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2014年张家口市干部法律知识考试试卷及参考答案
(市委组织部、市委宣传部、市司法局、市法宣办联合印制)
一、填空题(以下共有15个小题20个空，每空1分，共20分，请将正确答案填写在横线上。)
1.党的十八大报告指出，法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、__________、公正司法、__________，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、__________、违法必究。
2.党的十八届三中全会提出，坚持用制度__________，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设__________，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
3.《河北省法制宣传教育条例》确立的法制宣传教育的原则是：(1)围绕中心，服务大局；(2)__________ ；(3)分类指导，注重实效；(4)学用结合，普治并举；(5)与时俱进，改革创新。
4.依法治国是社会主义法治的核心内容。其中，是依法治国的政治基础，法制完备是依法治国的重要标志，树立宪法法律权威是依法治国的必然要求，是依法治国的关键环节。
5.“六五”普法规划确立法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、农民、企事业经营管理人员、新社会组织和群众团体人员的法制宣传教育，把__________ 和青少年作为重中之重。
6.已经形成的中国特色社会主义法律体系，是以__________ 为统帅，法律为主干，包括行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范在内，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个__________ 组成的有机统一整体。
7.行政参与原则是对相对人的参与权的确认。相对人的参与权是一个程序权利的体系，具体来说，主要包括：获得通知权、陈述权、__________ 和申请权。
8.行政机关行使任何对公民、法人或者其他组织不利的行政权力时，都必须取得法律的授权，符合法律的规定。没有法律、法规和规章的规定，行政机关不得作出损害公民合法权益或者增加公民负担的__________。
9.法定性的行政程序，行政主体与相对人都必须遵守，否则将承担不利的法律后果。只有那些重要的行政程序才有必要成为法定程序，其他行政程序则可以行政主体自行设定，即__________ 的行政程序。
10.行政机关隐瞒身份，通过设计诱发行政相对人实施违法行为的情景或者为行政相对人实施违法行为提供条件或机会，诱使行政相对人实施违法行为，从而得以搜集证据或者查获违法行为人的调查取证方式，被称为__________。
11.__________ 就是要求建设项目需要配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
12.作者或其他著作权人以外的人，为法定的目的或需要，采取合理方式，依法使用有著作权的作品而无须经作者或其他著作权人的同意，且不支付报酬的一种合法行为，这在著作权法上被称为__________。
13.__________ 是行政机关等单位以各种应急法律规范为依据，根据本地区、本部门、本行业、本单位的实际情况，结合实践经验和逻辑推理，针对未来可能发生的突发事件所编制的具体工作方案。
14.甲公司未按规定履行纳税义务，涉及税金约150万元。税务机关请甲公司的开户银行冻结其存款，根据行政强制的适度原则，税务机关可冻结其存款__________。
15.根据保密法规定，涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划，同步建设，同步运行，即__________。
二、判断题(以下共有10个小题，每题1分，共10分。请判断正误，并在相应的括号内画“√”或“×”。)
1.建立健全权力运行制约和监督体系是党的十八大报告中一项重要内容，要求推进权力运行公开化和规范化。()
2.十八届三中全会指出要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。()
3.依法行政是在行政诉讼法实施以后提出的。要求“各级政府都要依法行政，严格依法办事。”“各级政府都要依法行政，切实保障公民权利。”()
4.行政征收指行政机关基于充实国家财政或者实现特定的公共目的，依法强制有偿取得公民、法人或者其他组织一定金钱的行为。()
5.《行政处罚法》第46条规定：“作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。”这一规定体现了正当程序原则中禁止恣意原则的要求。()
6.政府通过发布征收决定的方式征收土地，在征收土地的行为完成以后，进行的拆迁即征收拆迁。在法律性质上是一个涉及公权力行使的法律事实。()
7.应急预案，是行政机关等单位以各种应急法律规范为依据，根据本地区、本部门、本行业、本单位的实际情况，结合实践经验和逻辑推理，针对未来可能发生的突发事件所编制的宏观工作方案。()
8.对人身自由的暂时性限制，有保护性约束，也有不利性约束。前者如对游行示威中的强行驱散，后者如对醉酒者强制约束至酒醒。()
9.按照法律规定，各级政府都设立了监察、审计部门。各级行政机关要积极配合监察、审计的工作，自觉接受监察、审计机关的监督决定。在对行政机关的监督中，这属于专门监督。()
10.任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。涉密人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书。涉密人员离岗离职不再实行脱密期管理。()
三、单项选择题(以下共有20个小题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的序号填写在相应的括号内。)
1.党的十八届三中全会提出深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到()。
A.党的温暖
B.国家权力
C.法律威严
D.公平正义
2.下列不属于经济法范畴的规范性法律文件是：()
A.《票据法》
B.《产品质量法》
C.《反垄断法》
D.《消费者权益保护法》
3.立法民主是()原则在立法程序、形式上的具体体现，也是现代民主政治发展的必然要求。
A.民主法治
B.西方民主
C.古典民主
D.现代民主
4.行政机关在作出具体行政行为之前务必查清事实，掌握足够证据，恪守“证据在先、行为在后”的准则，才能在行政诉讼中顺利应诉。这就需要行政机关强化()。
A.规则意识
B.合法意识
C.证据意识
D.程序意识
5.在司法赔偿程序中，()要求赔偿，可以先向司法赔偿义务机关提出，由赔偿义务机关先予处理，也可直接向上一级机关申请复议。
A.当事人
B.赔偿请求人
C.被告人
