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榆松公路09合同段“平安工地”建设方案
为加强公路水运工程平安工地建设，加强项目部安全生产工作，落实安全生产责任，提升安全管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规和规章、吉高集团管理办法及指挥部有关文件要求，结合项目部自身条件制定本方案。
一、指导思想
为全面贯彻党的十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发展不能以牺牲生命为代价这条不可逾越的红线。以“安全生产”为核心，以防范和遏制重特大事故为重点，加强领导、着力提升企业安全生产主体责任，全力堵塞因安全监管管理漏洞产生的安全生产事故，夯实安全生产基础，扎实推动安全生产体系系统化、规范化、标准化建设。
二、工作目标
落实安全生产主体责任，施工过程以风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标，推进施工现场安全文明与施工作业规范有序的有机统一，不断深化平安交通发展,保障安全生产，防范和遏制重特大安全事故发生。
三、组织机构 为确保项目部“平安工地”建设顺利高效开展，落实相应安全管理内容，特成立领导小组，负责“平安工地”建设协调指导。
组
长:
刘国礼 副组长:
齐生福
梁
成 组
员:
马洪彦
曹凤恩
李英伟
孙士强
钱文华
张明涛 各外协单位负责人
“平安工地”建设领导小组办公室设在安全部，负责活动开展的具体工作实施及材料整理。
主
任：梁
成
成员：邵建军
王志远
马
敏
四、建设内容
平安工地建设管理主要包括工程开工前的安全生产条件审核，施工过程中的平安工地建设、考核评价等。
（一）安全生产条件核查
1、开工前安全生产条件审核
1.1、具备安全生产许可证及相应等级资质证书有效。1.2、分别与建设单位、监理单位签订安全生产协议书，明确各方安全生产管理职责。
1.3、设立安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员。1.4、施工组织设计文件中应按规定编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，并经监理工程师审批。1.5、临时场站、驻地选址等符合安全性要求，施工单位根据企业规定组织了验收。
2、危险性较大分部分项工程施工前安全生产条件核查
2.1、按规定开展专项风险评估工作，编制专项风险评估报告，制定重大风险管控方案。
2.2、按规定编制专项施工方案，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师签字后实施，需经专家论证、审查的专项施工方案应附专家论证、审查意见。
2.3、对从业人员进行安全生产教育、培训和技术交底；特种作业人员按规定取得相应作业资格。
2.4、施工机械、设施、机具以及安全防护用品、用具和配件等具有生产（制造）许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明；特种设备使用单位依法取得特种设备使用登记证书，建立特种设备安全技术档案，并将登记标志置于该特种设备的显著位置；
2.5、按规定编制合同段施工专项应急预案和现场处置方案，依法建立应急救援组织或者指定工程现场兼职的、具有一定专业能力的应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备和物资。
（二）施工过程中的平安工地建设
1、基础管理
1.1、安全管理目标策划 1.2、安全生产管理制度 1.3、安全管理机构和人员 1.4、安全生产责任 1.5、安全风险管控 1.6、事故隐患治理
1.7、施工设备、设施、机具及防护用品管理 1.8、安全技术管理 1.9、安全教育培训 1.10、应急预案及演练 1.11、安全生产费用 1.12、分包队伍管理
1.13、落实行业主管部门安全生产专项工作
2、施工现场 2.1、施工现场布设
2.1.1办公、生活区严禁设置在危险区域,生活区严禁存放易燃易爆等危险品。生产、生活区分别设置并封闭管理，设置满足紧急疏散要求的通道。
2.1.2钢筋加工场、小件预制场、拌和站等区域分区明显，拌合及起重设备应设置防倾覆和防雷设施。场内应设置明显的安全警示标志及相关工作的操作规程。
2.1.3施工现场及场站临时用电按“三级配电，逐级回路保护”设置。2.1.4施工生产、生活、办公区域消防设施、消防通道和安全距离符合消防安全要求。消防区域悬挂责任铭牌。2.1.5便道在急弯、陡坡、连续转弯等危险路段应硬化，在平交道口设置警示标志。要专人指挥交通。
2.2、安全防护
2.2.1高处、临边作业设置防护栏杆及安全网。下方有人员通行或作业的，应设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等。
2.2.2区域分区标牌合理。重大风险、重大事故隐患应在明显位置公示。
2.2.3施工现场应按规定设置封闭围挡，并在明显位置设置“五牌一图”。
2.2.4交通要道、重要作业场所设置安全警示标志、标牌。2.2.5施工便道与既有道路平面交叉处设置道口警示标志，有高度限制的应设置限高架。
2.2.6施工机械、设备按要求设置安全操作规程牌。2.2.7按规定落实施工扬尘防控措施
2.2.8进入施工现场的人员及作业人员应按规定配置和正确使用防护用品。
2.3、施工作业
2.3.1高处作业必须设置人员上下专用通道，基础应牢固。作业平台脚手板应铺满且固定牢固，不应有翘头板，并挂置安全网。配备必须的消防器材。
2.3.2施工现场搭设和拆除支架脚手架应满足方案要求。拆除作 业应设置警戒区。支架和脚手架基础牢固
2.3.3电工、焊接与热切割作业人员应持证上岗，并正确佩戴、使用劳动防护用品
2.3.4吊装作业应设置警戒区，警戒区不得小于起吊物坠落影响范围。
2.4、桥梁工程
2.4.1基础施工严格按照施工方案实施，基坑四周距基坑边缘不小于1m处应设立钢管护栏，挂密目式安全网，靠近道路侧应设置安全警示标志和夜间警示灯带。
2.4.2墩台施工按照专项施工方案组织实施，应搭设脚手架及作业平台，保证作业人员有安全作业空间。
2.4.3桥梁上部结构及桥面系施工按专项施工方案实施，支架现浇基础处理良好，排水系统完善，支架材料有出厂合格证，且经检测检验合格；架体搭设规范，按规定进行了预压、验收桥面系施工临边应设置安全防护栏杆及安全网。
2.5、路基工程
高填方及深挖方段落施工严格按照施工方案实施，便道交通专人负责，运输车辆安全行驶，作业专人指挥。
2.6路面工程
在通车道路上施工或夜间作业时，应采取限速､导流及渠化等措 施，交通指挥人员和上路作业人员应按规定穿着安全反光标志服或反光背心｡施工区域实行交通管制。严禁工程施工车辆违规载人或超速行驶。路面摊铺机、压实机械等设备夜间停放应有反光装置，并做好提前警示、防撞措施。摊铺施工应安排专人负责指挥。
五、考核评价
1、项目部负责组织平安工地建设，在合同段开工后、交工验收前，每月按照《公路水运工程平安工地建设考核评价指导性标准》至少开展一次自查自纠，每季度至少开展一次自我评价，自评结果经总监办审核后报指挥部。
2、工程项目开工、危险性较大的分部分项工程开工前，将合同约定的安全生产条件落实情况向总监办和指挥部申报。
3、项目部平安工地建设考核评价，包括施工单位基础管理考核评价表（附表2）、施工单位施工现场考核评价表（附表3）两部分。其中施工现场考核评价，由通用部分（附表3.1）、专业部分（公路工程为附表3.2，水运工程为附表3.3）两部分组成。
4、安全生产条件核查，包括工程项目开工前安全生产条件核查表（附表1.1）、危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件核查表（附表1.2）两部分。
