第一篇：煤炭工业选煤厂工程建设项目可行性研究报告编制标准

1.单选题 【本题型共10道题】

1.新建群矿型选煤厂的服务年限（）。

A．根据煤源储量确定

B．根据选煤厂建设规模确定

C．与服务年限最长的矿井相同

D．与原料煤矿的服务年限相同

2.当无原料煤矿井的筛分浮沉资料，采用其它资料替代时，需根据实际情况对原料煤矿井的原煤（）进行预测，……。

A．块煤含量

B．灰分、硫分

C．含矸量

D．煤泥含量

3.（）型选煤厂需要进行厂址选择方案比较。

A．群矿

B．矿区

C．中心

D．用户

4.消防设计应确定（），并应说明消防系统设置范围。A．消防给水系统

B．消防体制

C．消防用水量

D．消防水压

5.行政公共建筑、辅助设施及（入何方。

A．锅炉房

B．机修设施

C．压风机房

D．居住区

6.煤的化学性质应给出煤的（A．工业分析、元素分析 B．灰分、硫分、发热量 C．煤灰成分，粘结性

D．煤灰熔融性、气化性能

7.煤的工艺性能应给出煤的（A．硫分、煤灰成分

B．密度、硬度、抗碎强度）应尽量与矿井合并建设，并说明投资纳）等指标，并对其进行评述。）等指标，并对其进行评价。C．发热量、粘结性和结焦性

D．有害元素及微量元素含量

8.火灾隐患分析要求说明建筑工程防火类别及（）。

A．防火措施

B．防火等级

C．灭火器配置

D．功能分区的划分

9.工程造价调整预备费的计算基数是：（）。

A．分年的工程费用

B．工程费

C．工程建设其他费用

D．项目总投资

10.产品市场竞争力优势包括（）、运输优势、煤类优势、煤质优势、及营销优势等。

A．市场优势

B．区位优势

C．资源优势

D．价格优势

2.多选题 【本题型共10道题】

1.主要工艺设备选型应包括下列内容：（）。

A．设备选型原则

B．不均衡系数的选取

C．所选设备的主要优缺点

D．主要工艺设备选型

2.应根据（）、可选性及（），规划拟建项目的（）。

A．煤类

B．原煤性质

C．目标市场需求

D．产品方案

3.项目生产过程中环境影响因素应从（）、（）、固体废物污染源和（）四方面加以论述。

A．水污染源

B．大气污染源

C．粉尘污染

D．噪声源

4.确定目标市场应做的工作包括：（）。

A．分析煤炭市场潜在的需求特性

B．结合产品销售意向协议，确定产品目标市场

C．说明目标市场对煤炭产品的数质量需求

D．确定拟建项目的产品方案

5.煤的化学性质应给出：（）。

A．煤的工业分析、元素分析

B．硫分、煤灰成分

C．气化性能

D．有害元素及微量元素含量

6.产品方案应根据煤质、（）、产品的（内容确定。

A．煤的适宜工业用途

B．用户

C．目标市场

D．委托书

7.《可行性研究报告》附加部分的附录包括：（A．委托书

B．项目招标内容）。）对质量的要求和（）C．原料煤供煤意向性协

D．产品销售意向性协议

8.消防设计应确定（），并应说明（）设置范围。

A．消防用水量

B．消防体制

C．消防管网

D．消防系统

9.原料煤矿概况应说明：（）。

A．开采煤层

B．资源储量

C．工作制度

D．最大提升能力

10.可行性研究报告编制依据包括（A．基本依据

B．设计委托书

C．支撑性文件

3.判断题 【本题型共5道题】）两个层次。）和（1.改、扩建项目需利用原有设备时，应对原有设备处理能力进行核算。（）

Y．对

N．错

2.作为资本金计算基数的总投资由建设投资和建设期利息构成。（Y．对

N．错

3.可研研究范围应说明工程范围与投资范围。（）

Y．对

N．错

