第一篇：关于小口子迁移村居民社会保障调查情况的汇报

胶南市劳动和社会保障局

关于小口子迁移村居民社会保障情况的汇报

市政府：

按照市委、市政府的统一部署，我局联合社会保障组的各成员单位于6月5日-25日，通过走访、座谈、入户调查等方式，对小口子6个迁移村的社会保障情况进行了综合详细的调查，并研究提出了下步工作的初步建议。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）迁移村人口情况。截止到202_年5月16日，前小口、后小口、渔池、曲家园、湘子门、石板河6个村居总户数1364户，总人口3676人（男1724人，女1952人），全部为城镇户口。其中：前小口子居委会556人，后小口子居委会613人，渔池村居委会775人，曲家园居委会539人，湘子门居委会185人，石板河居委会1008人。六个村总人口中，16周岁以下的未成年人377人，占10%；劳动年龄段内人口1982人，占54%；达到或超过退休年龄段人口1317人，占36%。

（二）迁移村就业状况。被调查的6个迁移村居中，在劳动就业年龄段（男16-60周岁、女16-50周岁）内的1982人中，男1081人，女901人。有稳定收入的就业人员241人，占就业年龄段总人数的12%，自谋职业218人，占就业年龄段总人数的11%，剩余1523人呈无业状态，主要靠农业、海水养殖、海上捕捞、外出打工获取经济收入。

（三）迁移村居参加社会保险情况。被调查的6个迁移村居 中，参加机关事业单位社会保险的有14人，占总人口数的0.38%，参加城镇职工社会保险的有445人（含218名自由职业者），占总人口的12%，参加被征地农民和成建制转非村居民养老保险的有1740人，占总人口的48%，参加新型农村合作医疗保险的有2795人，占总人口的76%。达到退休年龄并享受保险待遇的有1000人，其中，企事业单位退休29人，农村养老保险970人。

（四）迁移村民政抚恤情况。被调查的6个迁移村居中，城镇低保人员126人，优抚对象31人，现役军人3人，残疾人106人（有36人享受城镇低保待遇）。

二、迁移村应解决的问题

（一）迁移村居社会保障问题。小口子6个迁移村居男年满60周岁、女满50周岁以上的年龄段所占比例较大，共计有1066人，所占总人口数的29%，这部分人基本上都参加了农村养老保险并办理了退休手续，每月享受待遇185元左右。由于待遇标准过低，迁移后难以保障其基本生活需求。同时，迁移前这六村居虽然都参加了新农村合作医疗，但迁移后这种保险性质也同样不适应迁移居民的基本医疗需求。

（二）迁移村居整体搬迁后就业问题。小口子六个迁移村居在劳动就业年龄段内的居民共计有1870多人，已有工作或自谋职业的约有459人，大约有1400多人呈无业状态，这部分人现在靠租用部队用地用来农业种植、海水养殖、海上捕捞等手段来取得经济收入。但这6个村整体搬迁后，现有的生存环境、取得经济收入的手段和来源都被打破，居民现有的劳动技能也不适应就业需求，要实现就业再就业，需通过组织职业技能培训、组织 专场劳动力供求洽谈会或指导其自主创业等手段来促进就业或再就业。

（三）迁移村居委会集体经济受到影响。由于整体搬迁后，原村居集体经济基础消亡，短期内无再生经济能力，原先需居委会集体所承担居民福利、补助、补贴等也将无力承担，需在迁移期间及迁移后一定时期内，考虑解决其上述所需费用问题。

（四）六个迁移村居民迁移期间生活问题。六村居居民迁移期间及迁移后的一定时间内，居民将失去原有创收的手段和途径，其收入来源也将中断，为保障其生活，需按一定的标准给予一定的生活补助。

三、初步建议及对策

（一）从实际出发，切实解决迁移村居民社会保障问题。目前看，解决迁移村居民社会保障问题，关键是将迁移村居民纳入城镇职工养老医疗保险范围，重点是达到或即将达到退休年龄的老居民，应积极争取政策为这些老居民按规定补缴城镇职工养老、医疗保险（按现行规定只能补缴这两险），补缴后为其办理退休手续并享受退休待遇，进而将这部分居民纳入城镇退休职工管理，彻底解决其老有所养、老有所医问题。对不在补保范围人员，按国务院《社会保险征缴暂行条例》国发[202_]38号文件要求，按规定为其办理养老、医疗、失业、工伤、生育保险手续并落实有关待遇。具体思路是：

1、按城镇职工最低退休待遇标准，切实解决迁移村居民养老保险问题。根据劳动法及国务院国发[202_]38号文件规定，城镇职工退休，须具备两个基本条件：一是投缴养老保险15年以 上，即可定期享受退休待遇，其缴保时间最低须满180个月；二是达到退休年龄（男60周岁、女50周岁）或丧失劳动能力并经劳动能力鉴定其病、伤、残达到四级以上。根据上述规定，建议按以下办法解决迁移居民养老保险待遇问题：