5、安全生产条件符合率=符合项/（符合项+基本符合项），当安全生产条件符合率在60%以下，视情节扣除10-30分；当安全生产 条件符合率在60%（含）-85%之间，视情节扣除5-10分；当安全生产条件符合率超过85%（含）以上的，则不扣分。
6、施工单位考核评价分数=（施工单位基础管理考核评价分数×0.4+施工单位施工现场考核评价分数×0.6）－安全生产条件符合程度的扣分值
（1）施工单位基础管理考核评价分数=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100
（2）施工单位施工现场考核评价分数=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100
7、平安工地建设考核评价按照百分制计算得分，计算得分精确到小数点后1位。考核评价结果分为合格、不合格两类。考核评价分数70分及以上的为合格，70分以下为不合格。
六、相关要求
项目部高度重视平安工地建设活动，以此为建设标准，严格执行标准文件内容，按要求每月开展自查自纠，每季度展开自我评价，对不达标的评价结果积极整改，努力做好平安工地建设。
第二篇：平安工地建设方案
苏州东环快速路南延二期二标项目经理部
“平安工地”创建活动实施方案
根据省交通运输厅《关于开展全省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》精神，结合苏州东环快速路南延指挥部《苏州市东环快速路南延二期建设项目“平安工地”创建活动实施意见》要求，我项目部从项目实际情况出发，制定项目部“平安工地”创建活动实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻国家的安全法律法规，进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范和完善安全生产规章制度，提高各级管理人员的安全生产知识和管理水平，强化安全管理措施，落实安全生产责任，增强广大职工安全意识，项目安全管理做到规范化标准化，努力营造“遵章守法、关爱生命”的安全生产工作氛围，有效预防和遏制事故的发生，将项目部建设成省级“平安工地”。
二、活动目标
通过“平安工地”创建活动，切实将安全生产各项要求措施落实到生产一线，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，进一步落实项目各级人员的安全生产责任，规范项目各部门安全管理行为，逐步提高各级管理人员的安全管理水平，加强安全知识培训，加强项目部安全文化建设，逐步提高全体员工的安全知识和自我保护意识，杜绝伤亡事故的发生，创建“零伤亡”工程，为顺利安全的完成本项目工程提供坚实的安全保障基础。
三、活动时间和范围
时间：参照省厅开展“平安工地”建设活动时间，项目部开展时间为202_年8月-工程结束为止。
范围：项目各科室、施工处负责人做好活动宣传发动和落实活动措施工作，项目人员做到全员参与。
四、组织领导 成立项目部“平安工地”创建活动领导小组： 组 长：吴 飞 副组长：薛孝维、张兴涛
成 员：郑一柳、董 鹏、李 强、孔庆东、王跃基、唐 卫、杜粲、乔航、陈占强
领导小组下设活动办公室，办公室设在项目部安全科，负责竞赛日常工作。（办公室主任：郑一柳 办公室成员：董鹏 李强）
五、活动依据
1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）
2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部202_年1号令）
3、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95)
4、江苏省交通运输厅苏交安[202_]1号《关于印发<全省交通运输系统创建平安交通示范点开展安全管理提高年活动实施意见>的通知》
5、江苏省交通运输厅苏交质[202_]19号《江苏省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》、江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准（征求意见稿）。
六、活动重点
根据上级文件要求精神，项目“平安工地”建设活动将结合苏州东环快速路南延工程指挥部开展的“社会主义劳动竞赛”活动和“百日生产安全无事故活动”主要从以下几方面开展具体工作：
1、项目安全生产责任制建立和落实情况，安全管理制度建立和运行情况。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审查和执行情况。劳动用工登记和安全培训教育及安全技术交底情况。机械设备管理和起重设备检验检测情况。安全隐患排查治理情况。施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安全防护达标情况。安全专项费用落实和使用管理情况。
2、在项目部实施“安全风险抵押金制度”，实行奖惩两条线的做法，对发生生产安全事故的施工队和管理责任人在抵押金一定范围内重罚，未发生生产安全事故的条件下，项目部将分期根据指挥部对项目的安全考核和项目部对相关责任人的安全考核结果实施奖励。
3、开展好“安全生产月”、“百日生产安全无事故”、“冬季四防”等安全竞赛活动，围绕不同竞赛主题，结合工程施工特点突出安全管理重点，对各类活动进行动员、宣传、组织、评比和总结。通过各类安全竞赛活动的有效开展，促进项目部“平安工地”的建设。
七、活动措施
（一）、做好“平安工地”建设活动的宣传发动工作。
项目部将采取会议、板报、宣传栏、横幅等形式,大力宣传国家安全法律法规、项目安全规章制度和“平安工地”建设活动，深入学习《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等安全法规，要让广大职工知法、懂法、守法，使职工了解事故危害，掌握防范技能，增强安全意识，大造安全有功、违章受罚、出事有罪的浓厚氛围，真正使“平安工地”建设活动做到全员皆知。
（二）依据省厅建设“平安工地”达标标准，开展各项工作。
1、完善项目安全管理制度，全面落实项目各级人员的安全生产责任制。重点做好一线管理人员和操作工人的安全责任制的落实，定期对项目各级管理人员进行安全责任制考核，加强对一线工人安全操作规程和安全纪律的检查，根据考核和检查情况对管理人员和工人实施奖惩。确保安全责任制度落实到实处。
2、根据项目安全工作计划实施安全管理目标分解，将目标分解到一线班组，并通过与相关责任人签订安全生产风险防范责任状，做到安全工作齐抓共管。
3、加强安全教育工作。由项目综合办负责组织，工程科、安全科参与做好职工安全教育培训工作。重点做好新进场人员的三级安全教育，确保新进人员三级安全教育率达到100%，加强经常性安全教育工作，利用雨天和中午、晚间不定期的组织施工人员学习安全生产知识和安全操作技能，针对项目内常见习惯性违章违纪情况时有发生的事实，制定反习惯性违章违纪的管理制度，并组织学习改正不良习惯，努力让习惯符合规范、使规范成为习惯。安全部门加强对习惯性违章的日常检查，奖罚并用，循序渐进减少和杜绝习惯性违章现象的发生。
4、编制好安全专项方案。由项目总工室组织工程科、安全科、机务科等部门参与，根据项目桥梁施工分部分项工程特点分析危险源，编制安全专项方案编制计划，并根据分部分项工程危险源分析结果编制有针对性的安全专项方案。
5、加强人员持证管理。目前我部项目主要领导均持安全B证，专职安全员5人，兼职安全员四人持安全C证上岗，项目安全和综合办负责对特种作业人员的培训和管理，本项目施工现场主要特种作业人员为各类特种设备的操作手、电工、电焊工、架子工、起重工等，为保障施工现场特种作业人员持证上岗，项目部将加强自查及时统计无证人员，提前报公司组织参加相关的特种作业人员培训。
