新旧动能转换综合试验区的核心城市之一，XX必须强化率先走在前列的责任担当，以逢山开路、遇水架桥的勇气和决心，全力在创新前沿、新要素集聚、企业转型、产业升级等方面率先突破，切实当好全省新旧动能转换的排头兵、驱动器、示范区，让XX真正成为“四新”促“四化”的集聚地，成为新旧动能转换路径模式的策源地。

在新旧动能转换中，当好排头兵、驱动器、示范区，XX优势突出，责无旁贷。动能转换，XX的产业基础雄厚——工业结构调整着手早、推进快，多年前就启动了老城区110户企业的关停搬迁，以服务以经济为主导、制造业为支撑、“蓝色、高端、新兴”为特色的现代产业体系方兴未艾;动能转换，XX的创新动力强劲——海洋科学与技术国家实验室、国家高速列车技术创新中心、深海基地等一批国家号平台彰显源头创新功能，全市拥有国家、省、市重点实验室、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新载体突破1200家，国家级孵化载体达到115家;动能转换，XX的载体支撑有力——西海岸新区、蓝谷核心区、高新区、胶东临空经济示范区等国家战略平台崛起，省级以上园区达到14个，形成政策功能叠加优势。这些优势正是XX率先走在前列的底气。

当好排头兵、驱动器、示范区，必须紧紧围绕“以四新促四化实现四提”这一中心任务。加快新旧动能转换XX优势固然突出，挑战也相当严峻，要把握机遇、应对挑战、迎难而上，就一定要紧紧扭住“以四新促四化实现四提”这个中心任务不放松。聚力建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，按照质量变革的要求，加快实现在理念、目标、制度、标准和各项工作上的转变，不断提升各领域各环节的发展质量;按照效率变革的要求，努力提高行政效能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断提高全要素生产率;按照动力变革的要求，切实把创新作为引领发展的第一动力，有效支撑新兴产业崛起、传统产业升级，从而不断提高经济的创新力和竞争力。

勇当排头兵、驱动器、示范区，必须在新旧动能转换中贡献XX方案。新旧动能转换是发展过程中出现的新课题，也是向高质量发展迈进过程中一道紧迫的共答题。没有现成的经验可循，没有成熟的方案可用，XX必须勇于担当、探索前行、革故鼎新，创造性地开展工作，主动围绕国家、省赋予的试验方向和重点任务，聚焦重点领域和关键环节，积极探索新旧动能转换的新思维、新方式、新机制和新平台。只有在国家使命的主动担当中，XX的发展才会开辟出全新的局面。

春风浩荡春潮涌，鼓帆远航正当时。在这个充满希望的春天，只要我们统一思想、锐意进取，苦干实干、勇于攀登，凝心聚力抓落实，一笔一画作答题，就一定会交出一份让时代和人们满意的答卷，就一定会在新旧动能的转换过程中，创造XX更加美好的未来!

在新旧动能转换干部会议上的表态发言-讲话稿2

今天这次誓师大会，主要是认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大精神，按照全省统一安排部署，深化改革扩大开放，聚焦聚力高质量发展，迅速全面展开新旧动能转换重大工程，迈出富裕文明幸福新XX建设的新步伐。

省委、省政府在春节后上班第一天，就召开新旧动能转换动员大会，充分体现了对这项工作的高度重视、深谋远虑，充分显示了正视问题、浴火重生的坚定决心。大会吹响了我省向高质量发展的进军号，点燃了全省人民奋发向上的新希望，在全省乃至全国引起了强烈反响，也为我们进一步指明了前进方向，坚定了发展信心。全市上下要切实增强紧迫感、责任感和使命感，全力以赴做好新旧动能转换这篇大文章，努力为全省发展大局作出应有贡献。

