第一篇：县综合档案馆项目建设功能要求

枞阳县综合档案馆项目建设功能要求

根据县委、县政府领导指示要求，要高标准、高规格地建设县综合档案馆，要建成面向社会、开放式、具有标志性的建筑，要把县档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。因此，县综合档案馆建设必须具有以下功能和要求：

一、建设规划编制依据

1、《中华人民共和国档案法》

2、安徽省发改委、档案局关于印发安徽省县级综合档案馆建设规划编制方案的通知（发改投资[202_]381号）

3、《档案馆建设标准》（建标103—202_）

4、《档案馆建筑设计规范》（JGJ25—202_）

二、项目选址原则

1、依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免软土、湿陷土、溶洞、断层等不良地质地段；

2、根据消防要求，综合档案馆建筑周围要留有10米的环形通道；

3、符合城市发展总体规划和对行政事业机构设施的布局要求；

4、公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；

5、场址要求交通方便、便于人员达到，同时要求环境安静，地形比较平整，能够充分利用城镇基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所。便于服务设施合理布局，有利于开展保管、科研、服务等工作。

6、场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑，不造成相互干扰。

7、项目规划建设用地10亩，固定资产总投资1285万元，其中库房分摊投资685万元。新建工程建筑面积合计4761㎡，其中库房建筑面积1777㎡，满足建立现代化行政事业服务的规模要求，项目的建设具有良好的社会效益。

三、建设规模和内容如下：

总占地面积10亩（约合6667平方米），规划总建筑面积4761平方米，其中库房建筑面积1777平方米，其中：

1、建设库房大楼，规划建筑面积1777平方米，建筑物占地700平方米，建筑3层。

2、建设档案业务和技术用房，规划建筑面积1000平方米，建筑物占地350平方米，建筑3层。

3、建设对外服务用房，规划建筑面积1000平方米，建筑物占地450平方米，建筑3层。

4、建设办公用房，规划建筑面积500平方米，建筑物占地200平方米，建筑3层。

5、建设附属用房，规划建筑面积484平方米，建筑物占地484平方米，建筑1层。

6、规划10亩建设场地的总平面工程，配套购臵必要的业务设备，配套建设场区水、电、道路、广场及绿化、景观及建筑小品、围墙及大门等附属工程。

四、功能设计

档案馆房屋建筑由档案馆库房大楼、对外服务用房、档案业务和技 术用房、办公用房等主要功能和附属用房组成。

1、档案馆库房大楼由纸质档案库、声像档案库、光盘库、缩微拷贝库、母片库、珍藏库、实物档案库、图书资料库组成。

2、对外服务用房由服务大厅、接待室、查阅登记室、目录室、开放档案阅览室、专用档案阅览室、缩微阅览室、声像档案阅览室、现行文件阅览室、现行文件保管室、展览厅、电教厅、对外利用复印室、和利用者休息室组成。

3、档案业务和技术用房由中心控制室、接收档案用房、整理编目用房、保护技术用房、翻拍洗印用房、缩微技术用房、信息化技术用房组成。

（1）接收档案用房由接收室、除尘室、消毒室、去酸室组成。（2）整理编目用房由整理室、编目室、编研室、展览加工制作室、出版发行室组成。

（3）保护技术用房由理化实验室、档案有害生物防治室、档案保护静电复印室、裱糊修复室、装订室、仿真复制室、声像档案处理室组成。

（4）翻拍洗印用房由翻拍室、冲冼室、印像放大室、水冼烘干室、翻版胶印室组成。

（5）缩微技术用房由资料编排室、缩微摄影室、冲洗处理室、配药和化验室、质量检测室、校对编目室、拷贝复印室、放大还原室、和备品库组成。

（6）信息化技术用房由服务器机房、计算机房、电子档案接收室、电子文件采集室、数字化用房组成。

（7）数字化用房由档案前期处理室、纸质档案扫描室、其它载体档案数字化室、数字化质量检测室、档案中转室组成。

4、办公用房的组成参照《党政机关办公用房标准》执行。

5、附属用房由变配电室和警卫室组成。

五、建筑设计

（一）、设计依据

1、《民用建筑设计通则》GB50352-202_；

2、《档案馆建设标准》（建标103—202_）；

3、《档案馆建筑设计规范》（JGJ25—202_）；

4、《建筑设计防火规范》GB50016—202_；

5、《中华人民共和国建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》（202_年版）；

6、国家及省市有关建筑设计的规范与规定。

（二）建筑形式及风格

建筑的风格应简捷、明了，建筑色彩不宜过亮耀眼，宜以灰色加深色线条为主，考虑与浓密绿化相协调，建筑材料宜采用耐久性材料，装饰性过强材料尽量少用。除专有的标志外，建筑物本身也要尽量地做到醒目、统一。建筑形式和风格上做到既有明显区别，又协调统一。在布局全理的前提下也着重进行风格、色彩上的处理。

