第一篇：向新来的市长汇报县域经济情况

XX市工作情况汇报

中共XX市委 XX市人民政府（2012年4月）

一、基本情况

XX市位于黑龙江省最南部，市域总面积7512平方公里，地形呈狭长状，辖有11个镇13个乡，有260个行政村，人口103万。市政府所在地距离XX市90公里，北部边界距哈市仅17.5公里。

XX历史悠久，周朝即有人烟，汉代内地人移入。康熙二十三年（1684年）在XX镇设立官仓，乾隆七年（1742年）清政府拨在京旗人到XX地区屯垦，为XX县旗屯之始。清咸丰五年（1855年），在XX设“举仁、由义、崇礼、尚智、诚信”五个甲社，喻为“三纲XX”礼仪之邦，“XX”由此得名。光绪六年（1881年）置XX厅，设县治。民国二年（1913年）设XX县，1993年撤县设市。

XX地貌呈“六山一水半草二分半田”分布。全市耕地405.7万亩，其中水田200万亩。全市林地面积630万亩，木材蓄积量3000万立方米，人参、黄芪、刺五加等中草药300余种，木耳、猴头等山野菜30余种。境内有以XX河、XX河、XX河三大水系为主的大小河流297条，自然泡沼400多个，XX水库蓄水2.77亿立方米，磨盘山水库蓄水量6亿立方米，是XX

市供水主体工程。境内铁、铅、锌、钼等矿产20余种，建筑石材储量达16亿立方米，矿泉水达到国家级标准的有10余处。旅游资源得天独厚。

二、2011年经济社会发展情况

2011年，我市在省委和XX市委正确领导下，紧紧围绕省委、XX市委新战略要求部署，全市上下按照“一心一意惠民生，尽心竭力谋发展”的总体要求，提振精神，担当有为，求实创新，争先进位，经济社会呈现强劲发展势头，实现了“十二五”强势开局。全市生产总值实现232.2亿元，同比增长15.5%，其中一、二、三产业增加值分别实现71.4亿元、62.1亿元、98.3亿元，分别同比增长9.8 %、35.8 %、9.4%；全社会固定资产投资实现74.6亿元，同比增长32.1%，社会消费品零售总额实现67.7亿元，同比增长17.9%。全口径财政收入实现10.3亿元，地方一般预算收入实现5.3亿元，同比分别增长27.1%和29.4%；农民人均纯收入实现10195元，城镇居民人均可支配收入实现12047元，同比分别增长20%和18%；外贸进出口总额实现7,000万美元，增长40%。我们主要抓了五方面工作：

1、立足于提高支撑能力，不断壮大规模企业群体，工业经济发展势头强劲。坚持重中之重抓工业，大力培育立市骨干支柱企业，全力推进工业园区建设，工业经济实力明显增强。一是规模企业群体不断壮大。2011年，实施工业项目97个，完成工业固定资产投资34.7亿元，新建成达产企业35户，规模以上企业发展到50户。工业增加值实现56.1亿元，同比增

长37.9％；规模以上工业增加值实现21.8亿元，同比增长77.4％。产业集群成效明显，形成了稻米、制药、机械加工、矿产、木材加工五大产业支撑的工业经济发展体系。二是园区承载能力明显增强。紧紧抓住建设哈南工业新城的有利契机，主动承接XX产业转移，进一步强化基础设施建设，有力地推动了园区快速发展。我们投资1.5亿元，完成牛家工业园区土地征收123万平方米，完善了道路、排水等基础设施，特别是对哈五路园区段两侧进行全程亮化，审批部门、金融机构全部入驻，承载能力明显提高，园区整体形象明显提升。全年完成土地挂牌项目19个，为项目供地52.3万平方米，有21个项目开工建设，完成投资10.7 亿元。目前，园区入驻企业达到101个，投产13个，在建23个。三是大项目建设推进有力。坚定不移的落实哈市“招商引资项目落实年”的要求，全市续建、新开工投资3000万元以上项目83个，其中，省和XX市重点项目11个，开复工率达100%，完成固定资产投资74.5亿元，同比增长32%。其中，工业技改项目24个, 葵花“两丸一颗粒”、宏益铁矿等项目投产达效，经济增长点不断增多。

2、立足于促进农民增收，不断提高综合生产能力，农业焕发旺盛活力。坚持抓基础、创亮点，促进了农业增效、农民增收。一是粮食产量再创历史新高。粮食总产达到57.68亿斤，比上年增长15.1%，实现了八连增，连续6年被评为全国粮食生产先进县标兵。XX大米在2011年中国国际粮油博览会上荣获金奖，我市被中国粮食行业协会授予“中国优质稻米之乡”称号。二是农业综合生产能力明显增强。新建5处水稻大型智

能化育秧工厂，集中育苗小区40个，标准化大棚8000栋。维修新建水利构造物工程230座，完成大中型农机具更新900台套，农业综合机械化程度达到78%。三是农业产业结构进一步优化。深入实施“扩稻”工程，新增水田5.8万亩，全市水稻面积发展到186.6万亩，占粮食作物总播种面积的49.4%，其中“稻花香二号”种植面积158.6万亩，占水稻总面积的85%。新建温室蔬菜3000栋，全市蔬菜总面积已经达到18.6万亩，蔬菜产业成为我市农业的新亮点。推进了犇牛牧业万头养殖小区、30个规模养殖场建设，规模化养殖比重达到了75%，畜牧业实现较快发展。全年转移农村劳动力16.8万人次，占劳动力总数48%，实现劳务收入14.7亿元。四是农业产业化水平大幅提升。各类农民专业合作社发展到362个，加入合作组织农户8100户，辐射基地落实订单215万亩，牵动农户12.6万户，实现收入2亿元，全市85%以上水稻实现订单生产。2011年，农业总产值实现119亿元，同比增长9.8%。

3、立足于增强发展后劲，不断创新招商方式方法，招商引资取得丰硕成果。紧紧围绕促进产业发展，培植新生财源，抓重点、攻难点，举全市之力开展招商引资，取得了丰硕成果。全市共引进项目79个，合同签约额71.04亿元，其中超亿元项目达到19个，5000万元以上项目29个，当年开工项目23个，中粮集团、甬野拖拉机、徐家木业等一批大企业、大项目落户XX，是我市近年来引进项目规模最大、开工率最高的一年。