（1）对男年满60周岁、女年满50周岁以上的居民，按规定为其补缴15年（180个月）的养老保险，补缴到位后再为其办理退休手续并按月享受退休待遇。其退休待遇额按今年标准测算约每人每月480余元，其后其待遇额由社会保险机构负责逐年按规定予以调整增长。

（2）对男45周岁、女35周岁以上迁移居民，按自愿原则，动员其从迁移时间起办理参加社会保险手续并缴纳社会保险费，对距达到退休年龄时参保时间仍不足15年（180个月）的，其不足的投保年限要在办理参保手续并第一次缴纳保险费时予以补缴。对不愿意参加城镇职工养老保险的居民，建议以补保15年（180个月）应实际缴纳的全部保险费额为标准，发给居民一次性社会保险补贴。

（3）对男45周岁、女35周岁以下人员，按补保15年（180个月）实际应缴纳的全部保险费额为标准，给予一次性养老保险补贴。对要求参加社会保险的人员，迁移后按规定为其办理参保手续。

（4）不参加社会保险的人员，领取养老保险补贴必须通过个人申请，所在村居同意并由迁移领导小组批准，签订发放一次性领取养老保险补贴协议后方可发放。

4（5）已参加机关事业保险人员（14人）和已享受机关事业、企业离退休待遇人员（29人），不列于本次参保补贴范围。

2、按城镇职工医疗保险办法，切实解决迁移村居民医疗保障问题。根据《青岛市城镇职工基本医疗保险规定》（青岛市人民政府令第176号），男性职工退休享受医疗待遇，其缴纳医疗保险费年限须满25周年，女满20周年。对退休时缴保年限不足的，应在其办理退休手续前一次性补足。根据上述规定，建议采取以下措施：

（1）对男年满60周岁、女年满50周岁及以上的居民，应在其办理退休手续前分别为其补缴25年或20年的医疗保险。

（2）对男60周岁、女50周岁以下的迁移居民，按男补缴医疗保险25年、女补缴医疗保险20年实际所需费用为标准，给予居民个人一次性医疗保险补贴。

（3）按现行政策规定，迁移居民参加城镇职工养老保险，必须同时参加医疗保险。其养老保险费与医疗保险费应同时按规定补缴或缴纳，不参加城镇职工养老保险的居民不能参加城镇职工医疗保险。

（4）一次性医疗保险费补贴的发放，须通过本人申请、所在村居同意并由迁移领导小组批准，签订一次性医疗保险补贴领取协议后方可发放。

（5）已参加机关事业保险人员（14人）和已享受机关事业、企业离退休待遇人员（29人），不列于本次参保补贴范围。

3、按有关政策规定，切实解决迁移村居民失业、工伤、生育保障问题。根据国务院《工伤保险条例》、《失业保险条例》 及省、青岛市生育保险管理的有关规定，迁移居民参加城镇职工养老、医疗保险的同时，必须参加失业、工伤、生育保险。具体建议采取以下措施：

（1）对男年满60周岁、女年满50周岁及以上的迁移居民，只补缴养老、医疗保险，不再补缴失业、工伤、生育保险。

（2）对男60周岁、女50周岁以下的迁移居民，应按规定参加失业、工伤、生育保险，对不符合参保条件或不愿参加上述保险的，按每人缴纳失业、工伤、生育保险所需实际保险费额为标准，给予迁移居民一次性保险补贴。

（3）一次性失业、工伤、生育保险补贴的发放，须通过本人申请，所在村居同意并由迁移领导小组批准，签订一次性失业、工伤、生育保险补贴领取协议后方可发放。

（4）已参加机关事业保险人员不列于本次参加补保范围。

4、按城镇职工社会保险办法解决迁移居民养老、医疗保障问题，将突破现行劳动保障政策规定，主要是对达到或将要达到退休年龄的老居民补缴养老、医疗保险问题，按现行政策是不允许的，但也不是没有操作的可能。需要由政府出面做工作。并以胶南市人民政府的名义向青岛市人民政府提出书面请示，争取青岛市政府及劳动保障部门的政策支持。

（二）立足长远，切实解决迁移村居民就业问题。对迁移村劳动力分类进行有针对性的专项技能培训，使有求职愿望的居民掌握一技之长，提高其自身就业能力。同时，通过举办迁移村专场劳动力洽谈会，积极组织缺工企业进场招聘，为劳动者提供更多的就业岗位，让有求职愿望的劳动者实现双向选择。针对年龄 较大、就业比较困难的“4045”人员，积极通过开发政策扶持性岗位为其实现就业，解决居民基本生活保障。

