第一篇：横滨APEC聚焦亚太地区“八大热点

横滨APEC聚焦亚太地区“八大热点”

新华网日本横滨１１月１２日电（记者明金维 徐力宇）２０１０年日本横滨亚太经合组织（ＡＰＥＣ）领导人会议周自１１月７日拉开帷幕以来，已渐入佳境，随着１３日和１４日领导人非正式会议开幕在即，本次会议周“八大热点”已浮出水面。

热点一：评估地区经济形势

当前，世界经济复苏前景仍面临许多不确定因素。虽然亚太地区正在引领全球经济复苏，但ＡＰＥＣ发达成员和发展中成员经济复苏步伐快慢不一，呈现两极分化趋势。

ＡＰＥＣ成员认为，亚太地区经济未来将面临四大挑战：汇率及跨国资本流动剧烈波动、创造就业、巩固政府财政，以及在维护经济复苏势头与实施财政及金融退出策略之间保持平衡。

为应对挑战，ＡＰＥＣ成员需要在保持经济增长速度的同时，更加注重经济增长质量，并继续强化地区经济一体化目标。

热点二：评审“茂物目标”进展

在１９９４年印度尼西亚ＡＰＥＣ领导人非正式会议上，ＡＰＥＣ成员提出旨在实现亚太地区贸易和投资自由化的“茂物目标”，即到２０１０年，ＡＰＥＣ发达成员应实现贸易和投资自由化；到２０２０年，ＡＰＥＣ发展中成员也应实现这一目标。

今年是ＡＰＥＣ“茂物目标”的第一个达标年，共有澳大利亚、加拿大、日本、新西兰和美国５个发达成员接受评审，另有智利、中国香港、韩国、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新加坡和中国台北８个发展中成员自愿接受评审。

目前来看，虽然ＡＰＥＣ成员在实现“茂物目标”方面取得了巨大进展，但仍有大量工作要做。

热点三：推动地区经济一体化

ＡＰＥＣ成立２１年来，一直致力于推动地区经济一体化进程，其远景目标是要建立一个经济总量约占世界５３％的“超级”自由贸易区，也就是所谓的亚太自贸区（ＦＴＡＡＰ）。在今年的ＡＰＥＣ峰会上，关于如何实现亚太自贸区这一宏伟目标，ＡＰＥＣ成员及亚太地区工商界人士展开热议。

目前，亚太地区现阶段相对成熟的自贸区体制是“１０＋３”，即东盟１０国与中国、日本、韩国的自贸区。此外，这一地区还存在“１０＋６”机制设想，即东盟１０国加上中、日、韩三国以及印度、澳大利亚、新西兰，但该机制的认可度尚待提高。横滨会议前夕，日本舆论热议《跨太平洋经济战略伙伴关系协定》(ＴＰＰ)，其最突出特点是１００％撤销关税。

但很明显，在如何实现亚太自贸区这一宏伟构想方面，路径选择并不是一个非此即彼的问题。不管哪种方式，只要有助于促进亚太地区经济一体化，都是值得探索和尝试的。

热点四：出台经济增长新战略

国际金融危机让亚太地区有机会重新审视经济增长战略。早在２００９年新加坡ＡＰＥＣ领导人会议周上，不少人士就提出，虽然亚太地区经济开始复苏，但在经济增长方式问题上，不能回到过去的老路上，否则危机就有可能在将来重演。

在今年的ＡＰＥＣ会议上，与会领导人将提出一项内容广泛的经济增长新战略，具体包括５大内容：实现平衡增长，使ＡＰＥＣ成员间经济增长速度平衡和成员内经济结构平衡；实现包容性增长，使经济发展成果可以惠及更大人群；实现可持续增长，使经济发展更多建立在环保、绿色基础之上；实现创新型增长，使经济增长更多依靠创新；实现安全增长，以确保在实现经济增长的同时，确保人们的经济和人身安全，并为经济增长提供安全的环境。

热点五：增强人类安全

ＡＰＥＣ成立以来，建立了广泛的合作机制，近年来，在增强人类安全领域，取得了不少进展和共识。

具体来说，人类安全主要包括食品安全、灾害应对、反恐及确保贸易安全、反腐败及提高透明度，以及控制传染性及非传染性疾病等。

热点五：落实行业发展倡议

今年的ＡＰＥＣ会议，还将讨论一系列有关行业发展的倡议，包括能源安全、妇女问题、人力资源开发、旅游业发展、支持中小企业、渔业、海洋环境保护及资源管理和信息及通信技术发展等。其中，妇女问题和人力资源开发，与ＡＰＥＣ经济增长新战略中实现包容性增长直接相关；而中小企业作为创新和就业的重要来源，也受到越来越多的关注。

热点六：加强经济技术合作

如果把ＡＰＥＣ比作一辆不断前行的“大车”，那么它应该有两个“轮子”：一是地区经济一体化，二是成员间经济技术合作。

ＡＰＥＣ成员发展水平不同，推动成员间加强经济技术合作，有助于分享先进技术和发展理念，对于加速实现地区经济一体化、落实经济增长新战略和增强人类安全，均具有重要意义。

热点七：加强亚太地区政治、经济、学术界互动

ＡＰＥＣ成立以来，除了高官会、部长级会议及领导人会议外，还逐步增加了一整套吸引经济和学术界人士参与的论坛和对话机制，包括ＡＰＥＣ工商咨询理事会会议、中小企业峰会、工商领导人峰会等。

大量经济界和学术界精英的加入，使得有关亚太地区发展的各种观点在ＡＰＥＣ会议周上碰撞、交锋，其中许多后来成为领导人会议的共识。这种独特的“政、经、学”互动机制，为推动亚太地区经济发展和繁荣作出了重要贡献。

热点八：加强ＡＰＥＣ自身建设

ＡＰＥＣ于１９９３年设立了秘书处，总部在新加坡，２００８年ＡＰＥＣ政策支持部门开始工作，就地区经济一体化等提出了许多重要建议。目前，ＡＰＥＣ还推出了整合成员经济数据的门户网站。

在今年的ＡＰＥＣ会议上，与会领导人将讨论如何进一步加强ＡＰＥＣ自身建设，使之更好地履行职责、发挥作用。

第二篇：热点聚焦

【热点聚焦】

2013年10月21日，北京市中高考改革方案向社会公布，从2016年开始，高考语文（文理同卷）分值由150分增为180分，文、理科综合分值由300分增至320分。英语考试将实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，满分为100分，降低50分。中考语文卷总分值由120分增至150分，英语卷总分值由120分减至100分，其中听力50分。

