第一篇：市政项目建设施工管理制度

市政工程项目施工管理

------------工程有限责任公司-----------市政工程项目部-------------年---月-----日

一、什么是管理？

管理是社会组织中，为实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。它包括4个含义：

1、管理是为了实现组织未来目标的活动；

2、管理的工作本质是协调；

3、管理工作存在于组织中；

4、管理工作的重点是对人进行管理。管理就是制定、执行、检查和改进。

制定 就是制定计划（规定、规范、标准、法规等）； 执行 就是按照计划去做，即实施；

检查 就是将执行过程或结果与计划进行对比，总结出经验，找出差距；

改进 首先是推广通过检查总结出的经验，将经验转变为长效机制或新的规定；

再次是针对检查发现的问题进行纠正，制定纠正、预防的措施。

二、什么是市政工程？

市政工程是指市政设施建设工程。

市政设施是指 在城市区镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。

市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是城市生存和发展的必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。

三、市政工程包括哪些内容？

市政工程主要包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程等 *道路交通工程 *河、湖水系工程 *地下管线工程 *架空杆线工程 *街道绿化工程

四、市政工程的特点有哪些？

1、复杂程度高，参与方多，管理和技术要求高；

2、项目目标高，要求严，政治性强；

3、受拆迁或政治影响，准备工期短，开工急；

4、项目进行过程中不确定因素影响多；

5、地下管线复杂；

6、施工一般处于闹市区，对环境要求高；

7、交通流及人流量大，施工管理难度大；

8、市政工程项目管理还处于粗放型管理向现代项目管理转变时期。

五、接到工程应该做什么？ 内业

1、确定项目人员组成及各人员的岗位职责。

2、熟悉、学习、研究合同文件，设计图纸和有关的法规、标准、规范、规程等。做好三个交底-----安全交底、技术交底、合同交底。

3、确定项目管理的各种管理制度。

4、做好开工前的各种前期资料准备，如开工合同实施性施组，安全备案、质量监督手续等文件。

5、制定劳务招标文件，发布或邀请施工队伍进行投标。

6、对测量、实验仪器等进行复核，工程中可能用到的原材料送实验室进行实验数据的确定。外业

1、布置控制点、测量、放线，复核原地貌、管线和道路相接高程，检查其是否和设计图纸有出入。

2、根据放线结果合理规划施工现场，确定施工区、办公区、生活区、材料堆放区、机械停放区等，做好施工围挡工作。

3、对施工区域内的地下管线、构筑物等进行摸排、调查，可以采取向相关管理单位索取相应管线资料、向周围住户了解、安排人员开挖深沟等各种形式明确管线详细位置和高程，形成书面记录，不迁移的确保开挖时管线不被破坏，需要迁移的及时以详细的书面形式（附图片）报告给建设单位等相关管理部门。

4、依据工程特点确定工程需要的劳动力、材料、机械设备等物资。

5、对建设单位提供的地勘、水文资料等可能会对施工方案造成较大影响的文件进行现场复核。

6、根据工程需要，联系周围能满足施工所用的水、电、以及协调人员。必要时向水、电主管部门申请直接接入。

六、市政工程施工管理主要包括以下几方面的内容

*安全管理 *质量管理 *进度管理 *成本管理 *文明施工管理

*安全管理

1、安全管理方针 安全第一、预防为主、防治结合

2、安全管理实行安全生产责任制，项目经理为第一责任人，项目负责人、安全员为安全管理直接人。

3、安全管理应建立安全管理组织机构，对组织机构的每个成员职责权限应明确，并建立相应的安全管理制度与检查制度、奖惩制度以及应急预案。

4、对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，应制定专项安全方案并组织专家论定。

5、安全教育应实行公司、项目部、班组三级教育制度，未经教育人员不得上岗作业。

6、安全事故处理坚持四不放过原则-----事故原因不清楚不放过；事故责任人和人员没有收到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定纠正和预防措施不放过。

7、发现安全隐患处理应符合下列规定：

7.1.区别不同的安全隐患类型，制定相应的整改措施并在实施前进行风险评价。

7.2.对安全隐患的检查应分为公司督查组、项目经理及安全员、项目管理人员、班组管理人员四级随时、随地、随机、全方位、全时段的将安全检查存在于施工作业的每分每秒，并对检查出的隐患发出安全隐患整改通知单，限期纠正违章指挥和违章作业行为。7.3、跟踪检查纠正预防措施的实施过程和效果，保存验证记录。

*质量管理

1、质量管理方针 科学管理创精品，持续改进增效益

2、质量控制方法

2.1、建立质量管理组织机构，明确组织内每个人的质量责任。2.2、施工现场相关管理制度 * 工序交验制度（三级验收）

* 原材料进场前的审批与原材料进场后的检验制度 * 质量检查制度（内业与外业）* 质量奖惩制度 * 技术交底制度 * 测量放线制度 * 变更管理制度

* 质量事故报告和处理制度 * 技术资料管理制度 * 实验资料管理制度

* 现场作业的影像资料的搜集制度 *进度管理

1、进度管理的目标

按合同要求工期提前或准时完成工期

2、进度控制的方法

施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施·经济措施和信息管理措施等。

组织措施主要是指落实各层次的进度控制的人员，具体任务和工作员任; 建立进度控制的组织系统。强化指挥机构，精选专业施工队伍，投入足量的、适宜的机械设备和人员。

 按着施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系，合理安排、实施短期网络计划控制。

 确定进度控制工作制度，如检查时间、方法、协调会议时间、参加人等; 对影响进度的因素分析和预测。

技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。

合同措施是指对分包单位签定施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。

经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。

信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，不断优化调整进度计划，确保实际进度按时或提前完成。*成本管理

1、成本管理的目标

成本管理的目标是在保证安全、质量、进度的前提下追求利益最大化。

2、成本管理方法 2.1、深入研究图纸、施工合同及相关规范

2.2、投标时尽可能采用不均衡报价，要尽可能的减少工程量项目价格压低，而将可能发生增加工程量的项目价格调高。

2.3、把合同规定的”开口”项目，作为增加预算收入的重要方面 2.4、制定先进的、经济合理的施工方案，编制科学合理的计划成本。2.5、落实技术组织措施，以技术优势来取得经济效益