D.代理人
6.各地区、各部门的主要领导是信访工作的()，对信访工作负全责；分管领导负有直接领导责任，对信访工作实施具体领导；其他领导成员结合业务工作，解决由具体政策和业务工作而引发的信访事项，实行“一岗双责”。
A.第一责任人
B.直接责任人
C.主要责任人
D.连带责任人
7.某地方性法规针对行人及非机动车辆闯红灯现象作出了规定。根据该规定，执法机关对王某骑自行车逆行闯红灯问题可作出()处罚。
A.刑事拘留
B.行政拘留
C.罚款
D.强制改造
8.进行商品房开发或者其他非公益设施建设，由地方政府出面或者开发商自己直接出面取得建设用地使用权，由开发商或者政府跟特定土地上原来的建设用地使用权人订立拆迁安置补偿协议，然后进行拆迁，即协议拆迁。在法律性质上是一个普通的()。
A.协议交易
B.物权交易
C.补偿交易
D.合同交易
9.申某投资兴建了一家食品加工企业，按规定应先取得()。申某根据规定向当地有关部门提出了申请，有关行政机关应当自受理申某行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。
A.生产许可
B.加工许可
C.产品许可
D.卫生许可
10.我国环境民事责任实行的是()原则，即只要发生环境侵权事件，无论加害人有无过错，也不论是否因为不可抗拒的自然灾害、受害人有无过错，以及是否因第三人的过错引起，一律承担责任。
A.过错责任
B.推定过错责任
C.无过错责任
D.公平责任
11.新农村建设涉及大量的相关法律，包括新农村建设的各个领域，下列属于农村产权法律制度的规范性法律文件是：()
A.土地管理法
B.原产地标志保护条例
C.农产品购销合同条例
D.合同法
12.浙江温州商人张某于2004年3月到石家庄做生意，同年底在石家庄市桥西区购置了一栋房产。2010年，张某又到张家口经商，因经营需要向当地银行贷款，并将石家庄的这套房产作抵押。后张某因经营不善，还不清银行贷款。由于张某已无现金，银行遂要求以张某设定抵押的房屋偿还贷款。该案应由()受理。
A.银行所在地人民法院
B.张某户籍所在地人民法院
C.张某经商地人民法院
D.房屋所在地人民法院
13.下列情形中，国家不需要承担赔偿责任的是：()
A.警察李某在执行公务中错将王某当作疑犯实施抓捕并在抓捕过程中将其致伤
B.公民刘某的妻子开车肇事，刘某为保护其妻，向公安交通管理机关作虚假陈述，致使自己被拘留处罚
C.某县公安机关违法拘留了齐某
D.某行政机关违法对甲公司的财产进行了扣押，致使该公司财产损毁。
14.法治文化是人们关于并有利于法治建设和发展的制度、理论、意识和观念等的总称，属于()的范畴，是法律文化的构成部分与重要内容，是理性而现代的法律文化。
A.法治文明
B.政治文明
C.法律文化
D.制度文化
15.李某创办了一家乡镇企业，产品销售很旺。为更好地促进企业发展，李某欲为自己企业的产品申请商标注册，下列哪种标志可以作为商标使用：()
A.李某欲将中国国家名称申请为自己企业产品的商标
B.李某欲将本省的省名申请为自己企业产品的商标
C.李某欲将本县的县名申请为自己企业产品的商标
D.李某欲将流经本村的一条小溪的溪流名称申请为自己企业产品的商标
16.我国现行的食品安全监管体制，综合监督与具体监管并存，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主，()为辅的方式，实行“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制。
A.品种监管
B.标的监管
C.区域监管
D.成品监管
17.修改后的《国家赔偿法》确立了包括违法归责原则和结果归责原则在内的()原则，意味着即便国家机关及其工作人员的行为并不违法，但有过错或者从结果上看已经造成损害的，国家仍须承担赔偿责任。
A.单一归责
B.二元归责
C.多元归责
D.综合归责
18.赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起7日内，依照()向有关的财政部门提出支付申请。
A.行政管理权限
B.预算管理权限
C.赔偿管理权限
D.责任承担范围
19.信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的()的重要组成部分。
A.总体工作
B.群众工作
C.重点工作
D.基础工作
20.根据《河北省法制宣传教育条例》规定，法制宣传教育的基本任务包括：普及宪法和法律基本知识，教育公民依法行使权利、履行义务，增强公民的法律意识；提高()的法律素质，促进依法行政、公正执法和公正司法，推进依法治理。
A.人民群众
B.全体党员
C.国家公职人员
D.领导干部
四、多项选择题(以下共有10个小题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，请将正确答案的序号填写在相应的括号内。)
1.党的十八大报告提出，要推进()，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。
A.科学立法
B.严格执法
C.公正司法
D.全民守法
2.党的十八大报告对深化行政体制改革作出要求，提出要按照建立中国特色行政体制目标，深入推进()，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
A.政企分开
B.政资分开
C.政事分开
D.政社分开
3.党的十八届三中全会确定了“坚持()共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的改革任务。
A.依法治国
B.依法执政
C.依法行政
D.依法治党
4.西方资本主义法治思想中的()等思想，也是社会法治理念的理论渊源。
A.人民主权
B人人平等
C权力制约
D法律至上
5.人们在应急管理过程中的各种活动，除了受具体法律规范调整并遵循法治原则外，还应当遵循()。
A.权力优先原则
B.人权保障原则
C.比例原则
D.信息公开原则
6.宪法相关法，是指与宪法相配套、直接保障宪法实施和国家政权运作等方面的法律规范。以下属于宪法相关法的是：()。
A.选举法
B.立法法
C.刑法
D.民族区域自治法
7.张某通过大量复制印刷他人享有著作权的作品获利，涉案金额达三百多万元。根据我国刑法规定，与知识产权相关的刑事责任主要包括：()。
A.商标犯罪
B.专利犯罪
C.著作权犯罪
D.商业秘密犯罪
8.关于问责方式，《问责暂行规定》第7条除规定公开道歉、停职检查外，还规定了如下几种：()
A.开除公职
B.责令辞职
C.免职
D.引咎辞职
9.某化工企业搬迁到市郊开业后，邻近村民反映食用的地下水开始出现异味儿，部分村民出现腹泄症状。村民诉至法院，要求该化工企业立即停产，并赔偿村民损失。根据环境保护及相关法律规定，该化工企业所负环境民事责任的承担方式通常有：()。
A.赔偿损失
B.赔礼道歉
C.恢复原状
D.停止侵害、排除妨碍、消除危险
10.《河北省法制宣传教育条例》规定，法制宣传教育是全社会的共同责任。()和其他组织应当做好法制宣传教育工作。
A.国家机关
B.社会团体
C.企业事业单位
D.武装力量
五、简答题(以下共有2题，每题7分，共14分。)
1.如何理解宪法保障公民基本权利?
