第一篇：以创先争优活动为契机,推动社区流动党员管理创新

“创先争优，迎接建党90周年”理论研讨会征文

以创先争优活动为契机 推动社区流动党员管理信息化创新

——兰州市安宁区培黎街道党工委流动党员信息化管理创新探索

王彦群

中共兰州市安宁区培黎街道工作委员会

兰州市安宁区培黎街道办事处

[内容摘要] 在创先争优活动中，培黎街道党工委按照党的十七届四中全会“推进基层党组织工作信息化”要求，在辖区甘铝社区试点开展城市社区流动党员管理信息化创新。一是以科学发展观为统领，创新流动党员管理的理念。树立用科学发展观统领流动党员管理的理念；树立保障党员权利的流动党员管理理念；树立寓管理于服务的流动党员管理理念。二是以现代科技为手段，创新流动党员管理的载体。建立“网络之馆”，开辟流动党员信息化通道建立“网络之家”，加强流动党员网络化管理建立“网络之园”，为流动党员提供人性化服务。三是以制度化建设为突破口，创新流动党员管理的机制。创建流动党员信息库，建立社区流动党员台帐；健全规章制度，确保流动党员管理有方；建立党员联络员制度，发挥流动党员自我管理的作用；完善服务机制，实行亲情化服务；拓展激励机制，形成和谐相处的良好氛围；创新活动机制，搭建流动党员发挥作用的平台。

[关键词] 社区 基层党组织 流动党员 管理 信息化

以创先争优活动为契机，推动社区流动党员管理信息化创新

——兰州市安宁区培黎街道党工委流动党员信息化管理创新探索

城市社区流动党员主要包括一些离退休人员、下岗失业人员、民营企业中的人员、个体经营户等，这些人都属于社区党组织管理的范围。社区流动党员是一个特殊的党员群体，他们的工作场所、住所、经济收入大多处于不稳定的状态。为此，兰州市安宁区培黎街道党工委以创先争优活动契机，按照党的十七届四中全会“推进基层党组织工作信息化”要求，在辖区甘铝社区试点开展城市社区流动党员管理信息化创新，探索“支部建在网络上”，积极运用互联网、手机网络等现代信息载体创新基层流动党员管理模式，通过网络信息化管理来实现流动党员管理和时代发展的“同频共振”，实现基层党建工作由传统向现代、由封闭向开放、由实体向“虚拟”的新突破。对城市社区流动党员从管理理念、管理方法、教育方法和教育内容等方面实行了有效的教育管理。

一、以科学发展观为统领，创新流动党员管理的理念 党员管理是党组织按照党章以及党内有关规定，通过一定的方式和手段，对党员的思想和行为进行规范和约束，使党员认真履行义务、正确行使权利的过程。流动党员管理对党组织来说不仅仅要监督党员履行好义务，还应当保障党员权利能够正确行使;不仅包括对流动党员的管理，还包括对流动党员，特别是困难党员的服务。因此，必须从树立三个方面的流动党员管理理念。

一是树立用科学发展观统领流动党员管理的理念。在创先争优活动中，街道党工委坚持以科学发展观为统领，以党的十七届四中全会精神为指导，坚持“有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用，有利于构建和谐社会”的原则，探索流动党员管理新思路，关爱和激励流动党员，全面提升流动党员管理水平，为实现科学发展、富民强镇提供坚强的组织保障。

二是树立保障党员权利的流动党员管理理念。党的十六届四中全会决议就提出:“特别要帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难。”在2004年10月颁布实施的《党员权利保障条例》中也体现了这个思想。因此，街区两级党组织在进行管理时针对不同的群体采用不同的标准。除了要求他们尽到党员的义务外，更是着眼于对他们基本权利的保障。

三是树立寓管理于服务的流动党员管理理念。管理理论表明，任何组织都有对其成员进行服务的功能，强大的凝聚力蕴藏在优良的服务之中。流动党员是一个特殊的群体，他们在工作、生活和思想上更渴望组织的关怀与帮助，党组织要搞好对这一群体的管理工作，就必须坚持以人为本，转变传统的重管理、轻服务的管理理念，对流动党员的管理应该更注重服务，寓管理于服务之中。在创先争优活动中，培黎街道党工委和甘铝社区党支部认真解决流动党员的实际困难和问题。凡有流动党员的党支部，支委成员都要联系一定数量的流动党员，力所能及地帮助他们解决生产生活中的困难和问题。各级党组织要积极协调有关部门建立信息对接机制，为流动党员提供用工信息，开展职业技能培训，提高他们的就业能力。

二、以现代科技为手段，创新流动党员管理的载体 传统的党组织基本上是建立在单位的基础上的，党建工作也是围绕单位制开展的，党建工作的对象只与“单位人”发生联系。面对新情况，面对大量出现的具有较强流动性的“社会人”党员，原有的党建机制已经不能适应新形势的发展需要。对这部分党员的管理必须结合实际情况，运用最新的科技手段，将他们纳入到组织的管理中。为此，在创先争优活动的推动下，培黎街道党工委和甘铝社区党支部针对流动党员活动开展难、教育管理难、作用发挥难的“三难”问题，充分利用互联网不受时间、空间限制的优越条件，通过互联网络信息高速公路，一方面利用互联网向流动党员提供就业、致富、学习教学等活动；另一方面建立自己“网络虚拟党支部”，缩短党组织、流动党员与党委之间的时空距离，在网络虚拟空间面对面与流动党员进行交流，有针对性地对社区的党员进行教育和管理。具体的创新措施有：

1．建立“网络之馆”，开辟流动党员信息化通道 街区两级党组织利用网络虚拟技术，在网络上建立档案馆、图书馆、茶语馆，通过《社区流动党员信息管理系统》，建立流动党员个人信息、党务公开、图书阅览、党章知识、生活指南、政策法规、警示案例、新书推介栏目，为流动党员掌握动态、学习知识、查询信息提供服务。将流动党员的出生年龄、文化程度、经济状况、从事行业、外出时间、务工地点等相关情况载入流动党员信息档案，解决流动党员流入、流出情况掌握难、联系难的问题；定期更新图书阅览室等信息资料，及时公开党组织开展活动、工作动态和决策信息。

2．建立“网络之家”，加强流动党员网络化管理 网络之家由“网络家庭论坛”、“网上党校”、“手机短信平台”和“流动党员QQ群”组成，帮助流动党员开展交流互动、过好组织生活、实行自我管理。

（1）创新“网络党支部—网络联络员—流动党员”的组织模式。一是针对流动党员教育管理中“组织找不到党员，党员找不到组织”的现象，建立“甘铝社区网络党支部”，确立《甘铝社区网络党支部章程》，由流动党员在网上推荐、投票，通过“网上票决”选举产生支部书记及其组成人员。二是确定网络联络员。针对甘铝社区流动党员相对集中的地方，设一名联络员，做好联络工作的上传下达联络，组织好流动党员参加网络学习，实现网上交流与讨论，过好组织生活。建立网络党支部书记职责，联络员职责，流动党员职责，落实三级责任。加强流出地与流入地联系，落实两地共建双方协管责任。

（2）建立流动党员网络教育管理互动平台。一是建立“网上党校”。为流动党员发放“流动党员登记证”、“流动党员网络学习卡”，持证持卡凭密码“电子身份证”定期登陆网站进行学习。二是通过“网络家庭论坛”、“手机短信平台”和“流动党员QQ群”实现在线交流，使流动党员在网络上畅谈在外学习和工作的经验，寻找存在的差距，实行互动互补。