4、立足于建设宜居城市，不断增强城市承载功能，城乡

面貌焕然一新。坚持老城改造与新城开发并重，实施了XX城建史上投资最多、规模最大、力度最强的建设工程，城市形象发生了历史性变化。一是城市建设突飞猛进。重新修订城市建设规划，确定宜居城市发展定位，新城区初具规模，建成区面积扩大到27平方公里。新建改造15条主次干道，完成棚户区改造30万平方米，投入1000多万元，对城区道路全部进行了绿化，城市道路全部实现了硬化、绿化、美化、亮化、净化，完成了城南广场、政府广场、金山公园、杏花山公园等建设，城市形象更加靓丽。二是小城镇建设步伐加快。加强了公路沿线中镇建设，着力推进了道路、步道板、路灯、排水等基础设施建设，小城镇环境明显改善，吸纳能力不断增强。三是新农村建设成效明显。以星级村、示范带、乡镇政府所在地中心村建设为重点，全面推进农村道路、自来水、沼气、多功能服务室等基础设施和公益设施建设，新农村建设提档升级。目前，已申报省级五星级示范村4个，四星级示范村11个，三星级示范村65个，各类示范村总数达到161个，占行政村总数的62%。

5、立足于增加群众福祉，不断推进社会事业建设，民生条件显著改善。坚持民生优先的原则，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，集全市之智，举全市之力，为群众办实事、办好事。一是惠民实事成效明显。全年用于民生建设的支出近10亿元，着力实施了42项惠民实事，城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、城乡最低生活保障和农村新型合作医疗的覆盖面逐步扩大，全年发放各类保险金9953万元，比上年增长

29.7%，发放城乡低保金6602万元，比上年增长29.1%。五保户集中供养率达到60%，改造残疾人危房400户，建设廉租房105套，发放廉租房补贴2900户，困难群众的生活得到保障，人民群众福祉不断增加。二是社会事业全面进步。优先发展教育，公开招聘了100名教师，强化了教育队伍建设，高考超过600分的达到135人，位列XX所属县市之首；新建改造校舍9栋、幼儿园8所，促进了教育均衡发展；加强了校园周边环境整顿和送子车管理，保证学生安全。加快推进医疗卫生体制改革，整合乡镇卫生资源，新建了XX镇医院和市妇幼保健院，加强了农村卫生所标准化建设，免费为城乡居民提供10项公共卫生服务，群众看病难、看病贵的问题得到解决。免费实施了计划生育服务，稳定了低生育水平，提高了出生人口质量。加强公共文化体育基础设施建设，全城推广数字电视整体转换，有线电视实现村村通，丰富了群众的文化生活。加大生态环境保护力度，生态环境保护与减排计划完成率100％。三是社会更加和谐稳定。深入开展社会治安综合治理，完成了城区“天眼工程”建设，增配协警400名，装备了应急指挥车、运兵车，应急指挥能力进一步提高，开展治安大巡逻，加强治安联防，重点了打击刑事犯罪，发案率下降24.7%，社会治安形势明显好转。认真落实信访责任制，积极化解各种矛盾，依法解决群众的合理诉求。认真落实生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全、公共安全、信息网络安全目标管理责任制，全年无重特大事故发生。

三、2012年工作重点

2012年，我们将紧紧围绕XX市第十三次党代会确定的工作要求和部署，按照我市五次党代会确定的“依托XX，打造新XX”发展战略，一心一意惠民生，尽心竭力谋发展，以10项重点工程和36件惠民实事为牵动，在产业项目、园区建设、招商引资、现代农业、城市建设、民生改善等方面实现新突破，全力推进生态、创业、活力、宜居新XX建设。

主要预期目标是：生产总值达到275亿元，增长15%；全口径财政收入12.5亿元，增长25%，地方一般预算收入6亿元，增长20%；全社会固定资产投资达到95亿元，增长30%；工业增加值实现54.4亿元，增长17%；城镇居民人均可支配收入达到13625元，农民人均纯收入达到11520元，分别增长13%。重点抓好以下六方面工作：

1、大力发展稻米、蔬菜、畜牧产业，加快现代农业建设步伐。紧紧围绕农业增效、农民增收，深入实施“南稻北菜”发展战略，全面提高现代农业发展水平。一是做大做优稻米产业。实施扩稻工程，增加水田14万亩，总面积达到200万亩。依托农技推广中心等科研机构，建成良种繁育基地3万亩，提纯复壮稻花香二号，解决水稻品种退化问题。完成龙凤山灌区和香水河子等10座小型水库等水利工程建设，建设智能化育秧工厂5处、集中育苗小区44个，为扩稻工程提供保证。着力培育壮大中粮、东方等稻米加工龙头企业，推进稻米深加工，延长产业链条，提高产业化经营水平。同时，加强XX大米品牌保护，维护农民利益，实现稻米产业富民强市。二是做大做精蔬菜产业。实施“蔬菜产业建设年”，推进“粮改菜工程”，结合实际，扎实推进万栋蔬菜温室大棚建设，增加设施蔬菜3万亩、露地菜2万亩，使全市蔬菜总面积达到22万亩。同时，完成蔬菜育苗中心建设，启动蔬菜批发交易中心建设，引进龙头企业，形成完善的蔬菜产业生产体系，建设全省最大的蔬菜生产基地。三是做大做强畜牧产业。完成犇牛牧业万头奶牛养殖场和30个养殖小区建设，新增奶牛1.5万头。新建12个生猪养殖小区，饲养量达到120万头，实现养殖总量、标准、效益同步提升，建设畜牧大市。

2、大力推进牛家工业园区建设，推动工业经济提档升级。紧紧抓住哈南工业新城建设的有利契机，进一步做大做强牛家工业园区，继续完善基础设施建设，提高服务功能。按照省、哈市工业园区发展规划要求，结合XX发展实际，合理定位园区建设方向，把牛家工业园区建成专业园区。积极与发达地区建立联系，主动承接产业转移，特别是要主动与XX外迁企业搞好对接，使这些外迁企业落户牛家工业园区。扶持葵花、滔达饮料、古仓酒业等企业挖潜改造，支持葵花完成上市工作，不断壮大工业经济总量。

3、大力开展招商引资，切实增强发展后劲。坚持把招商引资作为促进产业发展、加快创业之城建设的有效措施，坚定不移地招商引资，着力引进大企业、大项目。重点围绕制药、机械加工、木制品加工、食品加工等主导产业和旅游、矿产、新能源等新兴产业，瞄准XX和沿海地区，锁定国内外500强企业、知名大企业、大集团，开展定点定向定位招商，引进工业加工创税型、产业带动型大项目，延伸产业链条，促进产业

