下载文档第一篇：《社区管理》基本知识参考及答案
《社区管理》复习资料
一、单项选择题
1、目前在我国社区服务中，针对社区中的弱势群体需要提供（A）
A、福利服务
B、便民利民服务 C、公益性服务
D、有偿性服务
2、下列哪些不属于社区文化的特点（A）
A、专业性
B、地域性 C、群众性
D、多样性
3、社区卫生服务的可及性是指（D）
A、就地接受服务
B、就近接受服务
C、经济上的可接受性
D、就近、就地及经济上接受服务
4、下列哪些属于社区基层管理者（A）
A、社区低保干事
B、社区卫生主任 C、社区书记
D、社区主任
5、扩大社区民主，实行居民自治，是社区建设的根本。这是哪种（B）社区发展的新形式。
A、服务型社区
B、自治型社区 C、学习型社区
D、数字型社区
6、国家卫生城市验收标准规定，建成的绿化覆盖率至少要达到（B）
A、25%以上
B、30％以上 C、35%以上
D、40%以上
7、根据滕尼斯的原意首先使用了中文“社区”一词的人是（B）
A、袁方
B、费孝通 C、王青山
D、奚从清
8、按照区域特征，我们通常可以把社区划分为（A）
A、农村社区、城镇社区和城市社区 B、平原社区、山区社区和牧区社区
C、流动型社区、半固定型社区和永久型社区 D、传统社区、发展中社区和现代社区
9、街道办事处为主体，在居委会、中介组织、社会团体等各种社区主体的共同参与配合下对社区的各方面事务进行管理。这是哪种（B）社区管理模式。
A、企业主导型社区管理模式
B、政府主导型社区管理模式 C、市场主导型社区管理模式
D、社区自治管理模式
10、社区内马路的宽窄直接关系到社区环境的哪种要素（A）
A、空间要素
B、生态要素 C、管理要素
D、人文要素
11、“社区”一词最初是由德国社会思想家（D）在1887年提出。
A、F·法林顿
B、卡尔·马克思 C、马克斯·韦伯
D、F·滕尼斯
12、对社区建设的总体部署是（B）
A、社区文化
B、社区规划 C、社区精神
D、社区服务
13、在职业活动中，社区工作者不仅不允许自己做有损于本职业的事情，也不容忍他人做有损于自身职业的行为。，这体现了社区工作者的（C）
A、责业精神
B、廉业精神 C、敬业精神
D、勤业精神
14、下列不属于社区管理主体的有（D）
A、社区基层政权组织
B、社区居民
4、社区卫生服务是以社区为管理范围，以社区居民的需要为导向，以社区居民为对象，以解决社区主要卫生问题，满足社区居民基本卫生服务需求为目的，为社区居民提供“六位一体”的，有效、经济、方便、综合的基层卫生服务.5、社区服务在政府的指导和扶持下，在民政部门的倡导和组织下，以街道和居委会为依托，以社区居民的自助互助为基础，关注弱势群体，面向社区全体居民，以提高社区居民生活质量为最终目的的社会福利服务。
五、简答题
1、简述社区卫生服务的主要内容。答：
（一）社区预防：
1、疫情报告；
2、预防接种和计划免疫；
3、疾病监测；
4、环境卫生指导
（二）社区医疗及护理
（三）社区保健
1、儿童保健；2、妇女保健；
3、老年保健。
（四）社区康复
（五）社区健康教育
（六）社区计划生育技术服务
2、简述社区文化管理的意义。
答：
（一）社区文化管理有助于加强社区的凝聚力。
（二）社区文化管理能促进城市社区经济的增长。
（三）社区文化馆理有助于社区形象的塑造。
3、社区治安管理的目标是什么？
答：目标是：无犯罪集团案件、无重大恶性案件、无居民犯罪、无重大民事纠纷和治安隐患、无火灾及其他治安灾害、无流动的犯罪分子长期潜伏及窝藏在逃人员等情况。
4、简述社区管理信息化的作用。答：
（一）社区管理信息化使社区管理多头管理趋势减弱。
（二）社区管理信息化使社区在决策把握上更具合理性。
(三)社区管理信息化使社区管理透明化。
（四）社区管理信息化使社区管理系统化。.（五）社区管理信息化使社区管理更加人性化。
（六）社区管理信息化使社区社区服务范围最大化。
5、简述社区管理方法的特点。答：
（一）历史性
社区管理方法是人类智力活动的产物，因而它是一个随社会发展而不断变化的历史范畴。
（二）系统性
社区管理方法不仅仅是一种方法，而是囊括多种方法的一套多角度、多层次的方法体系。
（三）开放性
随着现代科技的的发展和社区管理的现代化、高效化目标的提出，社区管理体系也不仅仅局限于社会学领域，现代的科学技术日益向社会领域渗透，因此，社区管理方法体系具有开放性。
（四）操作性
社区管理方法作为社区管理观念转化为社区管理的实践与桥梁与纽带，其本身就自成体系，包括一系列的步骤和程序，这些渗透到社区管理体制的各个环节中，促使社区管理目标的实现。
六、案例分析题
案例
一、2002年3月，招宝山街道建立了面积达1130平方米的“一门制”社区服务中心，内设服务大厅、个性化服务窗口、社区学院、家政服务超市四个功能区，向社区居民提供政策咨询、劳动保障、民政救济、劳动仲裁、生殖健康服务、独生子女证、暂住证办理等近百项服务项目。各个窗口按照不同内容和归口，通过网络与区有关信息部门相联，4-
第二篇：社区基本知识
社区基本知识
（一）社区的定义：社区是城市的细胞，是以一定的固定区域为特的居民群体。
社区党支部：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会。党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是党的最基层组织。
社区居委会的定义：协助城市基层政府提供社会公共服务，积极组织社区成员开展资助和互助服务，为其它组织到社区开展服务提供便利条件。
（二）社区的基本功能（作用）：
一是自治功能。主要体现在社区组织和社区成员通过自我教育、自我管理、自我服务、自我约束，加强对社区公共事务和公益事业的管理和服务。
二是整合功能。主要体现在通过对社会利益的调整和社区资源的整合，满足社区成员的物质和精神需要，融洽社区和谐的人际关系，增强社区居民对社区的亲和力和归属感。三是服务功能。主要体现在为社区居民各方面的生活需求提供服务和资源，包括生活服务、医疗服务、教育服务、咨询服务等。
四是保障功能。也称稳定功能。主要体现在通过挖掘社区资源和实行社会互助，协助政府承担社会保障的具体事务。
五是监督功能。主要体现在社区居民对社区自身日常工作的监督和对政府部门及其派出机构的监督，监督的目的是为了增强社区组织及其工作人员的自我约束力，促进政府部门工作的务实、规范、廉洁、高效，更好地为社区居民服务。