6、加强机械设备管理，项目部常用施工机械设备主要有：路基筑路机械、汽车吊、龙门吊等，所有进场筑路机械设备属于特种设备的将加强进场检查验收，无政府相关部门出具检测手续的将禁止入场作业。为保障施工机械设备使用安全，项目部机务部门负责对施工机械设备进行日常检查和保养，安全部门负责对施工机械安全状况进行监督，并定期对设备状况进行检查，对操作人员进行安全教育。
7、加大安全经费投入，项目部将根据安全工作计划和专项安全方案和规范要求开展现场安全防护、落实安全保障措施的要求，编制安全经费使用计划。安全经费投入主要从以下几方面：（1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出（3）安全生产检查与评价支出（4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出（5）安全技能培训及进行应急救援演练支出（6）其他与安全生产直接相关的支出。
8、规范现场布设。项目部综合办和安全科负责做好现场布设和管理工作，项目驻地与施工区隔离，施工现场按安全文明施工要求布置，设置各类文明施工牌和安全警示标志标牌，各类标牌设置做到醒目、牢固、安放位置准确，并加强日常对各类标牌的检查维护保养工作，损坏和丢失标牌及时修复补充。
9、加强施工现场安全管理。项目部以桥梁和路基施工为主，将通过每周安全例会对施工现场安全管理情况进行分析、小结、布置，利用每周安全检查查找隐患问题，督促整改，促进生产。结合安全奖惩和安全风险抵押金制度，按季度对施工人员进行安全考核，根据考核成绩实施奖惩措施，另外还将通过在广大职工中开展安全隐患有奖举报制度等多种形式提高广大职工参与安全生产的积极性，来共同防范安全事故。
10、加强交通安全管理：我项目部施工现场与民丰路、六丰路两个道口形成交叉作业，交通安全管理是我部安全管理工作中重要组成部分，为此我部已在两个交叉道口设置交通管制牌、安全提示牌、减速道板等管制设施，并安排专人指挥过路机械设备。为保障施工作业时的安全，根据现场道路情况编制了施工现场交通组织安全专项管理方案向路政和交警部门报批，办理相关占路施工手续。并按交通组织方案计划于3月18日在两个交叉路口设置了各类交通管制设施，在通过路政和交警部门验收后，实施施工作业。在作业中安排专人负责转换道口的执勤，指挥过往车辆和施工机械设备，项目安全部门负责日常检查和维护交通管制设施，要求各施工队加强人员和设备的交通安全管理，做好人员交通安全教育和检查工作，督促人员使用好交通安全防护用品，机械设备在便道和沿江公路施工时，安排专人指挥交通。
11、完善项目事故应急救援体系。项目部成立安全事故应急救援领导小组，根据项目施工特点编制了《安全事故应急总体方案》，将利用安全例会和安全教育会对管理人员和一线工人进行事故应急方法和措施教育，在施工现场对安全事故应急救援体系机构公示并将《应急预案》做成小册发放到每一名员工手上，确保一旦有事能够正确迅速处理。按苏州东环快速路南延指挥部管理要求定期开展安全事故应急救援演练。
（三）、以安全制度为依据、以安全方案为保障，强化监管。项目部将根据安全各项管理制度和安全专项方案，狠抓人员安全管理，做好各项安全制度的落实工作，通过教育培训和安全技术交底，提高人员安全责任意识，并做好对人员安全防护用品使用、人员安全操作行为监控，杜绝习惯性违章现象，针对分项工程分析危险因素编制安全专项方案，督促施工队按方案要求组织实施，以科学技术保障生产安全。
（四）、突出安全管理重点，狠抓措施落实，预防责任事故。
本项目安全风险隐患较大的分项工程，作业中施工人员存在的主要风险为高处坠落、物体打击、触电等，根据各分项工程特点，重点对施工临时用电、起重作业、高处作业、坑洞开挖，施工机械设备，施工道口交通安全和人员习惯性违章等方面进行巡查监控。针对安全事故大多发生在一线施工班组人员的特点，项目部将狠抓班组安全管理，建立班组安全管理体系，通过班组安全教育、安全检查，使班组安全管理达到规范化和标准化。提高一线生产人员安全技能知识水平和防范事故意识能力，预防和降低事故发生几率，保障施工人员生命财产安全。
八、总结评比
项目部将在项目工程结束后，对在此次“平安工地”建设活动中表现优异的施工队和施工人员，进行评比表彰。
中交第一航务工程局有限公司
苏州市东环快速路南延二期（吴中区段）
DHNY-Ⅱ-SG2标项目经理部
第三篇：平安工地建设方案
深圳市西宝线平湖段改造工程
（三标段）
平安工地建设方案
湖南省怀化公路桥梁建设总公司
平安工地建设活动方案
为了进一步落实工程建设安全生产主体责任、加强建筑施工企业的安全生产管理工作、强化建筑工地的社会治安综合管理措施，及时发现建筑工地存在的安全隐患并落实整改，权利构建稳定、和谐、平安的建筑工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下：
一、指导思想
根据交通运输部《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》，为强化道路（本标准所指道路含公路与城市道路）水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，并结合深圳实际，特制定本标准，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，抓住“穿新创优、提质提效” 主题活动全面开展契机，结合开展“安全生产年”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实工程建设安全生产主体责任，与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全环保措施、饮食卫生保障等工作相结合；把“平安工地” 创建活动融入到全线。
二、工作目标
通过“平安工地”创建活动，提高工程质量、强化施工现场管理、确保施工现场的安全生产、完善施工现场的安全保卫措施、进一步加强文明施工、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良事件；加强食品安全卫生管理；杜绝一般以上生产安全责任事故；杜绝一切亡人和重伤事故，轻伤率控制在3‰以内；杜绝车辆、机械设备或火灾等一次造成经济损失10万元以上事故；定期对特殊工种作业人员进行健康检查，把职业病控制在最低程度；力保安全“零事故”。
三、编制依据、原则及范围 1.编制依据
⑴.《西宝线改造工程第三标段施工图设计》施工招标文件、施工图纸。⑵.合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。⑶.国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。2.编制原则
⑴.严格执行和遵守招标人提供的招标文件、答疑资料、会议纪要和补遗书，并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。
⑵.根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急、合理的安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。⑶.确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系运作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。
⑷.确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。
⑸.合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面展开；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法。做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产，降低工程成本。⑹.坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道，充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。