【理论深喉】

从这个改革中，我们可以看到两个非常明显的特点，一是英语的分数由150分将为100分，语文的分数由150分增加到180分，那么，从分数的变化，我们能看到什么呢？

一方面，英语分数的下降并不代表英语重要性的减弱，因为作为全球的通用语言，英语具有无可替代性。英语考试方式的改变，以及考试的内容侧重听写能力的考察，表明英语的教育正在回归应用性学科。同时，现在由于社会上对英语过分的关注，孩子在教育过程中需要花费大量的时间来学习英语，英语培训班犹如雨后春笋般不断的涌现，体现了现在社会对英语的过分重视，英语分数的下降能够缓解这一现象。

另一方面，语文分数的大幅度增加，充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位。在当今社会，汉语滥用、乱用甚至被丢失的现象非常严重，多名学者都表示，汉字生态环境令人不胜担忧。在我们的生活中，尤其是一些青年人，半英半汉的说话方式成为一种时尚，但对中国传统的文化精髓却漠视甚至舍弃，不识孔子不读孟子，甚至四大名著都不知道是什么，这一切都对我国的优良传统形成巨大的冲击。把语文分数大幅度的提高，可以在学校中形成重视汉语的一种氛围，结合社会上同一类的一些现象，比如说传统婚礼仪式受到越来越多的欢迎，在城市的大街小巷都是一些充满传统色彩的“孝”“德”的宣传画，央视推出的《中国汉字听写大会》，没有明显大腕的加盟但是仍然受到很多观众的欢迎，这一切都说明中国已经意识到传统文化对提高国民的道德素质的重要性，并且在不断的采取措施来保护和推广传统文化，这对中华民族的传承是至关重要的。

在公务员面试中，文化一直是考察的热点内容，这和当前中国民众普遍存在的浮躁心态、道德滑坡等现象是密不可分的。在面试中一旦遇到文化类的题目，需要有一定的高度来看待，核心因素在于改革开放以来，各地政府以经济建设为中心，大力发展物质文化，但在精神文化方面的投入却大大的落后，造成物质文明和精神文明发展的不协调。但同时我们也要看到，现在出现的道德滑坡等问题是在社会发展中不可避免的问题，随着社会的不断发展，必将涌现出越来越多的正能量。

在公务员乃面试中，对综合分析能力的考察是非常重要的一部分，而通过社会现象这样的素材来考察综合分析能力也是面试过程中常用的，这就要求我们在平时要多积累，多思考，不断锻炼和提升自己的综合分析能力，这样才能在面试中胜出。

中公教育

第三篇：APEC“中国之夜”在日本横滨举行 (中国之夜新闻稿)

APEC“中国之夜”在日本横滨举行

2010年11月13-14日，亚太经合组织(APEC)首脑峰会在日本神奈川县首府横滨市举行。中国国家主席胡锦涛、美国总统奥巴马、俄罗斯总统梅德韦杰夫、日本首相菅直人在内的21个经济体领导人出席。

作为APEC的重要组成部分，2010年APEC工商领导人峰会也在APEC领导人非正式会议期间同期举行。11月12日晚，由中国国际贸促会和日中经济协会联合主办的“2010 APEC中国之夜”在日本东京赤坂格兰王子酒店盛大举行，中日双方200名知名企业家代表出席了当晚的活动,中方有中国移动董事长王建宙、上汽集团董事长胡茂元、中国国际能源集团董事局主席吴国迪、原宝钢集团董事长谢企华、海南航空董事长陈峰、茅台集团董事长季克良、卡尔丹顿董事长严小铅、华为公司副总裁蒋亚非等；日方汇聚了众多著名企业领导人。中国贸促会副会长于平、中金公司总裁朱云来、日中经济协会副会长三村明夫、新日中友好21世纪委员会会长西室泰三等代表中日双方致辞并祝酒。

以“携手合作、把握未来” 为主题在充分突显中华民族文化底蕴的精彩文艺演出之后，与会代表在融洽的晚宴气氛中进行了充分、深入的友好交流。

相比首届活动，本次活动更加突显了推广和交流的活动主旨，其中，推广方面不但集中推出了中国企业的全新形象和最新实力，展现了中国企业家集体的精英风采，本次活动中的企业家代表间的交流更加深入，为代表们达成更多互利共赢的合作提供了一次宝贵的对话机会。

带有浓郁中国风格的“青花瓷”元素突出了活动的内涵和文化，细节之处让代表们眼前一亮，由洋河集团提供的蓝色经典系列之“梦之蓝”白酒和来自加拿大的“第一酒庄”的顶级葡萄酒的绝佳口感让来宾们回味悠长；著名男装品牌“卡尔丹顿”作为唯一指定商务用装也为贵宾们送去精致的礼物与问候；优质保健品制造商宁波三生集团则提供了“御坊堂海狗丸”限量产品。

为进一步加强中国与APEC的紧密联系，让APEC其他各方在APEC——这一亚太地区机制最完善、层级最高、影响最大的经济合作平台上，能更多地了解中国和中国企业，同时，也为中国企业代表团提供更好的参与内容，增进感情，建立友谊，2009年，中国应邀首次在新加坡举行的APEC工商领导人峰会期间成功举办了“中国之夜”主题活动，并邀请了近300位中新工商界杰出代表参加。由于活动得到了各方好评，才直接促成了主办方打造长期品牌性活动的构想。

事实上，本届APEC峰会周开幕以来，在横滨APEC会场，处处可以感受到中国的存在。企业家群体正是通过“中国之夜”等丰富多彩的交流活动，才有更多机会在会场上表现得更加活跃。

第四篇：第18届APEC领导人非正式会议横滨宣言翻译

第18届APEC领导人非正式会议横滨宣言（英文）

The 18th APEC ECONOMIC LEADERS' MEETING Yokohama, Japan 13-14 November 2010 “THE YOKOHAMA VISION – BOGOR AND BEYOND”