公共服务机构是人流最多最集中的地方，在设计中充分考虑作为公共建筑的文化品味，外型规整、简洁、大方、细致有序，建筑色调、风格协调一致。

（三）建筑装饰

本项目装饰设计力求美观大方、经济耐久，尽量选用当地装饰材料。档案馆的建筑装修和环境设计，应有利于接待人群的审美情趣，体现清新、典雅、朴素的行业特点和当地的民俗特点。

1、外装饰：综合大楼外装饰主要以外墙保温涂料和贴面砖为主，部分墙、柱面以花岗岩、蘑菇石点缀。

2、内装饰：楼地面根据房间功能的不同选择防滑地板砖、彩色水磨石或水泥地面。卫生间一律采用防滑地砖，内墙混合砂浆底、白色涂料为主，顶棚水泥麻刀砂浆底、白色涂料。

3、门窗：外窗采用彩钢材料，外门为铝合金门，内门一般采用木质门。

4、屋面：屋面防水主要采用柔性防水材料。

（四）建筑设计

合理确定功能分区，科学地组织人流和物流，避免和减少平行干扰；室内采光、色彩设计符合规范要求。建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便，减少能耗。总体满足档案馆建筑设计规范》（JGJ25—202_）的要求。

档案馆建设除应符合国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求外，还应根据其服务对象的特殊性，满足接待人群对无障碍设施的需求。

档案馆主要建筑物的围护结构及屋面，应符合建筑节能和防渗漏的要求；外窗应选用气密性、安全性和防水性能良好的产品。

档案馆应根据自身的使用特点和需求，有条件的设臵智能化系统；同时应配臵完善、清晰、醒目的标识系统。

（五）剖面设计和垂直交通

档案馆库房大楼设计3层，主体层高控制在4.0米；其他用房大楼设计3层，层高控制在3.6米；建筑底层地面设计高出室外地坪0.50米。

查阅档案、档案业务和技术用房设计为3层，设臵人行楼梯；档案库大楼设计为3层，设计库房大楼垂直运输系统，采用货运电梯1部。

（六）技术经济指标

建设场地面积 6667㎡ 建筑物占地面积 2184㎡ 规划总建筑面积 4761㎡ 建筑密度 32.76% 容积率 0.71 绿地率 30.5%

六、工程结构设计方案

（一）设计依据

1、《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068-202_)；

2、《建筑结构荷载设计》(GB50009-202_)；

3、《混凝土结构设计规范》(GB50010-202_)；

4、《建筑抗震设计规范》(GB50011-202_)；

5、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-202_)；

6、《砌体结构设计规范》（GB50003-202_）。

（二）自然条件和使用条件

（1）本工程建筑物抗震设计重要性类别为公共建筑乙类，建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为乙级，结构使用年限为50年。

（2）枞阳县地震设防烈度7度，建筑抗震构造提高一度按8度设计考虑。设计基本地震加速度为0.10g，设计地震分组第一组，Ⅱ类场地。

（3）基本风压0.40KN/㎡，基本雪压0.60KN/㎡，地面粗糙度C类。（4）主要使用荷载：

设备和档案卷宗资料用房 7.0KN/㎡

业务、技术、服务、办公和辅助用房 2.0—5.0KN/㎡ 门厅、大厅、普通楼梯、走廊 2.5KN/㎡ 消防疏散楼梯、走廊 3.5KN/㎡ 上人屋面 2.0KN/㎡ 不上人屋面 0.7KN/㎡ 隔墙、填充墙按实际取值（对应具体位臵）

