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开封大学管理科学学院旅游管理专业毕业论文
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一、旅游电子商务的概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
二、旅游电子商务发展中存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（一）同行恶性竞争„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（二）欺骗歧视消费者„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（三）旅游电子商务人才匮乏„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
三、对旅游电子商务发展中存在的问题的原因分析„„„„„„„„„„„„„„5
（一）团购门槛低产品审核不严格„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
（二）网站和商家双方协调不一致„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
（三）不安全隐患太多„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
（四）人才培养滞后„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
四、针对旅游电子商务发展中存在问题所采取的对策„„„„„„„„„„„„„6
（一）提高团购网站服务质量培养客户忠诚„„„„„„„„„„„„„„„„6
（二）统筹规划加强管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
（三）加强网络安全建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
（四）校企合作引进人才„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 致谢辞 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
开封大学管理科学学院旅游管理专业毕业论文
论 文 摘 要
随着现代科技和信息产业的发展，互联网的兴起给旅游业带来了新的机遇，旅游电子商务应运而生。但旅游电子商务还是一个不成熟的概念，旅游业和电子商务结合过程中出现了许多问题。本文针对当前旅游电子商务的现状，分析其存在的主要问题，如同行恶性竞争、对消费者存在歧视欺骗消费者、消费者对网络安全缺乏信心、以及旅游电子商务人才匮乏等。并针对上述问题提出相关建议，以便提高我国旅游总体水平、提高我国旅游企业竞争实力。
关键词：旅游
电子商务 问题 对策 开封大学管理科学学院旅游管理专业毕业论文
浅析旅游电子商务发展中存在的问题及其对策
王 斌
（开封大学 管理科学学院旅游管理专业）
近年来，随着人们生活水平的提高，旅游业规模正在迅速增长。与此同时，全球旅游电子商务连续5年以35%以上的速度增长，一直占到全球电子商务总额的20%以上。在这样的背景下，研究我国旅游业电子商务的发展有着重要的意义。
一、旅游电子商务的概述
旅游电子商务的概念:电子商务泛指一切通过电子方式开展的贸易活动。旅游电子商务是指以网络为主体，以旅游信息库、电子化商务银行为基础，利用最先进的电子手段运作旅游业及其分销系统的商务体系。旅游电子商务就为广大旅游业同行提供了一个互联网的平台。
旅游电子商务的特点:旅游业是典型的信息密集型和信息依托型产业，是最适合应用电子商务系统、提高顾客服务水平的行业之一。在旅游业中应用电子商务，可以为游客提供更加个性化、人性化的服务。旅游电子商务具有三个特性,即整合性、交互性、快捷性。网络时代，电子商务营运成本低、用户范围广、无时空限制、能同用户直接交流。这无疑能提高顾客满意度，赋予旅游业无限的生机和活力。
旅游电子商务的现状:在欧美发达国家，旅游电子商务已经取得了巨大的成效，是整个电子商务领域最大、最突出的部分。我国旅游电子商务还处在初级阶段，与发达国家相比还存在较大差距。国内网民登录旅游网站仅限于携程、E龙旅行网几个大型网站，网民在网上旅游预订也局限于机票、酒店的预定。目前，我国旅游业应用电子商务的总体水平很低，信息服务能力有限，国际竞争力较弱。
二、旅游电子商务发展中存在的问题
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（一）同行恶性竞争
在旅游电子商务行业中，随着利润空间愈来愈少，同行竞争愈演愈烈，恶性竞争的现象比比皆是。如我们在做团购网时，每天必须去谈业务和商家签单，虽然有很多商家也愿意把产品放到网上进行宣传，但是团购网太多了。我们经常会遇到这种情况，就是在和商家沟通了几个小时的时间后双方感觉良好也有了签单的意向，半路往往会杀出第三方（如窝窝团）。人家是全国性的大网站，而我们这些新起的地方团购网站根本无法生存，价格一压再压，实在无利可图。像我们团购网上的开封旅游年卡实体卖60元，网上却只卖52一张只赚一元钱，人家来领年卡有的不会自己操作还得帮忙注册。在这种激烈的竞争下，许多团购网先后都纷纷倒闭。
（二）欺骗歧视消费者
近年以网络购物、旅行预订为代表的商务类网站持续快速增长，尤其是自2011年开始的团购更呈现出爆炸式发展，不过大量的网上消费也凸显了网络购物中的一些弊病。一方面在中国这么大的市场里，却只有非常少的一部分人敢于接受网上购物，但却对网上购物表示不太相信，害怕上当受骗金钱遭受损失。另一方面团购消费者遭歧视，在不降低质量与服务品质的前提下，团购图的是价格便宜。如果品质都保证不了，那么消费者还要团购干什么用。据了解，顾客凭团购券消费，店方总说不能消费，而顾客假装成一般消费者，却可随意消费。再有一些商家规定，对团购消费不开具发票。我听朋友说他同事在58团购网上，买了4张清凉寨的旅游门票，原价50元，网上团购每张28元。在有效期内，她拨打清凉寨的客服电话，希望周末去旅游，但工作人员说，现在是旅游旺季，不能用团购票。但游客可选择退钱；或者每人再加48元，跟旅游团一起进寨旅游。
（三）电子商务人才匮乏
这几年，许多旅游企业都在转型升级，越来越多的旅游企业开始做网络销售，对电子商务人才的需求也随之增大。这些旅游企业需要的电子商务人才并不是简单的网络销售人才，而是要既懂旅游，又懂商务的双料人才。在前几天应聘时招聘负责人告诉我，企业目前不缺技术人员，但对电子商务人才的需求非常迫切。“根据产品的销售需要，我们需要的是能够对上网人群进行数据分析，但对数据分析人才要求比较高，除了要对电子商务的商业模式充分理解外，还需要善于从数据中得出结论。”
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三、旅游电子商务发展中存在的问题原因分析
（一）团购门槛低 产品审核不严格
团购行业准入门槛过低，导致行业成员资质参差不齐，恶性竞争成为一种必然。面对较低的进入门槛，无论是具有先天优势的门户网站还是中小创业者都想在团购市场上分一杯羹，短短一年时间，“百团大战”迅速升级为“千团大战”。为了在竞争中占据先机，团购网站几乎无一例外地选择在每天推出的商品数量、商品类别和商品价格上大做文章。然而，每天推出多款商品意味着难以逐一对商家资质进行严格审查、对商家所提供产品和服务的质量进行检验；价格方面，短期的低价策略下，利润可以通过“薄利多销”来实现，但是长期的价格战之下，利润空间被不断压低，对价格的过分要求不可避免地造成对商品质量的忽略、对供应商家的伤害以及商家与团购网站联合实行价格欺诈等问题的出现。
（二）网站与商家双方协调不一致
由于团购所提供的产品折扣力度非常大，用户在惊喜的购买后，可由于团购企业与商家未达成友好的合作共识，商家一方面希望借团购所提供的折扣吸引消费者，另一方面又对这类低价促销方式心存疑虑，致使商家不仅对消费者的服务大打折扣，更使原提供服务大为缩水。如一用户在参加了某酒店的团购后，始终订不到房间，但是以非团购身份打电话过去，立刻就能预订成功，而商家却无法提供合理的解释。
（三）不安全隐患太多
电子商务已经逐渐成为世界经济的新热点，但其安全性的问题也随着信息化的深入而要求越来越高。基于互联网的特性，网购独特的交易形式充满了安全风险，网站轻易就能得到消费者的个人隐私，经营者又能随意更改自己的商家信息，再加上电脑病毒、黑客侵袭、内幕操纵、客户信息被贩卖等事情的常有发生，使得消费者对网购安全问题忧心忡忡。很多用户不愿意进行网上支付是因为担心网络安全没有保证，以致自己的信用卡等资料被网络黑客窃取造成损失。除此之外，就是网上做交易需要进行一系列的用户认证程序，用户大量的隐私被暴露在网上，这使得越来越重视隐私权的公众不愿意进行网上交易。目前，在线的网上支付尚未真正解决，仍大量沿用“网上交易，网下支付”的支付模式。
（四）人才培养滞后 开封大学管理科学学院旅游管理专业毕业论文
