第一篇：水保验收申请报告

青海隆安煤业有限公司

青隆煤司[202_]第010号

关于申请对青海隆安煤业有限公司绿草沟煤矿

水土保持进行验收的报告

大柴旦行委发展改革与经济统计局：

我公司绿草沟煤矿15万t/a新建项目由青海省发改委于202_年4月24日核准立项（青发改能源[202_]282号文件），青海省环保局于202_年4月21日批复项目环境影响报告书（青环发 [202_] 120号），青海省水土保持局于202_年3月3日批复项目水土保持方案报告书（青水保[202_]21号文件），青海省国土资源厅于202_年7月颁发了青海隆安煤业有限公司绿草沟煤矿采矿许可证。项目于202_年6月建成，202_年7月开始进行联合试运转（含试生产），通过省环保厅验收，结论为合格。

一、项目概况

项目名称：青海隆安煤业有限公司绿草沟煤矿15万t/a新建工程

项目地址：青海省海西州大柴旦行委绿草沟 建设单位性质：有限公司 建设项目性质：新建 建设规模：年产原煤15万吨 开采方式：井工开采

项目核准机关：青海省发展和改革委员会 采矿许可证号：C***0028082 土地使用证号：柴国用（202_）字第005号

建设总投资：项目竣工决算总投资 万元，其中：矿建工程 万元；土建工程 万元；设备及工器具购置费 万元；设备安装费 万元；其他费用 万元；无形资产 万元。

主要产品名称：原煤 主要生产工艺：炮采放顶煤

主要原材料名称：炸药、雷管、坑木、油料、钢材等。

二、项目主要建设内容

井巷工程量 米，地面主要建筑物有综合办公大楼、任务交待室、职工宿舍、食堂、浴室、锅炉房、地磅房、空气加热室、压风机房、制氮机房、主扇风机房、机修车间、材料库房、翻车机房、污水处理系统、变电所、厂区道路、防排水工程等。

三、水保进展情况

我公司于202_年2月委托省水利水电勘测设计研究院编制了《青海隆安煤业有限公司绿草沟15万t/a煤矿建设项目水土保持方案报告书》，并根据方案开展了矿区水保工程监理工作。目前，项目按照水保方案和批复的要求，已完成了挡土围堰、浆砌石排水沟、砂砾石铺盖、植被恢复等水保工作。

根据国家及青海省对项目建设的相关规定，现向贵厅申请绿草沟煤矿15万t/a建项目水土保持专项验收。

青海隆安煤业有限公司

二0一一年十月十八日

主题词：申请 水土保持 验收 抄报：大柴旦行委国土资源和环境保护局 存档

第二篇：水保验收要求

水保验收要求

1、水保实施工作总结；

2、水保设施验收技术报告；

3、水保监测报告；

4、监理总结；

5、照片；

6、土保持方案实施工作总结报告编制提纲

7、一、前言

8、有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。

9、二、主体工程及水土保持工程概况10、1、主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。11、2、水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。

12、三、工程建设管理13、1、组织领导。包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。14、2、规章制度。有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。15、3、监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。16、4、建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。17、5、建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。18、6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，安排，概算调整情况，经费支出。19、7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。20、四、经验、存在问题及建议