（三）基础设计及结构形式

本项目建筑为多层建筑，其上部结构采用框架结构体系，框架抗震等级为三级；基础拟采用独立基础，基础设计等级为乙级。

建筑物地面贴面砖或水磨石，墙体采用新型墙体材料，按标准建筑模数建筑梁、柱，外墙贴面砖，内墙混合砂浆底、白色涂料，顶棚水泥麻刀砂浆底、白色涂料。框架结构建筑物楼板现浇，砖混结构建筑物，一般采用预制钢筋混凝土楼板。内门窗采用木门和彩钢推拉窗，屋面采用水泥蛭石保温层和三元乙丙橡胶卷材防水。

（四）竖向布臵

项目所在地的自然地形特点，合理布臵排水设施。实行高水高排，低水低排，在排水管道设计坡度中，尽可能充分利用地形地势，做到排水流畅、并尽可能减少管道埋深。场地排水采用有组织排放形式，实行雨污分流。充分利用天然水系，雨水就近排至地面水沟或水渠，最终进入市政雨水管网系统。污水排入城市污水管网系统。

枞 阳 县 档 案 局

202_年9月12日

第二篇：浅析促进档案馆功能建设

[内容提要]加强档案馆功能建设，是一项新时期档案工作转型、创新、发展的系统工程；又是一项提升档案馆公共服务能力，打造档案服务大局、服务社会大众新品牌的系统工程；更是一项彰显档案信息存储之基，传承社会文明之韵，整合历史文化之源，实现馆藏信息共享的系统工程。要进一步加强档案馆功能建设，拓宽档案馆社会服务功能，对各级国家综合档案馆

还有很长一段路要走。

[关键词 ] 档案馆 功能 建设

加强档案馆功能建设，是一项新时期档案工作转型、创新、发展的系统工程；又是一项提升档案馆公共服务能力，打造档案服务大局、服务社会大众新品牌的系统工程；更是一项彰显档案信息存储之基，传承社会文明之韵，整合历史文化之源，实现馆藏信息共享的系统工程。202_年召开的全国档案局长馆长会议在认真总结实践经验的基础上，对档案馆的功能建设进行了进一步系统阐述，即“档案馆作为党和国家的科学文化事业机构，不仅具备收集、保管、利用档案资料这三项基本功能，而且还具备保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、资政襄政、繁荣科研、发展经济、宣传教育等社会功能。要充分发挥档案馆的基本功能和社会功能，把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务中心。”二○○六年三月一日，在全国档案馆拓展社会服务功能座谈会上，国家档案局长毛福民指出要把档案馆建成保管党和国家重要档案的基地和爱国主义教育基地，建成为改革开放和现代化建设事业提供档案信息服务的中心。随着档案馆整体功能的不断完善，档案馆的服务功能也在不断加强。从我国改革开放初期档案馆由封闭、半封闭向开放的初步转型，到目前将档案馆功能定位于“四位一体”，我国档案馆的服务功能建设取得了长足的进展。档案馆的服务对象从主要为各级领导和党政机关扩展到社会各界和广大人民群众，服务方式、服务内容也发生了很大变化，服务工作取得了显著成效，档案工作在全面建设小康社会进程中的独特作用得到了较好的发挥。但是，目前，我国绝大多数综合档案馆基本上都是计划经济条件下形成的档案工作体制，有三大突出特征，一是档案资源分散，二是自我封闭，三是服务功能单一。存在五大弊端：一是档案人员不能充分发挥作用，造成人力浪费。二是投入分散，难以发挥效益，造成财力浪费。三是重复建设，造成物力浪费。四是管理非专业化，造成水平低下。五是档案资源分割，难以为群众提供“一站式服务”。要进一步加强档案馆功能建设，拓宽档案馆社会服务功能，对各级国家综合档案馆还有很长一段路要走，笔者认为目前在加强档案馆功能建设中应着重注意以下二点

一、要集中优势力量，加强综合档案馆的建设

我国各级国家综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。处于转型期的国家或地方，用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位，资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点，不管它发挥的作用大小，也不管它是否与当地的经济发展相适应，一味地强调档案馆要上规模、上档次，将有限的资金一点一点地分割，将对综合档案馆的进一步发展构成威胁，同时也会影响其他各级各类档案馆的发展，其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。目前，国家综合档案馆，特别是市县以上的档案馆，无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平，还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。各级党委政府应该充分利用它的综合优势，集中力量建设好当地国家综合档案馆，发挥其中心馆的效应，以它们为龙头，带动其他各级各类档案馆的发展，从而赢得社会的认同，推动档案事业的向前发展。