（3）健全网络管理机制。一是建立网络积分考核机制。制定流动党员在线学习积分办法，通过在线学习“网络党支部”提供的统一课程，实行网上交流、讨论，支部根据流动党员上网、用网量实行学分制管理，并自动生成排名。二是建立网络活动管理机制。建立网络党支部民主管理制度、组织生活会制度、党员教育管理制度等制度，充分保障流动党员权利、尊重流动党员主体地位，发挥流动党员作用。开设“网络评选”栏目，将流动党员参与家乡公益活动、提供招商信息、帮助群众发展经济、进行帮困助学等情况进行公示，让群众在网络上投票评选优秀流动党员。每年在网络评选出10名优秀流动党员，连续两年被评为优秀的，纳入“十佳务工人员”候选人。

3．建立“网络之园”，为流动党员提供人性化服务 网络之园主要有“党员服务园”、“网上乐园”、“爱心网络基金”三部分组成，为流动党员提供创业、就业帮扶服务。

（1）设立流动党员服务园。一是为外出务工人员接纳入党申请，代办流动党员党费缴纳，代办外出务工人员家庭委托事项。二是提供政策咨询信息服务。三是提供法律援助服务，针对外出党员经常遇到的拖欠工资、劳务用工等方面的问题，提供法律服务援助，将依法诉求、理性维权。四是提供创业就业信息。五是开展结对帮扶服务，提升流动党员自主创业能力。

（2）设立流动党员“爱心网络基金”。基金由流动党员自助、社会赞助、街道党工委和社区党支部等渠道筹措，由网络党支部管理，主要用于在外创业党员大病救助、就业帮扶、劳动维权等困难帮扶。

（3）开展网上乐园活动。一是一季召开一次组织生活趣味互动座谈会。围绕流动党员党组织和党员在发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，建立网络互动交流平台，开展批评和自我批评，献计献策提意见，沟通感情、增进了解。二是开展流动党员喜庆活动（包括生日、升职、子女升学、就业、乔迁等），使用手机短信和邮箱祝福，使流动党员体会到关爱。

三、以制度化建设为突破口，创新流动党员管理的机制 1．创建流动党员信息库，建立社区流动党员台帐 确保流动党员流动有序按照区委组织部、街道党工委要求，对社区流动党员逐一建立了台帐。社区党组织共配备流动党员服务管理员2名，负责流动党员的登记、管理和服务，对流动党员的流动情况，做到了“四知”，即知基本情况、知去向、知家庭情况、知思想动态。

2．健全规章制度，确保流动党员管理有方

一是行前报告、登记建档制度。党员外出前，提前一周报告，党组织及时更新台帐。二是严格组织关系接转制度，保证接转工作有序。三是定期联系制度。对每名流动党员实行专人联系，每季度至少联系一次，要求流动党员每半年主动将个人情况向组织汇报一次，以及时了解其思想、工作和生活情况。四是党费收缴制度。根据党员的收入情况，确定党费基数，规范收缴。采取邮汇、委托代交等方式，每季度交一次。五是民主评议制度。每年对流动党员进行民主评议一次，确定其等次。3．建立党员联络员制度，发挥流动党员自我管理的作用

对流动党员的管理仅靠组织的力量还不够，这是因为:一方面，专门从事此项工作的人员数量少，精力不够;另一方面，组织工作人员平时与流动党员近距离接触的机会不多，对于流动党员思想上想什么、盼什么，工作和生活中需要组织哪些方面的帮助，了解得不够，很难把工作做得深入、细致。所以，要做好社区流动党员的管理工作，还必须发挥党员的自我管理功能，这就需要设臵“流动党员联络员”。将某一区域的流动党员划分为5至10人一个活动小组，这个活动小组的成员不同于党小组，他们平时主要是开展一些党内的互帮互助，进行一些思想上的交流。在该小组成员中推举出一名有管理能力、有为组织和党员服务积极性的人充当联络员，负责这一小组成员的联络工作。这个联络员要发挥在组织与党员之间进行联系的桥梁作用。党员联络员制度激发了党员自我管理的积极性。

4．完善服务机制，实行亲情化服务

街区两级党组织针对流动党员的特殊情况，把握他们的心理、生活、情感需求，注重把对流动党员的教育管理寓于服务之中，实施“四大员”工程，经常进党员家、知党员情、解党员难、暖党员心，让其安心工作、创业，对流动党员开展多种帮助，在实行亲情化服务，努力架起党组织联系流动党员的桥梁。一是当好服务员。组建了5个“党员义务帮工队”，68名党员参加，帮收帮种、照顾老人；二是当好安全员。组织社区综治员，保障外出务工人员的家庭生命财产安全；三是当好调解员。组建流动人员法律维权中心，开通维权热线电话，为流动党员及其他流动人员提供法律援助，帮助协调解决矛盾和纠纷；四是当好“协调员”。积极与劳务输入地政府和教育部门加强协调，为流动人员子女教育等提供便利条件。

四大员工程实现了街区两级党组织对流动党员的组织关怀和生活关怀，一方面促进了党内互助、党内帮带活动的开展，增强党组织的凝聚力，另一方面也为流动党员再就业创造条件，保证了流动党员创业有为。

5．拓展激励机制，形成和谐相处的良好氛围 街区两级党组织在对流动党员进行管理时，既充分照顾到他们对合理利益追求，又要确保共产党员的“党性”不能丢。要在流动党员中保持共产党员的党性原则，就需要组织部门根据流动党员的工作和岗位特点采取一些有针对性的措施。

一是保障民主权利，进行政治激励。党员的权利主要体现在民主权利即政治权利上，政治权利主要体现在选举权和被选举权上。尊重流动党员的民主权利，让他们参与社区重大事务的决定，参与社区党组织工作人员的推选，引导他们在社区民主建设中发挥应有作用。

二是表彰优秀党员，进行物质激励。街区两级党组织党组织根据当地的经济状况，设立流动党员奖励基金，用于奖励和表彰表现突出的流动党员。将流动党员评比活动纳入工作议程，每年表彰奖励一批表现突出的流动党员，使流动党员学有榜样，同时也能增强流动党员的党性观念。

三是弘扬职业道德，进行精神激励。流动党员经过党组织多年的培养和教育，对自身的党员身份和称号都具有较强的荣誉感。街区两级党组织充分利用好“党员”这个荣誉称号的源性动力，根据不同的岗位设立不同的荣誉岗位，起到典型带路、荣誉激励的作用。

四是提供心理帮助，提供情感激励。针对社区流动党员这个特殊的群体，党组织不仅要在生活给予帮助，还为流动党员提供情感表达的机会，在精神上予以关怀和安慰，为他们解疑释惑，理顺情绪。

6．创新活动机制，搭建流动党员发挥作用的平台 街区两级党组织联系实际，普遍开展了创办一个项目、吸引一笔资金、引进一项技术、提供一条信息、带富一批群众、奉献一次爱心的“六个一”活动，引导流动党员参加家乡党建活动、大力支持家乡建设，造福桑梓，为流动党员发挥先锋模范作用搭建平台，充分发挥他们在外来人员中的示范带头作用，让外来流动党员在日常工作生活中亮出党员身份、展示党员形象、发挥党员作用，使每个流动党员都成为一面“流动”的旗臶。

培黎街道党工委以创先争优活动为契机，创造性地开展社区流动党员管理工作，取得了一定的成绩。当然，这与时代的发展，与上级党组织的要求还有一定的差距，工作还没有成熟，还需要我们在创先争优活动中进一步发展创新，取得更大的成绩。

作者简介：王彦群，中共兰州市安宁区培黎街道工作委员会党工委书记

联系方式：地址：兰州市安宁区十里店文化巷16号培黎街道办事处，730070；电话：7755576；电子邮箱：598262510@qq.com.