⑺.结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临时工程；尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。
⑻.严格执行国家、行业颁布的现行的有关工程施工的技术规范、质量验收标准和安全生产的有关规定及《招标文件》等规范性文件。
四、“平安工地” 活动建设组织机构
建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立以项目经理为组长，总工程师、安全主任为副组长，项目各部室负责人为组员的活动领导小组；领导小组办公室设在安质环保部，配3名专职安全管理人员。日常工作由安全环保部牵头，所有相关部门参与，认真履行各自的生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。
活动管理领导小组
组
长：向长福 副组长：郑育平杨正文
组
员： 贺顶友 郑浩斌 邹建平郑成文 赵运德 代建辉
“平安工地建设”活动领导小组下设办公室，办公室在安质环保部，负责“平安工地建设”活动的组织实施。
五、“平安工地”活动项目人员工作任务（项目经理、安全主任及组员）
1、组长（项目经理）工作任务及职责
1.1对本项目的安全生产负全面的组织领导责任，管好分管范围内的安全生产工作。
1.2认真贯彻执行上级有关安全生产的规章制度，组织制定本项目安全生产措施，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时要有安全工作内容。当安全与施工生产发生矛盾时要视安全为第一，并在确保安全的条件下组织施工，不准违章指挥生产。
1.3加强工作责任心和自身的安全生产知识学习，深入施工现场，周密组织，抓重点、把关口、积极组织开展安全生产竞赛。亲自组织安全生产检查，消除各类事故隐患，确保安全施工。
1.4重视抓好行政管理，增强职工的组织纪律性，严格各项规章制度，防止各类非因工事故的发生。
2、副组长（安全主任）工作任务及责任
2.1组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理制度，对项目部安全生产负技术领导责任。
2.2主持制定年、季、月技术措施和季节性施工方案的时间，制定安全措施计划并监督执行。对执行中发现的问题及时纠正。
2.3领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用，建立申报、审批手续，并制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求，并负责起实施。2.4组织主持各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。2.5参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时消除隐患。
3、组员工作及任务
3.1负责安全交底和安全管理办法的编制。
3.2负责职工安全教育，做好施工过程中的安全检查和安全监督工作。3.3负责施工现场安全防护工作，确保施工现场安全防护到位，各种安全标志齐全、醒目，工地无安全隐患存在。
3.4负责安全资料的填写、收集、整编工作。3.5负责文明工地安全分项的验收工作。
六、“平安工地”活动安全施工制度
1、建筑施工现场安全管理，具有高度的政策性、复杂的技术性、广泛的群众性，做好这项工作，对于保障劳动者在生产中的安全和健康，促进施工良好的发展和提高经济效益有着非常重要的意义。
2、切实提高职工对安全生产法律、法规的认识，自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例，掌握安全技术知识，确保安全生产。
3、对调换新工作岗位的员工、生产实习人员、技能低的员工，在上岗之前由项目部和工程队组织岗位教育和安全知识的培训。
4、对架子、电气、起重、机械操作、焊接、车辆驾驶等特殊工种的工人，进行专门的安全操作技术教育训练，做到持证上岗。
5、现场施工的临时用电，大型机械设备(如龙门吊起重机等)安装、拆卸、脚手架、高压线下的防护架等搭设拆除均应编制施工方案，经项目经理批准后方可实施。
6、进入施工现场的各种机械设备、材料、构件、临时设施等必须按照施工平面图进行布置有序，保证现场道路和排水畅通；高压线路和防火设施要遵照供电局和消防部门的规定，设施应完备可靠，使用方便。
7、施工现场应做好可靠的防护措施，在各主要位置及预留洞口处，必须安装防护措施以及设置各种安全标志，确保作业安全。
8、凡进入施工现场的作业人员、管理人员(包括外来现场参观检查人员)，必须戴好安全帽，系好帽带，高空作业人员必须系好安全带。
9、严禁高空作业人员由高向低或由下向上抛投任何物料。
10、进行模板、大型梁板等的安装吊装时，吊具必须牢固，严禁吊臂下站人。
11、进入施工现场的操作人员，必须认真执行和遵守安全技术操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
12、严禁在六级以上的强风或大雨、雪、雾等恶劣天气环境中从事高空作业。
13、对患高血压、心脏病等不适于高空作业的人员，严禁从事高空作业，严禁酒后进入施工现场。
14、凡在交通要道、公共场所、人员进出集中处施工，必须制定实施有效的安全防范措施。施工组织设计在编制时，必须明确规定安全防护的部位及要求；施工中认真组织落实。
15、所有劳动保护用品要有符合国家标准的合格证，按规定期限使用，必要时在使用前要做强度质量试验，符合有关规定方可使用。
16、起重设备必须有保险装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。
17、现场施工使用的机械、保险装置必须逐台进行检查，验收试运转合格后，方可使用。
18、大、中型机械设备必须固定操作工，必须持颁发的上岗证，严禁无证操作。
19、机械设备防护装置一定要齐全有效，在安装机械设备时，必须将防护装置一同安装，否则不能运转，严禁一闸多机、一闸多用，做到一机一闸、一箱一锁，禁止用任何金属丝代替保险丝。
20、现场电动机和电动手持工具要设置适宜的漏电保护装置。
21、在施工中使用具有毒性的材料要严加保管，限量使用，并做好防中毒措施。
22、对从事高温和夏季露天作业人员要做防暑降温，对不适合高温露天作业人员要调离。对高温季节露天作业人员，工作时间应适当调整，避开气温高峰。
23、在有取暖火炉的场所，要保持一定的通风，预防一氧化碳中毒和火灾发生。
24、现场施工人员应在规定的施工区域内安全施工、文明施工，不得随处乱走动，随地大小便，上班时间不得随便躺地休息。
25、特殊作业人员，一定要按特种工种作业的安全规定进行施工。特殊作业一定要向安全管理机构部门请示，待方案批准后才能施工。
七、“平安工地”活动施工工作重点
1、加强领导，提高认识。项目应切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。结合自身实际，研究制定实施方案，细化工作目标，层层分解责任，全面落实工作措施。
2、加强宣传、营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参与、人人落实、人人防范，要利用宣传图、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，大力营造平安和谐的生产活动氛围。
