第一篇：在新平县解放思想大讨论活动总结会议上的讲话

在新平县解放思想大讨论活动总结会议上的讲话

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中共新平县委副书记唐建民

（2008年11月5日）

各位领导，同志们：

经过全县广大干部群众的共同努力，为期七个月的以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，圆满完成了阶段性目标任务。整个活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，成效明显，各级各部门进一步深化了认识，积累了经验，创造了宝贵的精神财富，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。这是全县各级各部门，广大干部群众辛勤工作、共同努力的结果，也是在座的各位认真负责、精心组织的结果，在此，我谨代表县委和县解放思想大讨论活动领导小组对大家表示诚挚的谢意！下面，根据县委周书记的指示精神，我讲两点意见。

一、主题鲜明，成效明显，解放思想大讨论活动圆满完成了阶段性目标任务

自市委决定在全市开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动以来，县委高度重视，积极组织全县广大党员干部深入开展解放思想大讨论活动，引导各级领导干部和广大干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想，真正用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，改革创新，不断推动经济社会又好又快发展。回顾总结大讨论活动开展以来的各项工作，主要的做法是：

一是成立组织机构，制定实施意见。为确保大讨论活动深入开展，县委及时成立了领导小组及工作机构，并制定了《实施意见》。各乡镇、县直各单位也随之成立了由“一把手”任组长的领导小组，制定了切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案，有组织、有步骤地组织开展好各个阶段的工作。

二是召开动员大会，明确讨论主题。4月16日，县委召开了大讨论活动动员大会，明确了活动的指导思想、基本原则、方法步骤，并结合实际，提出了十个方面的讨论主题。围绕县委提出的十个主题，各级各部门按照解决问题、推动发展的要求，紧密联系新平的发展实际、联系各自的工作实际、联系党员干部的思想实际，逐级召开动员会，进行宣传动员，明确目标任务，找准了大讨论活动的切入点和侧重点，增强了大讨论活动的针对性和实效性。三是领导带头学习，层层细化责任。县委四次召开中心组理论学习会议，对大讨论活动进行安排部署，确保大讨论活动取得实实在在的效果。同时，按照领导干部要带头学习的要求，县级领导班子成员适时召集分管、联系部门股所级以上领导干部，召开了解放思想大讨论活动动员会，逐级再次进行宣传动员，进一步营造了解放思想、更新观念的浓厚氛围。在县委的带动和领导下，各级各部门完善学习制度，建立学习档案，制定学习计划，强化学习考核；各级领导干部身体力行、率先垂范、当好表率；广大党员干部积极主动、热情参与；社会各界高度关注、密切配合。通过学习，使干部群众开阔了视野，启发了思路，深化了认识，促进了思想观念的转变。

四是开辟宣传专栏，营造浓厚氛围。围绕大讨论活动的总体要求和具体任务，制定了宣传方案和以解放思想为主要内容的党课教育提纲，组织党报、广播、电视、网络开设专栏，生动活泼地宣传解放思想的精神实质，宣传大讨论活动的进展情况和初步成效，宣传乡镇、部门在大讨论活动中的好经验和好做法，宣传各级各部门在大讨论活动中的收获和体会，有力地推动了大讨论活动的深入开展。

五是找准突出问题，明确整改方向。坚持把加强学习、提高认识贯穿全过程，坚持把领导带头贯彻全过程，坚持把群众参与贯彻全过程，坚持把调查研究贯穿全过程，紧密联系实际，深入开展调研和征求群众意见活动，不断查找存在的问题，剖析产生的原因，突出整改的重点，并初步制定了整改提高的措施，为整改落实阶段的工作奠定了良好的基础。全县共

发放征求意见表和问卷调查表600余份，征求到意见、建议1700余条，征求意见和建议分析报告80余份。

六是坚持调研先行，落实整改措施。按照省、市委对县委各项工作的要求，县委经过认真研究，决定开展一次覆盖全县120个村委会（社区）、1460个村（居）民小组的调研工作。通过集中一个月的时间，组织县、乡干部进村入户，搞好调研，进一步吃透县情、了解民情、排查不稳定因素，帮助乡镇、村组理清发展思路，为谋划好明年的工作奠定基础。在调研活动期间，共召开村“两委”干部座谈会240次，小组干部、党员和群众代表座谈会1460次，开展入户调查14860户；形成了乡镇综合调研报告12份，村委会（社区）调研报告120份，村（居）民小组调研报告1460份。在深入调研的基础上，各级各部门进一步明确整改方向，完善整改方案，突出工作中的主要矛盾和影响科学发展的重大问题，把经济社会发展的目标任务和措施，分解到整改方案的制定完善中，体现在措施落实的实际行动上，落脚在完成县委十届三次全会确定的目标任务上，确保整改措施取得实实在在的效果。

七是加强跟踪问效，强化督促检查。领导小组始终坚持高标准、严要求，加强跟踪问效，强化督查检查，采取阶段性督查与过程性督查相结合、定期督查与不定期督查相结合的办法，先后组成四个督导组分别对各乡镇、县直各单位的工作情况进行督促检查，对工作不力的、督促推进，对走过场的、责令整改，确保了大讨论活动的健康有序开展。

通过全县广大党员干部的共同努力，解放思想大讨论活动取得了明显的阶段性成果。一是干部群众的思想认识有了新提高。通过开展学习讨论、查找问题，县委提出了“五个坚持”（坚持既定的发展思路不动摇；坚持打造戛洒、扬武两个50亿元以上工业产值乡镇的目标不动摇；坚持政府主导、市场运作、财政为辅推动工作的机制，通过环境营造促进经济社会协调发展的方式不动摇；坚持以镇带村、以村促镇，统筹城乡发展的思路不动摇；坚持县委总揽全局、协调各方的核心领导地位不动摇），引导广大党员干部对开展解放思想大讨论活动的目的、意义有了更加明确的认识，进一步统一了思想，提高了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是党员干部的工作作风有了新转变。随着行政问责、干部轮岗、效能考核、聘用制等各项改革、试点工作的创新推进，党员干部的服务意识明显增强，服务质量明显提高，工作作风明显转变，人心更齐了，干劲更足了，机关环境、干部精神面貌焕然一新，行政管理体制、投融资体制、社会管理体制等方面的改革不断深入，为新平发展注入了新的动力和活力。三是经济建设和社会事业继续保持了又好又快发展的良好势头，各项工作出现了新气象。在积极组织好学习讨论、查找问题的同时，各级各部门把解放思想与抓好今年工作紧密结合起来，进一步突出重点，明确责任，强化措施，狠抓落实，全县经济和社会发展取得了令人振奋的可喜成绩。1－9月，实现现价生产总值（GDP）31亿元，同比增长19.3%；完成地方财政收入3.3亿元，增长68.4%；完成全社会固定资产投资11.6亿元，下降4.5%；实现社会消费品零售总额4.2亿元，增长22.8%；实现农民人均纯收入2556元，增长21.9%；实现城镇居民家庭人均可支配收入9778元，增长18.6%。在加快经济社会发展的同时，通过大讨论活动的开展，集中解决了一些经济社会发展中的突出问题，解决了一些群众关心的热点、难点问题，使一批重点项目、重点工作得到了有力推进。

四是未来五年经济社会发展有了新目标。在认真分析县情的基础上，围绕市委三届四次全会提出的到2012年实现财政收入和农民人均纯收入“两个翻番”的目标，县委提出了“到2012年，财政收入基本实现翻番，农民人均纯收入在6000元以上”的发展目标。各级各部门围绕这一总体发展目标，结合最近召开的党的十七届三中全会精神，进一步完善了发展思路，明确了发展重点，初步制定出未来五年发展规划，全县上下形成了解放思想、抢抓机遇、加快发展的共识。

二、总结经验，勇于探索，持之以恒、一以贯之地继续解放思想，打牢学习实践科学发

展观的基础

解放思想是一个永不间断、永不停止的过程，只有起点，没有终点。总结和推广在这次解放思想大讨论活动中取得的宝贵经验，将为明年深入开展学习实践科学发展观活动打牢基础。各级各部门要结合党的十七届三中全会精神的学习贯彻，结合明年工作重点和工作措施的制定，结合今年后两个月工作的查缺补漏，进一步总结经验，完善制度，落实整改，持之以恒、一以贯之地继续解放思想，在全县上下形成以改革的精神、开放的思维和全新的理念求发展的共识，为明年开展学习实践科学发展观活动，推动经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

（一）持之以恒、一以贯之地继续解放思想，首要问题是推动工作。解放思想的最终目的就是要推动工作，促进发展。今年是个特殊的年份，当前是个特殊的时期，做好后两个月的工作，对于完成县委十届三次全会确定的各项目标任务意义十分重大。各级各部门要把解放思想激发出来的动力和活力集中到抓工作、促落实、见成效上，以当前工作的实际成效，以全年各项目标任务的圆满完成，以明年工作的提前谋划，来检验各级各部门思想解放的程度、深度和广度。