2.6、多方询价的方式确定材料厂家及单价，按照计划成本目标值来控制主要材料的采购价。

2.7、控制主要材料的使用量，反复正确计算，限量领料，避免浪费，发现问题及时查找出原因进行改进。

2.8、实行项目成本责任制，项目成本管理与目标考核工资结合起来，以增强管理人员、班组长的成本意识和控制能力。

2.9、组织均衡施工，加快施工进度，减少间接成本支出及设备、场地等租赁费。

2.10、确保施工过程中个工序的合格，避免返工和维修，以减少由于质量问题引起的施工成本增加。

2.11、确保施工过程中所有施工人员及机械设备的安全，增加施工人员的安全意识，减少因安全事故造成的经济损失。

2.12、日常管理中管理人员要多沟通，实行饭前、饭后、班前、班后以及上班时不定期随时沟通，对工作任务进行合理安排，减少施工任务分配不当造成的损失。

2.13、根据工程变更资料，及时办理增减帐，以书面的形式通知相关管理人员，最大限度的做好二次经营工作。2.14、定期每周或每旬召开一次经济活动分析会，检查成本控制效果，做到对成本的动态控制。

2.15、及时动态的搜集、做好、保存好施工日志、安全日志、隐蔽工程签证、零星工程现场签证、现场施工影像资料动态可以反应现场施工的所有资料，以备竣工验收时使用。

*文明施工管理

一、建立文明施工管理体系和现场布置管理制度

1、成立以项目经理为首的文明施工领导小组、配备经过培训取证的专职文明施工管理人员全面负责本施工现场的文明施工管理。

2、施工现场技术负责人熟悉图纸，结合现场具体情况，编制现场布置图。

3、施工平面布置要能够具体反映工地的主要材料堆放区、办公位置、施工道路的具体位置等，做到布局合理，方便施工。

4、施工现场各施工班（组）必须与本项目部签订文明施工责任状，以明确各自职责，并实行奖罚制度使文明施工与经济利益相联系，促使各施工人员进行文明施工。

5、实行区（段）管理，划分职责范围，各主管施工员及施工班（组）长是本区（段）的负责人，定期对各区（段）的文明施工进行评比以促进各区（段）文明施工工作。

二、制定专项施工方案

健全施工指挥系统和岗位责任制度、工序衔接交叉合理，交接责任明确，有严格的成品保护措施和制度。大小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置堆放整齐，施工场地平整，道路畅通，排水设施得当，水电线路整齐，机具设备状况良好，使用合理，施工作业符合消防和安全要求。

三、制定相应环保措施：

（一）防止施工现场噪声污染的措施：

1、施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民和自觉意识。

2、强噪声作业时间的控制：严格控制作业时间，晚间不超过22时，早晨不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区环保局备案。

3、强噪声机械的降噪措施：尽量使用成品及半成品，减少在施工现场加工制作，和尽量选用低噪声机械，或设备封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

（二）防止扬尘、大气污染措施：

1、施工垃圾要及时清运，清运时适量洒水减少扬尘。清理楼上垃圾时，要使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛散造成扬尘。

2、临时施工道路，基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。

3、使用散装水泥和石灰油膏，以减少施工中的扬尘。

（三）、防止水污染、清除虫草措施：

1、在运输车清洗槽处设置沉淀池，排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。

2、施工机械的冷却水，因被机械油污染，不能直接排入市政管线，要求使用专用容器集中存放，倒入沉淀池处理，以免污染环境。

3、油漆、油料库的防渗漏控制，库房的墙面及地面要做防渗漏的特殊处理，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水体。

4、禁止将有毒害废弃物用作土方回填，以免污染。

5、工地现场定期组织工人清除虫草，其中每月两次进行除蚊，同时严格要求做好“除四害”记录。

第二篇：市政项目驻地建设施工方案

福州XX快速通道

（长乐营前至滨海新城XX复线段）工程A1合同段

项目部驻地建设施工方案

编制：

审核：

审批：

中交X公局第X工程有限公司

福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）A1标项目经理部

2018年03月

目录

1.编制依据........................................................1 2.编制原则........................................................1 3.工程概况........................................................1 3.1项目概述......................................................1 3.2气象条件......................................................2 3.3水文条件......................................................3 3.4地形、地貌....................................................3 4.项目部驻地建设..................................................3 4.1 项目经理部....................................................3 5.临时用电布置....................................................7 6.临时用水布置....................................................8 7.项目部绿化......................................................9 8.平面管理办法....................................................9 8.1 办公区........................................................9 8.2 生活区.......................................................10 9.防汛防台措施...................................................10 10.安全保证措施..................................................11 11.环境保护措施..................................................12 12.文明施工措施..................................................12 13.场地布置图....................................................13

中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

1.编制依据

1.1《建设工程安全生产管理条例》

1.2《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2015)1.2《福建省高速公路施工标准化管理指南》

1.3《中交第二公路工程局有限公司项目策划管理办法（修订）》； 1.4《中交第二公路工程局有限公司项目策划实施大纲》；

1.5《福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城XX复线段）工程A1合同段施工设计图》；

1.6业主招标文件及相关要求；

1.7现场实地勘察及调查了解的施工环境、施工条件等原始资料； 1.8工程化、集约化、专业化及标准化原则；

2.编制原则

1.合理规划临时工程用地数量。按照少占土地，节约资源的原则，优先选用荒地。

2.按照施工便利的原则，临时工程用地应靠近地方道路和施工便道。3.按照环保原则，搅拌站及生产、生活区应以不影响当地环境和灌溉，合理规划临时工程用地。

4.根据靠前指挥的思路，项目部驻地设置靠近施工现场，方便管理。5.驻地节约用地，方便施工组织、体现文明环保施工及现代化施工。6.场地布置便于施工管理，便于劳力、机具设备调配，利于减少施工干扰，有利于文明工地建设。

7.充分利用现有可利用的场地,合理对临建设施进行布 8.符台施工现场卫生、安全技术要求和消防规范要求

3.工程概况

3.1项目概述

本工程复线段由泽竹快速路以及XX组成。

复线段泽竹快速路起点与洋布互通匝道桥衔接,路线继续向北前进 ,终点与XX平交(远期下穿XX),路线全线约1.125km。复线段XX起于泽竹快速路,按规划 中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