整合、聚集和提升。

4、大力推进旅游和文化产业发展，培育新的经济增长点。完成旅游总体规划编制工作，启动银河谷旅游名镇建设，提升龙凤山休闲度假游品位，复建拉林副都统衙门，推进华藏寺、葫芦湾等景点建设，叫响生态游、休闲游、文化游品牌，提高XX旅游知名度。科学制定文化产业规划，深入发掘京旗文化、稻乡文化、红色文化，精心打造“龙滨戏”品牌，加强文化人才队伍建设和非物质文化遗产保护，鼓励支持文化旅游、影视基地、文艺演出等文化产业发展，做大文化产业这篇文章。

5、大力推进宜居城市建设，加快城乡统筹发展。按照建设XX次中心城市的要求，进一步完善城市规划，完成以亚臣路为纵轴、金山大街为横轴“三纵六横一外环”的城区总体规划，构建中等规模城市框架。改造棚户区20万平方米，建高档住宅小区30万平方米；以道路改造为重点，提高绿化、亮化、美化标准，建设第二热源厂、自来水厂、天然气入户项目，完成金山公园、广场、体育馆建设，进一步完善城市功能。继续加大城市管理力度，重点在环境卫生、交通秩序、经商秩序整治上下功夫，城市环境实现全年保洁。加强公路沿线小城镇和新农村建设，重点解决环境卫生差和基础设施建设落后问题，提高吸纳能力和承载能力，促进农村人口向小城镇集中，提高城镇化水平。

6、大力为群众办实事办好事，努力增加群众新福祉。继续加大投入力度，全面完成好36件惠民实事。加强劳动力职业技能培训，鼓励群众自主创业，以创业促进就业。加强科技

成果普及和推广，不断提高科技贡献率。完成15所学校教学楼新建改造，启动省级示范性中学建设，推进寄宿制学校和幼儿园建设。加强城乡公共文体基础设施建设，完成现代化体育场馆建设，深入开展广场文化、社区文化和全民健身活动。加快市乡两级医院标准化建设，加强村级卫生所管理，提高医疗服务质量和水平，满足群众就医需求。加大人口和计划生育免费技术服务力度，提高管理和服务水平。加强社会治安综合治理，创新社会管理，着力化解农村征地、城市拆迁、涉法涉诉等矛盾突出问题，维护社会安全稳定。严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重大安全事故发生。大力整顿规范市场经济秩序，完善产品质量和食品药品安全监管的长效机制。

第二篇：向市长汇报

旅顺口区工作情况汇报

中共旅顺口区委 旅顺口区人民政府

（2009年5月26日）

尊敬的李市长、各位领导：

下面，我代表区委、区政府汇报一下旅顺口区的有关情况：

一、旅顺口区基本概况

旅顺口区位于北纬38°40′-39°10′，东经120°57′-121°28′，总面积506.8平方公里，海岸线长172公里。全区下辖1个开发区和11个街道，总人口27万，拥有林地14732公顷、自然保护区90平方公里、基本农田6000公顷、建设用地100平方公里、海域面积2038平方公里，拥有蛇岛、鸟岛、猪岛等6个岛屿、19个自然海湾；是国家级风景名胜区、自然保护区、森林公园、生态示范区、地质公园，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，森林覆盖率达52.8%。旅顺交通便利，旅顺新港已经开通了至山东半岛的海上运输航线，烟大火车轮渡的通航节省陆路里程1600公里，沈大高速公路直接延伸到旅顺新港，是目前国内唯一拥有港口、铁路、火车轮渡、高速公路“四位一体”交通优势的区域。

2008年，地区生产总值首次突破100亿元，达到115亿元，增长24.3%；固定资产投资121.6亿元，增长38%；财政一般预算 收入10.5亿元，增长31.3%，提前两年实现“十一五”规划目标；社会消费品零售总额27亿元，增长17.4%；实际利用外资1.05亿美元，可比增长80.3%；城市居民人均可支配收入15240元，农民人均纯收入12430元，分别增长20%和19.4%；三次产业结构调整为9.8:51.7:38.5。

今年一季度，按可比口径（不含龙王塘区域），地区生产总值实现18亿元，同比增长16%；财政一般预算收入实现45841万元，增长22.7%；固定资产投资完成14.1亿元，增长74.3%；社会消费品零售总额实现7.1亿元，增长20.1%；城镇居民人均可支配收入3880元，增长18.4%；农民人均现金收入5276元，增长18.7%。1-4月份，财政一般预算收入实现5.34亿元，可比增长11.5%，完成全年预算的47%。

今年以来，面对金融危机的严峻挑战，我们坚持以建设科学发展示范区为载体，坚决落实市委、市政府的总体部署，全力以赴保增长、保民生、保稳定，促进了全区经济平稳健康发展。主要采取了四个方面的措施：

第一，保增长，努力保持国民经济健康发展态势

一是以大项目建设保增长。按照“在建一批、开工一批、竣工投产一批、储备一批”的工作思路，大力推进项目建设。重点抓好项目前期准备和包装工作，全区共筛选出投资3000万元以上的重点项目115个，其中重点实施项目91个，前期推进项目24个。重点抓好“一二三四五大类项目”建设：“一”就是一个枢纽建 设：全力加快旅顺开发区的海上滚装运输枢纽项目，推进旅顺新港二期改造，新建5个泊位，港口吞吐量力争突破1500万吨；“二”就是抓好两个核心产业：一个是造船项目，继续推进中远造船项目建设；一个是机车项目，全力支持机车产业园项目建设。“三”就是三大园区建设：一个是都市农业园区，沿土羊高速公路一线，重点打造具有较高发展水平的农业园区；一个是科技走廊（包括中科院科技创新园和龙头高新技术产业园区），重点加强园区基础设施建设，搞好招商引资，争取有更多项目入驻园区；一个是西部临港新城（包括旅顺开发区、江西和双岛湾），重点发展以修造船和机车为主的两大优势产业。“四”就是四个文化旅游项目：加快推进阳光海岸、琥珀湾、黄渤海岸和影视基地四个项目建设；“五”就是五大基础工程：全力做好轻轨项目、热电厂项目、港口项目、道路工程和供水工程等五大基础设施项目建设。上述五大类项目总投资预计在600-800亿元，用2-3年时间完成，这些项目建成后，将对我区经济产生巨大的拉动作用。为确保这些重点项目顺利推进，我区进一步强化了项目推进机制，继续实行领导干部包项目责任制，由区级领导对重点项目进行包干，对项目建设进行全程跟踪服务。同时建立项目跟踪督查机制，由政府相关部门定期对项目建设进行督查，发现问题及时解决。1-4月份，全区91个重点实施的项目中有53个项目开工建设，开工率为58%，其中44个续建项目开工37个，47个计划新开工项目开工16个。