（三）社区建设的主要内容（我们的工作内容）
一拓展社区服务。在大中城市，重点抓好城区、街道办事处服务中心和抓好社区居委会社区服务站的建设与管理，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。要坚持社区服务社会化、产业化的发展方向，继续贯彻国家对发展社区服务业的各项扶持政策，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、扩大就业机会，建立社区保障社会化服务体系，大力发展服务业等方面发挥更加积极的作用。
二发展社区卫生。发展社区卫生，是社区建设的重要任务之一。其基本要求是：把城市卫生工作的重点放到社区，加强社区卫生服务站点的建设，方便群众就医，不断改善社区居民的卫生条件。
三繁荣社区文化。繁荣社会文化，是社区建设的重要任务之一。积极发展社区文化事业，加强思想文化阵地建设，不断完善公益性群众文化设施。充分利用街道文化站、社区服务活动室、社区广场等现有文化活动设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动；利用社区内的各种专栏、板报宣传社会主义精神文明，倡导科学、文明、健康的生活方式；加强对社区成员的社会主义教育、政治思想教育和科学文化教育，形成健康向上、文明和谐的社区氛围。
四美化社区环境。美化社区环境，是社区建设的一个重要方面和一项艰巨任务。其基本要求是：积极改善基础设施，大力兴建治污工程，整治社会环境，净化、绿化、美化社区。提高社区居民的环境保护意识，赋予社区居民对社区环境的知情权，组织他们积极参加社区环境卫生活动。建立社区环境管理体系和环境卫生工作责任制，搞好社区环境卫生，建设干净、整洁的美好社区。
五加强社区治安。加强社会治安，是社区建设的一个重要方面和一项艰巨任务，其基本要求是：建立社会治安综合治理网络，有条件的地方，要根据社区规模的调整，按照“一区（社区）一警”的模式调整民警责任区，设立社区警务室，健全社会治安防范体系，实行群防群治；组织开展经 常性、群众性的法制教育和法律咨询；民事调解工作，加强对刑满释放、解除劳教人员的安臵帮教工作和流动人口管理，消除各种社会不稳定因素。
（四）社区建设基本原则（即我们工作的基本出发点）一是以人为本，服务居民。坚持从社区居民多层次、多样化的物质文化需要出发，切实解决居民生产生活当中遇到的实际困难和问题。
二是资源共享，共驻共建。充分发挥各单位内部设施和资源的作用，最大限度地实现社区资源共有、共享，营造共驻共建的良好氛围。
三是求真务实，强化基础。加强社区干部队伍和基础设施建设，健全社区工作的保障机制，建立部门工作进社区“准入制”，落实“权随责走，费随事转”政策，改革城市基层管理体制，完善社区服务功能。
四是扩大民主，居民自治。在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
五是分类指导，整体推进。坚持从解决制约社区建设的难点热点问题入手，区分不同情况，实行分类指导，不断推动社区建设整体水平的提高。
六是与时俱进，创新发展。坚持用科学发展观统领社区建设工作，积极探索社区建设的有效途径。
（五）社区党务工作者应具备哪些素质？
一政治思想素质。要有坚定的政治立场、较高的理论素质、高度的事业心和责任感，要有民主意识和大局意识。
二职业道德素质。要有良好的道德修养、强烈的社区意识，要有奉献精神和敬业精神。
三文化业务素质。要有广博的知识面和信息管理能力，要积累工作经验。
四组织管理素质。要有一定的筹划和决断能力、组织协调能力、人际交往能力、应变能力和开拓创新能力。
五心理身体素质。要有积极的心态、自信的性格、宽宏的度量和健康的体魄。(六)社区党组织的基本职责：
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本社区党员大会的决议。
2、讨论决定本社区经济建设和社会发展中的重要问题。需由社区民委员会、社区民会议或集体经济组织决定的事情，由社区民委员会、社区民会议或集体经济组织依法法律和有关规定作出决定。
3、领导和推进社区级民主选举、民族决策、民主管理、民主监督，支持和保障社区民依法开展自治活动。领导社区 民委员会、社区集体经济组织、群团组织等社区级其他组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4、搞好自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
5、负责社区组干部的教育、管理和监督。
6、搞好本社区的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育、新社区规划建设、生死存亡环境保护等工作。
基本制度：
（一）三会一课制度
1、三会一课，即：（总）支部委员会、（总）支部党员大会、党小组会和党课。
2、（总）支部委员会每月召开一次以上。由党（总）支部书记主持。主要是学习党的路线、方针、政策；讨论决定重大事项；总结部署工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。
3、（总）支部党员大会每季度召开一次。由党（总）支部书记或副书记主持。主要是学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署党的工作；讨论通过党员发展和转正。
4、党小组会每季度召开一次。由党小组长主持。主要 是学习上级组织有关文件；听取党员个人思想和工作情况汇报，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况。
5、党课每季度进行一次。参加人员为全体党员入入党积极分子。授课内容主要是传达党的文件、党纪党风和有关知识教育、表彰先进人物，播放有教育意义的电视录相等课程。
（二）民主生活会制度
1、民主生活会每年至少召开一次，由社区党组织书记主持。
2、民主生活会前，根据上级党委确定的议题，认真组织社区党组织班子成员学习相关材料。同时，通过各种形式，广泛征求党内外对社区党组织班子及成员的意见和建议。