路线向XX经治屿村、终于XX镇,与A2合同同段起点衔接,全长2.000km。

复线段泽竹快速路主线采用双向6车道、一级公路兼城市快速路标准建设,主线设计速度80km/h,辅路设计时速40km/h；路基总宽度70米。XX采用双向6车道、二级公路兼城市主干路标准建设,设计速度60km/h；路基宽度52米。

复线主要施工内容:路基、路面、桥梁涵洞、交叉、交通工程、管线、综合管廊、景观、绿化。本合同段主要工程: 桥梁:8座；

计价土石方:借方70.94万立方米； 市政管线:3.125公里； 综合管廊:1.92公里。3.2气象条件

项目地处南亚热带海洋性季风气候区,日照充足,雨量充沛,常年气候温和,温热湿润,冬无严寒,夏少酷暑,干湿分明,但降水分布不均,易遭旱涝灾害,季风明显,滨海风大,易遭台风袭击。

长乐属亚热带海洋性季风气候,背山临海,气候宜人,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑,冬短夏长,日照时间长,温暖湿润,雨量较充沛。年平均气温19.3℃,极端高温37.4℃(1967年7月16日),极端低温-1.3℃(1963年1月27日)。最热月为8月,平均气温24-27.6℃;最冷月为1月,平均气温6-10℃。月平均气温变化：1月6.5-10℃,4月15-17.5℃,7月24-28℃,10月19-21℃,月均气温在20℃以上有六七个月。

长乐各地的年降水量大致在1200-1700mm之间,平均雨量1382.3mm,具有季节性分布特点。年内分配主要集中于5-6月份的梅雨季,占全年降水25%-34%；10月至次年1月为干季,降水量占全年10%-15%；8-9月随台风登陆,往往带来每日大于50mm的大暴雨。在地区分配上,由沿海向内陆递增,高度600m的雷达站,年降水量达1800mm,而沿海平原(如梅花)则为1183mm。降水强度以江田及玉田最大,分别为每日16.4m和13.4m,以觑天洋及梅花最小,分别为每日8.9毫米和7.4mm。各地年平均降水强度为每日11.5mn。月平均降水强度6月最大,日均18.9mm,1月最小,日均4.0mm。中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

3.3水文条件

拟建场地地表水主要为上洞江、鱼塘、虾塘及鰻鱼塘等,施工期间上洞江水深约1.50-3.00m之间;鱼塘、虾塘及鰻鱼塘等水深约0.502.00m 根据地勘报告地下水初见水位埋深约0.30-5.00m(高程1.29-2.72m),稳定水位埋深约0.10-4.70m(高程1.09-2.42m),为各含水层的混合水位。地下水的赋存与分布,主要受地质构造、地貌、岩性、气候等条件的控制。根据赋存条件及水理性质,区内发育地下水类型主要为上层滞水、第四系孔隙承压水、风化带孔隙裂隙水、基岩裂隙水及构造裂隙水。

3.4地形、地貌

场地位于长乐营前盆地与长乐滨海平原之间，地貌上属于戴云山东北段的丘陵地貌。大地构造位置上，属于闽东火山断坳带中部，出露的地层主要为晚侏罗世南园组二段与三段的火山岩为主，区域内构造变动以脆性形变（断裂、破碎）为主，褶皱构造不明显。交通较为便利，有乡村小道可达。

4.项目部驻地建设

4.1 项目经理部

1、位置：拟新建项目经理部包括管理人员办公区、生活区位于福建省长乐市XX镇，主线K1+600右侧60m处，总占地面积6000平方米。管理人员办办公区采用两层砖混结构，生活区房屋采用集装箱彩钢房，会议室、健身房、党建办公室等采用单层彩钢活动房。驻地临近XX起始段施工位置，交通便利，通过当地乡村道路，即可到达项目部。具体位置详见项目经理部总体布置图。

2、整体布局：项目经理部整体分为项目部办公区、职工宿舍、食堂、运动场、健身房、活动室、党建办公室、会议室、停车场、花坛、卫生间、浴室及相关配套设施等。采用集约化管理，出入口设置专职保卫人员，严格出入管理制度。经理部四周设置围墙、铁艺栅栏，安装监控系统，对项目经理部实施24小时全时监控。

3、功能用途：项目经理部驻地，项目管理人员办公及住宿使用。

4、房屋类型：办公楼为新建两层砖混结构，共设房间20间。房间开间为3.9m，进深为5.6m，设置项目经理办公室、项目书记办公室、项目总工办公室、项目副经理办公室、综合办公室、安全质量环保监督部、施工管理部、工程技术 中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

部、成本合同部、财务管理部、物资设备部、测量队、征迁协调办，满足项目建设整体办公需求。生活区房屋采用集装箱活动房，标准房间尺寸为3m*6m，职工宿舍共计3栋31间，满足项目全体职工居住需要。设置公共卫生间2间，男女浴室各1间，洗衣房1间，晾衣房1间，开水间1间，厨房1间，小餐厅1间，厨房库房1间，员工餐厅约60㎡，满足项目部全体员工同时就餐。

根据以往项目经验，为保证职工家属等人员临时住宿需要配标间招待所2间。

其余配套用房采用1层彩钢活动板房，标准房间尺寸为3.64*5.46（1间），设置健身活动室1间，“职工之家”阅览室1间，会议室1间，会客室1间，行政库房1间、党建办公室1间以及司机休息室1间，具体布置详见项目经理部平面布置图。板房选用A级防火材料岩棉板；项目部办公、生活房屋均安装空调；宣传标语按照企业VI标识制作，驻地内设置宣传栏，主要包括：工程告示牌、项目（标段）简介、企业简介、项目架构等图标。

图4-1 彩钢板房做法 中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

5、建筑做法：

①板房基础：400mm*300mm（宽*高）C20钢筋混凝土圈梁基础，圈梁钢筋为主筋4C 16，箍筋A8@250。

②室内外地面：原状土整平压实，压实后完成面高程高于当地降水影响线，保证不受雨水倒灌影响，压实系数达到0.9以上；室外地坪为100mm C20素混凝土面层，室内地面面层为50mm C20素混凝土，振捣密实；停车区地面采用100mmC20混泥土。

③办公区、食堂、厕所地面：1层地面采用800mm*800mm地砖地面，其中浴室、厕所采用800mm*800mm防滑地砖地面；宿舍采用复合木地板地面。走廊宽1.5m，采用800mm*800mm地砖地面。