We, the Leaders of APEC, gathered in Yokohama under the 2010 theme of“Change and Action” to articulate our vision of further building and integrating the Asia-Pacific region in the 21st Century, and the paths to realize that vision.APEC's Road Thus Far Twenty-one years ago, APEC's founders saw the need for greater consultation and cooperation to guide the increasingly interdependent economies of the Asia-Pacific toward a more closely and effectively linked regional economic system.From this new and creative approach was born the consensus, asarticulated in the Bogor Goals, that achieving free and open trade and investmentis the surest way to accomplish greater common prosperity and stability in the Asia-Pacific region.APEC has since followed the insight of the APEC founders and the direction provided by the Bogor Goals, and the Asia-Pacific region has become a driving force and engine of growth in the world economy.Through our inpidual and collective 集体的 efforts toward achieving the Bogor Goals 茂物目标, the Asia-Pacific region has achieved substantial 实在的reductions 削减 in barriers to trade and investment 投资.These efforts have led to increased trade and investment flows 潮, sustained 维持 economic growth, and a vast improvement in the welfare 福利 of people in the region.We are confident that APEC is well on track 轨道 toward achieving the goal of free and open trade and investment among its economies.This year we conducted a review 复审 to assess 估价the achievement of the Bogor Goals by five industrialized economies and eight volunteer developing economies.We endorse the Report on APEC's 2010 Economies' Progress Towards the Bogor Goals and conclude that while more work remains to be done, these 13 economies have made significant progress toward achieving the Bogor Goals.From 1994 to 2009, APEC economies' total trade in goods grew at 7.1 percent per year while intra 内部-APEC trade tripled 三倍 over the same period.Foreign direct investment into and out of the APEC region both grew at 13 percent per year from 1994 to 2008.The simple average applied tariff 税率 across the region fell from 10.8 percent in 1996 to 6.6 percent in 2008.通过我们个人和集体的在为了达成《茂物目标》上的努力，亚太地区已经在贸易和投资的关税削减上取得了实实在在的成果。这些努力带来了贸易和投资热潮的增长，维持了经济的发展，广泛的提高了这一地区人们的福利。我们坚信亚太经合组织正在以达到经济上自由开放的贸易和投资政策为目标的道路上稳步前进。今年我们进行了一次复审，去评估《茂物目标》在五个工业化经济和八个义工发展经济上取得的成就。我们赞同关于亚太经合组织2010年各成员国为实现《茂物目标》所作努力的报告，并且明确了今后还有很多工作要去完成。这13个成员国都在实现《茂物目标》的过程中获得了巨大的进展。

从1994年到2009年，亚太经合组织各成员国的贸易总量以每年7.1%的速度增长，而成员国内部的贸易较同期也以三倍的速度增长。从1994年到2008年，对于亚太地区和非亚太地区的国外直接投资均以每年13%的速度增长。而这一地区实行的关税税率也从1996年的10.8%下降到了2008年的6.6%。

Strong progress toward the Bogor Goals of free and open trade and investmenthas been made possible by the decisions by APEC Leaders to liberalize their owneconomies, confident that others in APEC would make similar decisions.Thisconfidence to open up domestic economies would not have been possible were itnot for the formation of APEC.We reaffirm our unwavering commitment toachieving free and open trade and investment in the region.Current Opportunities and ChallengesThe 21st century presents new promises and new challenges.The global andregional environment is being transformed by the rising influence of theAsia-Pacific region, the development of extensive supply chains, and the rapidadoption of new information and communication technologies.Driven by thesechanges, our region has become more integrated and interdependent.While thishistoric transformation has brought about remarkable economic dynamism in theregion, events of recent years have shown that crisis can rapidly spread acrosseconomies and have a dramatic impact on the entire regional and globaleconomic system, slowing growth and employment.The Asia-Pacific regional economy is recovering from the recent economic andfinancial crisis, but uncertainty still remains.We also face heightenedchallenges with regard to the protection of our environment and natural resources,including the necessity to jointly address climate change.We must take to heartthe lessons of the recent past, recognize the increasing role we play in the globaleconomy as the most dynamic region in the world, and seek to strengthen thefoundations of each of our economies and of the multilateral trading system toensure strong, sustainable, and balanced growth as called for by the G20Framework.3In this regard, we welcome the outcomes of the G20 Seoul Summit.Ashighlighted in the APEC Finance Ministers' “Kyoto Report on Growth Strategyand Finance,” we will rebalance and strengthen global demand, pursue soundfiscal management and enhance finance to key sectors such as infrastructure,small and medium enterprises, households and green investment.We shouldcontinue to take steps to build a stronger and more resilient global financialsystem.We remain committed to maintaining open markets and fightingprotectionism.We reaffirm our common resolve to support the recovery in acollaborative and coordinated way.We reaffirm our strong commitment to bring the Doha Development Agenda to aprompt and successful conclusion.Bearing in mind that 2011 will be a criticallyimportant “window of opportunity,” we direct our Ministers to empower ourrepresentatives to engage in comprehensive negotiations with a sense of urgencyin the end game, built on the progress achieved, including with regard tomodalities, consistent with the Doha mandate.We affirm our commitment towin domestic support in our respective systems for a strong agreement.In ourcontinued efforts to resist protectionism, we agree to extend our commitment onstandstill made in 2008 to the end of 2013 to refrain from raising new barriers toinvestment or to trade in goods and services, imposing new export restrictions, orimplementing World Trade Organization inconsistent measures in all areas,including those that stimulate exports.We commit to take steps to rollback tradedistorting measures introduced during the crisis.Furthermore, we will continueto exercise maximum restraint in implementing measures that may be consideredto be consistent with WTO provisions if they have a significant protectionisteffect and promptly rectify such measures where implemented.Addressing the threat of global climate change is an urgent priority for all nations.We reiterate our commitment to take strong and action-oriented measures andremain fully dedicated to United Nations climate change negotiations.Wereaffirm the objective, provisions, and the principles of the UN FrameworkConvention on Climate Change, including common but differentiatedresponsibilities and respective capabilities.Those of us who have associatedwith the Copenhagen Accord reaffirm our support for it and its implementation.We all are committed to achieving a successful, balanced result that includes the4core issues of mitigation, transparency, finance, technology, adaptation, and forestpreservation.We express our appreciation for Mexico's hard work in preparingfor and hosting COP16.The Way Forward for APECWe envision an Asia-Pacific region that can embrace and overcome challengesand make full use of opportunities to be more fully integrated, with a higherquality of growth and a safer and more secure economic environment.We seek to develop an APEC community in which trade and investment are freerand more open;supply-chains are better connected;doing business is cheaper,faster, and easier;growth is more balanced, inclusive, sustainable, innovative, andsecure;and we are better able to cope with threats to human security andeconomic activity.1.Our vision of an APEC community · Economically-integrated community: A community that promotes strongerand deeper regional economic integration We aim to establish a solid foundation for prosperity and well-being in the regionby promoting stronger and deeper regional economic integration throughfurthering our work to liberalize and facilitate trade and investment – the coremission of APEC.Barriers against the movement of goods, services, and capitalshould be further reduced and business persons should also be able to move moresmoothly.Measures that make it cheaper, faster, and easier for businesses totrade and operate in the region should be enhanced.Customs-related proceduresshould be further simplified and harmonized.Regulatory cooperation should bebroadened and deepened.Trade costs should be minimized and bureaucraticinefficiencies removed.The multilateral trading system should be promoted andstrengthened.· Robust community: A community with higher quality growth We aim to further enhance the quality of growth so that the Asia-Pacific regioncan realize sustained growth and continue to be an engine of economic activityand progress in the world economy.Policies that promote balanced growthwithin and among APEC economies should be adopted.All sectors of society,in particular potentially disadvantaged and marginalized groups, should beprovided opportunities to fully realize their potential.Both economic growthand environmental sustainability should be advanced in a holistic manner, andprogress toward a green economy should be accelerated by promoting trade andinvestment in environmental goods and services, developing this sector in APECeconomies, and enhancing energy efficiency and sustainable forest managementand rehabilitation.Innovative growth should be advanced within and across oureconomies through the adoption of policies and regulatory environments that bestenable economies to support innovation, utilize information and communicationtechnologies, develop a skilled workforce, and increase research anddevelopment.· Secure community: A community that provides a more secure economicenvironment We aim to build a regional community in which people can live without the fearof poverty, violence, crime, disease, and hunger and engage in economic activityfreely and at ease, bearing in mind the need to achieve the MillenniumDevelopment Goals.Our economies' capacity to minimize natural and humanrisks to economic activity should be enhanced and a secure and resilienteconomic environment should be achieved.Poverty should be reduced tomaintain the intrinsic dignity of the human condition.The region's environmentfor trade, finance, and travel should continue to be staunchly protected fromterrorism.Economies should strengthen their resilience and capacity to manageemergencies and natural disasters.Infectious disease preparedness,non-communicable disease control, and health systems should be enhanced.The availability of and access to reliable, nutritious, safe, and affordable foodshould be further ensured.Efforts to combat corruption and illicit trade andimprove governance should be strengthened.