要进一步学习贯彻好党的十七届三中全会精神，不断增强解放思想、推动科学发展的自觉性和坚定性。深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，是当前的一项重要政治任务。各级各部门要根据自己的职能职责，在普遍学习原文和开展讨论的基础上，重点学习《决定》涉及本单位和本部门的内容，切实领会《决定》的精神实质，并提出贯彻《决定》的意见。要把贯彻落实党的十七届三中全会精神作为我们加快发展的最大机遇，积极创新工作思路，加强土地管理、金融信贷、优势产业发展等方面的研究和思考，提出一些具有开创性的、管用的办法和措施，在遵循国家宏观调控政策的同时，有效促进新平经济社会发展。同时，要根据《决定》精神，把谋划明年工作与贯彻《决定》精神结合起来，把办好实事和贯彻《决定》精神结合起来，加强与省、市有关部门的对接，做好明年的预算工作。县委组织部、宣传部和党校，要尽快拟定培训方案，并组织开展好宣讲活动。

要进一步解决好影响科学发展的突出问题，推动经济社会又好又快发展。按照科学发展观的要求不断解放思想，以改革创新的勇气，以自我革命的勇气，坚决打破阻碍科学发展的思维定势，坚决打破阻碍科学发展的利益格局，坚决打破阻碍科学发展的思想作风，坚决打破阻碍科学发展的环境氛围，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题，推动我县经济社会又好又快发展。当前，要按照县委、政府的安排部署，查缺补漏、完善措施，鼓足干劲、争分夺秒，及时研究解决工作推进中存在的突出问题，进一步集中精力，认真抓好后两个月的工作，确保全年各项目标任务的全面完成。

要进一步完善机制体制，努力形成协调高效的管理体制和运行机制。体制机制创新是解放思想的重要标志，不断推动体制机制创新是实现经济社会又好又快发展的根本保障。要在认真抓好整改措施的落实、确保解放思想取得实效的同时，建立和完善推进科学发展的长效机制，着力从影响改革开放、阻碍科学发展的思想观念、工作机制、工作作风等方面完善切实可行的规章制度，用制度来保障和推动科学发展，促进各项工作向前推进。

（二）持之以恒、一以贯之地继续解放思想，根本问题是科学发展。深入贯彻党的十七届三中全会精神，在新的历史起点上继续解放思想，必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实解决影响科学发展的突出问题和深层次矛盾，推动经济社会全面转入科学发展的轨道。继续解放思想必须坚持以人为本。人是社会发展的主体。人类一切活动归根到底都是为了改善生活质量，提高幸福指数。离开这一点，一切发展都毫无意义。以人为本是科学发展观的核心，我们的一切奋斗和工作都是为了造福人民，让老百姓过上好日子。然而，从前不久发生在我省的孟连“7·19”事件、阳宗海水污染事件来看，有的地方以牺牲环境、浪费资源，甚至损害人民群众的合法权益为代价，片面追求经济增长、财政增收。结果，经济增长的速度上去了，财政收入上去了，但忽视了资源和环境代价，忽视了发展中应当注意的民生、社会公平等问题，结果群众的收入不增反降，生活质量不高反低，连基本的健康和寿命都得不到保障。坚持以人为本，就要坚持人在社会发展中的主体地位，发挥群众的首创精神，充分调动群众的积极性、主动性、创造性；就要按照立党为公、执政为民的要求，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；就要把解决民生问题放在首位，切实解决人民群众最关心的就业、就学、就医等问题；就要不断改善社会治安状况，以更加卓有成效的工作，保障国家和社会的稳定，维护人民群众的生命和财产安全；就要加强公共基础设施建设，提供更多更优的公共产品和公共服务，为人民群众带来更多福祉和实惠。

要继续解放思想必须坚持全面发展。发展始终是我们党执政兴国的第一要务。但在新的历史起点上所追求的发展不是孤立片面的发展，而是各方面事业有机统一、社会成员和睦相处的和谐发展，是经济、政治、文化、社会“四位一体”的全面发展。改革开放30年来，我县同全国一样，经济社会快速发展，人民生活得到明显改善，但随着社会转型的不断加快，随着人民群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加，我县在进入加快发展期的同时，也进入了矛盾凸显期，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。具体来讲，人均经济总量较少，财源结构单一的问题还较为突出；城乡之间、乡村之间发展不平衡，“三农”发展形势依然较为严峻，扶贫攻坚任务还十分繁重，新农村建设任重道远；自然灾害频发，环境保护、生态建设和防灾抗灾任务艰巨；部分干部的思想观念、工作作风、办事效率还不能完全适应发展要求。继续解放思想，就是要加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制，大力推进产业结构调整，更加注重提高县域经济的整体素质；就是要坚持中国特色社会主义政治发展道路，扩大民主，健全法制，发展社会主义政治文明；就是要弘扬社会主义先进文化主旋律，推动文化大发展、大繁荣；就是要加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力解决好关系人民群众切身利益的实际问题，妥善处理人民内部矛盾，促进社会公平正义。

要继续解放思想必须坚持协调发展。刚才也讲到，目前在我县经济社会发展中确实存在一些必须下决心解决的问题，如城乡之间发展差距较大，经济与社会、人与自然发展还不够协调，经济增长过度依赖资源，就业压力大、社会保障制度建设滞后等等。这些问题的出现，与我们所处的一个“不够发达”的阶段有关系，一定程度上也与多年来形成的“求快、求量”发展思维有关。继续解放思想，必须树立统筹协调的理念，在加快重点集镇加快发展的同时，更加重视“三农”工作，加快推进新农村建设；在加快桂山、戛洒、扬武、漠沙四个区域中心发展的同时，更加注重边远、贫困乡镇的发展，在政策、资金等方面给予一定倾斜，促进共同发展；在加快经济发展的同时，更加注重社会进步，重点发展教育、科技、文化、卫生等社会事业；在加快经济建设的同时，更加注重环境保护，促进人与自然和谐相处；在激发内在活力的同时，更加注重借助外力，进一步扩大开放，在更大范围、更高层次、更宽视野上实现科学发展。

要继续解放思想必须坚持可持续发展。经济社会发展需要消耗一定的资源和能源，这是不可避免的。自然资源是一个地区赖以发展的基础和优势，但是如果过分依赖资源，则发展注定是不能长久的。在经济全球化的背景下，发展越来越受到资源和环境的约束。可再生资源如果过度开发利用，会导致资源枯绝；不可再生资源如果不加节制，总有用完的一天；环境一旦遭到破坏，有的则不可逆转，有的虽然能恢复但需要花费很长时间，付出很大代价。继续解放思想，推动科学发展，就是要牢固确立可持续发展的观念，以阳宗海水污染事件为典型案例，举一反三，以更加有效的措施加强节能减排、环境保护和生态建设，进一步强化目标责任制、工作问责制和一票否决制，坚决淘汰落后生产能力，坚决杜绝高污染项目，大

力发展循环经济，切实做到在发展中保护环境，在保护环境中实现科学发展。

同志们，解放思想是一个长期的过程，永无止境。昨天解放思想取得的成绩不能代表今天思想的继续解放；今天思想解放了，也不能保证明天思想还继续是解放的。各级各部门一定要以此次大讨论活动为新的起点，紧紧抓住解放思想、更新观念不放松，紧紧抓住加快发展、改革创新不放松，紧紧抓住统筹协调、持续发展不放松，以全新的思想理念、务实的工作作风、良好的精神状态、崭新的发展举措，不断取得经济社会又好又快发展的新成果，为加快富裕文明生态和谐新平建设再作新贡献！

第二篇：在新平县解放思想大讨论活动总结会议上的讲话

在新平县解放思想大讨论活动总结会议上的讲话

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中共新平县委副书记

唐建民

（2008年11月5日）各位领导，同志们：

经过全县广大干部群众的共同努力，为期七个月的以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，圆满完成了阶段性目标任务。整个活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，成效明显，各级各部门进一步深化了认识，积累了经验，创造了宝贵的精神财富，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。这是全县各级各部门，广大干部群众辛勤工作、共同努力的结果，也是在座的各位认真负责、精心组织的结果，在此，我谨代表县委和县解放思想大讨论活动领导小组对大家表示诚挚的谢意！下面，根据县委周书记的指示精神，我讲两点意见。

一、主题鲜明，成效明显，解放思想大讨论活动圆满完成了阶段性目标任务

自市委决定在全市开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动以来，县委高度重视，积极组织全县广大党员干部深入开展解放思想大讨论活动，引导各级领导干部和广大干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想，真正用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，改革创新，不断推动经济社会又好又快发展。回顾总结大讨论活动开展以来的各项工作，主要的做法是：

一是成立组织机构，制定实施意见。为确保大讨论活动深入开展，县委及时成立了领导小组及工作机构，并制定了《实施意见》。各乡镇、县直各单位也随之成立了由“一把手”任组长的领导小组，制定了切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案，有组织、有步骤地组织开展好各个阶段的工作。

二是召开动员大会，明确讨论主题。4月16日，县委召开了大讨论活动动员大会，明确了活动的指导思想、基本原则、方法步骤，并结合实际，提出了十个方面的讨论主题。围绕县委提出的十个主题，各级各部门按照解决问题、推动发展的要求，紧密联系新平的发展实际、联系各自的工作实际、联系党员干部的思想实际，逐级召开动员会，进行宣传动员，明确目标任务，找准了大讨论活动的切入点和侧重点，增强了大讨论活动的针对性和实效性。