4.可行性研究报告的编制深度应满足项目建设的要求。（）

Y．对

N．错

5.可行性研究报告编制应具备产品销售协议。（）

Y．对

N．错）

第二篇：选煤厂工程可行性研究报告

第八节 给水排水

一、概况

选煤厂供水范围包括生产用水、生活用水和消防用水。供水对象包括选煤补充水，厂房及栈桥冲洗用水，室外消防及原煤栈桥消防用水。生活用水由原厂区区统一考虑。

本设计所依据的规范有：《室外给水设计规范》（GB50013-202_）；《室外排水设计规范》（GB50014-202_）；《建筑给水排水设计规范》（GB50015—202_）；《煤炭洗选工程设计规范》（GB50359-202_）；《煤炭工业用水定额》；《建筑设计防火规范》（GB50016-202_）。

二、水源及供水方式选择

生产消防水取自原厂区供水管网。

三、用水量及水压

依据《室外给水设计规范》（GB50013-202_）、《室外排水设计规范》（GB50014-202_）、《建筑给水排水设计规范》（GB50015—202_）、《煤炭洗选工程设计规范》（GB50359-202_）、《煤炭工业用水定额》和《建筑设计防火规范》（GB50016-202_），估算选煤厂用水量如下。

室内消防用水量10L/s，室外消防用水量35L/s，水幕系统12L/s。火灾延续时间消火栓系统为3h，水幕系统为1h。同一时间火灾次数为一次，则一次消防用水量为529.2m3。

管网内水压应满足厂区建筑物最不利用水点所需水压要求，生产水压不大于0.6MP。消火栓静水压不大于0.8 MP，各建筑物消火栓栓口水压≤0.5MPa。

据表知，选煤厂日最高用水量为2416.1 m³，若原厂区给水系统不能满足此用水要求，则需在原厂区水池旁新建生产消防水池一座，有效容积为V=1000m³，由原厂区供水系统统一控制。

四、给水系统

选配煤中心生产用水及消防用水引自厂区供水管网。给水示意图如下

厂区生产水从澄清水池接入，供生产补充水及冲洗用水使用。采用枝状连接引向各用水点。

厂区生活水由原厂区生活设施统一考虑。

供水管道采用直埋，管路埋置冻土层以下，阀门及管道进行防腐处理。

五、消防

消防方式采用临时高压制，消防水量、水压应满足选煤厂产品仓最大消防用水量及水压要求。当火灾发生时，消防泵及时启动。

生产区消防：厂区消防采用环状管网敷设，沿厂区管线均匀设置地下式消防栓，消火栓间距不大于120m。原煤转载点及原煤栈桥连接处设置室内消火栓（消

防水幕）及灭火器，其余建筑物均设置灭火器。

生活区消防：除设置一定数量的消防栓及灭火器外，另增加部分消防器材。消防管网采用环状连接引向各用水点。向用户引入点设置有阀门井以便于维修管理。

六、排水系统

本选煤厂生产系统采用闭式循环，厂房内的设备检修和事故放水以及跑冒滴漏均通过排水地沟汇集到负标高集中水池，再打入磁选机或煤泥水系统，回收磁铁矿粉和煤泥，煤泥水不外排，澄清水循环使用。因此厂区内没有污水的排放。雨水采用道路边沟和自然排水相结合的方式外排。

选煤厂生活设施与原厂区共用，选煤厂不另设生活设施，故无生活污水排放。

七、热水

职工浴室等生活设施所需热水均由原矿区生活设施统一考虑。

第九节 供热采暖及通风除尘

一、概况

供热对象包括选煤厂新建生产性建筑物及辅助建筑物。

二、热源

选煤厂采暖热源来自原厂区锅炉房。

三、采暖

本选煤厂气象资料按山西朔州地区采用。对室外气象资料做相应修正后，设计采用：

冬季采暖室外计算温度：-18℃ 冬季通风室外计算温度：-11℃ 夏季通风室外计算温度：26℃ 冬季室外最多风向：NW 极端最低气温：-32.4℃ 最低日平均温度：-24℃