2.简述正当程序的基本原则与要求。
六、论述题(16分)
1.试述十八届三中全会关于法治建设的亮点(此题由处级干部答)。
2.试述社会主义法治理念的基本内容及其地位和作用（此题由科级及以下干部答）
附：参考答案
一、填空题
1.严格执法
全民守法
执法必严
2.管权管事管人
廉洁政治
3.以人为本，服务群众
4.法制完备
权力制约
5.领导干部
6.宪法
法律部门
7.申辩权
8.行政行为
9.任意性
10.钓鱼执法
11.“三同时”制度
12.合理使用
13.应急预案
14.150万元
15.“三同步”制度
二、判断题
1.√ 2.√ 3.× 4.× 5.× 6.√ 7.× 8.× 9.√ 10.×
三、单项选择题
1.D 2.A 3.D 4.C 5.B 6.A 7.C 8.D 9.D 10.C 11.A 12.D 13.B 14.C 15.D 16.A 17.C 18.B 19.B 20.C
四、多项选择题
1.ABCD 2.ABCD 3.ABC 4.ABCD 5.ABCD 6.ABD 7.ABCD 8.BCD 9.ACD 10.ABCD
五、简答题
1.答：
一是民主意识。随着公民的民主意识、参与意识越来越强，行政机关及公务人员的民主意识也必须相应提高，否则将不能适应新的形势。
二是合法意识。行政机关要注意自己即将作出的行为是否具备法律依据，对行为的合法性要有敏感意识，不能随意作出行政决定，实施行政行为。
三是合理意识。行政机关行使行政权力要公平公正，符合理性，在作出裁量行为的时候，要特别注意运用合理行政的各项具体要求来对照、检验自己的决策。
四是证据意识。行政机关在作出具体行政行为之前务必查清事实，掌握足够证据，恪守“证据在先、行为在后”的准则，才能在行政诉讼中立于不败之地。
五是程序意识。行政机关作出行政行为时必须履行相应的程序，包括时限、方式、方法、步骤、顺序、执法人员的资格和数量等要求。
2.答：
正当程序原则包括行政公正、行政公开、行政参与、行政效率四个基本原则，以行政公开和行政参与为核心。
(1)行政公正原则。包括三个子原则，即：平等原则，禁止恣意原则和中立原则。平等要求遵循公正、公平、公正原则，不得歧视；禁止恣意的要求则有三点：一是禁止差别对待上的恣意，二是禁止反复无常，三是禁止不合理考虑；中立原则要求执法人员必须保证没有利益上的关联性，不因自己的价值取向及情感好恶而对当事人有所歧视或偏好。
(2)行政公开原则。除了法定可以不公开的事项，其他的与行政权力行使有关的事项一律应当公开。要求事先公开职权依据，事中公开决定过程，事后公开决定结论。
(3)行政参与原则。行政参与原则是对相对人参与权的确认，主要包括：获得通知权，陈述权，申辩权，申请权。
(4)行政效率原则。要求行政机关及时作出行政行为；降低行政行为的错误成本，降低事后救济成本；根据行政事务的繁简实行程序分流。
六、论述题： 1.答：
(1)建设法治中国新目标。自1997年党的十五大以来，党中央提出和确立了依法治国、依法执政和依法行政的治国理政原则，同时也提出和确立了法治国家、法治政府和法治社会的法治建设目标。习近平同志2012年的“12.4”讲话(在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话)和2013年的“2.23”讲话(在主持中共中央政治局第四次集体学习时的讲话)中，首次提出和强调了“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。在此基础上，今年年初习近平同志在就如何做好新形势下政法工作问题上的一个重要批示中首次提出了建设法治中国的新目标。法治中国是自党的十五大以来，有关依法治国、建设社会主义法治国家的“中国版”、“综合版”和“升级版”。说它是“中国版”，是因为法治中国是世界的法治共性与中国具体国情相结合的产物，它只适用中华人民共和国，不适用世界上的其他国家；说它是“综合版”，是因为它并不限指法治国家，它是法治国家、法治政府和法治社会的综合体；正因为它既是“中国版”，又是“综合版”，所以本身就成了“升级版”。这次十八届三中全会将法治中国定入改革《决定》，就意味着“推进法治中国建设”已成为中国新时期法治建设的新目标和新要求。
(2)重申维护宪法法律权威。《决定》特别指出宪法是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法，强调宪法法律的至上性和最高权威性。表明要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平；建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。再次重申坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
(3)深化行政执法体制改革和深化司法体制改革是推进法治中国建设的两大支柱。推进法治中国建设，应当坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；应当坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。就制度改革而言，深化行政执法体制改革和深化司法体制改革是建设法治中国的两大抓手和支柱。深化行政执法体制改革事关政府的行政职能，而行政执法是法治中国建设的关键；深化司法体制改革事关人民法院和人民检察院的司法职能，而公正司法是法治中国建设的正义防线。
深化行政执法体制改革的着力点是增强政府公信力和执行力，目标是建设法治政府和服务型政府。行政执法体制是行政体制的核心内容，深化行政执法体制改革，要整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的完善体制。深化行政执法体制改革，着力点是增强两个“力”，即公信力和执行力。法治政府是现代政府的治理目标，服务型政府是现代政府的政治目标，旨在保持人民政府的本质。深化司法体制改革，是为了建设公正高效权威的社会主义司法制度。这是司法改革的方向定位。建立公正司法，就要坚持法律面前人人平等，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义；建立高效司法，就要树立群众观念，方便群众诉讼，在合理的期限内做到案结事了；建立权威司法，就是要确保人民法院和人民检察院能够依法独立公正行使审判权检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干预，让每一项司法裁决都能得到执行。为实现上述目标，就要改革司法管理体制，改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，推进司法公开。
(4)完善人权司法保障制度是司法改革的新亮点。我国宪法明文规定，“国家尊重和保障人权”。司法是人权的卫护者和保障制度。一切侵犯公民权利的行为都应当得到追究。《决定》要求进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序；健全错案防止、纠正、责任追究机制，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格实行非法证据排除规则；逐步减少适用死刑罪名。特别是明文废止劳动教养制度，法学界几十年来的呼声得到有效回应。“逐步减少适用死刑罪名”，这是完善人权司法保障制度的重要内容，也是中国司法文明的体现。根据中国现阶段的具体情况，保留但“逐步减少适用死刑罪名”，这是符合中国实际的做法。劳动教养制度先“废”后“立”。在有关司法制度尚未改变、完善和创设之前，中央率先宣布废止劳动教养制度，表明了中央对人权的高度尊重。
