第一篇：在年终重点工作观摩会上的讲话

在年终重点工作观摩会上的讲话

刘晓

同志们：

按照年初安排，经过研究，我们利用一个上午的时间，对各村重点工作、重点项目进行了全面地观摩，这次观摩检查评比是对我们对整个全年各项工作的一次大盘点，也是对我们年初三级干部会所提出工作目标落实情况的一次大检验，通过观摩检查评比，更是对乡村干部工作能力、工作作风、工作水平的一次衡量、展示和检验，通过看工作、看重点、看成绩，更是对党员干部的鞭策和激励。通过观摩，深有感受，应该说，今年以来，我乡的班子、队伍、作风过得硬、靠得住，通过观摩检查评比，达到了预期目的，对于进一步取长补短，互相促进，推动全乡各项工作全面完成、全面开展起到了很好的作用，观摩之后，我们要全面总结工作，认真分析所面临的形势，积极谋划明年的工作，进一步动员全乡上下，统一思想，坚定信心，苦干实干，全面推进，确保今年整个各项工作全面完成，为明年工作奠定一个坚实而良好的基础。下面，根据观摩情况，我大致总结一下观摩呈现出的特点：

第一个特点是多，新上项目多，数量多，资金使用多。今天我们看的观摩点，都是后半年新上的项目，每个村都有多个观摩点，像岳沟、余关等村，都有4个以上的观摩点，而根据我掌握了解的情况，余关等村甚至可以拿出5个，5个甚至更多的观摩点，当然，像麦山等村也都有多个点，比如麦山的烟叶大方，也很值得一看，但是，麦山的新农村非常有特色，其设计获得了县评选一等奖，多次受到县委政府的表彰，建成后将成为内乡的精品，可以说，其中浸透着支部书记谢德贵的大量心血，据我知道，光是为了征地，就召开过几十次会议，像这样务实的干部，是很值得大家学习的。再一个就是招引项目多、利用资金多，像我们看到的超市、猪场、核桃基地、村部建设、口粮田整理、科瑞源等等，呈现出多点开花的局面，都是投资上百万千万的项目，更有像黄楝村牧原十七分厂项目，投资超亿元，并且依托这个项目，衍生出占地千亩的生态农业示范园项目，拉长了产业链条，这与黄楝村支部书记王建国的锲而不舍密不可分，可以说招商引资是个系统工程，前期需要跑、找、要，引进来之后需要切实为企业解决难题，需要与业主培养感情，一旦取得信任，那就是一笔财富，老板认识的老板，老板下一个投资项目，都将成为我们招商引资的宝贵资源，这方面我希望大家多学习黄楝村的经验，希望今后看到更多上亿元的大项目出现在余关。

第二个特点是全，结构层次多元化，涉及农业产业、教育、基础建设、文化建设等等方方面面，其中农业基础配套上，东孙沟七组、八组的节水灌溉、具有显著的示范效应，我们知道，余关是个缺水乡，如果能够在全乡多搞几个这样的工程，那么，将彻底摆脱靠天收的状况，在道路建设上，特别值得一提的是独树村，今年新修道路接近10公里，基本实现组组通，户户通，这样的速度是前所未有的，而同样值得我们关注的还有梁平村，梁平地处山区，无论从哪个方面说，都无法与其它村比较，可以说是毫无优势可言，然而，核桃基地项目起源于梁平，202_年，梁平村又在北庄建桥，在小寨修了一条长达几里的山路，而我们有几个地处平原、自然条件非常好的村，却拿不出像样的观摩点，难道不值得深思？在学校建设上，余关、王沟、岳沟、孙沟、报摊等村舍得投入，想办法投入，值得跟村效仿和学习，文化建设上有子育的文化广场，孙沟的文化大院、戏楼，在这里我特别要提倡大家学习周金成，带病坚持工作，病床上不忘工作，病好后加倍工作，在202_年病重，身体没有完全恢复的情况下，盖戏楼，建校，建文化大院，修路，这种精神难能可贵，尤其值得大家时常对比学习。

第三个特点是大，大气派，大手笔，大动静。我们子育、黄楝的万亩核桃基地，工程宏大，场面壮观，搞出的动静非常大，惊动了省市县，也引起了中央的注意，像这样的工程，余关每年能够搞一个的话，何愁上级资金项目不来，何愁余关不富，在这里我说句公道话，今年，子育、独树等三个村都是新换的村支书，看看他们干的事情，有谁不服气，这说明党委选对了人，群众看准了人，余关需要更多这样务实干事的人；再一个大手笔就是岳沟和报摊的5000亩小流域治理项目，这个项目不仅意味着国家在余关砸下千万元的资金，这些资金大部分都将流入余关群众的口袋，而且还意味着余关的农业基础条件一下子跃上一个台阶；还有我们黄楝村的十七分厂和农业生态科技示范园，其巨大的投入和持续拉动效应不可小视，牧原上亿元的投入，将彻底改观我们的养殖观念，彻底改观我们的种植模式，这些史无前例的改变，为余关快速发展，高质量发展奠定了非常好的基础。

然而，通过观摩，我也有几点启示：第一，发展始终是我们要坚持的第一要务。发展对于余关来讲，尤为迫切，尤为重要，尤为关键。我们今天看了接近40个观摩点，确实感受效果明显，变化巨大，但是，尽管如此，跳出余关看余关，我们的基础设施、教育振兴、民生改善、结构调整、转型发展依然任重而道远，需要我们下更大的功夫，做更大的努力，才能迎头赶上。第二，民生始终是我们要关注的第一根本。这次观摩涉及民生的项目很多，确实从上到下，大家对民生问题非常关注，大力倾斜。但是，民生问题依然需要我们进一步高度关注，进一步下决心把问题解决好。虽然，我们做了大量的工作，但是，在民生问题的有些方面，我们还应该做得更好。第三，干部始终是我们事业成败的关键。我们的工作能够推进，我们的工作能够有成效，关键是有一个好班子，有一支好队伍，有一支能够干事创业、能打赢、会打赢的干部队伍。一年的工作，也充分说明，202_年我们对村班子的调整是到位的，是经得起实践检验的。这也告诉我们，要做好工作，干部是第一位的，是关键，是根本。配强、配硬班子，想干事、会做事、能做事的人有舞台，这是我们要做的一项关键工作。下

一步，在干部使用方面，我们依然要坚持公道正派、任人惟贤、作风过硬、能干实事的导向。

今年马上就要过去了，明年做什么？需要早做打算，早谋划，早准备，早打算盘，在座各位要紧紧围绕烟林牧和招商引资，早做准备，在当前要抓好烟叶育苗，在春节期间要利用在外人员回家之际，刺探信息，从中发现和招引项目。我希望明年仍旧要有大投资，要有大项目，要有大动作。从现在开始，全乡上下一定要按照科学发展观的要求，牢固树立发展第一、项目第一的思想，以更大的决心，更高的热情，更快的速度，锐意进取，扎实工作，加快推进基本项目建设，以项目建设的新成就，开创我乡经济社会发展的新局面！

第二篇：在全县第一季度重点工作观摩会上的讲话

在全县第一季度重点工作观摩会上的讲话

同志们：

按照“4+2”工作机制，县委、县政府决定召开全县第一季度重点工作观摩会，总结第一季度全县重点工作，安排第二季度有关工作。今天，我们利用一天时间，集中观摩了全县经济社会发展20多个点，现在召开会议。

刚才，按照县委、县政府安排，县人大、政协党组分别通报了202_年第一季度脱贫攻坚工作和煤矿采空沉陷区群众搬迁安置工作评估考核及排名情况，会议还通报了目标责任考核、追赶超越工作开展情况，会后，希望大家及时通报情况，传达会议精神，确保每一季度重点工作都取得新的进步。同时，宏志同志代表县委、县政府作了讲话，既一针见血地指出了一季度工作存在的短板和问题，也对第二季度各项工作顺利开展作了详细地安排部署，请大家严格按照宏志同志讲话要求，切实抓好工作落实。下面，我就几项重点工作再作以强调：

一、立即整改问题。

刚才，县人大、政协党组、组织部、暗访组和追赶超越办的专项通报中，既肯定了成绩，也指出了问题，其中一些问题更是我们工作中的短板。所以，全县各部门单位、镇（街道、管委会）一定要认真传达学习通报内容，同时将通报中点出的具体问题立即在第二季度重点工作中进行整改。整改一个问题，我们的工作就提升一个台阶。在这里，我点几个单位的名。追赶超越是全省、全市、全县的工作主题，但是我们有些单位，比如县环保局、国税局、人行，既不安排部署，也不以追赶超越来统揽全局，在一季度追赶超越工作考核中反复被点名，这可不是彬县干部干事创业的作风。因此，凡是通报中点名提到的部门单位、镇（街道、管委会）一定要高度重视，正确认识，有则改之，无则加勉，真正解决问题，确保各项重点工作落到实处。