冬季室外平均风速：3m/s 夏季室外平均风速：3.4m/s 年大气平均温度：6.5℃ 夏季相对湿度：67% 冬季相对湿度：51%

日平均温度≤5℃的天数：165天 最大冻土深度：179cm

冬季采暖室内计算温度：栈桥5～8℃、转载点装车仓10℃、作业车间15～18℃。

选煤厂工业场地内所有经常有人停留和其他对室内温度有一定要求的建、构筑物均设置集中的采暖系统，采用热水供暖，供回水温度为95/70℃。

在高大厂房内，散热器采暖不能满足要求时，可采用暖风机辅助采暖。系统选用补水泵变频定压方式，以保证满足各供暖区域的定压要求厂房及栈桥内散热器采用钢制弯管翅片散热器，控制室及办公室设置立式或挂式空调器。

选煤厂建筑物采暖耗热量总计为2203.6 kW，耗热量见表。

表采暖及通风耗热量一览表tw=-18℃

经计算选煤厂冬季采暖计算热负荷：2203.6kW，取热网损失系数1.1，则冬季采暖热源所需提供的最大热负荷：2423.9kW，热源来自原厂区供热管网。

选煤厂热力管网采用不通行地沟敷设，供回水管加保温层，并设固定支架和伸缩器。

四、通风除尘

在配电室设有四台轴流风机（型号T35-11-No4.0 P=88PaL=3163m3/h0.12KW/2200V）对房间进行通风换气，换气次数按10次/时计算。

各装车仓分别设置轴流风机一台（型号BT35-11-No2.8L=2416m³/hP=147Pa 0.18kW/220V），当仓上自然通风不能满足要求时，开启轴流风机机械排风。

煤炭在转运过程中会产生煤尘故在输送机的转载点的落料榴槽处采取密闭的措施来防止煤尘外逸。

第三篇：工程建设项目可行性研究报告

工程建设项目可行性研究报告

增加招标内容和核准招标事项暂行规定(二○○一年六月十八日发布 国家计委9号令)

第一条 为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。

第二条 本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目。

第三条 依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。

第四条 在项目可行性研究报告中增加的招标内容包括：

（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；

（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）规定报送书面材料；

（三）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市

人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；

（四）其他有关内容。

报送招标内容时应附招标基本情况表（表式见附表一）。

第五条 属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标。但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：

（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；

（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；

（三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；

（四）其他原因不适宜招标的。

第六条 经项目审批部门批准，工程建设项目因特殊情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动，但应在报送的可行性研究报告中予以说明。项目审批部门认定先行开展的招标活动中有违背法律、法规的情形的，应要求其纠正。

第七条 在项目可行性研究报告中增加的招标内容，作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同报送。

第八条 项目审批部门在批准项目可行性研究报告时，应依据法律、法规规定的权限，对项目建设单位拟定的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容提出核准或者不予核准的意见。项目审批部门对招标事项核准意见格式见附表二。

第九条 核准招标事项，按以下分工办理：

（一）应报送国家计委审批和国家计委核报国务院审批的建设项目，由国家计委核准；

（二）应报送国务院行业主管部门审批的建设项目，由国务院行业主管部门核准；

（三）应报送省、自治区、直辖市政府发展计划部门审批和省、自治区、直辖市政府发展计划部门核报省、自治区、直辖市政府审批的建设项目，由省、自治区、直辖市政府发展计划部门核准；

第十条 使用国际金融组织或者外国政府资金的建设项目，资金提供方对建设项目报送招标内容有规定的，从其规定。第十一条 项目建设单位在招标活动中对项目审批部门核准的招标范围、招标组织形式、招标方式等作出改变的，应向原审批部门重新办理有关核准手续。

第十二条 项目审批部门应将核准建设项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门。

第十三条 项目建设单位在报送招标内容中弄虚作假，或者在招标活动中违背项目审批部门核准事项，按照国办发[202_]34

号文的规定，由项目审批部门和有关行政监督部门依法处罚。第十四条 本规定由国家发展计划委员会解释。第十五条 本规定自发布之日起施行。

第四篇：202_年高标准农田建设项目可行性研究报告(编制大纲)