第五篇：2018时政热点聚焦

2018年时政热点聚焦

1、让绿色发展深入人心

一个有着悠久养蜂历史的村庄，不再按照老办法掏空树桩养蜜蜂，而是用上了新蜂箱，环保、便于管理又干净卫生。这样一个小小的举措，折射出的不仅仅是工艺的进步，更是理念的变化：靠山吃山的同时养山护山，因地制宜，在保证生态良好的同时推动经济持续发展，并实实在在地从绿色发展中尝到甜头。

如今，绿色发展方式和生活方式越来越得到大众的认可。以黎光村为例，利用现代管理方式，新蜂箱既保护了环境，又提高了产品质量，真正实现了生态效益与经济效益的共赢。

用蜂箱养蜂，在别的地方也许并不罕见。但是对于一个已然形成独特的养蜂文化、山高路远的小村庄来说，果断改用更加环保的生产方式，足见绿色发展的理念已经深入全社会的方方面面。

当然，绿色发展也离不开政策的支持。为了支持绿色发展，各地各部门还需要加快完善绿色产品认证体系，健全绿色产品销售渠道，各个环节一齐发力，才能真正实现生态要保护、效益不打折。

《人民日报》(2018年08月22日23版)

2、咬人的是狗，问题在主人

8月14日，成都市公安局成华区分局向社会进行通报，宣布了未牵绳德国牧羊犬咬伤少年致其犬伤Ⅲ级一事的处理结果，德牧主人赵某某被行政拘留10日，并处罚款500元，5年内赵某某不得再养狗。咬伤人的德牧犬，则被强制收容。

与此同时，西安警方将执行“史上最严”养狗黑名单制度，根据这项制度，如果犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，第一次查处将被批评教育;第二次被发现依法进行处罚;第三次将直接被拉入“黑名单”，列为重点管理对象。对有遗弃、虐待犬行为的，吊销养犬登记证，5年内不得再次养犬。

治狗即治人，各地执法部门看来已经很清楚地找到了治理狗患的要害之处，如果能够做到严格依法治理，相信会取得较好的治理成果。之前所发生的种种犬患事件，从根子上讲，就在于没有严格执行已有的法律法规，管理相对松懈，一松懈就缺位，导致民情沸腾，私相争斗，狗粉与非狗粉意见相左，异烟肼的意外走红便有这方面的背景。如果一开始就严格执法，划定边界，恐怕不至于如今闹得沸反盈天。

现代社会，随着人类文明的进步，每个人的生活自由度都得到了拓展，生活空间和自由活动的程度，均远超过往。对相互间的权利和义务关系，提出了新的要求。这是一种文明的进步，是人类进入陌生人社会之后维系社会稳定的基础。对养狗者来说，不去办养狗证，不定时打狂犬疫苗，出门不给狗拴上绳子，不带上嘴套，不仅是侵犯别人的生活空间和权利主张，同时也是对自己责任义务的逃避。

狗是真狗，再小的狗，也会咬人的，咬了人，万一得了狂犬病，是要死人的。这是个基本常识。在你和狗的私下空间里，如何相处完全是你们个人的事。一旦带它进入公共空间，在别人眼里，那就是一只有潜在咬人冲动的狗而已。更有甚者，有的人养狗完全不负责任，养了一段时间厌烦了，就把狗抛弃了。这种人更加可鄙，使流浪犬成为城市安全生活的一大威胁。既对不起人，更有负于狗。

养狗人的漫不经心，会给整个社会带来风险和代价。不理性不自律的养狗人，正是所有狗问题的根源。治理狗患，禁止养狗并不是方向，文明养狗才是治理的目的。狗是无辜的，它不懂人类社会的文明规范，但人应该懂。老话讲，打狗要看主人。这句话应该改成“治狗更要治主人”才对。

3、给深夜未眠者一个暖心的微笑

城市让生活更美好，城市也让生活更忙碌。经济社会的发展和需求，让人们不得不透支夜晚，用以完成不断加码的事务。

深夜在公共生活中的位阶正在越变越高。

8月12日23时04分，京沪高铁G40次列车行至廊坊至北京南路段时被大风刮起的彩钢板击中，致部分列车晚点6小时以上。当时车厢内温度太高，等待时间太长，在凌晨三四点钟的时候，列车3号车厢和4号车厢有一孕妇和一名妇女出现身体不适晕倒。

被彩钢版击中的京沪高铁列车，如果不是因为经济社会的需要，不必深夜跑在路上。在市场经济和城市化的催化下，深夜正在成为和白天一样重要的时段。比如，在昼夜赶工的建筑工地，夏季的深夜是更凉快的施工时间。