第二篇：以创先争优活动为契机推动国有企业党建工作创新（精选）

以创先争优活动为契机

推动企业党建工作创新

深入开展创先争优活动，是党中央对加强新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设作出的重大战略部署。**公司党委高度重视创先争优活动，把其作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重大任务来贯彻，作为抓基层、打基础的重大责任来落实，作为推动企业又好又快发展的重大契机来谋划，有力推动了活动的深入开展。

“创先争优”活动涵盖了党的思想、组织、作风、制度等各项建设，包含了基层党建的经常性工作。作为基层党组织，如何以创先争优活动为契机推动企业党建工作创新，是摆在**公司党委面前的一个课题。近两年来，**公司党委在开展创先争优活动中，从思想、组织、作风、制度建设等方面着手，寻找加强基层党组织建设的途径和方法，推动党建工作创新开展，不断增强党组织的凝聚力、吸引力。

一、创先争优活动推动党的组织建设创新。

创建“四强”党组织是集团党委确立的创先争优活动具体目标。我们把创先争优活动的关键点落实在加强基层组织、创新做好党的组织建设工作上。

一是筑牢“战斗堡垒”。把创先争优活动与落实党建工作责任制结合起来，公司党委年初与各基层党组织签定党建工作责任制，明确责任，明确争创目标和要求，切实加强对基层党委、总支、支部建设的指导，提升基层党组织科学发展、服务群众的能力，筑牢创先争优的战斗堡垒。

二是确保“组织覆盖”。随着整合并购以及一体化战略的深入推进，公司经营规模不断增长、属下企业覆盖区域不断扩大，新成员企业不断加入，对**公司党组织建设的要求也越来越高。针对**公司现有4个党委、3个党总支和42个党支部分布在**、***、**、**和**等地的情况，**公司党委明确提出了提升党委领导力的要求，确立了**公司党委对区域党委的领导职能，调整了党群工作部职责，将企业文化建设和宣传工作纳入党群工作部统一管理，制定并下发《**公司党建工作要点》、《党建工作及企业文化活动计划手册》，形成了工建、团建指导意见。去年以来，**公司党委将基层党工团组织调研作为大事来抓，统一了人员信息模版，建立了党工团组织信息系统，搭建了党群工作交流平台，促进了各区域党工团组织之间的相互交流与学习交融，促进了各项工作的顺利开展。同时公司党委还派出工作组，下到基层党委和新成员企业，监督、指导基层组织换届改选，指导新成员企业党、工、团组织建立。在党委的指导下，去年以来，下属**等四个公司党委以及九个直属党支部先后完成了换届选举，新加入的**等成员企业及**等托管企业，均按照要求在三个月内完成了党群组织工作对接，实现了“企业并购到那里，党工团组织就覆盖到哪里”的目标。

二、创先争优活动推动党的思想建设创新。

深入开展创先争优活动，有力地推动了党员教育管理方式不断创新，党员员工队伍素质不断优化。按照党中央提出的要求，结合企业实际，我们把创先争优活动同学习型党组织建设结合起来，开展了一些有益活动，做出了一些创新尝试。

一是以创先争优活动为契机，组织**读书活动。第一届“***”读书活动，我们将****三本书籍分别推荐给公司员工及中高层阅读，公司党群工作部负责、区域党群工作部门协同、各部门为单位组织讨论、学习。1000多篇读书心得，120多场部门读书讨论会、辩论会，7场区域演讲比赛和一场公司级演讲比赛，使党员、员工对于责任与能力的认识有了深刻了解，责任意识进一步加强。在浓厚的学习氛围中，广大党员、员工常思能力不足、常找学习差距、改进学习方式、更新学习理念，全面提升学习能力、创新能力和解决问题的能力，工作自觉性和执行力有效得到提升。日前，以“**，**”为主题，以部门推荐必读书目、部门集体分享、中高层分享为主要内容的第二届“**读书活动也已启动。

二是以评先活动为载体，树典型、立标杆。一方面，我们以建党89周年、90周年为契机，广泛开展先进基层党组织和优秀共产党员标准讨论，召开“创先争优，舍我其谁”主题学习会，开展先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员的党内评选与表彰活动，进一步彰显党的基层组织和共产党员在公司发展进程中的战斗堡垒和先锋旗帜作用；另一方面，围绕公司经营主题，在全体员工中开展先进创评活动，制定明确的优秀团队、优秀管理者、优秀员工和特殊贡献奖的创评标准，进一步激发了全体员工的工作热情，营造了良好的工作氛围。对评选出来的先进集体、先进人物事迹进行广泛宣传，用榜样的力量带动公司创先争优的热潮。

三、创先争优活动推动党的作风建设创新。

**公司党委以开展创先争优活动为契机，狠抓作风建设。公司党委确立了“为经营业务做一件实事”为创先争优主题。

一是开展了公开承诺活动。公司所属党组织和近千名党员围绕企业中心工作，围绕“为经营业务做一件实事”开展公开承诺。“公开承诺”突出“四个注重”。注重体现先进性要求。着眼于“四强”基层党组织、“四优”共产党员的要求，提出切合不同党组织和不同岗位党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象；注重结合职责任务和岗位实际，切实提高公开承诺的针对性和实效性。注重回应群众的关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；注重分类指导。担任领导职务的党员带头承诺，其内容和标准高于一般党员。公司党员领导干部均带头进行了公开承诺。同时，公司党委通过OA系统将承诺进行公告，并且以支部为单位将支部和党员承诺制作成“公开承诺宣传栏”，接受群众和服务对象监督，真正发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是开展了“点评评议”活动。首先，点评评议做到“点面结合，层层点评”。公司党委副书记、副总经理**先后分两批组织召开点评工作会，听取各区域党委、各直属总支、支部等18个基层党组织的创先争优工作汇报，对各单位逐一进行点评，点出各级党组织争创工作的共性、特点和不足，明确今后努力的方向。会后，各基层党委、总支对所属支部及其负责人进行一对一点评；各支部对每一位党员进行点评。通过点评，分析存在问题，提出改进措施和指导性意见，形成党委领导带头评、党组织负责人亲自评、一级带一级、领导点评全覆盖的良好格局。同时，“点评评议”注重“创新方式，突出特色”。坚持将点评工作与中心工作相结合、与践行承诺相结合、与评优评先相结合、与党员民主评议相结合，创新点评机制，体现围绕中心、岗位的争创特色。对党组织的点评采用现场点评、会议点评等方式，对党员的点评采用与民主评议党员相结合的方式、个别谈话点评、书面点评等方式，结合党员个人总结，点出特点和成绩，点出不足和改进方向，增强领导点评的针对性。通过领导点评，取得了明确方向、推进工作、鼓励先进、鞭策后进的效果。三是围绕“为经营业务做一件实事”，开展劳动竞赛和劳动技能竞赛活动。我们围绕经营业务发展需要，根据不同业态特点及岗位要求，从职工岗位技能的实际需要出发、薄弱环节入手，设置了不同的竞赛项目。通过岗位技能竞赛，激励广大职工立足岗位学业务、搞钻研，帮助职工岗位技能快速提升，推动了企业各项工作的顺利开展。