市委、市政府高度重视新旧动能转换工作。去年以来，我们把新旧动能转换作为提高经济发展质量和效益重大工程，第一时间召开了招商引资和项目建设检查考核暨突破园区转型发展实现新旧动能转换大会;主动加大对上协调对接力度，全省《实施规划》盘子中，涉及XX的事项有 60 多个，有 50 个项目初步列入省里的重大项目库;成功争取了泰山山水林田湖草生态保护修复工程入选全国试点，省里明确提出从全省层面制定以泰山为龙头，以XX为轴心的山水林田湖草、城乡一体发展空间规划;研究制定全市新旧动能转换重大工程实施意见和实施规划，梳理出重大政策、试点示范、重点任务 97 项，研究筛选了 “ 十大重点工程 ” 和 “ 十大重点项目 ”。这一系列工作，为我市推进新旧动能转换重大工程，创造了良好条件，奠定了坚实基础。

下面，围绕贯彻落实全省动员大会精神，我代表市委讲六个方面的问题。

一、聚焦认识提升、思想解放，切实抓住用好重大历史机遇。建设新旧动能转换综合试验区，是以习近平同志为核心的党中央交给山东的重大政治责任和必须完成的重大任务，是当前和今后一个时期山东经济发展的总牵引、总抓手。对我们XX来说，加快新旧动能转换，是促进产业转型升级、实现高质量发展的必由之路。机遇来临，抓住了就是良机，错失了就是危机。面对机遇，全市各级要头脑清醒、意志坚定，敢想敢干、善做善成，在思想上做好准备，在措施上及时跟进，在行动上自觉践行。一是思想认识要再提升。要深刻认识到，XX与全省一样，面临着转型发展的难题和困惑，资源型、重化型产业结构偏重，科技创新能力不够强，发展质量效益不够高，转调进程不够快，长期积累的结构性矛盾日益凸显。从根本上解决这些问题，就必须抓住用好这一重大战略机遇和政策，顺应大势、主动作为，加快培育新动能，改造提升传统动能，全面提升经济发展质量和竞争力。要深刻认识到，加快推动新旧动能转换，对XX是难得机遇，对兄弟市也是机遇。当前，各地都在竞相发展，我们是前有标兵，后有追兵，发展形势逼人，竞争态势逼人。如果错失良机，就会造成标兵越来越远、追兵越来越近的尴尬局面。全市各级要切实增强不进则退的危机感，增强造福XX的使命感，紧紧抓住并切实用好这一重大历史机遇，确保XX在新一轮竞争中占得先机。二是思想观念要再解放。新旧动能转换，说到底是一场深刻的思想变革，涉及到方方面面的矛盾和问题，绝非易事。全市各级党员干部特别是领导干部，要认真对照党的十九大精神，对照全市人民期盼，对照思想观念、体制机制、领导方式、能力作风，来一次大排查，破除不合时宜的思想观念束缚，在思想深处树立敢闯敢试、敢为人先的进取精神，强化迎难而上、善谋有为的担当意识，拓展舍我其谁、海纳百川的视野格局，勇于打破利益藩篱，在机遇面前不犹豫，在困难面前不彷徨，在问题面前不懈怠，以奋发有为的斗志、破釜沉舟的勇气，加快推进全市新旧动能转换。三是发展方向要再明确。省委、省政府要求，XX要打造彰显泰山魅力的国际旅游目的地城市、建设智能绿色低碳发展示范区。根据省里的这一要求，市委、市政府提出，走好创新发展、绿色发展、持续发展、领先发展之路，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力打造中华国山名城、国际旅游胜地、动能转换样板、华东生态高地、山水宜居典范，建成极具活力的新经济增长极和智能绿色低碳发展示范区，努力实现 “ 走在前列、位次前移 ” 的目标定位。同时，对全市的新旧动能转换布局，提出了 “ 一城引领、两市突破、两县提升 ” 的总体格局。省委省政府给我们提出的目标要求、市委市政府确定的目标定位和发展布局，是推进新旧动能转换的重要遵循，全市各级各部门在工作中要准确把握、认真贯彻，走准发展路子。

在新旧动能转换干部会议上的表态发言-讲话稿3

抓住龙烟铁路、蓬栖高速开通，“海陆空铁”立体化大交通优势显现的重大机遇，全力推动县域经济提档升级。全年地区生产总值、公共财政预算收入增长8%以上，力争在全省县域经济中实现位次前移。