④墙面：食堂内靠近灶台侧砌筑2m高挡火墙，上粘贴白色瓷砖。⑤吊顶：采用PVC扣板吊顶，淋浴间采用防水铝扣板吊顶。

⑥排水沟：采用明沟排水，宽200mm*深200mm，上盖成品雨水篦子； ⑦消防水池、砂池：1500mm*1500mm*1000mm，240mm厚蒸压灰砂砖砌筑。⑧化粪池：3000mm*2000*2000mm（宽*长*深），240mm厚蒸压灰砂砖砌筑。

⑨项目部大门采用成品伸缩门，并设置伸缩门门洞。

⑩篮球场：15m*28m，按照标准篮球场建设。

11旗台：大门正对办公区险要位置设置升挂“三旗”○，从左至右一次为：国旗、局公司旗、集团旗

12花坛：半径5m，种植各类鲜花灌木，专人进行种植修剪维护。花坛前方○制作中交集团标志。中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

13洗车台：在进大门道路旁设置洗车台，共计1个，分别配备洗车喷枪，洗○车台尺寸为4m×5m，由洗车槽及洗车池组成。洗车台排水沟尺寸为300mm*300mmm，盖板为钢筋篦子，用Φ32钢筋焊接而成。沉淀池采用三级沉淀池，并定期清理。

14围墙;围墙采用砖砌围墙，○高度为2.3米。围墙下设置C20素混凝土基础，尺寸宽*高=450*500，埋深300mm。砖砌基础顶面及内外面采用20mm水泥砂浆一般抹灰。围墙每隔3m设置墙垛，对应设置安装球形座灯。围墙宣传内容按照集团及长乐市当地要求进行设置。

拟建项目部会议室示意图 中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

拟建项目部办公室

6.宽带网络

项目施工整条线路，在XX镇与古槐镇交汇处镇境内，电信、联通、移动信号均有覆盖，不存在覆盖盲区，初步与电信、联通、移动公司接触，对方均表示可以接入宽带网络保证正常办公。

5.临时用电布置

施工现场临时用电布置详见《临时用电专项施工方案》。

项目部临时用电布置：项目部设置二级配电箱1个；项目经理部每栋房屋分别设置三级配电箱，共计8个；办公室、宿舍内采用220V电压配电，每间宿舍均设置限流器，严禁热得快等大功率电器使用；临时用电采用三级控制两级保护装置控制。主线缆采用阻燃型ZRYJV铜芯4*95+1*50 mm²电缆；食堂配电线路主线路采用阻燃型ZRYJV铜芯4*35+1*16 mm²电缆，其他配电主线路采用阻燃型ZRYJV铜芯4*25+1*16 mm²电缆；全部采用地面敷埋形式，严禁私拉乱扯，蜘蛛网式线路。照明、办公支线路采用阻燃型2.5 mm²铜芯电线，空调支线路采用4 mm2铜芯电线；所有主线线缆均采用塑料套管封套，支线电线均采用PPR塑料管封套；食堂采用2*25W防水节能模块灯，宿舍区、厕所等配套设施采用25W低压节能模块灯，浴室采用25W防水节能模块灯。室外照明采用100WLED照明灯，围墙墙垛 中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

安装25W球形座灯。

6.临时用水布置

给水：给水主管线采用DN50给水PE管，由就近水源接入点接入，安装计量水表。在给水线路分支处设立给水阀门井，安装对应管径的闸阀或蝶阀，上坡段位置应设置止回阀，防止管内水倒流，采用带有给水字样的直径700mm的井盖。室内给管采用DN50PPR热熔管，与PE管采用法兰连接。给水支管采用DN25PPR热熔管。在每个用水设施如水龙头水箱等，为方便维修，安装独立的软管，配置三角阀独立控制；食堂设置不锈钢三联洗手盆、不锈钢三联洗碗池、洗拖池，厕所设置洗手台、卫生间镜子、洗拖池、落地式感应小便器、水箱式蹲便器；食堂、厕所、盥洗池分别设置高弯冷热水龙头。排水管线采用DN50、DN110PVC管，室外排水管采用DE220双壁波纹管，在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处，每隔不超过40m设置排水检查井，安装带有污水字样的直径700mm的井盖。

排水：分为雨水、生活污水、食堂废水。①雨水

在场地平整时，修整坡度，适当抬高中间地势，使雨水向四周流散。经现场排水明沟直接排入场外。明沟断面尺寸为200mm×200mm(宽×高)，上盖成品雨水篦子

②生活污水

施工区卫生间、淋浴间的生活污水经排水管路、排水检查井排放到化粪池中，然后定期由粪车抽出排放到规定地点。

③食堂废水

食堂厨房废水与污水管道分别设置，在食堂操作间采用独立排水管排水，UPVC排水管路应按坡度大检查口多便于检修原则设置。食堂产生的生活废水需经隔油池处理后，再通过管道排放到化粪池中进行排放。隔油池采用2000mm*2000*1000mm（宽*长*深），240mm厚蒸压灰砂砖砌筑，定期清理。食堂厨房屋内设置DN100排水地漏及脏物捕集器，利于屋内整洁干净，达到卫生标准。中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

拟建项目部卫生间、淋浴间示意图

7.项目部绿化

办公生活区绿化率达10%左右。办公、生活区内除交通要道、活动场地、晾晒场地、停车场等以外，均作为绿化场地，绿化采用种植绿草、鲜花、树木以及安放盆景的方式。

8.平面管理办法

8.1 办公区

1、临建区场地全部用C20混凝土进行硬化，并按要求设置明沟排水。

2、办公室门口设置绿化地带。

3、办公区公共清洁派专人打扫，各办公室设轮流清洁值班表，并定期检查。中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

8.2 生活区

1、宿舍

宿舍管理必须达到以下要求：

a、宿舍管理以统一化管理为主，制定详尽的《宿舍管理条例》，要求每间宿舍排出值勤表，每天打扫卫生，以保证宿舍的清洁。宿舍内不允许私拉私接电线及各种电器。

b、职工宿舍牢固，安全符合标准。室内保持整洁，并设置生活柜，卧具、用具摆放整齐，换洗衣服干净、晾挂整齐。

c、对宿舍要定时消毒，灭蚊蝇、鼠迹、蟑螂措施到位。

2、食堂

食堂应符合《食品卫生法》，明亮整洁，设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好。食堂有卫生许可证，炊事员体检合格有健康证后方能上岗操作，证件用铝合金镜框悬挂。并保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害。食堂墙面粉刷清洁，地面铺贴防滑地砖。