四、创先争优活动推动党的制度建设创新。

**公司党委在开展创先争优活动以来，将完善三项机制（党委中心组和党员干部学习机制、爱心帮困机制、企业文化建设评估反馈机制）、抓好三项调研（新成员企业党组织建设调研、基层党支部建设典型经验调研、学习型党组织建设经验调研）列为党建工作的重点，在广泛调研的基础上，先后制定了《党务干部定点联系支部制度》、修订了《党员教育管理制度》、《党员领导干部述职述廉制度》、《党委中心组学习制度》、《企务公开制度》、《反舞弊制度》等适合企业实际的制度和流程。今年起，公司党委制定并实施《党务干部定点联系支部制度》，公司党群工作部以及各区域党群工作部门党务工作人员明确定点联系支部，参加并指导所联系支部的组织生活。同时，公司党委要求，各基层党支部根据《党员教育管理制度》，结合经营管理业务、结合创先争优活动组织支部党员每两个月至少过一次组织生活。科学完善的规章制度，通过各级组织有效落实、稳步推进，必将促进企业党建工作更上新台阶。

根据胡锦涛总书记等中央领导对创先争优活动作出的指示，创先争优活动将作为基层党建的经常性工作来开展。**公司将一如既往认真贯彻执行党中央和上级党委指示精神，将创先争优工作同做好企业当前各项工作结合起来，同完善基层组织体系、建设骨干队伍、健全工作机制结合起来，同学习型党组织建设结合起来，进一步健全创先争优长效机制，积极探索企业党建工作的新思路、新方法、新模式，努力把党的方针政策转化为企业的发展力，把党员的先进性转化为企业的带动力，把党组织的政治核心作用转化为企业的领导力，以党建工作的新成效，为公司实现十二五跨越式发展目标，提供坚实的思想、政治、组织保证。

第三篇：以“创先争优”活动为契机 推动组织建设新发展

以“创先争优”活动为契机 推动组织建设新发展

以“创先争优”活动为契机 推动组织建设新发展李云清

尊敬的各位领导、各位来宾、各位会员：大家好！

我受民进沙湾区总支部第三届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

沙湾民进现有会员50人（其中女会员19人），在职21人，退休29人。区人大代表2人（常委1人），政协委员7人（常委1人）；特约四员4人，单位中层领导3人，企业法人代表2人。总支下设沫中、教育、综合三个支部，参政议政、老龄两个小组。五年来，在中共沙湾区委和民进乐山市委会的领导下，在区委统战部的具体指导帮助下，在社会各界的关心支持下，在全体会员的共同努力下，民进沙湾区总支部以“创先争优”和编纂“文会史”工作为契机，在自身建设、参政议政、服务社会等方面做了一些工作，取得了一定的成绩。一、五年工作回顾

五年来，民进沙湾总支领导班子成员、全体会员团结合作，齐心协力，共创了总支新的成绩。在工作中，我们认真开展“创先争优”活动，被民进中央表彰为“民进全国先进基层组织”、民进省委表彰为“民进四川省先进基层组织”。五年来，总支连续被民进市委评为“参政议政先进集体”；连续被区委统战部评为“综合工作先进集体”和“信息调研工作先进单位”；2人新任副科级领导职务。尤其是2010年，创造了集体、个人都丰收的良好局面，集体获得7项奖励，15人次获省、市、区、单位四级奖励，总支被民进中央表彰为“民进全国先进基层组织”，并代表四川民进作了题为《以“创先”活动为契机 推动组织建设新发展》的经验交流发言。完成了民进沙湾区总支志初稿，将填补民进沙湾区总支历史无书记载的空白。会员唐林、王萍容、乔虹、熊玉群、殷俊在考核中喜获优秀等次，其中王萍容、乔虹是连续三年荣获此荣誉；吴远飞被区政府表彰为第五届名教师。为此，我代表民进沙湾区总支第三届委员会对各位会员取得的成绩致以最真诚的祝贺!对各位会员作出的辛勤劳动、无私奉献致以最衷心的感谢！

（一）强化学习，注重宣传。在学习内容上，五年来，我们学习了党的路线方针政策特别是党的十七大和十七届历次全会精神，保持思想上与时俱进，与中共中央始终保持高度一致；学习了中国特色社会主义理论，坚持用科学的理论武装会员的头脑，特别是树立践行社会主义核心价值体系理念；学习了国内国际重大时事，增强“天下兴亡，匹夫有责”的社会责任感；学习了民进中央、民进省委、民进市委会议精神和文件精神，保障上级精神的贯彻落实；组织新会员进行《会章》学习，促进新会员了解民进组织的参政党的性质和地位、会员的权利和义务，确保新会员首先从思想上入会；参加民进省委组织的基层主委培训，民进市委组织的暑期培训、考察学习；参加中共沙湾区委组织部、统战部联合举办的民主党派基层骨干培训班，系统学习相关理论知识，树立参政意识，培养参政能力等。

在形式上，我们做到了总支每年至少分别开展4次集体学习活动，体现为总支活动固定化，支部活动多样化，参政议政小组主动化，老龄小组快乐化；每次学习活动有计划、有组织、有重点、有内容、有记录、有上报。总支每次活动一般安排一天，上午学习，下午则由三个支部轮流承办组织娱乐活动。2009年，由总支委员、教育支部主任黄栋、会员李清祥、王萍容等承办了体育竞赛活动，陈德友、唐林、荣亚玲、殷俊、乔虹等会员积极参加“端乒乓球、投篮、飞镖”项目并获奖；由总支委员、综合支部主任宋文银、会员吴质承办了民间乐队伴奏的唱歌活动，受到了会员们的高度赞赏；2010年，由沫中支部承办了桥牌比赛活动，弘扬了文化，增进了会员间的友谊。

在实效上，及时完成有奖征答活动，宣传信息工作取得了较好成绩。2010年以来，民进省委开展了学习《六个“为什么”》、学习《“十二五”规划纲要》有奖征答活动，会员王萍容认真负责，按时完成征答任务，为总支赢得了荣誉。五年来，总支副主委熊玉群认真抓好了宣传信息工作，做好了后勤保障工作。熊玉群积极组织邓丽君、程明凯、王惠伦、倪文涛、吴远飞、王萍容、杨诚、李艳丽等会员积极投稿，向四川民进网站、《乐山民进》刊物投稿，仅四川民进网站登载信息或文章就达151篇；并建沙湾民进QQ群，加强了会员思想交流和沟通，总支的凝聚力和感召力得到进一步增强。积极组织会员参加各种征文活动，被网站、书刊采用文章共19篇，取得了良好效果。在纪念改革开放三十周年征文活动中，《我庆幸生活在这样的时代》、《教育改革伴我成长》、《三十年巨变的沙湾》、《沙湾民进在改革开放中健康成长》、《民进老会员保健三字经》5篇文章被四川民进网站采用，并入选乐山民进《同舟共济创辉煌——纪念改革开放三十周年》专刊；在庆祝建国六十周年征文活动中，5篇纪念文章被四川民进采用，4篇被区委统战部推荐给市委统战部，《统一战线六十年发生深刻变化》、《祖国统一民族团结是我们的心愿》两篇被《四川统一战线》选用，多篇文章获民进四川省委各种奖项；在“纪念人民政协成立六十周年座谈会”上，《共襄盛举 为建设和谐沙湾作贡献》的发言，受到了区政协主席等领导的肯定；吴远飞撰写的文章《祖国统一 民族团结是我们的心愿》被乐山市政协办公室、中共乐山市委宣传部、乐山市新闻工作者协会评为优秀奖。在庆祝建党90周年活动中，《中国共产党建立九十周年有感》、《穿越时空90年，颂歌党的明天》、《献给统一战线的赞歌》3篇征文入选乐山市统战部编印的《乐山市统一战线庆祝建党90周年征文选编》一书，6篇文章被四川民进网站“同心杯”征文采用。