人是第一生产力，我们要明确人的作用和人的知识技能的转化。旅游网站的建设、运营和管理涉及多方面的知识，从业人员不但要具备较高的网络技术、电子商务知识，同时还应具备旅游专业知识、心理学及管理学等多方面的综合知识。但目前从业人员大多数是计算机专业人才，缺乏既熟悉电子商务又精通旅游管理的人才，还不能适应旅游电子商务发展的需求。高校专业课程不能与时俱进，培养方式的滞后，也是电子商务人才紧缺的原因之一。老师不熟悉市场的需求，学生不知道发展方向，导致虽然有许多电子商务毕业生，但都不能满足企业的实际需要，供求关系不对称。
四、针对旅游电子商务发展中存在问题采取的对策
（一）提高团购网站服务质量培养客户忠诚度
提高团购网站服务的质量，培养客户忠诚度。网络团购服务包括物流服务、商品退换货服务、对客户投诉的反馈服务、二次营销的服务以及其他有助于促进再次购买的服务。提高服务质量的方法主要有以下三个方面：首先，建立客户关系数据库，以了解现有客户的个性化需求，维系客户忠诚度；其次，线上线下相结合，通过各种方式不断寻找潜在客户，扩大客户的数量。对于商家的服务和接待能力要有一定的评估体系，选择优质而有信誉的商家；最后，加强信息沟通。企业可以通过邮寄资料、重点客户拜访、开展公关活动等方式持续保持与客户的信息沟通。当客户能够经常的收到企业的信息及得到企业的细致服务后，客户忠诚度会不断地增强。
（二）统筹规划加强管理
1、加强行政指导，督促团购网站切实履行责任义务
团购网站经营者属于提供网络交易平台服务的经营者。在维护网络团购交易秩序方面，团购网站经营者负有重要管理责任。网络团购涉及范围广、交易规模大，易引发群体性消费纠纷。各地应将团购网站作为网络监管重点，特别是要抓住影响范围大、交易频率高的团购网站，加强行政指导，采取有力措施督促团购网站经营者认真履行规定的各项责任和义务。
团购网站经营者主要承担以下责任义务：首先，对团购商品服务的商家资格和团购商品质量建立审核制度。团购网站经营者发布的商品或服务信息应完整、准确、清晰，不得故意隐瞒关键信息，确保发布的商品或服务信息与实际提供的商品或服务保持一致。其次，以合同形式明确与团购商品供应商家、消费者之间的权利、义务和责任。团 开封大学管理科学学院旅游管理专业毕业论文
购网站经营者应当与团购商品供应商家签订网站进入经营合同，明确双方在团购交易进入和退出、商品和服务质量安全保障、消费者权益保护等方面的权利、义务和责任。第三，严格保护团购商品的商家商业秘密和消费者个人信息。第四，禁止不正当竞争行为。第五，保护消费者合法权益。团购网站经营者应当建立完善的售后服务制度、消费纠纷处理制度及专业的客服团队，从技术和人力上保证投诉渠道的畅通，为消费者提供及时的疑难解答与反馈。最后，规范团购促销活动。鼓励团购网站经营者引入第三方公正机构对秒杀、抽奖等促销活动进行监督，保障促销活动的公平、公正。
2、加大监管力度 维护网络团购市场秩序
针对目前网络团购市场中存在的问题，各级工商行政管理机关要立足职能，加强网络监督检查和行政执法工作，加大对各类网络团购违法行为的打击力度，切实维护团购消费者和经营者的合法权益，着力建设规范有序的网络团购市场经营环境，促进网络团购行业健康发展。首先，建立团购网站经营者主体数据库。其次，积极开展网上巡查，查处网络团购违法行为。第三，制定和推广合同示范文本。第四，进一步完善消费者权益保护机制。最后，鼓励支持团购网站加强自律。比如可以在开封地区组建一个开封团购网站管理协会，把开封所有的团购网列入会员，对其责任和任务进行规范，共同治理和维护网络团购市场秩序。
（三）加强网络安全建设
网上交易能否做到保密和安全将直接关系到买卖双方的利益，安全问题是推广电子商务的关键。企业自身首先要加强安全保护措施，如从事电子商务的旅游网站要安装确实有效的防火墙，防止“黑客”攻击，保障网民的隐私权和财产安全，使游客对网络安全有信心，敢打开页面，敢在网上支付。中国互联网络信息中心此前发布的报告显示，今年上半年，遭遇过病毒或木马攻击的网民为2.17亿，占网民总数的44.7%；有过账号或密码被盗经历的网民达1.21亿；另有8%的网民最近半年内在网上遇到过消费欺诈。我国信息化发展越深入，经济社会对网络的应用性越强，保证网络安全越重要。网络信息安全问题日益突出，如不及时采取积极有效的应对措施，必将影响我国信息化的深入持续发展，对我国经济社会的健康发展带来不利影响。
加强互联网安全性建设可以采取以下措施：第一，要认识到网络安全工作的重要性和紧迫性。要在加强互联网发展，深入推动信息化进程的同时，着力构建一个技术先进、管理高效、安全可靠的网络信息安全保障体系。第二，对于公众来说，要提升网民的网络安全意识，重视个人信息保护；对互联网产业链各个环节的企业来说，要加强日常运 开封大学管理科学学院旅游管理专业毕业论文
行中的安全保障工作并提高应急处理能力；对于政府管理部门来说，要高度重视各种新技术的运用可能带来的安全问题，并采取有效的监管和防范措施，提高应对网络安全问题的能力。第三、还需要完善网络应急处理协调机制。网络安全是一项跨部门、跨行业的系统工程，涉及政府、企业、行业组织等方方面面，需要建立起灵活快速的协调机制，形成合力有效应对各类网络安全问题。
加强互联网安全性建设，建立健全网络和信息安全法律体系旨在长远。明确用户、企业等相关方面的责任和义务，迫切需要加快信息安全立法，完善相关法律法规，严格落实责任，有效应对网络安全面临的严峻挑战。
（四）校企合作引进人才
年轻人是网络的最多使用者，尤其是大学生，更是接触网络最多的人，旅游企业要想将传统运营模式与电子商务相结合就必须引进相应的人才，现在很多高校都开设了电子商务相应的课程，应将旅游和电子商务的学习相结合。
旅游企业开展电子商务需要的许多负责网站日常建设与维护的工作，这都是我们学过的专业课程，优秀的学生们是能够胜任的。企业可以挑选一些优秀的电子商务专业学生，负责网页设计及内容更新等工作，进而负责系统设计和开发工作。同时，可在学校里聘请一些知名的教授或者熟谙前沿知识、有影响力的教师学者，还可以和学校开展“校企合作、任务教学”活动，在课堂上安排实际任务，这样学生不仅拓展了学习的范围，而且使我们更能够懂得将旅游与电子商务结合。所以，现在的旅游企业应该与高校进行合作，这样既可以让学生提前学到旅游电子商务的知识，同时也可以让他们将来到企业中取得更好的发展，企业也可以从各个项目中获利，形成一种双赢的局面。
我国旅游业若能迎接信息化时代的机遇与挑战，努力适应网络时代的变革，利用电子商务为消费者提供更满意的旅游服务，实现旅游业管理创新、经营创新和市场创新，通过旅游电子商务的实施，必将提高公司的竞争实力，促进旅游业的新飞跃。
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参考文献:
1．章素华.北京城郊型乡村旅游产品开发研究[J].价值工程，2010年2月。
2．汪寿阳.实体店及其网上商店产品的动态定价及订货策略[J].系统工程理论与实践，2010年2月。
3．刘晓旭.基于GeoWeb2.0的村镇民俗旅游电子商务设计与实现[J].信息世界，2010年6月。
4.朱若男.旅游电子商务[M].北京:中国旅游出版社，2008年6月。5.杨路明.现代旅游电子商务教程[M].北京:电子工业出版社，2004年3月。6.杨路明.旅游电子商务理论与实务[M].北京:高等教育出版社，2001年5月。
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致 谢 辞
感谢徐轲老师在百忙之中能抽出时间对我的毕业设计进行点评，由于知识和经验的不足，在设计中可能存在一些问题，所以请老师多加指点。
三年的大学生活即将划上一个句号，而于我的人生却只是一个逗号，我将要面对又一次征程，三年的求学生涯在老师同学的帮助下，走得辛苦却也收获丰富。在即将离校之际，我的心情久久不能平静。伟人、名人为我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和赞美献给这些平凡的人——我的老师，我不是你们最出色的学生，而你们却是我最尊敬的老师。你们严谨的治学态度，渊博的学识，广阔的视野，为我营造了一种良好的精神氛围。三年来你们在学习和生活上给与了很大的帮助，在此我深深感谢这些看着我成长的老师和同学。
我也要感谢我的母校——开封大学，是她为我提供了良好的学习生活环境，让我的大学生活丰富多彩，让我在这里结交了许多良师益友。并再一次感谢所有在毕业设计中曾经帮助过我的良师益友和同学，以及在设计中被我所引用或参考的论著的作者。
最后，衷心的祝愿老师身体健康，工作顺利，祝同学们有个好前程。
王 斌 2012年5月
第二篇：农村电子商务发展中存在的问题及对策
农村电子商务发展中存在的问题及对策——
基于对丰都县双路镇的调查
刘祝秋
（云南农业大学经济管理学院，昆明650201）
摘要
当今社会，我国农村发展互联网已成为信息化时代的主流，农村居民中网民数量越来越多。在互联网发展的推动下，农村居民对网络购物及农产品的网络销售渠道需求越来越大，农村发展电子商务的意义重大。但是，由于农村网民的特点以及基础设施的制约使商务应用在农村的发展明显落后于城市,因此建立和完善农村电子商务需要经过不断的尝试改进，需要得到社会的多方面支持。
关键字： 农村电子商务
基础设施
人才
因地制宜
农村电子商务发展中存在的问题及对策——
基于对丰都县双路镇的调查
一、电子商务的概念及我国农村电子商务的特点
（一）电子商务的理念