3、卫生间淋浴间

卫生间、淋浴间内外要求清洁，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设冲水厕所，粪便经化粪池处理后排入市政污水管道，并派专人打扫，以保证厕所卫生、清洁。

9.防汛防台措施

（1）立防台防讯的各级岗位责任制,明确责任,分工到个人（2）台季节前施工现场及生活区的下水道及时通好,确保排水畅通（3）对生生活区宿舍板房进行加固,具体做法:在屋面上用方管焊接成网网格状,再用ф6的例丝绳与地面地错固定,连成整体

（4）再遇有特大风时,及时把全体人员疏散到水久建筑物内除理（5）备用多只照明灯,在流散区域内布置

（6）为防止中断供饮用水,预先配备矿泉水、面包等食品。（7）一旦发现有台风警报时,切断现场所有电源。（8）住宿区防台加固措施： 中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

在板房屋面,采用方管管,竖向每3.6m一道,横向在屋面顶部、坡屋面中及屋面檐口处各一道,采用焊接把压顶方管连接成整体,在板房四角部位,及向两侧边中部,采用地错与地面拉结加固,拉结采用中ф6钢丝绳进行拉结加固,钢丝绳拉结时必须拉紧。

10.安全保证措施

1、安全目标：坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，保证一般事故率为零，死亡事故为零，在施工期间杜绝一切重大安全事故。

2、项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计、安全生产保证计划，以及施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。

3、建立健全安全生产管理体系，明确落实安全生产责任制。

4、提高全体施工人员的安全生产意识，做好员工进场安全教育及岗前培训。

5、建立健全安全生产定期检查制度，做到安全用电、安全防护用品佩戴齐全。

6、严格执行特种作业人员持证上岗制度。

7、做好临边防护，防止高空坠落及物体打击。

8、做好治安保卫工作，预防各类盗窃、破坏案件的发生。

9、防台措施

①项目编制防台应急预案,台风来临时,立即后启动应急预案

②人员撤离至附近牢固居民房屋或宾馆,并准备充足的食物、饮用水等物资储备。

③台风来临12小时前停止施工作业,并切断现场所有电源关闭所有机械设备,严禁现场施工作业。

10、做好防雷措施，钢筋棚整体为钢结构,施工时将预埋螺杆焊接在独立基础钢筋骨架上接地。

11、做好高空作业防护措施，钢筋棚整体为钢结构,高度9m,施工时采用吊车吊装,为保证施工安全,人员上下采用吊车吊运挂篮,高空作业时应佩戴安全带,安全带使用前进行检查,定期检验,若出现织带、灼伤、酸酸碱腐蚀或明显变硬、发脆以及金属部件磨损等明显缺陷或受到冲击后发生明显变形的,及时报废并更换,安全带遵循“高挂低用”原则,并扣牢在牢固的物体上。若现场风力大于6 中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

级,应立即停止作业。

11.环境保护措施

1、环境保护目标：环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型工程。

2、建立健全环境管理体系，明确岗位职责。

3、做好道路清扫及场区绿化工作，防止扬尘污染。

4、做好污水处理，防止水污染。

5、选用低噪声机械设备，防止噪声污染。

6、固体垃圾地点存放外运，严禁随意排放。

7、做好环境保护教育宣传工作，加强监督检查。

12.文明施工措施

1、文明施工目标：严格执行湖北省及孝感市《文明工地标准管理规定》，确保达到市级文明工地标准。

2、施工现场围挡封闭，进出口设置大门，门口处设置洗车台，有门卫室、设警卫人员，制定值班制度，进入现场的人员必须佩戴胸卡。

3、五牌一图设置齐全，现场有安全生产宣传栏、读报栏、黑板报，主要施工部位作业点和危险区域以及主要道路口都设有醒目的安全宣传标语或合适的安全警告牌。

4、裸露场地做硬化或绿化处理，作到平整、不积水、无散落物。

5、建筑材料、设备器材、现场制品、半成品、成品、构配件等严格按现场平面布置图指定位置堆放并挂上标牌，注明名称、品牌、规格、建立收、发、存保管制度

6、建立健全环境卫生及文明施工的管理制度及措施要求，并落实责任到人。

7、制定消防管理制度及措施，配备消防灭火器材。

8、建筑垃圾、生活垃圾集中归堆、遮挡、及时外运处理，保持现场清洁卫生。

9、节电节能，做好绿色施工。

10、各级负责人及施工人员一律挂胸卡上岗。中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

13.场地布置图 14124

62223214女洗开男浴室晾 衣 区311女浴衣水房间宿舍生房室卫宿舍男333666配电房3316卫6生间63宿舍宿舍31311,10,53宿舍宿舍舍舍舍舍舍舍舍舍舍宿宿宿宿宿宿宿宿宿9职工餐厅63宿舍宿舍32,6宿舍舍舍舍舍舍舍舍舍宿宿宿宿宿宿宿宿宿舍6厨房36宿舍宿舍3286小餐厅3宿舍2,63宿舍宿舍3储藏室3153宿舍615篮 球 场小餐厅0,40,411,8885,6观 众 席1男安资料卫生室间合同部综合办楼梯间女协调办卫生机料部测量队51,6质项目经理部平面示意图7,6项目经理部5,65,6绿 化 带13间门 厅2项目书记司机休息室绿 化 带停 车 场行政库房3,83,85总工办公室绿31旗 台停 车 场绿3,83,813,87,5楼梯间健身房化中交x公局x公司福州XX快速通道（长乐营前至滨海新城复线段）工程 项目经理部临建方案

3,83,83,83,83,815,2副经理办公室工程技术部花 坛中交 标志活动室化会议室R施工管理部阅览室财务部财务总监0,55带带67,6R8,7党建办公室653健身区2,4门卫室,6520106区二楼办公室平面示意图洗车2 道 门村 大3,6