二是以扩大投资保增长。为积极应对国际金融危机，我区将 3 今年确定为投资促进年，全力推进能源、交通、基础设施、产业发展、城市化建设、改善民生等领域的重点项目建设，强化投资对经济增长和转变发展方式的拉动作用。为确保这些项目能够顺利推进，我们积极抓住国家实施宽松货币政策和中央扩大内需的有利时机，进一步加大投融资力度，迅速成立政府银行合作推进委员会，搭建了4个融资平台，征得银行授信支持230亿元，目前已融资到位25亿元，预计到6月份将有40亿元的贷款陆续到位，重点用于基础设施建设，为项目入驻搭建平台。

三是以扶持企业保增长。今年以来，为有效应对金融危机，与企业共渡难关，我区进一步加大了对企业的扶持和服务力度，工业经济呈现出稳步增长态势。1-4月份，全区规模以上工业完成总产值41亿元，同比增长12.3%；实现增加值14.1亿元，同比增长14.4%；实现主营业务收入34.9亿元，同比增长9.8%；实现利税总额2.8亿元，同比增长71.7%；实现利润总额1.9亿元，同比增长178.7%；利税、利润增速分别比上年同期提高58.2和172.8个百分点。区政府成立了由区长任组长的推动工业经济发展领导小组，建立了企业联络员制度，及时帮助企业解决生产经营中出现的一些问题，与企业共克时艰。例如，对日本今冈造船企业，在去年年底，我们现场办公帮助其解决问题，在造船市场大幅下挫的不利形势下，企业没有压缩生产规模，同时又新上了一条国际先进水平的大吨位全回转载重运输车生产线，同时，扩充了企业员工队伍。为落实市委、市政府保企业的要求，我区还 出台了《关于加快推进旅顺口区工业经济发展的指导意见》，进一步明确了未来工业的发展方向、发展战略、发展重点、发展目标。为帮助企业加快发展，设立了2000万元工业经济发展专项资金，主要用于鼓励企业稳定生产经营、增加固定资产投入、开拓市场等方面的贷款贴息、资金扶持和奖励。

四是以扩大开放和招商引资保增长。今年以来，先后到日本、香港、珠三角等地开展招商推介活动，招商成果显著，共达成战略合作协议资金286.5亿元，相继引进了一批高质量的大项目。一季度，全区实际使用内资25.7亿元，同比增长50.1%；实际利用外资3831万美元，同比增长85.5%。外贸出口逆市上扬，自营进出口总额为2.41亿美元，同比增长55.3%，其中进口9108万美元，同比增长74.6%；外贸出口1.5亿美元，同比增长45.6%，仅齐车公司就向澳大利亚出口了900辆具有世界先进水平的机车。成功举办首届大连国际樱花节，即将举办中国大连樱桃节，不断提高旅顺对外开放的知名度。目前，全区外资企业已经发展到229家，有日本、韩国、法国、香港等二十多个国家和地区的外商来旅顺投资发展。

第二，保民生，努力让发展成果惠及于民

一是加快推进全域城市化进程。将全区82个自然村的51015名农民全部进行农转居，按照失地不失业原则，积极扩大劳动年龄段的农转居人员就业渠道，参照城镇失业人员管理办法，为有就业愿望和就业能力的人员提供就业岗位和职业介绍服务；对法 定劳动年龄段内的“4050”以下农转居人员，按灵活就业人员身份参加社会保险；对“4050”以上且未超过法定退休年龄的农转居人员，从1993年1月1日起，可以补缴基本养老保险费。

二是着力解决低收入群众的住房问题。我们把解决群众最关注的住房问题作为解决民生的首要任务来抓，一方面强化廉租住房建设，及时发放廉租补贴，做到应保尽保；另一方面，采取货币化补贴的方式，一次性解决844户符合购买经济适用房群众的住房问题，仅此一项区财政就投入补贴资金7000万元。同时，对在区内不同区域购房者给予财政补贴，有力地拉动了房地产市场的发展。据统计，从3月份开始，我区商品房销售逐渐回暖，4月份全区售出商品房同比增长30%；5月份以来，日销售量超过30套，达到历史最好水平。

三是积极做好就业工作。采取对就业困难人员实行就业援助、以创业促进就业、加强技能人才培训和普惠制培训等有效措施，全力做好就业工作。全区共提供就业岗位2654个，实现实名制就业2188人，期末城镇登记失业率为2.51%。充分发挥高校毕业生就业服务中心作用，对企业人才需求情况进行调查，举办了由40家企业参加的春季人才就业洽谈会，4000多名应往届毕业生参加洽谈会，有2000多人达成就业意向。

四是全力作好十项民生工程。为切实解决群众关心的就业、医疗、教育、社保、健康、平安稳定等问题，今年我区实施了十项民生工程，具体包括：推进全民创业工程、扩大就业工程、社 会保障工程、教育提升工程、健康促进工程、文化体育建设工程、城市环境改善工程、安居温暖工程、蓝天碧水工程和平安稳定工程。上述十项民生工程共包括65个子项目，2009年计划投资29171万元。

第三，保稳定，努力开创安定和谐的新局面

保增长、保民生，都需要有一个和谐稳定的发展环境。因此，我们始终坚持把保稳定作为促发展的重要手段来抓。

一是认真做好信访工作。今年以来，我们紧紧抓住拖欠农民工工资、失业后退休职工取暖补贴、失地农民的“双保”、失地农民补偿、动回迁安臵等信访热点难点问题，通过采取区领导大接访、信访积案化解年、领导包案活动和矛盾纠纷排查化解等有效措施，信访形势明显好转，我区被省委、省政府授予信访工作先进区称号。1—4月份，全区信访总量同比件次和人次分别下降了11.4%和33.4%。

二是社会治安形势保持和谐稳定。以保增长、保稳定为中心任务，大力加强综治基层基础建设，努力打造平安和谐旅顺。重新调整了维护社会稳定工作领导小组，加大对刑事犯罪的打击力度，加强对涉法涉诉案件的清理工作，社会稳定情况总体良好，我区被授予辽宁省平安区、综合治理先进区称号，登峰派出所被中央文明委授予全国文明单位称号。1-4月份，全区刑事案件破案率同比提高42.8%，无一起命案发生，治安案件稳中有降，群众的安居感明显提高。及时启动涉法涉诉救助资金25万元，息访 5起案件，未发生有重大影响的越级上访的涉法涉诉案件。

三是全力做好安全生产工作。围绕“安全生产年”建设，加大对重点行业和领域的隐患排查整治力度，全区安全生产形势保持了持续稳定好转的态势，各类事故得到有效控制。今年以来，全区未发生一起工矿商贸企业安全生产事故，实现了“零事故”。