二、要根据现代化档案馆功能的要求，推进综合档案馆基础设施建设

新馆建设事关档案馆事业发展全局，是档案馆“四位一体”功能建设的保障平台，由于历史原因，我国大多深处于党委、政府机关大院的档案馆，在人民群众的心目中曾长期与“保密”、“内部”等字眼相关联，很少把档案馆与自己的生活直接相联系。面对这种状况，各级档案馆把贴近群众作为拓展社会服务功能的重要突破口，积极开展新馆建设各项准备工作，打造档案馆服务新平台，以全新的服务理念全面打造档案馆的新形象，有效拉近了档案馆与人民群众的距离。贴近群众的服务理念，促使档案馆不仅考虑从建筑设计观念、服务设施方面满足普通百姓的需要，而且也从地域空间上贴近人民群众，提供更加便捷的服务。

1、突破传统观念，按照现代档案馆的要求选址。长期以来，我国综合档案馆大都建在当地机关的“高墙内院”，使档案馆无法正常履行对外开放、陈列展览等职能。要塑造现代档案馆的新形象，在选址上要充分体现现代化气息和更丰富的文化内涵，遵循“靠近政府区、接近文化区

第三篇：中西部地区县级综合档案馆建设专项管理办法

中西部地区县级综合档案馆建设专项管理办法

（发改投资规〔202_〕1604号附件8）

（202_年7月22）

第一章 总 则

第一条 根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第3号令）、《中央预算内投资监督管理暂行办法》（发改投资〔202_〕525号）、《中央预算内投资计划编制管理暂行办法》（发改投资〔202_〕3092号）等有关规定，为进一步规范《中西部地区县级综合档案馆建设规划》（发改投资〔202_〕2588号，以下简称《规划》）实施和中央预算内投资管理，制定本办法。

第二条 由国家发展改革委按照《规划》给予支持的中西部地区县级综合档案馆建设项目管理，适用本办法。

第二章 安排范围和原则

第三条 中西部地区县级综合档案馆建设专项主要支持纳入《规划》、馆舍面积不足的县级综合档案馆馆舍建设。

第四条 中西部地区县级综合档案馆建设项目应当执行《档案馆建设标准》（建标103—202_）、《档案馆建筑设计规范》（G25—202_）等国家建设标准和规范。档案馆馆舍由档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公室用房等主要功能用房和附属用房组成，其中档案库房是档案馆履行档案安全保管职能的基本保障。新的建设标准印发实施后，相应执行新的标准。未下达过中央补助投资的项目可按照新标准测算安排中央补助投资。

第五条 中央预算内投资对《规划》确定的档案馆需新建建筑面积以及需改造建筑面积所需投资给予补助。

第六条 《规划》实施遵循以下原则：

一是按职责分级负责。中央负责审核、安排中西部地区县级综合档案馆建设补助投资计划，督导检查规划实施情况。省及市级政府负责安排补助资金，协调监督、检查指导项目实施。县级政府负责项目实施，提供建设用地、落实建设资金。

二是按标准规范建设。档案馆建设要严格遵循有关法律、法规和标准。档案馆不属于禁止建设的党政机关楼堂馆所，但在建设中要严格执行控制党政机关楼堂馆所等要求，严禁违规搭建楼堂馆所、扩大办公用房比例和超标准装修。

三是按需求合理安排。各地在编制中央投资计划时，应区分轻重缓急，优先考虑无馆舍、危房馆舍和问题严重、条件艰苦的档案馆。

第三章 投资补助标准

第七条 中央预算内投资采取投资补助方式，对《规划》内符合条件的项目给予支持。

第八条 中央预算内投资补助安排标准为：

按照《规划》确定的西部地区和享受西部地区政策的县级综合档案馆馆舍新建、改造建筑面积，以及中西部县级综合档案馆造价参考标准测算的建安工程费用（含改造费用），由中央预算内投资解决。

按照《规划》确定的中部地区和享受中部地区待遇的县级综合档案馆档案库房新建、改造建筑面积，以及中西部县级综合档案馆造价参考标准测算的建安工程费用（含改造费用），由中央预算内投资解决。