三是领导带头学习，层层细化责任。县委四次召开中心组理论学习会议，对大讨论活动进行安排部署，确保大讨论活动取得实实在在的效果。同时，按照领导干部要带头学习的要求，县级领导班子成员适时召集分管、联系部门股所级以上领导干部，召开了解放思想大讨论活动动员会，逐级再次进行宣传动员，进一步营造了解放思想、更新观念的浓厚氛围。在县委的带动和领导下，各级各部门完善学习制度，建立学习档案，制定学习计划，强化学习考核；各级领导干部身体力行、率先垂范、当好表率；广大党员干部积极主动、热情参与；社会各界高度关注、密切配合。通过学习，使干部群众开阔了视野，启发了思路，深化了认识，促进了思想观念的转变。

四是开辟宣传专栏，营造浓厚氛围。围绕大讨论活动的总体要求和具体任务，制定了宣传方案和以解放思想为主要内容的党课教育提纲，组织党报、广播、电视、网络开设专栏，生动活泼地宣传解放思想的精神实质，宣传大讨论活动的进展情况和初步成效，宣传乡镇、部门在大讨论活动中的好经验和好做法，宣传各级各部门在大讨论活动中的收获和体会，有力地推动了大讨论活动的深入开展。

五是找准突出问题，明确整改方向。坚持把加强学习、提高认识贯穿全过程，坚持把领导带头贯彻全过程，坚持把群众参与贯彻全过程，坚持把调查研究贯穿全过程，紧密联系实际，深入开展调研和征求群众意见活动，不断查找存在的问题，剖析产生的原因，突出整改的重点，并初步制定了整改提高的措施，为整改落实阶段的工作奠定了良好的基础。全县共发放征求意见表和问卷调查表600余份，征求到意见、建议1700余条，征求意见和建议分析报告80余份。

六是坚持调研先行，落实整改措施。按照省、市委对县委各项工作的要求，县委经过认真研究，决定开展一次覆盖全县120个村委会（社区）、1460个村（居）民小组的调研工作。通过集中一个月的时间，组织县、乡干部进村入户，搞好调研，进一步吃透县情、了解民情、排查不稳定因素，帮助乡镇、村组理清发展思路，为谋划好明年的工作奠定基础。在调研活动期间，共召开村“两委”干部座谈会240次，小组干部、党员和群众代表座谈会1460次，开展入户调查14860户；形成了乡镇综合调研报告12份，村委会（社区）调研报告120份，村（居）民小组调研报告1460份。在深入调研的基础上，各级各部门进一步明确整改方向，完善整改方案，突出工作中的主要矛盾和影响科学发展的重大问题，把经济社会发展的目标任务和措施，分解到整改方案的制定完善中，体现在措施落实的实际行动上，落脚在完成县委十届三次全会确定的目标任务上，确保整改措施取得实实在在的效果。

七是加强跟踪问效，强化督促检查。领导小组始终坚持高标准、严要求，加强跟踪问效，强化督查检查，采取阶段性督查与过程性督查相结合、定期督查与不定期督查相结合的办法，先后组成四个督导组分别对各乡镇、县直各单位的工作情况进行督促检查，对工作不力的、督促推进，对走过场的、责令整改，确保了大讨论活动的健康有序开展。

通过全县广大党员干部的共同努力，解放思想大讨论活动取得了明显的阶段性成果。

一是干部群众的思想认识有了新提高。通过开展学习讨论、查找问题，县委提出了“五个坚持”（坚持既定的发展思路不动摇；坚持打造戛洒、扬武两个50亿元以上工业产值乡镇的目标不动摇；坚持政府主导、市场运作、财政为辅推动工作的机制，通过环境营造促进经济社会协调发展的方式不动摇；坚持以镇带村、以村促镇，统筹城乡发展的思路不动摇；坚持县委总揽全局、协调各方的核心领导地位不动摇），引导广大党员干部对开展解放思想大讨论活动的目的、意义有了更加明确的认识，进一步统一了思想，提高了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是党员干部的工作作风有了新转变。随着行政问责、干部轮岗、效能考核、聘用制等各项改革、试点工作的创新推进，党员干部的服务意识明显增强，服务质量明显提高，工作作风明显转变，人心更齐了，干劲更足了，机关环境、干部精神面貌焕然一新，行政管理体制、投融资体制、社会管理体制等方面的改革不断深入，为新平发展注入了新的动力和活力。

三是经济建设和社会事业继续保持了又好又快发展的良好势头，各项工作出现了新气象。在积极组织好学习讨论、查找问题的同时，各级各部门把解放思想与抓好今年工作紧密结合起来，进一步突出重点，明确责任，强化措施，狠抓落实，全县经济和社会发展取得了令人振奋的可喜成绩。1－9月，实现现价生产总值（GDP）31亿元，同比增长19.3%；完成地方财政收入3.3亿元，增长68.4%；完成全社会固定资产投资11.6亿元，下降4.5%；实现社会消费品零售总额4.2亿元，增长22.8%；实现农民人均纯收入2556元，增长21.9%；实现城镇居民家庭人均可支配收入9778元，增长18.6%。在加快经济社会发展的同时，通过大讨论活动的开展，集中解决了一些经济社会发展中的突出问题，解决了一些群众关心的热点、难点问题，使一批重点项目、重点工作得到了有力推进。

四是未来五年经济社会发展有了新目标。在认真分析县情的基础上，围绕市委三届四次全会提出的到2012年实现财政收入和农民人均纯收入“两个翻番”的目标，县委提出了“到2012年，财政收入基本实现翻番，农民人均纯收入在6000元以上”的发展目标。各级各部门围绕这一总体发展目标，结合最近召开的党的十七届三中全会精神，进一步完善了发展思路，明确了发展重点，初步制定出未来五年发展规划，全县上下形成了解放思想、抢抓机遇、加快发展的共识。

二、总结经验，勇于探索，持之以恒、一以贯之地继续解放思想，打牢学习实践科学发展观的基础

解放思想是一个永不间断、永不停止的过程，只有起点，没有终点。总结和推广在这次解放思想大讨论活动中取得的宝贵经验，将为明年深入开展学习实践科学发展观活动打牢基础。各级各部门要结合党的十七届三中全会精神的学习贯彻，结合明年工作重点和工作措施的制定，结合今年后两个月工作的查缺补漏，进一步总结经验，完善制度，落实整改，持之以恒、一以贯之地继续解放思想，在全县上下形成以改革的精神、开放的思维和全新的理念求发展的共识，为明年开展学习实践科学发展观活动，推动经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

（一）持之以恒、一以贯之地继续解放思想，首要问题是推动工作。解放思想的最终目的就是要推动工作，促进发展。今年是个特殊的年份，当前是个特殊的时期，做好后两个月的工作，对于完成县委十届三次全会确定的各项目标任务意义十分重大。各级各部门要把解放思想激发出来的动力和活力集中到抓工作、促落实、见成效上，以当前工作的实际成效，以全年各项目标任务的圆满完成，以明年工作的提前谋划，来检验各级各部门思想解放的程度、深度和广度。

要进一步学习贯彻好党的十七届三中全会精神，不断增强解放思想、推动科学发展的自觉性和坚定性。深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，是当前的一项重要政治任务。各级各部门要根据自己的职能职责，在普遍学习原文和开展讨论的基础上，重点学习《决定》涉及本单位和本部门的内容，切实领会《决定》的精神实质，并提出贯彻《决定》的意见。要把贯彻落实党的十七届三中全会精神作为我们加快发展的最大机遇，积极创新工作思路，加强土地管理、金融信贷、优势产业发展等方面的研究和思考，提出一些具有开创性的、管用的办法和措施，在遵循国家宏观调控政策的同时，有效促进新平经济社会发展。同时，要根据《决定》精神，把谋划明年工作与贯彻《决定》精神结合起来，把办好实事和贯彻《决定》精神结合起来，加强与省、市有关部门的对接，做好明年的预算工作。县委组织部、宣传部和党校，要尽快拟定培训方案，并组织开展好宣讲活动。

要进一步解决好影响科学发展的突出问题，推动经济社会又好又快发展。按照科学发展观的要求不断解放思想，以改革创新的勇气，以自我革命的勇气，坚决打破阻碍科学发展的思维定势，坚决打破阻碍科学发展的利益格局，坚决打破阻碍科学发展的思想作风，坚决打破阻碍科学发展的环境氛围，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题，推动我县经济社会又好又快发展。当前，要按照县委、政府的安排部署，查缺补漏、完善措施，鼓足干劲、争分夺秒，及时研究解决工作推进中存在的突出问题，进一步集中精力，认真抓好后两个月的工作，确保全年各项目标任务的全面完成。