（三）从稳定大局出发，切实解决搬迁期间居民生活保障问题。因搬迁期间居民将暂时失去生活来源，建议按照城镇失业职工的标准为居民发放不超过2年的生活补贴，以保障迁移村居民搬迁期间的基本生活。

（四）民政抚恤问题。仍按原途径标准予以管理、发放。

四、所需资金

根据国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[202_]31号）中关于“被征地农民的社会保障费用，按有关规定纳入征地补偿安置费用，不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。社会保障费用不落实的不得批准征地”的规定及国防工程所划拨土地无使用收入的实际，六个迁移村居迁移前后所需的以下几项劳动保障安置费用均需纳入征地补偿安置费用：

（一）养老保险费用。

按202_年青岛确定的在岗职工平均工资1606元固定数测算，基数1606元，缴费比例28%，补缴15年，总参保补贴人口3633人（总人口3676人-已参加机关事业保险14人-已享受企事业保险待遇29人），共需29406万元（1606×28%×180个月×3633人）。

（二）医疗保险费用

1、男性村民补缴25年，男性1694人（男性总数1724人-已参加机关事业保险12人-已享受企事业保险待遇18人），基数1606元，缴费比例9%，共需7345万元（1606×9%×300个月× 1694人）。

2、女性村民补缴20年，女性1939人（女性总数1952人-已参加机关事业保险2人-已享受企事业保险待遇11人），基数1606元，缴费比例9%，共需6726万元（1606×9%×240个月×1939人）。

六村居民共需医疗保险费约14071万元。

（三）失业、工伤、生育保险费用

1、失业保险：缴费基数1606元，缴费比例3%，补保时间15年（180个月），补保人数2345人（总人口3676人-男60女50周岁以上人员1317人-已参加机关事业保险14人），共需失业保险费202_万元（1606×3%×180个月×2345人）。

2、工伤保险：缴费基数1606元，缴费比例2%,补保时间15年（180个月），补保人数2345人（总人口3676人-男60女50周岁以上人员1317人-已参加机关事业保险14人），共需工伤保险费1356万元（1606×2%×180个月×2345人）。

3、生育保险：缴费基数1606元，缴费比例0.9%，补保时间15年（180个月），补保人数2345人（总人口3676人-男60女50周岁以上人员1317人-已参加机关事业保险14人），共需生育保险费610万元（1606×0.9%×180个月×2345人）。

以上三项其需保险费约4000万元。

（四）技能培训费用

按有关规定，需参加培训人员共1982人（其中：男16-59周岁共计1081人，女16-49周岁共计901人），其培训费标准按人均202_元计，约须培训费202_元/人×1982人=396万元。

（五）迁移期间生活补助费

按每人352元/元，享受时间为2年（失业职工标准），共需补助金额为（352×24个月×3676人）3105.5万元。

（六）民政部分

包括：优抚对象优抚金12.01万元/年，现役士兵优待金额2.718万元/年，城市低保户保障金18.456万元/年。六个迁移村每年计抚恤保障额为33.2万元，如测算期为5年，共需经费166万元。

以上六项总计所需劳动保障费用约51144.5万元。

五、其它需解决的问题

（一）以上所需资金是按202_年5月16日在六个迁移村登记人口数为基准测算。不含六村现有服兵役人员，这部分人是否纳入，需进一步确认。

（二）对六个迁移村居民中，因病、伤、残丧失或部分丧失劳动能力人员，待保险政策确定后按有关规定予以办理。

二〇〇八年六月

第二篇：村居-----张舜民

村居 张舜民

水绕陂田竹绕篱，榆钱落尽槿花稀。夕阳牛背无人卧，带得寒鸦两两归。

【作品鉴赏】：

《村居》是张舜民代表作之一。

“水绕陂田竹绕篱”，选材如同电影镜头的转换，由远景转到近景。村居的远处是流水潺潺，环绕着山坡的田地。住宅外的小园，青竹绕篱，绿水映陂，一派田园风光。“榆钱落尽槿花稀”，槿花，又称木槿，夏秋之交开花，花冠为紫红色或白色。槿花稀疏，表明时已清秋，一树榆钱早就随风而去了。所以院落内尽管绿阴宜人，可惜盛时已过，残存的几朵木槿花，不免引起美人迟暮之感，清寂之意自在言外。