（二）夯实基础，和谐发展。一是重视加强领导班子建设。加强理论学习，树立“以党为师、立会为公、参政为民”的指导思想,树立与时俱进、开拓创新的精神和求真务实的工作作风，班子成员在执行民主集中制的原则和集体领导与分工负责的基础上做到互相理解、互相支持、互相配合。二是加强后备干部队伍建设。加大对后备人才的发掘、培养力度；在区人大、政协换届时，2人担任区第七届人大代表（其中1名任常委）；7人担任区第七届政协委员（其中1名任常委）。积极向区委组织部推荐干部人选，主委李云清担任区监察局副局长一职，副主委杨利贤担任沫若中学副校长一职。三是组织结构不断完善。在组织建设中，不断健全制度，完善档案，实行了组织生活考勤制度、会议记录、年终实行评优评先活动等。四是组织发展工作稳步推进。坚持“发展为了工作，在工作中发展”的原则和“三为主”的方针，把握标准，严格程序，注重质量，积极稳妥地做好组织发展工作。5年来，在唐林、李清祥、王惠伦、吴质等会员的积极推荐下，先后发展了谭光华、吴远飞、乔虹、郑兴淑、何昌洪、杨诚、李艳丽共7名新会员，给组织带来了新的活力。

（三）务实创新，提升参政议政水平。一是强化参政党意识，积极参与政治协商。总支积极参与各种协商会、座谈会、情况通报会、征求意见会等政治协商活动。二是深入开展调查研究，多种形式参政议政。五年来，通过总支的区人大代表(杨利贤、王惠伦)和区政协委员(刘波、李云清、熊玉群、宋文银、黄栋、王萍容、吴远飞)，向市、区提交建议和提案115件，调研报告16篇。《建议给教师体检的建议》、《关于修建“轸溪---龚咀电厂桥头”公路的建议》、《关于城区公交1路车从丰都庙延长至嘉农镇不锈钢园区的建议》等提案得到区委区政府高度重视，有力地促进了教师2年一次体检、龚轸路修建、3路公交车的开通。2009年，熊玉群提交的《关于切实引导、关注返乡农民工就业创业的建议》提案，被区政协立案为沙湾区2009年四件重点督办提案之一，由区政协主席周大伦亲自督办。2010年向区政协和人大撰写提案和建议22件，被立案11件，占全区立案件的34%，其中《种好放心菜，吃上放心肉，抓紧菜篮子工程刻不容缓》被区政协作为常务副主席钟泽民的督办提案。2011年，共提交提案（建议）30件，其中区人大代表建议1件，区政协委员提案28件、大会发言1件，提交提案28件，占区政协收集提案总数的40%；被区政协同意立案16件（含3件党派集体提案），占区政协立案总数的40%。“沙湾区职业教育和职业培训情况的调查报告”，2007年得到了时任沙湾区委书记袁晓松、区长陈昆的亲笔批示和肯定，并于2007年5月21日在区委办第13号的《调查研究》全文刊载。时任区委书记袁晓松的亲笔批示为：“这是一篇质量很高的调查报告。情况调查清楚，问题查找准确，原因分析透彻，建议意见可行。印送区委、区政府分管领导和相关职能部门阅研，进一步加强和改进我区的职教和培训工作”。重视社情民意信息的收集、撰写、报送。《实施农村义务教育经费保障机制改革以来出现的新情况、新问题》，2006年得到时任中共乐山市委于伟书记亲自批示，并受到民进四川省委有关领导的高度评价，认为该信息及时、真实地反映了农村实施义务教育经费保障机制以来出现的新情况、新问题和社会各方的反馈意见，以及实施该保障机制以后面临的困难和问题，所提意见中肯。该信息同时被《乐山政协信息》2006第10期全文刊登。《规范生猪定点屠宰的市场秩序，促进社会的稳定工作》的信息，被《乐山政协信息》2006第4期全文采用，受到市政府商务局的高度重视。

（四）积极组织，认真开展编纂总支文（会）史工作。2010年5月22日，民进沙湾区总支在沙湾区教师进修校召开由全体会员参加的“沙湾区民进文(会)史资料征集整理工作会”，会上成立民进沙湾总支文(会)史资料征集整理组织活动领导小组，下设六个组，各组人员团结合作，认真收集、起草、修改、定稿，较好地完成了各项任务。历届老领导张贵明、谢茂林、谢崇琦、刘波、郑树槐都非常关心，亲自提供资料或修改初稿；邓丽君、程明凯、李清祥、吕荣清、燕友元、宋文银等老会员们积极提供资料。在初稿形成过程中，得到了区委统战部领导的关心和支持。今年3月份，总支先后请区委书记伍定、区委副书记区人大主任文明、区委副书记区政府区长袁仕伦、区政协主席周大伦、区政协副主席区委统战部部长马健亲笔题字，目前该书《中国民主促进会乐山市委员会沙湾区总支部志》已交民进市委审定待印。

（五）发挥优势，积极参加社会服务。按照“量力而行、尽力而为、立足教育、突出重点”的思路，积极开展力所能及的社会服务活动。5年来，总支慰问代表人士20人次、教师节慰问122人次、看望病人1人次、生日1人次、家中被盗1人次、关爱孤寡老人27人；在农村公路建设、爱心助学、抗震救灾等活动中，共捐现金98022元、捐水泥210吨、瓷砖价值5万余元。2008年“5.12”汶川大地震，总支全体会员为灾区人民募集款项2万余元，缴纳特别会费2300元；沫若中学支部全体会员向沫若中学高三考上大学的贫困学生捐款、向谭坝中学得了癌症的教师捐款约3000元。2009年总支到龚嘴镇敬老院开展了扶助关爱孤寡老人27人的活动。退休会员退而不休，继续为社会发挥余热，程明凯、唐林2名退休会员自愿成立“老年志愿者护校队”，义务在学校门口执勤，并护送小学生放学过街，许多退休会员积极为沙湾区的老年人事业作贡献，得到了社会的肯定。会员积极参加沙湾区2010年的“7.17”抗洪救灾，并受到区委区政府的表彰。企业界代表王惠伦、郑兴淑富而思源，积极回报社会。王惠伦：2007年捐助沙湾老体协象棋等比赛10000元；2008年捐助灾区现金36000元和水泥100吨、捐献沙湾区嘉农镇受灾居民用水泥60吨；2009年捐献沙湾区加农镇加华村修办公楼用水泥50吨和现金10000元；2011年4月捐献嘉农镇加华村二组的一段乡村公路建设和贫困户杨开心一家进行了现金2万余元和衣物的捐赠。郑新淑：2008年-2010年1月，先后向汶川、嘉农镇（政府、中小校、加华村）捐款或瓷砖共计5万余元。

（六）沟通协调，维护社会和谐稳定。总支主动与区委统战部、区政协进行沟通，与会员所在单位党组织紧密配合。每次召开组织生活，总支都要主动诚邀区委统战部、区政协和会员所在单位的党组织莅临参会指导。我们曾先后邀请区教育局党组书记局长周开贤谈区教育发展现状，太平中学书记校长刘永树谈目前农村教育发展状况、区进修校书记校长杨泽忠谈培训全区学校行政和老师情况、沫若中学书记校长朱爱民谈沫若中学的发展状况、沙湾区小学书记黎文华、校长徐育刚谈小学教育情况等，通过这些互动活动，既加强了彼此的沟通、联系，拓展了会员视野，又增进了友谊。