第四，促发展，加快科学发展示范区建设

尽管金融危机给我们带来了不利影响，但旅顺在加快科学发展方面也具有难得机遇：一是进一步扩大对外开放，为发挥后发优势实现跨越式发展带来了“新起点”；二是纳入辽宁沿海经济带发展战略，为产业优化升级带来了发展“新时期”；三是承接主城区服务功能和产业转移，为服务业发展带来了“新空间”；四是经济和社会的双转型，为探索发展与创新带来了“新模式”。为紧紧抓住这四大战略机遇，我们努力化危为机，结合大连市建设中国北方科学发展示范城市的总体目标，全区上下进一步解放思想，转变观念，提出率先建设大连科学发展示范区的构想。坚持规划先行原则，委托中国科学院地理科学与资源研究所等权威机构，在广泛征求专家和社会各界意见、进行充分论证的基础上，编制了《旅顺口区科学发展规划》。按照“创新发展，以人为本、生态优先、统筹兼顾”的总体原则，遵循“生态、高端、人文、效益”的理念，明确了旅顺口区成为旅游胜地、国际航运中心组合港、历史文化名城、知识经济区的四个定位，确定到2015年为实践探索阶段，初步构建科学发展示范区的总体框架，力争到2015年，人均GDP达到1.1万美元，比2008年增长69.2%；城市化率达到90%，比2008年增长14.9个百分点。从2015年到2020年为全面提升阶段，努力把旅顺口区建设成为经济发达、科技领先、社会和谐、文化繁荣、生态优美、政治文明、人民幸福的现代化海滨城区。科学发展示范区的建设具体内容包括：

建设一个枢纽，即建设旅顺新港区，使之成为环渤海地区连接东北、华北、华东和日本、韩国的东北亚海上交通枢纽。

形成两个区域，即将旅顺建设成为国际生态文明示范区和历史文化承载区。

打造三个基地，将旅顺打造成为东北亚国际旅游和文化产业基地、辽宁沿海经济带的科教产业基地、环渤海地区的新型临港产业基地。

实施四项战略，即环境优先、科教兴区、产业强区、城市化发展四大战略。

坚持五条道路，走新型产业化道路、生态城市化道路、新型社会化道路、新型国际化道路、新型市场化道路。

规划六个功能区，即西北部临港产业区、旅游产业区、知识经济区、现代都市农业区、生态宜居区和自然保护区。下面，我想重点汇报一下六个功能区的规划和建设：

1、西部临港产业区：包括旅顺经济开发区全域和双岛湾部分区域。我们已经完成这个地区的规划，重点是加快西部临港新城建设，建设世界一流的新型高端临港产业基地。重点发展船舶、机车、重型装备、物流，培育发展海洋、生物、新能源等新兴产业。目前，该区域主要有4个大项目：一是总投资100亿元的中远造船项目，将建设30万吨船坞2个，形成造船能力400万吨，今年项目总投资将达30亿元，目前土石方工程完成总量的90.7%，16个单体项目正在开工建设中，2010年第一艘VLCC油轮下水，旅顺将成为具备多种船舶制造能力的综合型船舶生产基地。二是中国北车集团机车产业城项目，总投资200亿元，建设内容包括城市轨道机车、城市地铁机车、内燃机车、电力机车、柴油发动机等，项目全部完成后将成为世界级轨道交通装备和动力制造基地，目前机车城项目全面开工，基础设施配套项目建设全面启动。三是投资50亿元的旅顺新港扩建项目，目前已完成海域造地77万平方米，今年将有5个泊位交付使用，新开通2 条海上航线。四是投资30亿元，建设2平方公里的铁路、公路、海运一体化综合物流园区，旅顺新港将成为连接环渤海、京津冀地区的桥梁。

2、旅游产业区：包括北海、三涧堡街道的部分区域、铁山黄渤海分界线和太阳沟附近的老虎尾区域。按照我市全力发展服务业的总体安排，以打造东北亚旅游目的地为目标，全面加快旅游大项目建设，重点打造“四城一岛”：一是由新西兰、澳大利亚投资200亿元，建设集休闲、度假、旅游观光于一体的阳光海岸项目，6月份将开工建设；二是在军港区域，围绕军港文化，投资150亿元建设琥珀湾项目，目前已经完成概念性规划，将于8月份开工建设；三是在旅顺南部海域，投资30亿元建设海之恋海滨 公园；四是在黄渤分界线区域，规划建设高端旅游休闲度假区。“一岛”就是在旅顺的一个海岛建设体育公园项目。积极发展文化产业，委托中国传媒大学文化产业研究院编制了《旅顺口区文化产业发展规划》，并已通过专家评审。旅顺影视基地初具形象，《闯关东》中篇、下篇等影视作品已在旅顺拍摄。

3、知识经济区：以龙头高新技术产业园区、中科院旅顺科技创新园、大学城三区为牵动，形成科教信息产业的科技走廊。加强与高新园区联动，将龙头高新技术产业园区建设成为辽宁沿海经济带高新技术产业示范基地。着力构建完善的研发创新体系，将中科院旅顺创新园打造成为辐射辽宁沿海经济带的研发创新高地。依托旅顺大学园区大力发展科技研发、教育，为全区科技创新和产业发展提供人才和智力支撑。今年以来，我们紧紧抓住金融危机孕育新的技术突破、催生新的产业变革的历史机遇，积极发展绿色产业，以中科院旅顺科技创新园为依托，大力发展新能源、新材料、生物制药等战略性新型产业，目前已有大连理工大学科技城、国家新能源研发基地等项目入驻；以龙头高新技术产业园区为重点，大力发展软件和信息服务等高新技术产业，目前有华信集团等企业入驻园区。

4、现代都市农业区：沿土羊高速公路一线，在长城、三涧堡等地规划建设国内领先水平的都市型现代农业园区，作为生态城区建设的重要载体。委托中国农业大学编制了15平方公里的都市农业园区发展规划，目前已经基本完成。

5、生态宜居区：以太阳沟、老城区、水师营新城区为核心组团，构建生态宜居新城区，太阳沟地区以恢复历史原貌为主，老城区以改造提升功能为主，水师营新城区以加快建设为主。我区从2006年开始实施旧区路街改造工程，现已完成长江路、黄河路、九三路、五一路等主要路街改造，总投资1.4亿元。今年正在进行红光街改造，并对太阳沟地区的斯大林路进行了恢复。新城区的主要任务是完善基础设施和进行动迁。今年以来，我们努力克服金融危机的不利影响，进一步加大动迁力度，取得突破性进展，截止目前，已经动迁1587户、企业40家，腾出净地40万平方米，为下步开发建设创造了条件。