“夕阳牛背无人卧，带得寒鸦两两归”。牛蹄声打破了沉寂，诗人把镜头又转换到小院外。夕阳西沉，暮色朦胧，老牛缓缓归来。这景象早在《诗经》中就被咏唱过：“日之夕矣，牛羊下来”。（《王风·君子役》）然而诗人并不去重复前人诗意，而是捕捉到一个全新的艺术形象：老牛自行归来，牛背上并不是短笛横吹的牧牛郎，而是伫立的寒鸦。寒鸦易惊善飞，却在这宁静的气氛中悠闲自在，站立牛背，寒鸦之静附于牛之动，牛之动涵容了寒鸦之静，大小相映，动静相衬，构成新颖的画面。宋人诗力求生新，于此可见一斑。“无人卧”三字是不是赘笔呢？为什么不直说：“夕阳牛背寒鸦立？”这正是此诗韵味的所在。“无人卧”是顿笔，引起读者提出问题：那么到底有什么东西在牛背上呢？于是引出“带得寒鸦两两归”，形象宛然在一是融进了自己的感情色彩。牛背寒鸦，体现了乡村生活的宁静和平，但作者使用“夕阳”、“寒鸦”来渲染气氛，在静谧之外又笼上一层淡淡的闲愁。二是刻划形象更为细腻生动。“带”与“两两”相互配合，则牛的怡然自得，牛和鸦的自然无猜，神态毕现目。没有这一顿挫，则太平直，缺少韵致了。牛背负鸟这一景象，与张舜民时代相近的诗人也曾描写过。如苏迈的断句：“叶随流水归何处？牛带寒鸦过别村”（见《东坡题跋》卷上《书迈诗》），贺铸的“水牯负鸲鹆”（《庆湖遗老集》卷五《快哉亭朝暮寓目》）。张舜民此诗显然意境更高。看似淡淡写来，却已形神兼备、以形传神。

宁静，是这首小诗的基调。前两句选择的是绿水、田地、翠竹、屋篱、榆树、槿花等静物，以静写静。后两句却是变换手法，以动写静。牛蹄得得，行步迟迟，有声响也有动态，但是没有破坏环境的和谐统一，奥秘就在于动作的迟缓，声调的单一。这显然与王维的山水诗如《山居秋暝》、《鸟鸣涧》等手法相同，以动写静，更显其静。

此诗通过细致地观察生活，以清雅自然的语言，勾勒出新颖的形象，表达了诗人悠闲宁静而又略带清愁的心情，构成了浑成和谐的意境，给人以优美的艺术享受。

【作者简介】：

张舜民：

生卒年不详，北宋文学家、画家。字芸叟，自号浮休居士，又号矴斋。邠州（今陕西彬县）人。诗人陈师道之姊夫。英宗治平进士，为襄乐令。元丰中，环庆帅高遵裕辟掌机密文字。元佑初做过监察御史。为人刚直敢言。徽宗时升任右谏议大夫，不久以龙图阁待制知定州。后又改知同州。曾因元佑党争事，牵连治罪，被贬为楚州团练副使，商州安置。后又出任过集贤殿修撰。其文集今存《画墁集》8卷，补遗1卷，有《知不足斋丛书》本及《丛书集成》本。

第三篇：烟台社会保障情况调查

我市将按照省劳动保障厅统一部署，从本月16日到31日，对芝罘区、龙口市、莱州市、招远市的2200户城乡居民进行劳动力就业和社会保障状况抽样调查，并进行入户访问，其中：芝罘区600户（城镇400户、乡村200户），龙口市600户（城镇300户、乡村300户），莱州市500户（城镇200户、乡村300户），招远市500户（城镇200户、乡村300户）。此次调查的标准时间为202_年5月16日0时，调查对象为被抽中调查样本户中年龄在10周岁及以上的家庭成员，调查内容主要包括：出生年月、文化程度、就业（或失业）的时间、工作单位和从事的具体工作、工资（或离退休）收入、参加和享受社会保险情况等。为做好此次抽样调查工作，市劳动保障部门专门抽调了110名入户调查人员，配备了22名督导员进行全过程监督。问卷调查期间，调查员将统一佩带由省劳动保障厅核发的胸卡，并按照《统计法》的规定对被调查个人和家庭情况予以保密，市劳动保障部门请被调查的家庭配合好入户调查人员工作，填写有关问卷。

烟台社会保障情况调查

谈到这个问题，我认为首先应该明确几个问题：

一：什么是社会保障？社会保障是指当社会成员因为年老、疾病、失业、生育、死亡、灾害等原因致使生活困难时，能够从国家、社会获得基本生活需求的保障。

二： 什么是社会保障制度？社会保障制度是国家通过国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度；各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系，它主要是由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等制度组成。

三：我国现行的三条社会保障线社会基本养老保险制度、下岗职工基本生活保障和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度是我国现行的三条社会保障线。其中基本养老保险制度就是社会统筹与个人帐户相结合，不断提高社会统筹水平，规范个人帐户管理；失业保险制度有待进一步加强，逐步使下岗职工由现在先进入再就业服务中心领取基本生活费，转为领取经济补偿金并与企业解除劳动关系，享受失业保险；失业保险期满后尚未实现再就业的，均可进入城市居民最低生活保障；城市居民最低生活保障线由各地区根据自身情况酌情制定并调整，国家在宏观政策上给予指导。