电子商务的概念是指在国际互联网上从事B2B、B2C的各类商业交易活动。按照IBM公司的定义，电子商务=WEB+企业业务。它所强调的是在网络环境下的商业应用，是把买方、买方、厂商及其合作伙伴在互联网（Internet）、企业内部网（Intranet）和企业外部网（Extranet）结合起来的应用。比较严谨的定义：“电子商务是各参与方之间以电子方式而不是以物理交换或直接物理接触方式完成任何形式的业务交易。”这里的电子商务包括电子资料（EDI）、电子支付手
段、电子订货系统、电子邮件、传真、网络、电子公告系统、条形码、图像处理、智能卡等。一次完整的商业贸易过程是复杂的，包括交易前的了解商情、询价、报价、发送订单、应答订单、发送接收送货通知、取货凭证、支付汇兑过程等，涉及资金流、物流、信息流的流动。
（二）农村电子商务的特点
农村电子商务是指利用因特网、计算机等现代信息技术，为从事涉农领域的生产经营主体提供在网上完成产品或服务的销售、购买和电子支付等业务交易的过程。这种新的电子模式能推动农业的生产和销售,提高农产品的知名度和竞争力,是新农村建设的催化剂。但目前,电子商务行为大多局限于城市里的消费人群和部分服务商品类企业,在广大农村还没有推广开来。目前我国农村电子商务的特点有：
1．农村电子商务将传统的商务流程电子化、数字化
一方面一电子流代替了实物流，可以大量减少人力、物力，降低了成本；另一方面突破了时间和空间的限制，突破了传统交易在固定的时间、地点等，使交易活动可以在任何时间、地点进行，从而大大提高了效率。
2．农业网络基础设施薄弱，缺乏区域性谋略
我国当前提供农业电子商务服务的网站为数不少，但由于农村软、硬件的缺乏，网络接通农户的“最后一公里”障碍，使得农民不能通过直接有效的途径参与到电子商务中来。此外，我国幅员辽阔，区域地理环境差异校大，农业具有鲜明的区域性特征，这进一步促使农村电子商务问题复杂化。因此，农业电子商务必须深入考虑区域特点，才能更好地发展。
3．农产品需求的不可预知性
受自然条件的影响，农产品的生产和农用品的需求具有很大的不可预知性，农产品生产区域和生产者相对分散，农产品附加值较低，农产品不耐久存，农产品种类繁多而品质评价的主观因素较强，这些因素极大地阻碍着农产品生产产业化和流通现代化，是实现农村电子商务的难点。
4．农村电子商务的覆盖面窄，正处于萌芽时期
目前我国农村电子商务正处于成长期。东部地区电子商务发展已初具规模，而西部偏远山区电子商务处于初步发展阶段。在偏远的山区，由于互联网覆盖面 2
积狭小，人们对电子商务的认识不全面等，导致了农村电子商务发展存在很大的困难。所以，农村电子商务在我国农村的覆盖面窄，农村电子商务正处于萌芽阶段。
二、我国农村电子商务发展的现状
根据中国信息产业网信息化要闻关于《到2015年中国互联网渗透率将翻番用户超过6．5亿》分析预计到2015年，中国互联网渗透率将翻番，互联网用户人数将超过6．5亿人，这个数字仍不足中国总人口的50%。大部分的增长来自中国农村地区。尽管中国农村宽带覆盖率不平衡，但大部分新用户都来自农村地区，其中有很大一部分是首次在网吧接触网络的农村年轻人。另外，农村地区年轻的互联网用户已经成为其所在地区最活跃的用户群体。在农村互联网用户中，年龄低于30岁的用户占77%，低于20岁的超过农村互联网用户的一半。除了中国政府宽带基础设施建设，刺激农村互联网渗透率的另外一个主要因素是可支配收入的增长。2009年，农村地区人均年收入从2005年的407美元增长至758美元，年复合增长率达17%。2009年的时候，农村人均年收入超过882美元的人占农村总人数的34%，预计到2015年将达到54%。在这样的背景下，农村电子商务有着比较好的发展条件。
2012年春节期间我对丰都县双路镇农民就农村电子商务发展现状及存在的问题进行了访谈。
重庆市双路镇位于丰都县县境西南部，长江穿过双路镇边缘，距县城13公里。面积104．5平方公里，人口约2．5万。丰都至石柱和金竹滩至高家镇公路过境，重庆至上海高速铁路也经过该镇。2012年来该镇大力改善乡村道路双路镇通往各乡村道路基本硬化，交通比较方便。有以榨菜、建材、酿酒、饮料、建筑、运输、粮油加工为主的乡镇企业。农业主产水稻、玉米、小麦。养殖业以生猪、蚕桑为主。特产烤烟、茶叶、桐油等。除此之外，大部分家庭还拥有自家的果园，除了自己吃以外还对外进行销售。
为更好地实施“兴工强镇、富民兴镇”战略，促进经济又好又快发展，2011年7月，丰都县双路镇组织召开辖区非公有制经济人士座谈会。双路镇党委、政府认真听取非公有制经济人士的发言，并作好记录，以便更好地为他们搭建引导、智力、服务、协调四大平台，协调各种事宜，用实际行动用活用够政策，壮大非
公有制经济整体实力。
座谈会上，与会的20余家非公有制企业的代表畅所欲言，就创造良好投资环境、保护经营者合法权益、解决非公有制企业贷款难和专业技术人才培养使用等问题提出许多建设性意见和建议。会议强调，当前非公有制经济发展要注重与渝利铁路、产业大道、高速公路等重点工程以及森林、肉牛、果蔬等重点特色项目建设结合，抓住机遇，乘势而上，依托资源优势，拓宽发展项目，打造品牌企业，把企业做大做强，回报社会，造福镇民。
通过对双路镇的20位农民调查后，我发现当地农村电子商务发展存在以下问题：
（一）农村居民中年轻人大都会使用电脑及对电子商务有一定的认识
通过调查得知，该镇农民能使用电脑上网的群体一般是学生为主，年龄在10岁——30岁的人有80%~90%都会使用电脑。30岁——50岁大部分都能使用手机了解天气预报、农业知识等。此外，该镇的农民大部分听说过电子商务，且少部分人对电子商务有一定的了解。一些被调查者认为在农村开展电子商务是很有必要的，他们认为时代在进步，发展农村电子商务提高农村的经济生活水平一种有效策略。
（二）农村计算机拥有量及基础设施较差
在调查中发现，农村家庭电脑拥有量较低。在当地大学生一般都拥有笔记本电脑，有少数比较富裕的家庭拥有自己的电脑。此外，由于农村网络覆盖面积小，一般农民就算拥有自己的电脑上网也是比较困难的。
（三）当地还没有自己的电子商务网站
据了解双路镇还没有自己的电子商务网站，周边地区也没有。该地区政府为发展地区经济也大力支持有农民建立电子商务网站。虽然得到当地政府的认同与支持，在该地建立网站还是比较困难的，被调查者也不知道建立电子商务网站该如何入手。
三、发展农村电子商务的意义
我国是农产品生产大国，传统的农业商务信息的传播途径和方式的落后，直接导致农产品销路不畅，在市场上缺乏竞争力，发展农村电子商务不仅有利于商品信息的快速传播，还对改变城乡二元经济结构，打破地域经济发展不均衡，提
高农产品市场竞争力，为农民收入的增长创造条件。(一)改变农村生产经营模式，节约生产及销售成本
农村电子商务的竞争阻力小，传统农产品供应链环节较长，从农业生产者到消费者环节较多，导致农产品在储运、加工和销售环节中的成本过高。首先，电子商务将农产品直接推向市场，拓展了传统交易方式的同时简化了供应链环节，降低了农产品交易成本。其次，可以解决小农户的销售途径，避免因为产量小而没有经销商收购。再次，可以降低农业生产风险。绝大多数农民从事农业生产，往往并不是以市场需求为导向，更多的是一种习惯性生产行为。如该镇一般种植油菜、小麦、玉米、水稻及水果等。这种习惯性行为导致的往往是不了解市场需求状况，造成需求与供给之间的矛盾，给农业生产带来了极大的农业生产风险。农业电子商务的应用在于能够让农业生产者准确、实时了解市场动态信息，了解市场需求状况，为农业生产者降低农业生产风险，合理组织生产，以避免因产量和价格的巨大波动带来的效益不稳定降低农业生产风险。
（二）有利于农产品市场资源的优化配置
在农村农业生产的过程中，人们为了扩大农业生产，提高生产质量等。他们会购买新进设备、生产资料。当然不同地区的经济发展水平不一样，当地设备资料等价格也不尽相同。农村生产一般为较小的农业个体，购买生产资料设备等投资资金也不够充足。为了解决这一问题农村电子商务网站建设应运而生。它可以为农村生产者提供了较多的信息，更多不同地区的产品设备、生产资料。缓解了该地区农业生产的资料、设备短缺，而引起的价格差异，有利于全国内生产资料、设备的优化配置。使农业生产者对于生产资料、设备选择的多样化，更能使他们购买自己合适的商品，使其购买的成本降低。从另一方面来说降低了生产成本，提高了劳动生产率，人们的收入就增加了。
（三）有利于提高农村地区人民的生活质量
在生活方面，农村电子商务消费市场一样存在巨大的潜在需求。由于农村特殊的自然和社会环境，没有超市、商场等成规模的规范的购物场所，农民购买物品相比城市显得非常不方便，而电子商务恰好可以弥补这一不足。农村相对较低的经济收入水平使得人们对商品的价格更为敏感，而在线营销的普遍低价可以很好地满足农村市场的需求。此外，农村在文化娱乐设施方面的缺乏，也为相关方 5
面的电子商务企业提供了广阔的市场空间。
（四）有利于提高农村经营者的市场竞争力
农村生产者始终是一个独立的个体，个体去面对瞬息万变的市场始终是一个问题，例如：重庆市丰都县双路镇，2011年橘子的收成非常的好，该地区农民很高兴以为又是一个丰收年。但2011年去收购当地的橘子经销商非常少，使大量的橘子都腐烂在果树上，导致农民的收入遭受严重的损失。这正是由于农民生产的分散性，抵御市场风险能力差造成的。
农村电子商务还可以很好地解决我国农业“小农户与大市场”的矛盾。小农户的生产形不成规模，自产自销的方式不仅效率低，成本也极其高昂。电子商务可以利用自身的优势把小农户组织在一起，在销售环节上实现规模化，在降低流通成本的同时可以更好地满足市场的需求，使得小农户也一样有竞争力。