在北京这座城市里，平均每晚有155人出生，99人死亡。每天零点后，降落在北京的航班有100多个，旅客超过1.5万人，乘坐火车、长途大巴抵达的旅客更是不计其数。我每次夜归，道路上都有不少车辆同行，路旁明亮的街灯陪伴着我们。深夜是代驾司机的工作主场，据《都市快报》报道，干劲十足的刘小哥生意最好的时候，平均每个月接五六十单，虽然能有1万多元的收入，但爸妈知道后都很心疼，而他也因为没时间吃饭弄坏了胃。几乎全国各地的日报，都是在深夜里交版付印。城市让生活更美好，城市也让生活更忙碌。经济社会的发展和需求，让人们不得不透支夜晚，用以完成不断加码的事务。

打量深夜，就是在打量我们自己的生命。中国睡眠医学协会曾发布过一项调查：90%的年轻人猝死/脑溢血/心肌梗塞都与熬夜有关，而超过70%的年轻人有熬夜习惯。但是，其中只有30%的人熬夜是真正的加班，剩下的人其实都可以不熬夜，他们熬夜，就是在玩游戏、玩手机、看影视剧。在我看来，对手机的成瘾性依赖，已经成为熬夜并毁坏健康的头号因子。我有个朋友甚至因为玩手机过度，多次彻夜未眠，进而怀疑自己得了抑郁症。

近日，微博上有个热搜话题“深夜暖心行动”引发关注，大号小号都在跟风关怀夜归人，其中让人印象最深的故事是一个航空公司说要给深夜加班的人送温暖，结果网友纷纷跟帖说，航空公司工作人员才是“深夜加班狗”，更应该被呵护，让人顿时有泪奔之感。在各行各业都在争分夺秒、快节奏发展的时代，已经没有人能够完全避免夜归。

无论为了工作还是休闲娱乐，深夜未眠者都需要呵护。公共服务是否在深夜正常运转，是否有足够商业网点支撑夜间需求，甚至是出台措施减少不必要的熬夜，都是呵护深夜未眠者的具体举措。给深夜奋斗者一个暖心的微笑，睡个好觉吧，明天又是崭新、充满希望的一天。

4、不懂编程就是新时代的文盲? 少儿编程似乎轻易地超过了马术、高尔夫、击剑等“高雅贵族运动”，站在了课外活动鄙视链的顶端。一些家长对于编程重要性的认知提升、对于孩子逻辑能力的空前重视，加之教育考试政策的指挥棒已有往此处挥舞的迹象，这个被称为“基础教育最后金矿”的赛道从去年开始就受到热捧。(8月15日《法制日报》)资本总是要先行一步，尽管这个赛道的市场大小尚不明确，但培训机构已经开始了疯狂播种。在一些培训机构的介绍文章中，编程被塑造成一种“通向未来”的语言，因为“乔布斯11岁开始编程，成了一代传奇;比尔·盖茨13岁开始编程，31岁成为世界首富。不懂编程就是新时代的文盲”。

不懂编程就是新时代的文盲?如此耸人听闻的论调抛给热切地希望孩子能“走在别人前头”的家长，怎能不加剧他们的焦虑? 正如编程网创始人舒克所指出的，随着互联网向生活各个层面逐渐深入，编程的确变得越来越重要，但并不是每个人都需要学会写具体的程序。其实，培养孩子学习编程，其本质不是教孩子学会某种编写语言，而是告诉孩子利用类似程序的逻辑关系，获得独立解决问题的能力和逻辑思维能力。而要培养孩子的逻辑思维能力，不只是学习编程一条道，孩子各个学段的数学课程的设置，就是着眼于培养孩子逻辑思维能力的。

这样看来，未来社会和新时代懂不懂编程，和当今时代对数学科目的掌握一样，只是某种逻辑思维能力强弱的表现，绝非未来社会的通行证，更不是新时代是否文盲的标签，将不懂编程说成是“新时代的文盲”，是无限度地放大了少儿编程的重要性，是在传达一种极不正确的少儿培训观念。对整个教育市场的和谐稳定乃至正确价值观念的形成，有着不可估量的破坏性作用。

这就涉及屡遭诟病的培训机构的虚假宣传现象。这些年，各种培训机构如雨后春笋般地冒了出来，与此相对应的是，这些培训机构无节操、无下限的虚假宣传，制造出一个又一个噱头和伪科学概念，像卖保健品的骗子专骗老年人养老钱一样欺骗着无数家长和孩子。

同样，在少儿编程培训日益火爆的当下，家长们再一次被撩拨得火急火燎。这时候，“不懂编程就是新时代的文盲”观点的抛出，更给这个新赛道加上了一把火。正如相关专家所指出的，如此危言耸听的虚假宣传，已经涉嫌严重违反广告法。遗憾的是，对于商业教育领域的违法广告宣传，有关部门一直鲜有处罚，致使这些虚假宣传愈演愈烈，愈来愈没有底线。同时也使得整个社会产生出浮躁、焦虑的教育氛围和家教氛围，而这种氛围反过来又会促使培训机构更加火爆。两者相辅相成的结果，使整个教育生态乱象丛生。

整顿教育生态，规范商业教育市场，到了有关部门该出手的时候!

5、找到艺术的源泉，才有更好的表达

近期，在纪录片《如果国宝会说话》第二季中，一个左手握鼓、右手持棒的说唱俑穿越千年而来，他手舞足蹈、谈笑风生。鲜有人知的是，这尊现藏于中国国家博物馆的文物出土于东汉崖墓。汉代，此类说唱表演在民间盛行，这些表演者被称为“徘优”，以多样的滑稽戏表演反映现实、再现社会生活。

长期以来，说唱艺术因其表演的现场感、口语化与贴近性，成为民众日常生活中较为普遍的娱乐方式，千百年来活跃在乡村的田间地头和城镇的地摊茶社。据不完全统计，历史上有300余种不同形式的说唱伎艺一度活跃，构成了中国传统文化的一部分。在中国传统文化的滋养下，说唱艺术自然生长，形成本土表达。正在播出的《中国新说唱》便立足这一视角，尝试解读中国特质的说唱艺术，在回归中创新，在创新中阐释传统。

对于一档面向年轻人的音乐节目，“说唱”本身便能够负载意涵丰富的“中国风”。节目的主题曲《天地》将中华传统文化元素与年轻人喜爱的曲风相融合，节目中的音乐表达也逐步勾勒出中国自己的“说唱”艺术样貌：既有对家国情怀、传统文化的致敬，也有将今天的社会生活融入创作展开的态度表达。