明确上述问题后，总的来说，我认为我们烟台并没有彻底搞好“社会保障”这个问题。充其量只是表面上做做样子，深入落实是不彻底的。

作为烟台一名普通的公民，可以经常在烟台的繁华地段。例如，商城、公园乃至街市都有乞丐或者其他的向我们伸手要钱的残疾人。足以证实烟台的社会保障的情况。

当然，问题是问题，解决是需要时间的。在202_、1、23时市政府要求各级各部门要采取扎实有效的措施，努力开创我市劳动保障工作新局面。要以贯彻实施《就业促进法》为主线，着力落实好各级政府促进就业的六大责任，完善和落实好面向全体劳动者的职业技能培训制度、面向所有困难群众的就业援助制度和面向城乡劳动者的公共就业服务制度，努力把就业工作提高到一个新水平。要按照“加快建立覆盖城乡居民的社会保险体系，保障人民基本生活”的目标要求，进一步加强社会保险扩面和基金征缴，抓好城镇居民基本医疗保险试点，加快推进和落实新型农村养老保险制度。要加大劳动保障法律法规的宣传力度，积极推动各类

用人单位落实劳动合同制度，切实加强企业工资收入分配宏观调控、农民工合法权益维护和劳动保障执法力量建设等工作，不断提高协调劳动关系和执法维权工作的能力和水平。

说到落实，我们依然要明确我们落实的问题。这是至关重要的首要。我市关于《烟台市完善社会保障体系工程实施方案》和《烟台市扩大再就业工程实施方案》的内容有重要的几点。

对于这些，要明白它的最终目的：为加快建立健全资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，确保各类参保人员的各项社会保险待遇按时足额发放。所以才颁布的。

一、城镇职工基本养老保险

城镇职工基本养老保险工作总体目标是：按照全面建设小康社会和加快推进城市化进程的要求，建立起以城镇企业职工为主，覆盖各种形式就业人员在内的所有城镇从业人员的基本养老保险制度。

为保证目标任务的全面完成。要继续采取集中“一体执法”等手段，着力解决应参保未参保和参保不充分的问题。对拒不参保缴费的单位，视情采取行政处罚、通过新闻媒体曝光、申请法院强制执行等有效措施，促使其依法参保。

二、城镇职工基本医疗保险

照《山东省人民政府关于完善城镇医疗保障体系有关问题的通知》要求，加快构建以基本医疗保险制度为主体，以大额医疗救助、企业补充医疗保险、困难企业医疗保险、灵活就业人员医疗保险为补充的多层次医疗保障体系。落实五项工作任务：一是探讨落实《关于建立企业补充医疗保险的指导意见》和《关于解决市直困难企业基本医疗保险有关问题的意见》的有效途径，在效益较好、职工原医疗待遇较高的企业，进行补充医疗保险试点工作，提高职工医疗保障水平。对困难企业继续采取灵活缴费方式，保障职工基本医疗需求。二是出台灵活就业人员参加基本医疗保险的意见，扩大医疗保险覆盖范围。三是制定《烟台市基本医疗保险诊疗项目及医疗服务设施项目准入目录和支付标准》，完善医疗保险异地转诊管理办法和离休人员医疗保险管理办法，加强管理，规范制度，保证医疗保险制度健康运行。四是在测算论证的基础上，适当提高参保人员住院费用报销比例，进一步减轻患者个人负担水平。

三、失业保险

照国务院《失业保险条例》和省政府《失业保险规定》，把城镇企事业单位及其职工全部纳入失业保险统筹范围。落实三项工作任务：一是制定出台贯彻省《失业保险规定》的实施意见，进一步完善我市的失业保险制度。二是进一步完善失业保险市级统筹办法和保险金申领制度，促进失业保险制度的健康运行。三是继续发挥失业保险促进就业的功能和作用，落实职业介绍补贴和职业培训补贴。

四、工伤保险

五、生育保险

六、农村社会养老保险

烟台市扩大就业再就业工程实施方案

为深入实施“扩大就业再就业工程”，确保完成市委、市政府确定的就业再就业工作各项目标任务，根据国家、省、市有关规定，制定本实施方案。我不再重复条例，只是在促进我市社会保障情况的发展上，我们仍然取得了一定的进步。

202_年以来，市劳动和社会保障局按照市委、市政府的总体工作思路，解放思想，开拓创新，依法履行各项职权，各项工作在原有的基础上发生了较大的变化。202_年，在全市机关岗位目标责任制考核中被授予“先进集体”荣誉称号。就业再就业、社会保障工作的各项考核指标连续三年在烟台市各县市区中名列前茅。202_、202_年连续被省劳动和社会保障厅授予“劳动保障工作先进集体”荣誉称号。调查认为，市劳动和社会保障局的工作能够适应我市经济社会发展需要，基层部门、人民群众是满意的。

