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安全生产“三同时”
一、安全预评价报告（大约一个月）
（一）建设项目综合性资料建设项目概况。建设工程总平面布置原则及总平面图。建设项目与周边环境关系位置图。4 气象条件。
（二）建设项目设计依据建设项目立项批准文件。2 建设项目选址意见书； 3 建设用地规划许可证 建设项目设计依据的地质、水文资料。
（三）建设项目设计文件 1 建设项目可行性研究报告。
（四）产品、工艺、设备、物料、安全设施、公用工程资料1 产品方案及生产规模。
产品和副产品的品种、规格及质量指标。3 推荐工艺技术方案的说明。工艺流程及生产控制方案说明（附工艺流程图）。5车间（装置）设备表（设备名称、规格型号、工艺参数、数量）。
6主要原料、辅助材料、燃料的品种、规格、年需用量，来源及运输。水、电、汽和其它动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件。生产工艺中的安全系统描述与说明。全厂运输量。全厂给、排水及消防工程方案。12 全厂用电负荷及负荷等级、供电方案。
（五）安全机构设置及人员配置
（六）安全专项投资估算
（七）其它可用于建设项目安全评价的资料
二、安全专篇
（一）设计依据；
（二）建设项目概述；
（三）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；
（四）建筑及场地布置；
（五）重大危险源分析及检测监控；
（六）安全设施设计采取的防范措施；
（七）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；
（八）从业人员教育培训情况；
（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；
（十）安全设施专项投资概算；
（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；
（十二）预期效果以及存在的问题与建议；
（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施；
（十四）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。三、安全竣工验收
（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（二）建设项目安全设施设计审查申请；
（三）设计单位的设计资质证明文件；
（四）建设项目初步设计报告及安全专篇；
（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；
（六）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
四、安全主管部门 句容市安监局
五、开发区联系人：汪小平
第二篇：安全生产“三同时”管理制度
河北兴林车身制造集团有限公司
兴 林 模 具安全生产“三同时”管理制度
编号：1 目的为了保障生产的安全运行.特此制订适用范围
全体员工具体内容：
3.1术语和定义
“三同时”是指新建、改建、扩建基本建设项目、技术改造项目其安全设施必须符合国家标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
3.2“三同时”的基本要求
3.2.1建设项目在立项、进行可行性研究论证时，必须进行安全论证，明确项目可能对职工
造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件。
3.2.2设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制安全专篇，安全设施的设
计，必须符合国家标准或行业标准。
3.2.3生产单位必须按照审查批准单位的设计文件进行生产，不得擅自更改安全设施的设计，并对生产质量负责。
3.2.3生产项目的验收必须客户有关项目安全验收规定进行；不符合安全标准、规范的，不
得验收和投产使用。
3.2.4建设项目验收合格，正式投入运行后不得将安全设施闲置不用，生产和安全设施必须
同时使用。
按照建设项目所处的阶段不同，“三同时”安全审查验收包括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。
编制：朱东艳审核 ：吴晨批准：葛广跃
第三篇：安全生产“三同时”管理制度
安全生产“三同时”管理制度
一、目的
规范陕西鑫辉钢铁有限公司新、改、扩建生产设施的安全管理，确保各工程如期实施。
二、适用范围
新、改、扩建生产设施、储存装置和设施，伴有危险化学品、爆炸物等产生的装置新建、改造生产设施。
三、责任单位
技术部、生产部、安全科、等单位。
四、工作程序
（一）新建、改造生产设施应设立安全审查
1、新建、改造生产设施设立安全审查前，应当选择有资质的安全评价机构对新建、改造生产设施设立进行安全评价,并出具新建、改造生产设施设立安全评价报告。
2、新建、改造生产设施选址时，应当对新建、改造生产设施设立的下列安全条件进行论证： ①新建、改造生产设施内在的危险、有害因素对新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响； ②新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活对新建、改造生产设施的影响； ③当地自然条件对新建、改造生产设施的影响。
3、新建、改造生产设施设立安全审查，并提交下列文件、资料： ①新建、改造生产设施设立安全审查申请书；
②新建、改造（规划）主管部门颁发的新建、改造生产设施规划许可文件（复印件）； ③新建、改造生产设施安全条件论证报告； ④新建、改造生产设施设立安全评价报告；
⑤工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）。
（二）新建、改造生产设施安全设施设计审查 新建、改造生产设施安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对新建、改造生产设施安全设施设计负责。
设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及新建、改造生产设施设立安全评价报告，对新建、改造生产设施安全设施进行设计，并组织设计人员编制新建、改造生产设施安全设施设计专篇。
1、新建、改造生产设施安全设施设计专篇包括下列内容： ①新建、改造生产设施概况；