五年来，我们深深体会到要做好基层民进自身建设工作，必须做好“五个坚持”。(一)坚持以党为师是保证。平时增强与统战部门、会员单位党组织的联系沟通，就能得到他们的理解和支持。(二)坚持上级支持是动力。上级领导高度重视，及时沟通、指导、支持和帮助，是基层组织工作的动力。(三)坚持创新工作是法宝。结合实际，深入基层，健全制度，鼓励支部，尊重会员，丰富活动，及时宣传，就能创出特色。(四)坚持依靠会员是基础。会员有高度的参政党意识，能积极参政议政，反映社情民意，建言献策，就能为组织增光添彩。(五)坚持关心会员是职责。要帮助会员正确处理本职工作和党派工作的关系，扮演好社会双重角色；要经常关心会员的工作和生活，给予他们特别是精神上的支持和鼓励。

五年来，我们在工作中遇到的主要困难是：(一)基层组织干部都是兼职干部，没有专职干部，工作量较大；(二)基层组织经费不足，制约了组织活动的有效开展；(三)组织发展和干部推荐担任实职上难度较大；(四)因会员时间因素，要定期安排组织活动难。

五年来，我们的工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足。基层组织活动难定期开展，组织活动内容不丰富，下设支部活动开展不正常，个别会员因单位工作较忙而影响过组织生活，“双岗建功”意识有待提高等等。

二、下一步工作建议

今后5年，是“十二五”规划目标落实的五年，我们要按照中共沙湾区委和民进市委的部署，把思想和行动统一到中共十七大、十八大和中央经济工作会议精神上来，统一到深入学习贯彻科学发展观上来，统一到树立和践行社会主义核心价值体系上来，统一到“同心同德、同心同向、同心同行”上来，与中国共产党风雨同舟，共克时艰，团结和带领广大会员参与到区委和区政府的中心工作中来，切实履行好参政党职能。重点是：思想政治工作能在内容和形式的结合上有所创新；参政议政工作在关注大局和民生上有所深化；组织工作能在基层组织建设上有所突破；社会服务在渠道上有所拓宽。

一、树立和践行社会主义核心价值体系，巩固中国特色社会主义主题教育成果。共同的奋斗目标、共同的政治立场、共同的价值观使我们走到一起，也是凝聚力的重要来源，所以要成为一个高素质参政党必须继承我会的光荣传统，要学习中国特色社会主义理论，学习会史，学习时事。坚持领导班子学习中心组的学习制度，加强领导班子建设，切实增强大局意识，忧患意识和创新意识。

二、加强参政议政队伍建设，更好地履行参政党职能。在参政议政能力建设中，要紧紧围绕“沫若故里生态家园、四川经济强区和中国西部不锈钢城”、“一带双城三园区”建设和民生问题尽早确立调研课题，初步考虑为：新型工业化与新型城镇化；就业和社会保障；幼儿教育与职业教育等。具体做好以下几项工作：一是发挥参政议政小组的主动性；二是用好从政干部、人大代表、政协委员和基层骨干的资源。要加强信息员队伍建设。要在组织发展、会务活动和社会服务工作中发现和培养参政议政人才，并不断创造条件给他们实现价值的机会。

三、以加强支部建设为重点，全面推动组织建设。组织工作对政党来说具有“强干健体”的重要意义。组织发展中仍然按照“注重质量，稳步发展”的原则和走“精兵之路”的方针，从履行参政党职能的需求出发，加强对后备干部队伍的建设，主动与区委、统战部门取得联系，争取他们的关心、支持、指导和帮助。发挥好下设三个支部的作用。

四、开拓社会服务新领域，为构建和谐社会多做实事。坚持巩固与开拓相结合，创造条件开展社会服务工作，多为社会办实事，为人民做好事。要健全社会服务工作机制，在巩固捐资扶贫的基础上，拓展其它服务领域。

回顾五年来的工作，我们有可喜的成绩，也有不足和遗憾。展望未来的五年，我们既信心十足，又倍感任重而道远。希望新一届班子始终牢记“以党为师、立会为公、参政为民、服务为本”的宗旨，以奋发有为的精神状态，以兢兢业业的实际行动，积极开创民进沙湾区总支部工作的新局面，努力为沙湾全面建设小康社会而作出应有的贡献！

第四篇：以创先争优活动为契机

以创先争优活动为契机，不断增强党的先进性

先进性是党的生命所系、力量所在。能否始终保持先进性，决定着党能否在历史舞台上不断发挥领导核心作用，也决定着党所领导的国家和人民能否不断走向兴旺发达、幸福安康。而党的先进性最终是要靠党员的先进性来具体体现的，作为党员领导干部，一言一行都代表着组织。在先进性教育活动中，怎么学，怎么做，如何保持先进性，对普通党员将产生示范作用和重要影响。我的学习体会是：在总体上，就是要践行胡锦涛总书记强调的“六个坚持”，即：坚持理想信念，坚持勤奋学习，坚持党的根本宗旨，坚持勤奋工作，坚持遵守党的纪律，坚持“两个务必”，从政治、思想、工作、作风等各方面展示党员领导干部的先进性。就我自己来说，在创先争优活动中应具体做到如下几点：

一、牢记宗旨，坚定信念，在思想政治上创先争优

我们党之所以先进，是因为她是用马克思主义科学理论武装起来的政党，有一套始终走在人民群众和时代前列并被人民群众欢迎的理论、路线、纲领，党正是靠着这些经过实践检验、颠扑不破的理论，以及依据科学理论制定的路线、方针、政策，才取得了一个又一个伟大胜利。在新的形势下，党又将以科学理论为指导，带领全国各族人民，为实现全面小康而不懈奋斗。作为一名领导干部，只有认真学习、始终牢记并认真实践这些理论、路线、纲领，才能在大方向上保持与党的整体先进性的一致。具体就是通过自学、集中学习、参加党组中心组学习等形式，认真领会党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，牢固把握“三个代表”重要思想精髓，充分认识保持共产党员先进性教育活动的必要性和紧迫性，从而增强为人民服务的主动性和自学性。

当今世界，国际风云变幻，霸权主义和强权政治无所不在，世界并不太平。在国内，由于经济转轨和体制变迁，社会矛盾仍有起伏。作为党员领导干部，要时刻保持清醒的头脑，努力提高政治鉴别力、政治敏锐力，能经受各种考验，始终充满对共产主义的必胜信念和对党的事业的无限忠诚，始终维护党的权威，做到在政治上与党中央保持高度一致。坚持党的民主集中制原则，认真贯彻上至中央下至县委、县政府的各项决定、方针、政策，抓好传达，重在落实，确保党的政令畅通。在行动上处处以身作责，率先垂范。教育党员一定要像爱护自己的眼睛一样珍惜共产党员这份称号、荣誉和责任，积极发挥先锋模范作用，鞠躬尽瘁、竭尽全力地为党工作，为党争光、为党旗增辉，确保分管单位的党员干部在思想政治上过关，不让一个党员掉队，永保共产党员的本色。

二、服务发展，情系百姓，在做好本职工作上创先争优

“三个代表”重要思想是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，保持共产党员先进性，要坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神，立足本职，紧密联系工作特点，用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作；把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动各项工作结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，在行动上践行“三个代表”重要思想。

一是要牢固树立发展是执政兴国第一要务的理念，通过发展解决社会前进中的问题和矛盾，通过发展提高人民的生活水平。当前，更要贯彻科学发展观，以构建和谐社会为目标，按照五个统筹的要求，大力发展县域经济，总结前一阶段分管单位的成绩和经验，争取各项工作再上新台阶。