202_年高标准农田建设项目可行性

研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告：

高标准农田建设项目建议书 高标准农田建设项目申请报告 高标准农田建设项目商业计划书

高标准农田建设项目节能评估报告 高标准农田建设项目资金申请报告 高标准农田建设项目市场调查研究报告 高标准农田建设项目投资价值分析报告 高标准农田建设项目投资风险分析报告

高标准农田建设项目行业发展前景预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 总 论

1.1高标准农田建设项目概况 1.1.1高标准农田建设项目名称 1.1.2建设性质

1.1.3高标准农田建设项目承办单位及负责人 1.1.4高标准农田建设项目建设地点 1.2高标准农田建设项目设计目标 1.3高标准农田建设项目建设内容与规模 1.4高标准农田建设项目投资估算与资金筹措 1.4.1高标准农田建设项目建设总投资 1.4.2资金筹措

1.5高标准农田建设项目主要财务经济指标 1.6可行性研究依据 1.7研究范围

第二章 高标准农田建设项目建设背景

2.1宏观形势 2.1.1地理、历史 2.1.2交通 2.2宏观经济运行

2.2.1宏观经济发展（GDP发展）2.2.2固定资产投资情况 2.2.3人均生产总值 2.2.4人口变化

2.3地区及行业的发展规划 2.3.1城市总体规划（202_—202_）2.3.2城市近期建设规划

第三章 高标准农田建设市场分析与市场定位 3.1高标准农田建设市场分析 3.1.1高标准农田建设市场近况 3.1.2高标准农田建设市场划分 3.1.3板块特征分析及小结 3.1.4高标准农田建设 市场总结 3.1.5高标准农田建设项目机会分析 3.2项目市场定位

3.3高标准农田建设项目的SWOT分析 3.3.1高标准农田建设项目优势（STRENGTH）3.3.2高标准农田建设项目劣势（WEAKNESS）

3.3.3高标准农田建设项目机会（OPPORTUNIES）3.3.4高标准农田建设项目威胁（THREATS）3.4营销策略 3.4.1营销主题 3.4.2广告创意 3.4.3营销策略 3.4.4宣传推广策略 3.4.5促销策略

第四章 高标准农田建设项目区建设条件 4.1市区域概况 4.2区域文化特色 4.3区域人居环境 4.4区域交通网络 4.5基础条件

4.5.1.自然及气候条件 4.5.2.基础设施配套建设条件

第五章 高标准农田建设项目建设方案 5.1总体规划 5.1.1设计依据 5.1.2规划设计构思 5.1.3指导原则 5.1.4规划目标

5.2总平面布置及道路景观设计 5.2.1总平面布置 5.2.2道路及景观设计 5.2.3竖向设计 5.2.4技术指标 5.3建筑单体设计 5.3.1平面设计 5.3.2立面设计 5.4结构设计 5.4.1工程概况 5.4.2设计依据 5.4.3基础设计 5.4.4结构选型

5.4.5主要荷载（作用）取值 5.4.6主要结构材料 5.5公用辅助工程 5.5.1给排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3电气工程 5.5.4燃气工程 5.5.5人防设计 5.5.6无障碍设计

第六章 高标准农田建设项目环境影响评价 6.1环境保护执行标准 6.2施工期环境影响分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期环境影响分析 6.3项目建成后环境影响分析 6.3.1大气污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3环境保护措施 6.4公众参与

第七章 高标准农田建设项目劳动安全卫生与消防 7.1卫生防疫 7.2消防

7.2.1消防给水系统 7.2.2防排烟系统 7.2.3电气消防

第八章 高标准农田建设项目节能节水措施 8.1节能 8.1.1设计依据

8.1.2能源配置与能耗分析 8.1.3节能技术措施 8.2节水

8.2.1水环境

8.2.2绿化景观用水节水 8.2.3节水器具应用 8.3太阳能利用

第九章 高标准农田建设项目组织管理与实施 9.1项目组织管理 9.1.1项目组织机构与管理 9.1.2人力资源配置 9.2物业管理 9.2.1物业服务内容 9.2.2物业服务标准 9.3项目实施安排