②新建、改造生产设施涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；
③新建、改造生产设施设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明； ④采用的安全设施和措施；
⑤可能出现事故预防及应急救援措施； ⑥安全管理机构的设置及人员配备； ⑦安全设施投资概算； ⑧结论和建议。
2、新建、改造生产设施安全许可实施部门申请新建、改造生产设施安全设施设计的审查，并提交下列文件、资料：
①新建、改造生产设施安全设施设计的审查申请书； ②新建、改造生产设施设立安全审查意见书（复印件）； ③设计单位的设计资质证明文件（复印件）； ④新建、改造生产设施安全设施设计专篇； ⑤审查时要求提供的其他材料。
（三）新建、改造生产设施安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。
1、施工单位应当严格依照新建、改造生产设施安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对新建、改造生产设施安全设施的工程质量负责。
2、施工单位应当编制新建、改造生产设施安全设施施工情况报告，新建、改造生产设施安全设施施工情况报告包括下列内容： ①新建、改造生产设施概况；
②施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准； ③安全设施及其原材料检验、检测情况； ④主要装置、设施的施工质量控制情况。
（四）新建、改造单位应当组织有关单位和专家，研究提出新建、改造生产设施试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。
1、新建、改造生产设施试生产（使用）方案应包括下列有关安全生产的内容： ①新建、改造生产设施施工完成情况；
②生产、储存的危险化学品品种和设计能力；
③试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策； ④采取的安全措施； ⑤事故应急救援预案；
⑥试生产（使用）起止日期。
2、新建、改造单位应当在新建、改造生产设施试生产（使用）前，将新建、改造生产设施试生产（使用）方案，分别报送与本实施办法第四条规定相应的新建、改造生产设施安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。
（五）新建、改造生产设施投入生产（使用）前，新建、改造单位应当向新建、改造生产设施安全许可实施部门申请新建、改造生产设施安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料：
1、新建、改造生产设施安全设施竣工的验收申请书；
2、新建、改造生产设施安全设施设计的审查意见书（复印件）；
3、施工单位的施工资质证明文件（复印件）；
4、新建、改造生产设施安全设施施工情况报告;
5、安全生产投入资金情况报告；
6、新建、改造生产设施竣工验收安全评价报告。
五、附则
本制度由公司安全技术科负责解释。“三同时”管理制度
一、目的与范围
1、为确保公司投资生产设施实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求，实施源头控制，避免新投资生产设施形成新的安全风险和事故隐患，根据国家相关法律法规，制订本制度。
2、本制度适用于公司新建、改建、扩建工程生产设施和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试生产设施、设备。
二、相关术语定义
1、“三同时”：新建、改建、扩建生产设施和新技术、新工艺、新设备、新材料应用生产设施的劳动安全卫生设施、职业卫生设施、环境保护设施和消防安全设施，应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2、投资生产设施：经公司正式批准的新建、改造工程生产设施（新建、改建、扩建生产设施）和新技术、新工艺、新设备、新材料应用生产设施。
3、立项单位：投资生产设施的使用单位；公用设施生产设施的立项单位为相关职能部门。
4、设计单位：特指投资生产设施主体工程的设计单位。
5、特种设备：加热炉、起重机械、电焊、气割、压力容器（含气瓶）、压力管道等。
三、职责
1、质量技术部、安全消防科是“三同时”工作的主管部门，负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与投资生产设施“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续；建立和保存“三同时”生产设施档案。
2、安全消防科负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资生产设施消防安全“三同时”手续；负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收，并完备档案技术资料。
3、质量技术部负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术生产设施的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入生产设施整体实施计划。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。
4、主管设备部门负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术生产设施的实施方案中，对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入生产设施整体实施计划。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。
5、财务部应确保生产设施“三同时”的资金投入；对未进行“三同时”的投资生产设施不予立项、审核和结算付款；负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。
6、设计单位根据生产设施主体设计方案和“三同时”评估意见，提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。