3、社区主要负责人要同班子的每个成员分别谈心，对其思想和工作情况作适当评价，肯定成绩，着重指出存在问题。班子成员间也要互相谈心交心，增进了解，化解矛盾，互相帮助，加强团结。
4、召开民主生活会时，班子成员认真交流思想认识，总结经验教训，开展批评与自我批评。一般先班子，后个人，先主要负责人，后班子其他成员。
5、对群众反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题，应逐个研究，制定整改措施，形成整改方案，报乡党委纪检、组织部门。
（三）民主议事制度
1、党组织议事的形式为党组织大会和党组织委员会。党组织大会每季度召开一次，党组织委员会每月至少召开一次。如遇特殊情况，可随时召开会议。
2、议事内容为党内的重要事项，如通报党组织工作，听取党内意见，布臵党内工作，讨论党员发展、党组织换届、人事安排等。
3、党组织大会、党组织委员会由党组织书记召集并主持，党组织书记因故不能到会可委托副书记召集并主持。
4、党组织大会由全体党员参加，党组织委员会由党组织委员参加。必要时可邀请上级党组织领导参加会议。
5、党组织大会、党组织委员会在召开前，应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与会人员。党组织大会应到正式党员过半数方可召开，党组织委员会要有三分之二以上的委员参加方可召开。
6、参加会议人员都可以发表意见，对重要问题的议定须进行表决。可采用口头、举手或无记名投票的方式。表决赞成票必须超过应到会人数的半数，决议方有效。如意见分歧较大，一时不能形成决议，须进一步酝酿讨论，等下一次会议再研究。必要时，可由上级党组织裁决。决议一经形成，必须坚决执行。
（四）党员定责上岗制度
1、上岗党员条件。思想政治素质好，具有较强的事业心、责任感，身体健康，年龄一般在70岁以内，志愿无偿为农社区工作服务的无职党员。
2、岗位设臵。一般可设“致富岗”、“宣传岗”、“信息岗”、“综治岗”、“保洁岗”、“监督岗”等。
3、上岗方式。社区组织采取党员个人自荐、群众推荐、党内互荐、组织研究的方式，确定每一个岗位上岗党员的名单，予以公示。党员经过岗前培训后，按岗位职责上岗开展工作。
4、管理考评。社区党组织负责对上岗党员履职情况进行考评，考评结果作为年终评议党员的重要依据。
（五）党员联系群众制度
1、社区党组织根据每个党员的专业特长和各自的具体情况，采取组织决定和本人自愿相结合的方式确定联系对象，凡有能力的党员一般联系 1－2户。
2、联系对象主要是种养示范户和生活困难户。
3、职责主要是宣传党的路线、方针、政策和有关法律法规，传授科技知识和传递信息，了解联系户生产、生活和思想情况，帮助寻找致富门路。
4、党员联系户一经确定后，一般不作变更，特别原因需调整的，应事先报社区党组织讨论通过。
5、党员对待联系户要做到热情、耐心、主动，每月至 少一次。党员联系户情况作为年终评议党员的重要依据。
（六）民主评议党员制度
采取“双评一定一公示”（党员互评、群众评议、党组织审定、结果公示）的方法进行民主评议党员。民主评议党员每年进行一次。具体操作步骤为：
一是学习动员。以党支部为单位进行动员，讲清民主评议党员工作的目的、意义、要求和工作安排。
二是民主评议。（1）党员互评。在党员作党性分析、汇报交流的基础上，在党小组内严肃认真地开展相互评议。（2）群众测评。由社区党组织组织群众代表对每个党员进行测评。（3）支部定格。支委会根据“双评”结果，对每个党员进行综合评议，确定格次。（4）公示结果。以党支部为单位，将评议结果在所在地公示。
三是表彰、处理。对表现突出的优秀党员，报上级党组织给予表扬；对不合格党员，要区别情况，作出限期改正、劝退、除名等组织处理。
（七）流动党员管理制度
1、社区党组织在流动党员外出前进行行前教育，按规定登记并发放《流动党员活动证》，掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况，保持经常联系，了解赏外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况。
2、对流入党员，社区党组织做好验证接收工作，及时将流入党员编入相关支部，组织他们参加党的组织生活，如实填写《流动党员活动证》，并将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。
3、党员3名以上集体外出、地点相对集中的，社区党组织应建立临时党小组或党支部。在流入党员较为集中的集贸市场、新经济组织等，社区党组织应专门建立流动党员党组织。
4、做好外出预备党员的考察转正和流入预备党员教育管理 工作。
5、流动党员应在外出前向所在党支部报告并凭《流动党员合格证》，交给流出地党组织查验。
（八）远程教育、电化教育工作制度
1、忠于职守、遵纪守法、严格执行远程教育、电化教育工作的有关规章制度。
2、围绕中心工作、结合当地党员干部群众的生产生活需要，指定学习计划，合理选择学习内容，每月集中学习收看不少于1－2次，党员受教育面达90%以上。
3、按照“学用”结合的原则，引导党员干部学以致用，将学到的知识用于生产实践，提高党员干部利用农业科技带头致富、带领群众致富的能力。
4、对播放内容严格把关，每次播放收看结束后，要作 好记录，并进行跟踪调查，了解播放效果。
（九）社区党组织换届选举制度
1、社区党组织每届任期三年。每届任期结束前，党组织要及时向乡镇党委提出换届申请，不得无故拖延。
2、社区组织换届选举工作一般由上届党组织委员会主持。
3、社区党组织换届选举主要程序为：
（1）研究部署。召开党组织委员会、党员大会，组织学习换届选举工作文件；制订和宣传党组织书记、副书记和任职条件。
（2）公开报名。报名办法是：①党组织委员会酝酿推荐报名；②民举荐报名；③个人自荐报名；④乡镇党委提名推荐报名。
（3）名单公示。社区党组织上报公开推荐的党组织书记、副书记和委员初步候选人名单。并同时进行公示，公示时间一般要求要5天以上。公示期间，如有群众举报，应及时进行调查核实。
（4）民主推荐。召开全体代表、党员、社区组干部民主推荐会议。根据民主推荐结果，经党委考察审查，确定党组织书记和委员候选人名单。
（5）直接选举。召开党员大会，选举社区党组织委员、书记和副书记。①社区党组织书记和委员正式候选人发表竞 职演说；②全体党员以无记名投票方式直接选举产生社区党组织委员、书记和副书记。