第十章 高标准农田建设项目投资估算与资金筹措 10.1投资估算 10.1.1估算依据

10.1.2投资构成及估算参数 10.1.3投资估算 10.2资金筹措 10.3借款偿还计划

第十一章高标准农田建设项目工程招标方案 11.1 总则.2 项目采用的招标程序.3 招标内容

第十二章 高标准农田建设项目效益分析 12.1财务评价的依据和原则 12.2成本费用、销售收入及税金估算 12.2.1 成本费用估算 12.2.2收入及税金估算 12.3 财务效益分析 12.3.1项目损益分析 12.3.2项目财务盈利能力分析 12.4盈亏平衡分析 12.5敏感性分析 12.6财务效益分析结论

第十三章 高标准农田建设项目结论与建议 13.1高标准农田建设项目结论 13.2高标准农田建设项目建议 1、高标准农田建设项目位置图 2、主要工艺技术流程图 3、主办单位近5 年的财务报表、高标准农田建设项目所需成果转让协议及成果鉴定 5、高标准农田建设项目总平面布置图 6、主要土建工程的平面图 7、主要技术经济指标摘要表、高标准农田建设项目投资概算表 9、经济评价类基本报表与辅助报表 10、高标准农田建设项目现金流量表 11、高标准农田建设项目现金流量表 12、高标准农田建设项目损益表、高标准农田建设项目资金来源与运用表 14、高标准农田建设项目资产负债表 15、高标准农田建设项目财务外汇平衡表 16、高标准农田建设项目固定资产投资估算表 17、高标准农田建设项目流动资金估算表 18、高标准农田建设项目投资计划与资金筹措表 19、单位产品生产成本估算表、高标准农田建设项目固定资产折旧费估算表 21、高标准农田建设项目总成本费用估算表、高标准农田建设项目产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表

第五篇：电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求

电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求

第一章总要求

一、为提高国家电子政务工程建设项目前期可行性研究工作的质量，指导项目申请单位和可行性研究报告编制单位高效、务实、有序地开展项目可行性研究工作，确保国家电子政务工程项目可行性研究报告的科学性和规范性，特制定本文件。

二、本文件作为《国家电子政务工程建设项目管理办法》的附件，是国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编写工作的指导性文件。

三、项目可行性研究的任务旨在通过对电子政务现状和需求的分析，提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价。

四、项目申请单位和可行性研究报告编制单位主要依据国家电子政务工程建设规划及专家咨询委员会对项目需求分析报告的评议结果，按照本文件的要求，本着客观、公正、科学的原则，开展可行性研究工作并编制项目可行性研究报告。

五、项目申请单位按照《国家电子政务工程建设项目管理办法》的要求，需委托或招标选定具有甲级资质的工程咨询单位编制项目可行性研究报告。

六、项目可行性研究报告需报送国家发展和改革委员会进行审批。

第二章内容及格式

项目可行性研究报告应参考如下格式、编制大纲以及本文件第三章的规定进行编制：

一、封面格式：

项目名称：××××项目可行性研究报告

项目单位：×××××

编制单位：×××××

编制日期：××××年××月

项目联系人：××××

联系方式：×××××（Tel.Fax.E-mail）

二、扉页格式

编制单位：×××××(盖章)

单位负责人：×××(签章)

项目负责人：×××(职称)

参加人员： ×××(职称)