7、立项单位是投资生产设施“三同时”管理的责任部门，负责投资生产设施“三同时”的申报，并向设计单位提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收，确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。
8、施工单位应按照投资生产设施“三同时”设计方案，确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收；确保“三同时”生产设施的施工质量，负责参与“三同时”生产设施评估、审核和验收，并根据验收结论组织改进，达到设计标准。
四、工作程序及要求
（一）生产设施、设备的申报
1、新建、改建、扩建生产设施和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资生产设施正式批准后，立项单位必须向安技部门进行申报（见附件1：《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》）
2、立项单位在投资生产设施总额中，必须包含生产设施的“三同时”治理投资费用，若该生产设施无“三同时”投资必要的，必须在《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》中注明。
3、有下列情况之一的新建、改建、扩建工程生产设施，由安技部门向政府有关职能管理部门（安全生产、职业卫生、环境保护、消防）申报执行“三同时”程序：（1）建成后有新的环境污染产生和排放的生产设施，必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”；
（2）涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用生产设施，必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”；（3）对员工生产过程中的健康有危害因素的投资生产设施必须办理职业卫生“三同时”；（4）特种设备投资生产设施申报质量技术监督局办理。
（二）生产设施“三同时”方案评估、评价
1、安技部门根据生产设施申报资料组织对该投资生产设施进行“三同时”评估和评价，可采用下列方式：
（1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价；
（2）委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。
2、组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果，提出书面的可行性研究报告，作为“三同时”的设计依据。
（三）生产设施“三同时”的设计
1、生产设施设计单位根据“三同时”可行性研究报告，将“三同时”设施纳入主体生产设施设计方案；不具备相关专业设计资质的，可委托设计。
2、报政府有关职能管理部门审批的“三同时”生产设施，其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。
3、设计工作结束后，设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后，转入施工程序。
（四）生产设施“三同时”的施工
1、施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。
2、生产设施单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理；安技部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录，索取相关的档案资料和资质证明。
（五）生产设施“三同时”的验收、运行
1、投资生产设施完工后，主体工程验收的同时，验收“三同时”设施。并填写《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》。
2、凡设施未经验收或验收不合格的，视该生产设施未完工，财务不予结算付款。
3、立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时报安技部门。
4、立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。
5、申报政府职能管理部门的“三同时”生产设施验收，由政府相关职能管理部门组织验收。
五、投资生产设施“三同时”治理设施范围
（一）劳动安全、职业卫生类
1、设备设施的安全防护装置
2、尘、毒、害治理设施
3、采光和照明
4、安全通道和安全操作空间的布局设计
5、安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。
6、通风、降噪、保暖设施
7、库房安全设计
（二）消防安全类
1、建筑物的耐火等级设计
2、消防通道、疏散出口设计
3、报警装置、警示标志配置
4、灭火系统：包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材
5、易燃易爆物品的储存保管设施
6、电气防爆设计
（三）环境保护类
1、污染物（废水、废气、废渣、噪声）的处置、治理设施。
2、生态环境设施（绿化、卫生）。
（四）其他类
1、防雷系统设施
2、电气安全设计
3、防洪排水功能设施
4、地质灾害预防设计（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）
六、考核
1、对于未按规定进行新建、改造生产设施“三同时”的，按《安全奖惩办法》执行。
2、未经安全消防科审查或同意，强行投产的生产设施，发生事故或造成严重职业危害的，要追究批准投产者的法律责任。
七、附则
1、本制度自批准之日起实施。附件1：《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》 附件2：《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》 附件1：《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》 生产设施名称
生产设施编号
立项单位
负责人（签名）：
申报内容（由设计单位填写）：
生产设施设计主管（签名）：时间：
设计单位
负责人
电话
申报内容（由设计单位填写）：
生产设施设计主管（签名）： 时间：
“三同时”评审意见(由主持评审单位填写)： 评审主管（签名）： 时间：
评审组成员
单位
姓名
职称/职务
专业类型
备注：