二、抓两头，带中间。

今天，我们对一季度目标责任考核和综合考核排名靠前的部门单位、镇（街道、管委会）进行了表彰，也对排名靠后的部门单位、镇（街道、管委会）颁发了“黑牌”，并要求主要负责同志作了表态发言。今后，我们工作的重点就是抓两头，带中间。希望受表彰的部门单位、镇（街道、管委会）再接再厉，巩固成绩，绝对不能麻痹大意，思想懈怠。考核靠后的部门单位、镇（街道、管委会）要正视问题，提振士气，迎头赶上。今后，凡是在综合考核、党建工作、安全稳定工作各项中，一年内两次领“黑牌”的，将对该单位主要负责同志给予免职处理；一年内连续三次领“黑牌”的，目标考核不得优秀。所以，一季度考核排名靠后的部门单位、镇（街道、管委会）要对照问题找差距，补齐短板加快赶。处于中间位次的部门单位、镇（街道、管委会）要强化优秀意识，坚决杜绝“不要优秀、不怕倒数”的求稳思想。目前，全县至今还有36个单位没有提供过观摩点，从下一季度开始，我们要随机抽取4到5个单位进行观摩，无论是重点项目建设、基层党建，还是业务亮点、文明创建等，都要进行观摩点评。我们通过观摩就是要让大家“人人肩上有担子、个个手上有任务”，推动形成你争我赶的干事创业氛围，全力推动彬县的事业健康蓬勃发展。

三、突出重点，抓好第二季度各项重点项目。

全县上下要齐心协力、精诚合作，锐意进取、攻坚克难，共同抓好第二季度各项重点工作。

第一个重点，追赶超越。一要总揽全局。县委常委会通过了《县级领导干部“创先争优”评选办法》。这个《办法》就是在县级领导中每年进行一次“创先争优”评选活动，考核依据就是包抓的主要工作在省市获奖、单项排名靠前或者被省市表彰，等等。县委将根据考核情况在每年春节后的大会上连同脱贫攻坚、招商引资、争资争项等先进单位和个人一同进行隆重表扬。二要明确路径。各部门单位、镇（街道、管维护）要学习县委制定的追赶超越“双六战略”，对各自追赶超越工作进行“回头望”，确定追赶目标，制定明晰路径，让追赶超越真正落到实处。三要付诸行动。追赶超越要见行动，见效果，不能只是墙上挂几张宣传图，嘴上喊几句响亮的口号。谢蓉、宋泽同志牵头，县委办、政府办、追赶超越办公室负责，各相关部门单位、镇（街道、管委会）配合，筹备召开全县追赶超越工作现场会。

第二个重点，项目建设。全县上下要重点抓好“一线六园”建设工作。“一线”即西咸两日游精品旅游环线。谢蓉同志牵头总协调，刘航、黄龙同志负责，县委办、政府办牵头，各相关部门、镇（街道、管委会）负责，策划筹备好“5.1旅游黄金周”前后系列活动。在这里，我重点强调几个时间节点。4月25日，在开元广场举办彬县城区交巡防大队成立誓师仪式。4月26日，组织“两代表一委员”观摩菊花广场。4月27日上午举行西咸两日游精品旅游环线豳州驿门户景区暨第八届大佛旅游节开业盛典，4月27日下午在草莓采摘园举行草莓采摘活动，4月27日晚在豳州驿门户景区举行大唐西市文化演艺活动，4月27日晚在侍郎湖景区举行丝路豳风水上实景演出，邀请省市领导参加。4月28日中午在彬州剧院举行“陕西好人”发布会，4月28日晚观看紫薇夜景和奥体中心“最美乡村大舞台”文艺汇演。5月1日上午在县城开元广场举办集体婚礼。“六园”即抓好新民高端能源化工园区、义门农副产品加工园区、建材工业园区、矿山机械制造业加工园区、轻工业园区和商贸物流园区等六个园区建设。

第三个重点，以看促干。我们就是要通过季度观摩会这种形式，促进全县重点项目建设提速增效。下面，我明确一些第二季度重点工作观摩会必看的观摩点，各相关部门单位、镇（街道、管委会）要高度重视，破解难题，加快推进速度。二季度观摩必看的重点项目有：迎建村棚户区改造、南河北段覆盖工程、泾河西区综合停车场、彬县干部培训中心、矿山装备机械制造业加工园区厂房项目、建材园区陶瓷仿古砖项目6月底前正式投产、大佛寺项目6月底前实质性动工建设、新区小学和幼儿园建设、鸭河湾与红岩河水库交叉段综合整治项目、312国道彬县段三期工程、百子沟流域综合整治项目、泾河西区下沟村三组滑坡整治、5月20日前建成能化园区展厅、正大集团生猪养殖项目、豳州湖和截污管网项目、新市街农贸市场项目、1500户城中村集中供热供气改造项目、现代果业项目、三馆建设项目（博物馆、科技馆和城市规划馆）、东花西苗南北林工程（尤其是南北林工程，南北林工程重点就是水北山和大厦后面的山）、侍郎湖景区项目、行政审批制度改革项目、白骥驿广场，以及智慧党建和扶贫信息库。这25个点是我们第二季度重点观摩的项目，请各相关部门、镇（街道、管委会）从现在开始，倒排工期，扎实推进。同时，县果业中心和中小企业服务中心负责，筹备好全县果业大会、民营企业发展大会。

目前，全县混合类经济项目和PPP项目有红岩河水库、侍郎湖景区、豳州驿门户景区、东花西苗南北林工程以及大佛寺景区。针对这5个项目，我们一定要加强管理，规范运作，坚决禁止违规违法。一要加强监管。近期，县委办公室已经下发《给全县混合制经济相关项目派驻审计工作小组的通知》，成立了由宋泽同志担任组长的审计工作组进驻这五个项目，同步跟进建设，加强项目审计，防止项目建起来了，我们干部却倒下去了。我们都没有混合制经济和PPP模式的经验，都在摸索中前进，所以一定要加强监管，避免走弯路、错路。二要规范运行。混合制经济和ppp模式项目建设一定要规范起来，立即组织相关职能部门外出学习管理经验，及时把混合制经济和ppp模式项目建设规范起来，适时我们在县委常委会、人大常委会、政协常委会等相关会议上研究审议。比如，大佛寺景区等项目，采取别人控股，我们参股的形式，我们什么时候审计、什么时候移交地方、怎样加强财务管理，等等，都要思考，尽快规范。再比如，侍郎湖项目，202_年由彬长煤业集团控股以来，这几年相继投资一个多亿，我们原来的资产和彬长煤业集团投资比例都在增长。再比如，今年我们实施的“东花西苗南北林工程”，也是一个PPP项目。目前，这个项目已经开始动工建设，同样的也就必须规范起来。既然是PPP项目，将来一定会产生收益，那么这个收益按什么比例分配，也要一开始就规范起来。“东花西苗南北林工程”有三个重点，一是南北两山绿化，二是裸露土地的绿化美化，三是诗经文化风情园水利工程。为什么以前我们诗经文化风情园里的水总是蓄不住，是因为水下没有防渗网，所以我和县长先把诗经文化风情园水利工程建设叫停，暂缓一下，等规范起来了再动工建设。我们一定要牢记，“东花西苗南北林工程”的总原则是“重新建、轻提升”。突出抓好南北两山绿化、裸露土地的绿化美化以及诗经文化风情园水利工程是三个重点。请包抓的县级领导以及林业局一定坚持好这个大原则，确保“东花西苗南北林工程”规范运行。三要大力支持。对新生事物如红岩河水库、侍郎湖景区、豳州驿门户景区、“东花西苗南北林工程”、大佛寺景区等项目，我们要有一种宽容和包容的心态去对待它。没有包容和宽容的心态，什么也做不起来。如果我们什么都见不得，怎么能建设一个中心城市？我一直讲八面来风，四面来客，如果我们什么都见不得，谁愿意来投资，谁又愿意留下来。海不辞滴水，才能成其大；山不辞土石，才能成其高。