第三篇：市政项目建设工程规划许可证

一、申报材料

申请材料需齐全、符合法定形式

1、申请办理市政工程项目建设工程规划许可证的报告

2、申请材料真实性保证书

3、委托代理证明书

4、代理人身份证复印件

5、盖有市建设局或相关部门项目审批专用章的施工图原件、正式图（带有施工图审查合格书编号）、电子版设计图和批准证书复印件各1份

6、市政工程因需征用、划拨土地、临时使用土地或拆迁房屋，应加送市政府或土地管理部门、住房保障与房地产管理局批准的土地使用、房屋拆迁等文件（土地使用权证复印件）

7、市政工程可行性研究报告的批准文件或市政工程投资计划（复印件）

8、核发许可前应报送环保部门批准文件（复印件）

9、政府、市（区）发改部门或项目主管部门的批准（核准备案）文件 申请材料为复印件的，申请业主需自核后签注“与原件无误”并加盖印章；申请送交时，原件要一并提交供核对。

申办同一建设工程“一书两证”时，只要前一项已办理的许可档案中已收取有企业营业执照复印件材料，经中心窗口受理人核实无发生变更，并在该许可材料接收目录进行核实记录之后，可不再重复收取。

二、办事程序

窗口收件初审---审理---决定---窗口送达，并公布

收件人、发件人：市行政服务中心市城乡规划局窗口收、发件人员。时限：即时办理

审理人：相关科室审理人员

审批人：审批科长、市政科长

时限：即时签批

三、办事时限：

法定时限：一般件20个工作日、联办件45个工作日 承诺时限：一般件6个工作日内

（以上时限，不包括涉及重大利益关系需履行法定陈述、申辩和听证程序的时间）

四、收费标准；不收费

五、窗口电话： 2938622

六、监督电话： 2938155

第四篇：项目法施工管理制度

项目法施工管理制度

为了更好的适应当今的市场经济,提高企业竞争能力,在加大生产经营力度的同时,以科学进步和集约化经营为手段,大幅度地提高企业内部的经济效益,推动我处各项工作的顺利运转,特制定本办法。其目的是为了提高管理、降低成本,减少消耗,加大盈余,改变现有的高产值低效益的不良现状,并为今后的投标报价及成本控制提供参考。

第一章 项目法施工管理的指导思想

1.1推行项目管理,第一要坚持企业是利润中心,项目是成本中心的原则,强调项目管理的一次性特点,防止因项目经理部固定化而造成企业内部利益主体多元化,从而消弱和肢解企业整体优势;第二要坚持推动项目管理与现代企业制度相结合的原则,二者相辅相成,互为保证;第三要坚持项目管理与企业管理有机结合的原则。项目管理是企业管理的重要组成部分,要服从于企业管理的总体目标,综合协调和监督控制。第四要坚持一切从实际出发,继承与发展、借鉴与创新相结合的原则,把握项目管理的内涵,既保持工作的连续性和改革的递进性,又在实践中不断创新和发展。

第二章 项目法施工管理的形成条件

2.1本处的任何干部职工都有了解和捕捉工程信息的权力,但工程信息必须由处进行分析确定,然后根据情况安排相关人员跟踪,以保证其可靠性和连续性。

2.2不论以任何形式招揽的工程项目,均由处生产经营科统一组织对招投标文件的评审,编制投标书。

2.3项目经理的条件

2.3.1政治素质:

在施工管理中能自觉地坚持正确的经营方向,认真执行党和国家的方针、政策,遵守国家的法律和地方法规,执行上级主管部门的决定,自觉维护局、处的利益,正确处理局、处和职工三者之间的利益关系,并且有坚持原则,善于管理、勇于负责、不怕吃苦、有较强的事业心和责任感。

2.3.2领导素质:

施工项目经理是一名领导者,因此应具有较高的组织、领导工作能力,应满足下列要求:

(1)博学多识,通情达理;(2)多谋善断,灵活应变;

(3)知人善任,善与人同;(4)公道正直,以身作则;

(5)铁面无私,赏罚分明;

(6)在哲学素质方面,项目经理必须有讲求效率的“时间观”,能取得人际关系主动权的“思维观”,有处理问题注意目标和方向、构成因素、相互关系的“系统观”。

2.3.3知识素质:

项目经理应当是一个专家,要懂得工程施工技术知识、经济知识、经营管理知识、法律知识、合同管理知识、安全知识和贯标知识,特别是

精通项目管理的基本理论和方法,懂得施工项目管理的规律。具有较强的经营管理能力,也就

是较强的决策能力、组织能力、指挥能力、应变能力。

2.3.4实践经验:

项目经理须具有一定的施工实践经历和经过一定的实践锻炼。只有具备了实践经验,才能灵

活自如地处理各种可能遇到的实际问题。

2.3.5身体健康:

项目经理须具有健康的身体,以便保持充沛的精力和旺盛的意志。

2.4项目经理的选聘程序

2.4.1竞争招聘制:招聘项目经理一般在本处范围内,特殊情况也可外聘。该办法可对一些小

型、简易工程试行。

招聘程序一般为个人自荐,组织审查,根据其上缴利润,经营措施,工程质量目标,安全防护措施,专业技术答辩,综合考评,择优选聘,此办法的目的是以增强项目经理的竞争意识和责任心。

2.4.2领导委任制:委任范围一般限于企业内部的在聘人员,其程序是经过领导提名,组织人事

部门考察,党政联席办公会议决定。但人事部门一定要严格考核,单位领导知人善任。

2.4.3内部协调、基层推荐制:本方式一般采用各基层部门向单位推荐若干人选,然后由人事部

门集中各方面意见,进行严格考核后,提出拟聘用人选,报单位党政联席会议研究决定。

2.4.4凡个人提供的工程信息,经处主管领导和相关部门研究确定之后,由处组织相关人员跟

踪联系,待工程中标后,可给予提供信息的人员适当的经济奖励。

2.4.5特殊的、大型的、指令性的工程项目由处领导研究直接聘任项目经理。

2.5、项目经理部的报批程序

2.5.1成立条件

(1)有工程项目,并已签订工程合同。

(2)经处研究认可的项目经理。

2.5.2项目经理部的报批程序

(1)根据处人员情况,组建新项目经理部,报处主管领导初审后,再报处长研究批准。

(2)备案:被批准的项目经理部注明人员构成,各自岗位职责和已承建的工程项目情况一并汇

总,报处劳人、财务、生产经营各科室备案。

(3)建档:项目经理部的业绩(已承建工程的成本、五大费用的详细分析、质量、工期、安全、党建、工会、文明工号、职工小家、青年文明号等)形成专项资料,报相关部门存档。若以上