把产业作为新动能培育的主导力量，加快优势产业转型升级。旅游产业，加强与法国璞蔚、复星集团的战略合作，拓展“全域旅游”发展空间，全年接待游客突破1000万人次，旅游收入达到120亿元。投资6亿元的水上乐园本月建成运营，新奥、开元等项目签约落地。海洋装备制造产业，支持京鲁船业、巨涛重工、大金重工等企业扩规模、上层次、提质量，加快形成百亿级产业集群。新材料产业，促进安诺其、嘉信染料等企业向高端化迈进。围绕万华集团配套产业，加大招引力度，年内开工建设核众新材料等6个项目。汽车及零部件产业，推动蓬翔汽车、万寿机械等企业提质增效，大力引进新能源汽车项目，盘活北奔重卡资产。

提高城乡建设水平，投资18亿元实施海滨夜景灯光、画河改造提升、重点路段绿化、老旧小区改造等工程，完成3038户棚改任务，全面提升城市品质。在村居，启动318个项目，完成投入5.1亿元，高标准抓好6个省级示范村创建、83个美丽乡村完善提升，加快改善农村面貌。打造三个平台，培育新的经济增长极。启动建设1843亩的东部新区，10月份完成规划设计、土地征迁等工作，11月开工建设，年内完成投入2.8亿元，全力建设承接城市东移、宜居宜业的新城区。西海岸文化旅游区，年内投资8.6亿元完成岸线修复工程，新增1万亩发展用地。国家农业高新技术产业示范区，着力构建“四园一带一中心”，年内孵化企业达到50家，园区产值突破70亿元。

推进四大项目，强化支撑发展的动力引擎。加快推进总投资240亿元的29个建设项目，重点抓好4个事关长远、支撑未来的重大项目。风电装备产业园，启动投资6.8亿元的海上风电检测中心项目，8月份开工建设，年内完成投资2亿元。规划建设总投资70亿元的风电装备产业园，培育产值过千亿元的风电产业集群。加快推动投资89亿元的国家示范电厂项目，10月份完成煤炭等量替代等手续办理，11月份开工建设，2019年一期工程建成运营。宝塔石化项目，加速实施投资49亿元的宝塔石化280万吨LNG接收站项目，8月底完成报告编制，年内完成手续核准，明年上半年开工建设。装配式建筑产业基地，年内完成杭萧钢构二期工程，施工产值突破50亿元;10月份开工建设投资10亿元的中建材房屋项目;积极推进投资8亿元的中材国际、中民筑友等装配式项目，全力建设省级装配式建筑产业基地。

第五篇：在地税系统党风廉政建设工作暨文化建设动员会议上的讲话

同志们：

柳树将绿，桃花将红，万物复苏的仲春时节，我们又一次欢聚一堂，召开州直地税系统党风廉政建设工作暨文化建设动员会议，共商党风廉政建设和干部队伍建设之大计，并借此机会进一步推动地税文化建设和岗责体系建设。这次会议是在全面落实“履责保增年”工作主题和“三个三”总体思路，帮助企业渡过难关，积极应对全球金融危机的形势下

召开的一次重要会议。

刚才，纪检组长同志对州直地税系统党风廉政建设和纠风工作进行了全面回顾，安排和部署了的党风廉政建设和反腐败工作任务，既有普遍性的安排，也有重点部署；既有明确的目标，也有具体措施，具有很强的针对性、指导性和可操作性，同志们要深刻领会精神，认真贯彻执行。