最近，很多人对我们正在建设的一些大项目有疑虑或困惑。我们要正确对待争议，正是因为大家都在关心彬县的发展，关注是正常的，街头巷议也是正常的。如果我们什么都不干，什么争议都不会有。所以，各相关部门单位、镇（街道、管委会）一定要正确对待争议。一要冷静分析。重点关注争议的是什么，关注的对不对，有没有道理。二要从谏如流。对大家提出的批评、建议和意见，要批判性的吸收、借鉴、修改完善。三要守住底线。新生事物的底线，一看是不是全心全意为人民服务，二看是不是为了彬县的发展和群众的福祉，三看是不是为了一己私利。之所以派遣审计局，就是防止出现干部以权谋私，经得起历史考验。四要保持定力。如果我们能守得住底线、为人民服务、为群众谋福祉、为彬县的发展做贡献、坚决不谋私，同时又能正确吸收大家的意见建议，我们就是保持了定力。别人说东就朝东，说西就朝西，哪还是一名领导干部吗？我们不能做墙头草，望风转向。没有主心骨，这个地方还能有美好的未来吗？所以，我们一定要保持定力，朝着打造“陕甘宁毗邻区域中心城市”的总目标不懈奋斗。五要敢于担当。当年，我们伟大领袖毛泽东同志冒着生命危险，赴重庆谈判，为中国谋和平，这也是为国家担当、为民族担当。所以，我们要守住底线、久久为功，在争议中前进，在不争中发展。

第四个重点，脱贫攻坚。只要我们贯彻落实好《关于以问题为导向深化脱贫攻坚工作的实施意见》，彬县的脱贫攻坚工作一定能走在全市的前列。一是搬迁是硬骨头，一定要啃下来。国土局、扶贫一体办、各镇（街道、管委会）要切实负起责任，下茬立势抓好各项搬迁工作，啃下这个硬骨头。二是产业是支撑，确保每户至少有三条扶贫措施。全县各部门单位、镇（街道、管委会）学习韩家镇扶贫做法，做实做细各项扶贫任务。昨天，县委第9次常委（扩大）会议研究通过了《彬县202_-202_年果业助推脱贫攻坚实施意见》，这个意见系统性、操作性、针对性、前瞻性都很强。三是健康扶贫是亮点。县卫计局、医改办、扶贫一体办抓好健康扶贫这一重点任务，认真研究，确保医疗救助十三条政策真正落到实处，把这项工作做成全市的标杆。四是就业培训、兜底保障，齐头并进。第二季度重点工作观摩会，要重点考核培训、兜底、就业等完成情况，确保培训、兜底就业工作齐头并进。一是教育局负责的农民培训工作完成情况，到底有没有培训实训基地。二是人社局负责的兜底就业要有实质性进展。五是考核要真实。要坚持脱贫攻坚、采空沉陷区搬迁工作月汇报，季考核制度，坚持暗访抽查常态化。常委会坚持每月听取一次人大党组关于脱贫攻坚工作、政协党组关于煤炭采空沉陷区群众搬迁安置工作的重大事项汇报。第一季度基层党建考核第一名泾河西区，确实是名副其实，姜渠四组搬迁工作已经完成，目前正在积极推进侯兴、侯家砭的搬迁工作，其他镇（街道、管委会）要迎头赶上。让暗访抽查常态化，切实推进各项重点工作落到实处。

第五个重点，党建融合。一是深入推进“两学一做”学习教育。二是扎实推进“1236”党建模式。县委组织部负责，筹备全市党建工作现场会。今后对承担“六进阵地”的机关单位的基层党建考核实行一票否决制，“六进阵地”工作抓的好就是优秀，相反，完不成“六进阵地”任务的就是“黑牌”。各承担“六进阵地”任务的部门单位要下势推进阵地建设，真正让老百姓不出家门，就能把所有事情办完。

第六个重点，治污降霾。按照“绿拆改洗盖”的总体要求，全力抓好治污降霾工作。一是县林业局负责，各镇、（街道、管委会）配合，抓好全县绿化美化、裸露土地覆盖工作。二是坚持“堵疏结合”，吴云锋、尚小刚同志牵头，县环保局负责，做好“疏”，在百子沟内建环保型储煤场；白曦伟、尚小刚同志牵头，县发改局负责，做好“堵”，切实抓好全县非法经营储煤场取缔工作。三是供热燃气管理处负责，全力做好1500户城中村集中供热供气改造项目。四是县交运局负责，做好进出城区大型车辆冲洗工作，将三个进出城区冲洗点做大做强，成为全市乃至全省的示范点。五是县公安交警大队负责，抓好进出城区大型车辆的覆盖工作。近期县城内出现拉土车覆盖不严，尘土飞扬现象，交警大队、林业局、城管局采取措施，切实改善城区环境。

第三篇：在乡镇重点工作观摩总结会上的讲话

在乡镇重点工作观摩总结会上的讲话（202_年8月3日）全 新 明

同志们：

时间已进入8月份。6月28日，市委李文慧书记亲临我县调研指导工作，提出了“内乡现象”。7月21日，南阳日报刊发了市委政研室撰写的调研文章《着力建设产业集聚区 撑起科学发展新高地——对内乡县洼地崛起现象的调查》。7月25日，省里召开了全省经济运行工作电视电话会议，郭庚茂省长作了重要讲话。7月26日，市委、市政府召开了全市经济运行工作会议。7月28日，李文慧书记在全市领导干部廉政党课上作了重要讲话。从这个意义上讲，今天的会议既是一次乡镇重点工作观摩总结点评会，也是全县半年经济工作会，更是贯彻落实李文慧书记对内乡工作指示精神和开展“转方式、正风气、提效能”教育活动的动员部署会。昨天我们用了一天的时间，对16个乡镇上半年的工作盘了一下底。刚才，文涛书记、玉芬县长分别作了点评，讲的很到位，点评的很透彻，问题剖析的也很深刻。长江县长对这次观摩的整体情况和上半年全县经济运行情况做了很好的总结，对下半年经济工作做了详细的安排，希望大家认真贯彻，抓好落实。

下面，我简要地讲四个方面的意见：观摩的感受、面临的形势、当前以及今后一个时期的任务、“转方式、正风气、提效能”活动的开展。

一、观摩的感受

在谈对这次观摩感受之前，我先讲两个问题：一是为什么要开展观摩？二是今后怎么观摩？

为什么要开展观摩？

不是为观摩而观摩，而是以观摩这种方式来促进工作、提升工作。现在看，观摩的确是一种促进工作的好形式、好办法、好途径。一是提高了效率。观摩能够让大家在较短的时间里，对整体工作有一个整体的印象。这次观摩安排得很紧凑，短短一天的时间，东北片、西南片两个队分别看了8个乡镇的亮点工作。大家平时工作都比较忙，利用观摩这种形式，乡镇把自己的重点工作、亮点工作、“拿手好戏”集中端出来，县四大家领导、县直单位、乡镇负责同志集中在一起观摩，节约了时间，提高了效率。二是加强了交流。观摩中大家看得认真，听得认真，边看边想，有感受，有启发，有思考，对如何做好下步工作有了新的认识，新的提高，方向更明晰了，认识更统一了。三是明确了目标。观摩中，大家边看边议，看别人，想自己，在对比中看自己的不足、在对比中找自己的差距，本乡镇做得好的，处于中游的，落后的，了然于心，在观摩中有了追赶超越的目标，增强了创先争优的动力和压力。

既然观摩是推进工作进展、提高工作水准的好方式、好办法，今后怎么开展观摩活动？

我们必须把观摩活动坚持下去，每年要开展两次整体工作观摩。这次观摩我们从每个片中评选出了前三名，下一次观摩要对每一个乡镇排出具体的名次。观摩能够全面检验一个乡镇的工作，就要全面运用观摩结果。运用观摩结果，要做到三个结合：一是与目标管理紧密结合起来；二是与先进评选结合起来；三是与干部管理使用结合起来。

关于对这次现场观摩的直观印象，我感到有四个明显特点：

一是重点明了。各乡镇紧紧围绕经济社会发展重点，结合自身优势和自身特点，选项目、选载体，工作思路宽、起点高，各具特点、富有特色。比如，国宇密封、宛泰粉末、天然矿业、东翔印务等一批工业项目或投产竣工，或开工建设，或签约引进，乡镇都做了大量的工作。招商引资、项目建设虽然我们没有天天讲，但是大家都明白内乡的短板在工业，突破点在工业，时时刻刻都在紧盯工业不松劲，紧抓工业不松手，一步一个脚印地推进项目、发展工业。植烟乡镇的烟叶大方，核桃、茶叶等特色农业示范园一步步发展起来了，在有限的土地上创造出的经济效益在不断提高。商贸小区、农村社区，小城镇建设、新农村建设有序推进，城乡群众的居住环境一天天在改善。这些成绩说明我们抓住了工作重点，在重点工作上下了真功夫。

二是步子快了。这次是半年工作观摩，半年的时间里，可以说，在工业企业、设施农业、集镇建设、新农村建设、社会事业等方面项目多、亮点多、变化大。一些项目从开始酝酿到调研考察再到付诸实施，时间短、效率高、进展快。这说明，我们发展的紧迫感进一步增强了，加快发展的弦进一步绷紧了，不等不靠了，埋头苦干了，步子加快了。