四、制约农村电子商务发展的因素
从国内外电子商务的总体情况来看，其发展还是面临不小的挑战，用户对物流，信息等环节满意度低，总体缺乏统一的物流配送市场，电子商务交易缺乏全面的法律规定，网络诚信和安全体系有待加强。那么对于建立在更为传统产业基础上的农产品电子商务而言，其制约因素就更是显而易见了。
（一）农村互联网普及率低，信息化基础设施有待加强
中国信息产业信息网显示，从城乡互联网的普及率来看，互联网在城镇的普及率是44．6%，在农村仅为15%；对比2010年以来中国城乡互联网的发展差距，2007年城乡互联网普及率的差距仅为20．2%，2008年差距扩大为23．5%，2009年差距拉大为29．6%。由此可见，农村互联网发展速度慢于城镇发展速度。互联网在城乡的发展差距拉大，在导致农村互联网增速放缓的因素中，农村互联网相关基础设施薄弱，公共上网资源匮乏和农村上网成本相对于农民收入水平仍较高是最重要的两大原因。(二)农村电子商务应用人才缺乏
农民的文化素质较低,对新技术、新信息的接受能力较弱，对电子商务了解不深，而懂得电子商务技术的人才又不愿意到农村地区服务,这使农村电子商务应用人才严重缺乏。
（三）农村电子商务网站缺乏专业性和实用性
由于农业生产的特性，所涉及的信息包括自然环境和社会经济发展等方面。我国幅员辽阔，地区差异很大，原有的基础工作比较薄弱，大型数据库的建立也是近几年才开始有序地进行。在我国现有的农村电子商务网站建设中，形式和内容雷同，缺少特色，专业性和实用性不强。首先，在内容上，网站内容以宣传本地农业，为领导服务的信息较多，而指导农民生产、真正适用于农民的信息较少，直观反映的信息较多，有分析、协助决策层和农民生产决策的信息较少，缺乏宏观的指导性的农业信息，信息服务尚未形成。其次，我国大部分的农村电子商务网站，设有农产品行情和供需信息发布，但很少发布各个网站对市场需求的评价或预测，更没有各地种植情况的信息，市场信息分析专家的作用没有形成，而农业生产真正需要的这种具有指导意义信息。再次，网上信息不够开放，有价值的信息不能实现资源共享。一些网站设有内外网两个部分，外网公开的信息，一般性的信息多，有价值的信息少。内网上有用的信息相对比较多，又实行会员制，相对封闭起来。这样网络间的互相封闭，在某种程度上制约了农业信息的发展，也失去了设网建站的目的。尽管各个单位都有数据库，但真正可以投入运行的并不多。即使为数不多的数据库，农业科技人员和农民要使用它们，也是困难重重。制作单位利益和数据保密问题，使得这些数据不能充分发挥作用，造成很大的浪费。所以，目前我国农业信息服务体系还没有形成，电子商务在推动农产品销售方面的作用尚未发挥。
（四）农产品生产和农村消费主体的分散性和规模小
家庭目前仍然是我国农业的基本生产单位, 每家农户就是一个生产经营单位, 农产品生产存在着分散性和规模小的特点。因此，农村电子商务的发展必须要考虑到农产品生产的特点。
由于农村居民人口众多而且居住较为分散，导致一方面，农村消费市场的分布面广、服务对象绝大部分是千千万万的个体农户，数量庞大，从生产资料到生活资料，品种繁多，规模较小；另一方面,具体到每家每户，其品种规模却又很小。这些特点，导致了农村市场的巨大差异性, 带来农村市场本身以及农村市场系统和其他市场系统之间衔接的复杂性。农村市场的差异性，必然要求农村服务的多样性和个体服务的专业化，必然对建立现代农村市场体系和物流体系提出更高的要求。
（五）农村电子商务交易存在安全隐患
在大部分的农村中，电子商务应用属于新兴产业，人们接受起来有一定的难度，农民更愿意选择一手交钱一手交货的传统交易模式，此外，一些网上诈骗的案例使他们产生畏惧。现代电子商务主要是通过网络实现，而网络经常会受到各种病毒、木马程序的攻击，加上农村网络硬件、软件设备的落后以及缺乏安全技术支持给不法分子提供了可趁机会。目前，我国电子支付的手段尚不成熟，信用机制和约束机制也正在探索阶段，这给农民网上从事经贸活动带来很大的风险。这些都是长期影响农产品电子商务发展的安全问题。
五、发展农村电子商务的建议
（一）加强农村信息基础设施建设
由于城乡收入差距，导致了城乡互联网差距越来越大，我们应该积极发展特色农业，发展农业经济，提高农村个体收入。加强基础设施的建设，一方面，加快农村网络基础设施建设；另一方面，可以利用中小学电脑室的建设，与其合作投资扩建。学校机房的对外开放为农村电子商务网站的建设节约一部分成本，既满足了学校教育的需求，也为农村电子商务的发展奠定了良好的基础，改善了农村用户的网络环境。另外，移动手机的普及，为农村的信息化有增加有效途径，采用手机支付、下订单等，电脑与手机移动商务相结合，可以进一步完善了农村网络系统。
（二）大力培养农村电子商务人才
根据农村现状我们应该把握政策机会，把“大学生到农村支教、担任农村村官”与“发展农村电子商务”相结合。大力培养农村电子商务人才，提高农民信息素质。引导大专院校的电子商务专业人才进入农村地区进行“技术扶贫”为农村电子商务建设提供人才支持和队伍保障。首先，通过对大学生村官、支教老师进行电子商务技术培训，让他们掌握电子商务的专业知识，并带领村民学习电子商务知识，开展电子商务活动。其次，与高校和企业建立联系，在农村开展电子商务相关讲座，将产品与电子商务相结合，同时引进电子商务成功案例，让农民感受效果了解未来农村的发展趋势。定期组织村民进行培训，并提供技术指。再次，重点为农业龙头企业、种养大户、合作组织培训人才。在农村具有号召力的农业龙头企业、种养大户、合作组织等是当前农村电子商务应用的主要带动力量，对信息接受能力强、传播速度快，培训应以这部分人为重点，能在更大程度上提高培训效率，达到培训的目的，进一步推动了农村电子商务活动的开展。
（三）政府应支持农村电子商务的发展
政府主要应该从以下几方面支持农村电子商务的发展：1． 应该加大多农村网络的资金和技术支持，使网络系统有效的升级，引进好的硬软件设备，提高网络的安全性。2．应加大对乡村道路设施的建设的投资力度，保证物流的有效到达。3．应通过制定政策支持金融企业向农业电子商务企业和个人发放贷款。
（四）建立健全农业电子商务法律法规体系
国家应该建立健全农业电子商务的法律法规体系，一是加强电子商务法律法规的研究。充分借鉴国外在信息立法以及其它的一些体制和做法比较完善的经验，逐步建立起适应我国国情的农业电子商务发展方面的法律法规，用法律的制度来规范和保障农业电子商务的健康发展。二是要加强市场的监督管理。要加强农村电子商务市场的监管，规范市场秩序，同时加强信用环境的建设，以保证网上正规渠道技术、产品、市场信息的可靠性，以形成良好的网上市场环境。
（五）加强农村电子商务的宣传和教育
在农村电子商务活动中，农业生产者当然占主体地位，所以我们应该加强对农村地区的电子商务宣传活动，以取得农民的支持。首先，将成功运用电子商务的地区作为示范，从该地区抽调一些新近知识分子、大个体用户（什么意思）给该地区农民进行宣讲，传授一些网上交易支付的经验。其次，还可以组织一部分有号召力的农民群众到先进示范的地区进行考察，体验先进的购物模式或销售模式。让他们相信电子商务对农村经济的发展有促进作用。再次，应组织农民学习怎样有效抵制或防范木马程序。
（六）因地制宜发展农村电子商务模式
一方面，发针对农村的实际情况，可以发展农村团购。在村或乡镇由一人或二人担任团购的负责人，这个负责人可以由大学生村官担任。该团购负责人主要任务是把个体需求变成整体需求。就是把每家每户的订单汇总整合，把该乡或村的总体需求，下订单给商家或厂家，方便商家货物的发送和物流的有效配送，有效的满足农村用户的需求。这样就能在一定程度上解决农村个体的分散性的弱点。
另一方面，农产品的对外销售，不能再采用传统的自产自销方式，这样成本会较高，对市场的判断也不准确。因此，我们应该组织多元化的物流模式，一是农民组成合作社，专门从事运销。丹麦、澳大利亚、新西兰是典型。这相当于生产企业自营物流。二是由经纪人或代理商同第三方物流签订合同，由专业的物流公司从物流业务在现阶段“公司+农户”的模式下实行订单或成片租赁开发的公司，可以自营物流，也可以委托第三方来从事物流业务，结果都可以使农民收入稳定增长，使农产品更快的进入流通领域。另外物流公司方面应该完善农村物流网络和水果蔬菜等的保鲜技术，使电子商务开展的地区物流的有效完善和保证农果产品到达购买者手中不会腐烂，缩短物流运输时间。这样不仅能得到能完成自己的工作，也增强了该公司的竞争力，还解决了农村剩余劳动力的就业问题。此外，物流公司还可与在乡镇均设立网点的中国邮政签订合作项目，保证商品在一定时间内到达用户手中。
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第三篇：我国电子商务发展中存在主要问题探析
摘要：简要分析了我国电子商务的发展现状，分析和归纳了我国电子商务发展中存在的16个主要问题，诸如安全问题、技术问题、经济与费用问题、隐私权问题、法律法规问题、人才问题、税务问题、信用问题等，提出了解决问题的对策和建议。
电子商务的概念早在1994年就被提出来了，直到20世纪末，随着互联网的飞速发展，电子商务日益显示出了巨大的优越性，主要包括大大提高了交易效率和效益、增加了商务双方的联系、促进了知识经济的发展、提高了服务质量、提供了全天候的服务、增强了企业竞争力、促进了贸易增长等。目前，电子商务已经广泛应用于旅游和服务行业、出版业、网上商城、银行和金融机构、政府部门、学校、信息公司、咨询服务公司、顾问公司、保险公司、IT行业、慈善机构、分布全世界的各种应用项目和服务项目等。