4、选举结果报乡镇党委审批。
（十）社区党员党费收缴制度
1、缴纳党费是每个党员的义务。在无正当理由的情况下，党费不得拖欠或不交，党员连续六个月没有交纳党费，经教育仍不改正，就认为是自行脱党，由党组织召开大会决定对其除名，并报上级党组织批准。
2、新入党的党员，从批准为预备党员的那个月开始交纳党费。
3、交费标准：
（1）有固定工资收入的党员，工资在400元以下（含400元）交纳比例为0.5%；400元以上至600元交纳比例为1%；600元以上至800元交纳比例为1.5%；800元以上至1500元交纳比例为2%；1500元以上（税后）者，交纳比例为3%。
（2）没有固定收入的农民党员、下岗待业的党员、领先抚恤和救济为生的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳0.2元。
（3）没有经济收入或交纳党费有困难的党员，由本人申请，经党组织委员会同意，可以少交或不交。
（4）按结算工资的党员、个体工商户党员或有相对固定收入的党员交纳党费标准原则上以上年月平均收入 为基数计算，多交不限。
4、交纳时间：党员应按月交纳党员，流动党员、工作地点不太稳定的党员、离退休人员中的党员可视具体情况，经所在党组织同意，可以委托亲属或其他党员交纳或者补交党费，补交党费时间不得超过半年。社区党组织每月向上级党组织上缴当月党费。
附：党费的用途：党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围有四项：
1、培训党员；
2、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；
3、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；
4、补助生活困难的党员。
（七）社区居委会的基本职责是：
1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行法律规定的义务，爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境；
2、协助人民政府及其派出机关做好与居民利益有关的民事调解，社会治安、劳动就业、卫生医疗、计划生育、优抚救济、青少年教育、外来人口管理等工作，确保政府各项工作在社区的顺利开展；
3、向社区居民会议或社区成员代表会议负责，并定期汇报工作，努力完成其提出的各项任务；
4、办理本社区居民的公共事务、公共事业，开展共驻共建，开发社区资源，筹措本社区公益事业资金，管理和维护集体资产；
5、动员和组织居民开展爱国卫生运动，督促本居住地区的社会单位做好“门前三包”，搞好环境卫生；动员和组织居民维护本居住地区的绿地，积极举报并协助有关部门制止损坏、侵占绿地的行为；
6、发展社区文化教育，普及科技知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
7、积极开展便民利民、下岗人员和无业人员就业服务等社区服务工作；维护妇女、儿童、青少年、老人、残疾人合法权益，积极开展尊老爱幼、助残帮困活动；兴办有关的社会福利事业，指导、管理社区服务站、就业服务中心、老年活动室等社区服务机构。
8、协助政府部门做好社区内失业人员及离退休人员的社会化管理与服务工作；
9、协助政府有关部门对本居住区的出租房屋进行管理，积极举报违法建设。加强对物业管理委员会的指导，监督物业管理企业，协调物业管理委员会、业主委员会和居民之间的关系。搞好社区环境整治和提高物业服务水平；
10、向政府部门反映社区居民的意愿、要求和提出建议；
11、组织社区居民对政府部门的各项政务进行民主评议和民主监督；
12、依法积极培育和发展社区民间组织，协助政府部门加强对社区民间组织的指导和帮助；
13、在国家法律、法规和政策允许范围内，自主决定社区各项事务。
第三篇：社区建设基本知识
社区建设基本知识
第一部分社区建设的相关概念
1、社区社区是指聚居在一定地域范围内的人们组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。
2、社区建设
社区建设是对社区工作的总体概括，是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。
3、社区服务社区服务是在政府的指导和扶植下，发动和组织社区成员，利用和开发社区资源，开展各种福利服务和便民生活服务，以不断满足社区成员的生活需求的过程。简单地说，主要是指社区开展福利服务和便民利民的生活服务的过程。
4、弱势群体指在经济、社会竞争中处于不利地位，因而存在着种种生活困难的人群，例如，老年人、残疾人、贫困者等等。
5、社区内单位是对社区地域内的一切单位的总称，既包括社区地域内的企业单位，又包括事业单位和部队、机关等等；既包括隶属于社区的单位，又包括不隶属于社区的单位；既包括公有制单位，又包括非公有制乃至混合所有制单位。
6、社区中介组织是指以社区居民不成员，以社区地域为活动范围，以满足社区居民的不同需求为目的，由居民自主成立或参加，介于社区主体组织（社区党组织和社区居民委员会）和居民个体之间的组织。如志愿者组织、业主委员会、老年协会、妇女协会、读书会、秧歌队、摄影协会、书法协会、钓鱼协会等等。
7、社区规划是指对社区建设的总体部署。其目的是有效利用社区资源，协调社区各种社会关系，合理配置生产力，有计划地发展居民的生活服务设施，提高社区区划的合理性，从而提高社区整体建设的经济与社会效益，保护生态环境，促进社区经济、社会的协调发展。
8、社区居委会是指党领导下的社区居民依法实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，是我国城市基层政权的重要基础。
9、“星光计划”“星光计划”是“社区老年人福利服务星光计划”的简称。其主要内容是：从2001年起的三年内，各级民政部门把发行福利彩票所筹集福利金的80%，用于资助城市社区老年人福利服务设施、活动场所和农村乡镇敬老院的建设。由于该计划资助建设的社区老年福利服务设施具有“贴近社区、小型分散、星罗棋布”的特点，故称之为“星光计划”。
第四篇：社区居委会基本知识（精选）