3、突出重点，重在落实。项目在“平安工地”穿件过程中，应突出以人为本的要求，对重点部位重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，确保本次活动取得实效。
4、对在建设活动中做过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的工区，要坚严厉处罚，发生责任事故的要严肃处查。为实现创建“平安工地”的目标做出积极贡献，促进我部工程建设的长治久安。
5、为了实现建设项目又好又快发展，要把开展“平安工地”建设活动，切实贯彻落实科学发展观；要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度；要把“平安工地”建设活动与落实公司“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，抓好示范点、示范工程为主线，逐步完善平安工地的穿件模式,全面严格按照达标标准，开展施工活动，力争把“平安工地”建设活动推向全线。
西宝线改造工程三标
202_年3月8日
第四篇：平安工地建设方案
平安工地建设方案
（一）一、工作目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任，安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。
二、活动内容
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
严格按照要求对项目部各室，各施工队有关人员实行责任登记；项目部各室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须有关部门进行检疫鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度。
在xx省道xx县城至xx省界段工程LM1标全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。
（二）严格依法执行专项施工方案审查制度
按照《关于开展“安全生产月”活动，推进“平安工地”建设工作专项督查的通知》，对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督。
（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度项目部应建立劳务民工动态管理台账，对进场劳务民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。
（四）加强施工安全隐患排查治理
安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制度，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患应明确整改责任人、制度整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。
（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、临时用工安全布置、拌合系统和预制场的布置等应按有关规定进行，严格执行“两项达标”（施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、“五项制度”（施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路和社会车辆）
施工作业现场必须设立安全警示标志。做好安全防护工作，施工前必须严格落实各方责任，做好超前预报、监控量测等各项工作。
（六）严格执行施工安全专项费用保障制度
根据有关规定，根据南京市路桥工程总公司、监理组及指挥部要求，项目部应绝对确保1%以上的安全生产经费，并保证安全生产经理全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
（七）强化安全生产专项检查
加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。
（八）认真组织安全生产应急演练
项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。
三、组织领导机构
为响应xx省道xx县城至xx省界段工程LM1标项目部关于开展 “平安工地”建设活动的号召，我项目部相应的成立领导组织机构：
组 长：xx
副组长 ：xx
成 员：xx
平安办公室：xx 并设立安全环保部，各大小施工队队长为平安工地负责人。
四、活动时间及范围
活动从202_年开始，20**年结束。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。xx省道xx县城至xx省界段工程LM1标全线所有在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。
五、活动步骤
（一）宣传发动阶段（20**年6月）
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）示范实施阶段（20**年6月至8月）
1、项目部要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律和法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2、确定一批示范工程和示范施工队。示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地。
（三）抽查、观摩交流阶段（20**年8月中旬至11月）
项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，同时，组织246LM1标全线进行现场观摩和经验交流活动。
（四）达标推广阶段（20**年11月至12月）
根据xx省道xx县城至xx省界段工程LM1标建设的实际，结合合省公路系统“平安工地”建设活动实施情况，认真学习全省公路示范工程和示范工地的经验。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识
项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）强化措施、积极落实
各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围
项目要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
（四）加强考核，确保质量
xx省道xx县城至xx省界段工程LM1标领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于在在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造一流工程。
xx省道xx县城至xx省界段工程LM1标项目部
平安工地建设方案
（二）为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20XX年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高明水（甘新界）至哈密段高速公路建设项目第四同段安全监管水平和应急保障能力，促进安全生产形势持续稳定好转，从今年开始在明水（甘新界）至哈密段高速公路建设项目第四同段内开展为期两年的“平安工地”建设活动，现将有关安排如下：