有关资料不能按规定递交,项目经理年终考核不能参与评选优秀,其项目经理部也不能参与各

项先进评选活动。

第三章成本的构成及制定

3.1成本的基本概念

成本的构成:成本构成分为直接成本和间接成本。

3.1.1直接成本是指在施工过程中直接消耗的构成工程实体或有助于工程形成的各种支出,包

括人工费、材料费、机械使用费和其他直接费。

3.1.2间接成本是指企业内部为组织和管理施工生产所发生的各种支出。

3.1.3成本控制责任人:全处经营总成本由处长控制;各项目的直接成本、间接成本由项目经理

控制。

3.2成本资料的形成按成本资料的形成及用途分为预算成本、计划成本、实际成本。预算成本是根据施工图设计

确定的工程实物量和预算定额计算确定的工程成本;计划成本是以预算成本为基础,根据降低

成本的要求,在充分考虑各种可能采取的增产节约、(来自:)内部挖潜等技术组织措施的前提下,以计划形式所确定的成本,它是企业成本管理的奋斗目标,也是落实经营承包责任的重要依据;实际成本是施工过程中实际发生的各种成本支出的总和。

3.3成本的制定及审批程序

3.3.1竞争的各个项目经理必须制定出工程项目的计划成本及具体承包管理办法(该办法必须低于各自制定的计划成本),上报的各自办法报处领导及有关人员进行研究、裁决并审批。由此确定的成本或办法在工程施工过程中一定要严格执行,无特殊原因,不得做擅自修改。

3.3.2 实行工点承包、班组承包的单位,可将工点、班组承包范围内的工程作为成本核算对象,成本核算对象一经确定,施工中无重大偏差,不得任意变更,并应及时通知与成本核算有关的各个部门,统一成本核算口径。防止超支、超标现象。

3.3.3标外及非投标工程根据施工现场情况及时进行签证和索赔。

第四章项目经理的责、权、利

4.1职责

4.1.1贯彻执行国家和上级有关方针、政策、法规和本处的各项规章制度、指令和规定。

4.1.2严格财经制度,加强财经管理,正确处理国家、企业和个人的利益关系。

4.1.3认真履行施工合同和工程项目承包合同,确保各项任务指标的完成。工程竣工后20日内,项目经理部要按处相关规定提出各项总结报告,无特殊原因,逾期不递交报告,对项目经理进行相关的处罚。

4.1.4对施工、质量、工期、安全、计划、经济、劳动工资、文明施工、验收、交工、项目成本管理、工程预决算等实行全过程控制。

4.1.5组织编制工程项目的施工组织设计、施工进度计划、施工技术方案,质量、安全、降低成本的保证措施。

4.1.6根据合同工期和施工组织设计,编制劳力、材料、机械设备使用计划,编制产值完成报表,并按处要求上报。

4.1.7组织制定项目部各类管理人员的职责,贯彻落实ISO9001标准,接受局、处业务部门的检查、监督及指导。

4.1.8负责清理业主及相关单位的债权、债务。

4.1.9负责该工程项目的文明施工、职工小家建设及综合治理工作。

4.1.10负责与该工程项目有关的其他各项工作。

4.1.11各项目部依照处各相关部门的要求每月及时准确上报相关表格。

4.1.12各项目部在每月25日(暂定)须回处机关召开生产总结例会,并准备各种相关书面材料(汇报后上交处领导),材料要充分体现施工完成情况、剩余工程情况、每月的工作总结及下一个月的工作安排,存在的问题和解决办法,材料做到真实准确。

4.1.13在保障工程的顺利开展的同时,必须搞好党建、工会、共青团、文明施工、职工小家等方面的工作。

4.2权限

4.2.1依照局、处规章制度,在处的指导下对工程项目有经营决策权和生产指导权。

4.2.2在处规定范围内,依照质量有保证、报价低、资历深、信誉良好的原则,选择或辞退施工队伍的权利。

4.2.3在承包范围内有对施工队伍进行奖罚的权利。

4.2.4对业主或项目发包方违反合同造成损失的,尽快落实签证、整理资料积极主动争取索

赔。

4.2.5加强管理,采取措施,对由作业队伍施工原因而造成质量不合格,有权提出返工或要求赔偿。

4.2.6对项目部成员违反劳动纪律,由处按工程局及我处办法规定进行处罚。

4.2.7严格执行自己项目部上报并通过的管理办法。

4.3利益

4.3.1项目部成员按处规定的财务制度发放工资,享受各种政策福利待遇。

4.3.2项目完工结算后,按本管理办法第六章、第七章有关条款进行合同兑现。

第五章 项目经济责任制

5.1工程项目责任书签订后,按项目分级由处向项目经理部进行发包。

5.2审批后的管理办法,确定承包指标和工作目标。

5.3按期完成形象进度;安全生产;文明施工;质量目标。

5.4项目部人员的收入与该项目工程质量的好坏、工期的长短、成本的高低(视工程情况具体而定)、安全生产、文明施工、党建、工会等紧密挂钩。

第六章 考核及奖罚

6.1项目开工后,由处组织财务、施工、预算、质检有关部门对项目部的生产进度、质量及成本、贯标、安全生产、文明施工等情况进行阶段考核。分析成本升降原因,及时纠正施工中的偏差。

6.2项目经理在施工中有下列情形之一者,则给予免除:如与甲方关系恶化;贪污受贿;重大决策失误;违纪违法。管理水平低,不能按时完成任务;并视具体情况进行一定的经济惩罚。

6.3工程竣工后,对项目经理部施工管理、质量措施、贯标工作、安全生产、党建、工会、文明工号、职工小家等进行量化综合考评,达到处相关规定的,作为年终考核和奖励兑现的依据。

6.4工程竣工后,处要求的相关资料必须齐全,工程质量优良,无安全事故发生的,按局现行办法对项目经理部兑现优良工程奖,同时工期提前,成本降低,又保证了文明施工,并为本处树立了形象,创造了信誉,处长将拿出处长奖励基金对项目经理部进行另外奖励。

