第一篇：“三同时”管理制度、

“三同时”管理制度

1、目的

规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求。

2、范围

本制度适用于本公司所有部门的项目“三同时”管理。

3、责任者

安监部、保卫部、后勤部、建设项目单位。

4、程序

4.1、“三同时”的定义

指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。4.2、三同时”评审

4.2.1、建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下列资料，报安全部、环保部。

4.2.1.1、建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书；

4.2.1.2、建设和技术改造工程任务书或建议书； 4.2.1.3、采取的预防措施及可行性技术论证报告。4.2.2、安监部、后勤部对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会，建设项目设计部门、环保部、工程部、基建科、中央研究所等部门同时参加。

4.2.3、在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。

4.2.4、安监部、环保部、工程部分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。只有全部通过方可进入项目建设。4.3、新产品开发、试制

4.3.1、需要进行试验的项目，由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，向参加试验的单位贯彻落实。

4.3.2、在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。

4.3.3、在开课题实验前，必须制订详细的试验计划，包括应急处理方法，和应配备的防护器具和急救用品，并报中央研究所所长批准。4.3.4、在试制过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施，实验中用到的剧毒物品，按公司的《剧毒品管理制度》执行，危险性较大的操作，要安排人员监护。安全措施不落实的课题不准开题做试验。

4.3.5、课题总结时，必须要由安全生产、劳动保护和环境保护的内容。

4.3.6、课题项目移交设计生产时，必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容，做到同时设计。4.3.7、新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，论证修改后，经公司领导批准，方可实施。

4.3.8、工程项目的发包、安装期间的安全工作由工程部和承包单位按有关规定负责落实。

4.3.9、工程项目调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排，确保设备调试安全。4.3.10、工程项目试生产前，由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、技术部门人员进行验收检查，同意后方可进行试产。

4.3.11、为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。

4.3.12、项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。

4.3.13、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。4.4、三同时”的验收

4.4.1、施工组织部门在竣工后，负责通知中央研究所、安全部、环保部、质量部、工程部等部门进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。4.4.2、验收内容

4.4.2.1、项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

4.4.2.2、建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；

4.4.2.3、建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。4.4.3、参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收，并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案，改进施工组织部门立即组织整改，待问题解决后重新进行验收。

4.4.4未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。

第二篇：“三同时”管理制度

“三同时”管理制度设置目的为防止在新建、改建、扩建工程项目建设中产生新的危险源，或使危险源能得到有效的控制，以达到提高环境绩效、保护劳动者的人身安全和职业健康的目的，特设置此制度。适用范围

所有新建、改建、扩建工程项目及其相当于该工程的建设规模的有关活动。规范性引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（劳动部1997.01.01实施）

《安全评价通则》（安全生产监督管理局202_.03.31实施）

《安全生产违法行为行政处罚办法》（安全生产监督管理局202_.07.01实施）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》职责

4.1 技术部门负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。切实负责“三同时”项目的安全管理。

4.2 财务部门负责新建、改建、扩建工程项目中的安全设施资金概算和使用。

4.3监察审计部门负责新建、改建、扩建工程项目设计、施工单位的资质审查。

4.4 安全监督管理部门和工会办公室负责对新建、改建、扩建工程项目的设计、施工、投入生产使用的全过程监督。管理程序

5.1基建项目安全管理

5.1.1 技术部门根据建设项目选址，对建设项目建成投产后可能造成的安全影响进行预测和分析，并形成书面文件，需进行选址的重大项目，公司应主动邀请相应的安全管理主管部门参加现场勘察，并签署评审意见。

5.1.2根据《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》，凡符合其中第一条规定和《劳动安全卫生预评价报告书》要求的，应在工程可行性研究阶段进行劳动安全预评价。