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓各施工队、创建示范施工队、重点施工点、抓关键的原则，大力推进本项目安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设工作，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，各施工单位安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现本标段重特大事故为零、遏制较大事故、实现“零”伤亡工地的目标，推进安全管理水平整体提升。
二、活动时间和参加范围
活动从20XX年开始，20XX年结束，为期两年。第一年为创建示范年，第二年未达标推广年。
本项目积极参加活动。活动由项目部牵头，以各施工队为单位开展，预制厂、桥梁和料场等单位参加。
三、实施步骤
（一）第一年：创建示范年。
各施工队结合实际，制定本部门“平安工地”建设活动实施方案，并将“平安工地”建设活动部署到班组、作业队。“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。
1.安全制度建立和安全责任制落实情况：
各项目办要对施工单位工程质量安全责任人造册登记，并对施工单位各项安全管理规章制度及各种操作规程进行检查。施工单位制定的安全管理制度应至少包括各类人员安全生产责任制度（包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等）、各部门安全生产责任制度（包括工程部、机材部、试验室、施工班组、仓库、预制厂、分包（协作）单位等）、安全生产检查制度、安全生产经费使用管理制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业人员持证上岗制度、特种设备验收登记制度、隧道等危险施工场所进出人员登记制度、安全生产考核奖惩管理制度、安全生产事故应急救援制度、安全生产事故报告制度、重大危险源管理制度、危险品管理制度。
2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况：
项目办要对危险性较大工程加大安全检查力度，确保工地不出现重大安全问题。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。针对不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖，滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程，桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等，混凝土浇注、爆破工程等，临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，以及其他危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时，施工单位应当组织专家对工程的专项施工方案进行论证、审查并报建设单位备案。
3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况：
项目办要对从业人员安全生产教育培训工作认真进行监督检查。施工单位要建立劳动用工动态管理台帐，对新进场施工人员进行岗前安全教育培训，尤其对长期工种施工人员要进行新技术、新工艺的安全教育培训。施工单位项目负责人、专职安全员应持有“三类人员”考核合格证书，否则不得任职。施工单位应当对管理人员和施工人员定期组织安全生产教育培训，教育培训情况应当记入个人业绩档案。从事垂直运输机械、起重设备安装、登高架设等特种作业施工的人员，应当持有特种设备操作上岗证书，否则不得上岗。施工单位安全管理人员应在各分项分部工程开工前向一线施工人员进行安全技术措施和操作规范交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
4.隐患排查治理情况：
各项目办针对本项目特点制定详细的施工安全隐患排查计划，确定详细的安全隐患排查范围，建立安全隐患排查治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并及时复查。施工、监理单位应加强对施工现场的安全检查，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正。特别是对现浇桥梁、高墩大跨桥梁等高空作业安全设施，高边坡及滑坡治理安全生产预案，储油罐安全管理、施工用电、生活用电等方面，要重点进行隐患排查，对发现的安全事故隐患，要及时采取措施予以消除。监理单位应采取旁站、巡视等多种检查形式，对施工单位安全生产及安全措施落实情况进行监理，对于发现的问题，监理单位应要求施工单位立即予以整改，对于问题严重者，监理单位应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。
5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况：
建设单位应加强对施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护措施的监督检查。施工单位应当为施工人员提供符合国家相关安全标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具，并应根据不同施工阶段和周围环境及气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工作业安全防护达标情况应特别注意各类高空作业，大型桥梁、跨线桥的桩基、墩柱施工作业，水上作业的临边防护，以及地质预报和监控量测，临时便道硬化安全设置是否严格按照规范要求，临时用电线路的布设、拌和场和预制场的布置、选址是否符合相关规程，各种防坠落设施、救生消防避雷设施等是否按有关规定设置。
6.安全专项费用落实和使用情况。
项目部在广泛推动建设活动开展的同时，确定某几个施工队为示范工地，各部门要积极申请，经项目部确定后，进行评审，及时总结 经验，组织观摩交流。
各施工队在20XX年6月将总结报告上报项目部。
（二）第二年：达标推广年。
各施工单位在总结“平安工地”建设示范经验基础上，根据有关法律法规和技术标准，制定、印发本地区“平安工地”达标标准。各从施工队必须严格按照达标标准开展施工活动。项目部负责对各部门开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即整改。确保本标段施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。
活动结束后，项目部及各施工单位及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，对达标施工队和部门进行表彰。将“平安工地”建设活动制度化，不断规范本标段现场安全管理工作，同时对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”部门进行表彰。
四、组织机构
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。
项目部“平安工地”建设活动领导小组：
组 长： 杨海峰
副组长： 侯高峰 黄 冲
成 员： 陈满意 朱永辉 李成平蒋松磊 王长军
各部门应成立相应机构，负责组织推动活动的开展。
五、工作要求和保证措施
（一）高度重视，加强各部门负责人，确保“平安工地”建设活动取得实效。