要进一步完善机制体制，努力形成协调高效的管理体制和运行机制。体制机制创新是解放思想的重要标志，不断推动体制机制创新是实现经济社会又好又快发展的根本保障。要在认真抓好整改措施的落实、确保解放思想取得实效的同时，建立和完善推进科学发展的长效机制，着力从影响改革开放、阻碍科学发展的思想观念、工作机制、工作作风等方面完善切实可行的规章制度，用制度来保障和推动科学发展，促进各项工作向前推进。

（二）持之以恒、一以贯之地继续解放思想，根本问题是科学发展。深入贯彻党的十七届三中全会精神，在新的历史起点上继续解放思想，必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实解决影响科学发展的突出问题和深层次矛盾，推动经济社会全面转入科学发展的轨道。

继续解放思想必须坚持以人为本。人是社会发展的主体。人类一切活动归根到底都是为了改善生活质量，提高幸福指数。离开这一点，一切发展都毫无意义。以人为本是科学发展观的核心，我们的一切奋斗和工作都是为了造福人民，让老百姓过上好日子。然而，从前不久发生在我省的孟连“7·19”事件、阳宗海水污染事件来看，有的地方以牺牲环境、浪费资源，甚至损害人民群众的合法权益为代价，片面追求经济增长、财政增收。结果，经济增长的速度上去了，财政收入上去了，但忽视了资源和环境代价，忽视了发展中应当注意的民生、社会公平等问题，结果群众的收入不增反降，生活质量不高反低，连基本的健康和寿命都得不到保障。坚持以人为本，就要坚持人在社会发展中的主体地位，发挥群众的首创精神，充分调动群众的积极性、主动性、创造性；就要按照立党为公、执政为民的要求，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；就要把解决民生问题放在首位，切实解决人民群众最关心的就业、就学、就医等问题；就要不断改善社会治安状况，以更加卓有成效的工作，保障国家和社会的稳定，维护人民群众的生命和财产安全；就要加强公共基础设施建设，提供更多更优的公共产品和公共服务，为人民群众带来更多福祉和实惠。

要继续解放思想必须坚持全面发展。发展始终是我们党执政兴国的第一要务。但在新的历史起点上所追求的发展不是孤立片面的发展，而是各方面事业有机统一、社会成员和睦相处的和谐发展，是经济、政治、文化、社会“四位一体”的全面发展。改革开放30年来，我县同全国一样，经济社会快速发展，人民生活得到明显改善，但随着社会转型的不断加快，随着人民群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加，我县在进入加快发展期的同时，也进入了矛盾凸显期，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。具体来讲，人均经济总量较少，财源结构单一的问题还较为突出；城乡之间、乡村之间发展不平衡，“三农”发展形势依然较为严峻，扶贫攻坚任务还十分繁重，新农村建设任重道远；自然灾害频发，环境保护、生态建设和防灾抗灾任务艰巨；部分干部的思想观念、工作作风、办事效率还不能完全适应发展要求。继续解放思想，就是要加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制，大力推进产业结构调整，更加注重提高县域经济的整体素质；就是要坚持中国特色社会主义政治发展道路，扩大民主，健全法制，发展社会主义政治文明；就是要弘扬社会主义先进文化主旋律，推动文化大发展、大繁荣；就是要加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力解决好关系人民群众切身利益的实际问题，妥善处理人民内部矛盾，促进社会公平正义。

要继续解放思想必须坚持协调发展。刚才也讲到，目前在我县经济社会发展中确实存在一些必须下决心解决的问题，如城乡之间发展差距较大，经济与社会、人与自然发展还不够协调，经济增长过度依赖资源，就业压力大、社会保障制度建设滞后等等。这些问题的出现，与我们所处的一个“不够发达”的阶段有关系，一定程度上也与多年来形成的“求快、求量”发展思维有关。继续解放思想，必须树立统筹协调的理念，在加快重点集镇加快发展的同时，更加重视“三农”工作，加快推进新农村建设；在加快桂山、戛洒、扬武、漠沙四个区域中心发展的同时，更加注重边远、贫困乡镇的发展，在政策、资金等方面给予一定倾斜，促进共同发展；在加快经济发展的同时，更加注重社会进步，重点发展教育、科技、文化、卫生等社会事业；在加快经济建设的同时，更加注重环境保护，促进人与自然和谐相处；在激发内在活力的同时，更加注重借助外力，进一步扩大开放，在更大范围、更高层次、更宽视野上实现科学发展。

要继续解放思想必须坚持可持续发展。经济社会发展需要消耗一定的资源和能源，这是不可避免的。自然资源是一个地区赖以发展的基础和优势，但是如果过分依赖资源，则发展注定是不能长久的。在经济全球化的背景下，发展越来越受到资源和环境的约束。可再生资源如果过度开发利用，会导致资源枯绝；不可再生资源如果不加节制，总有用完的一天；环境一旦遭到破坏，有的则不可逆转，有的虽然能恢复但需要花费很长时间，付出很大代价。继续解放思想，推动科学发展，就是要牢固确立可持续发展的观念，以阳宗海水污染事件为典型案例，举一反三，以更加有效的措施加强节能减排、环境保护和生态建设，进一步强化目标责任制、工作问责制和一票否决制，坚决淘汰落后生产能力，坚决杜绝高污染项目，大力发展循环经济，切实做到在发展中保护环境，在保护环境中实现科学发展。

同志们，解放思想是一个长期的过程，永无止境。昨天解放思想取得的成绩不能代表今天思想的继续解放；今天思想解放了，也不能保证明天思想还继续是解放的。各级各部门一定要以此次大讨论活动为新的起点，紧紧抓住解放思想、更新观念不放松，紧紧抓住加快发展、改革创新不放松，紧紧抓住统筹协调、持续发展不放松，以全新的思想理念、务实的工作作风、良好的精神状态、崭新的发展举措，不断取得经济社会又好又快发展的新成果，为加快富裕文明生态和谐新平建设再作新贡献！

第三篇：在全县解放思想大讨论活动动员部署会议上的讲话

在全县解放思想大讨论活动动员部署会议上的讲话（摘要）

（2007年12月5日）

为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，根据省、市委的要求和部署，县委决定在全县党员干部中开展解放思想大讨论活动。刚才，**同志传达了省委书记张云川同志在省委七届三次全会上有关解放思想大讨论的讲话精神，**同志传达了省委常委、市委书记***同

志关于开展解放思想大讨论活动的动员讲话，**同志宣读了县委开展大讨论活动的实施意见，希望大家认真抓好落实。

一、充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义

解放思想，是党的十七大报告主题的重要内容，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝，是推动一切工作的“总阀门”。近年来，我县取得的成绩和进步，主要得益于干部群众思想的不断解放。我县经济社会的快速发展，是从解放思想起步的。思想观念的解放促进了经济社会发展，经济社会发展又促进了思想观念的解放。我县已经站在一个新的历史起点上，进入了一个新的发展阶段，到２０１０年，财政收入力争达到３０个亿。完成新阶段的目标任务，需要进一步地解放思想。省委提出在全省党员干部中开展解放思想大讨论活动，抓住了发展的关键，非常符合全省发展实际，也符合我县发展实际。我们要同党中央和省市委保持高度一致，认真开展这次解放思想大讨论活动。全市的大讨论活动，以党政机关和县处级以上领导干部为重点，我县以党政机关和科局级以上干部为重点。

首先，开展解放思想大讨论是贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神的重大举措。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设做出了全面部署。省委七届三次全会以党的十七大精神为指导，对进一步推进河北各项事业发展，提出了新的要求。在全市第五次三干会上，省委常委、市委书记吴显国同志代表市委、市政府，对今后三年的发展进行了整体谋划，提出了非常宏伟的发展目标和“一体两翼”发展战略。今年全市财政收入可达到２３０个亿，到２０１０年力争达到４００个亿。在即将召开的市委全会上，要出台全市今后三年发展的指导纲要，确保“十一五”任务目标的完成。党的十七大提出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神，完成市委、市政府确定的三年奋斗目标，就必须继续解放思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想统一到中央和省市委的要求部署上来。

第二，开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不合时宜的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题。近年来，在省、市委的正确领导下，我们坚持科学发展观，团结带领全县干部群众，解放思想，开拓进取，实现了经济社会快速协调发展。我县财政收入在全市１７个农村县市中，第一个突破１０亿元，取得了令人瞩目的成绩。但必须清醒地看到，我县的经济总量还不够大，产业结构也不尽合理，增加总量、优化结构的任务很重，经济社会发展还面临着许多新问题，一些不符合科学发展观的思想和做法，依然不同程度地存在。我县过去的快速协调发展，靠的是解放思想，新一轮发展仍然要依靠解放思想。推动全县经济社会更好更快发展，实现新一轮大发展目标，必须把解放思想放在重要位置，切实抓紧抓好。

第三，开展解放思想大讨论是促进我县又好又快发展的强大动力。省委七届三次全会对进一步推进河北各项事业发展提出了新的要求，即将召开的市委全会，将进一步明确全市发展方向，提出今后三年的任务目标。开展解放思想大讨论，有利于我们进一步树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、开放意识，创新发展理念，完善发展思路，推出发展举措，改进领导方法，解决影响发展建设的突出问题，不断增强发展的实力、活力和竞争力。完成省、市委的各项要求，迫切需要全县广大党员干部，在解放思想中统一思想，在统一思想中加快发展。