5.1.3在《安全预评价报告》获得审核通过后，委托具有国家认定资格的建设项目设计单位进行系统全面的项目设计。

5.1.4设计单位在初步设计中，应严格遵守现行的劳动安全卫生标准，依据劳动安全卫生预评价报告书，编制《建设项目劳动安全卫生专篇》。

5.1.5根据初步审查意见，公司应会同设计单位在施工图中落实有关劳动安全卫生工程的设计及其投资额。

5.1.6公司应要求施工单位和工程建立单位负责落实安全生产监督管理部门对施工阶段的劳动安全卫生要求及施工过程中的措施。

5.1.7建设项目竣工后，公司应向安全生产监督管理部门和相关政府部门提交试运行申请报告和劳动安全卫生验收专题报告。

5.1.8公司应根据安全生产监督管理部门在预验收中提出的意见认真组织整改，直至合格达标进入正式竣工验收。

5.1.9安全设施竣工验收，由生产经营单位组织实施，形成书面报告，报安全生产监督管理部门备案，安全设施“三同时”文件资料档案妥善保存。

5.2 新产品开发、新工艺研究项目的劳动安全卫生管理

5.2.1 技术开发部对新产品开发、新工艺研究项目应进行劳动安全卫生影响分析，并全程跟踪，以避免，劳动安全卫生问题的发生。

5.2.2在新产品开发、新工艺研究项目完成后，技术开发部必须验证其劳动安全卫生影响，实施源头控制。

5.3 新、改、扩建设工程项目验收不合格，财务部不应付款，不得投入生产。考核

按照《安全生产奖惩考核制度》执行。记录

《三同时审批表》附则

本制度由安全生产委员会提出；

本制度由安全技术部负责管理；

本制度由安全技术部负责起草；

第三篇：＊＊小学“三同时”管理制度

模范路小学“三同时”管理制度

一、目的规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求。

二、范围

本制度适用于本校所有项目“三同时”管理。

三、责任者

学校及建设项目单位。

四、程序

1、“三同时”的定义

指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。

2、“三同时”评审

（1）根据建设项目可能产生的职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下列资料，报上级领导。

建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生危害以及安全问题的说明书；

建设和技术改造工程任务书或建议书；

采取的预防措施及可行性技术论证报告。

（2）对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会。

（3）在评审会上向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生危害和安全问题及采取的具体措施。

（4）就安全、环保、设备等方面作出评审意见。全部通过方可进入建设。

3、项目建设应注意的问题

（1）需要进行试验的项目，由制定试验方案的部门在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，向参加试验的部门贯彻落实。

（2）根据施工过程中可能产生的危险性，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。

（3）课题总结时，必须要由安全生产、劳动保护和环境保护的内容。

（4）工程项目的发包、安装期间的安全工作由工程部和承包单位按有关规定负责落实。

（5）项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。

4、“三同时”的验收

（1）施工组织部门在竣工后，负责通知相关部门进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。

（2）验收内容

项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；

建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。

（3）参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在评审表上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收，并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案，改进施工组织部门立即组织整改，待问题解决后重新进行验收。

（4）未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。

第四篇：三同时安全管理制度

目的范围

1.1为确保公司投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求，实施源头控制，避免新投资项目形成新的安全风险和事故隐患，根据国家相关法律法规，制订本制度。1.2本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目。

中文名 “三同时”管理制度 简 介 “三同时”：建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用 词 性 名词 分 类 制度 目录 术语定义 2 职责 3 程序要求 ▪ 申报

▪ 方案评估、评价 ▪ 设计 ▪ 施工

▪ 验收、运行 4 设施范围 5 附则

术语定义编辑 2.1“三同时”：建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用。

2.2投资项目：经公司正式批准的建设工程项目（新建、改建、扩建项目）和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目。

2.3立项单位：投资项目的使用单位；公用设施项目的立项单位为相关职能部门。2.4设计单位：特指投资项目主体工程的设计单位。

2.5特种设备：锅炉、起重机械、电梯、叉车、压力容器（含有气瓶）、压力管道等。职责编辑

3.1安监部门是“三同时”工作的主管部门，负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与投资项目“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续；建立和保存“三同时”项目档案。