第九条 中西部地区县级综合档案馆造价参考标准只作为测算中央补助投资的依据，项目实际造价由各地方按照有关规定和标准在批复项目时确定。除中央补助投资外，地方政府应当足额保障其余投资，确保项目投资全额落实。

第四章 投资申报和下达

第十条 国家发展改革委根据中央预算内投资安排方案、各地方规划建设任务，并结合专项稽察、定期调度、监督检查掌握的投资计划执行、项目开工等情况，合理确定各地方投资申报控制规模。

第十一条 各地方省级发展改革部门按照投资申报控制规模，从《规划》项目中选择前期工作落实、已履行审批程序、具备开工条件的项目或已开工在建项目，会同同级档案部门认真审核后，向国家发展改革委一并申报资金申请报告和中央预算内投资计划。

第十二条 申报项目应当具备以下条件：

（一）符合《规划》安排范围，已列入《规划》项目清单；

（二）项目单位馆藏档案数量和已有建筑面积真实可靠，中央补助的新建、改造面积符合《规划》要求；

（三）项目建设内容和规模符合有关建设标准，符合中央从严控制楼堂馆所有关精神：

（四）已由地方按规定履行项目审批程序；

（五）规划、用地、地方投资等前期条件落实：

（六）具备开工条件，已经开工在建或计划下达后当年可以开工建设，投资计划符合项目建设进度和资金需求。

第十三条 申报文件应当包括资金申请报告和投资计划有关内容，并对上一投资计划执行情况进行总结。主要包括项目名称、主要建设内容、建设规模、开竣工年份、总投资和分渠道资金来源、项目单位基本情况、建设条件落实情况等。以上内容可以通过申报文件正文、附件、附表及项目储备库等方式予以体现。

第十四条 省级发展改革部门对所报资金申请报告及投资计划是否符合有关政策要求、项目审批是否符合有关规定等进行严格审查，对报送材料的真实性、合规性负责。

第十五条 国家发展改革委对地方报送的资金申请报告和投资计划根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第3号令）、《规划》等进行审核。主要审核内容包括：

（一）申报项目是否已纳入《规划》；

（二）申报建设规模是否符合《规划》、有关规定和标准的要求；

（三）申报中央投资是否符合补助标准；

（四）是否完成审批程序；

（五）是否违规建设楼堂馆所。

第十六条 国家发展改革委根据研究审核、统筹平衡结果下达中央预算内投资计划，同时一并批复资金申请报告。对建设规模和补助投资规模较大、建设周期较长的项目，可分下达投资计划。

第十七条 省级发展改革部门应当在10个工作日内将国家发展改革委下达的中央预算内投资计划进行转发。

第十八条 各地方应当按照国家发展改革委关于加强项目储备、编制三年滚动投资计划有关要求，将规划项目纳入国家投资项目储备库加强储备，并编制三年滚动投资计划。没有纳入储备、编制三年滚动投资计划的项目，原则上不得报送投资计划。

第五章 组织实施

第十九条 各地方应当严格按照《规划》要求，加强项目管理，认真组织实施。第二十条 地方各级政府是县级综合档案馆建设的责任主体，应当建立健全建设领导工作机制，明确地方有关部门责任分工，细化落实工作责任，做好规划落实和实施工作。

第二十一条 地方政府有关部门应当认真落实规划项目用地、规划、项目审批、投资保障、预算拨付以及规费减免等项目建设各项条件，确保项目顺利实施。

第二十二条 项目建设应当严格执行基本建设程序，切实落实项目法人责任制、工程建设监理制、项目招标投标制、工程合同管理制等要求。建成后按规定办理竣工验收、固定资产移交等手续，确保项目及早投入使用、发挥预期效益。

第二十三条 有关地方、部门和项目单位应当加强中央预算内投资管理使用，不得滞留、截留、挪用、挤占中央预算内投资。

第六章 监督检查

第二十四条 实行国家发展改革委和国家档案局密切配合、中央督查和地方自查相结合的监督检查机制，以及检查结果与投资安排挂钩的奖惩机制，形成监管合力，督促项目早开工、投资早执行。

第二十五条 按照中央预算内投资项目调度要求，各地方省级发展改革委应定期向国家发展改革委报送项目开工情况、中央预算内投资完成情况、地方投资到位情况、工程形象进度等数据。