所以，在这个基础上我市政府的意见是：

（一）强化法治理念，不断优化《劳动法》贯彻实施环境。要通过各类媒体，宣传《劳动法》的有关知识，增强广大劳动者的自我保护意识，依法维护自身的权益。对一些严重违反劳动法的用人单位，在严厉查处的同时，应在一定范围内给予曝光，增强单位法人遵纪守法意识，促使其依法履行用人单位职责。通过宣传，逐步提高广大群众对《劳动法》的认知度，营造全社会共同遵守《劳动法》的良好氛围。

（二）要进一步加强就业再就业工作。要全面准确地掌握就业再就业基本情况，进一步落实好各项就业政策，积极推进岗位开发，不断拓宽就业渠道；完善市场就业机制，鼓励劳动者自主择业，促进多种形式的就业；健全再就业工作的责任体系和监督检查机制，建立和完善公共就业服务制度，不断强化就业服务；围绕我市劳动力需求，有针对性地加强各类职业技能培训和就业培训，逐步推进招工难和就业难矛盾的解决。

（三）要不断规范和完善社会保障工作。要积极探索新形势下社会保障的有效途径，建立社会保障长效机制。要努力推进社会保险的征缴工作，解决各类组织中应参保而不参保问题，引导、鼓励下岗失业人员和农村群众参加养老保险。严格落实社保基金管理的各项规定，全方位加强基金管理和监督，从源头上防止基金运营违规违纪问题的发生，不断推动我市社会保障事业的健康发展。

（四）要加大劳动监察和执法力度。要通过各种形式的执法检查，加强对企业支付工资、劳动合同签订等情况的监督管理，及时纠正企业的违法行为。对企业侵害劳动者合法权益的案件，坚持“有法必依、违法必究”的原则，给予公正处理，最大限度地维护劳动者的利益。

为了更好的促进我市乃至我国的发展，我们普通市民也要帮助积极的落实我市社会保障制度的内容。

第四篇：社会保障调查问卷

城镇居民生活与社会保障状况调查表

您好！我们是徐州工程学院经济学院在校生，欲利用假期就“我省居民生活与社会保障问题”作一次社会调查，以了解您及您的家人对这一问题的基本看法。我们向您承诺，此次调查结果仅供分析研究使用，不用于任何商业目的，也绝不牵涉您的个人隐私，希望您能据实填写您的真实想法，以便我们得出科学的结论，为我省社会保障制度的完善做出贡献。谢谢您的支持与合作！

一、调查对象的基本情况

1、您的性别：现居住地为省市县

2、您的年龄：[1]18-25岁 [2].26-30岁 [3] 31-40岁 [4].41-50岁 [5].51-60岁 [6].60岁以上

3、您的文化程度是：[1].小学以下[2].初中 [3].高中 [4].中专、技校或职高 [5]大学及以上

4、您的政治面貌是：[1]中共党员 [2]民主党派 [3]群众

二、城镇居民社会保障情况调查

1、您家里共有（）人，其中（）人有劳动收入，（）人在校读书，（）人无劳动收入

您的职业是：（）（范例：中学教师，企业职工，企业管理人员）

2、您的工作单位的性质是：

[1]企业 [2]事业单位 [3]政府机关 [4]社会团体 [5]民办非企业 [6]个体户 [7]其他单位

3、您的月收入：[1]499元以下 [2]500-999元[3] 1000-1499元 [4]1500-2999元 [5]3000元以上

4、请问您有接受社会救济吗？[1]有（请继续回答5、6题）[2]不清楚 [3] 没有（跳答第7题）

5、您领取的社会救济的金额为多少？[1]299元以下 [2]300-499元 [4] 500-799元 [5]800元以上

6、您认为社会救济足够维持您的生活所需吗？[1]略有盈余 [2]足够 [3]很勉强 [4] 不够

7、社会保险包含养老保险、生育保险、工伤保险、医疗保险、失业保险等，您有参加这些社会保险吗？

[1]有，单位代买 [2]有，个人定期到社保局购买 [3]不清楚 [4]没有

8、您认为现在社会保险所收取的费用如何？[1]对收支影响不大，无所谓 [2]虽然对收支有影响，但可以接受 [3]对收支影响较大，比较吃力 [4]占了我收入的很大部分，完全不能接受