21、在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。

22、五、运行管理

23、水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。运行期水土保持监测任务。

第三篇：风电场水保验收

水保验收流程

一、应提交的材料清单

1、工程建设大事记；

2、水土保持设施建设大事记；

3、拟验工程清单，未完工程清单、安排及完成工期，存在问题及解决建议；

4、分部工程验收签证或单位工程验收鉴定书（或自查初验报告）；

5、水土保持方案及批文；

6、水土保持工程设计和设计工作报告；

7、各级水行政主管部门历次监督、检查及整改等的书面意见；

8、水土保持工程施工总结报告；

9、水土保持设施工程质量评定报告；

10、水土保持监理总结报告；

11、水土保持监测总结报告；

12、水土保持方案实施工作总结报告；

13、水土保持设施竣工验收技术报告；

14、水土保持设施竣工验收技术评估报告。

二、备查资料

1、土壤、地质、水文、气象等设计基础资料 ；

2、水土保持招标文件 ；

3、工程承包合同及协议书（包括设计、施工、监理、监测等）；

4、分部工程质量评定资料 ；

5、单位工程质量评定资料 ；

6、自查初验资料 ；

7、阶段验收资料

8、项目水土保持工作管理制度、有关文件、会议记录及水土保持重大事件资料及文字说明 ；

9、工程运用和度汛方案以及建设过程水土流失危害和防止记录

10、水土保持专项设计、相关主体设计资料 ；

11、施工图纸、设计变更、施工说明等资料 ；

12、水土保持监理资料 ；

13、水土保持监测资料 ；

14、专项验收相关资料 ；

15、竣工图纸、竣工结算及相关资料 ；

16、电子文件资料 ；

17、其他资料

三、完成的报告

1、水土保持方案实施工作总结报告：

本报告由建设单位根据水行政主管部门批复的水土保持方案报告书，并结合工程实际情况进行编写。报告的主要内容包括：

（1）主体工程及水土保持工程概况：主要介绍主体工程主要技术指标、主要建设内容、主要建设过程和工程完成情况，水土保持方案编报审批情况。

（2）水土保持管理：主要介绍水土保持的组织领导、规章制度、各级水行政主管部门及监督部门的检查监督情况，水土保持工程建设过程、建设监理、工程投资、完成的主要工程，自查初验组织及实施情况及各单位工程的验收结论等。（3）经验与问题：主要介绍在水土保持管理工作中的主要经验和建设过程中出现的、当前存在的以及生产运行期可能出现的水土流失事故及灾害情况，尚未完成的水土保持工程及实施安排和预留经费。

（4）结论与下阶段工作安排：主要介绍水土流失防治成果的自查初验结果，并说明水土保持设施移交后的管护责任、办法等，运行期的水土保持任务安排及对今后管理运行的建议。

2、水土保持设施竣工验收技术报告

本报告由建设单位根据水行政主管部门批复的水土保持方案报告书，并结合工程实际情况进行编写。报告的主要内容包括：

（1）工程水土流失防治责任范围和防治目标：主要介绍实际发生防治责任范围与批复防治责任范围变化情况及变化原因，批复的水土流失防治目标与主要的水土保持设施的设计标准。

（2）水土保持工程设计：主要介绍水保方案设计的水土保持措施和工程量，工程设计对水保方案的落实情况及重大设计变更，各项措施的设计标准和设计要点。

（3）水土保持工程施工：主要介绍水土保持各项防治工程的施工安排及进度、施工质量管理、水土保持工程建设大事和价款结算情况。

（4）水土保持工程质量评定：主要介绍水土保持工程质量评定标准、评定结果。

（5）工程初期运行及成效评价：主要介绍工程运行情况、工程效益、水土流失的治理情况、项目区植被变化情况、土地整治及生产条件恢复情况、水土保持监测情况等，并综合评价工程建设对水土流失及生态环境的影响，水土流失防治效果和水土保持工程质量评价。

3、水土保持监测总结报告

本报告由建设单位委托具有相应水土保持监测资质的单位编写。报告的主要内容包括：（1）建设项目及水土保持工作概况：主要介绍项目建设情况、水土流失防治工作情况及水土保持监测工作实施情况。（2）重点部位水土流失动态监测结果：主要介绍项目水土流失防治责任范围监测结果、项目取土、弃土监测结果。（3）水土流失防治措施监测结果：主要介绍水土保持工程措施、植物措施及临时措施的实施情况和实施进度。（4）土壤流失量分析：主要分析因工程建设造成的项目区土壤流失量动态变化情况。

（5）水土流失防治效果：主要介绍六项指标的达标情况。（6）结论：主要对项目区的水土流失情况进行总结分析，对水土保持措施进行综合评价，并提出项目目前存在的各项问题，并对建设单位提出建议。

4、水土保持设施验收技术评估报告

本报告由建设单位委托具有相应咨询评估资质的单位编写。报告的主要内容包括：

（1）工程概况及工程建设水土流失问题：主要简单介绍工程基本情况、项目区自然和水土流失情况及工程建设水土流失问题。

（2）水土保持方案和设计情况：主要介绍水保方案编报、审批、变更情况和水保方案提出的防治目标、主要防治措施和主要项目及工程量。

（3）水土保持设施建设评估：主要对项目水土流失防治责任范围、水土保持措施总体布局和水土保持设施完成情况进行评估。

（4）水土保持工程质量评价：主要介绍工程质量管理体系，对工程措施和植物措施质量评价情况和结论。

（5）水土保持监测评价：介绍水土保持监测情况，包括监测设施、监测过程和结论等。

（6）水土保持投资及资金管理评价：对比分析工程实际完成投资与方案概（估）算情况，分析原因，对投资控制和财务管理情况进行评价。

（7）水土保持效果评价：对项目区水土流失治理情况、生态环境和土地生产力恢复情况及公众满意程度进行评价。（8）水土保持设施管护评价：对设施管理机构、人员、设备、管理制度等落实情况进行评价。