建设“平安工地”是夯实安全工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各部门要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强管理，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。本项目的各部门要加强对活动的组织安排，明确活动目标成果，抓好示范施工队工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工队要认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。各部门、预制厂、料场等部门要分工负责，密切配合，务求实效。
（二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。
各施工队及部门要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，各部门安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设工作与日常安全检查工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。
各部门要充分认识当前建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设工作的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、横幅、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设项目和各施工部门扎实有效开展，发动广大职工积极参与并监督，形成有利的舆论氛围。对确定为本标段示范施工队的参建队伍，根据实际情况，制定相应的奖励政策；对在建设活动中走过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的部门，要坚决依法处罚，发生责任事故的要严肃查处。以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工程”，为实现创建“平安行业”的目标作出积极贡献。在工程结束前，上报本部门“平安工地”的总结报告。
平安工地建设方案
（三）为认真贯彻落实全国交通运输工作会议精神，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层基础工作，确保当前公路水运工程建设领域安全生产形势稳定，按照全国公路水运工程“平安工地”建设活动电视电话会议要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和建设管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保我省交通运输建设平安顺利推进。
二、工作目标
以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，“两项达标、四项严禁、五项制度”真正落到实处，施工安全风险有效控制，减少事故总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故，推进行业安全管理水平整体提升。
第五篇：平安工地建设方案
广东省连州至怀集公路第16标
平安工地建设活动方案
编制：_______________________ 审核：_______________________ 审批：_______________________
连怀公路第16标项目经理部
202_年2月20日
平安工地建设活动方案
为了进一步落实工程建设安全生产主体责任、加强建筑施工企业的安全生产管理工作、强化建筑工地的社会治安综合管理措施，及时发现建筑工地存在的安全隐患并落实整改，权利构建稳定、和谐、平安的建筑工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为知道，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，抓住“穿新创优、提质提效” 主题活动全面开展契机，结合开展“安全生产年”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实工程建设安全生产主体责任，与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全环保措施、饮食卫生保障等工作相结合；把“平安工地” 创建活动融入到全线。
二、工作目标
通过“平安工地”创建活动，提高工程质量、强化施工现场管理、确保施工现场的安全生产、完善施工现场的安全保卫措施、进一步加强文明施工、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良事件；加强食品安全卫生管理；杜绝一般以上生产安全责任事故；杜绝一切亡人和重伤事故，轻伤率控制在3‰以内；杜绝车辆、机械设备或火灾等一次造成经济损失10（含）万元以上事故；定期对特殊工种作业人员进行健康检查，把职业病控制在最低程度；力保安全“零事故”。
三、编制依据、原则及范围 1.编制依据
⑴.《二连浩特至广州高速公路粤境连州三水至怀集怀城段两阶段施工图设计（K11+800～K21+480）》施工招标文件、施工图纸。
⑵.合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。⑶.国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。
⑷.广东省交通厅《关于印发广东省高速公路建设标准化管理指南（试行）的通知》文件。
2.编制原则
⑴.严格执行和遵守招标人提供的招标文件、答疑资料、会议纪要和补遗书，并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。
⑵.根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急、合理的安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。⑶.确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系运作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。
⑷.确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。
⑸.合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面展开；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法。做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产，降低工程成本。
⑹.坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道，充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。
⑺.结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临时工程；尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。
⑻.严格执行国家、行业颁布的现行的有关工程施工的技术规范、质量验收标准和安全生产的有关规定及《招标文件》等规范性文件。3.编制范围
连怀高速公路第16标。
四、“平安工地” 活动建设组织机构
建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立以项目经理为组长，书记，副经理，总工程师、安全总监为副组长，项目各部室负责人为组员的活动领导小组；领导小组办公室设在安质环保部，配3名专职安全管理人员。日常工作由安质环保部牵头，所有相关部门参与，认真履行各自的生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。