(5)再次强调“法治思维”。党中央国务院多次向领导干部提出和强调要提高运用法治思维的能力。2010年10月10日，《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)首次提出：“切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。”2012年11月，党的十八大报告明确要求：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”2012年12月4日，习近平同志《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》中又说：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”2013年2月23日，习近平同志在中共中央政治局第四次集体学习时讲话，要求“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐”。这次十八届三中全会的《决定》，再次强调要“坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾”。“法治思维”已经到了有文必述，有话必讲的程度，非常值得关注。
第二篇：2009张家口市科级及以下干部法律知识考试试卷范文
2009张家口市科级及以下干部法律知识考试试卷
姓名：单位：职务：分数：
一、填空题：（共10个题，每空1分，20分）
1、今年4月市委、市政府分别印发了《关于全面推进依法治市的决定》、《关于继续推进依法治市的实施意见》，市委书记许宁同志对我市依法治市工作做出批示：“适时推动，在全市形成、、、的氛围。” 2、2009年“12·4”全国法制宣传日活动的主题是：。
3、“三位一体”大调解工作体系是指调解、调解、调解。
4、社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。我省社区矫正工作建立了由党委、政府统一领导，牵头组织，相关部门协调配合，具体实施，社会力量广泛参与的领导体制和工作机制。
5、2004年3月14日通过的宪法修正案在土地征收或者征用有了突破，规定：“国家为了的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予。”
6、按照我国《行政处罚法》规定的一事不再罚原则，对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。
7、行政诉讼作为司法对行政的监督制约，与权力机关监督相比，具有特点；与行政机关监督相比，具有的特点。
8、我国反不正当竞争法规定，经营者在销售或购买商品时，在给予对方单位或者个人回扣的，以商业贿赂论处。
9、社会保障体系的三大主要内容是、社会救助和社会福利。
10、物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括、、。
二、判断题（每题1分，共10题，10分。正确的，在括号填写√，错误的，在括号填写×）
1、在我国，人民是国家权力的所有者，人民当家作主的最主要、最基本的形式是人民代表大会制度。（）
2、王某因故意伤害罪被判有期徒刑2年，因此，王某没有资格参加本届人民代表大会的选举。（）
3、某房地产开发公司因不服市国土局行政处罚决定向法院提起诉讼，法院以事实不清、证据不足判决撤销了国土局的处罚决定。判决生效后第三天，国土局又以同一事实和理由作出了与原来相似的处罚决定。（）
4、我国实行的是由国家权力机关监督宪法实施的体制，监督宪法实施的权力属于全国人大及其常委会。（）
5、在一份旅游合同履行过程中，郭某夫妇就旅游公司一方提供的合同所规定的“综费”条款产生了不同理解，因此当事人双方承担的法律责任也有所不同。在诉讼中，法官应当按照对旅游公司不利的原则进行解释。（）
6、负有安全生产监督管理职责的部门对企业执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查时，生产经营单位可以以技术保密、业务保密等理由拒绝检查。（）
7、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。（）
8、全国人大代表在全国人大各种会议上的发言和表决不受法律追究。（）
9、王某因触犯我国刑法有关规定，被该市中级人民法院一审判处有期徒刑15年。此判决为终审判决。（）
10、居民委员会和村民委员会是国家最基层的政权机关。（）
三、单项选择题（每题2分，共5题，10分。每题所给选项中只有一个正确答案，请将正确答案序号填写在括号内）
1、下列选项中哪个作法符合行政法的责任政府原则？（）
A某县分管生产安全的副县长由于辖区内连续发生重大煤矿安全事故，死伤多人，被免去职务，改任市信访局副局长
B某卫生行政部门负责人隐瞒疫情不报，致使传染病大面积流行，造成重大人员伤亡。该负责人引咎辞职
C某税务局对一无理取闹的个体户提出的复议申请，既不受理也不说明
D某公安局干警见被拐卖妇女被转移到邻县藏匿，即以无权管辖为由，停止解
救
2、根据我国宪法和选举法的规定，下列选项中谁享有选举权？（）
A王某被判有期徒刑10年，并剥夺政治权利
B李某是一名中学生，刚满14岁
C张某，40岁，但有精神病，不能辨认自己的行为
D赵某，18岁，进城打工人员
3、市场经济的一个显著特点在于它的经济秩序是通过（）来维护的。
A诚信
B道德
C行政命令
D法治
4、全国、省和我市第五个五年法制宣传教育规划实施时间是指：（）
A2004年---2008年
B2005年---2009年
C2006年---2010年
D2007年---2011年
5、在一起行政诉讼案件中，被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规章，原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定，下列哪一机关有权改变或者撤销不适当的规章？（）
A国务院
B全国人民代表大会常务委员会
C最高人民法院
D全国人民代表大会法律委员会
四、多项选择题（每题3分，共10题，30分。请将正确答案序号填写在括号内，多选、少选均不得分）
1、全国人大代表非经全国人民代表大会会议主席团许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人大常委会许可，司法机关不得对其采取如下法律措施：（）
A逮捕
B因现行犯而拘留
C刑事审判
D民事审判
2、根据我国立法法的要求，下列哪些事项由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律加以规定？（）
A仲裁制度
B居民自治制度
C村民自治制度
D司法制度
3、根据《公务员法》的规定，以下关于公务员的说法正确的是：（）
A新录用的公务员须经一年试用期满合格后才能予以任职
B公务员的考核分为平时考核和定期考核，定期考核以平时考核为基础
C公务员因工作需要可以经有关机关批准后在机关外兼职，并领取兼职报酬
D公务员在受处分期间可以晋升职务和级别
4、根据现行宪法和法律，下列选项中哪些人可以在选举日回其原选区参加投票?（）
A冯某，被判处拘役6个月，还差1个月期满
B马某，被刑事拘留15天，已执行2天
C王某，被判劳动教养3年，已执行1年
D汪某，被判有期徒刑10年，剥夺政治权利3年，已执行刑罚5年
5、甲省A县啤酒厂所生产的桂花牌啤酒深受当地居民喜爱，在市场上的占有率很高，并成为A县的纳税大户，成为重点扶持企业。乙省的B啤酒厂是全国知名的啤酒生产厂家，欲在A县建立一个分厂，向A县工商部门提出了申请，为保护A县啤酒厂，工商部门拒绝了B啤酒厂的申请，对此，下列说法正确的是：（）
AA县工商部门的做法违反了行政许可法的规定
BA县工商部门的做法正确
CB啤酒厂可以提起行政诉讼
DB啤酒厂不可以提起行政诉讼
6、下列哪些行为构成挪用公款罪？（）
A甲挪用扶贫款物归个人使用，超过3个月未还
B乙挪用公款归个人使用，进行走私活动
C丙挪用公款归个人使用，数额较大，进行股票交易活动
D丁挪用公款借给他人使用，数额较大，进行经营活动
7、某市人民政府一直十分重视城市环境卫生的整治，先后制定了一系列相关的地方政府规章，并对垃圾的处理、废水废气的排放、路边市场的取缔作出了特别规定。如果上述政府规章之间发生冲突，应适用的解决原则是：（）