二是坚持立党为公、执政为民，依法行政。贯彻“以人为本”的方针，进一步保持和加强同人民联系，以人民的利益作为我们的最高利益，办一切事情都要以人民的意志为转移，要看人民高兴不高兴，答应不答应，满意不满意。时刻想着人民群众需要什么，我们应该做些什么，从思想上牢固树立全心全意为人民服务的意识。要深入基层，深入农村，加强调研，体察下情，了解百姓疾苦，关心弱势群体。认真落实中央、省市惠民利民政策，加强对分管单位党员干部的督导，促进他们不断改进工作作风，端正为人民服务的态度，促进分管工作创一流业绩。

三是立足本职，服务大局，把握中心，与时俱进。一切工作都要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和计划安排来抓。政府工作中参与班子决策，要自觉服从分工，服务大局，维护团结，维护稳定。加强分管的计生、卫生、文化、药监、民族宗教工作的管理，侧重抓好基础管理和制度建设，带好队伍，发挥团队精神，激励分管单位党员干部爱岗敬业，忠于职守，无私奉献，推进学习型单位建设，狠抓优秀年轻干部的培养选拔，充分调动下属党员干部工作的积极性。

三、与时俱进，开拓创新，在改革和创新上创先争优

始终走在人民群众和时代前列是党的先进性的基本含义，创新是保持共产党员先进性的金钥匙。进入新世纪以来，全球化进程风雨兼程，改革浪潮风起云涌。作为一名政府领导干部必须勇于开拓，不断创新，与时俱进，努力使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。要继续从严要求分管单位超前运筹，科学决策，在宏观上把握大局，努力提高各项政策的实施效果。

四、严格自律，作风过硬，全面落实党风廉政建设责任制

党的先进性与党员的先进性是辩证的统一，人民群众更多的是从党员个人的言行上去看待党的形象的。保持党的先进性，就必须坚持

立党为公、执政为民，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。作为党员领导干部特别要注意在群众中树立良好的作风和形象，切实落实好党风廉政建设的要求。一是抓党风廉政学习。特别要学习好、遵守好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，提高党性修养，坚定拒腐防变的思想意识，贯彻落实领导干部不准收受现金、有价证券的规定，切实增强廉洁自律意识，努力做自觉遵守纪律、执行各项规定的表率。二是监督分管单位的党员干部廉洁从政。努力做到既要快办事、又要办好事、符合工作程序和财务、人事、纪检要求。三是管好自己和亲属，不碍事，不出事。四是真正树立和实践正确的权力观。无论权大权小，都是人民赋予的，只能用来为人民服务，当好人民公仆。在工作中突出好为社会公众服务的宗旨，在分管单位内部，也要增强自己为同志们服务的意识，努力关心同志们的工作和生活，并虚心接受同志们的监督，培养高尚的道德情操，养成良好的生活作风。

总之，在这次创先争优活动中，还要进一步按照新时期保持党员先进性的要求，深刻领会党的先进性要求，并转化到自己的工作实际中去。努力通过这次活动，提高自己保持党员先进性的自觉性，提高为党工作、为人民服务的能力和水平。

第五篇：以创先争优活动为契机

以创先争优活动为契机 推动基层党建工作创新

（动力工区第二检修作业区党支部）

深入开展创先争优活动，是新世纪新阶段推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是加强党的基层组织建设、固本强基的重要抓手，是推动基层党建工作创新的重要契机。在当前我们党的执政条件、经济社会生活环境、党组织和党员队伍状况发生重大变化的情况下，不断提高执政能力和水平，实现基层组织科学执政、民主执政、依法执政，就必须探索新路子，总结新经验，寻找新规律，不断推进党建工作创新。作业区党支部按照中心及工区各级党组织的创先争优理论研讨目标要求，在基层党建工作创新方面进行了积极探索。

创新作为一种工作手段，应始终体现与中心工作相结合的要求，始终定位在为经济社会发展提供坚强组织保证上，牢固树立全局观念、服务意识，找准党建工作与中心生产经营发展的结合点，使党的先进性和党组织的创造力、凝聚力、战斗力体现在团结带领作业区全体职工为企业做贡献的实践中。加强党的组织建设，应在牢固树立科学发展观、增强发展意识、开拓发展思路、提高发展能力上下功夫。在“双培养”工作中，发展党员，考虑如何吸收接纳发展意识强、技能高、素质优的工作在一线的先进分子；培养党员骨干，创新培养方式方法，改进教育培养手段；选拔使用班长、骨干，注重把懂技术、会管理、能促进作业区发

展的优秀人才纳入视野，真正实现党建工作与经济社会发展的有机结合。作业区实施了以“把政治素质好的技术骨干培养成党员，把勤劳肯干、任劳任怨的优秀党员培养成班组长。

围绕全面推进基层组织建设进行创新。牢固树立与时俱进的思想观念，深入调查研究，正确把握形势，积极寻求基层组织建设的“创新点”，创新“五项”长效机制，创建“五型”党组织，争创“样板”党支部。

创先争优活动以来，作业区注重加强党组织的先进性建设，努力探索先进性建设长效机制。通过创新学习教育、联系群众、效能建设、民主监督、争先创优“五项”长效机制，创建学习型、服务型、高效型、廉明型、先进型“五型”党组织，提升了作业区党员干部的整体素质，增强了大局意识、服务意识，构建了和谐的党群、干群关系，树立了党组织和党员干部的良好形象。

（一）创新学习教育机制，创建学习型党组织

为增强作业区党员干部对理论知识的重视程度，提高其政治素养，改变过去学习形式单调、党员积极性不高、学习效果不够理想的现状，作业区党组织着力创新学习教育机制，创建学习型党组织。一是加强干部的理论学习。精选了三个专题九项内容，采取微型党课和聘请先进人物介绍经验等方式开展理论学习，并要求班子成员每年选学“两本书”、党员以及入党积极分子每年选学“一本书”。2010年下半年，组织了12次班子成员的学习，并采取班子成员扩大学习的方式，为全体党员及入党积极分子开办了4期专题党课讲座。通过学习，拓宽了班子成员的工作思维方式，增强了党员工作责任心，提高了处理问题的能力，提高了学习教育效果。二是规范学习教育制度。作业区逐步健全完善了党组学习、民主生活会、党内谈心、党员思想汇报等制度；坚持每月一次的集中学习和每季一次的党课制度，撰写教育论文。通过创新学习教育机制、创建学习型党组织，使党员牢固确立了“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”的理念，号召党员形成全员学习、全程学习、终生学习的浓厚的党内学习环境，进一步提升了党员的综合素质、服务本领和工作业绩，充分发挥了党员干部的先进性作用。

（二）创新联系群众机制，创建服务型党组织

作业区以增强内涵建设为根本目标，牢固树立了服务职工、服务社会意识。为创建服务型党组织，作业区党组织尊重职工，依靠职工，及时反映职工意愿，主动关心职工疾苦，帮助职工解决工作、学习、生活中的实际困难和问题，努力实现作业区稳定和谐，越级上访“零事故”的记录。加大对经济困难职工的救助、关爱等工作力度，以“保安全、保检修质量、保稳定”为抓手，推进作业区党组织的建设，为职工办实事、办好事。自觉接受职工监督，积极组织扶困救助活动，融洽职工关系，密切党员与群众之间的关系。通过努

力创新联系群众机制，创建服务型党组织，切实改进了党员的思想工作作风，提升了党组织和党员为群众的服务能力，增进了群众对党组织及党员的认同感和向心力，构建了党员、干部与群众的和谐关系。2010年党支部走访作业区特困职工与困难职工26人次，将这份爱心送到职工家中，发放救济金额共17600元，让职工群众感受到组织的温暖。