9、政府定期会支出财政来帮补老百姓的生活，您认为哪些方面更应该加大力度进行保障？

[1]住房方面 [2]教育水平[3]医疗保险 [4]其他

10、您认为政府的社会保障制度在下列哪些方面是存在不公平的情况？

[1]男性和女性的社会保障制[2]户籍差异（城市与农村）[3]职业差异 [4]其他

11、您认为，政府提供的社会保障对生活有实质性帮助吗？[1]很有帮助 [2]有点帮助 [3]没有帮助

12、您对当前的生活状况满意吗？[1]非常满意 [2]比较满意 [3]不满意 [4]非常不满意

13、您参加城镇基本养老保险了吗？[1]参加了（请继续回答22题）[2]没有参加 [3]不知道

14、您能不能按月领到养老金？[1]能按月领到【您每月实际领取的养老金是（）元】[2]不能按月领到

15、您对养老金发放标准满意度是： [1]非常满意[2]满意 [3]不满意 [4]不知道

16、您希望将来养老的方式是：[1]依靠子女 [2]依靠自身[3]依靠养老保险[4]不知道

17、您与同社区其他居民之间熟悉吗？[1]很不熟悉 [2]一般 [4]比较熟悉 [5]很熟悉

18、家里有困难时，您与同社区其他居民或亲朋好友之间有互助行为吗？

[1]没有 [2] 偶尔有[3]较多[4]很多

19、您参加了哪种医疗保险？（如有多项，按报销医疗费用情况填对本人最重要的一项）：（）

[1]城镇职工基本医疗保险 [2]城镇居民基本医疗保险 [3]公费医疗（含职工子女医疗统筹）[4]其他医疗保险（综保、镇保等）[5]没有参加以上医疗保险[6]商业保险[7]不知道

20、近三年，家中是否有大额的医疗支出（5000元以上）？[1]有（请继续回答21）[2]没有

21、对于大额的医疗支出：[1]自家经济尚可，完全自己负担[2]医疗保障支付一部分，剩下的自付 [3]虽然有医保，但是剩余部分自己支付仍然有困难[4]没有医保，自己也无法支付，向亲朋好友借钱支付

农村居民生活与社会保障状况调查表

您好！我们是徐州工程学院经济学院在校生，欲利用假期就“我省居民生活与社会保障问题”作一次社会调查，以了解您及您的家人对这一问题的基本看法。我们向您承诺，此次调查结果仅供分析研究使用，不用于任何商业目的，也绝不牵涉您的个人隐私，希望您能据实填写您的真实想法，以便我们得出科学的结论，为我省社会保障制度的完善做出贡献。谢谢您的支持与合作！