A特别法优于一般法
B后法优于前法
C前法优于后法
D一般法优于特别法
8、根据宪法和法律，张某因犯罪被法院判决剥夺政治权利期间，不能行使下列哪些权利和自由？（）
A不再享有艺术创作的自由
B不再享有出版著作的自由
C不再享有监督国家机关及其工作人员活动的权利
D不再享有担任国家机关职务的权利
9、我市“五五”普法规划提出的“法律九进”是指：（）
A法律进机关、法律进单位、法律进学校
B法律进企业、法律进社区
C法律进乡村、法律进市场
D法律进军营、法律进家庭
10、司法是社会公正的最后一道防线，司法公平包括哪些内容？（）
A实体公正
B程序公正
C调解公正
D仲裁公正
五、简答题（每小题5分，共20分）
1、如何理解贯彻落实科学发展观的基本内涵、精神实质和基本要求？
2、社会主义法治理念的基本内涵是什么？
3、依法治国，建设社会主义法治国家的主要原则和要求是什么？
4、公民权利主要包括哪些方面的内容？
六、论述题（共10分）
试论宪法修正案是怎样完善私有财产保护制度的？
第三篇：张家口市2013年科级干部法律知识考试答案
张家口市2013年科级干部法律知识考试答案
一、填空题
1、大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦2、73、法律知识、执法实绩
4、严格执法 公正司法、新思想、新观点
5、人民民主、权力制约
6、责令停产停业；
7、是否合法、合理和有效
8、权责一致、惩教结合9、民事责任、刑事责任
10、食源性疾病、食品污染
二、判断
1、√
2、√
3、×
4、×
5、×
6、√
7、√
8、×
9、×
10、×
三、单选
1、C2、D3、D
4、D
5、C
6、A
7、A
8、D
9、A10、C11、D
12、A
13、A
14、D
15、D
16、A
17、A
18、B
19、C 20、C
四、多选
1、ABCD2、BCD3、ABC4、CD5、ABD6、AD7、ACD8、ABCD9、ABC10、ABD
五、简答题
第一题
1、原告是与本案有直接利害关系的公民法人和其他组织
2、有明确的被告
3、有具体的诉讼请求和事实
4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院的管辖
第二题
1、因不可抗力致使不能实现合同目的。
2、在覆行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表示表明不履行主要债务。
3、因当事人一方迟延履行主要债务，经催要后合理期限内仍未履行。
4、当事人一方迟延覆行债务或者有其它违约行为致使不能实现合同目的5、法律规定的其它情形。
当事人单方解除合同的，应当通知对方，合同自通知到对方时解除。
六、论述题
一是正确处理经济建设与社会各项事业发展的关系，全面落实科学的发展观。二是正确处理激发社会活力与维护社会稳定的关系，为改革发展创造良好的社会环境。
三是正确处理效率与公平、先富与共富的关系，妥善协调不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾。
四是正确处理行政管理与社会自我管理的关系，打造社会管理新格局。
五是正确处理发挥传统政治优势与创新群众工作机制的关系，加强和改进新形势下的群众工作。
第四篇：河南省干部法律知识考试试卷答案
河南省干部法律知识考试试卷（B）参考答案
一、填空题
1依法行政
2科学决策、民主决策
3法律面前人人平等
4关于加强法治政府建设的意见
5法律的地位与效力
6执政为民、维护人民群众最根本利益
7提高应急反应的速度和效果
8行政复议、行政调解、行政仲裁、行政裁决和信访
9加快改变农村经济社会发展滞后于城市的局面
10、法律制度、法律理论、法律心理
二、判断题
1、√
2、√3× 4×
5、√
6、× 7√ 8× 9√ 10√
三、单项选择题
1—5 BCCCB6—10 CCBCA
四、多项选择题
1、ABD2、ABCD3、ABC4、ABCD5、ABC6、ABD7、ABC8、ABCD9、ACD10、ABCD
五、简答题
1、第一，这个法律体系体现了中国特色社会主义的本质要求。
第二，这个法律体系体现了改革开放和社会主义现代化建设的时代要求。第三，这个法律体系体现了结构内在统一而又多层次的科学要求。
第四，这个法律体系体现了继承中国法制文化优秀传统和借鉴人类法制文明成果的文化要求。
第五，这个法律体系体现了动态、开放、与时俱进的发展要求。
2、第一，平等对待各方当事人，不偏向于任何一方。
第二，提前告知当事人纠纷化解的相关事项，为当事人预留充分的准备时间。
第三，纠纷化解过程向各方当事人公开，让正义成为看得见的正义。第四，各方当事人都有亲自或委托代理人参与纠纷化解过程，发表自身意见，反驳对方观点。
第五，纠纷化解的结果应当说明理由，让当事人赢得明明白白，输得心服口服。
第六，当事人至少应当享有一次申请复审的机会，由具有独立地位的复审机构和人员进行复审。
六、论述题
书本第224页(主要是第二段）
第五篇：2014年河北省干部法律知识考试试卷(附答案)
2014年河北省干部法律知识考试试卷
一、填空题(以下共有15个小题20个空，每空1分，共20分，请将正确答案填写在横线上。)
1.党的十八大报告指出，法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、__________、公正司法、__________，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、__________、违法必究。
2.党的十八届三中全会提出，坚持用制度__________，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设__________，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
3.《河北省法制宣传教育条例》确立的法制宣传教育的原则是：(1)围绕中心，服务大局；(2)__________ ；(3)分类指导，注重实效；(4)学用结合，普治并举；(5)与时俱进，改革创新。
4.依法治国是社会主义法治的核心内容。其中，人民民主是依法治国的政治基础，__________ 是依法治国的重要标志，树立宪法法律权威是依法治国的必然要求，是依法治国的关键环节。
5.“六五”普法规划确立法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、农民、企事业经营管理人员、新社会组织和群众团体人员的法制宣传教育，把__________ 和青少年作为重中之重。
6.已经形成的中国特色社会主义法律体系，是以__________ 为统帅，法律为主干，包括行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范在内，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个__________ 组成的有机统一整体。
7.行政参与原则是对相对人的参与权的确认。相对人的参与权是一个程序权利的体系，具体来说，主要包括：获得通知权、陈述权、__________ 和申请权。
8.行政机关行使任何对公民、法人或者其他组织不利的行政权力时，都必须取得法律的授权，符合法律的规定。没有法律、法规和规章的规定，行政机关不得作出损害公民合法权益或者增加公民负担的__________。
9.法定性的行政程序，行政主体与相对人都必须遵守，否则将承担不利的法律后果。只有那些重要的行政程序才有必要成为法定程序，其他行政程序则可以行政主体自行设定，即__________ 的行政程序。
10.行政机关隐瞒身份，通过设计诱发行政相对人实施违法行为的情景或者为行政相对人实施违法行为提供条件或机会，诱使行政相对人实施违法行为，从而得以搜集证据或者查获违法行为人的调查取证方式，被称为__________。