活动管理领导小组
组
长：孙小勇
副组长：徐三财
刘春发
组
员：刘海涛
苗风华
柴良革
欧思玉
张永刚 王小平
赵子龙
刘雪梅
高祥森
陈永刚
石水峰
“平安工地建设”活动领导小组下设办公室，办公室在安质环保部，负责“平安工地建设”活动的组织实施。安全生产隐患举报电话：0758-5660123
五、“平安工地”活动项目人员工作任务（项目经理、安全总监及组员）
1、组长（项目经理）工作任务及职责
1.1对本项目的安全生产负全面的组织领导责任，管好分管范围内的安全生产工作。
1.2认真贯彻执行上级有关安全生产的规章制度，组织制定本项目安全生产措施，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时要有安全工作内容。当安全与施工生产发生矛盾时要视安全为第一，并在确保安全的条件下组织施工，不准违章指挥生产。
1.3加强工作责任心和自身的安全生产知识学习，深入施工现场，周密组织，抓重点、把关口、积极组织开展安全生产竞赛。亲自组织安全生产检查，消除各类事故隐患，确保安全施工。
1.4重视抓好行政管理，增强职工的组织纪律性，严格各项规章制度，防止各类非因工事故的发生。
2、副组长（书记、安全总监）工作任务及责任
2.1组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理制度，对项目部安全生产负技术领导责任。
2.2主持制定年、季、月技术措施和季节性施工方案的时间，制定安全措施计划并监督执行。对执行中发现的问题及时纠正。
2.3领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用，建立申报、审批手续，并制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求，并负责起实施。
2.4组织主持各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。2.5参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时消除隐患。
3、组员工作及任务
3.1负责安全交底和安全管理办法的编制。
3.2负责职工安全教育，做好施工过程中的安全检查和安全监督工作。3.3负责施工现场安全防护工作，确保施工现场安全防护到位，各种安全标志齐全、醒目，工地无安全隐患存在。
3.4负责安全资料的填写、收集、整编工作。3.5负责文明工地安全分项的验收工作。
六、“平安工地”活动安全施工制度
1、建筑施工现场安全管理，具有高度的政策性、复杂的技术性、广泛的群众性，做好这项工作，对于保障劳动者在生产中的安全和健康，促进施工良好的发展和提高经济效益有着非常重要的意义。
2、切实提高职工对安全生产法律、法规的认识，自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例，掌握安全技术知识，确保安全生产。
3、对调换新工作岗位的员工、生产实习人员、技能低的员工，在上岗之前由项目部和工程队组织岗位教育和安全知识的培训。
4、对架子、电气、起重、机械操作、焊接、车辆驾驶等特殊工种的工人，进行专门的安全操作技术教育训练，做到持证上岗。
5、现场施工的临时用电，大型机械设备(如龙门吊起重机等)安装、拆卸、脚手架、高压线下的防护架等搭设拆除均应编制施工方案，经项目经理批准后方可实施。
6、进入施工现场的各种机械设备、材料、构件、临时设施等必须按照施工平面图进行布置有序，保证现场道路和排水畅通；高压线路和防火设施要遵照供电局和消防部门的规定，设施应完备可靠，使用方便。
7、施工现场应做好可靠的防护措施，在各主要位置及预留洞口处，必须安装防护措施以及设置各种安全标志，确保作业安全。
8、凡进入施工现场的作业人员、管理人员(包括外来现场参观检查人员)，必须戴好安全帽，系好帽带，高空作业人员必须系好安全带。
9、严禁高空作业人员由高向低或由下向上抛投任何物料。
10、进行模板、大型梁板等的安装吊装时，吊具必须牢固，严禁吊臂下站人。
11、进入施工现场的操作人员，必须认真执行和遵守安全技术操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
12、严禁在六级以上的强风或大雨、雪、雾等恶劣天气环境中从事高空作业。
13、对患高血压、心脏病等不适于高空作业的人员，严禁从事高空作业，严禁酒后进入施工现场。
14、凡在交通要道、公共场所、人员进出集中处施工，必须制定实施有效的安全防范措施。施工组织设计在编制时，必须明确规定安全防护的部位及要求；施工中认真组织落实。
15、所有劳动保护用品要有符合国家标准的合格证，按规定期限使用，必要时在使用前要做强度质量试验，符合有关规定方可使用。
16、起重设备必须有保险装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。
17、现场施工使用的机械、保险装置必须逐台进行检查，验收试运转合格后，方可使用。
18、大、中型机械设备必须固定操作工，必须持上级颁发的上岗证，严禁无证操作。
19、机械设备防护装置一定要齐全有效，在安装机械设备时，必须将防护装置一同安装，否则不能运转，严禁一闸多机、一闸多用，做到一机一闸、一箱一锁，禁止用任何金属丝代替保险丝。
20、现场电动机和电动手持工具要设置适宜的漏电保护装置。
21、在施工中使用具有毒性的材料要严加保管，限量使用，并做好防中毒措施。
22、对从事高温和夏季露天作业人员要做防暑降温，对不适合高温露天作业人员要调离。对高温季节露天作业人员，工作时间应适当调整，避开气温高峰。
23、在有取暖火炉的场所，要保持一定的通风，预防一氧化碳中毒和火灾发生。
24、现场施工人员应在规定的施工区域内安全施工、文明施工，不得随处乱走动，随地大小便，上班时间不得随便躺地休息。
25、特殊作业人员，一定要按特种工种作业的安全规定进行施工。特殊作业一定要向安全管理机构部门请示，待方案批准后才能施工。
七、“平安工地”活动施工工作重点
1、加强领导，提高认识。项目应切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。结合自身实际，研究制定实施方案，细化工作目标，层层分解责任，全面落实工作措施。
2、加强宣传、营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参与、人人落实、人人防范，要利用宣传图、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，大力营造平安和谐的生产活动氛围。
3、突出重点，重在落实。项目在“平安工地”穿件过程中，应突出以人为本的要求，对重点部位重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，确保本次活动取得实效。
4、对在建设活动中做过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的工区，要坚严厉处罚，发生责任事故的要严肃处查。为实现创建“平安工地”的目标做出积极贡献，促进我部工程建设的长治久安。
为了实现建设项目又好又快发展，要把开展“平安工地”建设活动，切实贯彻落实科学发展观；要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度；要把“平安工地”建设活动与落实公司“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，抓好示范点、示范工程为主线，逐步完善平安工地的穿件模式,全面严格按照达标标准，开展施工活动，力争把“平安工地”建设活动推向全线。