第二十六条 国家发展改革委视情况开展县级综合档案馆建设专项稽察，对安排中央预算内投资项目的审批程序、开工建设、建设内容和规模、投资计划执行等情况进行检查。

第二十七条 国家档案局作为行业主管部门，要加强对项目建设的业务指导和监督检查，开展对地方的督导，并将督导情况及时报送国家发展改革委。

第二十八条 稽察和督导的主要内容包括：

（一）项目单位是否积极推进下达投资计划项目的各项前期工作，及时组织项目开工建设；

（二）项目单位是否严格执行《规划》、《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》，项目建设是否符合中央控制楼堂馆所建设等相关政策和规定；

（三）申报项目所依据的馆藏档案数量、建设规模是否符合《规划》要求以及有关文件批复，申报内容是否属实；

（四）建设项目内容、规模、标准、投资是否符合相应规定和批复要求：

（五）工程建设手续是否完备，施工管理是否规范，完工后是否及时办理竣工投用手续；

（六）是否加快推进项目建设和投资计划执行，是否严格投资控制和资金管理。

（七）下达投资计划项目的开工情况；

（八）下达投资计划项目的工程形象进度；

（九）下达的中央预算内投资计划完成情况；

（十）地方投资落实与到位情况。

第二十九条 项目单位和地方有关部门应当配合稽察、督导、检查，如实提供与项目有关的文件资料和情况，不得销毁、隐匿、转移、篡改或无故拖延、拒绝提供有关文件资料。

第三十条 对检查发现问题的地方，国家将区别不同情况采取通报批评、约谈，以及扣减、收回、暂停安排中央投资等措施予以处理。存在违反国家法律法规行为的，依法追究责任。有关地方应当及时认真进行整改。

第三十一条 各地方在申报投资计划时，应当对上一投资计划执行情况、项目开工建设情况、发现问题整改情况等进行总结，并作为申报文件的重要内容。

第三十二条 国家发展改革委将结合部门督导、专项稽察、定期调度、监督检查等结果以及各地方对违规问题整改情况，在统筹安排下一批（或下一）投资计划时给予资金奖励或惩罚。

第七章 附 则

第三十三条 各地方可结合实际、参考本办法制定本地方管理办法。

第三十四条 本办法自印发之日起实施，由国家发展改革委负责解释。按照有关规定，该办法有效期为印发之日起5年。

第四篇：档案馆展览厅资格要求

1、投标人应具有独立法人资格，持有《企业法人营业执照》，《企业法人营业执照》中一般经营项目必须包括展览展示工程设计、制作、施工和多媒体展示，或者建筑装饰工程设计与施工。具备中国展览馆协会展览工程企业一级或住建部建筑装饰工程设计甲级资质和建筑装修装饰工程专业承包一级资质，并持有安全生产许可证和质量管理体系认证证书。

2、202_年以来至少完成过一项500万元以上或500平方米以上档案馆展览展示业绩，具备综合实施专业经验（核查设计布展合同原件或中标通知书原件）。

3、项目设计、施工负责人均应具有相应资质，且202_年以来完成过500万元以上或500平方米以上档案馆展览展示工程。

4、具备《中华人民共和国招标投标法》第三十二条、三十三条规定的条件。

5、本项目所有拟投标设备制造企业的技术水平均应居于国内中高档水平，拟投标设备应为国际或国内名优产品，制造企业生产能力足够完成招标内容，企业营运状况、业绩和信誉良好；

6、具有良好的配套服务能力和信誉，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

7、报名须携带资料：营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理一级注册建造师证书、项目经理安全生产考核证书、技术负责人中级及其以上职称证书、企业无拖欠农民工工资证明、近三年类似工程业绩合同两份、法人代表委托书和被授权人身份证、企业社会养老统筹缴纳证明等证件的原件和复印件。（注：报名时以上资料须提供原件审查，审查后原件退回，留加盖企业公章的叁套复印件备案，复印件应按顺序用A4纸复印并装订成册。）

8、投标单位应在开标时提供：由注册所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明；同时，投标人在购取招标文件时必须向行政监督部门做出承诺，在投标过程中严格遵守国家和省、市有关法律法规规定，保证不发生任何违纪违法行为；