6、自然保护区。重点保护老铁山、蛇岛、九头山、老虎尾等自然资源，使森林和生物资源得到有效保护。上半年，将完成《旅顺口区生态区建设规划》编制，并争取通过专家评审；同时，完成“旅顺蛇岛-老铁山自然保护区调整工作”的科考报告和总体规划编制工作。

二、恳请市政府关注支持的几个问题

一是关于双岛湾10平方公里盐田建设问题。我区于2008年8月向市政府呈报了《关于加快旅顺口区双岛湾临港产业园区建设的请示》（旅政发„2008‟74号文件），夏德仁市长批复意见“原则同意”。我区已委托新加坡裕廊国际工程有限公司编制了包括经济开发区与双岛湾街道在内的旅顺西部临港工业新城规划，并已通过专家初步评审。加之双岛湾环评工作在前期石化项目中已经 通过，双岛湾港区规划也由交通部规划院编制完成。在此基础上，我区与大连港集团有限公司签订了战略框架协议，准备组建“大连双岛湾投资开发有限公司”，共同开发双岛湾综合港区码头和后方临港工业项目。为加快推进双岛湾临港产业园区建设，区政府计划在两年内完成土地整理、居民动迁、盐田回填及基础设施配套工作。但项目辖区内有10余平方公里盐田隶属市经委，在土地开发管理使用上存在问题，恳请市政府协调，将双岛湾国有盐田有偿划归旅顺口区政府。

二是关于推进旅顺作为大连国际航运中心组合港建设问题。目前，我们正在依托羊头洼港、双岛湾港和烟大铁路轮渡，致力于把旅顺建设成为东北亚国际航运中心重要组合港，恳请市政府在港口规划上予以明确，加快大连市客滚业务的港口资源整合，推进羊头洼港区客运滚装业务的发展，将羊头洼港区打造成海上滚装运输枢纽。

三是关于把中科院旅顺科技创新园作为大连科技、节能、绿色产业基地问题。为进一步加快园区发展，建议市政府将该园区作为大连科技、节能、绿色产业基地来加以推进，批准其享受大连市“一岛十区”政策。

四是关于在旅顺建立“文化产业综合配套改革试验区”问题。随着旅顺经济的快速发展，文化创意产业正逐渐成为推动经济和社会发展的重要动力。旅顺作为一座历史名城，文化源远流长，资源极其丰富，挖掘潜力巨大。发展文化创意产业，是旅顺提升 城市形象、加速产业结构调整、推进科学发展示范区建设的必然要求。恳请市政府在我区建立“文化产业综合配套改革试验区”，使我区的文化创意产业能够创新发展路径，优化创意生态，形成特色突出、活力竞发的发展格局。

各位领导，虽然当前我区经济社会发展面临着一些困难和问题，但我们决心在市委、市政府的坚强领导下，保增长、保民生、保稳定、促发展，推进一二三产业协调发展，确保完成全年各项工作任务，实现经济平稳健康发展，为大连建设中国北方科学发展示范城市做出积极的贡献。

第三篇：镇域经济汇报

XX镇镇域经济发展工作情况汇报

（2012年6月）

市委、市政府组织各区、镇赴苏浙学习之后，我们对镇域经济发展有了新的认识，结合XX镇实际，认真研究镇域经济发展新思路、新目标和新措施，以利于强力推动镇域经济率先跨越发展。1-6月份，工业总产值达到3.8亿元，同比增长36%，占任务65%；固定资产投资完成4.46亿元，同比增长76%，占任务148%；地方财政收入完成648.35万元，同比增长21.5%；招商引资任务完成3.65亿元，占任务的182.5%；新增个体工商户69家，个体私营企业15家，占任务的77%。

一、以新一轮的思想大解放，再掀赶超跨越、加快镇域经济发展热潮。6月11日下午，立即召开党委政府成员会议，贯彻传达考察学习情况和领导讲话精神，研究在全镇学习贯彻落实方案。当晚印发学习材料260份。6月12日，组织全镇机关干部、各村两委成员、镇直镇办负责人、各企业负责人集中学习市、区考察期间的会议精神，围绕贯彻落实好市委、市政府提出的“三高一大”工作总要求，在全镇范围内深入开展“思想再解放，境界再提升，目标再拔高，落实再高效”的主题活动，进一步调整、理清工作思路，拔高工作目标，勇于担当，勇于实践，用学习的成果，强力推进镇域经济跨越发展。要求镇村干部，每天都要学习《莱芜日报》、1莱芜电视台报道的讲话和经验介绍，对照先进找差距，学习先进促发展。第一时间，迅速在全镇掀起了新一轮解放思想，提升境界，奋起赶超，科学跨越的热潮。

二、以高境界、高标准、高起点为第一追求，进一步理清思路，调高目标，实现镇域经济快速膨胀发展。对比江浙，我们更加深刻感受到“三高一大”工作总要求的重要性和必要性，我们研究确定了“东部电线电缆，西部新材料，南部新能源，北部生态旅游，中部加快城镇化”的产业及镇域发展布局，利用3年时间，全镇工业总产值达到30亿元，利税3亿元，5年之内，工业总产值达到70亿元，利税7亿元，确保地方财政收入每年保三争四目标的实现，到2015年地方财政收入力争达到5000万元。在镇政府以东，打造占地1000亩的电线电缆产业园。努力建设山东省电线电缆特色产业镇，充分发挥科虹、振泰两大龙头作用，加大线缆相关企业的引进力度，牢牢抓住电线电缆这个牛鼻子，坚定信心，将产业集群打造好，将品牌做大做强，建成在全国具有影响力的线缆制造产业基地，打造镇域经济发展“高峰”。今年在建的科虹线缆产业园，5万平方米的车间7月底建设完成，8月份安装设备，10月份四条中高压生产线建成投产，同时新开工建设6.6万伏橡套线缆项目，750千伏超高压立塔、7000平方米研发中心，着手核电电缆项目的规划设计。豪泰特缆项目2万平方米的车间7月上旬建设完成，8月份进行