近年来，我局在加强党风廉政建设和纠风工作方面，紧扣形势、紧扣主题、紧扣要求、紧扣行业特点、紧扣发展变化中的新情况和新问题，在实践中探索，在教训中总结，在机制上创新，不断破解难题，取得了较好的效果和一定的经验。从我局各级领导来看，都把坚决惩治和有效预防腐败当作自己必须始终抓好的一项重大政治任务，严肃认真地履行“一岗两责”的神圣使命。从我局各级组织来看，都对党风廉政建设和纠风工作高度重视，并精心规划，精心安排部署，精心组织贯彻落实，以真抓、狠抓、一抓到底来确保实现任何同志都不出问题的良好愿望。在这次会议上，将有三个局介绍他们的工作经验。从我局纪检监察干部队伍来看，他们不辱使命，任劳任怨，有效地把教育的说服力、制度的约束力、监督的制约力、惩治的威慑力有机地结合起来，统筹兼顾，综合治理，作用明显，受到过国家税务总局的表彰。在前不久召开的全区地税系统党风廉政建设工作会议上，又被评为先进集体。从我局全体干部来看，注重品行、廉洁从税、珍爱自己、维护集体荣誉已成为大家的自觉行动。在这次会议上，一批将受到表彰的同志就是我们这支队伍中的代表和典范。正是由于各级组织和领导干部的重视，广大地税干部的共同努力，全系统的党风廉政建设和纠风工作才取得了显著的成绩，在当地党政的考核验收中，一直处于领先位置。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到反腐倡廉建设存在的一些苗头性、倾向性、群众有所反映的问题，主要是：有的领导干部严格自律不够、自警意识不强，招人非议，影响了个人的形象却浑然不觉不醒，或者无所顾忌；有的领导干部掂量不出工作的轻重，把握不住关键点、致命点，对牵涉到政策、法纪等严肃、重大事项，简而化之，草率对待，有的甚至是无知无畏。分析存在问题的原因，我觉得有以下几个方面：一是有的领导干部思想不纯，党性不强，对权力这把“双刃剑”缺少敬畏感；二是法纪意识淡漠，轻视法纪的严肃性和权威性，不知“辣子”是什么味道；三是公开透明度不够，监督制衡不到位；四是领导水平不高，学识见识欠缺。这些问题的存在，迫切要求我们更加切实地加强对各级领导干部的党风党纪教育，使各级领导干部把自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律和廉洁从税纪律，讲党性、重品行、做表率作为自觉行动，从而成为群众信服、拥护和爱戴的人。使各级领导班子成为组织放心、群众信赖，经得住任何考验、奋发有为的战斗集体。为此，必须在以下几个方面下功夫：

一、加强政治理论学习，筑牢思想道德防线

各级领导干部要切实加强政治理论学习，牢固树立“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的思想。这是我们每个人最好的防腐剂，抵御不正之风的根本点，也是摈除各种私欲和杂念的良药。古人说：“立身以立学为先，立学以读书为本”，我们许多领导同志往往以工作忙，琐事多为由，轻视学习，造成了领导素质、水平和境界不高，反腐倡廉思想不牢等问题。许多案例的当事人有一个共同点，都是因为放松学习和思想改造，随波逐流，最终导致陷入泥坑不能自拔。这类惨痛的教训屡见不鲜。因此，同志们要深刻地以此为警示，把学习当作一种政治任务，当作立身处世的一件大事认真对待，做到带头学习，持之以恒，率先垂范。最近，作为自治州第一批深入学习实践科学发展观活动的单位，州局因部署安排周密、查找问题深刻、整改措施有力、实践活动成效明显而受到了州党委的表彰。基层各局作为第二批单位，要在当地党委的统一部署下，认真开展好学习实践活动。要以此为契机，促学习、促认识、促制度、促整改、促提高，提升用科学发展观统领各项税收工作的能力，培养在政治立场、政治方向和原则问题上的洞察力，使每个领导干部的政治信念和宗旨意识更加坚定，认识问题、分析问题和解决问题的能力更强。

各级领导在提升党性修养和思想境界的同时，要不断地陶冶道德情操，努力培养良好的道德风尚和健康向上的生活情趣。道德是经济基础的反映，在我们处于社会主义初级阶段的当前，我们要把社会主义荣辱观作为思想道德的核心和基本标准。做人要讲人品，做官要讲官德。作为一个领导干部来讲，在坚持“八荣八耻”基本准则的基础上，还应具有良好的官德。官德是为官之魂，从政用权之本，核心是廉洁奉公。倘若人品不好，官德低下，就很难做到公道正派，也就谈不上有什么威望和感召力。古人云：民不畏我严而畏我廉。因此我们要做一个高尚的人，做一个胸怀坦荡的人、做一个公正无私的人。领导干部要慎重择友，净化社交圈。与谁交友，怎样交友，不是“小事”、“私事”，它关系到领导干部能否洁身从政，服务人