9、本项目接受联合体投标。

第五篇：关于发挥综合档案馆社会功能的思考论文

由于档案馆本身的性质和任务，决定了它具有广泛的社会功能：即它不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有向社会传播档案信息、承担宣传教育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能。为社会服务是一个既古老又现实的问题。由此，引发了笔者对新时期更好地发挥国家综合档案馆社会功能的几点思考。

一、集中优势力量，加强综合档案馆的建设

综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。目前，我国各级各类档案馆有３５７４个，保存着整个国家各种门类各种载体的档案，总馆藏量１保罚兑诙嗑恚熂牎Ｔ谡飧龅蛋腹萃中，国家综合档案馆有２９８０个，其他门类的档案馆有５００多个。这样一个庞大规模的档案网络体系，需要多少资金，耗费多少人力、物力才能支持它的持续发展呢煷谧型期的国家或地方，用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位，资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点，不管它发挥的作用大小，也不管它是否与当地的经济发展相适应，一味地强调档案馆要上规模、上档次，将有限的资金一点一点地分割，将对综合档案馆的进一步发展构成威协，同时也会影响其他各级各类档案馆的发展，其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。

传统管理模式上追求档案馆小而全的观念，造成布局不合理，投资分散的现象，使资源得不到优化配置，尽管基层档案工作者付出了很多辛劳，却难以发挥它的社会功能，也很难长久立足于社会。

综合档案馆，特别是省市以上的档案馆，无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平，还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。我们应该充分利用它的综合优势，集中力量建设好大中型综合档案馆，发挥其中心馆的效应，以它们为龙头，实行名牌战略，带动其他各级各类档案馆的发展，从而赢得政府的支持，社会的认同，推动档案事业的向前发展。

评价我国档案事业，不能仅仅停留在档案馆的数量上，而要看它是否与经济发展、社会的需求相适应，它的布局是否合理，是否有利于档案的保管和利用，是否有利于档案馆功能的发挥。在我国经济建设的历史中，经常出现片面追求数量，而忽视质量的问题。当前，在我们档案馆的布局上也要予以高度重视，要注意它的科学性、合理性，避免出现小而全，投资分散，功能不全的状况。投资要尽量集中，保证重点，使其效益充分发挥，并带动其他各级各类档案馆的发展。这也符合国家抓大放小的方针。对于一些部门档案馆、专业档案馆、或产生档案数量不多、结构单一的地区应少设，或不设档案馆。避免出现争相设立部门和专业档案馆的倾向。过于庞大、过于分散的布局，一方面使资金使用分散，造成人、财、物浪费，另一方面将使一地区形成的有价值的档案保存过于分散，不利于档案信息资源的合理流向；也会使综合档案馆馆藏内容仍局限于“党政档案”，造成结构单一，与综合档案馆名实不符，难以发挥其社会功能。因此，国家档案行政管理部门要充分认识这一点，同时要争取国家在政策导向，资金投入上向综合档案馆倾斜，以保证档案事业的持续发展。

二、加强综合档案馆馆际之间的横向联合，形成合力

加强综合档案馆的横向联合，形成规模效应，将丰富的档案信息，以整体优势向社会提供服务，将更显综合档案馆的实力。

我国不同档案馆的档案信息资源的构成状态，无论是数量上，或是质量上都存在很大差异，但各自又有自己的特点、各自的优势，如果加强横向联合，发挥各综合档案馆馆藏的综合优势和互补效应，打破区域界限，从更广阔的空间加强联系，提供综合服务，联合开发档案信息资源，实现档案信息交流的最大流量和最佳服务，使档案的利用向广泛、纵深发展，那么档案馆的社会功能也将得到充分发挥。我们可以通过建立档案馆网、或以档案信息服务集团的方式，实现档案信息资源的交流与协作，形成合力，为今后加入社会的信息网络打下基础。

三、优化馆藏档案结构，提高馆藏档案质量

目前各级各类综合档案馆的档案，普遍存在着精芜混杂，结构不合理的问题。尽管在１９８６年２月７日国家档案局制发的《各级国家档案馆收集档案范围的规定》中规定了收集建国后档案的范围，但实际上，馆藏档案中各级党政机关、群众团体产生的文书档案多，科技档案、专门档案极少。使其名为综合性档案馆，实为党政机关档案馆。加之，还存在着大量重复的档案及长期卷档案没有及时进行鉴定。这一系列问题严重影响了档案馆功能的发挥。