三是标准高了。以前我们观摩，看工业项目，有两个“高比例”，一是开挖石材的项目占的比例实在是太高，好像离开了石头就抓不成工业了；二是粗放开挖资源的比例高，资源浪费，附加值低，可持续性不强，税收流失。这次我们观摩，情况有了明显的变化，工业项目的类型多了，个头大了，更加突出的一点就是，深加工、精加工环节多了，附加值提高了。这说明我们发展的理念在改变，在提升。不但从工业项目上能够看出这一点，在特色农业、集镇建设、新农村建设等工作上，也能感受到这一可喜的变化。

四是方法活了。各乡镇虽然在工作基础、工作量上有差异，但都能立足自身实际，实实在在干事，思想进一步解放，方法进一步创新，实践中展示了敢干、会干、能干、巧干的精神风貌，争先恐后、不甘落后，力争上游、积极竞争的态势已经形成。

成绩值得肯定，但存在的问题也不容忽视，主要有两点：一是发展不平衡。平衡是相对的，不平衡是绝对的。一些乡镇的工作确实给人留下了深刻的印象，但是也有部分乡镇精品少、亮点少，工作变化痕迹不明显。二是工作有缺憾。有的工作，由于眼界不宽，论证不够，前瞻性不够，在项目选址布局、规划设计上留下缺憾。

观摩能够较为客观地反映一个乡镇过去的工作实绩和发展水平。基础好的地方，组织工作的难度会相对小一些。但是，一个地方的发展变化，关键在领导干部的精神状态和事业心、责任感。有什么样的精神状态，就有什么样的工作状态，有什么样的工作状态，就有什么样的工作效果。工作基础差的乡镇，县委、政府不要求你样样都好、都先进，但必须要有工作特色和亮点。各乡镇要认真审视自己的工作，先进的不能骄傲自满，落后的也不能气馁。要多进行横向比较，多看到别人的长处，多找自身的不足，努力在重点工作和关键环节上取得突破，使本乡镇的工作尽快有一个新变化、新突破。

二、面临的形势

面临的形势，可以概括为三点：

一是宏观经济步入趋紧期。

为什么说现在是宏观经济的趋紧期？主要是对外贸易呈偏紧态势，美、欧、日三大发达经济体继续复苏存在这样那样的问题，而发达国家普遍的高失业率、爱尔兰债务危机、希腊债务危机、美国债务危机、全球金融市场的不稳定性使全球经济复苏充满了波折，这对我国出口增长形成较大压力。再加上人民币升值压力和原材料涨价、人力成本上升，出口形势不容乐观。另一方面，受物价上涨的压力，以及美国量化宽松货币政策对我国负效应较大的影响，年初以来，货币政策从适度宽松不断向稳健转变，调控效应已在逐步显现。下半年，宏观调控的基本取向不会有大的调整改变，稳定物价总水平仍是宏观调控的首要任务，资金等要素约束将继续存在。广东、浙江、江苏等地的中小企业，贷款困难，即使能贷到款，也难以承受高昂的融资成本。

二是后发地区面临机遇期。

“历史经验表明，大的宏观经济趋紧的时期，也是后发地区‘弯道超车’、实现跨越式发展的突破时期。”“十二五”期间，中国经济的长期可持续发展增长方式包括两个方面：一是继续利用中国的成本优势发展出口产业，而且成本优势很大程度要体现在中西部，这就是东南沿海产业向中西部的转移。二是拉动内需，开拓内地市场，这就是城市化和新农村建设，以及城乡统筹。

当前，沿海企业出口形势趋紧，人力、资金、环境约束趋紧，要走出困境，赢得主动，必须加快经济发展方式转变，必须加快经济结构调整，必须生产具有国际竞争力的产品，必须注重拓展国内市场。这就意味着，沿海地区要通过转移不再具有比较优势的产业，实现“腾笼换鸟”，后发地区通过承接产业转移，引进新的要素投入，提升本地产业技术水平，优化产业结构。在这个过程中，转移企业的生产成本降低了，市场空间拓展了，转移企业和承接地实现了“共赢”。产业转移，对后发地区就是机遇，并且这一机遇千载难逢。因为，沿海改革开放先行先试区经过了30多年的积累，几经调整升级，才有今天的技术水平和管理水平，这次开始大规模、集群式转移了。这一机遇又转瞬即逝，因为争抢这块儿“蛋糕”的后发地区太多了。

三是内乡处在攻坚期。

内乡近几年确确实实取得了很大的发展变化，但是这是自己与自己相比。如果放在全市比、全省比，我们的差距还很大，发展速度还不够快。我们必须清醒地看到“五个没有改变”：综合实力处于南阳市第三方阵的基本县情没有改变；三次产业结构不合理的现状没有改变；财政保障能力脆弱的现实没有改变；处于工业化起步阶段的现状没有改变；处于爬坡崛起的关键时期这一基本判断没有改变。作为欠发达地区当中的欠发达县份，基于这“五个没有改变”，全县上下既要坚定做好经济工作的信心，抢抓发展机遇，用好有利条件，顺势而为，乘势而上，努力实现跨越式发展；又要充分认识“斜坡理论”，时刻保持清醒头脑，戒骄戒躁，增强忧患意识，不自满、不摇摆、不折腾、不争论、不松劲、不懈怠，持续巩固提升好的趋势、好的态势，使“攻坚期”成为发展的“黄金期”。

三、关于当前和今后一个时期的任务

成绩我们总结了，形势我们分析了，我们需要进一步统一对当前任务的认识。

6月28日，市委李文慧书记到我县调研指导工作说，从产业集聚区发展来看，已形成了“内乡现象”，很值得研究总结。“内乡现象”这四个字，既是肯定和鼓励，更是责任和鞭策。我们在座的，更多地要从责任和鞭策这个角度解读“内乡现象”这四个字，字字千斤呀！

之所以讲“字字千斤”，实际上，“内乡现象”讲的是一个工作标杆的问题。产业集聚区，我们提出要发展基地型经济，打造全省一流的产业集聚区，这个目标实现了，称得上“内乡现象”；能够始终保持全省平安建设先进县，也称得上；特色农业示范区规模化、标准化上去了，也称得上，等等。“内乡现象”是工作标杆，更是精神状态。近几年的发展实践说明，我们内乡人是能干成事、能干成大事的，内乡已经步入了加快发展的良性轨道，下一步就是要按照市委、市政府的要求和李文慧书记对内乡工作的指示精神，进一步吹响冲锋号角，大踏步向前推进，取得更大成效，使全县经济社会发展得更好更快。

关于下步重点工作任务，就是抓住“四个关键”：

第一，关键要突出“四个着力”。

李书记回到南阳不久，就明确提出了“四个着力”，即着力科学发展，着力社会稳定，着力改善民生，着力工作落实。“四个着力”内涵丰富，重点突出，完全符合内乡实际。

内乡必须着力科学发展。胡锦涛总书记在“七一”讲话中对发展问题又一次作了重要阐述：“我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。”“坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。”内乡所处的发展阶段，决定我们必须把发展作为第一要务，死死咬住“三个三年”发展目标不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

社会稳定是各级党委、政府的第一责任。没有一个稳定的社会环境，快速发展、科学发展都会成为一句空话。维护社会大局稳定，既是发展的需要，也是肩负责任的必然要求，更是群众的一种期待。内乡和谐社会建设尽管取得了一定成绩，去年还跻身全省信访工作先进县和平安建设先进县行列，安全生产也受到了市里表彰，但社会稳定的任务依然很重，维稳基础还不牢固，是一种暂时的阶段性的稳定，松一松就有可能滑下来，可以形象地讲是一件“易碎品”。要保持全省信访工作先进县和平安建设先进县荣誉，不能有丝毫的骄傲和懈怠。7月22日，按照县党政领导信访接待日程安排，我到县委群工部接待来访群众，城关镇王宜显、师岗镇陈良甫、马山口镇王建平及时到县委群工部，对涉及本镇的信访问题，讲了调解情况及下步工作打算，我要求办公室对几位同志作了通报表扬。为什么要通报表扬？要通过这个通报表扬进一步提醒大家，信访工作大意不得，松懈不得。抓紧了，抓具体了，群众的问题就解决了，就不会日积月累；松懈了，大意了，问题就会越来越多，越来越棘手，越来越不好解决了。随着社会形势的发展，利益矛盾问题不是在减少，而是越来越突出，各级负责同志要深入研究和把握新时期群众工作的特点和规律，不断提升群众工作的能力和水平。