社区居委会基本知识
1、社区
社区是指聚居在一定地域范围内的人们组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。
2、社区建设
社区建设是对社区工作的总体概括，是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。
3、社区服务
社区服务是在政府的指导和扶植下，发动和组织社区成员，利用和开发社区资源，开展各种福利服务和便民生活服务，以不断满足社区成员的生活需求的过程。简单地说，主要是指社区开展福利服务和便民利民的生活服务的过程。
4、弱势群体
指在经济、社会竞争中处于不利地位，因而存在着种种生活困难的人群，例如，老年人、残疾人、贫困者等等。
5、社区内单位
是对社区地域内的一切单位的总称，既包括社区地域内的企业单位，又包括事业单位和部队、机关等等；既包括隶属于社区的单位，又包括不隶属于社区的单位；既包括公有制单位，又包括非公有制乃至混合所有制单位。
6、社区中介组织
是指以社区居民不成员，以社区地域为活动范围，以满足社区居民的不同需求为目的，由居民自主成立或参加，介于社区主体组织（社区党组织和社区居民委员会）和居民个体之间的组织。如志愿者组织、业主委员会、老年协会、妇女协会、读书会、秧歌队、摄影协会、书法协会、钓鱼协会等等。
7、社区规划
是指对社区建设的总体部署。其目的是有效利用社区资源，协调社区各种社会关系，合理配置生产力，有计划地发展居民的生活服务设施，提高社区区划的合理性，从而提高社区整体建设的经济与社会效益，保护生态环境，促进社区经济、社会的协调发展。
8、社区居委会
是指党领导下的社区居民依法实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，是我国城市基层政权的重要基础。
第五篇：社区管理2018试题及答案
2018年12月(本科)
中南大学网络教育课程考试
《社区管理》试题
考试说明：
1.首先下载试题及《标准答卷模版》，完成答题后，答卷从网上提交。2.答卷电子稿命名原则：学号.doc。如：11031020512002.doc。3.网上提交起止时间：2018年11月12日8：00-12月12日18：00。
试题：
一、案例分析题：（30分）
XX街道辖区内不少弄堂里的房子都属于老式公房，因种种原因，它们分属不同的单位。居住其中的居民大都只有使用权，没有产权。根据相关规定，小区不能成立业委会。
为了管理这些小区，有关方面聘请了物业公司。不过，这样的老式公房，征收的物业费都相当低，有的房子一个月只需交两、三元钱。这样的费用，让一些物业公司都不敢接盘。没有经费，一些物业公司不得不缩减管理人员和服务内容。由此，与居民日常生活密切相关的弄堂卫生与安全，常常不尽如人意，以至在一些个别地方，居民一提到弄堂，就想到了脏乱差。
另外，由于一些弄堂里的公房分属不同的单位和不同的物业公司管理，在面对弄堂这样的公共地方时，均从各自的利益出发，意见常常难以达成一致。
而最让人担心的是难以下降的治安案件。“由于弄堂脏乱差，行走的人少，而弄堂又四通八达，大弄堂里有小弄堂，小弄堂里有支弄堂，不仅晚上有人入室偷盗，个别胆大的歹徒还在弄堂里进行抢劫。治理老弄堂刻不容缓！”XX街道有关负责人说，“至2010年，辖区内的轨道交通站点就有3个，如果管理不好，不法分子作案后，可能半小时就坐轨道交通逃到郊区去了。居住在这里的居民不但难以在家门口享受到市中心的好环境，且还会有不安全感。”
去年10月，武康路280弄开始试点恢复“弄管会”。在街道组织下，由弄堂居委会出面，推荐了一些平时就热心公益事业的人，在征得本人同意后，他们的名字被张榜在小区的宣传栏里。最终，由5人组成的群众性自治组织——“弄管会”正式成立，实行群众性的日常自治管理。同计划经济时代一样，弄管会的成员都没有报酬。不过，他们拥有一个“特权”，就是可以招募该弄堂里的居民当志愿者，以协助物业公司对弄堂里的卫生、安全进行管理。这些志愿者没有工资，只领取有限的劳动补贴。
“有了补贴，居民的干劲提高了，大家踊跃报名当志愿者。在政府部门前期投资对该弄堂基础设施进行修整后，这些志愿者便上岗了。”被推荐为武康路280弄弄管会成员的曹金发告诉记者。
曹金发介绍，“在保安岗亭里值班和在弄堂里来回走动的，都是弄管会招募来的志愿者，他们都是居住在我们弄堂里的居民。”在对弄堂进行日常管理时，一般事务由弄管会讨论决定，而重大事务，都需由弄管会通过召集居民开听证会等形式来决定。
“现在不是好多了，而是很好了。”看到这样的情景，居住在武康路280弄里的居民刘先生不无感叹，“我们的居住环境彻底变了样，现在，即使晚上一个人回家，也不必再担惊受怕了，且还为一些社会车辆提供了停车场地。”
“清静、安逸、幽雅、舒适。”对于“翻新”后的弄堂，几位在石板路上闲步的老人用此八个字来形容。他们说，看到这一切，似乎又回到了青年时代。
作为配套机构，街道也成立了“弄管协会”，发动所有整治过的老弄堂里的居民成立弄管会，进行日常自治管理。
阅读以上材料，请回答:案例中小区的物业管理模式？ 2018年12月(本科)
二、请到你所在的社区进行一次实地调查，完成一个社区服务调查报告。（70分）
主题是关于“XX社区的社区服务状况调查”。结合所学知识，调查社区内所提供的社区服务的主要内容、社区服务的参与者以及如何运行的？了解社区中社区服务存在的问题，需要用具体事例说明，并根据自己所学知识提出解决方法。
要求：（1）主题突出、文体结构清晰。
（2）内容真实、图文并茂。（3）逻辑合理、观点明确。
（4）调查角度全面，且要包括社区居民的调查。（5）字数不少于3000字。2018年12月(本科)
中南大学网络教育课程考试
《社区管理》答卷
本人承诺：本试卷确为本人独立完成，若有违反愿意接受处理。签名___王振华_________
学号***011专业 行政管理_______学习中心__河南电大学习中心_____
1、结合案例,请分析居委会在社区管理中的作用。