3.2保卫部门负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资项目消防安全“三同时”手续；负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收，并完备档案技术资料。

3.3技术部门负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.4设备部门负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术项目的实施方案中，对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.5财务部门应确保项目“三同时”的资金投入；对未进行“三同时”的投资项目不予立项、审核和结算付款；负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.6设计单位根据项目主体设计方案和“三同时”评估意见，提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.7立项单位是投资项目“三同时”管理的责任部门，负责投资项目“三同时”的申报，并向设计单位提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收，确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。

3.8施工单位应按照投资项目“三同时”设计方案，确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收；确保“三同时”项目的施工质量，负责参与“三同时”项目评估、审核和验收，并根据验收结论组织改进，达到设计标准。程序要求编辑 申报

4.1.1新建、改建、扩建工程和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资项目正式批准后，立项单位必须向安技部门进行申报（见附件1：《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》）4.1.2立项单位在投资项目总额中，必须包含项目的“三同时”治理投资费用，若该项目无“三同时”投资必要的，必须在《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》中注明。

4.1.3有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目，由安技部门向政府有关职能管理部门（安全生产、职业卫生、环境保护、消防）申报执行“三同时”程序：

4.1.3.1建成后有新的环境污染产生和排放的项目，必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”； 4.1.3.2涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用项目，必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”；

4.1.3.3对员工生产过程中的健康有危害因素的投资项目必须办理职业卫生“三同时”； 4.1.3.4特种设备投资项目申报质量技术监督局办理。方案评估、评价

4.2.1安技部门根据项目申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评估和评价，可采用下列方式： 1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价；

2）委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。

4.2.2组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果，提出书面的可行性研究报告，作为“三同时”的设计依据。设计

4.3.1项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告，将“三同时”设施纳入主体项目设计方案；不具备相关专业设计资质的，可委托设计。4.3.2报政府有关职能管理部门审批的“三同时”项目，其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。

4.3.3设计工作结束后，设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后，转入施工程序。施工

4.4.1施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。

4.4.2项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理；安技部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录，索取相关的档案资料和资质证明。验收、运行

4.5.1投资项目完工后，主体工程验收的同时，验收“三同时”设施。并填写《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》。

4.5.2凡设施未经验收或验收不合格的，视该项目未完工，财务不予结算付款。

4.5.3立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时报安技部门。

4.5.4立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。

4.5.5申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收，由政府相关职能管理部门组织验收。设施范围编辑

劳动安全职业卫生类

5.1.1设备设施的安全防护装置 5.1.2尘、毒、害治理设施 5.1.3采光和照明

5.1.4安全通道和安全操作空间的布局设计

5.1.5安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。5.1.6通风、降噪、保暖设施 5.1.7物流安全设计 消防安全类

5.2.1建筑物的耐火等级设计 5.2.2消防通道、疏散出口设计 5.2.3报警装置、警示标志配置

5.2.4灭火系统：包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材 5.2.5易燃易爆物品的储存保管设施 5.2.6电气防爆设计 环境保护类

5.3.1污染物（废水、废气、废渣、噪声）的处置、治理设施 5.3.2生态环境设施（绿化、卫生）5.4其他类

5.4.1防雷系统设施 5.4.2电气安全设计 5.4.3防洪排水功能设施

5.4.4地质灾害预防设计（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）6.1对于未按规定进行建设项目“三同时”的，按《安全奖惩办法》执行。6.2未经安技部门审查或同意，强行投产的项目，发生事故或造成严重职业危害的，要追究批准投产者的法律责任。附则编辑

7.1 本制度自批准之日起实施。附件1：《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》 附件2：《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》 附件1：