值得注意的是，说唱艺术因为东西方文化语境的差异而有所区隔。既有源泉所在，就要立足传统、回应当下。较之西方说唱文化中带有的反叛精神符号元素，中国的说唱文化不应偏离自身轨道，更要面向自己的传统、形塑自己的面貌。“击鼓说唱俑”的历史，为今天的中国说唱艺术找到了佐证。

艺术表达样式没有高下之分，说唱艺术同样能够产出精品力作。然而，我们不可忽视内嵌其中的一条重要线索：尊重传统、推陈出新。“传统”不是艺术表达中“拿来”即可的素材，聚焦传统文化的创作更需审慎地对视传统、理解传统，只有更准确、深入地体察传统文化，才能有所创新。以传统入题进行内容创新，是当前艺术创作常常采用的手法。在影视艺术领域，悠久中华文化孕育的“传统”为创作提供了取之不竭的源泉。电影《百鸟朝凤》着眼于唢呐艺术的传承与发展，将手艺人的坚守和追求化作今天对工匠精神的再认识。文化类节目《经典咏流传》《国学小名士》则用当下的话语观照传统文化，让传统“活”了起来。

“击鼓说唱俑”在前，只有深入理解历史演进的文化构造，才能知悉今天的艺术创新应当遵循何种路径。从东汉至今，作为传统文化元素之一的“说唱”不停吸收各类文化元素，在变迁中积聚力量。《中国新说唱》从中汲取养分，生成一次有益的本土化探索：当“传统”与创作关联时，我们既要从“传统”中寻求底气，也要着眼创新，让说唱艺术有更中国化的传承和发扬。只有路径明确了，才能在文化自信的路上不迷失、不走偏。

6、让爱国奋斗成为新时代知识分子鲜明精神标识 总书记对西安交通大学“西迁人”的爱国奉献精神作出重要批示，要求在广大知识分子中弘扬这种传统、激发这种情怀。爱国重在践履，贵在立行，需要用热血绘就，用奋斗书写。弘扬爱国奋斗精神，就是要传承老一辈知识分子爱国奉献、赤诚报国的崇高精神，镌刻在新时代知识分子的灵魂深处，融入到他们血脉之中;就是要激励广大知识分子立足新征程新使命，把爱党爱国、奋斗奉献的精神标识充分彰显出来，接好时代的“接力棒”，创造出无愧于时代和人民的新业绩。

弘扬爱国奋斗精神，广大知识分子必须砥砺家国情怀，勇于担当作为。心系天下、以身许国是知识分子一贯的崇高追求和高尚情怀，是挺立在我国知识分子内心深处的强大精神脊梁。“修身齐家治国平天下”“为天地立心、为生民立命”“天下兴亡，匹夫有责”等国家至上、民族至上、人民至上的思想，为一代又一代知识分子所尊崇。新中国成立初期，一批交大师生积极响应国家号召，从繁华的大上海，千里迢迢奔赴偏远贫瘠的大西北，在荒郊野外，几乎从零开始，建起了一所多科性工业大学;之后扎下根来，自力更生、艰苦奋斗，夺得多项“中国第一”的重大科技成果，培塑了“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”的“西迁精神”。现在，我们正处在世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史交汇期，处在实现中华民族伟大复兴、铸就千秋伟业的战略机遇期，既面临千载难逢的历史机遇，又面临差距拉大的严峻挑战，更加需要广大知识分子高举爱国主义旗帜，像西迁师生那样“心有大我、至诚报国”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把实现国家富强、民族振兴、人民幸福当作己任，全心全力为之付出;更加需要广大知识分子自觉担负起民族复兴大任，奋力拼搏、无私奉献，开拓进取、不懈努力。

弘扬爱国奋斗精神，广大知识分子必须勇立时代潮头，引领改革创新。知识分子是先进生产力的开拓者，是推动改革、引领创新的排头兵。正是靠着敢为人先、勇创一流的拼搏精神和执着追求，一代又一代优秀知识分子创造出一个又一个世界瞩目的“中国奇迹”。现在，我国科技事业发展日新月异，重大创新成果不断涌现，但在很多领域尚处于“跟跑”地位，有的核心技术、关键技术还受制于人。实践一再证明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，必须走自主创新的路子。在这个追赶超越的关键时期，广大知识分子义无反顾，想国家之所想，急国家之所急，大胆探索，聚力攻坚，努力在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等方面不断取得新突破、抢占制高点。他们坚持兼收并蓄、博采众长，拓展创新视野，激发创新火花，提高创新本领，大力推进原始创新和集成创新。他们始终瞄准前沿、着眼长远，潜心钻研、孜孜以求，下气力做好基础研究，不断夯实建设世界科技强国的根基，表现出“舍我其谁”的强烈责任担当。弘扬爱国奋斗精神，广大知识分子必须扎实履职尽责，勠力艰苦创业。爱国奋斗不是一句口号，关键在于立足岗位、埋头苦干，扎扎实实履职尽责。现在我们的工作生活条件比过去有了显著提高，但很多科研生产一线条件相对还比较艰苦，科研工作本身也是一项艰辛的事业，不是轻轻松松就能完成任务、取得成果的，必须持续不断付出艰苦努力。广大知识分子矢志报效祖国、服务人民，到党和人民最需要的地方去，积极帮助科研生产一线解决技术难题，帮助人民群众加快脱贫致富步伐，在造福国家和人民中实现人生价值。他们秉持淡泊名利、宁静致远的崇高境界，甘于寂寞、甘守清贫，不畏艰险、不畏劳苦，潜心做学问，扎实搞研究，用情作奉献。通过深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，必将进一步激发广大知识分子“心有大我、至诚报国”的极大热情，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大贡献。

7、意气风发走在改革开放大道上

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”“宣言”再发重磅文章：《改革开放天地宽》。文章指出，正是靠着改革开放，不断打破束缚思想的桎梏、扫除阻碍发展的藩篱，我们成功开启了新的壮阔征程，开创了新的前进道路，开辟了新的发展空间，古老而又年轻的社会主义中国走向充满希望、充满生机的新天地。历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。发轫于1978年的改革开放，如今年届不惑，却愈加意气风发。40年风云激荡，40年砥砺奋进，40年春华秋实，40年飞跃万重山，“改革开放的浩荡浪潮，让中国融入广阔世界，让世界发现新的中国”，这艘中国号巨轮正胜利驶入崭新而宽广的天地。

“天行有常”，“应之以治则吉”。一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。中国进行改革开放，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。

今天的中国，深思熟虑，更深刻意识到改革开放的时代价值。正是在改革开放推动下，中国的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力才得以进入世界前列，中国的国际地位才得以实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌才得以发生前所未有的变化，中华民族以崭新姿态屹立于世界的东方。在这种宏阔的时代背景中，我们感谢改革开放，我们礼赞改革开放，我们致敬改革开放，特别是致敬所有的拥护者、参与者和推动者。