1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/生产设施合同/财务付款凭据。
2、页面不够或另有文本资料，可另附页。
附件2：《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》 生产设施名称
生产设施编号
设计单位
负责人（签名）
施工单位
负责人（签名）
设计单位：（“三同时”设施实施简介和验收意见）
单位领导（签名）： 时间：
立项单位验收意见：
单位领导（签名）： 时间：
评审组验收意见：
验收主管（签名）： 时间：
验收组成员
单位
姓名
职务/职称
专业类别
备注：
1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/生产设施合同/财务付款凭据。
2、页面不够或另有文本资料，可另附页。
第四篇：安全生产三同时制度
路桥集团国际建设股份有限公司
三莎二标项目经理部
“三同时”制度内容
路桥集团国际建设股份有限公司
二○一二年五月二十日
“三同时”制度的主要内容包括：
(1)建设项目在立项、进行可行性研究论证时，必须进行安全论证，明确项目可能对从业人员和职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性研究报告；
(2)设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制安全专篇，安全设施的设计，必须符合国家标准或行业标准；
(3)施工单位必须按照审查批准单位的设计文件进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并对施工质量负责；
(4)建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目安全验收规定进行；不符合安全标准、规范的，不得验收和投产使用；
(5)建设项目验收合格，正式投入运行后不得将安全设施闲置不用，生产和安全设施必须同时使用。
按照建设项目所处的阶段不同，“三同时’’安全审查验收包括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。
(一)可行性研究审查
建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过四个阶段和五道审批手续，即：确定项目、设计、施工和竣工验收四个阶段；项目建议书、可行性研究报告、设计任务、初步设计和开工报告五道审批手续。而可行性研究审查则是对可行性研究报告中的安全设施部分的内容，运用科学的评价方法，依据国家法律法规及标准和规范，分析、预测该建设项目存在的危险，有害因素的种类和危险危害程度，提出科学、合理及可行的安全技术措施和管理对策，作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理的主要依据，供国家安全生产管理部门进行监察时参考。
审查的内容主要包括生产过程中可能产生的主要危险有害因素、预计危险程度、造成危害的因素及其所在部位或区域、可能接触危险有害因素的职工人数、使用和生产的主要有毒有害物质、易燃易爆物质的名称和数量、安全措施专项投资估算、实现治理措施的预期效果、技术投资方面存在的问题和解决方案等。
(二)初步设计审查
初步设计审查是在可行性研究报告的基础上，根据有关标准、规范对专篇进行全面深入的分析，提出建设项目中安全方面的结论性意见。初步设计审查的基调应是实施性的。
审查初步设计中的安全专篇，主要包括以下内容。
1．设计依据
(1)国家、地方政府和主管部门的有关规定；
(2)采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。
2．工程概述
(1)本工程设计所承担的任务及范围；
(2)工程性质、地理位置及特殊要求；
(3)改建、扩建前的安全设施概况；
(4)主要工艺、原料、半成品、成品、设备及主要危害概述。3．建筑及场地布置
(1)根据场地自然条件中的气象、地质、雷电、暴雨、洪水、地震等情况预测的主要危险因素及防范措施。
(2)项目施工场地的四邻情况对本项目安全的影响及防范措施。
(3)场内总体布置中诸如锅炉房、氧气站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品仓库等对全厂安全的影响及防范措施。
(4)场区内的通道、运输的安全。
(5)总图设计中建筑物的安全距离、采光、通风、日晒等情况。
(6)辅助用室包括救护室、医疗室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工卫生室的设置情况。
4．施工过程中职业有害因素的分析
(1)施工过程中使用和产生的主要有毒有害物质，包括原料、材料、中间体、副产物、产品、有毒气体、粉尘等的种类名称和数量。
(2)施工过程中的高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等有害作业的生产部位、程度。
(3)施工过程中危险因素较大的设备的种类、型号、数量。
(4)可能受到职业危害的人数及受害程度。
5．安全设施设计中采用的主要防范措施(1)工艺和装置中，根据全面分析各种危害因素确定的工艺路线、选用的可靠装置设备，从生产、火灾危险性分类设置的泄压、防爆等安全设施和必要的检测、检验设施。
(2)按照爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备的安全距离及防雷、防静电及防止误操作等设施。
(3)施工过程中的自动控制系统和紧急停机、事故处理的保护措施。
(4)说明危险性较大的生产过程中，一旦发生事故和急性中毒的抢救、疏散方式及应急措施。
(5)扼要说明在生产过程各工序产生尘毒的设备(或部位)及尘毒的种类、名称，尘毒危害情况，以及防止尘毒危害所采用的防护设备、设施及其效果等。
(6)经常处于高温、高噪声、高振动工作环境所采用的降温、降噪及降振措施，防护设备性能及检测检验设施。
(7)改善繁重体力劳动强度方面的设施。
6．预期效果评价
对安全方面存在的主要危害所采取的治理措施提出专题报告和综合评价。
7．安全机构设置及人员配备情况
(1)安全机构设置及人员配备。(2)维修、保养、日常监测检验人员。
(3)安全教育设施及人员。
8．专用投资概算
(1)主要生产环节安全设施费用。
(2)检测装备及设施费用。
(3)安全教育装备和设施费用。
(4)事故应急措施费用。
9．存在的问题与建议
存在问题与建议必须列出，且是重要内容。
(三)竣工验收审查