《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》 项目名称

项目编号

立项单位

负责人（签名）：

项目费用是否包含“三同时”费用：是（）/否（）申报类别：安全（）/卫生（）/环保（）/消防（）

设计单位

负责人

电话

申报内容（由设计单位填写）： 项目设计主管（签名）： 时间：

“三同时”评审意见（由主持评审单位填写）： 评审主管（签名）： 时间：

评审组成员 单 位 姓 名 职称/职务 专业类型

备注：

1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/项目合同/财务付款凭据。

2、页面不够或另有文本资料，可另附页。

附件2：

《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》 项目名称

项目编号

设计单位

负责人（签名）

施工单位

负责人（签名）

设计单位：（“三同时”设施实施简介和验收意见）单位领导（签名）： 时间：

立项单位验收意见： 单位领导（签名）： 时间：

评审组验收意见： 验收主管（签名）： 时间：

验收组成员 单 位 姓 名 职务/职称 专业类别

备注：

1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/项目合同/财务付款凭据。

2、页面不够或另有文本资料，可另附页。

词条标签： 社会

第五篇：建设项目三同时管理制度

编号： 版本：

发布日期：

成都蜀渝万江塑胶材料有限公司

建设项目三同时管理制度

实施日期：

【【企业名称】】

×××号

关于印发建设项目三同时管理制度的通知

公司各部门、所属各单位：

现将《建设项目三同时管理制度》印发给你们，望认真遵照执行。

××××年××月××日

主题词： 报送： 抄送： 共打印X份

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建设项目三同时管理制度

1目的

为了贯彻执行国家建设项目安全、环保、消防、职业卫生“三同时”法律法规，确保公司建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生及消防标准，保障从业人员在生产过程中的安全与健康，防止环境污染，根据国家有关建设项目的法律、法规的要求及集团公司建设项目管理制度，结合公司的实际情况，制订本制度。

2适用范围

本制度适用于成都蜀渝万江塑胶材料有限公司所有部门的项目“三同时”管理。

3编制依据和术语

3.1编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《中华人民共和国劳动法》（3）《中华人民共和国职业病防治法》

（4）《建设项目安全设施“三同时”管理和规定》（5）其他依据 3.2术语

“三同时”制度：指公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目，其劳动保护、安全环保、消防设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施的投资应纳入建设项目预算。

“三查四定”：指查设计漏项、查未完工程、查工程质量隐患；定任务、定

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负责处理单位和人员、定处理措施、定整改期限。

4职责

4.1【【投资发展管理部门】】

负责公司建设项目的立项和验收管理工作。其职责是：

（1）贯彻执行国家的职业卫生、安全环保及消防“三同时”规定；（2）在建设项目立项时，应含有职业卫生、安全环保、消防的论证内容；（3）编制（或审批）建设项目计划任务书时，应含有职业卫生、安全环保及消防设施所需投资计划；

（4）根据建设单位报送的建设项目验收专题报告，组织对建设项目的竣工验收工作。4.2安全管理部门

对建设项目“三同时”的实施，负责监督管理及检查。其职责为：（1）监督检查建设单位及承担建设项目的单位“三同时”的执行情况；（2）根据建设项目的需求，配合投资发展管理部门完成公司负责项目前期的预评价工作；