11.__________ 就是要求建设项目需要配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
12.作者或其他著作权人以外的人，为法定的目的或需要，采取合理方式，依法使用有著作权的作品而无须经作者或其他著作权人的同意，且不支付报酬的一种合法行为，这在著作权法上被称为__________。
13.__________ 是行政机关等单位以各种应急法律规范为依据，根据本地区、本部门、本行业、本单位的实际情况，结合实践经验和逻辑推理，针对未来可能发生的突发事件所编制的具体工作方案。
14.甲公司未按规定履行纳税义务，涉及税金约150万元。税务机关请甲公司的开户银行冻结其存款，根据行政强制的适度原则，税务机关可冻结其存款__________。
15.根据保密法规定，涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划，同步建设，同步运行，即__________。
二、判断题(以下共有10个小题，每题1分，共10分。请判断正误，并在相应的括号内画“√”或“×”。)
1.建立健全权力运行制约和监督体系是党的十八大报告中一项重要内容，要求推进权力运行公开化和规范化。()
2.十八届三中全会指出要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。()
3.根据《立法法》规定，国务院作为国家最高行政机关，有权就行政管理事务及相关领域行使国家立法权，制定法律。()
4.行政征收指行政机关基于充实国家财政或者实现特定的公共目的，依法强制有偿取得公民、法人或者其他组织一定金钱的行为。()
5.《行政处罚法》第46条规定：“作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。”这一规定体现了正当程序原则中禁止恣意原则的要求。()
6.政府通过发布征收决定的方式征收土地，在征收土地的行为完成以后，进行的拆迁即征收拆迁。在法律性质上是一个涉及公权力行使的法律事实。()
7.应急预案，是行政机关等单位以各种应急法律规范为依据，根据本地区、本部门、本行业、本单位的实际情况，结合实践经验和逻辑推理，针对未来可能发生的突发事件所编制的宏观工作方案。()
8.对人身自由的暂时性限制，有保护性约束，也有不利性约束。前者如对游行示威中的强行驱散，后者如对醉酒者强制约束至酒醒。()
9.按照法律规定，各级政府都设立了监察、审计部门。各级行政机关要积极配合监察、审计的工作，自觉接受监察、审计机关的监督决定。在对行政机关的监督中，这属于专门监督。()
10.任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。涉密人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书。涉密人员离岗离职不再实行脱密期管理。()
三、单项选择题(以下共有20个小题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的序号填写在相应的括号内。)
1.党的十八届三中全会提出深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到()。
A.党的温暖
B.国家权力
C.法律威严
D.公平正义
2.下列不属于经济法范畴的规范性法律文件是：()
A.《票据法》
B.《产品质量法》
C.《反垄断法》
D.《消费者权益保护法》
3.立法民主是()原则在立法程序、形式上的具体体现，也是现代民主政治发展的必然要求。
A.民主法治
B.西方民主
C.古典民主
D.现代民主
4.行政机关在作出具体行政行为之前务必查清事实，掌握足够证据，恪守“证据在先、行为在后”的准则，才能在行政诉讼中顺利应诉。这就需要行政机关强化()。
A.规则意识
B.合法意识
C.证据意识
D.程序意识
5.在司法赔偿程序中，()要求赔偿，可以先向司法赔偿义务机关提出，由赔偿义务机关先予处理，也可直接向上一级机关申请复议。
A.当事人
B.赔偿请求人
C.被告人
D.代理人
6.各地区、各部门的主要领导是信访工作的()，对信访工作负全责；分管领导负有直接领导责任，对信访工作实施具体领导；其他领导成员结合业务工作，解决由具体政策和业务工作而引发的信访事项，实行“一岗双责”。
A.第一责任人
B.直接责任人
C.主要责任人
D.连带责任人
7.某地方性法规针对行人及非机动车辆闯红灯现象作出了规定。根据该规定，执法机关对王某骑自行车逆行闯红灯问题可作出()处罚。
A.刑事拘留
B.行政拘留
C.罚款
D.强制改造
8.进行商品房开发或者其他非公益设施建设，由地方政府出面或者开发商自己直接出面取得建设用地使用权，由开发商或者政府跟特定土地上原来的建设用地使用权人订立拆迁安置补偿协议，然后进行拆迁，即协议拆迁。在法律性质上是一个普通的()。
A.协议交易
B.物权交易
C.补偿交易
D.合同交易
9.申某投资兴建了一家食品加工企业，按规定应先取得()。申某根据规定向当地有关部门提出了申请，有关行政机关应当自受理申某行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。
A.生产许可
B.加工许可
C.产品许可
D.卫生许可
10.我国环境民事责任实行的是()原则，即只要发生环境侵权事件，无论加害人有无过错，也不论是否因为不可抗拒的自然灾害、受害人有无过错，以及是否因第三人的过错引起，一律承担责任。
A.过错责任
B.推定过错责任
C.无过错责任
D.公平责任
11.新农村建设涉及大量的相关法律，包括新农村建设的各个领域，下列属于农村产权法律制度的规范性法律文件是：()
A.土地管理法
B.原产地标志保护条例
C.农产品购销合同条例
D.合同法
12.浙江温州商人张某于2004年3月到石家庄做生意，同年底在石家庄市桥西区购置了一栋房产。2010年，张某又到张家口经商，因经营需要向当地银行贷款，并将石家庄的这套房产作抵押。后张某因经营不善，还不清银行贷款。由于张某已无现金，银行遂要求以张某设定抵押的房屋偿还贷款。该案应由()受理。
A.银行所在地人民法院
B.张某户籍所在地人民法院
C.张某经商地人民法院
D.房屋所在地人民法院
13.下列情形中，国家不需要承担赔偿责任的是：()
A.警察李某在执行公务中错将王某当作疑犯实施抓捕并在抓捕过程中将其致伤
B.公民刘某的妻子开车肇事，刘某为保护其妻，向公安交通管理机关作虚假陈述，致使自己被拘留处罚
C.某县公安机关违法拘留了齐某
D.某行政机关违法对甲公司的财产进行了扣押，致使该公司财产损毁。
14.法治文化是人们关于并有利于法治建设和发展的制度、理论、意识和观念等的总称，属于()的范畴，是法律文化的构成部分与重要内容，是理性而现代的法律文化。
A.法治文明
B.政治文明
C.法律文化
D.制度文化
15.李某创办了一家乡镇企业，产品销售很旺。为更好地促进企业发展，李某欲为自己企业的产品申请商标注册，下列哪种标志可以作为商标使用：()
A.李某欲将中国国家名称申请为自己企业产品的商标
B.李某欲将本省的省名申请为自己企业产品的商标
C.李某欲将本县的县名申请为自己企业产品的商标
D.李某欲将流经本村的一条小溪的溪流名称申请为自己企业产品的商标
16.我国现行的食品安全监管体制，综合监督与具体监管并存，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主，()为辅的方式，实行“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制。
A.品种监管
B.标的监管
C.区域监管
D.成品监管
17.修改后的《国家赔偿法》确立了包括违法归责原则和结果归责原则在内的()原则，意味着即便国家机关及其工作人员的行为并不违法，但有过错或者从结果上看已经造成损害的，国家仍须承担赔偿责任。
A.单一归责
B.二元归责
C.多元归责
D.综合归责