（9）综合结论：综合分析，提出结论，确定水土保持设施能否通过验收和投入使用。

（10）遗留问题及建议：主要说明验收前需完成的主要工作、遗留的主要问题及建议。

四、报告刚要

水保方案实施工作总结报告提纲及附件 1 前 言 主体工程及水土保持工程概况 2.1 主体工程概况 2.2 水土保持方案实施

2.2.1 水土保持方案编报审批情况 2.2.2 水土保持方案实施情况 3 工程建设管理 3.1 组织领导 3.2 规章制度 3.3 监督管理 3.4 建设过程 3.5 建设监理 3.6 工程投资

3.6.1 水土保持概算投资 3.6.2 实际完成投资及支付情况 3.7 完成主要工程 4 经验与问题

4.1 水土保持工作经验 4.2 存在问题 5 下阶段工作安排 报告附件：

(1)水土保持方案及其批复文件；(2)水土保持工程设计批复文件；(3)水土保持工程设计变更审批文件；(4)投资到位及使用情况说明；(5)有关水行政主管部门的监督检查意见；(6)主体工程总平面图。

水土保持设施竣工验收技术报告提纲及附件 1 简要说明 防治责任范围和防治目标 2.1 防治责任范围 2.2 水土流失防治目标 3 工程设计

3.1 水土保持方案措施设计

3.2工程设计对水土保持方案的落实情况及重大设计变更 4 施工

4.1 水土保持措施工程量及实施进度 4.2 施工质量管理

4.3 水土保持工程建设大事 4.4价款结算 5 工程质量

5.1 项目划分 5.2 质量检验和评定 6 工程初期运行及成效评价 6.1 工程运行情况 6.2 工程效益 6.2.1水土流失治理 6.2.2植被变化 6.2.4 水土流失监测 7 综合评价 报告附件：

(1)工程竣工后水土流失防治责任范围图；(2)水土保持工程设计文件、资料；

(3)水土保持分部工程验收签证，工程质量评定资料(4)水土保持工程施工合同、验收报告；(5)水土流失专项监测报告相关内容；(6)水土保持设施竣工验收图；

(7)水土保持工程实施过程中的影像资料；(8)水土保持大事记。水土保持监测总结报告提纲 前言

1建设项目及水土保持工作概况 1.1项目建设概况

1.2水土流失防治工作概况 1.3监测工作实施概况

2重点部位水土流失动态监测结果 2.1防治责任范围监测结果 2.2 取土监测结果 2.3弃土监测结果

3水土流失防治措施监测结果 3.1工程措施及实施进度 3.2植物措施及实施进度 3.3临时防治措施及实施进度 4土壤流失量分析

4.1各阶段土壤流失量分析

4.2各扰动土地类型土壤流失量分析 5 水土流失防治效果监测结果 5.1扰动土地整治率 5.2水土流失总治理度 5.3拦渣率 50 5.4土壤流失控制比 5.5林草植被恢复率 5.6林草覆盖率 6结论

6.1水土流失动态变化 6.2水土保持措施评价 6.3存在问题及建议 6.4综合结论

水土保持设施验收技术评估报告提纲及附件 前 言 1 工程概况及水土流失问题 1.1 工程概况

1.2 项目区自然和水土流失情况 1.3 工程建设水土流失问题 1.3.1 弃土弃渣情况 1.3.2 开挖和占压情况 1.3.3 植被破坏情况

1.3.4 水土流失主要形式和危害 2 水土保持方案和设计情况 2.1 水土保持方案编报情况 2.2 水土保持设计情况 3 水土保持设施完成情况评估 3.1 水土流失防治责任范围评估 3.2 水土保持措施总体布局评估 3.3 水土保持设施完成情况评估 4 水土保持工程质量评价 4.1 质量管理体系 4.2 工程措施质量评估 4.3 植物措施质量评估 4.4 临时措施质量评估 5 水土保持监测评价 水土保持投资及资金管理评价 6.1 水土保持方案批复投资 6.2 水土保持实际完成投资及分析 6.3 投资控制和财务管理 7 水土保持效果评估 7.1 水土流失治理