（3）违反“三同时”规定的建设单位及承担设计、施工等任务的单位，应及时下达整改通知，并监督检查其整改情况；

（4）参与对建设项目的立项审查及三查四定工作；（5）建立健全建设项目“三同时”台帐。4.3技术管理部门

（1）从项目范围、进度、质量、投资等方面对项目的实施进行组织、协调和控制；

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（2）参与项目的立项审查、验收工作；

（3）组织对建设项目的初步设计、施工图设计的安全环保消防及职业卫生设施审查；

（4）组织对建设项目建设过程中的安全环保消防及职业卫生设施建设的检查，对发现的问题向相关方下达整改通知，并监督检查其整改情况；

（5）在项目建设期间，配合建设单位，组织相关部门对建设项目进行三查四定。

4.4分公司（项目组）

负责对本单位区域内立项实施的建设项目的职业卫生、安全环保及消防、“三同时”负全面管理责任。其职责是：

（1）在项目建设前期组织开展对项目预评价工作，并上报有关政府行政管理部门进行审查、批复许可；

（2）在编报建设项目投资计划时，应将职业卫生、安全环保设施所需投资一并纳入计划，同时编报；

（3）对承担建设项目的单位提出落实“三同时”规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件；

（4）在建设项目投入试生产前期，按政府相关法律法规及文件要求，组织办理建设项目试生产行政许可；

（5）在建设项目生产设备调试阶段，应同时对职业卫生、安全环保设施进行调试，对其效果做出评价。在人员培训时应有职业卫生、安全环保的内容，应制定完整的职业卫生、安全环保方面的规章制度；

（6）建设项目验收前，应自主选择并委托政府职能部门认可的、有资质的单位进行劳动条件检测、危害程度评价、环境监测分析并由其出具相应的报告；

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（7）组织编制职业卫生、安全环保、消防验收专题报告，并报请政府主管部门组织职业卫生、安全环保、消防单项验收工作；

（8）对单项验收中提出的有关职业卫生、安全环保方面的改进意见应按期整改；

（9）建立健全本单位建设项目“三同时”台帐。

5详细规定

认真贯彻执行有关建设项目安全、环保、消防、职业卫生行政许可和“三同时”法律法规，主动、积极地接受政府有关部门工作检查和指导，及时落实政府有关工作指示和要求。

凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目安全、职业卫生预评价、环境影响评价；

1）在政府部门进行了立项备案的建设项目； 2）火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；

3）爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目； 4）大量生产或使用Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目； 5）大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化硅粉料的建设项目； 6）有关部门确认的其它危险、危害因素大的建设项目。

未在政府部门进行了立项备案但又符合2）—6）的条款的建设项目，由建设单位(分公司)组织进行内部安全环保评估，并形成书面的评估意见。

建设项目勘察、设计、安全环保职业卫生评价、施工及施工监理要由具有相应资质的单位承担。建设项目试生产应得到政府相关部门批准，建设项目正式投产要遵照法律法规要求及时办理相应的排污许可证、安全生产许可证，特种作业人员要取得相应特种作业操作资格证书并持证上岗。

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建设项目各阶段行政许可、“三同时”基本工作要求：（1）可行性研究及项目设立审查阶段 1）编制建设项目安全条件论证报告。

2）委托具有相应资质的单位进行建设项目安全预评价，向政府安全生产监督管理部门提出建设项目设立安全审查申请、报送资料。

3）委托具有相应资质的单位进行建设项目环境影响评价，将环境影响评价报告及相关资料报送政府环境保护行政部门评审（审查）。

4）委托具有相应资质的单位进行建设项目职业病危害预评价，将职业病危害预评价报告及相关资料报送政府卫生行政部门评审（审查）。

5）各项评审（审查）通过后，将各评价报告及评审意见存档。6）向政府有关部门申请项目立项审核、批文。（2）初步设计阶段

1）工程建设部门委托具有相应资质的设计单位，严格按照现行安全、环保、消防和职业病防治法律、法规、规范和标准，进行初步设计。初步设计应包括安全、环保、消防和职业病防护设施的设计专篇，专篇内容应落实各评价报告书提出的措施及评审意见。

2）将建设项目安全设施设计专篇及相关资料报安全生产监督管理部门审查。3）将消防设施初步设计专篇及相关资料报公安消防机关审查。4）将职业病防护设施设计专篇及相关资料报卫生行政部门审查。5）将建设项目环保设施设计专篇及相关资料报环保监督管理部门审查。（3）施工图设计阶段

1）督促设计单位严格按照法律、法规、规范和标准及各评价报告书、初步

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设计评审意见完成安全、环保、消防、职业病防护设施的施工图设计，施工图中应详细说明安全、环保、消防、职业病防护设施的运行参数和技术指标。