民，是思想作风领域的“环保”之举。在从政、处事、做人过程中要从大节着眼，小节入手，既要把握大节，又要注意小节。要注重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名节，重视自己的形象，符合自己的身份。我们每个领导干部都要以平和的心态对待权力，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务地税。不为浮名所累，不为私利所缚，不为权欲所惑，无欲则刚，宁静致远。只有这样才能以才领人，以德服人，以廉正人。3月份，是自治区第八个公民道德建设月，州局已下发了实施方案，各局要以此为契机，通过形式多样的活动，进一步提高广大地税干部特别是领导干部的道德修养，建立良好的人品和官德。

在这里我特别要说的是，通过我们第三轮竞争上岗，已有33名年轻同志提拔到领导岗位，他们德才兼备、朝气蓬勃、群众认可，为我们注入了新鲜的活力。各级组织和领导要从事关地税事业长远发展的高度着眼，珍才、惜才、爱才、育才，切实把对他们的培养当作一件重中之重的事情抓紧抓好，给压力、给担子、给平台，使他们日趋成熟早成才。新提拔任用的干部，人年轻、责任大，施展才华的空间也大，将来的路如何走，人生的历史怎么写，能否对得起组织和群众，能否对得起干事的位子和舞台，能否对得起这一伟大的时代，值得这些同志深刻思考。我衷心地希望，这些同志走一条无愧人生的道路，追求理想的实现，追求知识的提升，追求人格的完美，追求心灵的和谐，以辉煌的业绩报效培育你的地税。

二、增强遵纪守法意识，规范做事用权行为

我们通过多年的普法教育和党风廉政教育，全系统党员领导干部遵纪守法意识和廉洁自律意识明显增强。但也有一些领导干部对法纪和有关规定，意识淡化甚至漠然视之，原阿克陶县地税局局长薛伟一案再一次给我们敲响了警钟，教训深刻。大家一定要时刻警示自己，认真学习法律法规，严肃对待法律法规，自觉遵守法律法规。每位领导干部在处理和决定每一个事项时，都要以法律法规和制度来衡量，这样才能把握住原则，不出大的问题。这一点各级领导务必牢牢铭记！我们还有些同志处事防范意识不强，不去想可能引起的后果，缺乏应有的警惕性。没偷别人的瓜，却在瓜田里“纳履”，不摘人家的李子，偏在李下“整冠”。这种瓜田李下的做法，很容易造成群众的误解、投诉和举报，同志们切实要引以为戒。各级领导干部在做好遵纪守法表率的同时，要加强对干部的法纪教育，要敢管严管，抓紧抓实。树立起严是爱，袒是害的意识，把严抓严管当作是对干部的大爱、真爱、挚爱，这是每一位领导干部的职责所在。同时，我们还要有自觉接受群众监督的胸怀和意识，要充分理解和正确对待群众的监督，作为一名领导，不能也不该苛求监督者或举报者，要认识到只有监督才能使自己不犯或少犯错误。更应在工作中增加办事的透明度，扩大干部的知情权，赢得理解和信任。