改善民生是广大人民群众的第一需求。群众也是我们的“考官”，让人民群众共享发展成果是一个严肃的政治问题，发展为了谁，发展依靠谁，关系到我们的执政基础。改革开放的制度设计是“共同富裕”，公共服务城乡差距较大，是一个需要认真解决的问题。必须坚持把改善民生作为我们各项工作的出发点和落脚点着力抓好。民生不是一句空话，一定要明白该做啥，能做啥，每年都要为群众办一些实事和好事。

着力工作落实抓住了我们工作作风中存在的主要矛盾。“一做胜过百句说”。文山没搬走、会海没填平，有时间开会、无时间落实，说的多、做的差，这样的话，我们永远实现不了“弯道超车”、后发快进。孟子《为学》篇中有这样一句话：“天下事有难易乎?为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”水滴可穿石，绳锯能断木，真做了，有些事不象我们想象的那么难；不做，再容易的事也很难。希望在做的每一位同志，都要少说虚话，多干实事，务实重干，抓铁有痕。

第二，关键要落实“三条指示”。

李文慧书记对内乡今后一个时期的发展提出了三条指示要求，指明了前进方向：一是争当南阳跨越发展的第一梯队，二是把县城建设成为宜居的山水文化名城，三是打造特色产业基地。

一是争当南阳跨越发展的第一梯队。争当南阳跨越发展的第一梯队，是责任，是目标，是鼓励，是压力，是李书记对我们“三个三年”目标的肯定。我们提出，在202_-202_年已经基本完成三年决战出洼地的基础上，再利用三年的功夫，三年提速登台阶，冲进南阳市的第二方阵；然后再利用三年时间，即在“十二五”末，三年决胜上水平，冲刺南阳市第一方阵。李文慧书记要求我们争当南阳跨越发展的第一梯队，是要求我们为南阳跨越发展做出贡献。李书记要求的标准比我们自己定的高，因为前提是南阳跨越发展态势下的第一梯队。我们在座的各位同志责任重大，使命光荣。

二是建设宜居的山水文化名城。我们原来宛西副中心城市的定位，是南阳城市发展整体规划中提出的，这次李书记给我们提出了更高的要求。能否把县城打造成为宜居的山水文化名城，我们有基础，有差距，有潜力。我们的基础是什么？地处南北气候过渡带，有宝天曼为代表的良好生态屏障，县城靠山亲水的优势十分明显；一座内乡衙，半部官文化，很多人记得内乡是从内乡县衙开始的，卢展工书记也多次引用内乡县衙的几幅名联。怎样认识差距？一方面，城镇化的产业支撑能力弱。内乡城镇化率为30.27%，南阳平均36.6%，河南平均37.7%，西峡33.4%，淅川32.7%。西峡城镇化排西三县之首，因为其工业化水平是西三县之首。另一方面，我们城镇基础设施不到位，供水、供电、环境维护都存在薄弱环节，需要我们逐步补上欠账。怎样发挥潜力？新城不是凭空建起来的，要靠产业。潜力在湍东新区工业的快速发展。一个地方的工业滑下去，只要三到五年时间；同样，一个地方工业崛起，三到五年也可以创造奇迹。按近两年的速度，如果真的实现了三到五年内乡工业赶上淅川，肯定会带起一座新城。新城也不是说出来的，需要我们的精雕细琢，只有这样，宜居的山水文化名城才可实现。

三是建设特色产业基地。县域经济就是特色经济，要实现县域经济新跨越，必须在“特”字上做文章。善于在把握全局中打造特色，在扬长避短中培育特色，在资源整合中形成特色，在差异发展中突出特色，发挥特色优势，打造特色产品，培育特色品牌，做大做强特色产业，靠特色出彩，靠特色取胜。工业发展要着力打造四个基地：全国有影响的汽车零部件基地、建筑装饰材料基地、林草浆纸印刷包装一体化基地、生猪研（科研）育（繁育）养（饲养）加工一体化基地。通过发展基地型经济，实现工业经济更大规模、更高层次的发展。

第三，关键要推进“三区建设”。

一是特色农业园区。农业要提高效益，关键在特色，关键在规模化、标准化，关键在打造特色农业园区。具体到我县来讲，一方面，要巩固提升一批，即：以十万亩油桃为核心的特色鲜果示范区、集约化规模化养猪示范区、优质薄壳核桃示范区、优质烟叶示范区。另一方面，要着力打造一批，即：粮食稳产高产示范区、节水灌溉示范区、以夏馆、七里坪、赤眉为中心的旱改水示范区。每个乡镇都要对照特色农业园区的整体布局，找准自己的优势，明确自己的任务，把群众的积极性充分调动起来，争取项目资金，改善设施条件，持之以恒，坚持不懈，实现产业富乡，产业富村，产业富民。

二是产业集聚区。“富民强县靠工业，工业强县靠产业，产业集聚靠企业，企业发展靠企业家。”产业集聚区建设是招商引资的平台，项目生成的摇篮，企业发展的沃土，新型工业化的桥头堡。在产业和企业发展上，要通过五年的努力，实现“培育1个年产值超百亿元的优势产业、一家年产值超20亿元的骨干企业、新增工业税收1亿元、每年新增工业固定资产投资10亿元、新增就业岗位1万个、新增城区常住人口10万人、年营业收入超10亿元的企业10家以上、再培育1至2家上市公司、创建1个中国名牌、取得1项国家发明专利”的目标。在产城互动建设上，路网建设，标准化厂房建设，学校等公益性工程建设步子较快，要继续完善投融资平台，加大投入，保持速度，提高水准。另外，近期省里将对全省180个产业集聚区发展规划进行调整，发改委、产业集聚区办公室要搞好衔接，做好调整。

三是农村新型社区。每一个乡镇对小城镇、新农村建设都要有科学的规划，增强严肃性，减少随意性。要充分发挥小城镇的辐射带动作用，科学布局新农村。新农村建设要坚持因地制宜，分类推进，平原以发展农村社区为主，丘陵以村庄整治为主，山区以清洁家园为主，景区以农家宾馆为主，不要搞一刀切。要把“两争一迎”作为提高集镇、农村新型社区建设水平的有效手段，围绕“绿、亮、美、净、畅”的要求，从规划环节就开始入手，严格要求，严格管理，使城乡面貌不断有新的改善。

第四，关键要实施“四个带动”

实现“十个一”目标，建设全省一流的产业集聚区，离不开招商引资，离不开源源不断的项目建设；建设农业特色园区，改善农业设施条件，离不开招商引资和项目建设；推进城乡建设、发展社会事业、改善民生，离不开招商引资和项目建设。招商引资是我县一项常态性工作任务，要贵在坚持，贵在持续。在7月8召开的乡镇党委书记座谈会上，我曾讲“四个带动”是内乡经济社会发展的四个发动机，是经济腾飞的四个轮子，特别是项目带动和服务带动是两个驱动轮。全县上下必须紧紧抓住“四个带动”不放松。要用项目带动加快产业集聚，通过加大招商引资力度，积极承接产业转移，围绕已经形成的优势，以商招商、产业招商，不断取得招商引资新成果，进一步把产业做大做强；要用项目带动改善水利、交通等基础设施，优化城乡化境，改善群众生产生活条件。要用品牌带动加快产业升级，内乡有一批品牌，但是品牌影响力不强，效应较小。要在打造完备的生产和价值链条上狠下功夫，不断提升品牌效益。要用创新带动加快创新思维、创新体制、创新机制，不断为经济社会发展注入活力。要用服务带动加快效能提升，围绕项目落地提供服务，围绕如何形成产业集聚提供服务，围绕解决企业在生产经营中遇到的困难和问题来加强服务，围绕企业产品的研发开展服务。通过“四个带动”的深入实施，落实“四个着力”，加快“三区建设”，实现“三条指示”。

四、关于“转方式、正风气、提效能”活动的开展

7月28日，市委李文慧书记在全市领导干部廉政党课上作了重要讲话，对开展“转方式、正风气、提效能”教育活动作了安排部署。关于活动开展，我讲三个问题：

第一，为什么要开展这项活动

一是政治要求。7月1日，胡锦涛总书记在庆祝建党90周年重要讲话中指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的形势下，摆在全党面前有“四种危险”，精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。省委、省政府近年来明确提出了用领导方式转变加快发展方式转变的重要思想，提出“把风气搞正、把工作做实”的重要要求，并在全省开展了“两转两提”活动。开展“转方式、正风气、提效能”活动是落实上述部署和要求的具体行动。“何平九论”之后，是“十八谈”，现在正在推出“新十八谈”，这些都是要让广大干部在思想观念上增强忧患意识、机遇意识、发展意识、创新意识，在领导方式上增强把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点、会转善转的能力，在工作作风上解决不作为、慢作为、乱作为等问题，在工作落实上做到责随职走、心随责走、实干实效，从而更好地化解“四种危险”，增强干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。