今天的中国，众志成城，更有动力抓住改革开放新机遇。从“勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”，到“以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀”;从“发挥改革试点的侦察兵和先遣队作用，找出规律，凝聚共识”，到“推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招”，再到“只要看准了的改革，就要一抓到底，务求必胜”……改革开放的决心响遏行云，改革开放的行动一往无前，改革开放的成效不断显现。

今天的中国，志存高远，更有能力推动改革开放迈上新台阶。从深化改革到扩大开放，中国有目标，有诚信，更有举措。从大幅度放宽市场准入，到创造更有吸引力的投资环境;从加强知识产权保护，到主动扩大进口……每一项开放措施都在有条不紊地落地。中国正以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动改革开放。在这种语境中，世人有足够理由相信，中国的改革“只有进行时，没有完成时”，中国对外开放一定会打开一个全新的局面。

“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。”改革开放从来都不是一件易事，尤其在高起点上就更有难度，但是我们有“逢山开路，遇水架桥”的强大决心和成熟举措。我们将总结经验、乘势而上，继续推进国家治理体系和治理能力现代化，坚定不移深化各方面改革，坚定不移扩大开放，使改革和开放相互促进、相得益彰。

一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使命。虽然我们已走过万水千山，但仍需要不断跋山涉水，“以永远在路上的坚定执着，把改革开放进行到底。”中国特色社会主义进入新时代，改革开放新的号角已经吹响，只要不忘初心、牢记使命，拿出更大的政治勇气和智慧，只要敢闯敢试、敢为人先，迸发出积极性、主动性、创造性，我们就能掀开实现中华民族伟大复兴的新篇章，开启加强中国同世界交融发展的新画卷。

8、“美丽中国”离不开市场活力

不断释放市场活力，激发企业动力，我们收获的，将会是更美丽的环境和“更好过”的日子

库布其颠覆了很多人对沙漠的想象。车下高坡，平野千里。公路两旁，成片的甘草树丛汇成“绿洲”，这既是库布其“治沙改土”的先锋植物，也是当地农牧民的“绿色银行”。很难想象，这里曾是飞鸟难越、黄沙漫卷的无边荒漠。几十年里，是什么让蛮荒披绿?库布其又是如何做到既“绿了沙漠”，又“富了百姓、强了企业”的?“公益与产业相结合，输血与造血相结合”，当地治沙企业的总结，或许可以作为解答。

库布其当地流传一句话，“治沙不治穷，到头一场空”。这可谓是对过去治沙经验朴素但绝不失深刻的总结。没有人会认为，飞沙走石是良好的生活环境，但要治沙，没有产业布局，缺少市场效益，路可能走不远。一度，当地相继出台禁牧、休牧和以草定畜等政策，牛羊的数量是减下来了，草也长起来了，但牧民们口袋里的收入却减少了。“沙治了，人却穷了”的尴尬，使得一些牧民不得不重新走上过度放牧、垦荒的老路子。“不发展沙产业，不仅治沙人要受穷，治沙的成果也不能巩固”，这是用教训换来的经验。

治沙是一项难度高、投资大、周期长的系统工程，仅仅依靠政府的投入，恐怕难以持续。要知道，沙漠里，交通不便，树苗往往需要从几十里甚至数百里之外驮回来;农牧民掌握的种植技术有限，刚种下的树，很可能转个身就被风吹倒了;加上气候恶劣，头天种下的小树苗，第二天就可能被黄沙给埋了。以至于，在库布其沙漠里，种活一棵树，成本足足需要数百元。如此高昂的成本，如此严峻的条件，仅靠政府单方面的投入，不仅难以支撑，更无法持续。从这个角度而言，激发内生活力，才能真正缚住“黄龙”。

如何激发内生活力?这离不开市场的力量。企业是市场经济的主体，对市场最有敏感度，也最能发现沙子里隐藏的“金子”。上世纪80年代，库布其治沙带头人王文彪在杭锦旗盐场当场长时，为了遏制风沙吞噬企业盐湖，被迫采取“5块钱治沙”策略，也就是从每吨盐的收益中拿出5块钱来种树;而越治越发现，沙漠中也有宝。沙漠光照充足，正好适合培育瓜果，还能用于光伏发电;甘草、肉苁蓉、黑枸杞等药材经济价值高，产业化种植，既能治沙，也有收益;沙子治好了，能吸引大家来沙漠旅游，农牧民开起“农家乐”，还能解决就业问题……思路一变天地宽，正是从单纯的治沙向“生态建设与生态经济发展并举”思路转变，解决了“钱从哪里来”“利从哪里得”等关键问题。而在市场化、产业化的引领下，不仅企业的活力得以激发，农牧民的参与感也在不断提升，治沙也因此有了持续性，让“治理效果经得起看，经济账经得起算”。

有人说，治沙其实也是一项“技术活”。此言不虚，不断进行技术创新，才能降低治沙的成本，让“草多树多”成为可能。而企业恰恰是技术创新的主体。以种植树苗为例，传统的治沙方法往往是需要先打沙障，再挖坑栽苗，人均日种植面积仅有两亩不说，成活率甚至不超过三成。而亿利集团在治沙探索中，发明了“水气种植法”，通过水枪冲孔，不仅每亩能节省近千元的打沙障成本，还能将种植效率提高十倍，成活率也提升至九成。容器苗、大坑深栽、迎风坡造林、甘草平移种植……自党的十八大以来，不断进行技术创新，让亿利的治沙面积，相当于此前20年治理面积的总和。

总书记在全国生态环境保护大会上强调，要加快建立健全“以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系”，提高环境治理水平“要充分运用市场化手段”。毫无疑问，治理沙漠也好，整治污染也罢，都是严峻的挑战，是一场艰苦卓绝的“马拉松”。不断释放市场活力，激发企业动力，我们收获的，将会是更美丽的环境和“更好过”的日子。

《人民日报》(2018年08月16日05版)

9、“毁绿补种”判决是生态司法样本

这种以判令侵权人消除妨害、恢复原状等生态垦复、修复形式,来代替单纯的物质损害赔偿的做法,充分展现了运用司法手段修复受损的生态环境

湖北武汉新洲一男子因盗伐65棵意杨,被判刑两年、缓刑两年,同时,法院还另判其在原地补种130棵苗木并保证存活。湖北省武汉市新洲区人民法院作出的我市首例“毁绿补种”刑事判决于8月14日生效(8月15日《武汉晨报》)。