虽然政府的档案可以看作不只是政府机构的历史记录，而且是一种重大的文化和科学的信息资源，在国家信息系统中，机构成了其中一个有意义的、基本的和对各方面都有用的要素具有广泛的利用价值，但是，档案作为人类社会历史的真实记录，它应该包括经济、政治、科学、文化等各个方面的内容，即包括国家历史发展的全貌，是国家和人民集体记忆的关键。因此，如果只偏重某一方面，而弱化其它方面，其结果必然造成这样的社会记录是一个不完整的记录。“档案不仅要涉及政府的职责和保护公民的个人公益，而且更多的还应为他们提供根源感、身份感、地方感和集体记忆。”这个重任应由国家综合档案馆来承担。为此，综合档案馆应增强优化馆藏档案种类、结构的意识，正确认识处理档案完整与精炼的关系，拓宽收集面，从不同的方面反映一个国家、地区发展变化的全过程，同时从规章制度上减少重复文件进馆，切实加强档案的鉴定工作，以丰富优质的馆藏资源为社会服务。

四、加强人才培养和人才储备

社会的发展，科学技术的进步，使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生了很大的变化。人们可以注意到“根据国家概念建立起以司法棗行政管理为基础的档案工作，向建立在更广泛的公共政策和利用基础上的社会文化档案概念变化”。“档案工作由保管、记录活动的证据，变为确保这种证据的确实产生，进而确保上述活动本身有可信证据作为证明。档案人员也因此由消极的文献记录保存者，变为档案遗产的积极塑造者，从不仅仅继承公正的、不带偏见的保管者，变为在档案形成过程中，明确历史责任感的积极干预者。”

这一系列的变化迫使我们尽快地调整自己，迎接挑战。迎接挑战的关键是提高档案工作者素质。各级档案馆的领导已经越来越意识到，人才素质和人才结构在工作中的重要性，纷纷计划招聘人才，引进高层次的人才，而且也注意到了人才结构的合理性，但还有一个值得重视的问题，那就是现有的档案人员怎么办熕们面临着知识的老化、新技术知识较为贫乏的问题。这使档案工作跟上社会的发展节奏，满足社会的需求，受到了一定的制约。为此，加强档案馆现有人才的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作。

五、树立正确的档案工作效益观

综合档案馆作为科学文化事业机构，其在社会主义的物质文明和精神文明建设中是大有作为的，它的效益也应该是突出的。因为保存档案的目的不是为了谋求利益，获得利润，而是为了造福于人类，为人类社会的生存和持续发展创造某种基本的条件，决定了档案馆的工作效益最终大多表现为社会效益。

在新的经济形式下，档案工作配合国家的中心工作，为经济建设服务，这是勿庸置疑的。但是为经济建设服务本身的内涵是十分丰富的，它包括很多方面。我们不能一提到为经济建设服务，就狭隘地与获得多少经济效益划等号。企业中保存的科技档案、技术资料可直接参与经济建设，在利用中创造经济效益，这是我们要体现的，但是我们不能因此而片面强调档案馆的各项服务工作都去追求经济效益，而忽视它的社会效益。事实上，档案馆的工作更加贴近科学、文化、教育、历史研究等领域。

六、社会的发展是综合档案馆社会功能充分发挥的重要条件

任何行业的发展都离不开一定的动力、条件和保证。档案事业的发展，综合档案馆功能的发挥也不例外。社会的发展、经济的繁荣会促进社会对档案信息需求的增长，同时也会带动档案事业的向前发展。应该说社会信息需求和全民档案信息意识，是影响档案馆功能发挥的一个重要因素。但是，历史的经验告诉我们，档案事业的发展相对于经济的发展要滞后一段时间。为此，我们应该意识到，社会主义市场经济的建立、科教兴国战略的实施、知识经济的即将到来，并不意味着国家在短期内会大幅度的增加对档案馆的投资。况且，社会主义市场经济体制本身的完善还有一个过程。综合档案馆社会功能的发挥，是一个复杂的系统工程，它涉及到国家经济发达程度、国家方针政策、社会对档案信息需求，档案馆自身的业务建设等诸多方面，单就某一方面工作的改进和完善是难以奏效的。因此，应该正确理解和认识档案工作效益滞后的特点，找准档案工作的定位，实事求是地评价档案馆工作。