二是发展所需。有的同志可能会想，这项工作我们只要按照市里的部署按部就班落实就行了。这样想，不行。对内乡来说，发展的目标有了，方向有了，方法也找到了，关键看我们有没有决心在工作岗位上建功立业，有没有决心把看准了的事办成功。内乡的发展不是写在纸上，也不是挂在嘴上，而是要刻在内乡的大地上。内乡要重铸辉煌，从“洼地”走向“高地”，成为南阳跨越发展的第一梯队，不是按部就班式发展就能行的，按部就班式发展带来的只能是滑向低谷，内乡需要的是赶超式发展。那么，我们的党员干部特别是在座的各位，在干工作上，在精神状态上，就不能有按部就班的心理，要以雄心壮志去推进内乡跨越发展。实现内乡跨越发展，特别需要我们进一步转方式、进一步正风气、进一步提效能。开展“转方式、正风气、提效能”活动，就是要用科学的领导方式、正确的工作方法、优良的工作作风促进有效运作，推动科学发展、跨越发展。转方式，就是以领导方式转变加快发展方式转变，认真解决不想转、不敢转、不会转、不善转等问题。正风气，就是匡正党风、政风、行风、民风，尤其在各级领导干部中形成坚持学习、一心为民、务实重干、勤政廉洁、和谐民主的良好风气，为跨越发展营造一个好环境、好氛围。提效能，就是突出各项工作落实，认真研究如何做、如何做得更好、如何做到位，努力提高工作效率、效益、效果、效应，进一步优化发展环境，密切党群干群关系，为加快内乡新跨越提供重要的思想、组织和作风保证。

三是群众呼声。当前，群众对我们的期待很多，其中最突出的，就是期盼党员干部更加务实、为民、清廉。应该讲，全县领导干部集中谈心会后，干部队伍存在的一些突出问题得到了有效改进，但是在一定范围、一定程度上，问题还依然存在。特别是在“做”上欠缺很大，少数部门、少数干部还存在重“说”轻“做”，甚至以“说”代“做”、只“说”不“做”的现象。开展“转方式、正风气、提效能”活动，就是要向这些顽疾开战，对党员干部进行教育，对群众呼声积极回应，通过着力解决突出问题，促进全县党员干部加快推进“四个着力”，加快推进内乡跨越发展的步伐。

第二，活动要达到什么“效果”

一是，要通过教育活动，使加快发展的紧迫感进一步增强。通过开展活动，让全县党员干部对内乡所处的发展阶段有更深入的把握，对面临的机遇和挑战有更深入的分析，对日益激烈的区域竞争有更深入的认识，从而进一步增强加快发展的紧迫感、责任感、使命感。以科学发展观为指导，自觉做到善于谋划促发展，注重谋全局、谋大事，把影响发展全局的大事、要事、难事、急事梳理清、排好序，做到谋而有方，谋而有效，谋而有为；做到激情干事促发展，坚决破除面对成绩自我陶醉、面对机遇不思抢抓的思想状态，认真研究转变领导方式、转变工作方法的问题，做到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、以“人一之我十之”的拼搏精神，抓住“第一时间”做出“第一反应”，抢出“第一效益”。

二是，要通过教育活动，使“做”的能力进一步提升。大到一个地方，小到一个人，基础再差、本事再小，只要一步一个脚印地去做，就会做出成绩；基础再好、本事再大，不做就没有成绩可言。如果我们不咬紧牙关干上几年，所有的宏伟蓝图都是海市蜃楼，一切发展规划都是纸上谈兵。我们开展“转方式、正风气、提效能”活动，落脚点就是要体现在“做”上，把真抓实干鲜明地写在内乡跨越发展的旗帜上。要会做，就是尊重规律。只有遵循事物发展的客观规律，抓住发展中的主要矛盾，找准薄弱环节，集中精力抓重点、强弱项、破难点，才能带动整体工作跃升。要扑下身子“做”，就是用好“三具两基一抓手”工作法，对本乡镇本部门承担的工作，掌握具体情况，制定具体措施，解决具体问题，一项一项抓落实，一件一件求突破，靠具体做来求落实、论英雄。要开拓创新“做”，就是要进一步解放思想、创新思路，多一些图强思变、奋发有为的志气和锐气，敢于迎接挑战，敢于触及矛盾，敢于破解难题，想尽千方百计，拼尽力量智慧，推动内乡尽快赶超跨越。

三是，要通过教育活动，使发展环境得到进一步优化。好的环境对外是竞争力，对内是亲和力；差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。资金、技术、项目、人才都可以引进，唯有发展环境只能靠我们自己来创造。各级各部门要进一步增强大局意识、服务意识，时时处处为投资者和群众着想，善于把执行政策的原则性和实际操作的灵活性结合起来，对企业、对投资者，只要有利于内乡的发展，就要勇于从实际出发大胆变通，多找“行”的办法，少说“不行”的理由，需要什么就提供什么，多支持少于预。对承诺的服务，要一诺千金，要提高效率，说到做到，快速反应，快速办理，树立讲诚信、守承诺的良好形象。

四是，要通过教育活动，使党风廉政建设得到进一步加强。卢展工书记曾强调：“平时严格要求是对干部的最好关心、最好爱护、最好保护”。党风廉政建设是各级领导干部的“生命线”、“高压线”、“警戒线”。我们各级领导干部，有十年寒窗苦读出来的，有爬冰卧雪、站岗放哨站出来的，有从基层摸爬滚打拼出来的，干到今天这个岗位都不容易，且不说全心全意为人民服务的宗旨要求、党纪国法的法规要求，就是从维护家庭、珍惜岗位这个角度出发，也要深刻吸取教训，时时警钟长鸣。尤其要守住“三条线”：一是常思个人与家庭的“情感线”。个人与家庭在事业上、政治上、经济上、道德上是“一荣俱荣、一辱俱辱”，每个人都有家庭、有子女，个人的违法犯罪不仅给自己带来牢狱之灾，而且也给家庭、给子女带来无尽的创伤，这是用生命都无法挽回的，一旦失去就永远不会再回来。因此，每一个领导干部都要对事业和家庭有责任心，在金钱、美色和物欲面前，都应想想党纪国法，想想家人家庭，想想典型案例，自觉增强防御力和抵抗力。二是划清公与私的“警戒线”。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能贻害百姓；能使人高尚，也能使人堕落，关键是看是用手中的权力为民办事、为民谋利，还是为己办事、以权谋私。每个党员干部都要树立正确的权力观，正确行使党和人民赋予的权力，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不该打的招呼坚决不打。三是远离纪律与法律的“高压线”。廉洁自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠党纪，最后的底线就是法律。党纪国法是条“高压线”，触犯不得。每一位党员领导干部必须强化纪律和法律意识，学法、懂法、知法、守法，要有所畏惧，不要无所畏惧，要远离腐败深渊，做清正廉洁、群众信赖的共产党人。

第三，怎样开展这项活动

一要加强领导，落实责任。为加强对这次教育活动的领导，县委成立了活动领导小组，我任组长，长江县长任第一副组长，文涛、明伟、玉芬、显庆、俊峰任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在县纪委，明伟同志兼任办公室主任。各乡镇、县直各单位要按照实施意见的要求，把教育活动摆上突出位置，成立相应的工作机构，制定具体的工作方案，精心组织安排。各级党委(党组)主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，把这项活动抓在手上，放在心上，落到实处。领导干部特别是各单位“一把手”要起示范和表率作用，切实把自己摆进去，凡是要求基层做到的，领导机关要首先做到；凡是要求下级做到的，领导干部要首先做到。

二要联系实际，务求实效。开展这次教育活动，必须始终突出实践特色，紧密结合工作实际，立足高起点，坚持高标准，讲求高质量，确保教育活动取得实效。通过教育活动，进一步增强广大党员干部科学发展的创新力、服务发展的保障力和狠抓落实的执行力，务求在转方式上求突破、惠民生上有实绩、促和谐上见成效。要围绕县委、政府的工作部署，集中力量抓好发展中的大事、要事、难事、急事，咬定“做”字不放松，全力以赴抓落实。

三要强化宣传，典型引路。新闻媒体要加强对教育活动的宣传报导，广泛宣传开展“转方式、正风气、提效能”教育活动的重大意义，及时报道活动的好方法、好经验、好典型，营造全社会参与、支持教育活动的浓厚氛固。宣传报道也要突出这次教育活动的实践特色，把报道的侧重点放在“转方式、正风气、提效能”的效果上，注重报道一个乡镇、一个单位在科学发展上“做”了什么，在促进稳定上“做”了什么，在改善民生上“做”了什么，提高教育活动的实效性和针对性。