近年来,一些法院在刑事案件审理中,针对非法狩猎、非法捕捞、盗伐林木、盗采砂石、水资源污染等造成生态环境破坏的犯罪行为,创新司法理念,建立生态修复司法保护机制,不拘泥于刑法条文的规定,在依法判处被告人有期徒刑、罚金的刑罚之外,还根据被告人损毁绿地林木以及非法捕猎、盗采等的数量,结合造成的生态环境破坏严重程度等案件具体情况,依照民法通则、侵权责任法以及环境保护相关法律法规,判令被告人做出经济补偿,且在一定期限内以“毁绿补种”等形式,加倍栽种“悔过林”,并尽到养护责任,确保林木成活率等,对受损的生态环境进行修复。

这种以判令侵权人消除妨害、恢复原状等生态垦复、修复形式,来代替单纯的物质损害赔偿的做法,充分展现了运用司法手段修复受损的生态环境,在最大程度上恢复、保护好绿水青山的同时,足以给被告人留下深刻教训,让其充分认识到违法行为的社会危害性严重,进而诚心悔罪纠错。同时也对世人起到警醒、教育、示范作用,让案件判决取得法律效果与社会效果的有机统一。刑罚的功能和目的,不仅在于严厉的惩罚,更在于有效的教育和预防,对犯罪行为人以及整个社会都起到行为预测和规则引领的作用,让犯罪行为人真正从内心敬畏法律、信仰法治,进而构建文明、法治的社会秩序。如果就案办案,简单地一判了之、一罚了之,犯罪行为人除了“认栽”之外,可能并不会真正地认罪悔过,那么刑罚应有的教育预防作用就无法有效发挥,同时被毁坏的绿水青山,如果就此废弃、不加修复,可能就会杂草丛生、荒山秃岭,满目疮痍,留下破坏生态环境的严重“后遗症”,那么刑罚的功能和司法裁判的社会价值都将大打折扣。

司法在定分止争,化解个案矛盾纠纷的同时,其最大价值就在于通过充分发挥审判职能,打造诚信、文明、法治的社会体系,为经济社会发展与和谐稳定社会大局提供法治保障。绿水青山就是金山银山,绿水青山是美丽中国画卷的重要内容,建设、呵护好绿水青山,有损害就必有修复,是自然生态环境保护和经济社会健康良性发展的应有之义,也是实现可持续发展、推进现代化建设的必然要求。

法院作出的“毁绿补种”刑事判决,用法治手段促进生态保护修复,让破坏生态环境的罪犯,不仅面临严厉的刑事惩罚,还必须承担起修复、弥补生态环境的法律责任。这一判决可以说实现了执法办案与生态修复的综合效果,彰显了生态修复性司法保护的理念,打造了生态保护的司法样本,发挥了司法为经济社会发展与和谐稳定社会大局提供法治保障的应有价值。这样的司法,也是生态的,环保的,可亲的,接上了人与自然和谐一体的地气,有助于提高全社会生态环境资源保护意识。此判决受到社会和群众广泛点赞也是情理中事。符向军

10、用联动护航长江畅流

水上与岸上，长江头与长江尾，很多行动已可拼成一幅场景相连的长卷

在舟山江海联运服务中心，我们看到一款江海联运船模型。这艘2万吨级的船，能绕过沿线部分“限高”的大桥，从舟山港直抵安徽马鞍山。运一吨铁矿石，可节约10元，一趟就能省几十万元。不仅降低物流成本，还能提升运输效率，这样的江海联运，让南北海运与长江航运间不再需要“换乘”。

江海联运，工作更需要联动。为了防止船舶污染，从三峡库区到京杭运河，岸电设施的加快建设，让锚泊船能用上清洁能源;但锚泊时污染缓解了，航行中怎么办?前几天，交通部又发布了《关于深入推进水运行业应用液化天然气的意见(征求意见稿)》，提出要在京杭运河、长江干线等水域加快LNG(液化天然气)清洁能源替代;而为了解决国内LNG移动加注短板，舟山正在研发一种移动LNG加注船。为了这一江水，水上与岸上，长江头与长江尾，很多行动已可拼成一幅场景相连的长卷。

联动，其实是长江的天然属性。江水贯通东西，流过三个梯级。治水，也绝非头痛医头，脚痛医脚。从2012年开始先行试点的新安江流域生态补偿机制，就是一个好例子。上游的安徽，因水源保护给力，获得了下游浙江的生态补偿;而下游的浙江，幸得一汪高品质千岛湖水而乐得掏钱。有发展共识，更有制度基石，一江清水溢出的环境效益逐渐显现，示范作用也在不断放大。今年，长江上游的川滇黔三省在对赤水河多年联合执法、协作保护后，也设立了生态补偿资金，以治理实效决定补偿金分配，从制度层面升级了“共抓大保护”。制度框架设置得好，经验就能像鱼儿一样自在溯游。

当然，一些制度建设的短板同样存在。正如总书记强调的，生态环境协同保护体制机制亟待建立健全。一些地方还习惯于以自我为中心，认为把污染源移到自己城市下游就行了，“统分结合、整体联动的工作机制尚不健全”;像新安江流域这样的上下游积极协作还不普遍，“市场化、多元化的生态补偿机制建设进展缓慢”;此外，很多保护措施依然停留在理念层面，没有落实为硬约束，“长江保护法治进程滞后”。

成熟的生态环境协同保护机制，往往是区域协同发展的结果。在安徽，被问及新安江流域生态补偿机制为何能比较顺畅，当地干部直言：得益于长三角一体化、常态化的沟通机制。这句话反过来理解就是：如果一些地方缺少产业协同发展，缺乏较一致的利益诉求，发展理念不在一个步调，那么，参与生态环境协同保护的热情就会下降，效果就会打折扣。正是在这个意义上，在建设这条黄金经济带的过程中，“生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学”，这几大要素彼此成就，缺一不可。

在舟山，经常能听到这样的反思：宁波舟山港吞吐量比新加坡大，要超越新加坡成为全球“海上流动加油站”，还缺点什么?答案是更为便利的机制。同样的，为了推动长三角迈向更高质量的一体化，沪苏浙皖等9省市也有了新的思索。围绕“G60高速公路”提出G60科创走廊，以跨城市证照审批办理为突破口，就是要打破行政区划限制，进一步降低长三角区域制度性交易成本。

从丽江到丽水，记者团随着大江奔流，感受着长河浩荡。唯有上中下游成为整体、各省市握指成拳，以机制联动促进保护联动、发展联动，才能让江水畅流，奔向更好的未来。何鼎鼎

《 人民日报 》(2018年08月16日 05 版)