在自我教育中规范社会行为。社区文明是城市文明的根基,而城市文明又是现代文明的标志。社区居委会要把对居民文明行为的养成教育渗透于居民的自我教育中,把不断提高居民的文明素养作为提升社区文明的关键,在辖区内倡导严格遵纪守法、注重文化修养、崇尚文明行为的社会新风尚,以此提高社区文明程度,进而实现规范社会行为这一社会管理基本任务。借助“法制宣传教育”活动的平台,以“法律进社区”活动为载体,用群众喜闻乐见的形式将法制宣传教育的触角延伸到每个居民区,加快法律的社会化步伐,培育守法居民。一方面,要突出宪法和居委会组织法的学习宣传,教育居民牢固树立宪法意识和自治意识,使其明白自己在居民自治中的主人翁地位和在社会管理中的主力军角色,树立当家作主的责任感和参与社会管理的使命感;另一方面,要广泛宣传与居民生产生活密切相关的法律法规,提高居民的法律意识和法律素质,引导其自觉遵守法律法规、社会公德和居民公约,依法履行应尽义务,以法治文明带动行为文明,以行为文明规范社会行为。以建设社会主义核心价值体系为根本,以提高居民文明素质为核心,以群众性精神文明创建活动与和谐创建活动为载体,有针对性地开展思想文化教育活动。文化是文明的核心,要着力把文化资源变成教育资源,通过发挥先进文化的熏陶作用,在辖区内形成大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德,积极倡导科学、文明、积极向上的生活方式的良好氛围,以此推动居民文明行为的养成和城市文明程度的提升,在培育文明市民的过程中实现规范社会行为这一社会管理任务。在自我服务中解决社会问题。社会管理主要是对人的服务和管理,关键是解决好群众关心和关注的社会问题。因此,社区居委会要按照服务居民、方便居民的原则,健全新型社区服务体系,创新服务理念,提升服务水平,在自我服务中不断解决社会问题。服务对象要从传统的救济对象拓宽到包括驻社区单位和退休人员在内的全体社区居民,重点做好对辖区内贫困居民、老年人、残疾人、优抚对象、企业离退休人员的社会救助和保障工作,实现服务对象的全接触。服务内容要从单一服务逐步发展到满足社区居民各种需求的多样化服务,重点做好社区服务中心和文化、卫生、体育等服务设施建设,并根据居民的多样化需求办理好社区公共事务和公益事业,提升社区综合服务水平,实现服务内容的全覆盖。服务方式要从具体事务的直接操办者向社区组织的运作者和协调者转变,重点通过运作各类社区组织、推动社区互助服务和志愿服务活动,发动居民共同做好自我管理和自我服务,真正赋予居民依法管理自己事务的权利,实现服务方式的全转换。在自我管理中化解社会矛盾。现代社会管理既是政府向社会提供公共服务并依法对社会事务进行规范和调节的过程,也是社会自我服务并且依据法律和道德进行自我规范和调节的过程。切实发挥社区居委会在社会管理中的基础平台作用,组织居民积极参与社会治安综合治理,在自我管理中及时
化解相互间的矛盾,促进家庭和睦、邻里团结、社区和谐,对于夯实社会治安综合治理基础,维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。整合社区治安力量,提高社会治安整体防范水平,是实现社会治安综合治理的前提。社区居委会要主动建立与辖区派出所的治安联动机制,使社区建设与社区警务、社会治安综合治理工作同步推进,形成社会治安综合治理的长效机制。搞好群防群治,是实现社会治安综合治理的基础。以社区组织为依托,充分利用社区资源,依靠和发动辖区居民,及时准确掌握不同群体的思想动态,做好知民情、解民忧、化民怨、暖民心的工作,引导居民以理性合法的形式表达利益诉求,确保情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、感情融洽在基层,增强社区治安的自防能力。
社区管理
2018年12月(本科)在自我教育中规范社会行为。社区文明是城市文明的根基,而城市文明又是现代文明的标志。社区居委会要把对居民文明行为的养成教育渗透于居民的自我教育中,把不断提高居民的文明素养作为提升社区文明的关键,在辖区内倡导严格遵纪守法、注重文化修养、崇尚文明行为的社会新风尚,以此提高社区文明程度,进而实现规范社会行为这一社会管理基本任务。借助“法制宣传教育”活动的平台,以“法律进社区”活动为载体,用群众喜闻乐见的形式将法制宣传教育的触角延伸到每个居民区,加快法律的社会化步伐,培育守法居民。一方面,要突出宪法和居委会组织法的学习宣传,教育居民牢固树立宪法意识和自治意识,使其明白自己在居民自治中的主人翁地位和在社会管理中的主力军角色,树立当家作主的责任感和参与社会管理的使命感;另一方面,要广泛宣传与居民生产生活密切相关的法律法规,提高居民的法律意识和法律素质,引导其自觉遵守法律法规、社会公德和居民公约,依法履行应尽义务,以法治文明带动行为文明,以行为文明规范社会行为。以建设社会主义核心价值体系为根本,以提高居民文明素质为核心,以群众性精神文明创建活动与和谐创建活动为载体,有针对性地开展思想文化教育活动。文化是文明的核心,要着力把文化资源变成教育资源,通过发挥先进文化的熏陶作用,在辖区内形成大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德,积极倡导科学、文明、积极向上的生活方式的良好氛围,以此推动居民文明行为的养成和城市文明程度的提升,在培育文明市民的过程中实现规范社会行为这一社会管理任务。在自我服务中解决社会问题。社会管理主要是对人的服务和管理,关键是解决好群众关心和关注的社会问题。因此,社区居委会要按照服务居民、方便居民的原则,健全新型社区服务体系,创新服务理念,提升服务水平,在自我服务中不断解决社会问题。服务对象要从传统的救济对象拓宽到包括驻社区单位和退休人员在内的全体社区居民,重点做好对辖区内贫困居民、老年人、残疾人、优抚对象、企业离退休人员的社会救助和保障工作,实现服务对象的全接触。服务内容要从单一服务逐步发展到满足社区居民各种需求的多样化服务,重点做好社区服务中心和文化、卫生、体育等服务设施建设,并根据居民的多样化需求办理好社区公共事务和公益事业,提升社区综合服务水平,实现服务内容的全覆盖。服务方式要从具体事务的直接操办者向社区组织的运作者和协调者转变,重点通过运作各类社区组织、推动社区互助服务和志愿服务活动,发动居民共同做好自我管理和自我服务,真正赋予居民依法管理自己事务的权利,实现服务方式的全转换。在自我管理中化解社会矛盾。现代社会管理既是政府向社会提供公共服务并依法对社会事务进行规范和调节的过程,也是社会自我服务并且依据法律和道德进行自我规范和调节的过程。切实发挥社区居委会在社会管理中的基础平台作用,组织居民积极参与社会治安综合治理,在自我管理中及时化解相互间的矛盾,促进家庭和睦、邻里团结、社区和谐,对于夯实社会治安综合治理基础,维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。整合社区治安力量,提高社会治安整体防范水平,是实现社会治安综合治理的前提。社区居委会要主动建立与辖区派出所的治安联动机制,使社区建设与社区警务、社会治安综合治理工作同步推进,形成社会治安综合治理的长效机制。搞好群防群治,是实现社会治安综合治理的基础。以社区组织为依托,充分利用社区资源,依靠和发动辖区居民,及时准确掌握不同群体的思想动态,做好知民情、解民忧、化民怨、暖民心的工作,引导居民以理性合法的形式表达利益诉求,确保情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、感情融洽在基层,增强社区治安的自防能力。