三、编制大纲：

一、项目概况

（一）项目名称

（二）项目建设单位及负责人

（三）可行性研究报告编制单位

（四）可行性研究报告编制依据

（五）建设目标、规模、内容、周期

（六）总投资及资金来源

（七）主要结论与建议

二、项目建设单位概况

（一）项目建设单位与职能

（二）项目实施机构与职责

三、需求分析和项目建设的必要性

（一）社会问题和政务目标分析

（二）业务功能、流程和业务量分析

（三）信息数据量分析

（四）系统功能和性能需求分析

（五）信息系统装备和应用现状与差距

（六）项目建设的必要性

四、总体建设方案

（一）建设原则和策略

（二）总体目标与阶段目标

（三）建设内容与各阶段建设任务

（四）总体设计方案

五、本期项目建设方案

（一）建设目标与内容

（二）网络系统设计和建设方案

（三）数据处理系统设计和建设方案

（四）应用支撑系统设计和建设方案

（五）应用系统设计和建设方案

（六）信息资源建设和数据库设计与建设方案

（七）终端系统设计和建设方案

（八）安全系统设计和建设方案

（九）系统可靠性设计和建设方案

（十）系统运行维护方案

（十一）其它系统建设方案

（十二）主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单

（十三）机房建设及配套工程建设方案

六、项目的招标方案

（一）建设项目的工程、设备和服务的具体招标范围

（二）招标的方式

（三）招标的组织形式

七、环保、消防、职业安全卫生和节能

（一）环境影响和环保措施

（二）消防措施

（三）职业安全和卫生措施

（四）节能措施

八、项目组织机构和人员培训

（一）领导机构

（二）项目实施机构

（三）运行维护机构

（四）技术力量和人员配置

（五）人员培训

九、项目实施进度

（一）项目建设期

（二）实施进度安排计划

十、项目投资估算和资金来源

（一）投资估算的有关说明

（二）项目投资估算

（三）资金来源与落实情况

（四）资金使用计划

（五）系统年运行经费估算

十一、效益与评价指标分析

（一）经济效益分析

（二）社会效益分析

（三）评价指标

十二、项目风险与风险管理

（一）风险识别和分析

（二）风险对策和管理

附表：

一、应用系统定制开发工作量核算表

二、项目软硬件配置清单

三、项目总投资估算表

四、项目资金来源和运用表

五、项目系统运行费估算表

附件：

可行性研究报告编制依据及与项目有关的政策、技术、经济资料。

第三章编制内容说明

一、项目概况

（一）项目名称：工程项目的全称及简称。

（二）项目建设单位及负责人：包括项目建设单位（含参建单位）、实施机构及相关负责人。

（三）可行性研究报告编制单位：包括工程咨询单位及参与可行性研究报告编制的有关单位。

（四）可行性研究报告编制依据：列举所依据的重要法规、文件、资料名称、文号、发布日期等，如国家电子政务工程建设规划、项目需求分析报告及专家咨询委员会评议结果等；并将其中必要的部分全文附后，作为报告的附件。

（五）建设目标、规模、内容、周期：简述项目的建设目标、规模、内容和建设周期。

（六）总投资及资金来源：简述项目总投资及资金构成，明确项目资金来源。

（七）主要结论与建议：简述项目主要结论和相关重要建议。

二、项目建设单位概况

（一）项目建设单位与职能：描述项目建设单位概况，包括：单位的性质、组织机构、主要领导人/法定代表人、主要职能和相关工作。对于多个部门和单位参与建设的项目，按照牵头单位和参加单位的顺序分别描述。

（二）项目实施机构与职责：描述项目实施机构概况，包括：机构名称、主要职责、项目负责人、主要技术力量等。

三、需求分析

参考项目建议书或项目需求分析报告及专家咨询委员会评议结果，针对以下内容进行需求分析和项目建设必要性的论述。

（一）社会问题和政务目标分析：分析与职能相关的社会问题及存在问题的症结，提出政务目标、业务目标和信息化建设目标。

（二）业务功能、流程和业务量分析：分析与职能相关的各项业务功能、业务流程、业务处理量等业务逻辑。

（三）信息数据量分析：根据业务逻辑分析，提出项目的数据处理量、存储量、传输流量和网络带宽的分析过程和测算结果。

（四）系统功能和性能需求分析：结合业务逻辑分析和信息数据量分析，分析信息系统的功能和性能需求；并对系统的处理能力、存储能力和传输能力进行总量分析，提出系统能力的总量指标。

（五）信息系统装备和应用现状与差距：分析单位当前信息系统的装备状况，包括处理、存储、传输能力的设备存量情况和差距；分析信息化应用现状和应用系统功能现状及差距；提出信息系统装备的处理、存储、传输能力的增量指标，分析信息应用系统的功能增量。