第七章 完成合同及兑现

7.1为确保成本控制管理办法的实施, 项目经理按上报办法对自己项目经理部成员发放各种奖励及加班工资,但项目经理和副经理不在享受此奖励。项目经理和副经理由处成本控制小组在年终时根据各项工程完成的具体情况、各项目经理部的运行情况以及其他情况进行综合评定及权衡后,再一并进行经济奖励。

7.2处设立处长奖励基金,对本处贡献较大的,在各方面做的比较优秀的,并由处成本控制领导小组考评,评选出优秀项目经理,对其进行相关物质和精神奖励。

第八章 项目经理部的纵横向关系

8.1横向关系

实行项目法承包管理,项目部作为一个相对独立的核算单位,将会与横向建立多种关系。一是在党务、行政管理上,项目经理部受处有关职能科室的领导,二者是上下级关系;二是在经济往来上,根据处成本控制领导小组与项目经理签订的承包责任书,项目经理部与处职能科室是平等的甲、乙双方合作关系;三是业务管理上,项目经理部是处内部的一个管理层,必须接受处职能科室的业务指导。一切统计报表,包括施工、技术、安全、预算、工资、外包队伍的工程合同使用计划及各种资料都要按ISO9001标准准时报送主管部门,其主要业务关系如下:

8.1.1计划统计。项目管理的全过程,必须纳入计划管理。项目经理部除每月(季)度向处项目成本管理小组报送施工统计报表外,还须根据处成本控制领导小组与项目经理签订的承包责任书所定工期,编制单位工程总进度计划,物资计划,财务收支计划。并坚持月计划,旬安排、日检查制度。

8.1.2财务核算。按处财务管理办法执行。

8.1.3材料设备供应。按处物资管理办法执行

8.1.4预算与经济洽商签证。选聘到项目经理部工作的预算人员负责工程施工预算编制,包括经济洽商(设计变更)签订和增减预算的编制报批,各类经济洽商签证要一式四份,送处 成本控制领导小组,项目经理部等有关部门存档,以作为审批和结算增收的依据。

8.1.5质量、安全、行政管理等工作均通过业务系统管理,实行从决策到贯彻实施,从检查控制到信息反馈一竿子插到底的方式,进行全过程监控、检查、考核、评比和严格管理。

8.1.6劳务管理按处劳人科管理办法执行。

8.2纵向关系

8.2.1协调总、分包之间的关系。

8.2.2协调好与劳动作业层之间的关系。

8.2.3协调好土建与安装的关系。遵循“有主有次,确保重点”的原则。

8.2.4重视公共关系。主要是与建设单位、设计单位、质量监督部门以及政府主管部门行业管理部门等之间的关系。

第九章 附则

9.1本办法适用新开工项目。自文件下发之日起执行。

9.2本办法由处成本控制领导小组负责解释(处成本控制领导小组成员见附表)。

9.3如本处有关文件与本办法相抵触,均以本办法为准。

第五篇：项目施工成本管理制度

项目施工成本管理制度

一、总则

为加强公司投资管理，提高项目管理投资效益和项目管理水平，依据公司管理制度、项目承包合同，原则上超支不补，如因工程量的增加或项目变更超施工预算由项目部报成本部进行核定调整处理。

二、施工预算核定

施工预算是项目从开工至竣工验收阶段所需的全部费用。依据施工设计图、投标清单、市场材料、市场人工、市场机械使用费、项目管理、利润、税金及相关的施工过程中所需要产生费用等，按项目部和公司签订的项目承包风险合同确定。

除项目建设期价格大幅度上涨、政策调整、地质条件发生重大变化和自然灾害等不可抗力因素因素外，经核定的施工预算不得突破。

三、施工预算控制

1、经核定的施工预算作为项目建设实施和控制的依据。财务部、工程部、项目部、成本部、质安部应当加强项目投资全过程管理确保项目总投资控制在施工预算以内。

2、项目部对施工预算负主要责任，按照核定的施工预算严格执行，施工预算核定后，项目部应当按月向工程部、成本部报告项目进度、材料计划、资金计划、收款情况和施工预算执行情况。

3、分部分项工程有实行分包的项目，项目部承担相关的权利义务，严格执行施工预算加强施工预算管理和控制。

4、项目部有对劳务班组、供应商和设备租赁合同的签订应符合施工预算，必须报工程部、成本部按施工预算和实际考察经公司审定同意后签订。

5、工程部、成本部、质安部履行施工预算和监督责任，开展以施工预算控制为重点，制止和纠正超违规超施工预算行为。

6、劳务班组如需收方核量的必须报成本部会同质安部共同测定。

7、请款单必须附双方签章的合同，收方确认单、发票等。

四、施工预算的调整

1、项目风险承包合同签订后严格执行批准后的施工预算，不得擅自增加工程施工的直接费和其他费用，却需调整且将会突破施工预算的，必须事前向成本部正式申报；未经批准的，不得擅自调整实施。

2、因项目建设期材料、人工大幅度上涨、政策调整、地质条件发生重大变化、和自然灾害等不可抗力因素等原施工预算不能满足施工需要的可以向成本部申请调整预算。

3、申请调整施工预算的提交以下申报材料

（1）原风险承包合同和核定的施工预算；

（2）调整施工预算与原施工预算对比表，并分类说明调整预算的原因、依据和计算方法；

（3）与调整有关人工增加项目、材料增加明细、设备增加延期等相关文件，包括变更洽商部分；

（4）调整施工预算所需的其他资料；

（5）申请调整项目的其它费用（如协调费等）如在总费用可以解决的不予调整，对于却需调整施工预算的成本部批准经总经理核定后调整；

（6）对于项目部可以自行解决超施工预算投资的，经工程部、成本部、公司总经理核准后自行调整预算，但此项调整不计入施工成本增加费用。

五、责任

1、成本部未按程序审定或调整施工预算的，应及时改正，对直接负责人和其他责任人员应当进行诫勉谈话、通报批评或者给与处分。

2、因主管部门未履行施工预算事中管理和监督责任，授意或同意增加人工单价、材料设备租赁加价的，应对直接负责的部门主管人员和其他责任人进行诫勉谈话、通报批评或者给与处分。成本部相应调减该项目的施工结算金额。

3、因项目部擅自上调人、材、机和其他费用，故意漏报、报小建大等造成超预算的，严格按施工预算成本，只计施工直接成本执行结算。将计入不良记录，给与通报批评，公开曝光。

成本部

2016年6月30日