但是，就我国而言，由于我国各行各业信息化程度还不够高，信息基础设施建设还比较薄弱，在电子商务的发展中遇到了种种问题，如安全问题、法律法规问题、信用问题等，下面对这些问题加以简要分析，给出解决问题的对策和建议。1我国电子商务发展现状
我国政府早在20世纪80年代就开始关注世界信息化的潮流，关注信息技术的发展及应用。1993年开始兴建的“三金”工程，即“金桥”、“金关”和“金卡”，为中国电子商务的发展打下了良好基础。
1996年2月，我国成立了中国国际电子商务中心，负责研究、建设和运营中国国际电子商务工程。目前，中国国际电子商务网已经建成由通信平台、数据交换平台、信息平台构架电子商务网络环境。同时借助中国电信公用网实现了与联合国全球贸易网等国际商务网络的连接，并在主要城市开通了节点，初步形成了覆盖全国、连通世界的国家外经贸专业网。1998年7月，由扫外经贸部主办的、基于Intenet的“中国商品交易市场”正式开通，成为国内外客商查询中国商品的热门站点，到2000年已有近2000家企业入网。随后，外经贸部主办的“中国技术出口交易会”也在网上开通，首次利用信息网络全面展示可供出口和转让的技术产品，标志着我国外经贸工作的电子商务水平上了一个新台阶。
除中央外，各地方的电子商务工程也在积极地规划实施中。1998年初，上海商业信息中心在商业流通领域开发应用电子商务。同年9月，“电子商业网”上的第一家网上商城开业，10月又推出第一家网上批发市场。1998年底，由北京市和中央有关部委联合共建首都电子商务T程。
与通信网络技术现代化一样，商业的自动化、信息化对电子商务的健康发展也有重要的作用。为此，我国制定了《全国商业电子信息技术开发应用“九五”规划要求与中长期发展纲要》。《纲要》要求，到2010年，全国商业企业基本实现信息管理电子化、自动化、网络化：基本建成覆盖全国大中城市的商业增值网络，主要行业和沿海大城市商业自动化、信息化水平接近或达到国际同行业信息技术水平。
据赛迪顾问发布的数据，2005年电子商务逐渐步入稳定增长期，仅网上商店就有500多家，市场规模达到6800亿元人民币，同比2004年增长了41.7%。2005年确实是电子商务异彩纷呈的一年，雅虎和阿里巴巴的合并、当当腾讯杀人C2C领域、云网全数字电子商务概念的出炉、第三方支付行业的第一次浪潮、国美等传统行业加大电子商务投入等等，构成了我国电子商务发展历程中的一幅多彩的画卷。
2006年，中国电子商务模式融合的大幕已经拉开。eBay同环球资源签订战略合作协议，借此进入中国B2B市场开始B2X2C电子商务运作；当当网利用资源优势开展C2C业务是电子商务模式融合的前兆；阿里巴巴将B2B平台和C2C网站融合，给商户带来前所未有的机遇。
由上可见，我国电子商务起步虽晚，但发展十分迅速，已经呈现出一派繁荣景象，大发展时期即将到来。但是，仔细回顾和分析发现。在繁荣的背后还存在着不少问题，需要研究和解决。
2我国电子商务发展中存在的主要问题及其对策
下面分析和归纳我国电子商务发展中存在的主要问题，给出解决问题的对策和建议。
2.1安全问题——电子商务高速发展的重要保证
长期以来，基于开放性网络的电子商务，由于电子线路的可窃听性、电子信息的可复制性以及互联网软、硬件存在的一些缺陷，致使黑客攻击、病毒侵害、网上欺骗、网上盗窃等非法现象时有发生，加之人们的安全防范意识还比较淡薄，电子商务的安全性(包括信息的保密性，完整性，有效性，不可抵赖性，交易身份的真实性)受到质疑，大大降低了大众对电子商务的信赖程度，阻碍了电子商务的快速发展。
对策：电子商务的安全问题包括(在线动态的)交易活动和(非在线静态的)商务信息的安全问题。为提高两方面的安全可靠性，信息技术研究机构和应用开发商应本着利国利民、勇于创新的原则，研究和创新提高电子商务安全性的新技术和新措施。
2.2技术问题——电子商务能否持续发展问题
信息技术的多样化快速发展，致使电子商务平台的开发技术五花八门，造成电子商务平台彼此不能协调一致，甚至商务信息无法交流和传输。
对策：为了维护国家的利益和经济安全，在电子商务相关技术方面一定要注重自主知识产权技术的开发和研究，各级研究机构和应用开发商应加大科研投入、研发拥有自主知识产权的软件开发技术，要尽快打破在软件技术上对国外的依赖；国家和地方政府要加大对电子商务新技术开发成果的奖励和推广力度；要积极与外国政府和组织合作，建立全球电子商务系统。
2.3经济与费用问题——电子商务的效益问题
电子商务的重要内容和标志是资金支付的电子化，即资金流在网络上的实现。一是网上支付的效率不高，确认支付的时间还比较长；二是网上支付收取的费用过高。高昂的电子商务平台的运行费用和居高不下的支付费用，严重影响了电子商务的快速发展。
对策：电子商务系统运营商应进一步加强与企业、社会投资机构的联合，走合作开发或合资经营的道路，降低运营成本和交易成本。此外，应适当调低电子商务的网上支付费用，刺激和鼓励电子商务的发展。
2.4电信体制问题——电子商务发展的环境保障问题
长期垄断的电信体制、条块分割体制，致使我国的几大主干网络不能有机地协调和统一，互联网的效用没有得到最大限度的发挥，影响了电子商务的大发展。对策：首先要真正打破电信业的行业垄断局面、克服区域条块分割现象，尽快实现真正意义上的多网合一、协作发展，而不是目前的形为“转制”，而实为你死我活的竞争局面。2.5法律法规问题——电子商务发展的制度保障问题电子商务是信息时代的新生产业，现有的法律法规修订滞后，导致电子商务中出现的新型违规或犯罪行为，因无法可依而得不到惩治。
对策：虽然我国的电子商务法、数字签名法已经实施，但是，在电子商务发展中出现的新型违规和犯罪行为，在很多其他法律和地方法规中还没有及时得到修订和明确化、甚至残缺，要尽快修订、完善各级各类法律法规，制定与电子商务相关的专用法律或法规，为电子商务的健康、快速发展保驾护航。
2.6观念问题——电子商务的人文保障问题
长期的基于“现实世界”的传统商务模式在社会大众的商务行为意识中根深蒂固，人们对电子商务这种在“虚拟网络”环境下的电子交易方式心存疑虑，企业、公众对电子商务的信心有待提高。
对策：解除社会大众对电子商务的困惑，一方面要加强安全保障技术和措施的研发力度，切实提高电子商务系统抵御恶意攻击和病毒的危害的能力；另一方面要在信息化基础设施建设方面加大投入，为电子商务的深入发展广开便利之门；第三，在法律法规健全方面增强实效性，加大对非法行为的惩治力度；第四，鼓励全民上网，普及计算机应用，形成社会发展基础。只有电子商务系统更安全、更便利、无后顾之忧了，电子商务的主体对电子商务的可信度和可依赖度才能提高，电子商务才能迎来大发展。
2.7隐私权的保护问题——电子商务发展中的主体权益保障问题
因互联网固有的开放性特性和现有网络安全技术的局限性，电子商务主体的隐私权得不到可靠的保证，侵权事件屡有发生。
对策：必须加大研发力度，提高网络安全技术水平和电子商务系统的安全技术水平，才能切实保护公众在电子商务活动中的隐私权不受侵犯，增强电子商务主体的信心。
2.8基础设施问题——电子商务发展的基石问题
信息基础设施是电子商务发展的物质基础和载体，受国情所限，我国不同地区经济状况差异较大，在信息基础设施建设上的整体投入比例与国外相比还比较低，信息基础设施还比较落后，导致上网速度低和上网费用高。
对策：信息基础设施的建设需要政府和业界的共同努力，尤其是政府的大力投资和宏观调控；此外，应鼓励开展提高网络软硬件能力的建设和竞争；第三，要加速发展信息化产业。
2.9标准问题——电子商务发展的规范化约束问题
电子商务的数字签名、身份认证、协议与加密算法等的不统一是制约电子商务跨平台、跨行业、跨地区，甚至跨国界运行的又一障碍。
对策：在与国际电子商务有关标准接轨的前提下，制定适合与我国国情的电子商务国家标准、协议和规则，使我国电子商务尽快标准化和规范化。但是，在标准问题上，既不能完全照搬和盲目遵照国外标准，又要考虑到与国际标准的接轨。
2.10人才问题——电子商务发展的人力保障
目前，我国高校中开设电子商务本科专业的有350多所、专科的有700多所，但是，由于电子商务是一个新兴的学科，国家缺少必要的指导，致使教学计划混乱、人才培养目标不明，相当比例的毕业生难以适应电子商务发展的需要，人才短缺局面得不到缓解。
对策：我国电子政务与电子商务专业教学指导委员会已经成立，教指委应该结合我国电子商务人才的需求状况，发挥人才培养指挥棒的作用，尽快规范专业人才的培养计划、明确培养目标，提高人才培养质量。此外，应积极参与国际人才交流，吸引国际一流人才。
2.11政府引导问题——电子商务发展的目标导向
目前，不少研究机构和软件开发商纷纷将注意力转向电子商务，但由于缺乏政府及时、积极的正确引导，导致平台多样化、规范标准不统一、大规模低水平重复开发等，致使电子商务不能朝着规范化、协调统一的方向快速发展。
对策：首先，政府部门应率先施行网上作业和电子政务：此外，国家应设立专门指导机构，制定我国电子商务发展框架和政策法规，地方政府也应设立在国家统一框架下的构建区域电子商务管理与指导部门，这样，由上而下形成一个纵向的引导体系，统一规划、统一实施，加速电子商务在我国的快速发展；制定优惠政策，积极引导和推进企业信息化，鼓励企业开展电子商务。
2.12电子商务的国际化问题
我国已经成为WTO的成员国，但是，目前国内很多中小企业甚至一些大企业，还没有构建自己的电子商务平台，制约了走出国门，与国际交流和合作的机会，不能适应全球经济一体化的大趋势。