7.2 生态环境和土地生产力恢复 7.3 公众满意程度 8 水土保持设施管理维护 9 综合结论遗留问题及建议 报告附件：

(1)水土保持设施竣工图；(2)验收后放置责任范围图；(3)现场检查照片；(4)综合组评估报告；(5)工程组评估报告；(6)植物组评估报告；(7)经济财务组评估报告；(8)工作人员名单。

第四篇：水保验收工作汇报

醴陵至茶陵高速公路

水土保持验收工作汇报

二○一六年四月十日

目录

一、现场踏勘

二、水保机构、体系的建立和执行

三、施工工艺

四、具体施工方法

五、主要材料选择

六、安全措施方案

七、后期养护

八、结后语

醴茶高速公路环保验收

工作汇报

各单位水土保持验收小组领导：

醴茶高速公路是湖南省高速公路网“五纵七横”中的重要一段，是湖南省的又一条南北大动脉，全长105 km，路线起于醴陵板杉乡，终于平水镇，与衡炎高速相接，途经醴陵市、攸县、茶陵县，于202_年11月30日建成通车。为完善全省路网结构，提升株洲交通网络，开发醴陵、攸县、茶陵的旅游资源，辐射和带动湘东地区的经济发展，打造成一条景观路、生态路，强化环境整治，改善环境质量，防止水土流失，认真落实《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》及湖南省水利水电勘测设计研究总院对醴茶高速全线《评估工作联系单》等要求，确保本项目顺利通过水保验收，我单位作出了如下开展工作：

一、现场踏勘

为有效推进水保验收工作，作为水土流失的重点防治措施，如排水工程、挡土墙、植物措施、围墙，这些措施均能达到治理水土流失的目的。202_年3月31日，经建设单位、水保验收单位及绿化施工单位相关人员一起现场踏勘，针对醴茶高速沿线有几个较大的取、弃土场及裸露边坡，土质较差，无植物生长所必须的土壤，植物防护措施效果不佳地段进行恢复。

二、水保机构、体系的建立和执行

从开工至今，我项目就对水土保持工作给予了高度重视，做到了水土保持工作与施工同步实施，水土流失防治各项措施与工程建设同步进行。

为了及时落实主管部门各项管理要求，加强沿线生态恢复，我公司拟派专管理负责及协调人员，监管水土保持工作，确保各项措施及制度的贯彻落实。

绿化单位进场后，立即编制了水保实施方案和应急预案，在专项施工方案中详细编制了水保方案，明确水土保持措施，对沿线整改点及时进行巡查，确保整改落实到位。

1.定期组织施工人员进行水土保持教育，增强水保意识，确保本项目水土保持工作再上新台阶。

2.将水保工作贯穿于施工全过程，加强对施工现场水保工作巡查力度，切实做好水保防范工作。

3.组织全体管理和技术人员学习水土保持知识，提高水保业务素质，杜绝在施工期间破坏环境和水土流失情况的发生。

4.施工前先进行了水系调整，做好了水系断开和恢复计划。5.对于较大灌溉渠，确保不影响春耕生产，对于小型灌渠，断开前均设有临时过水沟和过水设施。

三、施工工艺

高速公路坡面因山势和征地等原因，一般都较陡急（如右幅K174、K193，左幅K269等），修整前边坡因暴露风化，碎落，形式凹凸不平。在进行绿化施工前，对边坡不平整处进行人工修坡，并把坡顶和可视断面一并修整，保持坡体线条明畅。

根据恢复点区域地质结构复杂、开挖裸露的边坡面以岩石为主，土壤少甚至无，土质肥力极差、施工难度大的特点。水土保持方案坡面主要采用挂网客土喷播植草加植生板技术方案，平地采用改良液压喷播方案。

第五篇：新规水保验收

水土保持设施自主验收的行政监管

随着转变政府职能、深化行政审批改革的深入推进，202_年9月国务院取消了一批行政许可事项，其中包括将各级水行政主管部门对生产建设项目水土保持设施的行政验收，转变为项目法人进行自主验收，这是对20多年来传统做法的重大改革。取消行政验收后，各级水行政主管部门如何监管？怎样落实生产建设项目水土流失防治责任？新的工作方式下如何更好地落实生态文明建设要求？

行政审批改革要求

➤ 国务院相关文件规定

《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》明确要求：

① 取消生产建设项目水土保持设施验收行政审批后，要加强事中事后监管，制定和完善水土保持的有关标准和要求，生产建设单位按标准进行自主验收；

② 生产建设单位应当加强水土流失监测，在项目投产使用前组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，将自主验收情况向社会公开并向水土保持方案审批机关报备；