同志们，推进内乡经济社会发展的实践与探索已经进入了攻坚阶段和关键时期，我们肩负的使命十分光荣，我们面临的工作任务十分繁重，这也正是考验各级组织执政能力和干部作风的关键时期。我们一定要鼓足干劲，坚持不懈，狠抓落实，确保全面完成今年的各项目标任务，奋力加快内乡跨越发展步伐！

第四篇：在全县重点工作观摩会上的表态发言

在全县重点工作观摩会上的表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

全县组织的重点工作观摩，既使我们倍感压力，又使我们深受鼓舞。仔细分析落后的原因，既有客观方面的因素，也有主观方面的原因，但更主要的还是我们的工作没有做到位。下一步，我们将结合滔河工作实际，认真采取措施，凝心聚力，真抓实干，突出重点，干出成效。具体抓好五个方面：

一、抓队伍，促稳定。乡机关干部职工、全体村组干部、全乡党员这三支队伍是我乡稳定发展的中坚力量。我乡出台专门方案，开展“凝心聚力促发展”主题教育，强化三支队伍学习培训，提高党员干部队伍政策水平，增强大局意识、服务意识、团结意识、发展意识，健全落实各项制度，采取党政领导上党课、包村干部记“民情书记”、定期督查通报等措施，统一思想，转变作风，化解矛盾，促进大局稳定。围绕重点工作，在全乡范围内开展党支部创五好、党员当五强、干部职工争五优“三个五”竞赛活动，出台方案，制订细则，明确考评标准，使全乡上下争创有标尺，实干有目标，营造争先创优、干事创业的深厚氛围。通过“三个五”活动的有效开展，逐步使全乡达到无上访告状的事、无消极怠工的人、无软瘫散班子的“三无”目标。

二、抓基础，惠民生。当前，集镇和X011线复建是我乡的工作重点，我们要采取得力措施，想尽一切办法，克服一切

困难，卡紧时间节点，倒排工期，在确保质量和安全的前提下，加快施工进度，确保如期完成复建任务。同时，围绕新集镇、X011线、209国道“一心两轴”，将全乡40个行政村规划为新集镇中心社区、丹江桥社区、滔西社区、滔河社区、滔东社区、龙山社区、东闹峪社区等7个社区。结合集镇复建，抓好集镇中心社区试点工作，积累建设经验，然后分步展开。积极争取项目，抓好项目落实，对正在实施的孔家峪、闫楼、申明铺、黄楝树等移民学校复建项目，抓好质量和安全，完善校园硬化、绿化及文体设施配套工作。对即将实施的周沟村、闫楼村村内道路硬化，尚岗村桥梁修建，35个村一事一议项目，金营油茶基地水电设施配套项目做到专款专用，阳光操作，确保好事办好，实事办实。努力改善群众的生产生活条件，为全乡经济社会发展打好基础，备足后劲。

三、抓工业，富财政。进一步解放思想，实施开放带动战略。7月份，我们与安阳卫华盛大商贸有限公司达成投资意向，引资6000万元，目前已到位资金4000万元，待土地手续批复后，即可入住县城工业园。项目建成后，可实现年产5000吨复合脱氧精炼剂、5000吨无缝实芯纯钙包芯线。下一步，我乡将组织专门力量，实行党政主要领导带队外出招商，利用各种招商平台，以情招商、以商招商，抓住一切机会，大招商，真招商，招大商，引进大型企业入驻县工业园区。同时，结合集镇复建，出台优惠政策，改善投资软硬环境，吸引企业入住乡集镇工业园区。通过招商引资，全年新上马2家投资5000万元以上的无污染高科技企业，做好跟踪服务，提高企业效益，使我乡财政状况明显改观。

四、抓特色，富百姓。我乡将紧紧抓住与北京市有关区县对口协作的机遇，区域规模发展薄壳核桃、油茶、中药材等特色种植业，尤其是要积极引导创办“农字号”加工企业，提高特色农产品的科技含量和附加值，促进农民持续增收。依托我乡雨林农民合作社与烨锋国际投资实业有限公司股份合作，年底落实6000亩油茶种植，明年油茶种植面积达到1.5万亩，形成规模发展态势。

五、抓生态，保环境。加强与湿地部门的沟通协作，选择适宜树种，抓好库区内造林。落实大户承包，推广特色种植，抓好库区周边造林，大力发展生态经济。结合林权制度改革，年底前将5.4万亩林地均山到户，明年全部均山到户，加强引导，提供服务，提高农民荒山荒坡造林积极性。实施小流域综合治理，加大点源、面源污染治理力度，实现我乡天蓝水清，生态宜居，为渠首高效生态经济示范区建设做出我们应有的贡献。

第五篇：在重点工作调度会上的讲话

在重点工作调度会上的讲话

今天已经是8月中旬，一年时间已经过去三分之二，各项工作都处在加速推进，提前扫尾，超额完成全年任务的关键时期。这次会议的主要目的是，对当前各项重点工作进行再梳理、再部署，查漏补缺，加压明责，各级各部门一定要贯满棋盘，统筹兼顾，确保各项工作协调并进，早日收官。今天我讲话的主题就是：五个并进。

项目建设上，要坚持建设与谋划并进。马上进入9月了，但项目建设整体推进慢，单体建设慢，与既定的任务目标差距很大，各级各部门要坚持建设与谋划并进，抓住关键，冲刺攻坚，迅速掀起建设高潮，集中打好项目百日会战。一要盯住任务抓竣工。

今年，我们安排了三次大规模项目集中竣工活动，9月底，是活动收官的最后节点，应完成竣工项目43个，截止目前，完成27个，与任务目标还差16个，能否按时完成，接下来的一个月至关重要。当前雨季已过，正值建设施工的黄金季节，各级各部门务必集中精力，全力以赴，目标倒逼任务，卡死时限节点，快推快建快落实，保质保量保竣工。XX等9月底要竣工的7个项目，分包县领导、分包部门、项目业主要高效运作，精心施工，千方百计加快建设进度，力争早建成、早投产、早见效。特别是XX等3个停工不建的项目，务必争时间、快推进，赶上进度，还清“欠帐”。县委、政府两个督查室、重点项目办要加大督查频率，定期通报，跟踪要账，凡是建的缓慢、停着不干、等等再看的项目，一律全县曝光，严格问责。对于圈而不建、建而不快、以项目之名行占地之实的行为，要依法坚决收回土地。二要保障要素抓达效。

7月24日，市委XX书记在全市经济形势分析会上指出：要扶持推动项目尽快形成规模、投产达效，以优质产品抢占市场；年底的项目观摩，要重点看一批投产达效的项目。目前，我县已竣工的27个项目，当务之急是达产达效。工信、发改、统计、工商等部门要加大帮扶，供应要素，跟踪服务，确保尽快达产达效，形成税收。XX等达不到即期产能的项目，要加快设备安装、人员培训，尽快形成规模。XX等企业，要克服季节影响，多收储，多备料，延长生产周期。各项目业主务必担起社会责任，筹资金、快试车、早投产，尽快形成效益。三要扩充体量抓谋划。每年年末，是谋划争列下年项目盘子的集中期，有关部门要在推进全年项目建设的同时，下力谋划明年的项目。从这次全市项目观摩来看，我县的外引项目少之又少，与其他县相比差距较大，发改、商务、工信等部门，务必做好“外引”文章，谋划一批有市场、效益好的大项目、好项目。要吃透国家产业政策，围绕现有产业的上下游延伸，集中力量谋划和引进一批，支撑作用大、成熟度高、市场前景好的产业项目。发改局要与省厅市局搞好沟通联系，明确专人负责，认真对接谋划，争取更多的项目列入省市盘子，提高项目储备的数量和质量。各乡镇、各单位、各重点企业都要积极谋划大项目、好项目，并搞好宣传引导，鼓励社会各界谋划项目，激发全民谋项目、建项目的热情。

城建工作上，要坚持功能与品位并进。功能是保障，品位是形象，只有统筹兼顾，才能赏心悦目。今年以来，城建工作取得了一定的成绩，但总的来看，存在的最大问题，依然是在建工程少，整体进度慢。春秋天是搞建设的黄金期，目前正当其时。下步，城建工作的主题就是“抓进度”。一要抢赶工期做路网，搭好框架。在搭建框架上，主要有两个方面：拉开外框架和搭好内框架。外框架上，一个是西北环建设，是实现外环路闭合的关键一环，路基基本完成，目前处于停滞状态；另一个是东环南延，这是扩充城市容量的重要举措，目前已完成了清表进地，要抓紧启动建设。