18.赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起7日内，依照()向有关的财政部门提出支付申请。
A.行政管理权限
B.预算管理权限
C.赔偿管理权限
D.责任承担范围
19.信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的()的重要组成部分。
A.总体工作
B.群众工作
C.重点工作
D.基础工作
20.根据《河北省法制宣传教育条例》规定，法制宣传教育的基本任务包括：普及宪法和法律基本知识，教育公民依法行使权利、履行义务，增强公民的法律意识；提高()的法律素质，促进依法行政、公正执法和公正司法，推进依法治理。
A.人民群众
B.全体党员
C.国家公职人员
D.领导干部
四、多项选择题(以下共有10个小题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，请将正确答案的序号填写在相应的括号内。)
1.党的十八大报告提出，要推进()，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。
A.科学立法
B.严格执法
C.公正司法
D.全民守法
2.党的十八大报告对深化行政体制改革作出要求，提出要按照建立中国特色行政体制目标，深入推进()，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
A.政企分开
B.政资分开
C.政事分开
D.政社分开
3.党的十八届三中全会确定了“坚持()共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的改革任务。
A.依法治国
B.依法执政
C.依法行政
D.依法治党
4.西方资本主义法治思想中的()等思想，也是社会法治理念的理论渊源。
A.人民主权
B人人平等
C权力制约
D法律至上
5.人们在应急管理过程中的各种活动，除了受具体法律规范调整并遵循法治原则外，还应当遵循()。
A.权力优先原则
B.人权保障原则
C.比例原则
D.信息公开原则
6.宪法相关法，是指与宪法相配套、直接保障宪法实施和国家政权运作等方面的法律规范。以下属于宪法相关法的是：()。
A.选举法
B.立法法
C.刑法
D.民族区域自治法
7.张某通过大量复制印刷他人享有著作权的作品获利，涉案金额达三百多万元。根据我国刑法规定，与知识产权相关的刑事责任主要包括：()。
A.商标犯罪
B.专利犯罪
C.著作权犯罪
D.商业秘密犯罪
8.关于问责方式，《问责暂行规定》第7条除规定公开道歉、停职检查外，还规定了如下几种：()
A.开除公职
B.责令辞职
C.免职
D.引咎辞职
9.某化工企业搬迁到市郊开业后，邻近村民反映食用的地下水开始出现异味儿，部分村民出现腹泄症状。村民诉至法院，要求该化工企业立即停产，并赔偿村民损失。根据环境保护及相关法律规定，该化工企业所负环境民事责任的承担方式通常有：()。
A.赔偿损失
B.赔礼道歉
C.恢复原状
D.停止侵害、排除妨碍、消除危险
10.《河北省法制宣传教育条例》规定，法制宣传教育是全社会的共同责任。()和其他组织应当做好法制宣传教育工作。
A.国家机关
B.社会团体
C.企业事业单位
D.武装力量
五、简答题(以下共有2题，每题7分，共14分。)
1.简述建设法治政府需要重点强化的五种意识。
2.简述正当程序的基本原则与要求。
六、论述题(16分)
1.试述法治思维和法治方式(此题由厅级及以上干部答)。
2.试述十八届三中全会关于法治建设的亮点(此题由处级及以下干部答)。附：参考答案
一、填空题
1.严格执法 全民守法 执法必严
2.管权管事管人 廉洁政治
3.以人为本，服务群众
4.法制完备 权力制约
5.领导干部
6.宪法 法律部门
7.申辩权
8.行政行为
9.任意性
10.钓鱼执法
11.“三同时”制度
12.合理使用
13.应急预案
14.150万元
15.“三同步”制度
二、判断题
1.√ 2.√ 3.× 4.× 5.× 6.√ 7.× 8.× 9.√ 10.×
三、单项选择题
1.D 2.A 3.D 4.C 5.B 6.A 7.C 8.D 9.D 10.C
11.A 12.D 13.B 14.C 15.D 16.A 17.C 18.B 19.B 20.C
四、多项选择题
1.ABCD 2.ABCD 3.ABC 4.ABCD 5.ABCD 6.ABD 7.ABCD 8.BCD 9.ACD 10.ABCD
五、简答题
1.答：
一是民主意识。随着公民的民主意识、参与意识越来越强，行政机关及公务人员的民主意识也必须相应提高，否则将不能适应新的形势。
二是合法意识。行政机关要注意自己即将作出的行为是否具备法律依据，对行为的合法性要有敏感意识，不能随意作出行政决定，实施行政行为。
三是合理意识。行政机关行使行政权力要公平公正，符合理性，在作出裁量行为的时候，要特别注意运用合理行政的各项具体要求来对照、检验自己的决策。
四是证据意识。行政机关在作出具体行政行为之前务必查清事实，掌握足够证据，恪守“证据在先、行为在后”的准则，才能在行政诉讼中立于不败之地。
五是程序意识。行政机关作出行政行为时必须履行相应的程序，包括时限、方式、方法、步骤、顺序、执法人员的资格和数量等要求。
2.答：
正当程序原则包括行政公正、行政公开、行政参与、行政效率四个基本原则，以行政公开和行政参与为核心。
(1)行政公正原则。包括三个子原则，即：平等原则，禁止恣意原则和中立原则。平等要求遵循公正、公平、公正原则，不得歧视；禁止恣意的要求则有三点：一是禁止差别对待上的恣意，二是禁止反复无常，三是禁止不合理考虑；中立原则要求执法人员必须保证没有利益上的关联性，不因自己的价值取向及情感好恶而对当事人有所歧视或偏好。
(2)行政公开原则。除了法定可以不公开的事项，其他的与行政权力行使有关的事项一律应当公开。要求事先公开职权依据，事中公开决定过程，事后公开决定结论。
(3)行政参与原则。行政参与原则是对相对人参与权的确认，主要包括：获得通知权，陈述权，申辩权，申请权。
(4)行政效率原则。要求行政机关及时作出行政行为；降低行政行为的错误成本，降低事后救济成本；根据行政事务的繁简实行程序分流。
六、论述题：
1.答
党的十八大报告提出，“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定能力”。从中央到地方的各级领导干部都强调要在实际工作中践行法治思维和法治方式。
法治思维就是将法治的诸种要求运用于认识、分析、处理问题的思维方式，是一种以法律规范为基准的逻辑化的理性思考方式。因此，法治思维需以法治概念为前设。就中国当下而言，在法治概念上的初步共识也已基本具备。这是提出法治思维命题的前提。
法治思维是一个文化范畴。广义的法治文化包含了精神、制度乃至物质等不同方面，而法治思维则属于精神方面的文化要素。法治文化的精神方面大概可以分为三个不同的层面。一是法治意识和观念的层面，这是最低最基本的层面。全社会成员都应当具备相应的法治意识、观念，才能够形成法治国家、法治政府、法治社会的观念基础。对于领导干部而言，除了相应的权利义务观念，则要有法治的权力观，以及带头守法、维护宪法与法律的权威的职责意识。二是法治思维和理念的层面，表现在法治意识和观念上升到思维、理念的层面，对制度建构和具体实践起到更加巨大的推动作用。三是法治的价值与态度层面，表现在人们的内心价值观和态度上对于法治的内在认同和尊崇，直至法治内化为人们的日常生活方式。这是法治文化的最高层面。由此可见，法治思维是在法治意识、法治观念基础上的进一步升华。
法治思维与法律思维既有联系又有区别。法治思维与法律思维都是根据法律的思考，以法律规范为逻辑基准进行分析推理判断。二者的不同之处表现在，法治思维蕴含着价值意义上的思考判断，贯穿以人为本的基本价值标准；法律思维往往更侧重于强调一种职业化的思维方式，而法治思维更侧重于强调一种治国理政的思维方式。所以，与法治思维所对立的是人治思维、特权思维，后者将权力置于法律之上，视法律为虚有之物。