一、强化对重点人群和特殊人群的管理和服务,是实现社会治安综合治理的关键。
立健全流动人口的动态管理机制,着力抓好以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理,重点加强对流动人口中高危人群的管理控制。二要完善对特殊人群的管理和服务政策。建立健全刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作机制,按照社会化、市场化、多元化的安置思路,创造刑释解教人员融入社会的有利条件,千方百计帮助解决其在工作、生活、创业中的实际困难,消除可能导致其重新犯罪的不利因素,形成全社会齐抓共管的工作格局和全社会积极参与安置帮教工作的良好氛围,实现安置帮教工作的无缝衔接;对于吸毒人员要重点抓好戒毒帮教工作,确保其能够及时实现教育转化,还要做好对辖区居民的禁毒宣传教育和经常性的禁毒专项斗争,确保对涉毒违法犯罪能及时发现并有效打击,防止出现新的吸贩毒人员。
二、在协助街道办事处开展工作中发挥增进和谐因素的作用
社区管理
2018年12月(本科)在协助街道办事处开展工作中协调社会关系。社会关系是人们在社会交往中形成的以生产关系为基础的各种联系的总称,社会关系的本质是一种利益关系,社会关系的协调就是利益关系的协调。当前,我国社会各阶层的根本利益是一致的,但在改革发展过程中,由于不同阶层所处的社会位置和角色不同,形成了利益关系的分化和矛盾。社区作为党和政府社会管理工作“关口前移、重心下移”的承接者,要切实转变管理和服务理念,充分发掘社区丰富的社会资源,建立有助于资源共享的跨界组织管理服务体系,在政府、企业、社区组织、居民之间建立平等交流、协商互动、互利合作的新型社区关系,形成科学有效的居民利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制,促进管理与服务的有机统一,努力实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动,使社区真正成为政府和社会的连接器、行政管理和自治管理的衔接器、政府管制和社区共治的转换器,确保党和政府社会管理的工作重心移接到社区,工作任务落实到社区,矛盾和问题解决在社区,努力协调好不同群体之间的社会关系,使不同利益关系的社会阶层在同一社区和谐共处,增强社区的凝聚力。在推进基本公共服务均等化中促进社会公正。促进社会公正,是社会管理源头治理的根本。社会管理要搞好,必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,其基本要求是社会事业要实现业有所就、老有所养、住有所居、病有所医、学有所教,这些问题的解决是密切党群关系,维系社会稳定的治本之策。因此,社区居委会要始终把实现好维护好发展好辖区居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把居民的服务需求作为 2018年12月(本科)社会风险。组织居民对城市基层政府及其工作人员进行民主评议。民主评议是及时纠正不法行为,提高工作质量和服务水平,建设服务型政府的迫切需要,也是扩大基层民主、推动群众有序参与民主政治建设的重要途径。基层政府作为人民利益的实现者、维护者和发展者,每个工作人员都是政府形象的代表,其作风的好坏、依法行政能力的高低,直接影响着基层社会的和谐稳定。社区居委会作为党和政府联系群众、服务群众的窗口,要组织居民定期对基层政府和其派出机关的信息公开情况及其工作人员依法行政、履行职责、服务水平、工作能力、廉洁自律等方面的表现进行民主评议。通过评议,既能帮助政
府及其工作人员及时发现工作中的问题和不足,又能充分听取居民对于政府工作的意见和建议,在居民和政府之间搭建起了畅通民意、汇集民智、化解民怨、凝聚民心的平台,使上情下达和下情上达更加直接有效,使居民的知情权、参与权和监督权得以充分行使。这对于促进干部执政为民意识进一步增强,作风建设的各项制度进一步落实,政府的执行力和公信力进一步提高,行政管理能力和服务水平进一步提升,密切党同人民群众的血肉联系,有效防范和化解社会风险意义重大。对与群众日常生活密切相关的市政服务单位在社区的服务活动进行监督。通过监督引导相关单位将工作重心由严格管理向热情服务转变,切实解决居民困难,努力维护居民利益,以优质服务来保障社区居民工作学习生活的正常进行,从而有效防止因服务不到位引发的群体性事件所带来的社会风险。
2、分析案例中XX 区管理模式可能出现的问题。
首先是法理上的难题。街道办事处是区政府的派出机构,而工作站又是街道的派出机构,这在主体资格的权力推定上,存在合法性的问题;二是工作站和居委会的关系协调问题。如果两者关系协调,互强的可能性就会大大增加,否则,在具体工作中就可能出现互相扯皮的可能,;同时如果两者关系出现不一样的因素,比方说互相不信任,则双方可能出现互相猜忌,出现无法很好完成工作的可能
三是改革的“效益”问题。新居委会所属服务站被定性为“民办非企业”,就意味着要通过政府补贴和微利的收入来为居民提供服务,如果处理不当,行政负担很可能没有减少,反而加重。
二、请到你所在的社区进行一次实地调查,完成一个社区民主选举调查报告。主题是关于“XX社区基层民主选举状况调查”,结合所学知识,调查社区居民如何参与民主选举的;其具体流程和结果;目前存在的问题和取得的成就;需要用具体事例说明,并根据自己所学知识提出解决方法。(70分)要求:(1)主题突出,文体结构清晰。(2)内容真实,图文并茂。(3)逻辑合理,观点明确。