（六）项目建设的必要性：结合实现政务目标、业务应用目标和信息化系统建设目标，分析项目建设的意义和必要性。

四、总体建设方案

（一）建设原则和策略：阐述项目建设原则，提出项目建设策略。

（二）总体目标与阶段目标：根据前述需求分析，提出项目建设的总体目标，包括：政务目标、业务目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等；分阶段提出政务目标、业务目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等，清晰界定各期目标的边界和演进的内容，并用可考核、可量化的指标对目标进行刻画。

（三）建设内容与各阶段建设任务：结合项目总体目标和政务信息化现状，提出项目工程建设内容；结合项目阶段目标和政务信息化发展状况，提出各阶段的工程建设任务。

（四）总体设计方案：通过文字和图表等描述政务信息系统整体框架，包括本政务系统内部结构和与外部系统间的联系，并区分出已建系统及功能和新增系统及功能。

五、本期项目建设方案

（一）建设目标与内容：与前面阶段目标和任务相比，重点且详细描述本期工程的建设目标和各项建设内容。

（二）网络系统设计和建设方案：描述各个通信网络系统的结构、技术特征、网络带宽、主要通信及网管设备选型和本期建设内容。

（三）数据处理系统设计和建设方案：描述数据处理和存储系统的结构、技术特征、处理和存储能力、主要软硬件选型和本期建设内容。

（四）应用支撑系统设计和建设方案：描述应用支撑系统的结构、技术特征、主要软硬件选型和本期建设内容。

（五）应用系统设计和建设方案：描述应用系统的结构（细化到各子系统和功能模块）、技术特征、应用系统工作量测算和本期建设内容。

（六）信息资源建设和数据库设计及建设方案：制定数据资源规划，描述数据资源建设的内容和工作量测算，描述数据库结构、技术特征、数据量测算、主要软硬件选型和本期建设内容。

（七）终端系统设计和建设方案：对于配置大量终端系统的大型政务业务系统，提出终端系统设计方案，设计人机交互界面，确定终端配置方案。

（八）安全系统设计和建设方案：结合业务需求分析安全风险，确定系统的安全等级，制定安全策略，明确系统的安全域划分，提出安全解决方案和主要软硬件设备选型。

（九）系统可靠性设计和建设方案：确定系统服务质量等级，提出数据可靠性（备

份）、应用系统可靠性（备份）、网络可靠性（备份）、环境可靠性（备份）解决方案和主要软硬件设备选型。

（十）系统运行维护方案：提出设备维护、网络维护、安全维护、可靠性维护、数据维护、应用系统运行维护方案，明确自维或代维方式，测算年运行维护工作量和预算，详见附表一。

（十一）其它系统建设方案：根据政务业务特点提出的除上述系统建设以外的其它系统建设方案。

（十二）主要软硬件选型原则和详细的软硬件配置清单：根据上述建设内容，提出主要软硬件配置原则（同等国产品优先）和详细系统配置软硬件清单，按照各个系统分别列表，并提出国产化和自主品牌软硬件配置投资比例；包括：设备及软件参考型号、生产厂家、单价（选择近期市场成交价）、数量、总价（人民币和美元分别列出），详见附表一；分别列出应用系统建设工作量（按人/月计费）和数据资源建设费工作量（按人/月计费），详见附表二。

（十三）机房建设及配套工程建设方案：描述新建或改造机房及配套设施的详细建设方案，包括：机房选址，周边环境，建设或改造面积（列表表示功能分区面积），建设和改造的详细内容，单位造价，配套动力和支撑设备的选型和清单，水电气需求与供应，土地和环保相关落实文件等。

六、项目的招标方案

（一）建设项目的工程、设备和服务的具体招标范围：根据项目建设内容，提出建设项目涉及的各项工程（系统工程、软件工程、土建工程等）、设备及服务（工程设计、施工、系统集成、工程监理等）的具体招标范围。