竣工验收审查是按照安全专篇规定的内容和要求对安全设施的工程质量及其方案的实施进行全面系统的分析和审查，并对建设项目作出安全措施的效果评价。竣工验收审查是强制性的。
建设单位在生产设备调试阶段，应同时对安全设施、措施进行调试和考核，对其效果作出评价。在人员培训时，要有安全的内容，并建立健全安全方面的规章制度。
在生产设备调试阶段中，安全生产监督管理部门对建设项目的安全设施进行预验收。对体力劳动强度较大，产生尘、毒危害严重的作业岗位，要按国家有关标准委托相关职业安全卫生监测机构进行体力劳动强度、粉尘和毒物危害程度的测定工作，测定结果作为评价安全设施的工程技术效果和竣工验收的依据。对于查出的隐患，由建设单位订出计划，限期整改。
借助设计消除危险是系统安全的重要组成部分和基本原则，也是安全审查的重点。
实施安全审查就是要保证在早期设计阶段尽可能将危险降到最低程度。审查的本身包含着对工程项目安全性的分析、评价、监督和检查。为保障现代化生产的安全，对安全审查提出了新的更高的要求，即必须运用科学和工程原理、标准和技术知识鉴别、消除或控制系统中的危险，建立必要的系统安全管理组织，制定出系统安全程序计划，应用科学的分析方法、保证系统安全目标的实现。所以做好工程项目的安全审查工作，是管理部门、设计部门、监督检查部门和建设单位的共同责任，也是广大工程技术人员、安全专业工作者的重要使命。
第五篇：安全三同时
安全三同时验收报告
安全三同时验收报告
怎样对竣工项目进行安全三同时验收
申请县以上安监管理部门验收，由市级安监部门组织专家验收，一是材料，二是现场验收。验收合格专家签字，出具合格证明文件。不合格，哪一项不合格整改哪一项，直至合格。再申请验收。
作为县级安监部门要会同市级安检部门和安全评价机构，按照可行性研究报告中提出的任务进行验收。
竣工验收办理指南
一、部门名称某某安全生产监督管理局
二、行政许可事项名称某某建设项目(新建、改建、扩建)安全设施“三同时”审批及竣工验收
三、有关法律、法规、规章依据 《中华人民共和国安全生产法》 《某市安全生产管理规定》
四、申请行政许可需具备的条件
本区受理的新建、改建、扩建的某某建设项目;1.符合国家有关安全生产政策、法律和法规;2.建设项目的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
五、行政许可数量规定要求 无数量要求
六、申请书文本和示范文本
七、需要提交的全部材料的目录申请办理《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)》的单位时，应提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责: 安全设施“三同时”审批;1.《建设项目安全设施“三同时”审批表》一式五份;2.可行性研究报告;3.安全预评价报告书;4.安全设施设计资料。安全设施“三同时”竣工验收;1.验收申请报告;2.《建设项目安全设施竣工“三同时”验收表》一式五份;3.主要安全设施特种设备检测检验报告;4.施工单位资质证明材料;5.企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料;.安全验收评价报告书;7.安全规章制度，应急预案。
八、收费依据及标准 无收费。
九、办理程序
1.申请事项不属受理规定范围的，即时出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请不予受理通知书》，并告知申请人理由或告知向其他有关行政机关申请;2.申请材料不齐全或者不符合要求的，当场或5日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容;3.申请材料齐全、符合要求予以受理，出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请受理通知书》。
4.经材料审查、现场核查，报主管领导审定,出据《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)审查意见》。
十、办结时限
对受理的新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请，每个阶段的办事期限为20个工作日。需要延长时，经部门负责人批准，可顺延不超过10个工作日，并将延长期限的理由告知建设单位。
建设项目安全设施“三同时”管理制度
第一条为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产监督管理，确保新建、改建、扩建工程项目的安全设施投入运行后符合国家的规范和标准，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《危险
化学品建设项目安全许可实施办法》等有关法律、法规，结合公司实际，制定本制度。
第二条在公司的建设项目适用本制度。
第三条危险化学品建设项目是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。
危险化学品:指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。《危险化学品名录》
新建项目:指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置和现有企业拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置的建设项目。改建项目:指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置，在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置、危险化学品作业场所的建设项目。
扩建项目:指企业拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置相对独立的建设项目。
安全设施:指企业在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置和采取的措施。
第四条建设项目“三同时”是指:建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第五条建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国的安全规范、标准和要求。
第六条建设项目的安全设施设计审查与竣工验收报当地安全生产监督管理部门审批。