二、突出重点，抓住关键，精心组织

这次学习教育活动，根据省市委要求，从１２月５日开始，到明年３月５日结束，集中安排三个月时间，分为“学习动员、征求意见，对照检查、讨论整改，考核评议、总结提高”三个阶段。这次解放思想大讨论活动，跟以往有所不同，内容要求十分具体，大家要认真落实县委《实施意见》，精心组织安排。解放思想大讨论，重点是解决旗帜和道路问题，思路和方向问题，观念和作风问题。通过解放思想大讨论，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持党的基本路线，坚持科学发展观。

第一，切实加强思想教育，不断提高党

第四篇：在市委开展解放思想大讨论活动会议上的讲话

7月26日，市委书记在市委四届十次全体（扩大）会议上作题为《解放思想科学发展，加快建设富强美好和谐新》的重要讲话时强调，充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义，切实增强解放思想的紧迫感和责任感，迅速掀起新一轮解放思想热潮，以思想大解放推动经济社会大发展。

坚持“好”字优先 力保较快发展

解放思

想是贯彻落实科学发展观的迫切需要

解放思想是贯彻落实科学发展观的迫切需要。党的十七大指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。这次解放思想，核心是按照科学发展观的要求，解决好为谁发展、怎样发展、实现什么样的发展问题。作为来讲，贯彻落实科学发展观，不仅要牢固树立经济、政治、文化、社会协调发展的理念，而且经济欠发达的基本市情，还要求我们既不能走拼资源、拼消耗、拼环境的老路，又要抓住一切机遇，坚持“好”字优先，力保较快的发展速度，尽可能把经济的蛋糕做大。当前，我市一些党员干部的思想观念还不适应科学发展观的要求，有的习惯于传统的思维方式，一下子转不过来；有的对科学发展观研究不够，理解不透，在如何发展上思路不宽、办法不多，白白让机遇擦肩而过；有的把科学发展与加快发展对立起来，在“好”上不知所措，在“快”上无所作为，或者只强调科学，而忽视了发展。殊不知，离开了“发展”二字，一切都无从谈起。因此，只有继续解放思想，才能破除阻碍科学发展观贯彻落实的思想障碍和体制机制障碍，才能克服就发展论发展、重经济轻社会和只顾当前忽视长远等片面观念，真正把经济社会发展转入又好又快的轨道。

实现“撑杆跳” 推向快车道

解放思想是促进跨越发展的必由之路

解放思想是促进跨越发展的必由之路。跨越发展不是一个台阶一个台阶地上，而是在先进理念指导下，突破传统发展模式的大跨度发展、超常规发展、高水平发展。经过改革开放以来三十年的奋斗，我市生产总值由年的．亿元、人均元，到今年底将达到亿元、人均美元，成绩有目共睹。但在百舸争流、你追我赶的形势面前，正面临着标兵渐行渐远，追兵越来越近的双重压力。可以说，目前已经到了大发展、快发展的“十字”路口，能不能在发展上实现“撑杆跳”，首先就看我们能不能在思想观念上来一次飞跃。打开了解放思想这个总开关，全市上下就能保持昂扬向上的精神状态，一条心，一股劲，一天也不耽误地往前赶，就能把的发展推向快车道，缩小与发达地区的差距，拉开与追兵的距离。反之，如果仍然沿袭陈旧的思维定式、工作方法去思考和处理问题，看不到存在的危机和区域竞争的无情，所谓的后发优势也可能在瞬间蒸发，发展的脚步也可能戛然而止。那么，我们也可能继续与欠发达地区为伍，继续生存在历史的遗憾和抱怨中。

力戒“懒、怨、怕、俗、旧”

解放思想是加强干部队伍建设的有效途径

解放思想是加强干部队伍建设的有效途径。当前，干部队伍的精神状态、思想作风总体是好的。但是，我们也要清醒地看到，在一些地方、一些单位、一些同志身上，仍然存在不少问题，这些问题令人担忧，亟待警醒，急需改进。主要表现在“懒”、“怨”、“怕”、“俗”、“旧”五个方面。

上述现象尽管发生在少数人身上，但严重影响了党员干部队伍的整体形象，影响党和政府的威信，严重阻碍了的经济社会发展。我们要通过解放思想大讨论活动，对这些问题举一反三，认真查摆，抓紧治理，努力营造一个风清气正的政治生态环境。

突出重点狠抓关键

以思想大解放推动各项工作大突破

解放思想既是理论问题，更是实践问题。思想是解放还是僵化，解放的“到位”还是“不到位”，关键要看实际，看能不能落脚到解决问题、促进发展上。省委已经下发了《关于在全省开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的方案》，提出了活动的指导思想、目标任务、方法步骤。各级要按照方案要求，围绕推进科学发展这一主题，通过摆问题、找差距、理思路、定措施，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，尤其要准确把握发展的历史方位，发挥后发优势，实现经济社会发展的新跨越；以更大的决心、更大的魄力推进重点领域和关键环节的改革，努力构建充满活力、富有成效、更加开放的新体制、新机制；更好地解决影响社会和谐稳定的深层次矛盾和问题，最大限度地减少不和谐因素，努力实现全面、动态、可持续的和谐稳定。

理念要新 办法要多 状态要好

把解放思想落实到加快发展的实践中

扭住发展不放松，以更新的理念，更多的办法，更好的状态，把解放思想落实到加快发展的实践中。真正通过，思想解放，放出跨越发展的新动力，放出发展的新变化。

首先，谋划发展的理念要新。新一轮发展，鲜明特征是科学发展，落脚点是又好又快。形势变了，各

级谋划发展的理念也必须变。在指导思想上，要坚持好字当头，又好又快。只要是有效益的投入，越多越好，只要是有质量的速度，越快越好。在具体工作中，要克服就发展论发展、见物不见人的片面观念，做到经济、政治、文化、社会四位一体，协调统一。在发展路径上，要立足市情，发挥后发优势，尤其要发挥科技创新基础较好的优势，把亮点做大，让优势更优，使经济

总量、财政收入等主要指标，在短期内快速扩张，在全国、全省所占份额大幅度提升。在工作落脚点上，要把民生放在第一位来考虑，千方百计让老百姓生活得更好，享受到发展带来的实惠。

其二，发展的办法要多。现在我们面临着宏观调控的新形势，经济发展的不确定因素增多，资源环境约束加剧。解决这些难题，没有现成的经验，只有靠胆子再大一点，办法再多一点，埋怨再少一点，步子再大一点。在能与不能之间，要学会用新思路破解难题，用新办法推动工作，杀出一条发展的血路来。当然，有些事情干起来免不了有风险，但只要我们出于公心，大胆试，大胆闯，即使有失误也比不干事强。况且，宽容失误、鼓励创新，也是解放思想的题中应有之义。

其三，干事创业的状态要好。事在人为，人在精神。目前既是宏观调控趋紧的时期，也是各地拉开差距的关键时期，但这恰恰是比干劲、比意志、比精神状态的时候，我们一定要以更加旺盛的斗志和更为饱满的激情，咬紧牙关，拼搏进取，力争每年干成几件大事。每个市直部门和县市区，都必须在全省的坐标系中找位置，决不能满足于“中不溜”，更不能甘居人后，要敢于跟快的赛、与强的比、向高的攀。如果每个县市区、每个部门，都主动拉高标杆，快节奏推进工作，全市的发展就会是另外一个样子。

走好“两化”路子 大力发展第三产业

实现跨越发展路径的现实选择

走好“两化”路子，大力发展第三产业，是市委组织经济工作的指导思想，是实现跨越发展路径的现实选择，必须坚定不移、毫不含糊地走下去。

一是全力以赴推进农区工业化。当前，关键是紧紧抓住大企业、项目建设两个关键环节，集中力量，加快推进。要以市里筛选确定的大优势产业为依托，以我们进入省百户重点企业和户高成长型企业的大企业为主体，在资金和要素配置等方面进行倾斜，下决心培育一批优势突出、市场占有率高、核心竞争力强的大型企业集团。要把项目作为加快发展的第一抓手，全面落实项目联动、联席办公会议和联络员协办等制度，千方百计克服土地、资金等瓶颈制约，抓好跟踪协调服务，倒排工期，盯死看牢，日夜兼程，确保新项目尽快开工建设，续建项目尽快投产见效。

二是提升高新技术产业化水平。去年以来，我市先后拿到了新能源产业国家高技术产业基地、省级生物产业高技术产业基地、省光电产业基地三块“金”字招牌。这三块牌子来之不易，含金量很高，我们必须把文章做足做大，真正把这三个基地打造成工业的名片。继续加大光电、光伏、生物能源、超硬材料和先进制造业等关键技术研发力度，突出抓好光学引擎、多晶硅、超硬材料等高新技术产业化项目建设，使其尽快形成生产能力，长成参天大树。抓紧完善我市新能源产业发展规划，制定生物产业基地发展规划，加强与国家和省里的汇报衔接，争取使更多的项目进入国家笼子，得到国家的支持。