对策：加快国内企业实施基于B2B的电子商务模式的步伐，加强电子商务领域的国际合作，谋求建立全球电子商务体系。
2.13电子商务发展的切入点问题
虽然我国电子商务已经开展多年，但可以说尚处于“朦胧”的阶段，表现为“一哄而上”，亮点不多，发展缓慢，成效不够显著。
对策：应结合我国国情，针对行业或地区市场经济条件和信息化基础设施条件的差异，鼓励试点，在取得经验的基础上逐步推开，进而带动和促进我国电子商务的发展。
2.14物流不畅问题
物流配送是电子商务中主要环节之一，直接影响着交易的最终实现。而我国加工和存储货物的集装箱、工厂、仓库和中转站配套不完善，公路铁路和水运空运的运输灵活性不够，各运营地区地方保护主义的一些规章制约，给电子商务公司造成巨大的财政和效率压力，制约了电子商务的发展。
对策：应加快构建现代物流网络体系，简化物流环节，克服条块分割现象，提高物流效率。
2.15电子商务的税务问题
税务是一个国家重要的财政来源。由于电子商务的交易活动是在没有固定场所的国际信息网络环境下进行，造成国家难以控制和收取电子商务的税金。对策：存制定与电子商务有关的政策法规时，需要重新审视传统的税收政策和手段，建立新的、有效的税收机制。
2.16信用问题——制约电子商务发展的重要因素
由于网络具有虚拟等特点，电子商务环境下的商业信用有了新的内容和要求，电子商务使社会信用问题更加突出，欺骗与欺诈行为、抵赖行为时有发生，社会信用环境岌岌可危，制约了电子商务的发展。
对策：在全社会范围内进一步加强诚信道德宣传和教育，在商家和消费者的共同努力下，逐步在电子商务领域建立一套完善的信任机制和体系，营造良好的社会信用环境。
3结语
笔者长期关注我国电子商务的发展，致力于电子商务市场应用技术的研发和推广应用工作，在实践中，笔者预感到电子商务将逐步成为现代服务业的核心部分，区域电子商务将逐渐繁荣，电子商务与电子政务结合将引发新的商机，无线移动电子商务将成为热点，电子商务的外部环境将得到改善。由于我国现有电子商务商业赢利模式缺乏创新，相关法律法规和标准规范还不够健全，社会信用体系有待建立，电子商务高级人才匮乏，物流配送体系还不完善等原因，发展水平还比较低，任重道远。建议我国的电子商务要有中国特色，采取“总体规划、分步实施”的推进策略.建立和健全电子商务第三方服务体系，努力营造有利于电子商务发展的外部环境。（作者：孟晓明）
第四篇：区域旅游协调发展中存在的问题及对策
摘要:旅游业是一项涉及多项利益主体的高度整合的社会､经济产业,由于各利益主体追求利益最大化的实现,使得区域旅游业的发展不能自动协调,但在旅游业快速发展的今天,协调发展已成为各区域旅游业必须解决的问题｡应在探讨区域旅游非协调发展的现状及原因的基础上,看到区域旅游协调发展的本质是利益协调,并将其贯彻于政府､企业､市场机制､协调机制等方面来加以实现｡
关键词:区域旅游;协调开发;利益协调机制;中小企业
Abstract: Tourism is an integrated social and economic system, which involves many benefit entities;The fact that every benefit entity wants the profit as most as possible leads to the development of regional tourism uncoordinatedly.However, with the fast development of regional tourism today, synergic development has been too necessary to be ignored.As a result, based on the analysis of current situations and relative reasons that impede the synergic development of regional tourism.This article points out that interest synergic mechanism is the essence in tourism synergic development, and carries it through regional government, tourism corporation, market mechanism and synergic mechanism.Key words: regional tourism;synergic development;interest synergic mechanism
引言
各个地区开展旅游业的核心是旅游资源,而不同的旅游资源一般具有互代性或互补性的特点,对于拥有互代性旅游资源的地区来说,如果在地理空间上相邻,则容易被认知为具有相似形象的旅游地,产生同等级旅游地之间的替代选择,因此具有可替代性旅游资源的地区之间的区域协调往往能收到显著的成效｡此外,对于拥有互补性质的旅游资源的地区来说,由于各地区旅游资源的性质单一､客源市场有限,而开发其他种类的旅游资源不仅要耗费大量成本,还要根据当地旅游资源的特点,因而互补性的旅游地区之间的联合营销､协调发展已经被很多地区提上日程并开展起来,以实现地区之间的优势互补､扩大市场分额｡
一、区域旅游非协调发展的表现
1.各自为政
由于旅游业的经济性特点,许多地方政府都将发展旅游业作为其提高政绩和地方GDP的手段,因此在发展旅游业的过程中出现了各行政区划各自为政的现象:只为获取一己私利而不考虑旅游业发展的系统性､当地旅游资源的特点和旅游市场需求而产生的盲目开发､重复建设与恶性竞争,从而使区域旅游整体形象下降,影响各次区域的旅游业发展｡
2.管理无序
我国正处于由计划经济向市场经济转轨的过渡期内,体制原因所造成的条块割据式的管理弊端依然十分突出,再加上各合作主体在区域旅游合作中的地位是对等的,机构的平行和交叉带来了管理上的“重叠”与“真空”导致了多头管理､政出多门､事权不分等现象｡虽然各合作方常会组建一个旅游协作会性质的共同管理机构,但它只是一个半官方､半民间性质的组织,无行政管理权,对地方政府的权威不足,导致管理失效｡
3.开发无序
区域旅游协调发展经常在联合开发线路､联合促销等方面达成协议,但是在区域范围内却难以组织其权威性的整体旅游规划｡由于对区域性旅游资源的开发
利用乏总体规划与分工,各地区对旅游资源的使用各成体系,景点的建设常出现近距离重复,造成旅游资源配置的不合理甚至浪费｡另外,由于各地区对区域性资源的分割使用导致区域性资源､区域性产品的整体特色无法体现,直接影响到区域总体旅游产品体系的形成｡
4.竞争无序
区域相当于一个市场,地区与地区之间的联系通常是通过区域市场进行的｡但是,由于地方保护主义的存在,地区间在旅游资源共享､旅游基础设施共享､旅游客源市场共享等方面出现了“伪合作”的倾向,常会为了各自利益发生争夺客源､争夺资源的恶性竞争,使原本就难以统一的区域市场发生混乱｡
二、区域旅游非协调发展的原因
1.行政区经济的负面影响
我国尚处于经济体制转轨过程中,政府职能转变尚未完成,市场机制发育远未达到成熟和完善,尽管像过去那样政府包揽一切经济事务的状况已经有了很大变化,但经济由政府主导的方式并没有根本性的改变｡特别是随着权力下放､财政改革､经济增长和GDP指标成为考核地方政府政绩的关键要素,各地方政府比过去更加关注本地经济增长,并通过更多手段干预当地经济的发展,形成高度分割的“行政区经济”｡行政区政府的局部协调与随机协调在整个区域经济中具有很强的局限性,许多调控职能缺失或不能直接到位,造成区域旅游发展中的协调失灵问题｡
2.区域协调整合难度加大
区域旅游协调发展,不仅仅是协调主体数量上的增加,而是协调主体结构上的复杂化､差异的扩大化｡由于参与协调发展的各个地区在地理环境､资源赋存､历史基础､经济水平上千差万别,发展目标和发展战略均不相同,因而其在区域旅游协调中的心理状态､利益驱动､价值取向､政策措施等难于完全协调一致,从而导致协调成本上升,合作难度加大｡
3.合作各方忽视利益机制
区域旅游协调本质上是利益协调｡以往的区域旅游规划只注重空间､产业等的协调,大多提出一个“整体利益”,倡导个体利益服从整体利益,而缺乏对利益的正确评估和有效的分配机制,不能保障各利益主体都能得到大于成本的绩效或补偿,从而导致地方政府缺少合作的积极性｡
4.经济效用函数的复杂化
在区域旅游协调发展过程中,政府的决策往往追求综合效用最大化,即要同时考虑三重因素:(1)实现当地旅游业的发展,促进经济增长｡(2)通过发展旅游业满足政府层面自身的利益｡(3)在发展旅游业的过程中兼顾市民和投资者的偏好｡这种复杂的效用函数使得政府决策不能完全用经济来考量｡在区域旅游发展过程中,如果其他城市发展得更快,就比自己获益或升迁的机会要大,这就会影响到地方政府的合作态度｡
5.微观合作主体有限理性
参与区域旅游合作的个人､企业和政府都是具有一定理性的主体,力图使自身的利益最大化｡但由于信息不对称､市场机制不完善等多种原因,各方在追求自身利益时的理性又是有限的,从而使得区域旅游协调发展过程中各利益主体间既可能合作,也可能冲突｡
三、区域旅游协调发展机制分析
区域旅游协调的主体由两个方面构成:即地方政府和旅游企业｡我国旅游业