③ 水行政主管部门要强化生产建设项目水土保持方案审批，加强对水土保持方案实施情况的跟踪检查，依法查处违法违规行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。

➤ 水利部相关文件要求

水利部于202_年11月印发了《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》，进一步明确了自主验收程序、验收标准和条件，提出了取消生产建设项目行政验收后强化事中事后监管的任务和要求，同时制定了生产建设项目水土保持设施验收报告示范文本、生产建设项目水土保持设施验收鉴定书式样。

现实问题有哪些？ 国务院及水利部文件的规定和要求，都是前所未有的改革，20多年的传统做法发生了重大改变，参与验收工作的相关各方职责和角色发生了很大变化，对相关各方都提出了严峻考验。

➤ 生产建设单位对验收工作不熟悉

生产建设单位要担当自主验收的主体责任，但这些单位大多不太了解水土保持法律法规、规范性文件的规定和要求，更不懂国家的水土保持系列标准，以往也没有主持过水土保持设施验收，对验收程序、验收的关键工作、验收中存在问题的处理、印发验收鉴定书、公开验收结果与资料接受社会监督、上报验收报备材料等都不掌握、不熟悉，客观上使自主验收形成了较大难度。

➤ 第三方机构对自己的定位把握不准

多数机构仅从经济合同的角度，认为其职责只是让该项目通过水土保持验收，因而难以做到独立、客观、公正。他们对验收报告编制过程中的查阅资料、现场复核、数据核查等工作掌握得不全面、不规范，加之以往没有编制过自主验收报告，要达到水利部相关示范文本的要求和深度，还存在较大难度。

➤ 一些水行政主管部门尚未转换定位

水行政主管部门由主动组织验收变为事后核查，许多单位定位还没有转换，如何组织核查、核查的重点有哪些、核查后的问题如何处置、自主验收后水行政主管部门要承担哪些责任等，都不够清晰。

由于自主验收是一项新的改革做法，大家都没有经验，出现了以下问题：第三方机构的选择不规范，应回避的相关方却承担了第三方机构的工作；有的项目法人选择第三方机构时没有考虑水利部规定的具有相应水土保持技术条件，承担单位的技术水平和工作能力低；第三方机构编制的验收报告不规范，缺乏真实、可靠的验证材料；项目法人自主验收中以专家组名义通过验收，水行政主管部门以专家身份甚至以代表身份参加了验收；报备材料不完善，重要附件缺失；水行政主管部门的核查尚未全面展开等。

各方的职责与法律责任

根据国务院《建设工程质量管理条例》及相关文件的规定，项目法人、第三方机构对验收作出的结论负责，并且是终身负责制。

➤ 水土保持设施自主验收的主体责任

验收体制改革后，生产建设单位（项目法人）是水土保持设施验收的主体。根据水土保持法律法规及规范性文件的规定，项目法人的工作要求：

① 根据水土保持方案及其审批文件等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告； ② 在生产建设项目正式投产使用前组织水土保持设施的自主验收，形成验收鉴定书； ③ 在其官方网站或者公众平台向社会公开水土保持设施验收情况及相关材料；

④ 向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料，接受水行政主管部门的核查和监管。

生产建设项目在验收时没有组织水土保持设施验收或未达到验收标准和条件就通过了验收，项目法人均要承担责任，将受到经济处罚和责任追究，造成重大水土流失危害事件的还要承担法律责任。

➤ 第三方机构的责任

① 应与所涉及事项的第一方、第二方、第四方等没有直接关系，特别是项目的水土保持监理机构、水土保持监测机构原则上不能做同一项目的第三方机构。

② 应有水土保持及相关专业技术人员，机构和人员具有水土保持相关工作的业绩，该机构具有开展工作所必需的查勘、量测、分析计算等设施设备。

③ 应本着独立、客观、公正的原则，开展调查、分析和评价，作出准确、真实的结论。第三方机构在工作中弄虚作假、未坚持验收标准和条件、作出错误结论的，均应承担责任。

➤ 水行政主管部门的责任

改变验收方式后，水行政主管部门的职责是监督检查，重点核查自主验收是否履行了水土保持设施验收规定程序，是否满足水土保持设施验收标准和条件，督促生产建设单位落实水土保持设施验收和管理维护主体责任。水土保持方案审批机关没有依法进行核查，或核查中未发现实际存在的重大水土流失问题，发现违法违规行为没有依法作出处罚，应依据相关规定进行处分和追责。