（三）、创新效能建设机制，创建高效型党组织

为提高管理效能，增强行政和服务的整体性，作业区在中心及工区相关文件精神的指导下，建立健全了岗位责任制度，对作业区领导班子工作做了明确规定；坚持因事设岗、职责相称，责任一致、责任分明，任务清楚、要求明确，便于考核的原则，规范了工作行为和工作程序，保证岗位责任制的切实落实。通过建立健全各项规章制度、管理条例，努力构建适合作业区实情的科学化的管理体系，充分调动了广大职工的积极性、主动性、创造性，推动了作业区安全、检修、管理和技术创新工作的顺利开展。

（四）创新民主监督机制，创建廉明型党组织 作业区坚持和完善党政联席会议制度，坚持民主集中制，决策科学民主，班子团结协作，班子成员党性强、作风正，善于做思想政治工作。坚持理论学习制度，重视党建工作，2010年共组织了22次班子成员的学习，并采取班子成员扩大学习的方式，为全体党员及入党积极分子开办了4期专题党课

讲座。通过学习，拓宽了班子成员的工作思维方式，增强了党员工作责任心，提高了处理问题的能力。支部班子成员模范遵守党风廉政建设若干规定，并建立党员行为约束制度。按照党员日常行为规范，对党员干部参加组织生活、完成党组织交办工作、完成本职工作、遵守制度纪律等情况每月进行讲评，开展加强作风建设专题教育活动，组织召开班子作风建设专题民主生活会;加强了领导干部节假日值班制以及设备大中修期间深入基层一线、对深入重点检修项目进行跟班的制度。班子成员中做到小事互相沟通、大事会议决定，在涉及企业和发展全局的问题上，统一思想、统一步调，使班子整体效能得到了良好的发挥。党支部班子成员签订了反腐倡廉惩责任书;加强反腐倡廉惩防体系建设，卓有成效的开展治理贿赂和群众监督活动。切实加强对党员干部的监督管理，做到在党纪国法面前不碰“高压线”，不闯“警戒线”，不打“擦边球”。

（五）创新争先创优机制，创建先进型党组织

实行公开公正评选，在各类先进评选中，作业区始终做到评选标准的合理量化、评选过程的公开公平、评选结果的民主公示，把真正的先进典型树起来，使评先工作让党员干部和群众心服口服，用身边先进典型促进创先争优活动。

1、认认真真地“选”。作业区每年都会在不同岗位，不同层面选树出很多先进典型人物。继去年学习实践科学发展

观涌现出“工作狂”—好作业长胡少敏、巾帼不让须眉—作业长助理陈述堃等先进典型人物后，今年选树出不少先进人物。为了在创先争优活动中，掀起学先进、赶先进、争先进的热潮。党支部按照中心党委《关于争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员，深化党内创先争优活动的通知》要求，采取走访考察、征求意见等形式严格把关，已磷选出学习宣传的先进党小组1个，优秀共产党员2名，并向上级党组织推荐先进党小组和优秀共产党员各1个。

2、轰轰烈烈地“宣”。为了扩大创先争优活动的影响力，党支部建立健全宣传机制，充分发挥《作业区简报》、作业区报道员投稿、编写先进典型小故事、党支部大会等形式，开展先进党小组的好做法、好经验，宣传先进个人的优秀事迹，不断引导作业区党员、干部形成争创先进、争当模范的良好氛围。在内容上，注重突出特色。今年《作业区简报》设置了“先进典型事迹专栏”，每期以不同侧面刊登反映先进典型的事迹。不定期配发学习典型人物心得的“典型人物回音壁”等文章。作业区党支部在宣传先进个人的先进事迹工作中已形成立体式、全覆盖的工作格局；做到典型教育宣传与其他创先争优活动 “两不误、两促进”。

3、扎扎实实地“学”。作业区党支部采取灵法多样的学习活动，使学习活动更有成效，富有实效。“微型党课”自主学。党支部创先争优活动已作出精心安排，让“党员人人上讲台” 紧密联系本人的思想工作实际，既可以谈对学习的

认识、看法，也可以谈具体学习过程中的点滴心得、感受。提高党员重学好学，来提升自身素质。树典型鼓动学。把作业区钳工党小组、优秀党员兰成威先后几次被评为鞍钢“三八”红旗手、“先进共产党员”、“鞍钢十大杰出女性标兵”、技术创新标兵等诸多荣誉称号的作业区女强人--陈述堃的先进事迹材料印发给各个班组。通过开展学习身边的先进典型事迹，引导广大党员干部职工要以他们为榜样，践行科学发展观，为实现科学跨越、中心的“两个一流”目标，努力促进保质保量完成检修任务，文明、和谐、形象达到生产厂满意为标准。又好又快发展作出新的更大贡献。论文征集促动学。以“学习先进典型，树立检修形象”为主题，开展论文征集活动，要求班子成员每年选学“两本书”、党员以及入党积极分子每年选学“一本书”。通过学习典型，增强能力，推动工作。

4、实实在在地“争”。“学习先进典型事迹，干好本职争贡献”。先进典型人物是广大群众敬仰的楷模,他们的精神境界和道德情操是创先争优活动的宝贵资源。利用创先争优活动的先进典型,积极开展向先进典型学习的活动,把他们的崇高思想品德传播到广大职工中去,变成全体职工的自觉行动。作业区党支部开展以“创先争优树形象，立足本职岗位比贡献”的主题活动，北钳工班利用班前、班后会，班中小黑板。党员技术骨干针轮流对当天或近期生产中所遇到的一些技术问题进行分析讲解，使职工在作业中存在的问题及时得到解决，不留“后遗症”鼓励大家人人争当技术能手。其次是采取短期集中培训的方法，利用检修间歇时间，由作业区技术人员或技术骨干对全体职工进行系统的集中培训，考试结果与奖金挂钩。党支部每半年举行一次岗位大比武活动，并制定了岗位的奖金分配差距，突出重点岗位，根据理论考试和岗位比武结果，优胜劣汰，将技术尖子选用在重点

岗位上并指派帮带一名职工，在全作业区保持竞争的良好发展态势，有效提高了队伍的整体素质。通过抓典型、树样板，发挥辐射带动作用，提高了党建工作整体水平。

建立健全创先争优长效机制。建立健全创先争优长效机制，是当前党建工作的重要课题，是确保创先争优活动真正取得实效、成为群众满意工程的关键环节。应着眼于增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务、保障党员民主权利、充分发挥党员先锋模范作用，建立党员教育培训、管理监督、民主参与、联系服务群众，以及党员发展、纯洁组织和关心帮助党员等制度；着眼于强化基层组织功能、提高基层组织解决自身矛盾和问题的能力、充分发挥战斗堡垒作用，建立扩大党的组织和工作覆盖面、改进设置方式和活动方式、健全和严格党内生活、保障开展活动和工作的物质条件等制度。对已经形成的制度，加强督促检查，在点上求深化，在面上求实效，确保落到实处。同时，按照长效机制长期抓的要求，根据形势任务的需要和党组织、党员队伍的实际，在系统归纳、梳理的基础上，进一步探索、创新，不断丰富完善、深化提高。设计制度规范应注意与国家的法律法规和党章等党内现行制度相衔接，做到系统配套，简便易行，务实管用。对新建立的各项制度，应同步制定相关的实施办法和措施，确保各项制度能够长期坚持、长期见效。作业区党支部着眼于巩固扩大创先争优活动成果，立足长效、管用，引导党员深入研究探索，制定了一系列文件、制度，形成了教育培训、管理监督、激励引导、权利保障、组织保障和服务群众的五项长效机制，有效地提

升了作业区党建工作水平，为争创“样板”党支部奠定良好的基础。

动力工区第二作业区党支部

2011-3-10