第七条各单位安全设施投资应当纳入建设项目预算。公司对建设“三同时”的实施实行分级管理，其中: 投资5000万元以上的新建项目和投资1000万元以上的改、扩 建项目的“三同时”由中粮集团组织实施;投资1000万元至5000万元的新建项目和投资500万元至1000万元的改、扩建项目的“三同时”由公司组织实施，将有关情况报中粮集团备案;投资1000万元以下的新建项目和投资500万元以下的改、扩、建项目的“三同时”由各单位组织实施，将有关情况报公司备案。
第八条项目的建设单位负责安全设施“三同时”工作，应当做到: 在编制建设项目投资计划时，应将安全设施和安全条件评价费用、安全装备和设施购置投入费用、安全设备、设施条件检测费用、安全教育装备和设施费用、事故应急救援费用等一并纳入计划，同时编报;引进技术、设备的建设项目，原有安全设施不得削减，没有安全设施或设施不能满足国家安全规范和标准的，应同时编报国内生产配套的安全设施投资计划，并保证建设项目投产后其安全设施符合国家规定的规范和标准;按规定须进行安全预评价的建设项目，应及时由具有国家规定资质的安全评价机构进行建设项目安全预评价，将通过评审的预评价报告提供给设计单位作为初步设计的参考依据，并按规定报安全生产监督管理部门备案;初步设计审查前，必须向安全生产监督管理部门报送建设项目安全预评价报告、初步设计文件和有关的图纸资料。初步设计方案经安全生产监督管理部门备
案后，应及时办理《建设项目安全设施初步设计审查申请表》;对承担建设项目的可行性研究、安全评价、设计、施工等任务的单位提出落实安全设施“三同时”规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件;落实安全生产保障措施;在生产设备、设施调试运行阶段，应同时对安全设施进行调试和检测，对其效果作出评估。同时应建立、健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产管理台帐、操作规程和事故应急救援预案;建设项目预验收前，应自主选择并委托中介机构进行安全生产条
件评价，并将试运行中安全设施运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及拟采取的措施等写入安全设施竣工验收专题报告，报送安全生产监督管理部门审查;对预验收中提出的有关安全设施方面的改进意见应按期整改，并将整改情况及时送报安全生产监督管理部门审查;建设项目安全设施和技术措施经安全生产监督管理部门审查验收通过后，应及时办理《建设项目安全设施竣工验收申请表》;上级安全生产监督管理部门审查、验收批准的项目，应到所在地安全生产监督管理部门备案，接受所在地安全生产监督管理部门的日常监督管理。
第九条可行性研究报告编制、工程设计在建设项目安全设施“三同时”工作中应做到: 应对建设项目安全设施的设计负技术责任;可行性研究时，应对建设项目安全生产条件同时做出论证;在初步设计中，应严格执行安全法规、规范和标准，并依据安全预评价报告，完善初步设计;在编制初步设计文件时，应同时编制《安全专篇》;在施工图设计时，应落实在初步设计审查时通过的安全设施的审查意见。第十条施工单位在建设项目安全设施“三同时”工作中应做到: 施工单位应严格按照批准的施工图纸和设计要求施工，确实做到安全设施与主体工程同时施工;施工单位必须对建设项目的工程质量负责;发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，并报告建设单位;第十一条安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容进行;安全验收评价是在建设项目竣工、试
运行正常后进行;安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行的;专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、江西九江钢厂有限公司 1)氧气调压阀组前应设置可定期清洗的过滤器;2)现场应增加相应的安全警示标志和周知卡，进一步加强现场安全管理和危险化学
品装卸的安全管理，完善危险化学品运输台帐;3)分析室有部分氧气瓶超期未检;4)空分系统管道介质流向及介质标识不明;5)部分液氧管道、氧气球罐法兰没有按规定进行防静电导线跨接;)氧气球罐及空分系统的部分安全阀未见校验牌;7)氧透防爆墙内未见感烟报警器;8)压力容器应提供监督检验报告，压力管道未经监督检验;9)制氧站为具有爆炸危险的工作场所，用电设备的保护应采用TN-S形式;10)电器安全工器具应按安全规程要求定期检测，检测机构必须具有相应资质;11)专家提出的其它问题。
1)汽化大班组安全检查记录未能反映设备安全状况;2)地坑沟盖板、护栏应完善;3)生产过程中出现的问题要及时采取措施，以消除安全隐患;4)加强职业卫生现场检测，增加检测频率;5)应补充射线作业人员的操作证、个体防护、射线剂量检测及体检结论报告的资料;)35KV油浸式电力变压器的储油量远远超过1000kg，但建设单位未能提供储油坑具有
100%容量的证明材料;7)专家提出的其它问题。
1)水质化验超标问题，交接班记录中未反映处理措施;2)地坑沟盖板、护栏应完善;3)生产过程中出现的问题要及时采取措施，以消除安全隐患;4)加强职业卫生现场检测，增加检测频率;5)应补充射线作业人员的操作证、个体防护、射线剂量检测及体检结论报告的资料;)35KV变电站油浸式电力变压器的储油量远远超过1000kg，但建设单位未能提供储油坑
具有100%容量的证明材料;7)专家提出的其它问题。
1)评价依据中应增加新颁布的冶金行业相关法律法规、标准规范;2)应补充特种设备、压力管道、起重机械的数量及检验检测情况;3)应补充固定式可燃气体检测仪数量及位置的安全评价;4)《评价报告》应作锅炉爆炸和DOW化学火灾爆炸分析;5)补充铯137放射源防护措施的安全评价;)供配电叙述有误，核实供配电系统情况;7)《评价报告》应编制水平衡表，并对其符合性进行评价;8)《评价报告》应对企业发生内涝状下的排水情况进行安全评价;9)专家提出的其它意见。
1)评价依据中应增加新颁布的冶金行业相关法律法规、标准规范 2)补充特种设备、压力管道、起重机械的数量及检验检测情况 3)补充铯137放射源防护措施的安全评价 4)核实供配电系统情况
5)《评价报告》应编制水平衡表，并对其符合性进行评价)应对企业发生内涝状态下的排水情况进行安全评价;7)供配电叙述有误，应重新进行校核;8)专家提出的其它意见。