(4)调查角度全面,且要包括社区居民的调查。(5)字数不少于4000字。社区基层民主选举状况调查报告
随着城市化发展的需要,在社会主义市场经济大环境下,世界公共管理改革随之而至,城市社区政治生活中基层民主自治问题成为了重中之重。在当今社会,社会参与成为了城市社区发展结构性的驱动力,而在社会参与的诸多要素中民主选举是社区居委会民主决策、民主管理、民主监督的前提和基础,是所有一切正常有序进行的首要因素。因此我们在学习和研究民主政治以及社会参与等政治问题中要对基层民主自治中的选举问题进行调查与探讨。针对这些问题,笔者在2014 年X 月对XX 县XX 社区的部分居民进行了关于社区基层民主选举状况调查。
一、选题研究意义与方法
1、选题研究目的与意义
这次调查研究是针对现代城市社区建设中出现的民主选举的情况而进行的。我国城市社区自治的最普遍形式是以城市社区居民委员会(以下简称居委会)为主体为社区服务管理。居委会是以地缘关系为纽带的,以居民高度自治为基本特征的居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据我国1989 年颁布的《居民委员会组织法》中 2018年12月(本科)员会每届任期三年,其成员可以连选连任”。居委会的选举情况可分为三种。而近几年随着社会化的发展,居民民主意识的苏醒,越来越多的社区采用全民直接选举的方式,这一现象具有很大的研究价值。
这次调查研究是针对现代城市社区建设中出现的民主选举的情况而进行的。我国城市社区自治的最普遍形式是以城市社区居民委员会(以下简称居委会)为主体为社区服务管理。居委会是以地缘关系为纽带的,以居民高度自治为基本特征的居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据我国1989 年颁布的《居民委员会组织法》中 2018年12月(本科)居民表示不知道。从数据上可以看出贿选现象存在具有普遍性。周边的多个村长,村支书的上台都是通过贿选或者变相的贿选而达到的。很显然其贿选对象就是广大的人们群众,他们通过一些物质的手段,比如一壶色拉油、一条烟、一床毛毯之类的,其价值在100 元上下,这是对一些铁杆选民的“物质奖励”。而对于影响选举的关键人群,中间人群的贿选则更加变本加厉,一般都会给予500 元每人的贿选“资金奖励”。到了选举的关键时候,对于选举胜负关键的几张选票,则会给出上千的“贿选奖励”。而且,竞选者也会通过互相竞争而抬高贿选的额度。总而言之,谁愿意投入的资金多,谁就占有了选举的优势。贿选想象的出现与流行 ,对于基层民主选举的破坏作用很大。贿选的出现使选举变成了有钱人的游戏。一些基层的,没有丰厚资产,但真正想为基层民众做一些实事的竞选者很难有参与的空间。这多少是村民主选举的失败。那些通过贿选得到职位的干部,也许就是通过上台后通过一些政策的便利而变相的把付出的贿选资金收回,那受到侵害的还是广大的民众。由此恶性循环,那些越想获得职位的竞选者越会投入更多的资金,同样他对民众的吸金能力也会更大。选举人群单一。在“您所经历的基层选举中竞选者的变动大吗?”的提问时,有18.6%的居民选择“大,参与人员广”,有32.6%的居民选择“较大,有一部分新的竞选者”,有48.8%的居民选择“小,很少有新的竞选者参与”。在如今的农村基层中,竞选者人员单一现象普遍。我们村绝对是这一现象的典型,村支书的人选已经连续四届由
在本次调查中,在居民委员会的选举过程中,居民选举与候选人参选都较少涉及到经济利益问题,居民委员会在社区中工作内容与经济利益相关不大,主要原因是城市居民委员会的工作是管理社区,为居民提供服务,如社区治安、社区卫生环境、出租户管理和餐饮管理等。之所以如此,在城市居民委员会的选举中作弊问题很少出现。贿选或家族势力的干涉基本不存在。
5、贿选现象严重在被提问者中,当被问道“您所了解的自己村的选举有贿选的现象存在吗?”这一问题时,有60.5%的居民表示有,有18.2%的居民表示无,还有21.3% 的居民表示不知道。从数据上可以看出贿选现象存在具有普遍性。周边的多个村长,村支书的上台都是通过贿选或者变相的贿选而达到的。很显然其贿选对象就是广大的人们群众,他们通过一些物质的手段,比如一壶色拉油、一条烟、一床毛毯之类的,其价值在100 元上下,这是对一些铁杆选民的“物质奖励”。而对于影响选举的关键人群,中间人群的贿选则更加变本加厉,一般都会给予500 元每人的贿选“资金奖励”。到了选举的关键时候,对于选举胜负关键的几张选票,则会给出上千的“贿选奖励”。而且,竞选者也会通过互相竞争而抬高贿选的额度。总而言之,谁愿意投入的资金多,谁就占有了选举的优势。贿选想象的出现与流行,对于基层民主选举的破坏作用很大。贿选的出现使选举变成了有钱人的游戏。一些基层的,没有丰厚资产,但真正想为基层民众做一些实事的竞选者很难有参与的空间。这多少是村民主选举的失败。那些通过贿选得到职位的干部,也许就是通过上台后通过一些政策的便利而变相的把付出的贿选资金收回,那受到侵害的还是广大的民众。由此恶性循环,那些越想获得职位的竞选者越会投入更多的资金,同样他对民众的吸金能力也会更大。选举人群单一。在“您所经历的基层选举中竞选者的变动大吗?”的提问时,有18.6%的居民选择“大,参与人员广”,有32.6%的居民选择“较大,有一部分新的竞选者”,有48.8%的居民选择“小,很少有新的竞选者参与”。在如今的农村基层中,竞选者人员单一现象普遍。我们村绝对是这一现象的典型,村支书的人选已经连续四届由同一人担任,但村民似乎没有什么觉得不对。不过村支书的选举是由村里的党员所选举产生的,村支书在其任期内对党员的关系应该处理的也不错,形成了一个特定利益的集体。另外没有其他人敢于站出来竞争也是这一现象产生的原因。虽然说组织法没有规定一个竞选者可以连任几届,但这一现象的产生如果没有强大的政绩表现的话,也是不正常的。
社区管理
2018年12月(本科)
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2018年12月(本科)
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