法治思维可以分为四个层次：一是认知判断层次，即运用法治的概念原理对社会生活中的种种问题进行认识并得出初步判断的层次。这种层次的法治思维，是普通社会成员都可以在不同程度上具备的；二是逻辑推理层次，即运用法治原则、规范对问题进行分析判断、综合推理，并得出结论乃至解决办法的层次。法律职业者的思维多为这一层次。这一层次的思维是以通过法律解决个案为主要特征；三是综合决策层次，即在前述法律性的认知判断、分析推理的基础上，还需要结合其他因素，进行综合性衡量，并作出符合法治要求的决策。对于领导干部而言，法治思维更多地体现在这一层次上；四是建构制度层次，即在前面三个层次的思维基础上进一步深化、抽象，从而能够通过建构或改革法律制度对更宏观的问题提出长远的解决方案。这是最高层次的法治思维，也是高层级的领导干部所应当具备的。因此，考察法治思维能力的高低，应当按照对象和主体的不同设定不同的标准。
法治方式是运用法治思维处理和解决问题的行为方式。法治方式与法治思维是内在和外在的关系，法治方式就是法治思维实际作用于人的行为的外在表现。可以说，法治思维影响和决定着法治方式。与法治思维相应的法治方式，其外延更为宽泛。通常人们所说的“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”，都是属于法治方式的范畴。凡作决策、处理问题，都要先找法律依据。
就法治方式而言，一个重要方面就是要消除在旧的思维模式下所形成的一些与法治要求不符的办事方式。例如选择性执法。法律是否适用、对谁适用、如何适用，皆取决于执法者自身的判断甚至好恶，最终导致法律失去公正性，丧失人们的信任，失去效果。再如运动式执法。这种治理方式下，法律被认为是从属于某一具体社会政策的工具，法治的基本标准和要求为实现特定的目标被放弃，导致社会失序，法治权威受损。这些方式植根于旧的关系思维、特权思维、人治思维中，与法治思维相悖，无疑都会损害到法律的确定性和权威性、公信力。
2.答：
(1)建设法治中国新目标。自1997年党的十五大以来，党中央提出和确立了依法治国、依法执政和依法行政的治国理政原则，同时也提出和确立了法治国家、法治政府和法治社会的法治建设目标。习近平同志2012年的“12.4”讲话(在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话)和2013年的“2.23”讲话(在主持中共中央政治局第四次集体学习时的讲话)中，首次提出和强调了“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。在此基础上，今年年初习近平同志在就如何做好新形势下政法工作问题上的一个重要批示中首次提出了建设法治中国的新目标。法治中国是自党的十五大以来，有关依法治国、建设社会主义法治国家的“中国版”、“综合版”和“升级版”。说它是“中国版”，是因为法治中国是世界的法治共性与中国具体国情相结合的产物，它只适用中华人民共和国，不适用世界上的其他国家；说它是“综合版”，是因为它并不限指法治国家，它是法治国家、法治政府和法治社会的综合体；正因为它既是“中国版”，又是“综合版”，所以本身就成了“升级版”。这次十八届三中全会将法治中国定入改革《决定》，就意味着“推进法治中国建设”已成为中国新时期法治建设的新目标和新要求。
(2)重申维护宪法法律权威。《决定》特别指出宪法是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法，强调宪法法律的至上性和最高权威性。表明要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平；建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。再次重申坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
(3)深化行政执法体制改革和深化司法体制改革是推进法治中国建设的两大支柱。推进法治中国建设，应当坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；应当坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。就制度改革而言，深化行政执法体制改革和深化司法体制改革是建设法治中国的两大抓手和支柱。深化行政执法体制改革事关政府的行政职能，而行政执法是法治中国建设的关键；深化司法体制改革事关人民法院和人民检察院的司法职能，而公正司法是法治中国建设的正义防线。
深化行政执法体制改革的着力点是增强政府公信力和执行力，目标是建设法治政府和服务型政府。行政执法体制是行政体制的核心内容，深化行政执法体制改革，要整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的完善体制。深化行政执法体制改革，着力点是增强两个“力”，即公信力和执行力。法治政府是现代政府的治理目标，服务型政府是现代政府的政治目标，旨在保持人民政府的本质。深化司法体制改革，是为了建设公正高效权威的社会主义司法制度。这是司法改革的方向定位。建立公正司法，就要坚持法律面前人人平等，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义；建立高效司法，就要树立群众观念，方便群众诉讼，在合理的期限内做到案结事了；建立权威司法，就是要确保人民法院和人民检察院能够依法独立公正行使审判权检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干预，让每一项司法裁决都能得到执行。为实现上述目标，就要改革司法管理体制，改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，推进司法公开。
(4)完善人权司法保障制度是司法改革的新亮点。我国宪法明文规定，“国家尊重和保障人权”。司法是人权的卫护者和保障制度。一切侵犯公民权利的行为都应当得到追究。《决定》要求进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序；健全错案防止、纠正、责任追究机制，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格实行非法证据排除规则；逐步减少适用死刑罪名。特别是明文废止劳动教养制度，法学界几十年来的呼声得到有效回应。“逐步减少适用死刑罪名”，这是完善人权司法保障制度的重要内容，也是中国司法文明的体现。根据中国现阶段的具体情况，保留但“逐步减少适用死刑罪名”，这是符合中国实际的做法。劳动教养制度先“废”后“立”。在有关司法制度尚未改变、完善和创设之前，中央率先宣布废止劳动教养制度，表明了中央对人权的高度尊重。
(5)再次强调“法治思维”。党中央国务院多次向领导干部提出和强调要提高运用法治思维的能力。2010年10月10日，《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)首次提出：“切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。”2012年11月，党的十八大报告明确要求：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”2012年12月4日，习近平同志《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》中又说：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”2013年2月23日，习近平同志在中共中央政治局第四次集体学习时讲话，要求“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐”。这次十八届三中全会的《决定》，再次强调要“坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾”。“法治思维”已经到了有文必述，有话必讲的程度，非常值得关注。