设备安装，9月份投产。在镇政府以西规划建设1000亩的新材料产业园。加快中小企业发展和储备，实行捆绑发展，聚小成大，建立新型材料产业集群，打造镇域经济“群山”。目前，一期入园项目5个，2家已经投产，3家已开工建设，正在洽谈的还有7家，力争利用5年的时间，引进中小企业30家，产值到达20亿元，利税2亿元。在南部三平洲村，建设新能源产业区。6月14日与中电（香港）集团公司主动对接，就施工便道、变电升压站、成立指挥部等事宜进行现场办公，加快项目推进。该项目总投资10亿元，分2期实施，一期投资5亿元，建设33台风力发电机组，架设风力电网，计划于2012年7月开工，年底建设完成；二期投资5亿元，建设33台风力发电机组和风力变电站，计划于9月开工，2013年建设完成。项目投产后，年发电量达到50万兆，产值30亿元，利税3亿元。将成为全市新能源产业的典型示范工程。在镇政府以北，建设生态旅游产业区。依托青石关、齐鲁古道、平洲顶等历史遗迹，管家庄村与淄博天恒集团、大英章村与莱芜创富集团合作，就望鲁山等景区实施开发建设。重点围绕齐鲁文化、齐鲁长勺之战、中国八极拳基地、特色生态农业做好山区特色文化旅游的文章，建设莱芜北部旅游名镇。在政府驻地建设特色鲜明的现代化城镇。坚持双轮驱动，以工业化带动城镇化，定位于莱芜北部特色产业化重镇，集中精力完成城镇总体规划和控制性详细

规划，按照30000人的居住规模来谋划XX的发展，当前重点围绕大项目搞好配套服务设施建设。

三、以深化落实为根本，将学习成果落到实处，强力推进镇域经济更好更快发展。

以市场化的思路深化落实。企业大发展，资金、人才、管理是关键，当前我们不仅关注企业投入、进度，更关心企业科学持续发展。为此，针对资金问题，我们鼓励企业通过市、区金融办规范运作上市及风投工作；针对人才问题，强化与名牌高校、研究院所加强联系，统筹做好人才梯队建设；在镇政府以西规划建设占地100亩的人才集聚区，规划建设楼房20栋，专家公寓20栋，将公共服务资源向该区域集中，形成招贤纳才的良好环境。加快天然气、电力双线保障、标准化中心学校、卫生院及派出所升级改造等工程的实施，为企业发展创优氛围。通过土地增减挂钩为项目建设增加土地容量，今年西平洲挂钩试点已通过验收32亩，横顶村还未立项，已完成复耕土地39亩，同时东车幅、张家台、下崔等村前期工作已准备充分，立项批复后即可加快实施。

以一线工作深化落实。围绕新目标和项目，结合实际，重新调整工作布局，要求党政负责人每天一个现场调度会，在一线发现问题，抓推进。镇“转提优保促”领导小组办公室，不定期对包项目责任人服务企业情况进行督查，并做好督查记录；实行包项目责任人“日总结、周汇报”，以督查促落实，确保包项目责任人扑下身子，搞服务、促进度。

以作风转变深化落实。“治庸”，在一线提升能力，要求镇村干部摒弃自甘落后、不求有功但求无过的思想，提振精气神，在项目一线学习帮办，增长才干。目前，镇政府下发文件，进一步明确发展个体工商户和个体私营企业是各村重要工作内容，将发展个体工商户及私营企业任务进行量化分配，明确任务目标，对完成情况一周一通报，同时作为年终实绩考核和评先树优的重要依据，让一部分具有经营能力的个人走上规范发展的路子，为壮大农村经济夯实基础。“治懒”，在一线服务项目，要求镇村干部摒弃畏难发愁、懒散落后的行为，务实勤政，在一线抓具体事，大事小事都要抓，沉下身子，踏踏实实搞服务。针对村集体发展困难、无集体收入的实际，为解决统筹发展问题，开展XX镇“五亩地示范田“工程，要求村两委，集体种植金银花、XX蜜有机桃、桔梗等经济作物，保证村集体正常办公经费不低于30000元。“治慢”，在一线提高效率，要求镇村干部摒弃效率低下、疲于应付、贻误工作的现象，立说立行，推进项目高效运转。“治蛮”，在一线改进作风，要求镇村干部摒弃服务态度差、沟通能力差、吃拿卡要的行为，严格按照“转提优保促”的要求，尽全力服务镇域经济更好更快发展。

第四篇：县长向市长汇报材料

县长向市长汇报材料:

首先我代表县委、县政府向艾市长一行来隆化检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我把隆化县的有关情况作一简要汇报。

一、基本情况

隆化县地处河北省北部，毗邻内蒙古、双滦区、承德县、滦平县、丰宁县、围场县，是全国著名战斗英雄董存瑞牺牲地。全县总面积5497平方公里，居全省第三位，地貌以山地为主，山多地少，耕地面积仅为58.3万亩。概称“八山一水一分田”。全县辖25个乡镇362个行政村，总人口42.67万人，其中农业人口37万人，满、蒙、回等少数民族人口22.9万人。境内已发现铁、金、铅、锌、莹石等矿产资源48种，已开发利用24种，其中，以韩麻营一带为主的超贫钒钛铁储量达3亿立方米以上，以郭家屯、韩家店为主的铅锌、莹石的贮藏量居河北省前列。境内河流主要有滦河、伊玛图河、伊逊河、鹦鹉河、茅沟河，五条河流均为滦河水系，总长334公里，常年水流量10.8亿立方米，人均水资源、耕地亩均水资源居全省前列。全县森林覆盖率为53.39%，居全省第六位。隆化旅游资源丰富，具有较大开发潜力，主要景区（景点）有全国百家红色旅游经典景区之一的董存瑞烈士陵园及纪念馆、隆化民族博物馆、茅荆坝森林公园、七家、茅荆坝地热温泉旅游区和中关龙凤洞景区。

隆化是国务院确定的扶贫开发工作重点县和省政府确定的民族县。“十五”期间，特别是近三年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在市直部门大力支持和帮助下，结合县情实际，抢抓机遇，加快发展，确定了实施开放带动、科教兴县、可持续发展和城镇化四大主体战略，明确了坚持工业化、产业化、城镇化、民营化的“四化方向”，全县改革开放、经济建设和社会各项事业都取得了历史性的成就。可以说，“十五”时期，隆化同全市的情况一样，是经济社会发展最快最好时期。到“十五”末，全县生产总值完成25.6亿元，比2000年翻一番，年均增长12.3%，高于“九五”增速7.9个百分点；财政收入完成1.71亿元，是2000年的2.9倍，年均增长23.8%；全社会固定资产投资提前1年完成“十五”计划，到2005年底累计达到47.33亿元，是“九五”期间的2.4倍；城镇居民人均可支配收入达到6501元，是2000年1.8倍，年均增长12%；农民人均纯收入达到2150元，年均增长12.7%。宣传、党建、稳定等工作也取得了显著成绩。宣传思想工作连续三年被省委宣传部评为全省理论工作先进县。党建工作继1999年、2002年之后，今年第三次被省委授予“农村基层组织建设先进县”称号。在省委召开的坚持民主集中制经验座谈会上，我县作了典型发言。稳定工作连续四年被省综治委评为先进集体，连续三年在全市综治考核中排位第一。