1)报告应用《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》作为评价依据;2)核实压力容器及压力管道的数量及检测情况;3)生产过程危险因素分析应增加灼烫伤害及粉尘危害;4)补充空压机进风口与煤气柜距离的安全评价;5)核实安全阀、压力表数量及检校情况;)补充液氧、液氮、液氩充装及储罐之间安全距离的安全评价;7)应对企业发生内涝状态下的排水情况进行安全评价;8)补充高炉富氧和转炉用氧调压阀组工艺防爆措施;9)供配电叙述有误，应重新进行校核;10)专家提出的其它意见。三同时验收 目录
三同时验收概述
三同时制度是我国环境管理的八项制度之一。
1.三同时验收是指针对新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度的验收。
2.建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。
验收范围
全区范围内新建、改建、扩建的危险化学品除外的建设工程项目和重大技术改造工程项目的竣工安全生产验收。验收条件
1、已完成建设工程项目安全生产设施登记;
2、生产设施完成安装、调试、试运行，符合生产要求;危险场所、危险设施和设备上设置了明显的安全警示标志;
3、制定了企业安全技术操作规程和各项安全生产管理规章制度;
4、完成厂长经理和安全生产管理人员的安全管理培训;完成安全生产责任人的任命;完成了员工上岗前“三级”安全培训和全员安全培训;
5、所有特种设备均取得了质监局颁发的特种设备使用登记证;特种作业人员持特种作业操作资格证上岗;验收程序
1、网上申报
申请单位按要求上网填写并提交《建设工程项目竣工安全生产验收申请表》，资料符合要求，安监局受理后4个工作日内到现场验收。
2、现场验收、资料审查
现场验收:安监局进行现场检查确定建设项目中的安全生产设施是否符合国家规定的“三同时”标准;不符合标准的提出整改意见，整改后重新验收。
现场验收需对以下资料原件进行审查:企业的各项安全生产管理规章制度、员工的培训记录和资料、特种设备的使用证和特种员工的操作证、消防验收批文和防雷设施检测合格等证件、其它相关资料。
3、提交资料
申请单位按要求在网上对《建设工程项目竣工安全生产验收申请表》进行修改后打印盖章并连同以下材料一并提交:该项目的消防验收意见、《危险化学品普查表》、《安全生产责任人任命申报表》、《区企业单位安全生产相关资料信息表》。
4、申报材料齐全符合要求，安监局4个工作日内出具验收意见。三同时验收报告主要内容 建设依据
简要说明项目可行性研究报告批复或计划任务书和核准单位及批准文号，批准的建设投资和工程概算,规定的建设规模及生产能力，建设项目的包干协议主要内容。工程概况
工程前期工作及实施情况;设计、施工、总承包、建设监理、设备供应商、质量监督机构等单位;各单项工程的开工及完工日期;完成工作量及形成的生产能力。初验与试运行情况
初验时间与初验的主要结论以及试运行情况。竣工决算概况
概算、预算执行情况与初步决算情况，并进行通信建设项目的投资分析。工程技术档案的整理情况
工程施工中的大事记载，各单项工程竣工资料、隐蔽工程随工验收资料、设计文件和图纸、监理文件、主要器材技术资料以及工程建设中的来往文件等整理归档的情况。
经济技术分析
主要技术指标测试值及结论;工程质量的分析，对施工中发生的质量事故处理后的情况说明;建设成本分析和主要经济指标，以及采用新技术、新设备新材料、新工艺所获得的投资效益;投资效益的分析，形成固定资产占投资的比例，企业直接收益，投资回报年限的分析，盈亏平衡的分析。
投产准备工作情况
运行管理部门的组织机构，生产人员配备情况。培训情况及建立的运行规章制度的情况。意见建议
收尾工程的处理意见。对工程投产的初步意见。
工程建设的经验、教训及对今后工作的建议。环评报告书 目录
析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证;有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据;具备20名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有10名登记于该机构的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应当至少有3名注册于该机构的核安全工程师;配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、规划、环境经济、工程概算等方面的专业技术人员;环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少3名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少2人主持编制过相应类别省级以上环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书。
环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别，应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师;近三年内主持编制过至少5项省级以上环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书;具有健全的环境影响评价工作质量保证体系;配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。
乙级评价机构应当具备下列条件
在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于200万元，企业法人工商注册资金不少于50万元。其中，评价范围为环境影响报告表的评价机构，固定资产不少于100万元，企业法人工商注册资金不少于30万元;能够独立编制建设项目的环境影响报告书或环境影响报告表;能够独立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证;有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据;具备12名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有6名登记于该机构的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应当至少有2名注册于该机构的核安全工程师。