三是大力发展服务业。去年我市服务业增加值虽然超过第一产业，但占三产的比重仅为．％，比全国、全省分别低％和％，服务业发展的差距很大，潜力也很大。发展服务业，首先要在解放思想上实现突破，破除只要工业搞好了，服务业自然就上去了的“从属论”，确立服务业与工业同等重要的“主体观”，把服务业发展提上与工业发展同等重要的位置，坚持服务业与工业双轮齐转、现代服务业与传统服务业双翼齐飞、市场驱动与政府推动双手齐抓，积极打造建设新的双引擎、双支柱。要以城镇为依托，以文化旅游产业为重点，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，加快发展物流业，尽快培育一批大型物流集团，建设一批规模大、带动辐射力强的专业市场，大幅度提高第三产业对经济增长和社会就业的贡献率。

增强创新意识 鼓励全民创业

深化改革扩大开放激活发展引擎

一是强化体制机制创新。创新不仅体现在科技成果上，同样也体现在体制机制上。当前，重点是以建立健全现代企业制度为方向，加快企业改革重组步伐；以提高行政效能为核心，积极推进行政管理体制改革；以激活发展活力为目标，加大社会事业改革力度；以新农村建设为契机，搞好农村综合配套改革，努力破除阻碍发展的体制机制障碍，激活处于僵化半僵化状态的发展资源。

二是迅速掀起全民创业热潮。创业是发展之基、富民之本、跨越之路。有一千多万人口，仅外出务工人员就达万左右，城乡居民储蓄余额多亿元，全民创业势能强大。要鼓励下岗失业人员、大中专毕业生、退伍复转军人等转变择业观念，自谋职业，自主创业，成为全民创业的生力军。各级党委、政府要把全民创业作为发展工程、富民工程，千方百计为广大创业人员提供阳光雨露，营造良好环境。尤其要满腔热忱吸引外出务工人员回乡创业，让他们感到办事有便利感、财产有安全感、创业有成就感，形成磁场效应，让大地成为创业的热土。

三是在开放型经济发展上实现新突破。要紧紧抓住发达国家和沿海地区产业转移的机遇，依托本地产业基础，发挥资源优势，死死扭住招商引资不放松，千方百计引进一批大项目、好项目。举办第三届豫商大会和第七届张仲景医药文化节是我市下半年对外开放的一个大动作。我们一定要借助这个平台，让更多的人认知、感悟、聚焦。现在距节会开幕仅有一个多月时间，各级各部门要以临战姿态，倒排日程，严密组织，精心做好各项工作，展示人能干事、能干成大事的风采。

坚持以人为本 确保一方平安 着力改善民生

构建和谐

推动新一轮思想大解放，必须彻底走出“见物不见人”的发展误区，以改善民生为重点，加强和谐建设为您搜，把以人为本的要求体现到发展的全过程，体现在老百姓的笑脸上。

一是要让老百姓共享发展阳光。要紧紧围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，认真落实省、市“十件实事”，扎实解决上学难、看病难、就业难、行路难、吃水用电难和社会保障“五难一保”问题，让广大城乡群众共享改革发展成果。要建立健全惠民利民长效机制，对实践中形成的新思路、新办法及时进行总结，上升到制度层面，持之以恒地抓好抓实。只要我们时刻把群众利益放在第一位来考虑，从群众身边事情做起，带着感情去做，关注民生工作就能收到事半功倍的效果。

二是全力化解社会矛盾。要以开展大排查、大接访活动为契机，坚持领导接待日、领导包案等行之有效的规章制度，带着感情做好工作，努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，坚决防止小事酿成大事，个性问题演变成共性问题，局部问题演变成全局问题。奥运期间的信访稳定工作，这是条高压线，千万碰不得，谁在这个时候出了事，都要严肃处理。各级领导干部要增强政治敏锐性，关键时期坚决不能糊涂。

三是确保群众安居乐业。要坚持严打方针不动摇，继续深入开展打击“两抢一盗”和扫黑除恶专项斗争，依法从快从重惩处犯罪分子，始终保持对各类犯罪的高压态势。建立健全城乡一体、全面覆盖、反应灵敏、实战高效的大防控格局，增强群众的安全感。要毫不动摇、一天也不放松地抓好安全生产。要把工作着力点放在建立安全生产长效机制上，把重点放在关键领域、关键环节的隐患排查和整治上，把感情更多地倾注到千千万万的普通劳动者身上，确保他们高高兴兴上班、平平安安回家、快快乐乐生活。

增强大局意识 提高工作效率 用足用活政策

以更加扎实的举措优化发展环境

好的环境对外是竞争力，对内是亲和力；差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。各级要以解放思想大讨论活动为契机，对存在的问题深入查摆，认真反思，硬起手腕解决。优化发展环境，各级党政机关和党员干部是主体，根本目的是提高为基层、为群众服务水平，关键要在以下三个方面取得明显成效。

首先，大局意识要有新增强。什么是大局？大局就是的改革发展稳定，是万人民的福祉所在。在推进科学发展的过程中，必须强调一切以党的事业为重、一切以的发展为重、一切以全市人民的利益为重。各部门、各单位，都要树立全市一盘棋的思想，想问题办事情，都要从有利于全市的大局出发，正确处理局部利益与全局利益的关系，绝不允许因为局部利益和个人利益损害全局利益。

二是工作效率要有新提高。要进一步清理行政审批事项，能减则减，能免则免，减少执行中的不确定性和随意性。要充分发挥行政服务中心的作用，坚决克服“前店后厂”、“体外循环”现象，真正做到一站式办公、一条龙服务，最大限度地方便群众和投资者。

三是提高执行政策的灵活性。要把执行政策的原则性和实际操作的灵活性结合起来，只要有利于的发展，就要勇于从实际出发大胆变通，多找“行”的办法，少说“不行”的理由，放手让一切发展的活力竞相迸发，创造财富的源泉充分涌流。

加强领导 精心组织 全民参与

确保解放思想大讨论活动取得实实在在成效

切实加强组织领导，确保解放思想大讨论活动取得实实在在的成效。

一是加强领导，精心组织。开展这次大讨论活动，时间紧，任务重，要求高。各级党委、政府必须高度重视，摆上重要日程，扎扎实实组织好确保收到预期效果。要深入分析影响本地本单位科学发展的关键因素，明确解放思想的重点和难点所在，及时研究解决活动中存在的问题，牢牢把握活动的主动权。为加强对整个活动的领导，市委决定成立大讨论活动领导小组，各级各部门要按照市委的统一部署，成立相应工作机构，拿出具体工作方案，不折不扣抓好落实。各级一把手要担负起第一责任人的职责，严格落实责任制，高标准地抓好各个环节工作的落实。

二是联系实际，注重实效。大讨论活动开展的成效如何，最终要靠发展的效果来检验，靠干部群众的精神状态、社会稳定的程度来体现。所有这些，都必须把解决问题作为重要前提。因此，每个阶段的活动，都要紧密联系思想和工作实际，查摆问题要见人见事，分析原因要触及思想，研究整改要实在管用，不能搞花架子、做表面文章，更不能走过场、图形式。要把大讨论活动与深入贯彻十七大精神结合起来，与领导班子和干部队伍思想作风建设结合起来，与完成今年的各项目标任务结合起来，真正做到两不误、两促进。

三是领导带头，全民参与。市委常委已经召开会议进行专门研究，大家决心从自身做起，从现在做起，带头解放思想，为各级领导干部做出样子。各级领导干部特别是主要领导干部也要一级带一级，一级做给一级看，用自身的思想大解放带动全市上下的思想大解放。解放思想没有旁观者、没有局外人，只有全民的思想大解放，才能凝聚成强大的发展力量。各级要注意进行广泛深入的思想发动，把为什么要解放思想、解放什么思想、如何解放思想等问题讲清楚、讲明白，使“解放思想，科学发展，加快建设富强美好和谐新”，成为全市上下的主旋律和最强音。各类媒体要把引导推动大讨论作为一项重大的主题宣传任务，大力宣传大讨论的重大意义，及时报道各地各部门活动的进展情况以及好做法、好经验和好典型，全面反映各地各单位解放思想的新思路、新举措、新成效，生动展现全市干部群众呈现出的饱满热情和崭新风貌。

解放思想创造历史，改变现实，开辟未来。市委相信，只要我们顺应时代要求，真正在思想观念上来一次自我超越，就能以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，更加富有成效的工作，不断开创建设富强美好和谐新的新局面，为实现中原崛起作出新的更大贡献。

第五篇：在学习实践活动的一次解放思想大讨论会议上的讲话

在学习实践活动的一次解放思想大讨论会议上的讲话 同志们：

今天这次会议，既是我县学习实践活动的一次解放思想大讨论会议，又是总结学习调研阶段工作、部署分析检查阶段工作的转段会议。下面，我讲三点意见：

一、要把解放思想贯穿于学习实践活动全过程

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义事业的一大法宝。”实践表明，思想解放的程度，直接决定改革的深度、开放的广度、发展的速度。党的十七大提出要继续解放思想，就是要在新的发展阶段，解决怎样走科学发展的道路问题。