三、深化惩防体系建设，加强权力监督制约

权力缺乏监督，权力的运行缺少制约，最终就可能造成对权力的滥用。各级党组领导班子一定要高度重视，认真贯彻落实《工作规划》的各项要求，继续推进惩防体系建设，切实加大对领导干部廉洁自律规定和“两权”运行情况的监督力度，正确对待监督，自觉接受监督。在监督制约工作中，我们积累了一些很好的经验，我们要借助这些优势，紧密结合岗责体系建设，围绕党内监督、班子建设、组织考核、民主监督，进一步完善集体领导和个人分工负责、党组领导班子议事规则、民主评议、民主生活会、廉政提示和党员领导干部报告个人重大事项等制度。把握住监督工作的重点，紧紧围绕权力监督的对象、权力监督的体制和权力监督的主体来构建权力监督制约防线。把监督对象的重点确定在领导干部特别是“一把手”和权力运行的重点事项、重点部门、重点岗位上；把完善监督体制的重点放在制度创新、权力公开和权力合理配置上；把监督主体作用的发挥放在明确职责、整合资源、拓宽渠道上，从而确保权力的规范运作，有效预防腐败。最近，区局下发了关于加强和规范财务管理的“一个意见、两个办法”，这是加强监督制约的一项重要举措。州局党组结合实际情况，提出了一些具体要求，希望在座的各位领导干部，特别是“一把手”要正确认识，严格执行，不要认为自己不管财务就是权力小了，这不仅是党风廉政建设和财务管理工作的需要，也是组织对“一把手”的爱护。各局要根据自己的实际情况，进一步规范财务管理，在经费严重不足的情况下，尽可能节约开支。新源局“2.3”交通事故发生后，州局明确了各级领导干部一律不得驾驶公车，各局都能严格执行。不仅加强了车辆管理，也有效减少了支出。各局要继续执行好禁酒令的有关规定，严格控制接待费用，各级领导要尽量减少各方应酬，减少吃请和请吃。我局财产管理有许多不尽人意的地方，最近，伊宁市局为了加强资产管理，杜绝资产流失，进行了全面的资产清理，各局也要对资产进行认真的清理和登记，彻底搞清家底，并建立完善管理制度。

四、开展地税文化建设，弘扬廉洁从税风尚

几年来，我们通过开展鲜花献给“贤内助”、举办廉政书画摄影展、唱响“三首歌”、征集廉政格言警句等廉政文化活动，提高了全系统干部职工的廉政认知水平，引导大家形成了良好的廉政修养和生活方式，营造出了以廉为荣、以贪为耻、人人思廉、人人憎贪的良好环境，也为我们今后更好地开展地税文化建设总结出了一些成功的经验。近日，州局党组研究出台了《州直地税系统推进地税文化建设实施方案》，希望各局把思想认识统一到州局党组有关地税文化建设的决策部署上来，突出抓好廉政文化建设。作为地税文化的重要组成部分，我们要把廉政文化建设作为践行“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”地税核心价值理念的平台，作为加强廉政教育、弘扬廉洁从税意识的有效载体，全面推进州直地税系统党风廉政建设和反腐败工作的健康发展。各局要统筹规划，突出重点，作出安排。新源局作为试点单位，要开好头，起好步，总结出好经验，以点带面，全面推开。

五、推进岗责体系建设，完善权力运行程序

各局要充分认识推行岗责体系建设的重要性，把岗责体系建设作为当前一项重中之重的工作来抓。推行岗责不仅仅是明确岗责、量化考核、兑现奖惩的问题，更是一项强化监督制约、规范业务流程、公开权力运行的制度性措施，通过推行岗责体系建设，岗位与岗位之间的监督与制约将得到进一步加强。为了实现新综合征管软件和岗责体系建设的有效衔接，州局党组抽调人员组成攻关组，集中到霍城局进行深入研究，全面完成了37个文书流程的定义和测试工作。下一步，我们要做好以下两方面的工作：一是各局要按照州局的统一部署，按照霍城局的做法，于3月20日前停止正在使用的应急审批模式，3月底之前正式启动新综合征管软件支持下的文书审批流程，按照规范要求运行“岗位限权”工作机制，突出对重大决策、重点工作、关键环节的监控；积极探索州局机关和基层、不同层面与不同业务的工作流程，形成所有岗位之间的监督制约和良性互动。二是州局拟于6月份在霍城局召开一次岗责体系建设现场会，希望各局加快岗责体系建设的步伐，探索好方法，总结新经验，把全系统的岗责体系建设推向一个新高度。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨，干部队伍建设、地税文化建设和岗责体系建设任重而道远，需要各级领导的关怀和支持，需要州直地税系统全体干部职工的共同努力。让我们在上级的正确领导下，坚定信心，扎实工作，发扬敢于拼搏、敢打硬仗的精神，以文化建设引领税收各项工作的健康发展，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为地税事业健康协调发展做出新的更大的贡献。