是政府主导型产业,政府是区域旅游协调的第一主体,旅游企业是第二主体｡政府和企业两个层面的合作是区域旅游发展的两只“轮子”｡此外,还必须有一个链接机制,即市场机制和协调机制｡健全的市场是旅游企业合作的基础,高效的协调机制是合作关系健康发展的关键因素｡链接机制运作得好则推动区域旅游业的发展,反之则会导致区域旅游协调发展名存实亡｡
(一)政府层面
1.建立区域旅游利益分享机制
区域旅游协调本质上是利益的协调｡以往的区域旅游规划只看重空间､产业､生态环境和设施的协调,而忽视了利益的协调｡区域内部各个市实际上都是市场经济运行过程中具有独立利益的行为主体,都具有谋求本地经济快速增长和效益最大化的动机,但是现实中个体城市的旅游业发展创造的效益却往往难以达成区域整体的效益｡因此,区域利益分享机制的构建,才能从根本上协调区域内各地区的旅游发展问题,找到解决区域旅游协调问题的突破口｡
“区域旅游利益分享机制”是指合作成员通过整合区域旅游业发展政策､规范区域旅游业制度建设来实现地方与地方､企业与企业的利益转移,从而实现利益在各个合作成员之间的合理分配｡各合作成员在共同发展区域旅游业的前提下,通过协商制定区域旅游利益分享机制,以实现区域旅游利益在各合作成员之间的合理分配,解决各地方政府在合作中的利益冲突,为区域旅游协调发展提供保证｡此外,区域旅游利益分享应该以让渡原则为前提,即成员地区应该本着劳动分工的原则拆除市场壁垒,让生产要素在市场机制作用下自由流动与组合,形成一种充分､有效､公平竞争基础上的利益让渡｡同时,利益分享机制强调地方政府职能转变,相应的,政府行为方式就会发生变化:首先,地方政府对旅游业的投资主要应集中于基础产业､基础设施等方面｡其次,地方政府应该把培养旅游市场作为财源建设的重点,并通过制度创新来消除市场发展的障碍,冲破市场封锁｡最后,地方政府投资的重点不应是建企业,而是要为社会提供服务,为旅游企业生产经营提供良好的外部条件｡
2.建立利益补偿机制
利益补偿机制应包括的含义是:中央政府以公平行为原则,以市场调节为基础,通过建立规范的财政转移支付力度以及调整包括区域旅游协调政策､旅游产业政策在内的宏观政策,来实现中央与地方､地方与地方的利益转移,并特别强调旅游业发达地区与欠发达地区之间的利益补偿与平衡｡建立利益补偿机制的主要手段有:
(1)加大国家财政转移支付力度｡财政转移支付制度是分税制的一项重要内容,转移支付的实质是中央对地方的各种补助｡目前,中央政府为保证地方政府的既得财力而采取的“税收返还”做法,尽管也属于转移支付的一种方式,但对这部分返还的收入中央不指定用途,完全由地方统筹安排,对地方政府行为的约束力不强,并且在具体实施上也不规范,如返还比例仍采用传统的基数法核定,不利于财力的公平合理分配｡因此,从长远看我国必须建立起根据地区的自然条件和经济发展水平等客观因素作为核定技术的科学､规范的转移支付制度｡
(2)在受益多的地区征收调节税｡为了建立自然资源的有偿使用制度,国家对矿产､油､气等资源的使用者均征收了资源税;同样,为了建立旅游资源的有偿使用制度,国家也应对旅游资源的受益者征收资源税｡对于区域旅游而言,应按照“谁合作､谁受益”的原则,将这部分收入主要用于区域旅游业建设的投入和补偿,以提高区域的整体性意识,并能减少中央财政的支出负担｡
(二)企业层面
1.在区域旅游协调发展过程中,任何一个旅游企业的发展都离不开利益相关者的投入或参与,旅游企业要追求利益相关者的整体利益,而不仅仅是某个个体的利益,因此就需要在区域中协调各利益相关者的利益｡各旅游企业要寻找利益共同点,各自提出在利益点想要达到的企业目标并相互磨合各自的目标,同时要建立相互信任的关系｡其次,各企业应达成合作协议｡这个协议通常应该是书面的,协议的目的不是为了相互控制,而是努力协调不一致的地方,更好的大到整体目标｡此外,各旅游企业间还要相互沟通和包容,以正确地对待合作过程中出现的问题或分歧｡
2.打造核心竞争力,提高企业竞争优势｡各个旅游企业和旅游景区应该着力挖掘各自的历史渊源和独特文化,确定各自的目标市场｡在规模经济能力､产品差异能力和文化战略能力方面加以提高和深化,以增强核心竞争力,提高进入门槛｡另外,旅游企业还要加强权威机构对企业项目的可行性研究和市场分析,在体制改革与经济发展过程中,必须有一批熟悉行业和旅游目的地状况､专门研究旅游业生产与经营､了解技术进步与革新的专家对建设项目进行论证与分析,提出合理化的建议,以提高旅游企业投资和开发的前瞻性和学性｡
(三)市场机制
区域旅游利益的突围应重视市场的作用,而以价格为主要手段的市场机制能有效引导旅游企业进行旅游资源流向的合理选择｡旅游价格调节机制可以分三个层次:一是对旅游市场供求的调节｡从旅游经济总量上对旅游价格总水平进行调控｡二是直接调控价格｡即对不能形成市场竞争,或市场竞争不充分及特殊时期对整个旅游经济影响比较大的旅游产业价格采取政府直接的价格调控措施｡三是价格管理｡由于市场价格机制的正常作用要以形成公平竞争的市场环境为条件,因此需要政府加强对价格的管理｡
(四)协调机制
建立区域旅游发展的协调机制,可以以高层联系会议､轮值主席制度等形式加强地区间的沟通和协调,制定共同行动准则,解决旅游发展过程中政府公共服务和管理等方面的问题｡同时研究地区间统一的财政税收政策､市场政策,尽可能统一标准,为旅游企业创造公平竞争的市场环境｡此外,为了更好地促进区域整合功能的形成,可以在区域内成立旅游协调发展委员会｡这一区域协调组织必须有法人地位及相应的权利,使区域内旅游业发展真正做到统一规划､统一开发､统一营销､统一管理｡
四、结语
区域协调的本质是利益协调,忽视或回避利益的协调举措均会失败｡要整整有效地推动区域旅游走向协调发展之路,必须建立相对完善的利益评判与分配､补偿机制,确保合作各方的综合收益大于合作成本,只有这样才能从根本上促进区域旅游业的协调发展和共同繁荣｡
参考文献:
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第五篇：衡山旅游发展电子商务的存在问题及对策
衡山旅游发展电子商务的存在问题及对策
【摘要】旅游电子商务作为一种新兴的商务模式以其高效率、低成本等优势正在迅速兴起，它既是旅游产业发展的重要方向，也是旅游企业参与围际竞争的重要手段。本文试分析了南岳衡山旅游电子商务存在的问题，最终结合南岳衡山旅游电子商务发展的现状，提出了几点建议。
【关键词】南岳衡山 旅游电子商务 现状 问题 建议
目 录
一、发展旅游电子商务的重大意义„„„„„„„„„„„„„ 7 / 11
1.旅游电子商务的概念„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7 2.旅游电子商务的优势„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
二、南岳衡山旅游电子商务发展现状„„„„„„„„„„„„8
三、南岳衡山发展旅游电子商务存在的主要问题„„„„„„„9 1.居民、商户观念相对落后„„„„„„„„„„„„„„„„9 2.网络体系不够健全，信息匮乏„„„„„„„„„„„„„„9 3.旅游网站缺乏复合型人才„„„„„„„„„„„„„„„10 4.经营模式重复，缺乏创新意识„„„„„„„„„„„„„„10 5.旅游电子商务的配套设施不完善„„„„„„„„„„„„ 10 6.信用安全有待加强„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11
四、对于发展南岳衡山旅游电子商务的几点建议„„„„„„„„12 1.政府主导，完善宏观环境„„„„„„„„„„„„„„„12 2.引导和培养大众网上消费观念„„„„„„„„„„„„„ 12 3.加强专业人才的培养„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12 4.重视顾客的需求，加强与客户的沟通„„„„„„„„„„ 13 5.推行实名备案，解决网上支付及安全问题„„„„„„„„ 13 6.增强创新意识„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 13
五、结束语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
试论南岳衡山旅游发展电子商务的存在问题及对策 / 11
随着人民生活水平的不断提高，旅游业呈现出蓬勃发展的势头，南岳衡山旅游在政府的正确领导下，提出了“灵秀南岳，心愿衡山”的全新旅游形象定位，吸引了越来越多的中外游客来衡。但在以计算机技术和现代信息技术为基础的信息产业的迅速发展的今天，旅游业与电子商务结合成为一种必然的趋势。
一、发展旅游电子商务的重大意义。
1、旅游电子商务的概念
旅游电子商务指的是通过先进的网络技术实现旅游商务活动各个环节电子化，旅游行业的企业通过互联网和现代通讯的软件及硬件技术，实现旅游企业同消费者、同行业企业之间的交互，从而扩大销售，拓展市场，并实现内部电子化管理的全部商业经营过程。
2、旅游电子商务的优势
发展旅游电子商务的旅游网站建设突破了传统经营模式与手段，建立现代旅游管理信息系统，避免传统规模扩张的机构庞大、管理失效的弊病，形成规模化、产业化、标准化的旅游发展格局。同时，旅游网站背靠传统旅游业务的支撑，以及传统旅游企业提供的详尽准确的第一手旅游资料，使网站内容富有鲜明独特的个性和服务风格。