近年来，光泽的经济社会发展取得了长足的进步，但放在全省全市的坐标中横比，我们仍有很大差距。我县干部作风虽然有了很大转变，但对照科学发展观的要求，对照广大人民群众的热切期盼，我们在思想境界、精神状态、大局观念、工作标准、工作作风、办事效率等方面，仍然存在不少问题。跳出光泽看光泽，以更高的境界审视自己，以更高的标准要求自己，我们必须充分认识到解放思想的紧迫性、必要性。只有不断地解放思想，光泽才能抓住机遇、乘势而上，在激烈的竞争中赢得主动，实现海西绿色腹地特色经济强县又好又快发展。

当前，我们首要的就是要把发展方式转移到科学发展上来，把全县上下的思想和行动统一到海西绿色腹地特色经济强县建设上来。重点要在四个方面下功夫：一要在提升认识、形成共识上下功夫。要紧紧围绕“科学发展、四求先行”，引导广大党员干部群众加深对科学发展观的理解，对先行先试内涵和意义的认识，进一步在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展的问题上形成共识，在要不要先行、能不能先行、怎么样先行的问题上提升认识。二要在理清思路、明确方向上下功夫。要把形势要求、光泽实际和人民期待结合起来，认真思考如何融入海西全局，抢抓发展机遇，加快海西绿色腹地特色经济强县建设；如何有效应对全球金融危机，落实“三保”任务，保持经济社会持续较快发展；如何在各地竞争形势咄咄逼人的情况下，发挥光泽比较优势，抢占先机、赢得主动，推进光泽又好又快发展。三要在破解难题、解决问题上下功夫。要把解决思想问题与解决实际问题相结合，重点解决影响我县加快推进海西绿色腹地特色经济强县建设的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等问题，找准科学发展、加快发展的切入点、结合点、关键点，立足当前，着眼长远，在把握规律中明确方向，在开拓思路中完善举措，在实践实干中破解难题。四要在激发活力、增强动力上下功夫。要大力营造创新创造创业的良好氛围，让解放思想成为一种共识、改革创新成为一种要求。鼓励和引导广大干部群众拿出“闯”的勇气、“拼”的锐气，发扬“人一我十、滴水穿石”的精神，为先行先试、科学发展提供不竭的动力。

二、要认真总结学习调研阶段工作

我县学习实践科学发展观活动在市委的正确领导和市委指导检查组精心指导下，各级党组织认真贯彻落实县委的安排部署, 按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕 “科学发展，四求先行” 活动主题和“海西应先行、推进十大建设”实践载体，认真组织，周密安排，整个活动开局良好、进展顺利。归纳起来，主要有以下几个特点：

1、准备工作足。县委对学习实践活动高度重视，把这项工作作为一项重要的政治任务来抓。去年10月，县委就召开县委常委会，成立县委学习实践活动筹备小组，开始了积极的筹备工作。12月，县委下发了《关于在全县开展继续解放思想大讨论活动实施方案》。今年年初，成立了县委学习实践活动领导小组及办公室，抽调了12名干部到学习实践办集中办公，做到组织、人员、场所、设备“四到位”。并通过认真调查摸底，对参加县本级学习实践活动的单位和党员底子清、情况明。

2、动员部署快。经过充分的会前准备，3月31日，我县深入学习实践科学发展观活动动员大会暨领导干部专题研讨会顺利召开，县委、县人大、县政府、县政协领导、县委学习实践活动领导小组全体成员、县直副科级以上单位党政主要领导及联络员、副处级以上离退休干部代表等共338人参加了大会。会议邀请市委指导检查组前来指导检查。会上，我作了动员讲话，县政府谭论县长作了专题报告，县委组织部林勇部长对学习实践活动进行了具体安排部署。会上我们还把省委卢展工书记、中央第三巡回检查组徐荣凯组长、市委雷春美书记、市政府龚清概市长等领导对开展深入学习实践活动的重要讲话和县委关于《深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《学习调研阶段工作安排意见》等12份材料印发给大家。全县动员大会后，全县各参学单位相继召开本单位动员大会，县本级学习实践活动正式全面启动。

3、参学对象齐。我县参加第二批（县本级）学习实践活动的单位共11个党(工)委、141个党组织，合并参学单位党组织21个，共有党员2847名，其中年老体弱不能参加活动的党员531名、外出流动党员240名，实际参加活动的党员2125名。参学干部中，党员处级领导26名、科级干部427名，非党处级领导2名、科级干部26名。为确保党员全员参加，全程参与，在重点抓好领导干部学习实践活动的基础上，针对外出流动党员参加学习实践活动这一薄弱环节，通过致外出党员一封信、确定联系人员、寄送学习书目和材料、在《光泽党建网》上开辟外出党员学习实践专栏、开展“我为家乡献一策”主题实践活动等，为外出党员参与学习实践活动提供帮助,确保了党员参学率。

4、学习方式活。各参学单位能从实际出发，多形式、多渠道组织党员干部学习规定书目和中央、省市最近出台的一系列决策部署精神，确保了学习时间和质量。一是抓好集中学习。各参学单位大多都能按照县委的统一安排，坚持每周一、三晚上，周二下午组织党员集中学习，严格20小时学时要求，并认真做好学习笔记。二是邀请专家辅导学习。4月3日，县委召开中心组学习扩大会议，邀请了中央党校史策教授作《落实科学发展观，提高干部执行能力》专题辅导，邀请了光泽县人行行长分析当前国际金融危机情况及应对危机的措施。4月23日，邀请了市委党校教授李斌作《深入学习实践科学发展观》专题讲座。各参学单位也纷纷邀请党校老师、专家作专题讲座，组织观看科学发展观知识电教片等，通过专家辅导，进一步增强了对科学发展观内涵、精神实质、根本要求的理解和把握。三是坚持领导干部引领学习。每个县领导都确定有2-3个联系点，各参学基层党委领导班子、县实践办成员都建立了联系点，县委常委带头深入联系点给基层上党课、举办专题辅导讲座、作形势报告等，较好的推动了基层单位学习。四是开展“大讨论”交流学习。各参学单位围绕“科学发展、四求先行”主题和“海西应先行、推进十大建设”实践载体，结合部门单位实际，认真组织党员谈学习心得、交流体会，探讨加快科学发展思想和举措，活跃了学习形式。县实践办还组织了科学发展观知识竞赛，一些参学单位还结合部门实际，开展科学发展观知识测试、竞赛、征文、主题演讲等，整个学习活动开展有声有色。

5．联系实际紧。按照省、市提出的主题和实践载体，县委确定了“海西应先行、推进十大建设”的实践载体。各参学单位围绕活动主题，结合各自职能特点，找准定位，明确各自实践载体，精心制定实施方案，细化学习调研阶段工作安排，做到各有侧重、各具特色，既符合中央、省市要求，又体现各自特点。在学习、调研和开展大讨论中，各参学单位大力倡导理论联系实际的学风，把积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，认真落实保增长、保民生、保稳定等政策措施。县工商局在学习调研中，深入圣农公司对“圣农”商标申请中国驰名商标进行指导，日前“圣农”商标已获得中国驰名商标。县公安局把学习实践活动和业务工作紧密结合，在“命案必破”专项打击活动中名列全市第一名。县林业局在学习讨论中，针对林木资源日渐枯竭现状，提出开展第二次创业，积极探索寻求发展出路。

6、指导检查严。我县学习实践活动能够有比较好的开局，与市委指导检查组的指导和帮助是分不开的。市委指导检查组高度负责、严格把关、精心指导，做了大量的工作。为确实把好学习实践活动关，县委抽调了10名科级干部和10名股级干部，组成了10个县委指导检查组，明确了指导检查组工作职责，通过定期召开工作例会，及时了解各参学单位活动进展情况，对薄弱环节、滞后单位进行督促。县委指导检查组紧紧依靠派驻单位党组织开展工作，认真履行职责，充分发挥了桥梁纽带、指导把关和参谋助手作用，促进了全县学习实践活动的扎实开展。

7、领导带好头。在学习实践活动中，县委常委和县人大常委会、县政府、县政协领导同志以及各参学单位党政主要负责同志能率先垂范，积极发挥带头示范作用。县委常委会先后召开了3次会议研究部署学习实践活动，组织了4 次理论学习中心组（扩大）学习会。5月6日上午，县委召开处级领导学习讨论会，县委常委、县政府副县长江建华、县政府副县长叶桂芳、县政府副县长谢俊林等三位同志分别作了专题发言。县领导带头确定了17个调研课题，并带头深入部门、乡村开展了调研。自4月20日开始，县委先后召开6场调研座谈会，听取县直部门情况汇报。参学单位班子成员从班子自身做起，带头学习、带头做读书笔记，带头深入基层开展调研，有力地推动全县学习实践活动深入开展。

8、活动氛围浓。县委学习实践办、宣传部门和各新闻媒体充分发挥传统媒体、新兴媒体的不同优势，形成报纸、广播、电视、互联网联动，全方位、立体式宣传格局。光泽有线电视、光泽资讯、光泽党建网分别开辟了学习实践专题、专栏，及时跟踪宣传开展学习实践活动的目的意义、阶段性工作进展情况，突出宣传学习实践活动的典型事迹和取得成效，为学习实践活动营造了浓厚氛围。