评价范围为环境影响报告表的评价机构，应当具备8名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有2名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书;配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程等方面的专业技术人员。
评价范围为环境影响报告表的评价机构,需配备工程分析、环境工程、生态等方面的专业技术人员;环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少2名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少1人主持编制过相应类别的环境影响报告书。
环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别，应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师;具有健全的环境影响评价工作质量保证体系;配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的档案管理系统。
怎样对竣工项目进行安全三同时验收
申请县以上安监管理部门验收，由市级安监部门组织专家验收，一是材料，二是现场验收。验收合格专家签字，出具合格证明文件。不合格，哪一项不合格整改哪一项，直至合格。再申请验收。
作为县级安监部门要会同市级安检部门和安全评价机构，按照可行性研究报告中提出的任务进行验收。
竣工验收办理指南
一、部门名称
某某安全生产监督管理局
二、行政许可事项名称
某某建设项目(新建、改建、扩建)安全设施“三同时”审批及竣工验收
三、有关法律、法规、规章依据 《中华人民共和国安全生产法》 《某市安全生产管理规定》
四、申请行政许可需具备的条件 本区受理的新建、改建、扩建的某某建设项目;1.符合国家有关安全生产政策、法律和法规;2.建设项目的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
五、行政许可数量规定要求 无数量要求
六、申请书文本和示范文本
七、需要提交的全部材料的目录
申请办理《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)》的单位时，应提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责: 安全设施“三同时”审批;1.《建设项目安全设施“三同时”审批表》一式五份;2.可行性研究报告;3.安全预评价报告书;4.安全设施设计资料。安全设施“三同时”竣工验收;1.验收申请报告;2.《建设项目安全设施竣工“三同时”验收表》一式五份;3.主要安全设施特种设备检测检验报告;4.施工单位资质证明材料;5.企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料;.安全验收评价报告书;7.安全规章制度，应急预案。
八、收费依据及标准 无收费。
九、办理程序
1.申请事项不属受理规定范围的，即时出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请不予受理通知书》，并告知申请人理由或告知向其他有关行政机关申请;2.申请材料不齐全或者不符合要求的，当场或5日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容;3.申请材料齐全、符合要求予以受理，出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请受理通知书》。
4.经材料审查、现场核查，报主管领导审定,出据《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)审查意见》。
十、办结时限
对受理的新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请，每个阶段的办事期限为20个工作日。需要延长时，经部门负责人批准，可顺延不超过10个工作日，并将延长期限的理由告知建设单位。
建设项目安全设施“三同时”管理制度
第一条为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产监督管理，确保新建、改建、扩建工程项目的安全设施投入运行后符合国家的规范和标准，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等有关法律、法规，结合公司实际，制定本制度。
第二条在公司的建设项目适用本制度。
第三条危险化学品建设项目是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。危险化学品:指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。《危险化学品名录》
新建项目:指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置和现有企业拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置的建设项目。
改建项目:指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置，在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置、危险化学品作业场所的建设项目。
扩建项目:指企业拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置相对独立的建设项目。
安全设施:指企业在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置和采取的措施。
第四条建设项目“三同时”是指:建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第五条建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国的安全规范、标准和要求。
第六条建设项目的安全设施设计审查与竣工验收报当地安全生产监督管理部门审批。
第七条各单位安全设施投资应当纳入建设项目预算。公司对建设“三同时”的实施实行分级管理，其中: 投资5000万元以上的新建项目和投资1000万元以上的改、扩建项目的“三同时”由中粮集团组织实施;投资1000万元至5000万元的新建项目和投资500万元至