内框架上，安排的XX等9条路网建设工程，开工少、进度慢，很不理想。住建、交通等部门，要进一步加快建设步伐，抢赶工期，确保进度，无论有什么困难，不管想什么办法，年底前必须全面竣工。二要破解瓶颈抓配套，完善功能。目前，XX县城段治理、4个游园建设还没有动工，XX完成了整理护坡和挖湖堆山，绿化工作还没有启动；XX建设还没有实质性进展；XX等5条道路亮化，刚刚完成招标预算；XX等工作，有的还没有启动，有的进展缓慢。住建、水利、城管、卫生、教育、交通、联社等部门，要进一步加大推进力度，没有启动的抓紧启动，已经在建的要加快进度，该扫尾的尽快扫尾，年底前交账是底线，完不成就要问责。三要精细管理上水平，提升品位。城管局要切实加快数字城管建设，抓紧接通网络，尽快启动摄像头安装，并与公安、交警等部门加强沟通对接，努力实现数字化资源共享。要积极探索“网格化、精细化”保洁、城中村与县城环卫互补等相关机制，推动城市管理规范化、常态化、长效化。同时，要突出抓好老城区街道和新建道路环境卫生管理，确保到边到沿，不留死角死面。规划局要抓好县城形象规划，确定县城主体色调，并严格执法、强化监管，做到整体统一协调，局部特色鲜明。

“三农”工作上，要坚持调整与提升并进。今年以来，我们不断加大投入，夯基础、扩规模，育特色、促提升，三农工作取得了一定成效。下步，要以“调整”和“提升”为着力点，统筹推进各项工作，培育特色，打造样板。一要攻坚农业项目。

今年，我们承诺的和承担的农业项目，15万亩农田整理、1万亩土地整治两个项目，目前都还没有开工建设；农业生产“五项工程”，正在加快推进。国土局、农牧局要盯紧任务目标，持续加大推进力度，务必按时完成任务。同时，水利、农开、科技等部门，要切实抓好XX等国家政策性项目。二要加快结构调整。科技局要抓紧破题，切实抓好国家农业科技园区建设，统筹推进11个县校合作项目，年底前要有实质性进展。农工委要抓好产业化龙头企业申报、土地流转示范方建设等工作，确保年内土地流转面积达到18万亩。农牧局、各乡镇要抓好“棉麦双丰”工程，确保种植面积达到10万亩。三要突出特色培育。各乡镇要充分挖掘乡土特色，扎实推进“一乡一业、一村一品”工程，围绕特色种养殖优势，打造农业亮点。重点抓好温室育苗、中法养猪等特色“种、养、加”项目，拓宽农民增收渠道，增加群众工资性收入，提升曲周农业知名度。四要抓好面貌提升。8月X日，三干会上全面部署了农村改厕工作，各乡镇要本着“少花钱、多办事、办大事”的理念，守土有责，勇于担当，全力抓好农村面貌改造提升。各分包单位要站位全局、主动作为，真包真抓真帮扶，有钱出钱，有力出力，务必确保分包的乡村改造到位、提升到位。特别是改厕工作，是当前的重点，各级各部门要克服一切畏难的情绪，想尽一切干事的办法，把手头的工作、担负的任务，一件一件落实到位，按时、保质完成这次任务。借今天这个会议，就下步改厨工作先释放一个信号：从下个月开始，我们要将改造农村厨房工作正式提上日程，各乡镇、各有关部门要摸清底数，提前谋划，把前期准备工作做足、做实、做好，重点把握两项重点，一是以什么样的模式去改造，二是以什么样的方式去改造。关于模式，重点推广节能炉具加秸秆压块，前几天，我在xx参加全省农村能源清洁利用现场会，XX就农村能源清洁利用工作，提出了一些新的观点和要求，要把此项工作作为农村改厨的重要抓手，作为农村面貌提升工作的重要内容，坚持不懈，一以贯之抓下去。散会后，XX书记专门就此项工作进行了安排，要把我们XX作为全市的试点来抓，抓紧研究制定节能炉具和秸秆压块相关补贴办法，调动农村改厨的主动性和积极性，目前农牧局和农工委正在研究制定方案，等方案成熟后报县委常委会研究。另一项重点是关于方式，这次我先节能炉具中标三千多台，我们要结合炉具分配，重点打造一直两个特色村、样板村，哪个村的改厨工作抓得实、抓得好，哪个村面貌提升工作走在全县前列，我们要重点考虑，我们要重点考虑、统筹安排，一定要把这样的试点村打造成，农民能受益、全市可推广的标杆和样板，以点带面，全县推广，这项工作近期就要启动，请各乡镇、各有关部门做好准备。

招商引资上，要坚持争跑与服务并进。招商引资既要积极争跑，更要做好服务，确保项目引得来、留得住、建得好。一要抓聚焦，定位争跑方向。对外招商上，再也不能“大水漫灌”，要锁定领域，聚焦定位，小团队、点对点，有的放矢地抓好定点招商。资金争跑上，要拉出清单，排出位次，来个比比看，要与其他部门比一比，与外县兄弟单位比一比，看看今年以来争取了多少，差距有多大，潜力在哪里，务必找出办法、迎头赶上。这里强调一下，该争取到位的，一分也不能少，否则就是部门的失职，县委、政府要给说法。同时，要抓紧谋划明年资金争取的盘子，提前动手，早做准备，赢得工作主动。二要抓跟进，确保招商实效。对于确定下来的意向项目、意向客商，要持之以恒、持续跟进，动用一切可动用的力量，想尽一切可利用的办法，综合发挥人脉资源等多种优势，用真心诚意感动客商，用良好环境留住客商，想方设法把项目敲定下来，把资金引进过来，确保招商活动取得实实在在的效果。商务局要严格督导，跟踪要账，没有完成任务的，要限期完成；已经完成任务的，要搞好跟踪服务，切实抓好落地、建设等后续工作。三要抓服务，优化发展环境。要出重拳整治发展环境，对于吃拿卡要、推诿扯皮，人为设置障碍、故意设卡刁难的人和事，发现一起处理一起，决不姑息迁就。近期，监委要办几个案子，抓几个典型，处理一批群众意见大、社会影响坏的不作为干部。公安局要持续开展严打整治活动，对于强买强卖、强揽工程、欺行霸市等扰乱市场秩序的行为，要动真的、来实的，毫不手软地予以严厉打击，特别是涉及黑恶势力的，要顺藤摸瓜，斩草除根，以绝后患。

民生工作上，要坚持质量与速度并进。老百姓的感受是做好民生工作“晴雨表”，质量好不好，速度快不快，群众最清楚。各级各部门务必加大投入，快速推进，全面抓好各项民生工作，按时限、按要求，高标准、高质量完成任务。一要大投入，办好民生实事。8月5日，我们召开了十件民生实事新闻发布会，向社会公布了进展情况，从群众反响看，总体效果不错，但是，我们关起门来说，有部分民生实事进展不快、完成不好。下一步，各责任部门要对照任务要求，倒排工期，挂图作战，全力以赴，统筹推进，年底必须不折不扣完成。二要广覆盖，做强社会事业。教育局要加快28所标准化中小学、幼儿园工程进度，新学期要全部投用。卫生局要加大三所乡镇卫生院改建力度，确保年底前竣工投用。要认真做好公立医院改革、新农合管理、农村卫生室提升等工作，切实减轻农民负担，为群众提供就医的便利。人社局要多渠道开发就业岗位，用好公益性就业岗位，加大对就业就再业的政策扶持力度，强化就业服务和援助，努力实现充分就业。民政局要扎实推进农村扶贫工作，提高最低生活保障、农村五保供养、孤儿养育三项社会救助标准，保障困难群众的基本生活。同时，永泰公墓建设，年底必须取得实质性进展。三要保稳定，抓好社会管理。计生局重点抓好两个方面工作，一是基层基础工作必须过得硬，二是要与省市搞好对接沟通。环保局要持续加大大气污染整治力度，尽快完成空气质量自动监测系统升级，彻底整治“小散乱”和超标排放企业。安监局要探索实行安全监管“网格化”运行机制，横向到边，纵向到底，力争安全生产零事故。信访、公安等部门要积极探索实行“123”信访化解机制，深入开展“平安XX”创建活动，全力打造和谐稳定的社会环境。同时，中秋、国庆双节即将来临，各级各部门一定要加大防范力度，过细做好稳控工作，把有关人员稳控在当地，确保双节期间不发生越级上访事件。

同志们，今年已经过去三分之二，目标任务差距还很大，时间紧，任务重。各级各部门一定要树立强烈的责任意识和交账意识，思路再理清一些，力度再加大一些，办法再灵活一些，坚持五个并进，统筹推进各项工作，为收官扫尾、超额完成全年任务目标打下良好基础。