总的看，前一阶段学习调研工作取得了阶段性成果。但我们也要清醒看到工作中还存在一些薄弱环节，主要是：活动开展不够平衡，个别单位存在敷衍应付走过场的现象；有的参学单位学习讨论不够深入，浅尝辄止，浮于面上；有的把课题调研等同于一般性调研，针对性不够强；有的开门搞活动、发动群众参与、边学边改达不到要求等等。这些问题必须引进我们的高度重视，在今后的学习实践活动中认真加以解决。

三、要扎实抓好分析检查阶段工作

第二阶段即分析检查阶段，是学习实践活动承前启后的阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好下一阶段工作的基础，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段的主要任务是：征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，时间从5月上旬至7月上旬，重点是做好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三项工作。我们要根据中央和省委、市委的要求，在市委指导检查组的指导下，按照今天会上印发的《关于做好学习实践活动第二阶段即分析检查阶段工作的通知》要求，扎实抓好分析检查阶段各项工作。

1、要严格要求，确保质量。

一要认真开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。领导班子成员要紧紧围绕“科学发展、四求先行”这一主题，把握“海西应先行、推进十大建设”这一实践载体，紧密联系本地本部门本单位的工作实际，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。民主生活会召开前，要认真做好准备，主要领导与班子成员、班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结；每位领导班子成员要认真进行自我检查，撰写发言材料；要从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，广泛征求基层单位和群众对领导班子成员的意见。民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐，开诚公布地谈问题、查原因、提建议，做到有利于团结，有利于工作。领导班子专题民主生活会可以和民生活会合并召开，可以适当扩大列席人员范围。上级党组织、县委指导检查组要提前介入，派人参加，加强指导。

二要形成高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要认真吸收学习调研阶段和专题民主生活会的成果，系统全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因；要紧紧围绕致力先行先试、推进海西绿色腹地特色经济强县建设，找准本部门本单位服务大局、推动发展的着力点；要深入分析当前面临的形势，认真总结本部门本单位以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定任务的经验，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和具体措施。要突出检查发现问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成一般性的工作总结或工作报告。各参学单位党委（党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，班子成员要主动参与，共同努力撰写好分析检查报告。分析检查报告初稿形成后，要召开党委（党组）扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，使之成为指导本部门本单位科学发展的重要文件。

三要组织好群众评议工作。形成领导班子分析检查报告的过程，也是听民声、知民情、集民智的过程，必须广开言路，主动请群众参与和监督。要合理确定参评人员的范围，注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加评议。要精心设计评议内容，着重就领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。要采取灵活多样的方式开展评议，尊重党员干部的意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得广泛共识的过程。分析检查报告和群众评议的结果，还要在一定范围公开。

2、要强化措施，注重实效。

一要把深化学习贯穿始终。这是开展学习实践活动的一项基本要求。虽然经过前一阶段学习，广大党员干部对科学发展观的认识有了新的提高，但还需要不断深化。要在抓好规定书目和上级决策部署精神学习的基础上，结合分析检查阶段的工作要求，有针对性地精选学习内容，进一步组织党员干部认真学习。要把深化学习与课题调研、大讨论结合起来，提升学习实效。目前，尚未形成课题调研报告的，要抓紧形成调研报告；已形成课题调研报告的，要进一步修改完善，并采取适当方式组织成果交流。

二要把群众参与贯穿始终。群众参与是开展学习实践活动的重要方法。与学习调研阶段相比，分析检查阶段有更多工作需要群众参与。要始终坚持走群众路线，坚持“开门”搞活动，注重依靠群众、发动群众，让群众更多地参与。要通过开展专题调研、发放征求意见表、发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈、网上征集意见等形式，广泛征求有关部门和社会各界的意见建议。对群众反映的突出问题，要区别不同情况，深刻分析原因，明确整改方向。对征集到的意见建议，要分门别类梳理，逐条逐项研究，充分加以采纳。

三要把解决问题贯穿始终。解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的关键。对查找和梳理出的突出问题，要区分轻重缓急和难易程度，做到什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及早解决什么问题，做到立说立行。同时，要坚持量力而行、尽力而为，避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。当前，要认真抓好中央、省市一系列决策部署的贯彻落实；要围绕夯实“三农”基础、强化三大支撑、落实“三保”任务，扎实推进各项工作；要认真解决群众迫切期待解决的问题，办好惠民实事，让群众看到各级领导班子解决问题的决心，看到学习实践活动带来的变化。

四要把领导带头贯穿始终。领导干部要以身作则、充分发挥表率作用。要带头深入基层、深入群众，广泛征求和听取群众意见；要带头开展谈心交心活动，为开好民主生活会创造良好条件；要带头开展批评和自我批评，营造严肃认真、生动活泼的氛围；要带头撰写分析检查报告，切实把问题找准、把原因查明、把思路理清、把对策定实；要带头参加评议、带头边查边改，推动问题解决。通过领导带头示范，带动本地本部门本单位学习实践活动的深入开展。

3、要加强领导，推动落实。

一要注重分类指导。在贯彻总体要求的同时，在目标要求上，要针对不同部门、不同行业、不同层面、不同领域的特点，分别提出分析检查阶段工作的具体要求；在方式方法上，既要坚持“规定动作”不走样，又要精心设计“自选动作”，使学习实践活动始终充满生机和活力；在时序安排上，既要坚持整体进度大体一致，又要在坚持时间服从质量的前提下，做好合理安排。各指导检查组要认真履行职责，对各个环节工作要提前介入，加强指导，严格把关。在整个分析检查阶段，我们都要主动接受市委指导检查组的指导和检查，认真落实市委指导检查组提出的意见和建议，确保活动顺利健康开展。

二要注重典型示范。各参学单位要积极探索，创新活动内容、活动方式，创造好的做法、好的经验。学习实践活动领导小组及办公室要及时总结分析检查阶段工作经验，发现亮点、发掘典型，通过会议总结、媒体报道、活动简报等形式，交流工作经验，推动工作开展。要认真落实党委（党组）领导班子成员和领导小组成员联系点制度，相关领导要经常深入联系点了解活动开展情况，加强指导和督促，努力把联系点建成活动的示范点。

三要注重统筹兼顾。分析检查阶段正值年中各项工作深入推进的关键时期，要妥善处理工学矛盾，既不能因为活动开展影响工作，也不能以工作忙为理由放松学习实践活动。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，以开展学习实践活动为动力，进一步凝心聚力、振奋精神，推动当前各项工作落实。要按照年初工作部署，全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定，确保“时间过半、任务过半”，为完成全年工作目标奠定坚实的基础。

近日，国务院常务会议讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，这是党中央、国务院从战略全局出发，着眼于促进全国区域协调发展、着眼于推动两岸关系和平发展、着眼于促进海峡西岸地区特别是福建繁荣发展作出的重大决策。我们要切实增强责任感和使命感，认真学习贯彻《意见》精神，把握机遇，乘势而上，加快推进海西绿色腹地特色经济强县建设，推动经济社会又好又快发展。当前，要着重抓好“5·13”投洽会筹备和组织工作，在前一段工作基础上，进一步做好项目准备、客商邀请、展会组织、后勤接待、宣传造势等工作，精心组织、周密部署、加强协作，确保活动取得圆满成功。还要着重抓好城区开发建设、金岭工业园、邵光高速公路、城乡电网改造等重大基础设施建设。要持续“突出工业、突破工业”，要以“圣农”获得中国驰名商标为契机，加快推进圣农六期扩建，支持圣农发展尽早上市。同时加快推进大唐化学、圣火燃化、美迪三期扩建等项目建设，夯实发展基础。要主动关心企业、理解企业、鼓励企业，营造服务企业的良好环境，千方百计帮助企业克服困难、增强信心、渡过难关。要扎实推进新农村建设，继续抓好强农惠农政策的落实，加大农业和粮食生产的扶持力度，切实抓好中心村镇建设，以“南平机制”探索实施10周年为契机，深化农村工作机制创新，不断夯实“三农”基础。要始终坚持以人为本，把就业放在民生工程的首位，通过发展拉动、创业带动、政策推动扩大社会就业，把保障城乡困难群体生活作为重点，进一步强化社会保障。要加大力度保稳定，加强社会治安综合治理，认真做好群众信访工作，切实抓好安全生产工作，营造和谐稳定的社会环境。要高度重视防汛工作，着眼于防大汛、抗大灾，提前备足防汛物资，建好防汛队伍，完善防汛预案，把各项防汛措施抓紧、抓细、抓实。要认真做好甲型H1N1流感预防控制工作，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，落实好中央、省市的部署要求，既不能掉以轻心，又不要惊慌失措，做到外松内紧，为保增长、保民生、保稳定营造良好环境。

同志们，分析检查阶段的工作任务重，责任大。各参学单位一定要加强领导，周密安排，落实好各个环节的工作要求，推动学习实践活动深入开展，确保活动取得实实在在的成效。