由于水行政主管部门及水土保持监督管理机构的职责是核查，因此具有该项目监督管理职责的工作人员也不能以专家身份参加项目法人组织的验收。

验收标准与条件

➤ 水土保持法律法规的规定

《中华人民共和国水土保持法》对生产建设项目水土流失防治作出了明确规定，主要有：

一是生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用；要做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施；生产建设活动结束后，取土场、开挖面和存放地的裸露土地应当及时植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。

二是生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。

三是水土保持设施的所有权人或者使用权人应当加强对水土保持设施的管理与维护，落实管护责任，保障其功能正常发挥。

➤ 国家技术标准的规定

《开发建设项目水土流失防治标准》《开发建设项目水土保持技术规范》等国家标准对生产建设项目水土流失防治作出了技术规定。

首先是宏观总体目标，即项目建设区的原有水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有效控制，生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善，水土保持设施安全有效。

其次是具体定量指标，即扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等6项指标达到规定标准。

➤ 水利部规范性文件规定

水利部关于自主验收的通知中明确提出，生产建设项目水土保持设施验收中不得通过验收的9种情形包括： ①未依法依规履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的； ②未依法依规开展水土保持监测的；

③废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的； ④水土保持措施体系、等级和标准未按经批准的水土保持方案要求落实的； ⑤水土流失防治指标未达到经批准的水土保持方案要求的； ⑥水土保持分部工程和单位工程未经验收或验收不合格的；

⑦水土保持设施验收报告、水土保持监测总结报告等材料弄虚作假或存在重大技术问题的； ⑧未依法依规缴纳水土保持补偿费的； ⑨存在其他不符合相关法律法规规定情形的。

验收报告编制单位、项目法人、水行政主管部门均应遵守该标准，存在上述情形之一通过验收的，均视为验收不合格，将责令重新组织验收。

水行政主管部门对自主验收的核查 ➤ 核查重点

根据国务院和水利部要求，各级水行政主管部门要加强事中事后监管，对水土保持方案实施情况强化跟踪检查，对自主验收进行核查。核查的组织方式，可以是各级水行政主管部门直接核查，也可以探索政府购买服务方式由专业的技术服务机构开展辅助性核查。

● 针对项目法人的核查重点

重点核查生产建设项目是否依法依规报批了水土保持方案及重大变更手续，是否在水土保持方案确定的弃渣场以外存在倾倒废弃土石渣的情况，是否依法依规开展了水土保持监测工作，是否依法缴纳了水土保持补偿费等。● 针对第三方机构所编制的验收报告的核查重点

重点核查是否全面收集、查阅了工程设计、水土保持方案、水土保持工程监理、水土保持监测等资料，全面了解了项目设计与建设情况；是否全面查勘了工程现场，掌握了准确、真实的情况；是否全面查验了相关数据及成果的来源与依据，验收所需的支撑材料是否可靠；是否全面分析评价了水土保持情况，开展了社会调查，找出了存在的问题；是否全面作出了水土保持设施验收结论，结论是否准确、客观，是否达到了验收标准和条件，等等。针对验收报备材料的核查，审核材料是否齐全，是否符合文件和示范文本的要求，验收材料是否向社会公开、接受社会监督。

➤ 核查结果及其处置

根据有关规定和文件，生产建设单位未按规定取得水土保持方案审批机关报备证明的，视同为生产建设项目水土保持设施未经验收。

对核查中发现的弄虚作假，不满足水土保持设施验收标准和条件而通过验收的，视同为水土保持设施验收不合格。对弃渣场存在重大水土流失危害隐患或风险的项目，坚决不能同意通过验收，必须坚决纠正。

水行政主管部门和流域管理机构应以书面形式告知生产建设单位，并责令其依法依规履行水土流失防治责任，达到验收标准和条件后重新组织水土保持设施验收。对水土保持设施未经验收或验收不合格，且生产建设单位将生产建设项目投产使用的，要按照水土保持法第54条的规定进行处罚。

➤ 建立联合惩戒机制

根据国务院和水利部文件要求，各级水行政主管部门要加快建立完善生产建设单位和技术服务机构水土保持信用评价制度，将监督检查发现、查处的水土保持违法违规信息纳入全国水利建设市场信用信息平台，并报送国家统一的信用信息平台，记入诚信档案，实行联合惩戒。可以采取向社会发布通报，对违反规定的项目法人、第三方机构进行通报批评，向社会自律组织提出要求，取消第三方机构资质或星级，让诚实守信者获得荣耀和支持，使失信造假者没有市场，依靠市场机制优胜劣汰。