（二）招标的方式：通过文字和列表描述项目的各项工程、设备和服务等招标内容所采取的招标方式。

（三）招标的组织形式：提出各项招标内容所采取的组织形式，涉及政府采购、公开招标、邀请招标、自主招标（对于涉密系统）等。

七、环保、消防、职业安全卫生和节能

（一）环境影响和环保措施：分析项目建设对环境的影响，并提出环保措施和环保解决方案、落实环保批复文件。

（二）消防措施：分析消防安全隐患，提出消防措施和解决方案。

（三）职业安全和卫生措施：分析职业安全和卫生隐患，提出职业安全和卫生措施和解决方案。

（四）节能措施：分析能源消耗情况，提出项目节能措施和解决方案。

八、项目组织机构和人员培训

（一）领导机构：描述和绘制项目建设单位的组织建设和管理体系，明确领导和各级职责，确保项目的有效实施。

（二）项目实施机构：描述项目具体实施单位的机构设置和相关职责，明确项目实施和管理的分工和责任。

（三）运行维护机构：提出项目建成后，系统运行维护的方式和相关方案。

（四）技术力量和人员配置：提出项目建设和运行维护的技术力量和人员配置。

（五）人员培训：提出系统建设和应用的人员培训计划、培训方案和培训经费测算依据，包括技术人员和系统应用人员。

九、项目实施进度

（一）项目建设期：提出项目建设期和建设各阶段的划分。

（二）实施进度安排计划：描述项目实施进程安排，绘制项目实施进度表。

十、项目投资估算和资金来源

（一）投资估算的有关说明：说明各项建设内容的测算依据和取费标准；如：设备关税、软件开发费测算标准、数据资源建设费的测算标准、系统集成费费率、培训费测

算标准、设计费费率、招标费费率、监理费费率、项目管理费费率、预备费费率等。

（二）项目投资估算：列出投资估算表，详见附表三。

（三）资金来源与落实情况：明确项目投资的资金来源和落实情况，包括：中央投资、地方投资、项目单位自筹资金和社会融资；详见附表四。对于中央补贴地方投资的项目，需要提出详细的资金补贴申请报告（或方案），详述申请补贴的理由、补贴内容、补贴范围、补贴比例、补贴金额等。

（四）资金使用计划：提出分资金使用计划。

（五）系统年运行经费估算：结合系统运行方案，对系统建成后的年运行经费进行估算，详见附表五。

十一、效益与评价指标分析

（一）经济效益分析：分别描述项目的直接经济效益和间接经济效益，尽可能用量化指标描述。

（二）社会效益分析：分析项目对国民经济和社会发展产生的促进作用。

（三）评价指标：包括项目建设对社会的贡献度，业务的复杂度，系统的利用率等。

十二、项目风险与风险管理

（一）风险识别和分析：识别和分析项目的战略风险（如政策变化、政务体制变化等）、系统风险（如技术变化、系统设计、系统成熟度等）和操作风险（如管理等）。

（二）风险对策和管理：提出应对风险的对策和风险管理措施。

十三、附表及附件

（一）附表

1．应用系统定制开发工作量测算表参照附表一的要求列出，可以同时附在报告的技术方案中和附表中，便于与投资估算表进行对应。

2．软硬件配置清单参照附表二的要求列出，可以同时附在报告的技术方案中和附表中，便于与投资估算表进行对应。

3．投资估算表参照附表三的相关内容详细列出与各主要建设内容相对应的投资。

4．项目资金来源和运用表参照附表四的相关内容列出。

5．根据系统运行维护方案，参照附表五的相关内容列出年系统运行维护经费；该经费需要向财政部另行申请。

（二）附件：将可行性研究报告编制依据以及与项目有关的、必要的政策、技术、经济资料列为附件。

第四章其他

一、本办法由国家发展和改革委员会负责解释。

二、本办法自颁布之日起实行。

附表：

1．应用系统定制开发工作量核算表

2．项目软硬件配置清单

3．项目投资估算表

4．项目资金来源和运用表

5．系统年运行经费估算表