一、调查对象的基本情况

1、您的性别：现居住地为省市县

2、您的年龄：[1]18-25岁 [2].26-30岁 [3] 31-40岁 [4].41-50岁 [5].51-60岁 [6].60岁以上

3、您的文化程度是：[1].小学以下[2].初中 [3].高中 [4].中专、技校或职高 [5]大学及以上

4、您的政治面貌是：[1]中共党员 [2]民主党派 [3]群众

二、农村居民社会保障情况调查

1、请问您家里人均土地：亩，主要种、、、，亩产分别为、、、写出主要的四种作物。

2、家庭中总人口为人，家庭中有收入的劳动力为人。

3、202_年，家庭收入的主要来源是：[1]种地 [2]自家做些小买卖 [3]外出打工 [4]本地工厂打工

若有外出打工人员，外出打工人，平均月总收入大约在：

[1]499元以下；[2]500—799元；[3]800—999元；[4]1000元以上

4、家里是否有年轻人在外打工，只有65岁以上的老年人留守？[1]有[2]没有

5、您的收入用于支出的优先顺序是：□→ □→ □→ □→ □1.基本生活2.养老3.医疗 4.教育

6、您希望将来养老的方式是：[1]依靠子女 [2]依靠自身[3]依靠养老保险[4]不知道

7、您是否参加了农村养老保险？[1]有【您每年缴纳的保费是多少__________】[2]没有（请回答题）

8、您是否愿意参加农村养老保险： [1]非常愿意 [2]愿意 [3]不愿意

9、您对农村养老保险制度熟悉程度是：[1]非常熟悉[2]熟悉 [3]不了解

10、您认为参加农村养老保险最大的障碍是：[1]收入水平[2]传统“养儿防老”观念束缚[3]制度了解太少[4]制度不合理 [5]其他__________

11、您所在地养老保险待遇月发放标准是：[1] 50以下[2]100以下[3]100-199元[4]200-299元[5]300以上

12、您对养老金发放标准满意度是： [1]非常满意[2]满意 [3]不满意 [4]不知道

13、您是否希望政府财政对农村养老保险进行补贴：[1]非常希望 [2]希望 [3]无所谓[4]其他__________

14.、与城镇养老保险相比，您认为政府对农村养老保险的责任：[1]非常到位 [2]未完全尽责任[3]缺乏责任

15、如果完全由个人缴纳养老保险费用，您的参保意愿是：[1]非常愿意[2]愿意[3]不愿意

16、除了养老保险，您所在地区是否有对老人的专项补贴？[1]有（请写出金额和名称）[2] 没有

17、您是否参加了农村医疗保险？[1]有（请继续回答下一题）[2]没有（跳答19题）

18、您对您参加的农村医保是否满意？[1]满意 [2]不满意

19、附近医院或政府是否经常有免费体检活动：[1]经常[2]偶尔[3]没有

20、您是否参加类似的免费体检活动：[1] 参加[2] 不参加[3] 不一定

21、您与同村其他村民之间熟悉吗？[1]很不熟悉 [2]一般 [4]比较熟悉 [5]很熟悉

22、家里有困难时，您与同村其他居民或亲朋好友之间有互助行为吗？[1]没有[2]偶尔有[3]较多[4]很多

23、近三年，家中是否有大额的医疗支出（5000元以上）？[1]有（请继续回答24）[2]没有

24、对于大额的医疗支出：[1]自家经济尚可，完全自己负担[2]医疗保障支付一部分，剩下的自付 [3]虽然有医保，但是剩余部分自己支付仍然有困难[4]没有医保，自己也无法支付，向亲朋好友借钱支付

第五篇：社会保障调查问卷

城乡居民生活与社会保障状况调查表

您好！我们是浙江理工大学社会保障问题社会实践小组，欲就“我省居民生活与社会保障问题”作一次社会调查，以了解您及您的家人对这一问题的基本看法。我们向您承诺，此次调查结果仅供分析研究使用，不用于任何商业目的，也绝不牵涉您的个人隐私，希望您能据实填写您的真实想法，以便我们得出科学的结论，为我省社会保障制度的完善做出贡献。谢谢您的支持与合作！

一、调查对象的基本情况

1、您的性别：户籍地为：城市

2、您的年龄：[1]18-25岁 [2].26-30岁 [3] 31-40岁 [4].41-50岁 [5].51-60岁 [6].60岁以上

3、您的文化程度是：[1].小学以下[2].初中 [3].高中 [4].中专、技校或职高 [5]大学及以上

4、您的政治面貌是：[1]中共党员 [2]民主党派 [3]群众

二、城乡居民社会保障情况调查

1、您家里共有（）人，其中（）人有劳动收入，（）人在校读书，（）人无劳动收入

您的职业是：（）

2、您的工作单位的性质是：

[1]企业 [2]事业单位 [3]政府机关 [4]社会团体 [5]民办非企业 [6]个体户 [7]其他单位

3、您的月收入：[1]1000元以下 [2]1000-202_元[3] 202_-3000元 [4]3000-4000元 [5]4000元以上

4、您参加了哪种医疗保险？（如有多项，按报销医疗费用情况填对本人最重要的一项）：（）

[1]城镇职工基本医疗保险 [2]城镇居民基本医疗保险 [3]公费医疗（含职工子女医疗统筹）[4]其他医疗保险（综保、镇保等）[5]没有参加以上医疗保险[6]商业保险[7]不知道

5、近三年，家中是否有大额的医疗支出（10000元以上）？[1]有（请继续回答21）[2]没有

6、对于大额的医疗支出：[1]自家经济尚可，完全自己负担[2]医疗保障支付一部分，剩下的自付 [3]虽然有医保，但是剩余部分自己支付仍然有困难[4]没有医保，自己也无法支付，向亲朋好友借钱支付

7、您领取的社会救济的金额为多少？[1]299元以下 [2]300-499元 [4] 500-799元 [5]800元以上

8、您认为社会救济足够维持您的生活所需吗？[1]略有盈余 [2]足够 [3]很勉强 [4] 不够

9、社会保险包含养老保险、生育保险、工伤保险、医疗保险、失业保险等，您有参加这些社会保险吗？

[1]有，单位代买 [2]有，个人定期到社保局购买 [3]不清楚 [4]没有

10您认为，政府提供的社会保障对生活有实质性帮助吗？[1]很有帮助 [2]有点帮助 [3]没有帮助

11、您对当前的生活状况满意吗？[1]非常满意 [2]比较满意 [3]不满意 [4]非常不满意

12、您参加城乡基本养老保险了吗？[1]参加了（请继续回答22题）[2]没有参加 [3]不知道

13、您能不能按月领到养老金？[1]能按月领到【您每月实际领取的养老金是（）元】[2]不能按月领到

14、您对养老金发放标准满意度是： [1]非常满意[2]满意 [3]不满意 [4]不知道

15、您希望将来养老的方式是：[1]依靠子女 [2]依靠自身[3]依靠养老保险[4]不知道

16、您认为现在社会保险所收取的费用如何？[1]对收支影响不大，无所谓 [2]虽然对收支有影响，但可以接受 [3]对收支影响较大，比较吃力 [4]占了我收入的很大部分，完全不能接受

17、政府定期会支出财政来帮补老百姓的生活，您认为哪些方面更应该加大力度进行保障？

[1]住房方面 [2]教育水平[3]医疗保险 [4]其他

18、您认为政府的社会保障制度在下列哪些方面是存在不公平的情况？

[1]男性和女性的社会保障制[2]户籍差异（城市与农村）[3]职业差异 [4]其他