旅游电子商务为广大旅游业同行提供了一个互联网的平台。作为专业的旅游买卖交易场，汇聚了大量的游客客源，旅游企业及旅游相关行业企业，将旅游行业进行了细分，精致打造，为游客提供了专业的旅游服务。其强大的资源数据库、交易平台及多种游客出游必备的查询功能，成为客人出游的专业指导网站。/ 11
旅游业与电子商务的结合，简化了旅游票据和支付手段，降低了旅游宣传成本，提高了旅游信息服务水平，使各类旅游资料得到有效整合，同时促进了旅游产品的交易，增强了旅游企业竞争力，最终满足了人们个性化的旅游服务需求。
二、南岳衡山旅游电子商务发展现状。
通过搜索引擎发现南岳衡山旅游综合服务检索网站约15个（其他小宗旅游服务可以挂靠形式通过携程、淘宝等专业大型网站接驳），其中政府网站3个，商务服务网站10个，酒店宾馆网站1个，宗教网站2个。在这15个网站中，具备在线交易支付功能的只有4个。这些商务服务网站大多以景点、旅游线路和饭店推介为主，在线预订功能偏弱，还处在电子商务应用的初级阶段，缺乏真正的商务功能。南岳旅游电子商务的主要业务是食宿、门票、小工艺品和小批量的土特产及农副产品等单项产品的预订，但线下的主要业务是包价旅游；在携程等大型旅游网站常见的“机票＋酒店”组合已有萌芽，但并不广泛，流行的户外运动在旅游网站开展也并不多，主要集中在专门的户外俱乐部网站；支付方式更是以传统的前台付款为主。
而旅游业是南岳区的立区之本，据统计2015全年共接待游客 469.79万人次，同比增长6.4%；实现门票收入3.16亿元，同比增长3.85%；完成旅游总收入63.45亿元，同比增长10.7%。正是在这样的大背景下，旅游电子商务将直接影响旅游业未来的发展，也将影响整个旅游业上下游产业链的发展。
三、南岳衡山发展旅游电子商务存在的主要问题。/ 11
作为湖南省最小的县级区，常住居民仅6万余人的南岳，承载着每年超过400万流动游香客的接待量，旅游业的逐步兴盛，带动了大量的人流、物流、信息流，具备发展旅游电子商务得天独厚的先发优势。但我区旅游电子商务起步晚、底子薄，应用意识不强，推广范围不宽，质量和水平不高，与发达地区还存在着较大的差距，急需增强电子商务对经济社会发展的综合带动提升作用。
1、居民、商户观念相对落后
由于经济、科技、文化、社会等多方面原因，相较于发达地区，部分民众对一些新事物、新观念的认知和接受相对滞后，对电子商务尤其如此。他们认为“传统买卖是一手交钱一手交货，钱票当面点清，而虚拟电子商店看得见摸不着，网上交易即不见人又不见物，实在是有些信不过”。而大多数旅行社包括一些知名旅行社都认为，目前大多数消费者依然凭借传统的服务方式选择旅游公司，因而忽视了应用电子商务系统所能带来的潜在收益。从成本角度考虑，建设电子商务网站需要较大支出以购买相关软硬件设备、引进人才，但是相应的回报却难以保障。从实施角度，电子商务是新生事物，旅游公司没有相关经验和人才，不清楚如何着手开展电子商务。
2、网络体系不够健全，信息匮乏
(1)电子商务网站功能简单，内容更新不及时，具体表现在：网速慢、提供给浏览者的资料少、信息发布不及时。
(2)虚拟社区形同虚设。多数旅游饭店、旅行社、旅游景点还只是通过建立自己的网页进行促销，且无人进行后台服务，对于游客的/ 11
留言及建议无人给予任何回复，所以在饭店、旅行社、景点和客户之间开展电子商务变无从谈起。
(3)搜索功能差。目前很多旅游企业利用网络只是简单的进行一些诸如旅游景点、旅游路线等介绍性的描述，还没有完全充分利用电子商务来提供专业的、全面的、实用的、个性化的旅游服务，网站内容更新的慢，顾客都希望能在网上通过各种方式查询感兴趣的信息，而多数网站没有查询功能或只能提供简单的线路查询。
3、旅游网站缺乏复合型人才
目前，旅游网站信息构建所需的硬件和软件都已比较成熟。旅游网站的建设、运营和管理涉及多方面的知识，从业人员不但要具备较高的网络技术、电子商务知识，同时还应具备旅游专业知识、市场营销及管理等方面的知识。事实上，现在缺乏既熟悉电子商务又精通旅游业务的复合型人才。正是由于人才的缺乏，致使旅游电子商务不能顺利开展和发展壮大，这必然对旅游业的发展会有阻碍作用。
4、经营模式重复，缺乏创新意识
旅游网站的在规划经营时缺乏创新意识，往往照抄照搬其他网站的内容，缺少旅游企业的自身特色，各旅游企业基本上都是以旅游景点介绍、旅游线路、订票等模块为固定的内容，然而较少涉及到网上旅游视频的开设、旅游线路的设计等内容，5、旅游电子商务的配套设施不完善 / 11
（1）在旅游网站中，除了旅行社自建的旅游网站作为旅行社业务平台外，大多数旅游网站经营旅行社业务都是未经批准的。这其中的合法性存在问题。
（2）中国旅游产业链不畅，影响旅游行程和质量的因素较为复杂，旅游网站很难掌握旅游的相关部门。因此，目前旅游网站在线销售的旅游产品如果出现质量问题，一般都不比照传统旅行社进行赔偿，这些会令许多游客对网上的旅游产品“敬而远之”。
（3）电子支付手段不健全。缺乏网络银行提供的有效、安全的网上支付系统，电子商务系统则难以得到顺利的发展。很多用户不愿意进行网上支付是因为担心网络安全没有保证，以致自己的信用卡等资料被网络黑客窃取造成损失。除此之外，就是网上做交易需要进行一系列的用户认证程序，用户大量的隐私被暴露在网上，这使得越来越重视隐私权的公众不愿意进行网上交易。目前，在线的网上支付尚未真正解决，仍大量沿用“网上交易，网下支付”的支付模式。
6、信用安全有待加强
尽管电子商务发展迅速，但是普及率还有待加强。据调查，目前我国有网购行为的网民还局限于年轻人，广大的有经济实力的中年人并没有发展起来，除了一部分人不会使用电脑以外，更大的原因是因为人们对电子商务信用的顾虑。如旅游公司景点描述不符，旅游团队组成夸大宣传，纪念品以次充好等。如何保证旅游公司在网络上的宣传所述属实，如何保证旅游公司本身的信用，成为进一步开拓旅游网络市场的问题。/ 11
四、对于发展南岳衡山旅游电子商务的几点建议。
1、政府主导，完善宏观环境
旅游产业的发展离不开政府的鼓励与支持，政府主管部门应从多方面对旅游电子商务的发展予以支持，完善旅游电子商务的软、硬件环境和法律环境，同时加强宏观指导，成为全国旅游电子商务应用的组织者，制定旅游信息化发展的总体规划和一系列旅游电子商务规范体系。可由当地政府旅游管理部门负责建成、完善当地权威性旅游综合信息网，从而有目的为营销提供良好平台。通过立法要求旅游网站缴纳和旅行社一样多的保证金，对它们的业务进行必要的、规范化的行业监督，使旅游网站在此监督下合法化。
2、引导和培养大众网上消费观念
电子商务离不了消费者的参与，消费者对它的认识在很大程度上影响着它的进程。政府和企业应当运用舆论工具，引导和培养人们的新观念，调动消费者广泛参与的积极性，培养商户的电子营销观念，增强其信心。
3、加强专业人才的培养
旅游电子商务涉及多方面知识，其从业人员不但要具备较高的网络技术、电子商务知识，同时还应具备较熟练的，旅游专业知识及市场营销、管理等方面的知识。而目前我区这方面的人才还不是很多，制约了旅游电子商务的进—步发展。因此，大力培养旅游电子商务人才迫在眉睫。旅游机构要转变观念，顺应时代要求，主动与高校合作，采取各种方式大量培养高科技人才。旅游企业要制定人员培训计划，/ 11
通过长、中、短期的员工进修和学习，提高员工素质和企业整体素质，从而为发展旅游电子商务奠定良好基础。
4、重视顾客的需求，加强与客户的沟通。
随着旅游电子商务的发展步伐不断推进，企业的发展和服务理念不能停留在原有的产品上，需要重视客户的需求，以客户为中心，针对不同的客户群体，设计不同的产品和服务，更要重视与客户沟通渠道的畅通，让客户能够真实了解企业和旅游电子商务的服务质量。
5、推行实名备案，解决网上支付及安全问题
随着信息化发展的深入，保证电子商务的安全越来越重要了。电子商务的安全问题日益突出，若不及时采取积极有效的应对措施，将仍制约着南岳衡山旅游电子商务的发展。对此可以采取以下措施：对于旅游者来说，要提升自己的网络安全意识，重视个人信息的保护；对于旅游企业来说，要加强日常运行中的安全保障工作并提高应急处理能力；对于政府管理部门来说，要高度重视网络技术的运用可能会带来的安全问题，并采取有效的监管和防范措施，提高应对网络安全问题的能力，对各类网商和电子商务第三方服务企业开展网络经营活动实行实名备案，商务等监管部门依据备案信息实施监督管理，备案和监管信息在相关政府部门之间互通共享。
另外，还需要完善网络应急处理协调机制。网络安全是一项跨部门、跨行业的系统工程，涉及政府、企业、行业组织等方方面面，需要建立起灵活快速的协调机制，形成合力有效应对各类网络安全问题。
6、增强创新意识 / 11
旅游企业在实行网络营销时应提倡个性化经营，抓住消费者的心理，为消费者提供多种满意方案，比如说制定淡季促销，这样可以增加景区的客流量，从而可以带动当地经济的发展。另外，网络宣传设计要有创新，突出旅游景点的特色，图文并茂，制作精美细致的网页，开设网上在线旅游视频和服务咨询平台，利用博客、微博为特色的大众旅游平台，建立网上社区，培养稳定的旅客，提高旅游企业与旅游者之间的交流，进而提高消费者的信誉度，提高旅游景点的推广度。
五、结束语。
总之，旅游电子商务对南岳衡山旅游的发展具有重要意义，虽然南岳在旅游电子商务发展进程中还存在许多的问题，但只要妥善解决了这些问题，南岳衡山旅游电子商务就能得到快速、健康的发展，促使南岳衡山旅游的建设实现质的飞跃。
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