二、“十一五”规划和今年工作安排

“十一五”期间工作思路和奋斗目标。隆化“十一五”期间的发展必须立足于自身优势，在资源型工业、生态型农业、自然景观和人文景观并存的旅游业以及区域性物流业上做好文章。为此，我们对未来五年提出了弘扬主旋律（树正气、讲团讲、求发展）、唱响主基调（立足赶超，跨越发展）、实现主要求（突出发展，注意协调，重点突破，提速增效）的基本工作方针，在具体措施上确定了“342”产业架构，即第二产业，突出发展以矿产品开采加工、农副产品加工、机电产品制造加工业为主的三大主导产业。第一产业，坚持不懈地扶持培育以养牛为主的“养牛、水稻、制种、两杏一果”四大产业。第三产业，加快发展以物流、旅游为主的服务业，培育以董存瑞烈士陵园红色旅游项目为主的旅游品牌。到2010年，全县地区生产总值达到50亿元以上，比2005年翻一番，比2000年翻二番，年均增长15%左右，人均生产总值达到1.1万元以上。万元生产总值综合能耗降低20%左右。全部财政收入超过4亿元，比2000年翻三番多，比2005年翻一番多，年均增长18.5%以上。全社会固定资产投资完成102亿元以上，比“十五”翻一番，年均增长12.5%左右。城镇居民人均可支配收入年均增长10.7%，农民人均纯收入年均增长10.9%。城市化率达到30.6%，人口自然增长率控制在8‰以内，登记失业率控制在4.5%以内。

今年工作重点和主要目标。今年，我们继续突出发展主题，强化产业和项目两大支撑，实施环境建设、文明生态、十项民心工程三大工程，重点推进农村综合改革、企业改革两项改革，实现农民收入增加和财政实力增强两大目标，促进全县经济社会协调、快速、健康发展。主要目标是：全县生产总值达到29.4亿元，增长15%；全社会固定资产投资达到16亿元，增长14.3%；财政总收入达到2.2亿元，增长28.7%；城镇居民人均可支配收入达到7200元，增长10.8%；农民年人均纯收入达到2365元，增长10%。我们的基本考虑是，在预期指标的安排上，要积极可靠，留有余地，但在实际工作中，要抢抓机遇，力争于超。

三、上半年工作情况

今年以来，我们按照“以科学发展观指导县域经济发展，依据县域实际落实好科学发展观，突出发展，注意协调，重点突破，提速增效” 的总体要求，齐心协力，扎实工作，克服了春季干旱、铁精粉市场价格回落等不利因素的影响，全县经济继续保

第五篇：向焦市长汇报材料

汇 报 材 料

自7月13 日焦市长主持召开市政府专题协调会议以后，我们认真贯彻落实会议精神，积极与供销社、各区政府等部门沟通、协调，不断加大我市再生资源回收站点及报废汽车拆解中心改造建设的推进力度，主要抓了以下几项工作：

一、细化方案，夯实基础

为认真贯彻落实市政府专题协调会议精神，确保我市再生资源回收站点改造建设任务如期完成，会后，我们抓紧制订出台了《哈尔滨市改建规范再生资源回收站点工作推进方案》。《方案》进一步明确了回收站点改建规范的具体目标、建设任务及标准、工作程序及步骤、工作分工及要求等内容。此《方案》于7月中旬已印发至各区政府及相关部门。目前，各区回收站点选址（详见附表）申报工作已结束，我们与供销社联合审定及改建工作正在全面推进中，计划到10月底前全部完成我市回收站点改建任务。

二、循序渐进，分批改建

我市回收站点改造建设是这次再生资源回收利用体系建设试点工作的关键环节，由于种种因素制约推进落实难度较大。为加快回收站点改建规范的步伐，我们本着先易后难，循序渐进，分批进行的原则，采取上下结合，部门联动的方法，不断克服推进过程中遇到的各种困难和阻力，取得了积极的进展。一是进一步走访、排查摸清底数。这段时间，我们先后走访、踏查了37个办事处和供销社系统的7个回收公司，对223家收购站进行了登记，基本做到了心中有数。二是先易后难，边排查登记，边改建。先行对道里区、供销社系统等74家基础比较好的回收站点进行了改造规范。三是加大督导工作力度，对已经进行登记尚未进行整改的149家收购站下发整改通知书并指导整改工作。对南岗区等进展较慢的社区进一步加大沟通、协调、督导力度。

三、统筹摆布，抢前抓早

我市再生资源回收利用体系建设试点工作的建设项目主要有7项，即：改造建设社区回收站点；改造建设分拣中心；改造建设集散交易市场；构建现代物流体系；改造升级报废汽车拆解中心；设立再生资源回收体系培训中心；搭建再生资源信息中心。目前，试点工作的各项建设项目正在全力推进中。其中，改造升级报废汽车拆解中心项目进展较快，现已基本完成目标任务。按照国家及省商务主管部门的要求，我市天华、中顺两家报废汽车回收企业被确定为报废汽车回收企业升级改造示范单位，国家给予财政补贴资金1500万元（其中哈市中顺物资回收公司给予财政补贴资金1200万元，哈市天华报废汽车回收公司给予财政补贴资金300万 元）。按照《实施方案》的目标任务，我市两家试点企业在这次企业升级改造示范工程项目建设预计总投资3300万元，现已完成投资3328.5万元，超计划投资28.5万元（详见附表）。项目投入使用后：预计年拆解报废机动车21000辆左右。企业年营业收入可达1500万元，上缴税金300万元，该项目的社会效益亦十分显著。近期我局将会同市财政局组织人员对两家报废汽车回收企业升级改造工作完成情况进行验收，参照《报废汽车回收拆解企业升级改造项目验收评分表》重点检查项目建设进展和资金使用情况。

前一阶段工作，虽然取得了一定成效。但是在回收站点改建过程中仍然遇到一些问题和阻力。主要是：不能及时办理营业执照，工商局提出，统一使用通用再生资源公司环评，应该由市环保局出具文件或者公函。一些回收站点无法出具产权证明，影响悬挂牌匾。这些问题，上次市政府协调会议已提出解决办法，但由于《会议纪要》没有下发，现在推进起来十分困难。恳请市政府尽快下发《会议纪要》。

关于下步工作，重点抓好这样几件事。一是进一步加大推进落实力度，重点抓好回收站点和集散交易市场改造建设。二是全面加强监督检查，由重点监管转向全覆盖监管，对7大建设项目逐一进行全面检查，掌握进度，制定详细的时间推进表。三是认真做好自检自验和迎接上级检查验收的各项准备工作。

哈尔滨市商务局 二〇一二年九月二十六日