2）将建设项目消防设施施工图设计及相关资料报公安消防机关审查。（4）施工建设阶段

1）认真落实消防初步设计、施工图设计审查提出的意见，落实安全预评价、环境影响评价、职业病危害预评价及其评审（审查）中提出的措施，保证安全、环保、消防、职业病防护设施的施工进度和质量，确保安全、环保、消防、职业病防护设施与主体工程同时施工、同时竣工、同时投入使用。

2）建设项目安全设施施工只能由具备相应工程施工资质的施工单位承担。施工单位在安全设施竣工验收前须编制建设项目安全设施施工情况报告。

3）建设项目施工过程中发生工艺变化、生产规模变化及安全、环保、消防、职业病防护设施改变等设计变更时，须将设计变更及说明报相关政府行政管理部门批准或备案。

（5）装置试生产前

1）项目建设完成时，向地方环境保护行政部门和省安监部门提交试生产申请，试生产申请经审查批准后，方可组织试生产。

2）组织有关单位和专家，研究建设项目试生产可能出现的安全问题并提出对策，且按照安全生产有关法律、法规、规章和标准制定周密的试生产方案。

3）将试生产方案报送省安全生产监督管理部门备案。

4）向公安消防机关提出消防设施验收申请，验收通过后方可转入试生产。（6）试生产阶段

1）委托并配合具有相应资质的环境监测单位监测环保设施运行情况及项目对环境的影响、编制监测报告，将监测报告及相关资料报送负责审批该项目环境

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影响报告书（表）的环保部门申请验收。

2）委托并配合具有相应资质的评价机构开展职业病危害控制效果评价、编制评价报告，将报告书及相关资料报送卫生行政部门审查验收。

3）委托并配合具有相应资质的评价机构对建设项目进行安全验收评价，编制评价报告，将报告书及相关资料报送安全生产监督管理部门审查验收。

4）试生产必须在批准的规定时限内完成，试生产未完成不具备验收条件的应及时办理试生产延期手续，不得超期试生产和未经竣工验收投产。

5）准备验收资料并提交竣工验收申请，经政府有关部门验收后，转入正式生产阶段。

建设项目申请竣工验收需具备下列条件：

（1）职业卫生、安全环保设施已按设计要求与主体工程同时建成；（2）对建设项目中职业卫生、安全环保设施的效果进行了测定；（3）对试车或试生产中所发现的危及职工安全和健康的问题进行了整改；（4）对可能影响职工安全和健康的生产岗位进行了检测，并建立了档案；（5）建立健全了职业卫生、安全环保操作规程、安全规章制度和突发事故的应急处理方案；

（6）特种作业人员持证上岗并建立档案制度；

（7）符合其他法律、法规、规章规定的有关职业安全卫生的要求。项目在实施过程中，建设项目负责单位的有关部门及公司安全生产、技术管理部门要经常进行现场检查监督。

建设项目负责单位要对项目的计划、实施全面负责，对实施项目过程中出现的问题，要及时解决。

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建设项目负责单位在项目建设施工后期应组织进行“三查四定”工作。对建设项目中的职业卫生、安全环保设施验收不合格的，应组织限期整改。建设项目验收合格，正式投入运行后，生产设施和职业卫生、安全环保设施必须同时投入使用。

建设项目未经批准强行投产造成伤亡事故、职业中毒、职业病等职业危害和环境污染事故的，根据国家有关规定追究批准投产单位(部门)和投产者的责任，触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。

各级安全环保职能管理部门作为本单位建设项目安全、环保、消防、职业卫生行政许可和“三同时”工作的监督管理归口部门，负责建立健全建设本单位项目行政许可、“三同时”工作台账。

项目建设相关部门应当向安全管理部门提供建设项目相关技术资料、项目投资额及安全、环保、消防、职业卫生投入基础数据等有关资料。

6附则

本制度若与国家及上级有关规定相抵触，按照国家及上级规定执行。本制度自下发之日起执行。本制度及未尽事宜由公司安全管理部门负责解释。